EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y

SUSTENTABLE EN HIDROCARBUROS
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 3

1. DESARROLLO SOSTENIBLE 4

2. DESARROLLO SUSTENTABLE 5

3. HIDROCARBUROS 6

4. SITUACIÓN SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE SUSTENTABLE DESDE

LOS HIDROCARBUROS 8

5. ÁMBITOS ESTRATÉGICOS DE LA ECONOMÍA 9

6. CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE 10

7. CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DESARROLLO 10

8. IMPACTOS AMBIENTALES 12

9. MARCO NORMATIVO 13

10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DESARROLLO SOSTENIBLE 17

11. CAMBIOS DE PARADIGMAS 17

CONCLUSIONES 19

BIBLIOGRAFÍA 20
INTRODUCCIÓN

Bolivia, históricamente recibió ayuda económica para su desarrollo económico

generando deudas con otros Estados, muchos de ellos alejados de la realidad
entre la década de los años 80, sin profundizar la verdadera problemática, menos
aún solucionarla. Desde un punto de vista de la ética social, algunas
organizaciones solicitaban algún tipo de financiamiento a nombre de las
comunidades y esos recursos no llegaban a cumplirse o sencillamente no existía
los productos o resultados finales.

Siendo necesario abordar el tema del EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y

SUSTENTABLE EN HIDROCARBUROS, al generarse como un elemento
estratégico en la economía nacional y regional como fuente de ingresos
económicos, basadas en la propiedad y dominio del Estado Boliviano.

Como Objetivo General del presente trabajo planteo: Conocer la importancia del
desarrollo sostenible sustentable desde la intervención de los hidrocarburos
relacionados con las diferentes fases vinculados con los resultados alcanzados.

Un concepto elemental y de mayor difusión sobre impacto ambiental, se entiende

por el efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio
ambiente en sus diferentes aspectos el mismo que altera o modifica desde esa
intervención humana el medio ambiente donde se ejerce determinada actividad
humana.

Esta relación intrínseca entre desarrollo sostenible y sustentable sobre la base de

los hidrocarburos, de manera lógica involucra al aspecto del medio ambiente, por
las consideraciones económicas que genera criterios factibles en el ámbito
económico, cuya finalidad es satisfacer una serie de necesidades humanas y
básicas y estas se van transformando constantemente.
1. DESARROLLO SOSTENIBLE

En las últimas décadas han surgido diferentes enfoques relacionados al Desarrollo

Sostenible como política económica de las acciones a ser implementadas tanto
por los Estados y Organismos de Desarrollo. En ese sentido es necesario
considerar los siguientes conceptos.

Se entiende como: “El desarrollo sostenible, o desarrollo sustentable, es la

facultad de satisfacer las necesidades humanas en el tiempo presente, sin que
ello implique comprometer la satisfacción de necesidades futuras.
(Economipedia.com).

Estableciendo que las necesidades humanas adquieren cambios en el tiempo,

debido al avance tecnológico e investigaciones científicas, por ejemplo: el acceso
a una conexión de internet se ha constituido en una necesidad de ultima ratio, sin
dejar a un lado las otras necesidades: educación, trabajo, servicios básicos, salud
entre otros, se busca el mayor acceso y estas deben ser satisfechas.

Por otra parte, se incorpora otros aspectos respecto a comprender: “El desarrollo
sostenible, requiere tomar en consideración el uso de recursos naturales y al
mismo tiempo considerando el impacto social que, incluyen puntos específicos.
Ejemplo de estos puntos son la salud, la seguridad de condiciones laborales que
permitan a la población un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades, etc.
Es decir, una actividad rentable y estable. (Economipedia.com)

Teniendo dos premisas el uso de recursos naturales, en nuestro caso los recursos
hidrocarburiferos relacionados con el impacto natural y social que tienen en
Bolivia, principalmente es la diversidad económica que ha generado en la
estructura social.
 Cuadro Nº 1 ELEMENTOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Aspectos
Económicos

Protección
Aspectos
Recursos
Sociales
Naturales
DESARROLLO
SOSTENIBLE

Erradicación
Aspectos
de la
Ambientales
Pobreza

2. DESARROLLO SUSTENTABLE

El concepto descrito en 1987 fue “Desarrollo sustentable es el desarrollo que

satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”.

Al mismo tiempo se incorpora el criterio de sustentabilidad, relacionado a asegurar

el futuro de las generaciones y estas no deberían de estar en riesgo, de los
impactos generados por las actividades económicas relacionadas a explotación de
hidrocarburos.

Es necesario comprender los objetivos, referidos a: “El concepto de desarrollado

sustentable tiene el objetivo de homogeneidad y coherencia entre el crecimiento
económico y material de la población y la explotación de los recursos
naturales evitando comprometer la vida en el planeta, sea de los seres humano
como de la naturaleza y biodiversidad en la Tierra.

La estrategia para el uso sustentable tiende a promover las relaciones armoniosas

de los seres humanos entre y la naturaleza.”

Esa relación armoniosa es un elemento nuevo en comparación a otras formas de

economía existente, al estar presentes en las legislaciones ambientales y tratados
de derechos humanos que busca un nivel de corresponsabilidad, involucrando
instituciones y la sociedad en sí misma.

Cuadro Nº 2 ELEMENTOS DESARROLLO SUSTENTABLE

Acciones Socio
Económicas

Crecimiento
Progreso Social
Económico

DESARROLLO
SUSTENTABLE

Administración Proceso
del Medio Económica
Ambiente Ambiental

3. HIDROCARBUROS

Producto de la intervención natural y su evolución histórica, la naturaleza como

ecosistema ha ido generando una serie de elementos naturales orgánicos, con la
intervención de la tecnología y conocimiento humano se ha ido produciendo
diferentes fuentes de energía para cubrir diversas áreas de consumo, como ser:

- Transporte
 - Industrias

- Consumo domestico

- Agricultura

Los hidrocarburos son fuente de energía y por ende fuente de ingresos

económicos que genera un tipo de riqueza en los países que cuenta con esta
riqueza, con esto se tiene un tipo de calidad de vida para sus integrantes.

Si hiciéramos una comparación hipotética entre dos premisas, como ser la

sociedad histórica de Roma e Hidrocarburos, este último no tendría ningún valor
debido que no existiera las necesidades de energía, menos el conocimiento
tecnológico dentro su cadena productiva para la producción hidrocarburifera y los
diferentes usos actuales.

Es preciso conceptualizar sobre el término: “Los Hidrocarburos son un grupo de

compuestos orgánicos que contienen principalmente carbono e hidrógeno. Son los
compuestos orgánicos más simples y pueden ser considerados como las
substancias principales de las que se derivan todos los demás compuestos
orgánicos. 

Los hidrocarburos pueden clasificarse en:

- Petróleo, en forma liquida

- Condensados y líquidos del gas natural.

- Gas Natural, en estado gaseoso.

- Solido, en forma de hielo teniendo a los hidratos de metano.

Los hidrocarburos son fuente estratégica en las relaciones comerciales y

producción de generación de economía, al ser un recurso no renovable y en un
futuro se terminará, entonces ingresa los elementos de sostenibilidad y
sustentabilidad económica a partir de la materia hidrocarburos a ser proyectadas
en la sociedad y las nuevas generaciones no ingresen en el tema de pobreza y
necesidades.

4. SITUACIÓN SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE SUSTENTABLE DESDE

LOS HIDROCARBUROS

Establecer la importancia del desarrollo sostenible y sustentable desde la visión de

los recursos hidrocarburiferos en el país de manera objetiva, radica en la siguiente
lógica:

a. Realidad de Pobreza, es uno de los problemas históricos y actuales que

atraviesa la sociedad boliviana, convirtiéndose en un factor fundamental
relacionado con otros problemas, muchas políticas de Estado se enfocaron en
eliminarla o reducirla incorporando en planes y programas gubernamentales y
no gubernamentales.

b. Satisfacción de Necesidades, de acuerdo a cada contexto histórico, social y

cultural, van surgiendo diferentes necesidades las cuales requieren ser
satisfechas. Cada necesidad tiene diferentes clasificaciones, tales como:
primarias, secundarias; elementales, básicas; superiores, inferiores. Estas
necesidades tienen que ver con acceso a la educación, salud, trabajo, servicios
básicos, cuando estas necesidades son satisfechas surgen otras necesidades
a ser cumplidas.

c. Acceso al Trabajo, es uno de los ejes fundamentales para el desarrollo y

crecimiento de una sociedad, prácticamente a partir de una determinada edad
las personas buscan generar tanto de manera formal e informal ingresos
económicos, su acceso y permanencia es una de las prioridades de diferentes
organismos para lograr niveles de estabilidad. Con adecuados ingresos
económicos este tiene sus efectos a nivel micro, concretamente a la familia
que permitan satisfacer diversas necesidades.

d. Recursos Económicos y Financieros, son escasos dentro las gestiones

institucionales y unos de los principales recursos, hasta talvez el más
 importante se constituyen los recursos económicos y financieros para ejecutar
las diferentes actividades, ser caracteriza por ser importante al considerarse
insuficiente y su disponibilidad no está al alcance de todos los organismos. En
tal sentido su importancia radica en la eficiente y eficaz administración

e. Desarrollo desde la Realidad Social, conocer la realidad y su problemática es

uno de los factores estratégicos para tener determinados impactos en los
resultados, una buena lectura de la realidad necesariamente implica un
diagnostico real y coherente, a ser tomando en cuenta en la planificación de
proyectos. De este dependerá alcanzar los objetivos planificados y la
transformación de una realidad por la intervención de políticas de desarrollo.

f. Impacto de Cambio Transformación, la naturaleza del desarrollo sostenible y

sustentable implica una lógica de cambio y transformación de una realidad al
momento de ser implementados.

Todos los anteriores elementos mencionados, son estratégicos para la

implementación del desarrollo, debido a su importancia para efectuar los cambios
y transformación en una realidad, conllevando a mejorar determinadas realidades
y la respectiva calidad de vida. Ahí radica su importancia, por el impacto que tiene
en la transformación de la realidad.

5. ÁMBITOS ESTRATÉGICOS DE LA ECONOMÍA

Las actividades económicas industriales y forma de vida actuales de las personas

en ciudades, han generado la producción a escala mundial de productos que son
utilizados por una sola vez perdiendo su valor comercial y otros tienen poco
tiempo de durabilidad llegando a ser desechados y adquiriendo otros productos
por su nivel de innovación.

El impacto ambiental, causado por la explotación de recursos basados en

hidrocarburos está afectando al medio ambiente, generando un tipo de
contaminación, producto de estas acciones un determinado piso ecológico ya no
podrá regresar a su estado natural, por la contaminación permanente y algunos
casos es irreversible el daño generado, mas cuando se trata de fases de
exploración.

También es necesario describir la normativa legal y jurídica vigente en Bolivia,

respecto a Desarrollo Económico, Ley de Hidrocarburos en sus diferentes niveles,
sobre esta base se asumen diferentes acciones que permitan generar acciones en
la lógica de determinar su respectivo impacto ambiental.

La propuesta elemental, basada en implementar acciones concretas desde una

visión global, facilitaría reducir la generación del impacto ambiental, lo anterior
debe dar lugar a actualizar la normativa legal y jurídica debido a que existen
nuevos elementos que necesariamente deben ser normados.

6. CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar
sostenible, asumiendo los siguientes criterios y son:

 Promueve la autosuficiencia regional

 Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

 Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos,

no sólo de unos pocos selectos.

 Usa los recursos eficientemente.

 Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.

 Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el

sistema ambiental.

 Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.

 Restaura los ecosistemas dañados. (www.eoi.os )

7. CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DESARROLLO

Es necesario considerar dos enfoques en la evaluación de desarrollo sostenible y

sustentable, siendo:

ENFOQUES CONVENCIONALES

 Factibilidad técnica. Analiza la relación entre medios y fines. Su pregunta

básica es: ¿Son los medios y estrategias que se proponen, adecuados para el
logro de los fines y objetivos buscados?
 Factibilidad económica. Se relaciona con la disponibilidad de recursos
humanos, materiales y financieros para desarrollar ese proyecto.
 Costo-beneficio. Se relaciona con el tiempo en que se recuperará una
inversión. Es aplicable a los proyectos directamente productivos. Tiene relación
con la tasa de interés, con decisiones individuales y sociales.
 Costo-utilidad. Compara y analiza los costos de diferentes proyectos en
relación con la importancia o utilidad social estimada por la instrumentación de
un proyecto. Suele introducir también la variable tiempo, dado que el valor
actual de la moneda suele ser superior al valor futuro.
 Costo-eficiencia. Suele referirse al nivel de logro de los objetivos en relación
con sus costos unitarios y requiere de la comparación entre varios proyectos.
 Análisis de resultados. Se refiere principalmente a los resultados previstos
que se dan como consecuencia del logro de los objetivos de un proyecto.

Entonces cuando se habla de Desarrollo Económico basado en la matriz

energética de los hidrocarburos, debe de adecuarse a elementos económicos que
deben ser evaluados para conocer su impacto, producto de la intervención.

ENFOQUES NO CONVENCIONALES

o Análisis de sistemas. La teoría de sistemas ha introducido el concepto de

retroalimentación que resulta fundamental para la evaluación y control, de los
elementos de un proyecto: contexto o entorno, estructura y organización,
insumos, procesos y productos.
El enfoque de la evaluación varía según el elemento y los proyectos evaluados,
refiriéndose:

o Análisis integral de factibilidad. En este enfoque se toma en cuenta la

factibilidad en todas sus dimensiones: técnica, económica, social, política y
cultural.
o Análisis de calidad. Parte de una definición operativa de los elementos que se
relacionan con la calidad de una acción o de un proyecto o resultado logrado.
Puede establecerse a partir de criterios relacionados con la relevancia
socioeconómica, política y cultural.
o Análisis integral de resultados. Se refiere principalmente a los resultados no
previstos a los impactos del proyecto en el entorno, los que suelen ser más
importantes que los previstos.
o Evaluación de alternativas. A partir del concepto de opciones de decisión, se
establece un enfoque peculiar llamado evaluación de alternativas, que
relaciona actores con beneficiarios y el contenido, y estrategia de las acciones
con sus resultados.

8. IMPACTOS AMBIENTALES

De manera genérica podemos establecer las siguientes acciones que generar

impacto ambiental en relación a la explotación de hidrocarburos:

a. Población Humana, los grandes conglomerados de ciudades, donde se

generan una serie de residuos finales de los productos generados por
hidrocarburos a grande escala que provocan alteración principalmente en: ríos,
agua, el aire, afectando las condiciones sanitarias para las personas.

b. Actividades Económicas, el hombre básicamente genera actividades

económicas de diferente índole para su sobrevivencia. En los últimos años
estas actividades están relacionadas con el uso de productos químicos y
metálicos para diferentes usos y generación de bienes con valor agregado,
estos productos que son comercializados en el mercado a escala mundial
 tienen determinado tiempo de uso que varía entre 5 a 10 años, llegando a ser
obsoletos y necesariamente tienen que ser innovados.

La tecnología juega un papel trascendental en la producción de artefactos y

se efectúa a escala mundial, donde interviene la cultura relacionado a la
generación de necesidades o básicamente se crean nuevas necesidades,
las cuales son satisfechas por este tipo de economía, misma que tiene
relación con diferentes productos que intervienen en el producto final.

c. Fenómenos Naturales, estas situaciones no tienen control del ser humano al

tratarse de cuestiones naturales como ser: terremotos, huracanes, volcanes
afectan y alteran el medio ambiente. Aunque en los últimos años se establece
que las actividades industriales a gran escala generan el cambio climático
relacionado al calentamiento global, el efecto invernadero principalmente.

En nuestro tema, básicamente delimitaremos los siguientes ejes temáticos

relacionados con el cotidiano vivir de las personas, asumiendo el concepto sobre
impacto ambiental desde la explotación de hidrocarburos, entendiendo que las
actividades cotidianas de las personas en su diario vivir influyen en el impacto
ambiental y estas como podrían ser mitigadas o reducidas para tales efectos,
dando lugar a una generación de cultura ambientalista. Este factor esta
relacionado con los elementos del desarrollo sostenible y sustentable expuestos
en los primeros párrafos.

9. MARCO NORMATIVO

La Ley Nº 3058 de Hidrocarburos en su ARTICULO 9º (Política de Hidrocarburos,

Desarrollo Nacional y Soberanía). El Estado, a través de sus órganos
competentes, en ejercicio y resguardo de su soberanía, establecerá la Política
Hidrocarburífera del país en todos sus ámbitos.
El aprovechamiento de los hidrocarburos deberá promover el desarrollo
integral, sustentable y equitativo del país, garantizando el abastecimiento de
hidrocarburos al mercado interno, incentivando la expansión del consumo en
todos los sectores de la sociedad, desarrollando su industrialización en el territorio
nacional y promoviendo la exportación de excedentes en condiciones que
favorezcan los intereses del Estado y el logro de sus objetivos de política interna y
externa, de acuerdo a una Planificación de Política Hidrocarburífera.

En lo integral, se buscará el bienestar de la sociedad en su conjunto.

En lo sustentable, el desarrollo equilibrado con el medio ambiente, resguardando

los derechos de los pueblos, velando por su bienestar y preservando sus culturas.

En lo equitativo, se buscará el mayor beneficio para el país, incentivando la

inversión, otorgando seguridad jurídica y generando condiciones favorables para
el desarrollo del sector.

Los planes, programas y actividades del sector de hidrocarburos serán

enmarcados en los principios del Desarrollo Sostenible, dándose cumplimiento a
las disposiciones establecidas en el Artículo 171º de la Constitución Política del
Estado, la Ley del Medio Ambiente, y la Ley Nº 1257, de 11 de julio de 1991, que
ratifica el Convenio Nº 169 de la OIT y Reglamentos conexos.

Todo este precepto jurídico establece como política de estado a partir de los
Recursos de Hidrocarburos en relación a los criterios de desarrollo sostenible en
relación a generar y satisfacer necesidades humanas.

La promulgación de la Ley de Medio Ambiente N° 1333 de abril de 1992, se

estableció el marco regulador general para proteger y conservar el medio
ambiente y los recursos naturales promoviendo un desarrollo sostenible.

El marco legal boliviano en materia de gestión ambiental y desarrollo sostenible

como parte del Bloque de Constitucionalidad acompaña las iniciativas
multilaterales, a través de su participación y posterior aprobación y ratificación de
importantes Convenios internacionales, entre los cuales se pueden mencionar:    

Convenio marco de las naciones unidas sobre el cambio climático, acuerdo

de escala global para estabilizar la emisión de gases de efecto
invernadero, ratificado y aprobado mediante Ley 1576 de 25/07/94.

Convenios de Viena y Montreal para la protección de la capa de Ozono,

acuerdo de escala global para reducir la emisión de gases que afectan la capa de
Ozono, ratificado y aprobado mediante Ley 1584 de 35/08/94, igualmente las
enmiendas mediante Ley 1933 de 21/12/98

Convenio sobre la Diversidad Biológica, acuerdo de escala global para

conservar la diversidad biológica, ratificado y aprobado mediante Ley 1580 de
25/07/94. Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Flora y Fauna Silvestres (CITES), ratificado mediante Ley No. 1255 de 5/07/91.
Protocolo de Bioseguridad de Cartagena, aprobado y ratificado mediante Ley
2274, de 22/11/91. Convención Relativa a los Humedales de Importancia
Internacional como Hábitat de Aves Acuática (RAMSAR), aprobado mediante Ley
No. 2357, de 7/05/02.

Convenio de Basilea sobre Movimientos Transfronterizos de Desechos

Peligrosos y su eliminación, ratificado y aprobado mediante Leyes 1698 de
12/07/96 y 2777 de 7/07/04.

Tratado de Cooperación Amazónica, acuerdo de escala regional para promover

el desarrollo de los territorios amazónicos, ratificado y aprobado mediante Leyes
874 (30/05/86) y 1973 (30/04/99).

Convenio de Estocolmo, acuerdo de escala global para proteger la salud

humana y el medio ambiente de Contaminantes Orgánicos Persistentes, ratificado
y aprobado mediante Ley 2417 de 25/10/02
Protocolo de Kyoto, acuerdo de escala global para estabilizar la emisión de
gases efecto invernadero y establecer mecanismos de reducción, ratificado y
aprobado mediante Ley 1988 de 22/07/99.

Convenio de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, aprobado mediante

Ley 1688 de 27/03/1996.

Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales, acuerdo de escala global,

ratificado y aprobado mediante Ley 1257 de 11/07/91. Reconocimiento de los
Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, aprobado mediante Ley 3760 de
7/11/07 y Ley 3897 de 26/06/08.

La Constitución Política del Estado, aprobada el 25 de enero de 2009 establece

lineamientos sobre los derechos y obligaciones en materia ambiental de los
ciudadanos y de autoridades u organizaciones, así como la propiedad de los
recursos naturales (del pueblo boliviano).

La Ley del Medio Ambiente N° 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 es de

carácter general. Su objetivo fundamental es proteger y conservar el Medio
Ambiente sin afectar el desarrollo del país, procurando mejorar la calidad de vida
de la población, según el Artículo 1 ya citado (1.1 Marco Ambiental General).

El Reglamento de Prevención y Control Ambiental, establece el marco técnico

jurídico referido a la obtención de la Ficha Ambiental, Manifiesto Ambiental,
Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental, Auditorías Ambientales,
Categorización de los impactos ambientales y las autoridades competentes en la
materia. Los siguientes artículos reflejan el ámbito y competencia de este
Reglamento:

“ARTICULO 1:  La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio

Ambiente No. 1333 de 27 de abril de 1992, en lo referente a Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) y Control de Calidad Ambiental (CCA), dentro del marco
del desarrollo sostenible.

ARTICULO 2:  Las disposiciones de este reglamento, se aplicarán:

a)  En cuanto a la EIA, a todas las obras, actividades y proyectos, públicos o

privados, así como a programas y planes, con carácter previo a su fase de
inversión, cualquier acción de implementación, o ampliación y;

b)  En cuanto al CCA, a todas las obras, actividades y proyectos públicos o

privados, que se encuentren en proceso de implementación,
operación, mantenimiento o etapa de abandono.”

10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

La CPE establece que la población tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a ser consultado e informado sobre decisiones que afectan la calidad
ambiental (Art. 343). Tiene derecho a un ambiente saludable, protegido y
saludable. Por lo anterior, cualquier persona está facultada a ejercitar acciones
legales en defensa del derecho al medio ambiente (Art. 33, 34).

Adicionalmente, el Reglamento General de Gestión Ambiental (de la Ley de

Medio Ambiente), regula la participación ciudadana, siendo su objetivo regular la
gestión ambiental (entendida como el conjunto de actividades y decisiones
concomitantes orientadas al Desarrollo Sostenible). Define:

 El marco institucional, funciones, atribuciones, competencias y

responsabilidades de los diferentes niveles de la administración pública
involucrados en la Gestión Ambiental.
 Aspectos relativos a la formulación y establecimiento de políticas ambientales,
procesos e instrumentos de planificación.
 Normas, procedimientos y regulaciones jurídico - administrativas.
 Instancias de participación ciudadana.
 Fomento a la investigación científica y tecnológica, instrumentos e incentivos
ambientales.

11. CAMBIOS DE PARADIGMAS

El tema de paradigma planteado por Thomas Kuhn (1965) entendida como el

conjunto de conocimientos que explican una realidad. Dentro el desarrollo
sostenible económico existe la visión predominante de la lógica ensayo – error,
que a partir de propuestas se iban mejorando las falencias encontradas hasta
llegar al producto final.

La lógica anterior, está siendo superada por la siguiente lógica de innovación

conocida como El Ecosistema Naranja, estructurado en el siguiente:

Cuadro 1 Lógica De Innovación

HACER LANZAR CORREGIR

Esta forma de lógica se plantea en los productos digitales consistente en:

programas informáticos, páginas web y aplicaciones, de las cuales se tienen
versiones mejoradas en el transcurso del tiempo, surgiendo otras que desterraron
a las vigentes teniendo mayor posicionamiento.

- Hacer, se refiere a generar el producto en una versión beta o alfa, con los
diseños planteados.
- Lanzar, una vez compacto el producto ese se difunde en la web, tiendas tanto
para su comercialización llegando a los usuarios finales.
- Corregir, entre el lanzamiento y el uso por los usuarios, existe la experiencia
sobre esa base se irán corrigiendo para ofrecer nuevas mejoras, innovaciones
hasta tener diferentes versiones del producto en determinados tiempos.

La lógica descrita con anterioridad, llega a constituirse en cíclica en diferentes

etapas, donde el nivel de experiencia dará lugar a un nivel de innovación que
busca la calidad del producto y su aceptabilidad por los usuarios finales.
A partir de las inversiones originadas en las fuentes de ingresos económicos de
los hidrocarburos, es necesario que Bolivia ingrese en otro tipo de economía para
ser sostenible en el tiempo y espacio, asumiendo que los hidrocarburos no son
renovables. Entonces es necesario generar otro tipo de economía basada en el
conocimiento y la economía digital, donde otros países ingresaron con mayor
impacto dejando atrás los niveles de contaminación generada por las actividades
en cadena de los hidrocarburos.

CONCLUSIONES

De acuerdo a la formulación del tema cuya finalidad es garantizar una

sostenibilidad económica desde la cadena productiva de los hidrocarburos debe
existir coherencia con los objetivos de desarrollo sostenible a partir de planes y
políticas económicas, relacionados con los resultados.

Como parte estratégica de los elementos de desarrollo sostenible y sustentable se

tiene que medir los impactos alcanzados contrastando con la realidad donde se
generó diferentes actividades, de esta manera se podrá evidenciar los cambios
efectuados en la población objetivo, siendo la realidad boliviana.

Existe un marco normativo jurídico que se aborda el tema del desarrollo sostenible
en diferentes leyes y estas conectadas con otras claves como ser: Ley de
Hidrocarburos y Ley Ambiental, que busca determinados equilibrios sociales en
relación a la preservación del medio ambiente sin alterar o modificar su propia
naturaleza.

Es importante, que a partir de los ingresos económicos derivados de la cadena

productiva de los hidrocarburos la inversión en otras áreas económicas con la
finalidad de lograr el criterio de durabilidad asociado con la sostenibilidad de la
economía y esta pueda generar otras fuentes de ingresos, asumiendo que es un
recurso no renovable los hidrocarburos.
BIBLIOGRAFÍA

BANCO MUNDIAL, 1994, “Libro de Consulta para Evaluación Ambiental, Departamento

de Medio Ambiente, Washington, D.C., E.U.A.

COSTA, F; GARCÍA, C; HERNÁNDEZ, T. Y POLO, A. (1995). Residuos orgánicos

urbanos. Manejo y utilización. Consejo Superior de Investigaciones Científicas. Centro de
Edafología y Biología Aplicada del Segura. Murcia. 181 pp.

FICYT (Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y la

Tecnológica) (1998). Contaminación e Ingeniería Ambiental. Degradación del suelo y
tratamiento de residuos. Oviedo. 436 pp.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, 1992, “Ley Nº 1333 de Medio Ambiente”,

Gaceta Oficial, La Paz.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, 1995, “Reglamentos de la Ley Nº 1333 de

Medio Ambiente”, Gaceta Oficial, La Paz.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, 2009, “Constitución Política del Estado”, Gaceta

Oficial, La Paz.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, 2007, “Ley de Hidrocarburos Nº 3058”, Gaceta

Oficial, La Paz.

ERNESTO R. FONTAINE; "Evaluación Social de Proyectos"; 12ª Edición.

KAREN MARIE MOKATE; "Evaluación Financiera de Proyectos de Inversión"; Primera
Edición.

GARRIGUES (2003). Manual para la Gestión de los Residuos Urbanos. El consultor de

los ayuntamientos y de los juzgados. Ecoiuris. Madrid. 909 pp.

SINISTERRA ENRIQUE, 1985, “El Estudio de Impacto Ecológico en la Construcción de

Obras Civiles”, Universidad del Valle, Cali, Colombia.

VARGAS WALDO, 1991, “Manual para Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos de

Desarrollo Urbano (MEIA-PDU)”, Fondo Nacional de Desarrollo Regional, La Paz, Bolivia.

Webgrafia:

- Ariadna Ivette. DESARROLLO SOSTENIBLE

https://economipedia.com/definiciones/desarrollo-sostenible.html

- S/A. ¿Qué ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?

https://www.eoi.es/blogs/mtelcon/2013/04/16/%C2%BFque-es-el-desarrollo-sostenible/