ANÀLISIS DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LAS

CONSTITUCIONES DEL PERÙ

A través de nuestra historia republicana el Perú ha tenido un total de 12

constituciones, siendo, ellas:

I.- LA CONSTITUCIÓN DE 1823

Fue convocada por el Libertador Don José de San Martín, instalándose el

primer congreso el 20 de setiembre de 1822. Fue presidido por Francisco Luna
Pizarro

Cabe destacar que divide los poderes del estado en ejecutivo, legislativo y
judicial. Asimismo considero el congreso unicameral y que la mayoría de edad
se daba a partir de los 25 años.

Esta constitución nunca entro en vigencia.

II.- LA CONSTITUCIÓN DE 1826

Denominada constitución vitalicia de corte autoritario y que crea la figura del

Dictador Supremo, en donde el Libertados Simón Bolívar asumía  todos los
poderes del Estado.

El congreso no lo aprobó y solamente duro 49 días.

Finalmente no se aprecia que dentro de su marco legal se encuentre

establecido la figura de Comunidades campesinas.

III.- LA CONSTITUCIÓN DE 1828.

Fue una constitución de consenso la cual recogió los principios de la

constitución de 1823 fue promulgada en 1833.

Asimismo, no se aprecia que dentro de su marco legal se encuentre

establecido la figura de Comunidades campesinas.

IV.- LA CONSTITUCIÓN DE 1834

Si bien es cierto que mantuvo los principios de su predecesora, introdujo

reforma que generó controversia como fue la conformación de la
Confederación Peruano – Bolivina. En este periodo se dieron los
enfrentamientos entre los caudillos militares, lo cual derivo a su vez en la
intervención de Santa Cruz y la división del territorio nacional en dos estados
que consagraron la Confederación Peruano – Boliviana de 1837 a 1839

V.- LA CONSTITUCIÓN DE 1839

De corte conservadora, abolió los municipios. Tras la muerte de Gamarra se

desato el caos conocida como anarquía militar, rigió durante el primer gobierno
de Ramón Castilla y durante los primeros años de gobierno de Echenique.

Finalmente no se aprecia que dentro de su marco legal se encuentre

establecido la figura de Comunidades campesinas.

VI.-LA CONSTITUCIÓN DE 1856

De corte liberal (hermanos Gálvez y otros) destaca porque oficializa el consejo

de ministros y preparo la constitución siguiente (1860). No se aprecia que
dentro de su marco legal se encuentre establecido la figura de Comunidades
campesinas.

VII.- LA CONSTITUCIÓN DE 1860

Fue una constitución de consenso, fue la constitución de mayor duración de

nuestra historia y de mayor estabilidad.

En 1920 Augusto B Leguía temeroso porque anulasen su elección tomo preso

al presidente Prado y convoco a elecciones para redactar una nueva
constitución.

Finalmente no se aprecia que dentro de su marco legal se encuentre

establecido la figura de Comunidades campesinas.

VIII.- LA CONSTITUCIÓN DE 1867

Fue impuesta por el sector liberal con el fin de reivindicar los principios de la
constitución de 1856, sin embargo solo duro ocho meses luego de los cuales
se restableció la constitución de 1860. No se aprecia que dentro de su marco
legal se encuentre establecido la figura de Comunidades campesinas.

IX.-  LA CONSTITUCIÓN DE 1920

Producto del golpe de estado de Augusto B. Leguía, sin embargo cabe rescatar
la defensa de las comunidades indígenas, el consejo del estado, los congresos
regionales y la prohibición de suspender las garantías. Rigió hasta
1930.Finalmente no se aprecia que dentro de su marco legal se encuentre
establecido la figura de Comunidades campesinas.
X.- LA CONSTITUCIÓN DE 1933.

Aunque tuvo consensos importantes, se dio durante un periodo de polarización

política. Solos tuvo cortos intervalos de vigencia durante los gobiernos de
Bustamante y Rivero.( 1945 – 1489), Manuel prado ( 1956 – 1962) y Fernando
Belaunde Terry ( 1963 – 1968). Sin embargo, no se aprecia que dentro de su
marco legal se encuentre establecido la figura de Comunidades campesinas.

XI.- LA CONSTITUCIÓN 1979.

Fue producto del consenso de la época tuvo una estabilidad inusual ya que
fueron elegidos tres presidentes consecutivos desde 1980 hasta 1990.

Su vigencia termino el 5 de abril de 1992 producto del Autogolpe de Alberto

Fujimori.

En dicho cuerpo normativo, se aprecia respecto al tema de Comunidades

Campesinas sobre su autonomía, su existencia legal, factores económicos y
sociales que la comprenden.

Textualmente se desprende lo siguiente:

DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

Artículo 161.-La Comunidades Campesinas y Nativas tienen existencia legal y

personería jurídica. Son autónomas en su organización, trabajo comunal y uso
de la tierra, así como en lo económico y administrativo dentro del marco que la
ley establece. El Estado respeta y protege las tradiciones de las Comunidades
Campesinas y Nativas. Propicia la superación cultural de sus integrantes.

Artículo 162.-El Estado promueve el desarrollo integral de las Comunidades

Campesinas y Nativas. Fomentan las empresas comunales y cooperativas.

Artículo 163.-Las tierras de las Comunidades Campesinas y Nativas son

inembargables e imprescriptibles. También son inalienables, salvo ley fundada
en el interés de la Comunidad, y solicitada por una mayoría de los dos tercios
de los miembros calificados de esta, o en caso de expropiación por necesidad y
utilidad públicas. En ambos casos con pago previo en dinero. Queda prohibido
el acaparamiento de tierras dentro de la Comunidad.
XII.- LA CONSTITUCIÓN DE 1993.

Fue aprobada el 31 de octubre de 1993, presenta varias novedades como el

habeas data, el referéndum, la defensoría del pueblo, entre otras.

Fue promulgado el 29 de diciembre de 1993

Esta constitución vigente se compone de una parte dogmática, la cual tiene

aspectos de validez universal, señalando los derechos y deberes de las
personas y el gobierno.

La parte orgánica se refiere a la estructura del estado, poderes, atribuciones,

funciones, etc

Asimismo, en la constitución de 1993 se hace referencia de las Comunidades

Campesinas, se procede a describir textualmente lo establecido en dicha carta.

CAPÍTULO VI
DEL RÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

Artículo 88°.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza

el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en
cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de
la tierra según las peculiaridades de cada zona.
Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio del Estado
para su adjudicación en venta.
Artículo 89°.- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia
legal y son personas jurídicas.