SUMILLA: SOLICITA INTERVENCIÓN EN LA

AMUTSEP DE ACUERDO AL DL N°
20064
.

SEÑOR GENERAL DE EJERCITO COMANDNTE GENERAL DEL EJERCITO

…………………………………………, TJS EP (R ), identificado con

DNI N° …………………….., con domicilio en ………………………., Celular:
……………………, Email:………………..; ante Ud., con el debido respeto me
presento y digo:

PETITORIO:
De conformidad a lo previsto en el Decreto Ley N° 20064, solicito la
INTERVENCION, a la Asociación Mutualista de Técnicos y Sub Oficiales del
Ejército- AMUTSEP, debido a las diversas irregularidades que vienen
cometiendo los integrantes del Consejo Directivo presidido por el TcoJS ®
MONTOYA MELENDEZ José Humberto; por los siguientes fundamentos:

FUNDAMENTOS:

1. La Asociación Mutualista de Técnicos y Sub Oficiales del Ejército

(AMUTSEP) con RUC N° 20138430660 inscrita en la Partida Electrónica
N° 03025262 del Registro de Personas Jurídicas de Lima, está integrado
por personal militar de Técnicos y Sub Oficiales en situación militar de
actividad, disponibilidad y retiro.

2. TcoJS ® MONTOYA MELENDEZ José Humberto, asumió el cargo en

agosto del 2013, por un periodo de tres (03) años ( del 2013 al 2016) de
acuerdo al Estatuto del 2012 vigente en aquel entonces, el cual no
permitía la reelección inmediata.

3. En el mes de noviembre del 2015, estando ad portas de terminar su

gestión, modificó nuevamente el estatuto en el cual introdujo la reelección
por única vez a un periodo inmediato, ampliando el mandato por cuatro
(04) años.

4. El año 2016, como candidato integrante de la Lista Única, fue reelegido

para el periodo inmediato: agosto 2016- agosto 2020.

5. En el mes de noviembre del 2019, estando ad portas de terminar su

gestión, modificó nuevamente el estatuto en el cual se puede advertir la
modificación de diversos artículos que ponen en riesgo el relevo
democrático de los cargos dirigenciales y el resguardo del patrimonio de la
institución, siendo los siguientes:

5.1 Introduce la REELECCION INDEFINIDA.

 5.2 En el estatuto del 2015 para retirar dinero del banco se requería la
firma del Presidente y el Tesorero, en el estatuto 2019 basta la firma
del Presidente.
5.3 De acuerdo al estatuto del 2015 para la firma de los convenios y/o
contratos deben firmar el Presidente, Secretario y Tesorero; en el
estatuto 2019 basta la firma del Presidente.
5.4 De acuerdo al estatuto del 2015 para la venta, donación o cualquier
otro mecanismo que implique deshacerse de los bienes inmuebles de
la asociación, se requería la aprobación de la asamblea general con el
quorum calificado del 10% de la totalidad de asociados en segunda
convocatoria; actualmente con el estatuto modificado del 2019 en
segunda convocatoria basta la presencia de cualquier número de
asociados, adoptándose el acuerdo con el voto de más de la mitad de
los miembros concurrentes.
5.5 El estatuto del 2015 establecía que no se admitirá el voto por poder a
fin de evitar el abuso que pueda producirse con la acumulación de
votos en una sola persona la representación de algunos o varios
asociados; el estatuto modificado del 2019 admite la representación
por otro asociado por medio de documento escrito.

6. Como se puede observar, las modificaciones introducidas en el estatuto

concentra el poder de gestión y decisión en la persona del presidente, lo
cual ponen en riesgo la alternancia democrática de los cargos dirigenciales
y la adecuada administración y custodia del patrimonio de la institución.

7. Asimismo, durante el periodo de gestión que a la fecha suman 07 años el

mismo que ha caducado el 19 de agosto del 2020, se ha detectado
diversas irregularidades, siendo que en resumen las más saltantes, los
siguientes:

7.1 El Sr. MONTOYA MELENDEZ José, durante su periodo de gestión ha

cesado a tres (03) Consejos de Vigilancia, demostrando intolerancia al
control y fiscalización.

7.2 Luego de cesar al tercer Consejo de Vigilancia, no cumplió con el

completamiento de dicho Consejo conforme dispone el estatuto,
asumiendo la labor de control y vigilancia el Suplente, quien no ha
ejercido a cabalidad dicha función.

7.3 El tercer Consejo de Vigilancia, en ejercicio de su función de control

y fiscalización, inició procesos de investigación, siendo las más
saltantes los siguientes:

7.3.1 Proceso Sumario de Investigación contra el Presidente del

Consejo Directivo 2016-2020 MONTOYA MELÉNDEZ José
Humberto y Secretario Ejecutivo PADILLA DURÁN Flavio
Falconieri, por la presunta adulteración del Acta de la
 Asamblea General Ordinaria del 27 de noviembre del 2014.
Esta investigación fue archivada en la Asamblea General
Extraordinaria del 23 de diciembre del 2017, sin ser punto de
agenda y sin debate.

7.3.2 Investigación de Oficio por el presunto irregular desvío de

fondos de la Asociación a favor de la Compañía de Seguridad y
Protección AMUTSEP SAC (COMSEPROA SAC). Esta
investigación fue archivada en la Asamblea General
Extraordinaria del 23 de diciembre del 2017, sin ser punto de
agenda y sin debate.

7.3.3 Investigación de Oficio por la presunta falsedad del Acta de

Sesión de Consejo Directivo 2016-2020 de la AMUTSEP,
realizada el 15 de Agosto del 2016. Sobre otorgamiento de
PODERES ESPECIALES al Asesor Legal PATIÑO HUAPAYA
Walter y asociado MUÑOZ HUAMAN Mario. Esta investigación
fue archivada en la Asamblea General Extraordinaria del 23
de diciembre del 2017, sin ser punto de agenda y sin debate.

7.3.4 Denuncia formulada por el Ex Presidente de la Comisión de

Modificación del Estatuto Marcos OTORI OTORI, por el
irregular cambio del Texto del Art. 60º del Estatuto de la
AMUTSEP, aprobado en Asamblea General referido a la
Reelección de los miembros del Consejo Directivo. Esta
investigación fue archivada en la Asamblea General
Extraordinaria del 23 de diciembre del 2017, sin ser punto de
agenda y sin debate.

7.3.5 Investigación de Oficio por la presunta falsedad del Acta de

Sesión de Consejo Directivo 2016-2020 de la AMUTSEP,
realizada el 17 de agosto del 2016. Sobre facultades a
MONTOYA MELENDEZ José LOAYZA GUZMAN Mauro. Esta
investigación fue archivada sin debate, en la Asamblea
General Extraordinaria del 23 de diciembre del 2017.

7.3.6 Investigación de Oficio por presuntas responsabilidades

administrativas disciplinarias como consecuencia del robo de
aproximadamente S/ 196,000.00 Soles de los fondos de la
AMUTSEP. Esta investigación fue archivada en la Asamblea
General Extraordinaria del 23 de diciembre del 2017, sin ser
punto de agenda y sin debate.

8. El presidente del Consejo de Vigilancia, en vista que en las asambleas

generales no se le permitía informar su labor de control y fiscalización,
convocó a reuniones informativas de acuerdo a las facultades establecidas
en el art. 93° literal “j” del estatuto, motivo por el cual, aduciendo que se
ha cometido una grave falta al convocar a reuniones informativas sin
autorización del Consejo Directivo, en asamblea general del 25 de julio del
 2018, sin ser punto de agenda y sin respetar el debido proceso y el
derecho a la defensa, todo los integrantes del Consejo de Vigilancia fueron
cesados del cargo. Contra dicho acto arbitrario los miembros del Consejo
de Vigilancia cesados interpusieron Acción de Amparo ante el 2° Juzgado
Constitucional Transitorio Exp. N° 12782-2018-0-1801-JR-CI-01, en cual
se encuentra para sentencia.

9. Con respecto a la situación económica y financiera, se tiene la siguiente

información:

9.1 El estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2016 fue de

S/ 26,999.13 en comparación al 31 de diciembre del 2015 que fue de
S/ 386,872.33.
9.2 El estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2017 fue en
pérdida (rojo) de - S/ 297, 006.57.

9.3 El estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2018 fue en

pérdida (rojo) de - S/32,407.97

9.4 El estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2019 fue en

pérdida (rojo) de - S/………

10. Como se puede observar, el estado de ganancias y pérdidas en los tres

últimos años evidencia una gestión económica desastrosa que pone en
riesgo el cumplimiento del pago de los beneficios asociativos a que tienen
los Técnicos y Sub Oficiales que pasan a la situación de retiro.

11. En la Asamblea General del mes de noviembre del 2019 para la

modificación del estatuto, para completar el quorum utilizó Cartas Poder,
pese a que el estatuto vigente lo prohibía.

12. Para inscribir en los Registros Públicos la modificación del Estatuto,

formuló la declaración jurada ante notario público manifestando que en la
asamblea asistieron 694 asociados de un total de 4,556, lo cual es falso ya
que la totalidad de asociados en dicha fecha era de 8,987 conforme a la
Carta N° 350-2019 que remite el propio presidente MONTOYA MELENDEZ
José al asociado Fabio PAUCAR INCA.

13. El hecho descrito en el párrafo precedente ha sido denunciado ante la

48° Fiscalía Provincial Penal de Lima por el delito Contra la Fe Pública el
cual se tramita en la Carpeta Fiscal N° 506010148-2020-287-0.

14. El ex presidente MONTOYA MELENDEZ José, convocó a Asamblea

Virtual para el lunes 16 de noviembre del 2020 para la elección de los
miembros de la Junta Electoral, en el cual los asociados no tuvieron
conocimiento de los candidatos a dicha Junta hasta el último día. En la
asamblea informó la existencia de dos listas de los cuales uno fue
eliminado por el retiro de sus integrantes quedando una sola lista. Se llevó
a cabo la votación el cual fue conducido por el ex presidente MONTOYA
 quien dió por ganadora a la cuestionada lista única, sin ningún control y
verificación de la autenticidad de los votos.

15. Asimismo, en dicha asamblea se aprobó sin debate ni votación el

Reglamento de Elecciones elaborado por el propio Consejo Directivo,
transgrediendo el art. 9° literal b) del reglamento que dispone que es
función de la Junta Electoral elaborar el Reglamento de la Junta Electoral
para el proceso de elección de órganos de gobierno: Consejo Directivo,
Fiscal de Vigilancia y representantes de las filiales. El de noviembre del
2020 fue elegido la Junta Electoral y en esa misma asamblea fue
aprobadas el Reglamento de Elecciones. De lo cual se puede concluir que
el Consejo Directivo ha llevado a la asamblea el reglamento elaborado por
él, teniendo en cuenta que va ser candidato a la reelección. Vale decir que
ha elaborado un reglamento a su medida y a su favor, restringiendo la
libre participación de otros candidatos, esto con el solo fin de llegar a ser
una lista única y no tener competidores.

16. La Junta Electoral elegida de manera muy cuestionada y nada

transparente, ha elaborado el cronograma de elecciones, la misma que no
ha sido difundido de tal manera que los asociados puedan tomar
conocimiento, eso es, no ha sido publicado en forma oficial en la página
web de la asociación o algún otro medio de comunicación masiva,
habiéndose filtrado en las redes sociales pero no de manera oficial.

17. El Cronograma de Elecciones elaborado por la Junta Electoral,

establece plazos excesivamente cortos, lo cual restringe la participación de
candidatos, tendiendo en que los requisitos que establece el estatuto no
son de fácil obtención sobre todo en esta situación de pandemia como es
la recolección de 300 firmas de adherentes a la lista de candidatos. Temas
que debieron haber sido debatidos y consensuados en la asamblea general
y no ser impuestos por el Junta Electoral, que a todas luces, desde ya se
encuentra parcializada.

18. Los antecedentes descritos y los últimos acontecimientos han

generado la indignación total de los asociados a nivel nacional, ya que se
avisora un fraude en el presente proceso electoral.

19. Frente a esta situación es que recurrimos ante su digno despacho,

para solicitar la INTERVENCION en la AMUTSEP en aplicación del Decreto
Ley N° 20064, que señala:

Art. 3°.- Corresponde al Titular del Sector en el que prestan servicios los
integrantes de dichas instituciones:

a. Cautelar su marcha administrativa, financiera y económica.

b. Practicar inspectorías y auditorias con facultad de examinar todo los libros y
documentos, cualquiera sea su naturaleza.
c. Acreditar representantes ente los órganos de gobierno cuando lo estime
conveniente.
 d. Convocar a Asamblea General, si los órganos de gobierno competentes para
ello no lo hicieran, y
e. Aplicar sanciones, de conformidad a lo establecido en el presente Decreto-Ley.

Art. 4°.- Las referidas instituciones serán sancionadas en los siguientes casos:
a. Cuando incumplan o contravengan las disposiciones establecidas en el
presente Decreto Ley y demás normas que la rigen; y
b. Cuando incumplan o contravengan las resoluciones expedidas de conformidad
con lo dispuesto en el artículo anterior.
Art. 5°.- Las infracciones a que se refiere el artículo precedente serán sancionados
con intervención y/o liquidación, En este último caso se cancelará su inscripción
en los Registros Públicos.

20. Decreto Ley N° 20064 es una norma que actualmente se encuentra

vigente como lo ha señalado el Tribunal Constitucional en el Exp. N°
1436-2004-AA/TC, aplicando la “teoría de la continuidad” ha sostenido en
la sentencia N° 010-2002-AI/TC, que los decretos leyes perviven o
mantienen su vigencia- surtiendo todos los efectos legales- no obstante
producirse la restauración del Estado de Derecho y que estos sólo
perderán vigencia en caso de que el Congreso posterior a un gobierno de
facto dicte leyes que lo abroguen, modifiquen o sustituyan.

ANEXO:
1. Copia de mi DNI.
2. Impresión del SPIJ (Sistema Peruano de Información Jurídica) en la cual
se verifica que el DL N° 20064 no se encuentra derogado.
3. Copia de la parte pertinente del Estatuto del 2012.
4. Copia de la parte pertinente del Estatuto del 2015.
5. Copia de la parte pertinente del Estatuto del 2019.
6. Copia de las investigaciones iniciadas por el Consejo de Vigilancia contra
el Consejo Directivo.
7. Copia del estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2016.
8. Copia del estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2017.
9. Copia del estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2018.
10. Copia del estado de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre del 2019.
11. Copia de la declaración jurada del Presidente MONTOYA MELENDEZ
José sobre el quorum de la asamblea para la modificación del Estatuto.
12. Copia de la Carta N° 350-2019/SEC/EJEC/PCD/AMUTSEP del 14 de
noviembre del 2019.
13. Copia de la confirmación de ingreso de Caso de la denuncia virtual
ante el Ministerio Público.
14. Copia de la convocatoria para la asamblea virtual del 16 de noviembre
del 2020 para la elección de la Junta Electoral.
15. Carta N° 024 /EAP-2020 del 09 de noviembre del 2020 del asociado
Eusebio ALFARO PUJAICO.
16. Copia del Oficio N° 106/AMUTSEP/FILIAL TRUJILLO del 17 de
noviembre del 2020 remitida por el Presidente de la Filial Trujillo.
17. Copia del Oficio N° 030-AMUTSEP-TACNA del 18 de noviembre del
2020 remitidas por el Presidente de la Filial Tacna.
18. Copia del cronograma del proceso electoral.
19. Relación de asociados que respaldan la presente petición.
POR LO EXPUESTO:

A Ud, solicito acceder a mi pedido.

Lima, 20 de noviembre del 2020.

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RELACION DE ASOCIADOS QUE RESPALDAN LA SOLICITUD DE
INTERVENCIÓN DE LA AMUTSEP EN APLICACIÓN DEL DL N° 20064.
N/ GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DNI FIRMA HUELLA
O