ESTUDIO DE CASO No.

1 TRABAJADOR QUE REALIZA

ACTIVIDADES EN ALTURA SOBRE UNA MÁQUINA HIDRÁULICA
DE TIJERA, CAE AL VACIÓ Y MUERE.
La empresa ABC LTDA., contrató a Juanito Pérez mediante contrato por obra o labor
contratada para realizar actividades de ayudante en obra, cumpliendo con las
respectivas afiliaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales (EPS, ARL, AFP
y Caja de Compensación Familiar).
La actividad económica de la empresa ABC LTDA., consiste en construcción de obra
civil, por tanto se encuentra realizando actividades de remodelación de la fachada de
un edificio de aproximadamente 8 m de alto.
El coordinador de trabajo en alturas, ha realizado la respectiva valoración de los
riesgos y ha determinado que la manera más segura de realizar las actividades es
implementando una de las medidas de prevención contra caídas de las que habla
la resolución 1409 de 2012 a través del uso de una máquina hidráulica de tijera
como sistema de acceso.
El supervisor de la obra tiene gran interés en iniciar las actividades y considera que
teniendo la máquina hidráulica de tijera es suficiente y no necesita ninguna otra
medida de prevención ni de protección contra caídas en altura.
Transcurría la mañana sin ninguna novedad, sin embargo siendo las 09:00 horas del
día jueves 15 de mayo de 2013 y el primer día de trabajo de Juanito Pérez, se
encontraba realizando actividades de lavado de la fachada del edificio sobre la
máquina hidráulica de tijera la cual tenía uno de los peldaños amarrados con
alambre dulce; Juanito quien no tiene conocimiento de las medidas preventivas y
correctivas que se deben tener en cuenta para realizar trabajos en altura, ya que no
está certificado con el curso de trabajo seguro en alturas en nivel avanzado caminaba
tranquilamente por la plataforma sin estar asegurado a ella; con el fin de
acercarse más a la fachada apoya todo el peso de su cuerpo en el peldaño
asegurado con alambre y cae al vacío.
El personal no tiene conocimiento de la manera de actuar ante esta situación, la
ayuda no es oportuna y Juanito Pérez pierde la vida en su primer día de trabajo.

Máquina hidráulica de tijera como sistema de acceso.

 ANÁLISIS DEL CASO
Problema identificado:
- El trabajador no contaba con el entrenamiento adecuado para el trabajo.
- Debió utilizar el arnés de cuerpo completo y el anclaje.
- Debió anclar sus eslingas a la barandilla de la plataforma del trabajador.
- Debía haber un supervisión mientras realizaba la labor

Una plataforma de tijeras o maquina hidráulica de tijera: es una máquina cuyo

trabajo consiste en levantar una o varias personas con sus herramientas en el aire. Se
pone el nombre de tijera debido al sistema de elevación situados bajo la plataforma de
trabajo y que se une entre sí como tijeras.

Es una forma muy segura elevar a gente para realizar trabajos en altura. La parte
superior de la plataforma es la zona destinada al trabajo para el personal, está
rodeada por una barandilla en la cual se debe anclar el operario con sus
eslingas, de esa forma si llegara a ocurrir algún accidente el operario siempre
quedara dentro de la plataforma, el arnés y el anclaje también evitará que el
operario caiga al suelo desde la altura en la que se esté trabajando.

Es indispensable que el empleador al comprar esta plataforma de tijera o

maquina hidráulica de tijera, debe verificar que este equipo este certificado y
cumpla con unos estándares de calidad.
CITO Resolución 1409 (julio 23 de 2012) TITULO 1 CAPITULO 1 ARTICULO 2
NUMERAL 10:
10. Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple con
las exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia, de un estándar
avalado internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante de los
equipos.

Causas que originaron el problema:

 

1) Juanito caminaba tranquilamente por la plataforma sin estar asegurado a la

máquina hidráulica de tijera.
2) La fachada del edificio tenía uno de los peldaños amarrados con alambre
dulce.
3) No cumplir las normas de seguridad indicadas en el MANUAL DEL
OPERADOR de la máquina hidráulica de tijera como sistema de acceso en las
que se indica lo siguiente:

Los ocupantes deberán llevar un cinturón o arnés de seguridad y cumplir las

normas gubernamentales pertinentes. Enganche el cable al punto de anclaje que
hay en la plataforma.
 La parte superior de la plataforma es la zona destinada al trabajo para el
personal, está rodeada por una barandilla en la cual se debe anclar el operario
con sus eslingas,
No use la máquina a menos que las barandillas protectoras estén debidamente
instaladas y la entrada se haya cerrado.

2) No cumplir  las NORMAS DE SEGURIDAD, y el Reglamento de Seguridad para

protección contra caídas en trabajo en alturas de la RESOLUCIÓN 1409 (julio 23
de 2012).

3) Juanito no tiene conocimiento de las medidas preventivas y correctivas que

se deben tener en cuenta para realizar trabajos en altura, ya que no está certificado
con el curso de trabajo seguro en alturas en nivel avanzado.
Es el primer día de trabajo de Juanito pero debió recibir una capacitación de las
medidas preventivas y correctivas, y además conocer a profundidad los riesgos
que se expone en la maquina hidráulica de tijera al no cumplir las normas de
seguridad que debió tener en cuenta para utilizar esta herramienta de trabajo.
LO MÁS IMPORTANTE: el operario DEBE anclar sus eslingas a la barandilla que
rodea la parte superior donde se encuentra el trabajador.

4) El personal no tiene conocimiento de la manera de actuar ante esta situación, la

ayuda no es oportuna. El personal no conoce un plan de emergencias.

Consecuencias:
 

Juanito Pérez pierde la vida en su primer día de trabajo.

Medidas de Prevención para evitar lo sucedido:

  Debe estar presente un Ayudante de Seguridad:
CITO Resolución 1409 (julio 23 de 2012) TITULO 1: CAPITULO 1: ARTICULO 2:
NUMERAL 6:

TITULO 1 CAPITULO 1 articulo 2 numeral 6:

Ayudante de Seguridad: Una medida complementaria cuyo  fin es el de ayudar a
advertir y controlar los peligros y riesgos que se identifiquen en el sitio donde se
desarrollen trabajos en alturas.

  Los equipos de trabajo no deberán utilizarse de forma o en operaciones o en

condiciones contraindicadas por el fabricante.
  Tampoco podrán utilizarse sin los elementos de protección previstos para la realización
de la operación de que se trate.
  Se velará por el uso efectivo de los equipos de protección individual cuando, por la
naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.

  Los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando los riesgos no se

puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios técnicos de
protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización
del trabajo.

  Se adoptarán las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean
adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal
efecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al
utilizarlos.

  Si no pueden efectuarse trabajos temporales en altura de manera segura y en

condiciones ergonómicas aceptables desde una superficie adecuada, se elegirán los
equipos de trabajo más apropiados para garantizar y mantener unas condiciones de
trabajo seguras, teniendo en cuenta, en particular, que deberá darse prioridad a las
medidas de protección colectiva frente a las medidas de protección individual y que la
elección no podrá subordinarse a criterios económicos.

  Las dimensiones de los equipos de trabajo deberán estar adaptadas a la naturaleza del
trabajo y a las dificultades previsibles y deberán permitir una circulación sin peligro.

  Por lo anteriormente expuesto se desaconseja el  uso de este tipo de plataformas para
estos trabajos ya que si las barandillas son plegadas hacia el interior éstas suponen
un obstáculo y pueden ocasionar accidentes por tropezones, golpes, caídas, etc.

Medidas de Protección para evitar lo sucedido:

 

Cumplir las normas de seguridad indicadas en el MANUAL DEL OPERADOR de

la máquina hidráulica de tijera como sistema de acceso en las que se indica lo
siguiente:

Los ocupantes deberán llevar un cinturón o arnés de seguridad y cumplir las

normas gubernamentales pertinentes. Enganche el cable al punto de anclaje que
hay en la plataforma.
No use la máquina a menos que las barandillas protectoras estén debidamente
instaladas y la entrada se haya cerrado.
La parte superior de la plataforma es la zona destinada al trabajo para el
personal, está rodeada por una barandilla en la cual se debe anclar el operario
con sus eslingas,
Medidas de correctivas frente a lo
sucedido:
1)    la máquina hidráulica de tijera no debe tener peldaños amarrados con alambre
dulce, deben proceder a la reparación correcta de este sistema de ingeniería
que es una medida de prevención contra caídas que no es útil ya que no cumple
su función principal: evitar caídas, detener la caída una vez ocurra o mitigar sus
consecuencias.

CITO Resolución 1409 (julio 23 de 2012)

TITULO 2 CAPITULO 2 Medidas de prevención contra caídas en alturas
Artículo 8º. Medidas de prevención. Son aquellas implementadas para evitar la
caída de trabajadores cuando realicen trabajo en alturas.
Dentro de las medidas de prevención contra caídas de trabajo en alturas están la
capacitación, los sistemas de ingeniería para prevención de caídas, medidas
colectivas de prevención, permiso de trabajo en alturas, sistemas de acceso para
trabajo en alturas y trabajos en suspensión.
Se debe elaborar y establecer los procedimientos para el trabajo seguro en alturas los
cuales deben ser fácilmente entendibles y comunicados a los trabajadores desde los
procesos de inducción, capacitación, entrenamiento y reentrenamiento con el soporte
del coordinador de trabajo en alturas o de una persona calificada para lo cual podrá
consultar con los trabajadores que intervienen en la tarea.
Tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:

a) Cambien las condiciones de trabajo;

b) Ocurra algún incidente o accidente; o,
c) Los indicadores de gestión así lo definan;

     CONCLUSION: Se deben revisar los procedimientos y modificarlos ya que

están fallando porque ocurrió un accidente con muerte laboral de un empleado,
yo sugiero que antes de realizar el uso de esta maquinaria o herramientas, el
jefe de seguridad ocupacional SG-SST deberá revisar el estado de la maquinaria
a utilizar.

Les recuerdo el CAPITULO 1 del decreto 1443 del 31 de julio del 2014.
Donde el jefe del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST,
debe asegurar y revisar periódicamente las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, por lo que el jefe del SG-SST debe verificar el estado de las maquinas,
herramientas de trabajo de los empleados, para reducir riesgos.

CAPITULO 1 del decreto 1443 del 31 de julio del 2014.

ARTICULO 12.Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos,
agentes o factores que tienen  influencia significativa en la generación de riesgos para
 la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros:
a)    las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos,
herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de
trabajo;
b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y
sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia;
c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y;
d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o
biomecánicos y psicosociales.

Cuál sería el Plan de Emergencias para la

 

situación descrita:
Fallo el plan de emergencias porque el personal no tiene conocimiento de la manera
de actuar ante esta situación, la ayuda no es oportuna y Juanito Pérez pierde la vida
en su primer día de trabajo.

PLAN DE EMERGENCIAS PARA ESTA SITUACION:

El equipo de rescate en altura, no solo está conformado por la(s) persona(s) que va a
estar en alturas, el personal de apoyo es igual o más importante, durante la
realización del rescate, ya que sin la ayuda de estos no será igual de efectiva la
acción.

Recomendaciones generales

Es importante para la generación de un plan de rescate que se analicen los siguientes

factores:

  Posibles escenarios que se pueden presentar en el lugar de trabajo.

  Conocimiento y competencia del personal que realizaría el rescate.
  Condiciones generales y específicas del lugar de trabajo.
A tener en cuenta:

Trabajador en estado de inconsciencia:

  En este caso no se puede valorar si sufrió afectación cerebral y/o en la columna, por
tanto al movilizarlo sin las debidas precauciones se le puede acrecentar la lesión, es
preferible dar acompañamiento al accidentado y esperar personal competente para tal
situación.
 Trabajador con respuesta a estímulos:

  Será necesario que una persona competente lo acompañe y brinde apoyo,

identificando las condiciones cognitivas (Espacio, persona, tiempo), de movilidad y
sensibilidad (miembro superior e inferior) mientras llega el grupo de rescate.

Si el trabajador afectado se encuentra o no en situación de pánico. Tenga en

cuenta las siguientes recomendaciones:

  Entregar indicaciones claras, sencillas, concretas de comportamientos a seguir en el

desarrollo de la emergencia.
  Evitar en la emergencia y su desarrollo señales exageradas de peligro, que pueden ser
fuente de pánico para el individuo.
  En situaciones de pánico, hasta que esta no sea controlada, evite el contacto directo
con el accidentado, el pánico en este puede generar un accidente mayor.

Definir procedimiento de rescate:

  Auto rescate.
  Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda.
  Sistemas de rescate usando una plataforma elevadora.
  Sistema de rescate con descenso de rescatista.
  Rescate asistido o remoto.

Definir equipos y grupo de rescate.

1) Rescatista autorizado
2) Rescatista competente
           3) Grupo rescatista
           4) Primer respondiente

Ahora explicare que conocimientos, habilidades, y destrezas debe tener los

miembros del grupo de rescate:

1) Rescatista autorizado
El rescatista autorizado deberá tener conocimiento en:

  La identificación del riesgo de caída.

  La eliminación del riesgo de caída y los métodos de control aplicables al mismo.
  El reglamento y normatividad aplicable a la protección contra caídas.
  Cómo utilizar los equipos de protección contra caídas y los procedimientos de rescate
definidos por la empresa de acuerdo a la actividad.
  Inspección de los componentes, equipos y los sistemas de protección contra caídas
antes y después de atender un evento.
 El entrenamiento de los rescatistas autorizados deberá incluir demostraciones
prácticas sobre:

  Inspección, anclaje, ensamble y uso de los componentes y sistemas de protección

contra caídas.
  Inspección, anclaje, ensamble y uso de los equipos de rescate utilizados para atender
la emergencia.
  El rescatista autorizado debe ser reentrenado al menos cada dos años en los equipos
de protección contra caídas y de rescate.

2) Rescatista competente

El rescatista competente deberá tener conocimiento en:

  La eliminación del riesgo de caída y los métodos de control aplicables al mismo.
  El reglamento y normatividad aplicable a la protección contra caídas.
  La evaluación de los riesgos de caída para determinar los métodos de rescate.
  La inspección de sistemas y componentes de los equipos de rescate.
  En equipos y sistemas de rescate, evaluando las condiciones de seguridad de los
mismos.
  En el desarrollo de procedimientos de rescate de caídas en trabajo en alturas.
  En la selección y uso de anclajes certificados.

El entrenamiento de los rescatistas competentes incluirá:

  El uso de equipos y sistemas utilizados en lugares donde los rescates sean necesarios.
  Inspección de los sistemas y componentes de protección antes y después de atender
la emergencia.
  Compatibilidad de los componentes.
  Control de descenso.
  Métodos de empaquetamiento de pacientes.
  El rescatista competente deberá ser reentrenado al menos cada año.

         3) Grupo rescatista

  El grupo de rescate debe ser entrenado con frecuencia en escenarios reales.

El grupo de rescate no solo son las personas que realizan actividades en altura,
los demás integrantes como:

  Personal de apoyo en tierra, movilización de equipos, transporte de lesionados,

despeje de vías, etc.
  Personal de coordinación en actividades.
  Demás actores de un rescate

Es personal que debe ser entrenado en la actividad y ser partícipes de los

entrenamientos, para que se dé una respuesta oportuna a la necesidad de la
atención.
 4) Primer respondiente

  Los primeros auxilios son denominados como “Los cuidados inmediatos, adecuados y
provisionales prestados a las personas accidentadas o con enfermedad antes de ser
atendidos en un centro asistencial” en algunos casos y según la gravedad o
complicación del paciente antes de la llegada a un centro asistencial, se puede
entregar la responsabilidad del cuidado del paciente al personal médico entrenado en

Atención prehospitalaria, el cual se encargará de su traslado y estabilización con

equipo más avanzado.

  Se puede definir al socorrista como aquella persona que posee los conocimientos en
primeros auxilios, mientras que el primer respondiente seria la persona que da a viso
a los sistemas de urgencia y emergencia, mediante una llamada telefónica sin que
tenga conocimiento en primeros auxilios.

  El primer respondiente debe estar capacitado para atender con responsabilidad al
accidentado, preservando la vida y evitando complicaciones físicas psicológicas del
mismo, asegurando el traslado del accidentado a un centro asistencial, con el fin de
garantizar un adecuado abordaje a la situación y evitar fallas que desencadenen
complicaciones o conflictos.

CITO EL ARTÍCULO DEL PLAN DEMERGENCIAS DE LA RESOLUCION 1409

Resolución 1409 (julio 23 de 2012)
Capitulo III Artículo 24. Plan de emergencias. Todo empleador que dentro de sus
riesgos cotidianos tenga incluido el de caída por trabajo en alturas, debe incluir dentro
del plan de emergencias establecido en el numeral 18 del artículo 11 de la Resolución
número 1016 de 1989, un capítulo escrito de trabajo en alturas que debe ser
practicado y verificado, acorde con las actividades que se ejecuten y que garantice
una respuesta organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se
pueda presentar en el sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para su
ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados.

En el plan de rescate, diseñado acorde con los riesgos de la actividad en alturas

desarrollada, se deben asignar equipos de rescate certificados para toda la operación
y contar con brigadistas o personal formado para tal fin.

Se dispondrá para la atención de emergencias y para la prestación los primeros

auxilios de: botiquín, elementos para inmovilización y atención de heridas,
hemorragias y demás elementos que el empleador considere necesarios de acuerdo
al nivel de riesgo.

El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla trabajo en alturas,

cuente con un sistema de comunicación y una persona de apoyo disponible para que,
de ser necesario, reporte de inmediato la emergencia.
Parágrafo. Las empresas podrán compartir recursos para implementar el plan de
emergencias dentro de los planes de ayuda mutua.
CITO RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país.
CITO RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 ARTÍCULO 11, NUMERAL 18
Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las siguientes
ramas:
a. Rama preventiva
Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la
empresa.

b. Rama pasiva o estructural

Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida
suficientes y adecuadas para la evacuación de acuerdo con los riesgos existentes y el
número de trabajadores.

c. Rama activa o control de las emergencias

Conformación y organización de brigadas (selección, capacitación, planes de
emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma, comunicación, selección y
distribución de equipos de control fijos o portátiles (manuales o automáticos),
inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.