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Facultad de Administración y Contabilidad

www.upbusiness.net

Seminario de Agro Negocios

eucalipto

PROFESOR:
Prof. Oscar Malca G
omalca@up.edu.pe

INTEGRATES:
-Diego Alvarez del Villar Laghi
-Gabriel Chang Chang
-Rossana Mendizabal Olaechea
-Manuel Roggero Cilloniz

Diciembre 2000

Diego Alvarez del Villar Laghi - Gabriel Chang Chang - Rossana Mendizábal Olaechea - Manuel Roggero Cilloniz
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INDICE

EUCALIPTO

1. PRODUCTO 4

1.1 Nombres comunes 4

1.2 Descripción de la especie 4

1.3 Descripción del Sembrado 6

1.4 Comparación con el Eucalyptus grandis 7

1.5 Principales características distintivas entre E. saligna y E. grandis 7

1.6 Plagas y enfermedades 8


1.6.1 Plagas: 8

1.7 Rendimiento del Producto 10


1.7.1 Regímenes de manejo: 10
1.7.2 Producción Estimada del Tronco: 10
1.7.3 Estimativa de la Densidad Básica: 10

1.8 Usos del Producto 12

2 PARTIDAS ARANCELARIAS 15

3 OFERTA NACIONAL 17

3.1 Historia, actualidad y ubicación del eucalipto 17

3.2 Producción, utilización y exportación del eucalipto en el Perú 19

3.3 Tierras aptas para uso forestal: Potencial forestal del Perú 21

4 ASPECTOS LEGALES 24

4.1 Ley forestal y de fauna silvestre: ley Nº27308 24

4.2 OSINFOR: Organismo Supervisor de los Recursos Forestales Maderables24

4.3 Ordenamiento forestal 24

5 MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES 25

5.1 Concesiones forestales con fines maderables: 25

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5.2 Fianza para la concesión forestal maderable 26

5.3 Manejo forestal 26

5.4 Causales de caducidad de los derechos de aprovechamiento 26

5.5 Derecho de aprovechamiento 27

5.6 Protección de los recursos forestales: Barreras a la exportación 27

6 REQUISITOS FITOSANITARIOS (ACEITE DE EUCALIPTO) 27

7 DEFINICIÓN DE LOS POSIBLES PRODUCTOS A COMERCIALIZAR 29

8 MERCADOS Y PRODUCTOS DE ESTUDIO 30

8.1 Productos elegidos para su comercialización y Criterios para su elección:


Productores mundiales, rendimiento, elaboración, propiedades del eucalipto 30
8.1.1 Pulpa para papel 30
8.1.2 Aceites esenciales 32

9 POSIBLES MERCADOS DE COMERCIALIZACIÓN 34

9.1 Mercado interno: Pulpa para papel 34


9.1.1 Posibles compradores de la pulpa 36

9.2 Exportación – Estados Unidos: Aceite de eucalipto 38

10 ANÁLISIS DE COMPETIDORES 42

10.1 Estados Unidos: 42

10.2 Rusia: 43

10.3 Chile: 44

11 VOCABULARIO 51

12 FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA 52

12.1 Páginas web 52

12.2 Documentos 53

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1. Producto

1.1 Nombres comunes

En su región de origen (Australia) es popularmente conocido como Sydney Blue


Gum o Blue Gum, aunque también se le denomina Saligna gum. En los países de habla
hispana es llamado comúnmente como Eucalipto saligna o simplemente Saligna o
Eucalipto.

Mapa de Australia

1.2 Descripción de la especie

Eucalyptus saligna Smith es una especie de la familia myrtaceae y aparece


naturalmente en las altas latitudes de Australia. Se le confunde comúnmente con el
Eucalyptus grandis. Es un árbol de gran porte, que puede alcanzar de 40 a 55 m. de
altura y de 1.2 a 2 m. de diámetro a la altura del pecho. Algunos árboles excepcionales
pueden alcanzar los 65 m. de alto y los 2.5 m de diámetro.
Este árbol tiene muy buena forma, con fuste recto, libre de ramas hasta la mitad o
las dos terceras partes de la altura total del árbol. Es de base recta y raíces profundas. La
corteza es lisa, azulada mate, algunas veces verdosa o gris-verdosa y se desprende en
placas, dejando expuesta una capa amarillenta. En árboles maduros la corteza en la base
es gruesa, rugosa, persistente y agrietada. Posee raíces lignotuberculosas, ramillas
delgadas, angulosas y de color verde amarillento a rosado.
Las hojas miden de 9 a 17 cm. de largo y de 2 a 3 cm. de ancho, de color verde
mate o verde oscuro en el haz y verde pálido en el revés, decoloradas.

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Las semillas son pequeñas, de 1 a 2 mm. de longitud, de color pardo mate, con
porcentajes de germinación de 30% a 50%. Se encuentran entre 2.5 a 3.5 millones de
semillas por kilogramo.
La madera es usualmente rojiza, de textura áspera, generalmente tiene grano
recto y a veces entrecruzado, por lo que en ocasiones muestra una figura ondulada. Es
moderadamente densa, fuerte, durable, relativamente fácil de trabajar y preservar y tiene
buen acabado.
Origen y distribución: el Eucalyptus saligna es nativo del sureste de Australia y
aparece desde la Bahía de Batemans en la parte meridional de Nueva Gales del Sur,
hasta el sureste de Queensland.
Se ha plantado también extensamente en países de África (como Zambia,
Rhodesia, Sudáfrica y Mozambique), Nueva Zelanda y Sudamérica (Perú, Brasil,
Argentina y Uruguay). En Centroamérica hay plantaciones pequeñas en Guatemala,
Costa Rica, Honduras, El Salvador y Panamá.

Árbol del Eucalipto Saligna Hojas del Eucalipto Saligna

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Fruto del Eucalipto Saligna Botón del Eucalipto Saligna

1.3 Descripción del Sembrado

El sembrado del Eucalipto Saligna en el Perú se hace de forma manual, es decir


es una producción en vivero, y de esta forma se reduce la merma a la hora del sembrado
en un 15%.
En lo que se refiere a las semillas, estas se obtienen en el INRENA siguiendo las
normas legales en lo que se refiere a las introducción de especies exóticas al país. El
proceso se inicia sembrando las semillas en unas bateas de madera (grandes) donde
germina la semilla y aparece la planta bebé de la especie. Luego se procede a elegir a
las semillas que mejor han germinado y estas son sembradas en una bolsas grandes que
contienen tierra con los nutrientes necesarios para que estas pequeñas plántulas crezcan
y se desarrollen hasta aproximadamente 20-40 cm. Este proceso demora entre 10-20
días.

Durante este proceso se prepara el suelo donde van a sembrarse las plántulas.
Para ello se deben arar los suelos compactados, abriendo los surcos necesarios o
realizando hoyos más anchos y profundos. Se debe eliminar la maleza y las pestes (con
herbicida) y se deben hacer los hoyos de 50 cm de diámetro y 25 cm de profundidad.

Cuando el suelo está preparado se procede a la siembra de las plántulas. Este va


a depender del objetivo de negocio que se tenga. Si se va a usar como pulpa, como
postes ligeros o como carbón, el espacio en el sembrado va a ser en un promedio de 3
mts. entre semilla y semilla, y para lo que son otros usos se hace con una distancia de
3.5 mts a más de distancia.

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Esta es una especie que no necesita mucho cuidado ya que luego que pasa los 2
mts. de altura, la copa de los árboles hacen sombra y se nutren con lo que encuentran a
su alrededor y se defienden solos.

1.4 Comparación con el Eucalyptus grandis1

Debido a la gran confusión existente entre estas dos especies, hemos decidido
mostrar un cuadro comparativo entre ambas:
1.5 Principales características distintivas entre E. saligna y E. grandis

Características E.Saligna E. Grandis


Corteza Lisa, azulada, algunas veces verdosa. Lisa, blanco plateado, algunas
Rubosa en la base del tallo veces verdosa. Rubosa en la
base del tallo, a menudo
extendiéndose más que en
E.saligna. Descorteza más
fácilmente.
Retoños Más pequeños que E. grandis con Más grandes que en E. saligna
menos florecimiento. con un florecimiento azulado.
Frutos Sin florecimiento. Valvas Usualmente con florecimiento
predominantemente de 3 a 4, del azulado, con 4 a 6 valvas,
mismo color del fruto, con los predominantemente 5, pálidas,
extremos rectos o extendidos y con extremos despuntados hacia
puntiagudos, a menudo quebrados. dentro como dedos apretados.
Frutos desde ovoide hasta en forma Frutos en forma de pera.
de pera. Usualmente más pequeño y Usualmente más áspero y largo
delicado que E. grandis. que E.saligna.
Raíces Con lignotubérculos, en el cuello de Sin protuberancias lignotuberosas,
la raíz de plantgas jóvenes. justamente debajo del suelo
superficial.

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Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). Saligna (Eucalyptus saligna
Smith): especie de árbol de uso múltiple en América Central. Turrialba, Costa Rica. 1991.

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Ramas Más persistentes y viven más tiempo Mueren rápidamente bajo sombra.
bajo sombra.
Sitios adecuados Húmedos, templados, montañosos. Húmedos, cálidos y subtropicales.

Esta especie crece en una altitud entre 1600-1900 m.s.n.m. Actualmente crece en
la región de Oxapampa, Villarica y La Merced. Necesita de un clima caluroso y lluvioso ya
que la precipitación media anual óptima es de 1000-4000 mm. con temperaturas
máximas de 35ºC y mínimas de 2ºC. A su vez, los suelos en los que el Eucalipto crece
deben ser arenosos o franco-arenosos, con un ph neutro a ácido y con un buen drenaje.

1.6 Plagas y enfermedades

Principales plagas y enfermedades reportadas para el Eucalyptus saligna

Agente causal Daño causado Tipo de planta Ataque


INSECTOS
Grillo (Acheta assimilis) Destrucción de plantulas V E
Cortador (Agrotis ipsilon) Destrucción de plantulas V C
Hormiga zompopa (Atta spp.) Defoliación V,J,M C
Atarrá (Trigona silvestriana) Extracción de resina) M E
ANIMALES VERTEBRADOS
Taltuza (Orthogeomys heterodus) Destrucción de plántulas V,J C
Ardilla (Sciurus variegatoides) Descortezamiento V,J E
PATOGENOS
Cylindrocladium sp. Follaje M R
Diplodia sp. Raíz M R
Pestalotia sp. Follaje M R

V: plántulas en vivero
J: árboles jóvenes menores de 3 años
M: árboles mayores de 3 años
C: ataque crónico
E: esporádico
R: registrado por lo menos una vez
Fuente: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE 1991 a.)

1.6.1 Plagas:

Hormiga zompopa: la hormiga ataca al árbol durante la noche, causándole una


defoliación muy severa. Esta hormiga rara vez ataca de día por lo que su control
debe realizarse ubicando los hormigueros y aplicando directamente un insecticida.

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Cortador: es un insecto de color opaco que se alimenta de hojas, flores y frutos.


Por lo general estos insectos destruyen las plántulas en los viveros. Como en el
caso anterior para su control se pueden utilizar insecticidas y se necesita una
vigilancia constante para impedir cualquier ataque.

Taltuza: este vertebrado expresa su daño en las diferentes etapas del eucalipto.
Se consume las plántulas, destruye las raíces de los árboles jóvenes y también
pueden roer completamente las raíces de los árboles más grandes. Para su
control los medios más eficaces son los naturales como: comadrejas, boas y
mapaches.

Por otro lado, entre las enfermedades más conocidas están:

La mancha de la hoja del eucalipto: son manchas que aparecen en las hojas que
avanzan desde los bordes hasta el interior de la misma, sin embargo, no causan
mucho daño.

Gomosis del eucalipto: consiste en el brote de la resina la cual se cristaliza en la


corteza, producido por cortes, estrangulamiento, fuego, sequía, vientos, ataque de
insectos, etc. Normalmente el árbol no muere por gomosis.

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1.7 Rendimiento del Producto

1.7.1 Regímenes de manejo:

Para poder analizar la producción de una determinada plantación y hacer esta


comparable con otras es necesario establecer el régimen de manejo que se utilizará en
una plantación determinada. Un régimen de manejo es el conjunto de actividades
planeadas y ejecutadas para un determinado bosque, con la finalidad de producir madera
de acuerdo a los objetivos empresariales. Un elemento importante del régimen de manejo
a utilizar es el periodo de rotación establecido que determina el periodo de tiempo que va
desde la implantación hasta la recolecta final de la madera, este periodo generalmente es
medido en años. El régimen de manejo más utilizado es el del corte raso que consiste en
la tala de todos los árboles después de un determinado periodo de tiempo. El otro tipo de
régimen que se utiliza es una repoblación que consiste en la plantación de una nueva
masa forestal después del primer o segundo corte. Con esto debería quedar claro que
una vez talado el árbol en la base del mismo generalmente quedan brotes de la especie
que comenzarán a crecer nuevamente. El segundo método descrito, sin embargo, extrae
hasta la raíz del árbol para sembrarlo nuevamente.

1.7.2 Producción Estimada del Tronco:

La variable de mayor interés económico comercial es la cantidad de madera


producida por una cantidad de área establecida en un periodo de tiempo determinado. La
cantidad de madera talada se determina básicamente por el tronco. La productividad ha
venido incrementando desde la década de los ochenta2 principalmente por tres motivos:
avance de la tecnología, mejora de las técnicas de implantación y manejo de bosques, y
por los avances del perfeccionamiento genético. Es importante resaltar que existen
bosques naturales de eucaliptos, pero estos generalmente presentan un menor
rendimiento por hectárea debido a la mayor muerte de cepas después del corte.

1.7.3 Estimativa de la Densidad Básica:

Toda madera está constituida por una parte considerable de agua. En muchas
especies la concentración de agua llega a ser más de la mitad del peso del tronco. Por
este motivo como parte de la medida de la productividad se utiliza una relación llamada

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No existen estadísticas disponibles
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densidad básica de la madera. Esta medida compara la cantidad de masa por unidad de
volumen, o sea, la relación entre el peso de la madera libre de agua y su volumen
obtenido cuando se encuentra totalmente saturada de agua. A continuación se presenta
un tabla que muestra los promedios de densidad básica por edad (años) obtenidas de un
estudio realizado en 1999:

Estimativa de producción de la madera con corteza, densidad básica media, y


estimativa de madera seca, por edad del Eucalipto Saligna

Edad Producción Densidad Materia Seca


(años) (m3cc/ha) (t/m3) (t/ha)
1 10,0 0,425 4,3
2 45,0 0,425 19,1
3 88,0 0,425 37,4
4 145,0 0,425 61,6
5 185,0 0,425 78,6
6 222,0 0,425 94,4
7 (Primera tala) 260,0 0,425 110,5
8 (1) 9,0 0,425 3,8
9 (2) 33,0 0,425 14,0
10 (3) 65,0 0,425 27,6
11 (4) 102,0 0,425 43,4
12 (5) 128,0 0,425 54,4
13 (6) 155,0 0,425 65,9
14 (7) (Segunda tala ) 180,0 0,425 76,5
15 (1) 8,0 0,425 3,4
16 (2) 30,0 0,425 12,8
17 (3) 55,0 0,425 23,4
18 (4) 81,0 0,425 34,4
19 (5) 108,0 0,425 45,9
20 (6) 135,0 0,425 57,4
21 (7) (Tercera
155,0 0,425 65,9
tala )
Donde: (m3cc/ha) = Metro cúbico con corteza por hectárea,
(t m3) = Tonelada por metro cúbico,
(t/ha) = Tonelada por hectárea.
Fuente: http://www.mtc.gov.br/clima/espan/comunic_old/forest05.htm

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A continuación se muestra un gráfico de la evolución de la densidad básica a lo
largo de los periodos de rotación de los plantíos de eucaliptos:

Representación gráfica de la estimativa de la producción de madera con corteza y


de materia seca, por edad, para el género Eucalyptus.

Donde: (m³ cc/ha) = Metro cúbico con corteza por hectárea,


(t/ha) = Tonelada por hectárea.
Fuente: http://www.mtc.gov.br/clima/espan/comunic_old/forest05.htm

1.8 Usos del Producto

Dado el rápido crecimiento, la excelente forma del fuste y la alta producción de


biomasa en un corto plazo, el Eucalyptus saligna, y los eucaliptos en general, tienen una
gran variedad de usos, tanto en su forma natural como a nivel industrial tales como:

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Madera aserrada: es una madera moderadamente pesada, con un peso


específico de 0.486 y una densidad aproximada de 0.83 g/cm3. Se seca
rápidamente al aire y requiere de 105 días para pasar de 90% a 18% en contenido
de humedad. Dicha madera es muy útil para construcciones pesadas y livianas
como armado de barcos, pisos (parquet), tornería, obtención de chapas,
fabricación de muebles, artesanías, cajas (para frutas por ejemplo), durmientes de
ferrocarril, etc. En Nueva Gales del Sur es una de las maderas más importantes
para la construcción general, de interiores o exteriores y también usada para
pisos.

Madera rolliza: la madera de eucalipto saligna también es útil para la elaboración


de postes para construcciones y alumbrado, estacas, puntales para minas,
hortalizas o cercas, palos de golf y otros.

Leña: su potencial para la producción de leña es alto, dada la gran cantidad de


biomasa que produce en un corto periodo. El potencial calorífico de E. saligna en
promedio es de 18,390 kj/kg, siendo de lenta combustión y rápido encendido. En
Guatemala se utiliza esta leña para el secado del té, mientras que en Costa Rica
se emplea para la producción de dulce.

Pulpa: según estudios realizados en Estados Unidos y Sudáfrica, se concluyó que


produce buena cantidad de pulpa de fibra corta y de resistencia moderada. Esta
madera se considera buena para la fabricación de papel.

Carbón: el Eucalyptus saligna posee la característica de romperse con facilidad,


arde bien y continúa desprendiendo calor durante mucho tiempo. Por ejemplo, en
Brasil se convierte madera de esta especie en carbón para la fabricación de
acero.

Medicinal: las hojas son astringentes, febrífugas y antisépticas, empleadas


tópicamente para la cura de llagas, úlceras y otras enfermedades de los tejidos y
la piel.

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Otros usos son como ornamental, especie melífera, para la extracción de taninos
(de la corteza), aceites esenciales (de las hojas), produce abundante néctar y
polen pero la miel no es de tan buena calidad, en Sudáfrica se usa mucho para
seda artificial, el aceite tiene propiedades de insecticidas (contra moscas,
mosquitos, escarabajos negros, chinches).

El uso que se le da a esta especie de árbol depende en gran medida de la forma


en que las plántulas han sido sembradas. Se ha comprobado durante los años y también
a través de la lógica común que mientras más espacio exista entre las plantaciones más
barato será crecer los árboles. En una comparación que se realizó en 1977 entre una
plantación con espaciado de 3 x 3mts. y otra con un espaciado de 3 x 1.5mts. se
determinó que aquella con menos espacio entre los árboles los costos fueron 83%
mayores durante el primer año, ello es gracias a que hay un menor número de árboles
por administrar.
Para los administradores de plantaciones de eucaliptos es importante fijar los
objetivos, o sea, que desean de sus árboles. A continuación se muestra un cuadro que
analiza la correlación entre las posibilidades de uso del eucalipto y el espaciado
necesario en el cual deben crecer.

Espaciado (mts.) árboles/ha Objetivo Empresarial


2x2 2 500 Pulpa, energía (carbón vegetal), postes ligeros
2 x 2.5 2 000 Pulpa, energía (carbón vegetal), postes ligeros
2.5 x 2.5 1 600 Pulpa, energía (carbón vegetal), postes ligeros
3x2 1 670 Pulpa, postes ligeros y pesados
3 x 2.5 1 330 Pulpa, postes ligeros y pesados
3x3 1 110 Madera aserrada, postes ligeros y pesados, energía
(carbón vegetal),pulpa
3.33 x 2.25 1 330 Madera aserrada, postes ligeros y pesados, energía
(carbón vegetal),pulpa
Fuente: Jacobs
1979.

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Del espaciado también dependen el diámetro, la altura y el volumen final del árbol.
Se ha comprobado que los árboles de Eucalipto Saligna crecen en 15 años más de lo
que las especies coníferas crecen en 80 años. Esto prueba la oportunidad de negocio
que esta especie significa, tanto en la explotación como en la transformación del
producto.
Esta especie tiene un rápido crecimiento durante los primeros 5 años ofreciendo
así una temprana oportunidad de negocio (sus troncos llegan a medir aproximadamente 5
metros de alto) especialmente en lo que se refiere a la extracción de madera para su uso
en la industria papelera (como pulpa), también como postes o como carbón vegetal
(energía) ya que son las industrias que más los demandan.

En lo que se refiere al diámetro del tronco este depende del modo en que los
árboles han sido sembrados; específicamente en lo que se refiere al espaciado inicial (en
el momento del sembrado de la plántula) del Eucalipto. A mayor espacio, mayor diámetro
en el tronco. Los de mayor diámetro son usados para la industria maderera (madera
aserrada). Sin embargo, el grosor de los troncos no están en relación directa con el
volumen de producto final por lo tanto, en términos de rendimiento los árboles con un
diámetro menor del tronco tienen un mayor volumen de producto que los que crecen con
troncos anchos por la densidad por hectárea plantada (hay más árboles por hectárea).

2 Partidas arancelarias

Código Descripción
3301 Aceites esenciales
4403 Madera en bruto (vigas, leños, etc.)
4407 Madera cortada, rebanada, pelada, aserrín.
3201 Extractos para dar color de origen vegetal, con sus sales, éteres, etc.
1404 Productos vegetales varios
4409 Parquet
4802 Papel para escribir

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Fuente: APEC
http://www.apectariff.org/tdb.cgi/6d616e75656c20526f676765726fff3232/apecfind.cgi
?form_name=GSEARCH&Search_max=999&Searchd=eucalyptus&ECO00=on&sfiel
d=1&csearch.x=94&csearch.y=16

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3 Oferta nacional

3.1 Historia, actualidad y ubicación del eucalipto

En 1955 se estimaba que la superficie plantada con eucaliptos era de alrededor


de 700,000 ha. en todo el mundo. Ahora sobre la base de la información proporcionada
por la FAO, las plantaciones comerciales de eucaliptos abarcan alrededor de 4 millones
de hectáreas en 58 países y regiones, incluyendo a Australia; otros 50 países tienen
plantaciones experimentales u ornamentales entre los que se encuentra el Perú. Algunas
de estas regiones podrían emprender plantaciones comerciales en los próximos años.3

A partir de 1860 a 1870 el eucalipto se empezó a introducir en nuestro país en el


altiplano, dando muy buenos resultados y originando una serie de plantaciones de esta
especie forestal, principalmente como producto del interés y espontaneidad de
agricultores, quienes la utilizaban para el linderamiento de sus parcelas y como cortinas
rompevientos (con la finalidad de dar una adecuada protección a sus cultivos agrícolas
contra vientos y heladas). Recién a partir de 1960, es decir, 100 años más tarde, se
realizaron los primeros intentos para establecer plantaciones por parte del Estado, quien
promovió la forestación otorgando asistencia técnica y crediticia, principalmente a las
comunidades campesinas.

En los últimos 15 años, el Perú ha emprendido un vigoroso programa de


plantaciones de eucaliptos. En 1975 la superficie total plantada era de 92,882 ha. La
finalidad de las plantaciones es de producir madera industrial, además para las
numerosas minas del Perú, para fines de construcción rural, leña, postes, etc.. Los suelos
empleados para cultivos forestales son los más apropiados para este fin en la
planificación nacional. Tienden a ser rocosos y ligeramente ácidos, deficientes en
nitrógeno y en materia orgánica, con un bajo contenido de fósforo asimilable, pero un
elevado contenido de potasio. Las lluvias tienden a ser más frecuentes en los meses de
verano, con totales que varían desde menos de 500 hasta 1,500 mm.

3
Fuente: El eucalipto en la repoblación forestal - FAO

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En la actualidad, el eucalipto se encuentra distribuido en casi toda la Sierra del
país hasta los 3,600 m.s.n.m., encontrándose las principales concentraciones en los
departamentos de Junín (Valle del Mantaro, Huancayo), Cuzco, Cajamarca (Chancay) y
Ancash. Además también se encuentra en departamentos de la selva como Amazonas y
San Martín. Se calcula que existe una superficie de algo más de 100,000 ha. de esta
especie en el Perú que, a pesar que en su mayoría fueron establecidas sin tener en
cuenta su destino o uso final, constituyen un importante potencial maderero para la
industria de la construcción, minería y electrificación, así como para otros usos muy
importantes, tales como leña, carbón, estacas para cercos, etc.

El ritmo de las plantaciones de eucalipto ha ido creciendo en los últimos años pero
su futuro parece aún incierto hoy en día. Sin embargo, esta especie forestal cuenta con
un enorme potencial en la actualidad en el Perú. Tan sólo en la región de sierra del
departamento de Junín4 se cuentan con 800,000 ha. de tierras de aptitud forestal, las
cuales ofrecen buenas posibilidades para el establecimiento de plantaciones forestales
que, integradas a los cultivos agrícolas y producción de pastos, deberían constituir
importantes polos para el desarrollo socioeconómico del país, principalmente en el medio
rural.

La extracción forestal se caracteriza en general por emplear una técnica


rudimentaria y el uso de herramientas manuales, no habiéndose logrado ningún tipo de
mecanización, salvo para el caso de transporte secundario, en el que se utilizan
camiones de plataforma. En los últimos años se ha introducido en aislados casos la
motosierra, la cual es utilizada defectuosamente causando peligro al operador.

Actualmente la capacidad productiva de los aserraderos nacionales se estima sea


mayor a los 150,00 pt (348 m3) diarios y una producción anual que supera los 30’000,000
pt (69,600 m3) aproximadamente, en un promedio de 200 días / año y en jornadas de 8
horas. Las principales líneas de producción corresponden a puntales para minas y
madera para construcción. Existe un alto grado de aprovechamiento del árbol,
utilizándose los productos residuales tanto del árbol en pie como de la madera aserrada.
En el primer caso, las ramas y hojas constituyen en muchos casos combustible básico
para los hornos de ladrillos, tejas y yeso. En el segundo caso, el aserrín es destinado a

4
En el departamento de Junín se encuentran las plantaciones de mayor edad en el Perú.
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los establos y granjas, mientras que los despuntes y cantones son utilizados como
combustible para uso doméstico en los sectores urbanos de menor ingreso. En los
últimos años, algunos aserraderos han desarrollado la fabricación de carbón vegetal, sin
embargo, los rendimientos y la calidad del carbón obtenido no son de lo mejor.
Actualmente, la actividad forestal en el medio rural es complementaria a la actividad
agropecuaria y por esta razón se estima que los propietarios de plantaciones emplean
menos del 15% de su tiempo en esta actividad.

3.2 Producción, utilización y exportación del eucalipto en el Perú

(Fuentes: Direcciones Regionales y Sub-regionales Agrarias y Superintendencia Nacional


de Aduanas – SUDAD)

Perú: producción de madera rolliza y aserrada de eucalipto

Especie Madera rolliza (m3) Madera aserrada (m3)


Eucalipto (global) 73,994.45 24,641.69

Perú: producción de parquet de eucalipto por departamento

Departamento Especie Volumen (m3)


Junín Eucalipto 8

Perú: producción de postes por departamento y especie

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3.2.1.1.1.1 Dep Especie Cantidad (m3)
arta
men
to
Ancash Eucalipto 486,000
Arequipa Eucalipto 270,000
Cajamarca Eucalipto 39.42
Huancavelica Eucalipto 463.86
Junín Eucalipto 324

Perú: producción de durmientes por departamento y especie

Departamento Especie Cantidad (m3)


Junín Eucalipto 3388
Pasco Eucalipto 125

Perú: productos elaborados y de recuperación por departamento y especie

Departamento Producto Unidad de medida Cantidad


Arequipa Palos de eucalipto Unidades 1875
Lambayeque Tablillas de eucalipto Unidades 912000
Lima Tablillas de eucalipto Unidades 300100
Palos de eucalipto Unidades 43025
Cajones de eucalipto Unidades 13000

Perú: exportación de productos forestales maderables por país

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Partida Descripción País País Valor FOB Peso neto


NANDINA Código (US$) (kg)
4407 Madera en bruto (madera Total 31476.43 38790
rolliza)
4403009000 Eucalipto 149 Canadá 70 756
249 EE.UU. 31,406.43 38,034

47 Pulpa de madera
4703110000 Eucalipto 221 Chile 5,491.95 9,635

Costos directos (aproximados) de establecimiento de plantaciones de eucaliptos


(dólares EE.UU. por hectárea)

País Viveros Preparación del sitio Número de Costo total


En A raíz Costos Observaciones árboles por ha por ha
envases desnuda
Perú x x 107 - 142 Limpieza de arbustos 2,500 365 - 607

3.3 Tierras aptas para uso forestal: Potencial forestal del Perú

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-regionales Agrarias


Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación
de Suelos

El eucalipto es una especie que no tiene problemas en adaptarse a casi todo tipo
de clima, ambiente y superficie, ya sea en la costa, sierra o selva.

El Perú cuenta con el 6.48% del total de los bosques húmedos amazónicos del
mundo. Además cuenta con 48’696,000 hectáreas con capacidad de uso forestal y los
bosques naturales representan el 60% del territorio nacional.

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Distribución de las tierras con capacidad de uso forestal

Región Hectáreas %
Costa 172,000 0.3
Sierra 2'092,000 4.3
Selva 46'432,000 95.3
Total 48'696,000 100

Tierras con potencial forestal de acuerdo a departamentos

Departamento Hectáreas %
Amazonas 1,040,000 2.14
Ancash 190,000 0.39
Apurímac 130,000 0.27
Ayacucho 155,000 0.32
Cajamarca 890,000 1.83
Cuzco 816,000 1.68
Huancavelica 105,000 0.22
Huánuco 645,000 1.32
Junín 265,000 0.54
La Libertad 150,000 0.31
Lambayeque 55,000 0.11
Lima 50,000 0.10
Loreto 27,615,000 56.71
Madre de Dios 4,690,000 9.63
Pasco 390,000 0.80
Piura 275,000 0.56
Puno 350,000 0.72
San Martín 1,870,000 3.84
Tumbes 40,000 0.08
Ucayali 8,975,000 18.43
Total 48,696,000 100

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Perú: Tierras aptas para reforestación, reforestadas y por reforestar

Tierras aptas para


Tierras reforestadas Tierras por reforestar
Región reforestación
hectáreas % hectáreas % Hectáreas %
Costa 500,000 4.76 35,936 8.39 464,064 4.61
Sierra 7,500,000 71.43 357,481 83.46 7,142,519 70.92
Selva 2,500,000 23.81 34,898 8.15 2,465,102 24.48
Total 10,500,000 100 428,315 100 10,071,685 100

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4 Aspectos legales5

4.1 Ley forestal y de fauna silvestre: ley Nº27308

Según el artículo 1 de la ley forestal son recursos forestales los bosques


naturales, plantaciones forestales y las tierras cuya capacidad de uso mayor sea de
producción y protección forestal.

El Ministerio de Agricultura es el órgano normativo y promotor del uso sostenible y


conservación de los recursos forestales. Además el Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA) es el órgano encargado de la gestión y administración de los
recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional. (artículo 3).

4.2 OSINFOR: Organismo Supervisor de los Recursos Forestales Maderables

Dicho organismo perteneciente a la Presidencia del Consejo de Ministros tiene las


siguientes funciones:

- Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos de concesión forestal a través


de personas jurídicas especializadas. La supervisión se realizará cada 5 años de
acuerdo a los respectivos contratos de concesión y la supervisión extraordinaria y
acciones de control se realizarán según reglamento.

- Aplicar las sanciones que correspondan.

- Llevar un registro de personas jurídicas acreditadas para realizar la supervisión o


certificación.

4.3 Ordenamiento forestal

Según el artículo 8 de la presente ley, el ordenamiento forestal del país


comprende:

5
Fuente: El Peruano: Normas legales: Ley forestal y de fauna silvestre (ley Nº27308)
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1. Bosques de producción: son superficies aptas para la producción permanente y
sostenible de madera y otros servicios forestales. Se subdividen en:

- Bosques de producción permanente: son áreas con bosques naturales primarios que
mediante resolución del Ministerio de Agricultura se ponen a disposición de los
particulares para el aprovechamiento preferentemente de la madera y de otros
recursos forestales a propuesta del INRENA.

- Bosques de producción en reserva: son bosques naturales primarios destinados a la


producción preferente de madera y otros bienes y servicios forestales, que el Estado
mantiene en reserva para su futura habilitación mediante concesiones.

2. Bosques para aprovechamiento futuro: son superficies que se encuentran en proceso


de desarrollo para ser puestas en producción permanente de madera y otros servicios
forestales. Se subdividen en:

- Plantaciones forestales
- Bosques secundarios
- Áreas de recuperación forestal

5 Manejo y aprovechamiento de los recursos forestales

De acuerdo con el artículo 10 de la Ley forestal, el aprovechamiento y manejo de


los recursos forestales se realiza en las siguientes modalidades:

5.1 Concesiones forestales con fines maderables:

a. Concesión en subasta pública, en unidades de aprovechamiento de 10,000 a 40,000


hectáreas, por el plazo hasta 40 años renovables.

b. Concesión en concurso público, en unidades de aprovechamiento de 5,000 hasta


10,000 hectáreas, por el plazo hasta de 40 años renovables, a favor de mediano y
pequeños empresarios, en forma individual u organizados en sociedades u otras
modalidades empresariales, suyo plan de manejo comprenderá subunidades de
aprovechamiento no menores a 1,000 hectáreas.

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Estas concesiones para el aprovechamiento comercial las otorga el INRENA, con


planes de manejo que consideran el diámetro mínimo y volumen permisible de corte por
especie y tipo de bosque, garantizando la utilización de mayor número de especies,
aprovechamiento integral de la madera; a través de las industrias integradas y generación
de mayor valor agregado. El procedimiento para la promoción y determinación del
tamaño de la unidad de aprovechamiento para cada bosque a ser concesionado es
determinado por estudios técnicos realizados a través del INRENA y aprobado por
decreto supremos refrendado por el Ministro de Agricultura. Los estudios técnicos deben
garantizar que se cumplan las condiciones de sustentabilidad ecológica y económica por
cada unidad de aprovechamiento.

5.2 Fianza para la concesión forestal maderable

Previo a la suscripción del contrato de concesión para unidades de


aprovechamiento de 10,000 a 40,000 hectáreas, el concesionario presentará una carta
fianza bancaria de realización automática a favor de la autoridad competente, equivalente
al 15% del valor del aprovechamiento estimado del plan de manejo para cada año hasta
la finalización del contrato garantizando su cumplimiento.

5.3 Manejo forestal

Cualquier modalidad de aprovechamiento de los recursos forestales, con fines


comerciales o industriales, requiere de un Plan de Manejo Forestal aprobado por el
INRENA. Dicho plan es elaborado por profesionales especialistas en manejo de flora y
fauna silvestre o personas jurídicas consultoras que cuenten con dichos profesionales.
Se entiende por Plan de Manejo Forestal a las actividades de evaluación,
planificación, aprovechamiento, regeneración, protección y control del bosque que llevan
a asegurar la producción sostenible y la conservación. Este plan de manejo debe incluir la
ubicación de los árboles a extraerse, determinada a través de sistemas de alta precisión
como el Sistema de Posición Global (GPS) por ejemplo. Asimismo es también parte
integrante de este plan el Estudio de Impacto Ambiental.

5.4 Causales de caducidad de los derechos de aprovechamiento

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- El incumplimiento del Plan de Manejo Forestal.
- El no pago del derecho de aprovechamiento.
- Extracción fuera de los límites de concesión.
- Promover la extracción de especies maderables a través de terceros.
- Incurrir en delito o falta que implique grave riesgo o cause severos perjuicios al
ambiente.

5.5 Derecho de aprovechamiento

Todo aprovechamiento de productos forestales está sujeto al pago de derechos a


favor del estado que no constituye impuesto:

1) En las concesiones forestales maderables se paga por el valor de la madera en pie,


estimado por hectárea de bosque teniendo en cuenta el potencial productivo del
bosque, el volumen y el valor de la especie.
2) En las autorizaciones y permisos se paga por el volumen y el valor de la especie.

5.6 Protección de los recursos forestales: Barreras a la exportación

El artículo 22 de la presente Ley forestal (Protección de la flora y fauna silvestre,


del inventario y valoración de la diversidad biológica) indica que el Estado adopta
medidas especiales que garantizan la protección de estos recursos que por sus
características o situación de vulnerabilidad requieran de tal tratamiento. Es por ello que
está prohibida la exportación con fines comerciales o industriales de madera en troza y
otros productos del bosque en estado natural.

6 Requisitos fitosanitarios (aceite de eucalipto)

Para la exportación de productos y subproductos de origen vegetal es necesaria la


inspección y el otorgamiento del certificado fitosanitario respectivo. La inspección
fitosanitaria se realiza con la finalidad de descartar la presencia de agentes patógenos
cuarentenados o que son de mucho riesgo para los países que tienen relaciones
comerciales exteriores.

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Los requisitos que se necesitan para su trámite son:

• Hoja de requisitos fitosanitarios del país de destino


• Solicitud dirigida al Director de Defensa Fitosanitaria o al Coordinador Regional o Sub
Regional del SENASA.
• Certificado o permiso emitido por INRENA, cuando se exporta productos de flora
silvestre.
• Inspección fitosanitaria del producto, a cargo del SENASA.
• Pago por expedición del Certificado Fitosanitario 0.4% UIT
• Recibo de pago por concepto de inspección fitosanitario (0.1% UIT/TM).

Los requisitos para obtener el Certificado de Exportación son:

• Haber pasado positivamente la inspección del producto.


• Recibo de pago por concepto de Certificado de Exportación.

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7 Definición de los posibles productos a comercializar

El Eucalipto constituye una materia prima muy versátil dado que con él se pueden
obtener diversos productos para su elaboración y comercialización. Entre los principales
productos con mayor potencial y demanda (tanto interna como externa) que hemos
identificado tenemos los siguientes:

Madera en bruto: utilizada para la fabricación de muebles, construcción de viviendas,


postes, durmientes, etc.
Hojas: usadas en Europa (Francia, Alemania principalmente) y Estados Unidos en las
saunas y chimeneas por su aroma y propiedades descongestionantes de las fosas
nasales.
Aceite vegetal: este aceite es obtenido de las hojas del eucalipto y es utilizado para la
elaboración de perfumes y medicinas.
Parquet: elaborado con la madera del eucalipto, para la construcción de pisos.
Pulpa: es obtenida de la madera y sirve para la fabricación de todo tipo de papel. La
pulpa de eucalipto es considerada de excelente calidad, especial para fabricar papel.
Papel
Carbón vegetal

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8 Mercados y Productos de Estudio

8.1 Productos elegidos para su comercialización y Criterios para su elección:


Productores mundiales, rendimiento, elaboración, propiedades del eucalipto

Debido a que el eucalipto tiene bajos precios como materia prima se decidió
elaborar y comercializar productos con mayor valor agregado.

8.1.1 Pulpa para papel

La producción de pulpa de madera en el Perú para la elaboración de papel no


satisface la demanda nacional (por lo que debemos importar dicha materia prima) como
veremos más adelante cuando analicemos los posibles mercados de comercialización.
Cabe recalcar que actualmente el papel producido en nuestro país está hecho a base de
bagazo, el cual vendría a ser la materia prima sustituta de la pulpa de madera en general.
Pero de entre las pulpas de maderas la del eucalipto es la más adecuada ya que no
necesita mucho procesamiento y blanqueado para llegar a su estado óptimo,
obteniéndose un papel más fino.6

Se ha prestado mucha atención en el pasado a las posibilidades del uso de la


madera de eucalipto para la elaboración de pasta para papel. En esta materia Australia
tienen en su activo algunas notables empresas industriales basadas fundamentalmente
en sus bosques naturales. Además ya se están empleando las plantaciones de eucaliptos
en diferentes países como Brasil, Portugal, España y Sudáfrica para proveer de materia
prima a la industria del papel.

Las fibras con paredes gruesas, que son comunes en los eucaliptos más densos,
no dan en general un papel fuerte. Por lo tanto, cuando se decide sobre la conveniencia
de una determinada madera de eucalipto para hacer papel, debe tomarse en
consideración el espesor de las paredes de las fibras. Las fibras, que tienen un diámetro
para hacer papel y paredes delgadas, evidencian por lo general el tener buenas
características para la industria papelera, mientras que fibras delgadas con paredes
gruesas son inferiores desde el punto de vista de la fabricación del papel.

6
Fuente: El eucalipto en la repoblación forestal - FAO
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Otro aspecto anatómico de cierta importancia para la industria papelera es la
longitud de la fibra. Sin embargo, las fibras del género Eucalyptus no son nunca muy
largas. Su largo varía entre 0,6 y 1,4 mm.

La aptitud para pulpación está influenciada también por la presencia de sustancias


coloreadas en las células de la madera, y la eliminación de estas sustancias aumenta el
costo del blanqueado de la pasta. Especialmente si debe producirse pasta mecánica o
semiquímica para papeles impresos, se evita generalmente la madera fuertemente
coloreada.

La producción mundial de pasta a partir de especies de Eucalyptus es superior a 1


millón de toneladas anuales. Se producen pastas para todos los tipos de papel; química,
químico-mecánica, semiquímica y mecánica. De este millón de toneladas, alrededor de
tres cuartas partes de producen en Australia y Portugal.

Con respecto a la aptitud de las especies de Eucalyptus para hacer pasta para la
elaboración de papel, tanto según los análisis de laboratorio como por la evaluación de la
pasta producida en escala comercial, las siguientes han demostrado interesar a la
industria papelera:

E. saligna E. grandis
E. botryoides E. maidenii
E. camaldulensis E. obliqua
E. deglupta E. occidentalis
E. delegatensis E. regnans
E. globulus E. viminalis

Resultados de los ensayos de pasta con E. saligna7:

1. El E. saligna de 5 años y medio de edad incluía alrededor del 12% de corteza en


volumen y tenía una densidad media de 440 kg/m3.

7
Fuente: El eucalipto en la repoblación forestal - FAO
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2. Los análisis químicos dieron un 69,5% de holocelulosa, 41,2% de celulosa y 23,3% de
lignina. Estos resultados indicaban que no eran de temerse problemas especiales en
la pulpación por el tratamiento al sulfato.
3. El largo de la fibra era de 0,78 mm, el espesor de 16,6 mm y el espesor de la pared
de 2,9 mm. Estas fibras eran más cortas que las de muchas especies de eucalyptus.
4. Las condiciones al sulfato de intensidad creciente rindieron de un 51,8% a un 57,9%
de pasta. Las pastas contenían una proporción de material celulósico fino.
5. Los caracteres de la resistencia de la pasta se comparan muy favorablemente con los
caracteres de resistencia de otras pastas.

Por otro lado, la pasta de eucalipto debe ser mezclada con pasta de fibra larga
para la mayoría de las calidades de papel, con excepción de ciertos papeles de escribir y
de imprenta, papel acanalado y papel para envolver de baja calidad. Los expertos de la
pasta y el papel reunidos por la FAO para una consulta sobre las posibilidades de nuevas
materias primas para papel confirmaron la validez de las aplicaciones de la pasta de
eucalipto.

8.1.2 Aceites esenciales8

Los eucaliptos tienen glándulas que segregan aceite en sus hojas, el cual produce
el característico olor de las hojas. Estos aceites se denominan “aceites esenciales” y
comprenden una variedad de aceites naturales que dan a las hojas del eucalipto su
perfume característico, pero que pueden ser diferenciados en productos químicos
separados que son de valor industrial. Los aceites esenciales principales y sus
propiedades son los siguientes:

Aceite Usos
Cineol Productos farmacéuticos (medicinal), quitamanchas
Felandrene Solvente y flotación de metales. Prohibida en productos farmacéuticos.
Terpineol Perfumería (olor a jacinto), desinfectante
Eudesmol Fijador para perfumes
Acetato Sucedáneo de la esencia de bergamota, se mezcla con la esencia de
lavanda

8
Fuente: El eucalipto en la repoblación forestal - FAO
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Piperitone Materia prima para timol y mentol sintéticos
Citronela Perfume, repelente contra insectos
Genariol Perfumería

Las hojas producen alrededor del 1% de cineol y eudesmol, que pueden dar un
beneficio adecuado si se obtienen cantidades masivas de hojas siguiendo ciertas
operaciones de corta. Se emplea un espaciamiento de 2 x 2 m, en otras palabras por lo
menos 2,000 árboles por hectárea. Puede ser ventajosa la cosecha dos veces al año.
Frecuentemente pueden producirse hasta 30 rebrotes por cepa. Los rendimientos son de
8 toneladas métricas de hojas verdes en 2 años y 12 toneladas métricas en 3 años.

Los eucaliptos de plantación ya dominan el mercado mundial de aceites. De


acuerdo con las estadísticas, el aceite de los bosques naturales de Australia representó
solamente el 8,8% del comercio mundial. Asimismo el aceite de las plantaciones de
Portugal representaron el 44,2%, las de España el 13,6%, Brasil el 12% y Swazilandia el
6,3%.

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33
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9 Posibles mercados de comercialización

9.1 Mercado interno: Pulpa para papel

El aumento en la capacidad productiva de las empresas peruanas productoras de


papel ha permitido desplazar el consumo de papel importado por el nacional, logrando
una mayor participación en el consumo sobre los productos importados. Se estima
además que en el presente año la producción de papel crecerá por encima de 17%9.

1995 1996 1997 1998 1999 2000


Precios (US$/TM)
Pulpa de madera 1,600 700 557 508 507 650
Producción (crec %)
Industria del papel 37.2 -1.4 -4.5 4.5 19.9 17.3
Industria del papel y cartón 39.1 -21.9 -17.2 -8.9 60.8 34.4
Envases de papel y cartón 35.4 19.9 6.2 9.8 2.7 10
Comercio exterior (millones US$)
Exportaciones de maderas y papeles 31.4 32.8 56.2 68.5 100.9 116
Importaciones de papel y productos de papel - - 100.9 111.6 87 90.5
Importaciones de insumos - - 1.6 10.1 11.8 19.5
Fuente: BCR 2000
Elaborado por: Consultora MAXIMIZE

En este año los precios de papel y productos de papel nacional en soles han
crecido en 10.2% debido principalmente al aumento de la cotización internacional de la
pulpa de madera. La producción de la industria papelera ha crecido en lo que va del año
38.5% y ha utilizado el 60.6% de su capacidad instalada. Esto es resultado del
crecimiento de sus dos sub-industrias: envases de papel y cartón, que creció en 30% y
papel de cartón, la cual creció en 50%. El crecimiento en el sector de envases de papel y
cartón se debió fundamentalmente al mayor dinamismo de las industrias demandantes
como la de alimentos y productos de tocador y limpieza. Por otro lado, el crecimiento en
el sector de papel y cartón fue originado en su mayoría por la ampliación de la capacidad

9
Fuente: Análisis de mercado de papel realizado por la Consultora MAXIMIZE

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productiva de la industria, cuya oferta viene desplazando a las importaciones en algunos
segmentos. Hasta abril del presente año los productos que alcanzaron un mayor
crecimiento en el sector de papel y cartón fueron: la cartulina (54%) y el papel bond
(66%). A pesar de estos aumentos el Perú continúa siendo uno de los países más bajos
en consumo per cápita de papel con 11 Kg. por persona, mientras que el promedio en
Latinoamérica alcanza los 30 Kg. por persona, en Europa es de 184 Kg. y el promedio
mundial es de aproximadamente 50 Kg. per cápita.

Industria nacional de papeles y cartones


(en miles de toneladas métricas)
Ene-Abr
1999 2000
Papel bond 8.6 14.2
Papel kraft 0.6 0.6
Papel higiénico 6.5 8.6
Cartulinas 0.5 0.8
Cartón liner 5 6
Cartón de corrugar 9 17.3
Cajas de cartón 29.2 36.4
Saco multipliego 11.2 16.5
Fuente: Mitinci 2000
Elaboraión: Consultora MAXIMIZE

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Importaciones de insumos para el papel por paises


Chile EE.UU. Brasil Colombia Otros

31%
35%

7%
11% 16%

Debido a que en el Perú prácticamente no existe producción de pulpa de ningún


tipo, este insumo debe importarse en su totalidad. Dichas importaciones de pulpa para el
papel han crecido significativamente (89.5%) dado la mayor demanda generada por la
industria nacional. Los principales países de origen de las importaciones de insumos para
la fabricación de papel y productos de papel son: Chile con un 35%, seguido por Estados
Unidos con 16% y Brasil 11%.

Importaciones de insumos para el papel


(miles US$ CIF)
Anual Crecimiento % Ener-Abr Var
1998 1999 1998 1999 1999 2000 %
Semi o blanqueadas de coníferas 7,492 7,795 777 4 2,290 4,494 96.2
Crudos de madera coníferas 561 1,106 7 97 313 455 45.4
Semi o blanqueadas distintas de coníferas 2,074 2,903 969 40 615 1,148 86.7
Total 10,127 11,804 544 17 3,218 6,097 89.5
Fuente: ADUANAS 2000
Elaborado por: Consultora MAXIMIZE

9.1.1 Posibles compradores de la pulpa

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Las empresas que presentamos a continuación son claros ejemplos de los
principales compradores potenciales que hay en nuestro país para la pulpa de eucalipto,
dado que estas empresas actualmente adquieren la pulpa del extranjero10:

Quimpac S.A.: elabora diversos productos, entre ellos papel el cual representa el
25% de sus ventas. A marzo de este año sus ventas crecieron en 11.5%, mientras
que sus utilidades aumentaron 61%. La ampliación de su capacidad productiva de
papel podrá desplazar en el mercado local a las importaciones.

Atlas S.A.: es la principal empresa productora de papel Bond. Posee una


participación de mercado de aproximadamente el 15%. Sus proveedores de pulpa
de madera son Brasil, Estados Unidos y Chile.

Papelera Panamericana: empresa arequipeña fabricante de papeles higiénicos,


toallas faciales, servilletas y papel toalla. Exporta al mercado boliviano desde
1993. La empresa decidió incursionar en el mercado de artículos de tocador.
Exportará durante el año el 18% de su producción a Bolivia. Esta empresa prevé
para el 2000 un incremento en sus ventas de entre 10% y 12%, estudiando la
posibilidad de incursionar en el mercado chileno.

Kimberly Clark Perú: empresa filial de la multinacional Kimberly Clark, líder


mundial en papel sanitario y productos para el cuidado personal con operaciones
en más de 150 países. En el Perú posee el 65% del mercado de papeles
higiénicos y el 53% de toallas higiénicas. En marzo de este año se fusionó con la
compañía papelera Suizo Peruana del grupo Schultz, empresa líder en el mercado
local de papeles higiénicos con el 60% de participación a través de su marca
Suave principalmente. Para el 2000 estima crecer 15% en ventas, las que
ascenderían a US$ 90 millones. Además incrementó su capacidad de producción
en 20% invirtiendo US$ 10 millones. Además planea la exportación de toallas
higiénicas por un valor de US$ 8 millones.

Para poder satisfacer el mercado nacional de papel es necesaria la implementación


de una planta de procesamiento de madera a pulpa (de distinto tipo para los diferentes

10
Fuente: Estudio del mercado de papel realizado por la Consultora MAXIMIZE
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usos). Esta planta debe de estar ubicada en una zona cercana al lugar de acopio de
madera talada ya que de esta forma se reducen los costos de fletes, como a su vez se
aprovecha la mano de obra del lugar.
Más aún, el hecho que se procese la madera a pulpa cerca al lugar de tala es una
ventaja en términos de costos, ya que luego, al ser ésta enviada a la capital (donde se
encuentran las fábricas de papel), se puede aprovechar la capacidad de los medios de
transporte al transportar una pasta y ya no troncos de madera.

9.2 Exportación – Estados Unidos: Aceite de eucalipto

El Perú hasta la fecha no se dedica a exportar aceite de eucalipto lo cual es una


consecuencia lógica de la poco área forestada de esta especie. Sin embargo el Perú sí
importa una pequeña cantidad de este producto (aceite de eucalipto) por ejemplo:

Exportaciones de Aceite de Eucalipto desde el Perú


Año País* Monto en US$
1995 Todos 0
1996 Todos 0
1997 Todos 0
1998 Todos 0
1999 Todos 0
2000 Todos 0
*Todos: Se toman en consideración la totalidad viable de países en el mundo

Fuente: http://www.aladi.org/indexperu.htm

Importaciones de Aceite de Eucalipto del Perú


(Expresado en Miles de US$)
2000/
Coparticipe 1995 1996 1997 1998 1999 6M
6 1 2 1
Alemania
China 4 - 0
España 2 1 2 2

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Estados
2 12 0 1 4
Unidos
Francia - 2 -
- - 2 4
Reino Unido
México 1
Argentina 1
Suiza 1
Total 14 16 6 2 9 4
Fuente:
http://www.aladi.org/indexperu.htm

De los cuadros de importación se puede concluir que el mercado interno definitivamente


es muy pequeño para la comercialización de este producto; por ejemplo el Perú sólo
importó un equivalente de US$9,000 a lo largo de todo 1999. Al ser el mercado peruano
tan pequeño la alternativa restante es exportar dicho producto. Con la información del
primer cuadro (exportaciones de aceite de eucalipto) se concluye que es ventajoso el
hecho de que hasta ahora no exista ningún exportador peruano por las siguientes
razones:
- No hay competencia interna en cuanto a la exportación.
- Aún no se ha creado un posicionamiento por parte de productores peruanos
en la mente de los importadores.
- Al ser los pioneros podríamos posicionarnos como líderes en el mercado
peruano.

Uno de los países más atractivos para introducir este producto es EE.UU. Este
país constituye un gran comprador de aceites vegetales, particularmente del aceite de
eucalipto, el cual adquiere de diversos países como se muestra en el siguiente cuadro:

Importaciones estadounidenses de aceite de eucalipto en los últimos 2 años


(en volumen y dólares)
País de origen 1998 1999
Kilogramos Dólares Kilogramos Dólares
Australia 1,152 11,775 11,880 64,447
Brasil 138,073 859,110 18,300 87,410
Canadá 0 0 113 4,529

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Chile 0 0 360 2,160
China 485,310 1,747,823 482,048 1,604,552
Francia 4,135 41,701 3,115 35,570
Alemania 10,370 77,725 11,050 79,999
Hong Kong 4,500 26,875 0 0
India 110 1,430 20,235 160,904
Indonesia 0 0 5 2,200
Jamaica 2,264 8,000 8,275 21,130
Holanda 0 0 2,880 12,729
Suiza 11,800 45,211 0 0
Taiwán 21,430 76,426 7,200 19,645
Reino Unido 11,879 187,017 10,225 156,920
Otros 13,175 77,719 62 8,337
Total 704,198 3,160,812 575,748 2,260,532

Fuente: Departamento de Comercio de EE.UU. Marzo 2,000


http://www.fas.usda.gov/scripts/searchw/query.idq?CiMaxRecordsPerPage=10&CiScope=
%2F&TemplateName=query&CiSort=rank%5Bd%5D&HTMLQueryForm=%2Fsamples%2
Fsearch%2Fquery.htm&TextRestriction=eucalyptus

Aparte de ser un gran importador de aceites también existen otros factores que hacen de
este país un mercado atractivo como:
- Población de aprox. 269’400,000 habitantes
*Fuente: Gran Atlas del Mundo. El Comercio 1996
- Cuenta con uno de los PBI per más grandes del mundo, alrededor de US$30,000
anuales. Debido a que uno de los usos principales del aceite es ser un fijador de
perfumes esto lo caracteriza como un componente de un bien de lujo por lo cual
es lógico apuntar a un mercado con un alto ingreso per capita.
*Fuente: Gran Atlas del Mundo. El Comercio 1996
- EE.UU. goza de una de las economías más sólidas del mundo lo cual brinda una
seguridad al exportador (relación duradera con importadores sin cambios
extremos o inesperados). Un régimen político tan sólido como EE.UU. le permite
al exportador planear su producción a largo plazo, esto sin duda alguna no se
puede lograr en países con inestabilidad política.

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A continuación se muestra una tabal de tarifas preferenciales para aquellas personas que
deseen exportar a EE.UU. aceite de eucalipto:

Código "Bound Rate o


Armonizado Descripción de los Productos "Base Rate of Duty" Duty
Ad Valorem Otro U/B Ad Valorem Otr
3301 "Essential oils (terpeneless or not), including
concretes and absolutes; resinoids; concentrates
of essential oils in fats, in fixed oils, in waxes or
the like, obtained by enfleurage or maceration;
terpenic by- products of the deterpenation of
essential oils; aqueous distillates and aqueous
solutions of essential oils: Essential oils of citrus
fruit":

3301.29.10 de eucalipto 2.8 1.8


Fuente: http://www.fas.usda.gov/scripts/searchw/query.idq?CiMaxRecordsPerPage=10&CiScope=%2F&
TemplateName=query&CiSort=rank%5Bd%5D&HTMLQueryForm=%2Fsamples%2Fsearch%2Fquery.
htm&TextRestriction=eucalyptus

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10 Análisis de competidores11

10.1 Estados Unidos:

Este país produce un sin número de productos madereros que se pueden


clasificar en tres diferentes categorías que se diferencian por el grado de procesamiento
adicional que recibe la madera:

- Productos de madera sin procesar


• aserrín de madera blanda y dura
• troncos de madera blanda y dura

- Productos con procesamiento primario


• madera aserrada
• postes
• durmientes
• madera enchapada

- Productos con procesamiento secundario


• madera laminada
• parqué

Conforme se procesa más el producto, es decir se le da un valor agregado, se


generan posibilidades de rentabilidad.

Los principales mercados de explotación de USA, son en orden de mayor a menor


importancia:

- Japón
- Canadá
- México
- Medio Oriente

11
Fuente: http://www.fas.usda.gov/ffpd/wood-circulars/dec98/newsreports.pdf
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A continuación se muestra un cuadro con las exportaciones efectuadas
aproximadamente en 1999, en millones de dólares, detallando también el tipo de
producto que mayormente se exporta a dichos países.

Monto de Exportación
País (destino) Tipo de Producto
(millones de $)
Japón Productos sin procesar:
1,500
aserrín y troncos.
Canadá Productos con
procesamiento primario:
1,400
madera enchapada y
madera aserrada
México Productos con
procesamiento secundario: 350
todos en general
Medio Oriente Productos con
procesamiento secundario: 85
todos en general
Fuente: http://www.fas.usda.gov/ffpd/wood-circulars/dec98/newsreports.pdf

Es importante notar que las exportaciones de casi todos los tipos de productos
madereros de éste país están cayendo por tres razones principales. Primero, la demanda
asiática se vio recortada por las crisis que afectó a estos países en 1998. Segundo, la
demanda por construcción de viviendas en Japón viene disminuyendo. Finalmente, se
está incrementando la competencia externa, países como Chile, Canadá, Nueva Zelanda
y Escandinava cada vez son más competitivos en cuanto a los productos de madera
blanda, y países europeos al igual que Brasil están fortaleciendo su producción de
madera dura.

10.2 Rusia:

Este país es famoso por la cantidad de madera que tiene a lo largo de su territorio
que aproximadamente se ha calculado en 61 billones de metros cúbicos de madera
blanda y 19 billones de metros cúbicos de madera dura. Pero la medición de sus recursos
naturales no es suficiente para determinar su potencial de exportación. Existen una serie
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de problemas tanto naturales, políticos y administrativos que no permiten que Rusia sea
la potencia mundial en cuanto a la producción y exportación de productos madereros.

Las duras condiciones climáticas de este país y las distancias de transporte


ferroviarias más largas del mundo no favorecen la producción. Factores políticos
originados por la ruptura de la Unión Soviética en 1991 que no permiten definir el dominio
de las tierras que fluctúa constantemente entre el Gobierno Ruso Federal, los 78
gobiernos regionales y los gobiernos sub-regionales. Aunque estas disputas siguen la
mayoría de la tierra está bajo el poder del estado, de las 730 millones de hectáreas de
área forestal en Rusia sólo 45 millones de hectáreas están bajo la jurisdicción de grupos
agricultores tradicionales con el know-how para la explotación efectiva.

10.3 Chile:

A diferencia de Rusia, la industria maderera de Chile está creciendo rápidamente.


De las 13.5 millones de hectáreas de bosque natural se consideran 7.1 millones como
hectáreas productivas, además se tienen aproximadamente 2.11 millones de hectáreas
de plantaciones localizadas en las regiones su y sur central.

Este país explota básicamente dos especies: coníferas que representan el 83% de
las plantaciones totales de las cuales 98% están compuestas por la subespecie radiata y
eucaliptos. Las ventajas de mayor preferencia por el mercado asiático y el rápido
crecimiento de esta última especie han llevado a un incremento sustancial en su área
plantada, en 1993 existían 46,000 de hectáreas sembradas, pero para 1997 ya habían
317,000 hectáreas.

Los principales productos de explotación de Chile son:

- Aserrín.- Chile es el principal exportador de Sudamérica de aserrín y se ubica en


el tercer lugar detrás de Australia y USA, a escala mundial. En 1997, Chile exportó
más de 2.8 millones de toneladas métricas de aserrín. La demanda de aserrín de
radiata ha disminuido en los últimos años, mientras que las de eucalipto han
subido, gracias a su mayor rendimiento en la producción de la pulpa de papel.

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- Troncos de madera suave.- Este producto se utiliza mayormente para la
producción de pulpa de papel y se exporta principalmente a Corea y a Japón. En
1997 produjeron un aproximado de 11.4 millones de metros cúbicos de este
producto.

Los principales mercados a los cuales exporta Chile son:

- Japón.- Principal importador de recursos madereros de Chile. Importa de éste


país aserrín, madera aserrada, troncos (materia prima con poco proceso
adicional). En 1997 importó 93% ($ 137.2 millones) del total de la explotación
chilena de aserrín. Este material se utiliza mayormente en la industria papelera
como insumo principal de la pulpa.

- EE.UU..- Es un país muy importante para Chile porque aquí ha logrado ingresar
con sus productos de mayor valor agregado. Los productos que importa son
moldes de madera blanda, madera aserrada blanda y material de carpintería.
Después de México, Chile es el segundo exportador de moldes blandos a los
EE.UU.

- Corea del Sur.- Hasta 1997, era el tercer importador de productos madereros
chilenos. Importaba principalmente troncos (70% del total de las exportaciones
chilenas en troncos), pero este mercado se ha ido perdiendo ya que Nueva
Zelanda ofrece menores costos de fletes.

Relación a nivel mundial de los mercados potenciales de papel y pulpa de madera


para papel:

Principales países demandantes de papel (1999)

IMP. CANT EXP.CANT PROD


POTENCIAL
(Miles de (Miles de (Miles de
(Miles de Ton.)
toneladas) ton.) ton.)
Alemania 3972000 4427000 6757000 6302000

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Australia 604000 34000 497000 1067000


Brasil 48000 453000 1966000 1561000
Bélgica-Luxemburgo 1566400 1631600 1244999 1179799
Canadá 903100 3534600 5691000 3059500
China 1823900 150000 5975000 7648900
USA 4784300 166700 23215572 27833172
Francia 3061000 1769500 3250000 4541500
Italia 1405000 962000 2885700 3328700
Reino Unido 3272600 568000 1745000 4449600

Elaboración propia
Fuente: FAO
http://apps1.fao.org/servlet/XteServlet.jrun?Areas=%3E862&Items=1674&Elements=51&
Years=1999&Format=Table&Xaxis=Years&Yaxis=Countries&Aggregate=&Calculate=&Do
main=SUA&ItemTypes=Forestry.Derived&Language=espanol

Dado que estos son los principales demandantes de papel, se analizaron las
relaciones en lo referente a las exportaciones e importaciones de cada uno de ellos,
obteniéndose de esta manera la demanda potencial en cada uno de estos países. Esta
información es de gran utilidad para determinar cuáles son las posibilidades del Perú en
términos de la comercialización de este producto en el exterior. A continuación una
relación de los mercados potenciales con respecto a los mercados a los cuales exportan
como también de los cuales importan papel:

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PAIS: Alemania PAIS: Australia

Exporta a: Austria Exporta a: China


Bélgica - Luxemburgo
China Importa de: USA
Francia
Italia
Países Bajos PAÍS: Brasil
Reino Unido
Exporta a: Argentina
Importa de: Austria
Finlandia Importa de: USA
Suecia

PAÍS: China
PAIS: Bélgica-Luxemburgo
Importa de: Corea
Exporta a: Alemania USA
Francia Indonesia
Países Bajos

Importa de: Alemania PAIS: Canada


Finlandia
Exporta a: USA

PAÍS: USA Importa de: USA

Exporta a: Canadá
Brasil PAÍS: Francia
China
Exporta a: Alemania
Importa de: Canadá Italia
Finlandia Reino Unido

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Importa de: Alemania


PAÍS: Italia Bélgica-Lux.
Países Bajos
Exporta a: Alemania Suecia
Francia

Importa de: Alemania PAÍS: Reino Unido


Austria
USA Exporta a: Alemania
Suecia Francia
Francia
Importa de: Austria
USA
Finlandia
Elaboración propia Suecia

Como se ve, los países en Europa se proveen entre ellos mismos. A su vez, gozan de
beneficios bilaterales ya que la mayoría pertenece a la Comunidad Europea y esto
significa un libre comercio, como a su vez los fletes son menores.
En el caso de USA y Canadá proveen en general a toda América Latina (en cantidades
pequeñas), teniendo aquí un mercado casi cautivo ya que el costo del papel es más
cómodo que el de los otros países del continente. Especialmente en el caso del Perú, el
precio del papel es alto, por lo que muchas veces se importa (en el caso del que está
hecho en base a pulpa de madera) y el papel que queda en el mercado local está hecho
de bagazo.

En el caso de la pulpa de madera:

Principales países demandantes de pulpa de madera (1999)

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IMP. CANT EXP.CANT PROD POTENCIAL
PAÍS (Miles de (Miles de (Miles de (Miles de
toneladas) ton.) ton.) Ton.)
Alemania 3.752.000 299.000 1.907.000 5360000
Brasil 319.800 2.802.800 6.774.000 4291000
Canadá 257.700 11.641.700 25.372.000 13988000
USA 6.041.000 5.385.000 58.371.314 59027314
Japón 3.039.000 85.000 10.807.000 13761000

Elaboración propia
Fuente: FAO
http://apps1.fao.org/servlet/XteServlet.jrun?Areas=%3E862&Items=1674&Elements=51&
Years=1999&Format=Table&Xaxis=Years&Yaxis=Countries&Aggregate=&Calculate=&Do
main=SUA&ItemTypes=Forestry.Derived&Language=espanol

El mismo análisis que se hizo con el papel, se hizo con la pulpa de madera para papel.
En estos caso también se analizaron los intercambios comerciales entre los países
demandantes:

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PAIS: Alemania PAIS: Japón

Exporta a: Italia Importa de: USA


Canadá
Importa de: Canadá Nueva Zelanda
Finlandia
Suecia
PAÍS: USA

PAÍS: Brasil Exporta a: Indonesia


Brasil
Exporta a: Alemania China
Corea Alemania
USA Corea
Japón Francia
Reino Unido Italia
Japón
Importa de: USA México

Importa de: Brasil


PAÍS: Canadá Canadá

Exporta a: USA
Alemania
Corea
Japón

Importa de: USA Elaboración propia

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11 Vocabulario

Astringente: que calma, suaviza y limpia la piel.

Cepa: parte del tronco de una planta inmediata a las raíces y que está metida en tierra.

Defoliación: caída prematura de las hojas por enfermedad.

Febrífuga: que quita la fiebre.

Fuste: madera o vara.

Melífera: que produce o contiene miel.

Plántulas: embrión que nace.

Tanino: sustancia astringente que se encuentran en algunas plantas y vegetales que se


emplea generalmente para curtir las pieles.

Valva: ventalla de algunos frutos

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12 Fuentes y Bibliografía

12.1 Páginas web

APEC-listado de códigos armonizados


http://www.apectariff.org/tdb.cgi/6d616e75656c20526f676765726fff3232/apecfind.cgi?for
m_name=GSEARCH&Search_max=999&Searchd=eucalyptus&ECO00=on&sfield=1&cse
arch.x=94&csearch.y=16

Mercado de India
http://www.fas.usda.gov/scripts/agexport/reportbycategory.asp?cat=70

FAS- reportes de exportación de maderas y aceites


- http://www.fas.usda.gov/scripts/searchw/query.idq?CiMaxRecordsPerPage=10&CiSco
pe=%2F&TemplateName=query&CiSort=rank%5Bd%5D&HTMLQueryForm=%2Fsam
ples%2Fsearch%2Fquery.htm&TextRestriction=eucalyptus
- http://www.fas.usda.gov/scripts/searchw/query.idq?CiBookMark=N-2ae6700-ba-
1&CiBookmarkSkipCount=10&CiMaxRecordsInResultSet=600&TextRestriction=eucal
yptus&CiMaxRecordsPerPage=10&CiScope=%2F&TemplateName=query&CiSort=ra
nk%5Bd%5D&HTMLQueryForm=%2Fsamples%2Fsearch%2Fquery.htm

Competidores en producción de eucalipto


http://www.fas.usda.gov/ffpd/wood-circulars/dec98/newsreports.pdf

FAS- estadísticas de exportaciones e importaciones entre Perú y EE.UU.


- http://www.fas.usda.gov/hotpages/default.asp?lstCode=PE&submit=Submit+Query
- http://www.fas.usda.gov/scriptsw/bico/bico.idc?doc=841
- http://www.fas.usda.gov/scriptsw/bico/bico.idc?doc=1162

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Exportaciones del Perú


http://www.prompex.gob.pe/Estadisticas/index.htm

Exportación del sector maderero del Perú


http://www.prompex.gob.pe/Maderas/Index.htm

FAO – Bases de Datos de exportaciones, importaciones y producción de productos


maderables por país y año.
- http://apps2.fao.org/servlet/org.fao.waicent.TradeFlow.ForestryTFServlet
- http://apps1.fao.org/servlet/XteServlet.jrun?Areas=%3E862&Items=1674&Elements=5
1&Years=1999&Format=Table&Xaxis=Years&Yaxis=Countries&Aggregate=&Calculat
e=&Domain=SUA&ItemTypes=Forestry.Derived&Language=espanol

Información general del eucalipto (Australia)


http://www.erin.gov.au/cgi-bin/TAX990R.pl?TAX990R-Map&Eucalyptus_saligna

Información sobre manejo y usos del eucalipto saligna


- http://www.fao.org/docrep/036505/03650506.htm
- http://www.fao.org/forestry/fop/fopw/gfss/gfsswp/2/2gfsswp3.htm

Información sobre el manejo y producción del eucalipto saligna


- http://www.ipef.br/especies/plantioeuca.html
- http://www.ipef.br/especies/desceuca.html
- http://www.ipef.br/especies/prodmudaseuca.html

Información general del eucalipto saligna en Brasil


http://www.mtc.gov.br/clima/espan/comunic_old/forest05.htm

12.2 Documentos

- El Peruano: Normas legales: Ley forestal y de fauna silvestre

- El eucalipto en la repoblación forestal - FAO

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- Las plantaciones de eucalipto en el departamento de Junín - Proyecto
PNUD/FAO/PER

- Perú forestal en números - INRENA

- Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). Saligna


(Eucalyptus saligna Smith): especie de árbol de uso múltiple en América Central.
Turrialba, Costa Rica. 1991.

- Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). Plagas y


enfermedades forestales en América Central. Guía de Campo. Turrialba, Costa Rica.
1991a.

- Walters, Gerald A. Saligna eucalyptus growth in a 15-year-old spacing study in


Hawaii. Res. Paper PSW-151, 6p., illust. Pacific Southwest Forest and Range Exp.
Stn., Forest Serv., U.S. Dep. Agric., Berkeley, Calif. 1980.

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