DIRECTOR (e): LUNES 16

FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ DE NOVIEMBRE DE 2020

El Peruano
www.elperuano.pe
3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL AÑO DE LA
NORMAS LEGALES UNIVERSALIZACIÓN
DE LA SALUD

@DiarioElPeruano
PRECIO: S/ 2.00
diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR AÑO: 195 / N0 26822

MANUEL MERINO DIMITE LUEGO DE MANIFESTACIONES Y CONGRESO ACEPTA

Sociedad civil pide

rápida solución POLÍTICA

Fiscalía
empieza a

a la crisis política investigar

la muerte
de jóvenes
Poder Judicial reafirma
independencia en los
ll Instituciones lamentan ll Demandan al Parlamento prio- procesos. P. 5
fallecimiento de dos estudiantes. rizar salida a la actual coyuntura;
Instan a unir esfuerzos en pro de pero no se logra consensos para
un acuerdo democrático. sucesor a la Presidencia. P. 2,3 y 4
JOSÉ VIDAL

POLÍTICA

TC verá hoy
demanda
competencial
sobre
vacancia
Evaluarán recurso
interpuesto por
Procuraduría. P. 2

ECONOMÍA.
LA CTS
Manifestantes esperan que el Congreso de la República emita una salida democrática a la situación política que atraviesa nuestro país. DIFERIDA DEBE
ABONARSE
SERVIR: EL TRABAJO REMOTO LLEGÓ PARA QUEDARSE EN EL ESTADO. P. 7 HOY. P. 10
2 Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano

POLÍTICA
PRESIDENCIA

ASÍ INFORMÓ LA PRENSA

Perú ante los

ojos del mundo
L a renuncia irrevocable de
Manuel Merino de Lama
al cargo de presidente de la
República fue destacada en la
cobertura de la prensa inter-
nacional, que sigue de cerca la
crisis política de Perú.
La BBC News informó que
el presidente interino dimitió
al cargo luego de menos de
una semana en el poder. Re-
cordó que Merino reemplazó
al destituido Martín Vizcarra Medios informan sobre el país.
como presidente del Perú el
martes 10 de noviembre.
Por su parte, El País de ADEMÁS
España tituló “El presidente
de Perú dimite entre fuertes EL PORTAL INFOBAE
protestas luego de seis días en publicó también la
el cargo”. Indicó que su renun- renuncia de Merino de
Efímero. La gestión de Merino enfrentó un fuerte repudio ciudadano desde el inicio y la presión social lo obligó a dejar el puesto. cia se produce poco después Lama a la presidencia de
de que el Congreso le diera la República, así como
DIMITE A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA un ultimátum para que deje una amplia cobertura
el cargo ante el descontento de la crisis política y las

Merino renuncia en
popular.
La cadena estadounidense
CNN detalló también sobre
la salida de Merino. “Previo a
su renuncia, las protestas en
todo Perú, incluida la capital,
protestas de los últimos
días.
EL NUEVO HERALD
resaltó en su cobertura
que la dimisión de

menos de una semana Lima, continuaron el sábado

por la noche,ocasionando
al menos dos muertos y 94
heridos, según la Fiscalía del
Perú y el Ministerio de Salud
Manuel Merino ocurrió
luego de seis días
consecutivas de marchas,
protestas y cacerolazos
en todo el país.
del país”, mencionó la cadena.
Los integrantes del Consejo de Ministros también se retiran del cargo.

M anuel Merino de
Lama renunció a
la Presidencia de la
República, luego de ocupar el
cargo menos de una semana
En función temporal
El Gabinete Ministerial presi- empezaron a conocerse los
APUNTES

l El pleno del Congreso

aprobó la renuncia de
HOY EN SESIÓN EXTRAORDINARIA

y enfrentar el rechazo de la
ciudadanía que se manifestó
en todas las regiones del país
en contra de su gestión.
En un mensaje a la Nación,
dijo que presentaba su “renun-
cia irrevocable”, al igual que
los 19 integrantes del Conse-
jo de Ministros encabezado
por Ántero Flores-Aráoz,
quienes permanecerán en el
cargo hasta la elección de sus
reemplazantes.
Su renuncia se produce
luego de los luctuosos hechos
de violencia que causaron la
muerte de dos jóvenes univer-
sitarios durante la manifesta-
ción del sábado en el centro
de Lima.
Condolencias
En su discurso, expresó sus
condolencias a los familia-
res de las víctimas mortales
durante las protestas, que,
reconoció, fueron realizadas
por ciudadanos que ejercie-
ron su derecho y libertad a
manifestarse.
dido por Ántero Flores-Aráoz
presentó su renuncia luego
de que Manuel Merino leyera
su dimisión irrevocable al car-
go en un mensaje a la Nación.
La Presidencia del Consejo
de Ministros informó que el
equipo de trabajo del Poder
Ejecutivo se mantendrá tem-
poralmente en funciones has-
ta que se nombre un nuevo
gabinete. Los integrantes del
equipo saliente comenzaron
a renunciar de manera indivi-
dual desde el sábado, cuando
CIFRA
5
DÍAS PERMANECIÓ
MERINO EN EL PODER
EJECUTIVO, Y DESDE
EL PRIMER MOMENTO
SE REGISTRARON
PROTESTAS.
muertos y heridos durante
la movilización ciudadana
contra Merino. Una de las
primeras en anunciarlo fue
Patricia Teullet al Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vul-
nerables; luego le siguieron
María Seminario a Comercio
Exterior y Turismo; Delia
Muñoz a Justicia y Derechos
Humanos; María de Reparaz
a Cultura; Fernando D’Alessio
a Educación; Abel Salinas
a Salud. Otros optaron por
permanecer en el cargo.
“Todo el Perú está de luto,
nada justifica que una legítima
defensa deba desencadenar
en muerte de peruanos. Estos
sucesos deben ser profunda-
mente investigados por las
instancias correspondientes
para determinar toda respon-
sabilidad”, dijo.
Sostuvo que juró a la-
Presidencia de la República
como correspondía ante la
vacancia de Martín Vizcarra
Manuel Merino de Lama
por 120 votos a favor, un
voto en contra y ninguna
abstención.
l Al inicio de la sesión
extraordinaria, la Mesa Di-
rectiva dio cuenta del oficio
enviado por Merino que
comunicaba su renuncia
irrevocable al cargo.
y aseguró que no buscó el
cargo. “Y lo hice con respon-
sabilidad, humildad y honor.
Fue un reto que acepté y no
busqué”, remarcó.
El renunciante admitió
que muchos peruanos están
hastiados de los vaivenes de
la clase política; pero resaltó
que los ciudadanos son los
únicos que pueden elegir li-
bremente a sus autoridades.
“Cada peruana y cada peruano
que participe en las marchas
o no, tiene el poder del voto
en las urnas y ese voto está
garantizado”, anotó.
TC verá demanda
competencial
E l pleno del Tribunal Consti-
tucional (TC) sesiona hoy,
de manera extraordinaria, a
las 12:00 horas, para evaluar
lo relacionado a la deman-
da de competencia sobre la
vacancia presidencial por la
causal de incapacidad moral
permanente.
La demanda competencial
fue presentada ante el TC por
el procurador de Asuntos
Constitucionales del Minis-
terio de Justicia, Luis Alberto
Huerta Guerrero, a fin de que
el máximo organismo consti- Demanda queda en sus manos.
tucional determine cómo debe
interpretarse la causal por in-
capacidad moral permanente
prevista en la Constitución.
ministración gubernamental.
En declaraciones a la
prensa, señaló haber segui-
Conocida la convocatoria, do de cerca todos los acon-
el expresidente Martín Vizca- tecimientos que se dieron
rra invocó al colegiado a resol- tras su vacancia y resaltó la
ver con sentido de urgencia preocupación y la lucha de los
la demanda competencial, peruanos por la vigencia de la
presentada durante su ad- democracia.
El Peruano Lunes 16 de noviembre de 2020
PLENO RECHAZA FÓRMULA DE ROCÍO SILVA SANTISTEBAN
Congreso no logra consenso
y el país sigue sin presidente
Bancadas discreparon al momento de sufragar y hoy votarán nuevamente por otra lista.
Pendiente. El Poder Legislativo tiene hoy la responsabilidad histórica de elegir al titular del Congreso y Presidente de la República.
E l Congreso de la Repú-
blica no logró elegir a la
nueva mesa directiva
y dejó al Parlamento sin un
titular y al país sin Presidente
de la República, lo que generó
un vacío de poder que rápi-
damente debe ser superado
para regresar al Perú por el
cauce de la institucionalidad
y el modelo democrático.
La votación final de la lista
única, encabezada por la le-
gisladora Rocío Silva Santis-
teban, arrojó que de los 119
parlamentarios que marca-
ron asistencia, 52 sufragaron
en contra de su postulación,
42 a favor y 25 prefirieron
abstenerse.
Conforme al reglamen-
FF. AA. GARANTIZAN ORDEN DEL PAÍS
Total respaldo a la Constitución
E l Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas ex-
presó, en un comunicado, su
pesar por el fallecimiento de
dos jóvenes estudiantes du-
rante las protestas y reiteró
su total respaldo y defensa del
pueblo y de la Constitución.
En el documento afirmó,
además, que las Fuerzas Ar-
madas observan un estricto
Nueva lista
Al final de la jornada, el legis-
lador Alberto de Belaunde
informó que el Partido Mo-
rado presenta hoy una lista
integrada solo por miembros
de este grupo político y
encabezada por Francisco
Sagasti, mientras que el
pleno legislativo sesionará a
las 14.00 horas para elegir a
la nueva mesa directiva del
Parlamento nacional. El secre-
tario ejecutivo del Acuerdo
Nacional, Max Hernández,
exhortó al Congreso y a las
instituciones integrantes de
cumplimiento a su principio
de no deliberante, fundamen-
tado sobre todo en su misión
esencial de defender la vida
de los peruanos junto con la
integridad de la patria.
“Las Fuerzas Armadas
pondrán todos sus medios y
capacidades en la defensa de
su pueblo y del Estado de dere-
cho basados en los principios
esta plataforma de diálogo a
unir esfuerzos en pro de una
solución democrática que
alcance la legitimidad que
solo la voluntad ciudadana
puede conferir. El llamado de
Hernández llegó horas antes
de la votación en el Congreso
para elegir a la mesa directiva
de este poder del Estado, y
que en un primer intento, no
se alcanzaronlos votos regla-
mentarios porque muchos de
los legisladores denostaron la
trayectoria política de izquier-
da de Rocío Silva Santisteban..
fundamentales de la libertad y
la democracia”, aseveró.
Exhortó también a los
peruanos, en estas difíciles
circunstancias, a contribuir
a la solución pacífica de las
diferencias para enfrentar
cuanto antes a los grandes e
inmediatos desafíos que se
enfrenta el país.
El artículo 165º de la Carta
to del Poder Legislativo, se
requería la mayoría simple
de los parlamentarios asis-
tentes, es decir, 60 votos. Sin
embargo, la congresista Sil-
va Santisteban no alcanzó el
apoyo requerido.
Las nueve bancadas ini-
ciaron coordinaciones y tra-
tativas para alcanzar una
lista de consenso luego de
la renuncia irrevocable de
Manuel Merino de Lama a la
Presidencia de la República
ocasionada por la presión de
las movilizaciones ciudada-
nas desde que juró al cargo.
La idea era confeccionar
una lista consensuada de pos-
tulantes a los cuatro cargos de
la mesa directiva del Poder
Magna, establece que las Fuer-
zas Armadas tienen como fina-
lidad primordial garantizar la
independencia, la soberanía y
la integridad territorial de la
República, y el artículo 169º
precisa que las Fuerzas Ar-
madas y la Policía Nacional
no son deliberantes y están
subor d i nada s a l poder
constitucional.
REACCIÓN
Es una sorpresa
porque costó mucho
trabajo plantear una
lista de consenso.
Me sorprendió que
la gente de APP
[que dijo] que iban a
votar en bloque no lo
hiciera”.
ROCÍO SILVA SANTISTEBAN
Legisladora del Frente Amplio
Legislativo, y así obtener la
mayoría simple de votos cuan-
do fuera sometido a conside-
ración de la representación
nacional que sesionaba de
manera virtual.
Así, con la elección de la
nueva mesa directiva, el fla-
mante presidente del Congre-
so estaría listo para asumir la
jefatura del Estado, tal como
lo establece la Constitución,
en reemplazo del renunciante.
Sin embargo, pese a las ho-
ras transcurridas, el consen-
so no terminaba por cuajar,
hasta que cumplido el plazo
máximo para la inscripción
de fórmulas de candidatos,
se presentó una lista única
liderada por la congresista
del Frente Amplio Rocío Silva
Santisteban ante la Oficialía
Mayor del Parlamento.
La acompañaban en la lis-
ta los legisladores Francisco
Sagasti (Partido Morado),
Luis Roel Alva (Acción Popu-
lar) y Yessica Apaza (Unión
por el Perú), a la primera,
segunda y tercera vicepre-
sidencia, respectivamente.
Sin embargo, no consiguieron
los votos necesarios.
Asumen postura institucional.
POLÍTICA | » 3
Llamado del Poder Judicial.
Demandan
decisiones
reflexivas al
Parlamento
E l Poder Judicial expresó
su pesar por la muerte
violenta de dos jóvenes du-
rante las manifestaciones del
sábado y solicitó al Congreso
que encauce la crisis dentro
del marco constitucional.
Exhortó, asimismo, a que
las decisiones que adopte
este poder del Estado sean
reflexivas y midan con res-
ponsabilidad y conciencia
las consecuencias políticas,
sociales y económicas.
El Poder Judicial sostuvo,
además, que es inaceptable
un hogar de luto como con-
secuencia del derecho a la
protesta en una democracia.
Prudencia
A su vez, la Junta Nacional de
Justicia (JNJ) invocó al Par-
lamento nacional para que
actúe con prudencia y pon-
deración con la finalidad de
que puedan tomar las mejores
decisiones por el país.
En un comunicado ins-
titucional, el pleno de la JNJ
expresó su sentir sobre los
últimos acontecimientos que
conmueven la sensibilidad del
país, al mismo tiempo que las
bases de la institucionalidad.
“Que ningún interés sub-
terráneo obstaculice las vías
para el entendimiento. Que
aprendidas las lecciones
amargas de estos días, pode-
mos proyectarnos al porvenir
sin sombras”, remarcó.
PUNTO X PUNTO
LAS INSTITUCIONES
CASTRENSES también
apoyan las labores sociales
y tareas sanitarias desple-
gadas durante el estado de
emergencia por el covid-19.
PRESTAN SOPORTE Y
colaboración en las zonas
afectadas por fenómenos
naturales y aportan a la
construcción de vías.
4 « | POLÍTICA
PRELADO LLAMA A LA REFLEXIÓN EN MOMENTOS DE CRISIS
Arzobispo de Lima pide deponer
los intereses propios por la paz
Lamenta que haya “un grupo de personas vagas” que se roban el dinero de toda la Nación.
l arzobispo de Lima,
E Carlos Castillo Matta-
soglio, afirmó que la paz
se construye con la renuncia a
los propios intereses y deman-
dó una investigación sobre
la muerte de los dos jóvenes
ocurrida el sábado durante
la marcha nacional convocada
por diversas instituciones de
la sociedad civil.
“La paz se construye ha-
ciendo el trabajo de la paz, el
esfuerzo de la paz, del diálogo
y la renuncia a los propios in-
tereses. Es un camino difícil,
pero no imposible si sinto-
nizamos con el Dios que nos
ama”, expresó el primado de
la Iglesia católica.
Durante la misa que ofició
desde la Catedral de Lima, lla-
mó a “quienes han incentiva-
do todo esto, a que desistan
y reconozcan los males que
han hecho”.
“Hoy es un día para ahon-
dar profundamente en cómo
construimos la paz entre no-
sotros”, reflexionó el religioso,
quien agradeció a los jóvenes
“que han demostrado en estas
manifestaciones que no han
tenido ninguna intencionali-
dad de violencia”.
Investigación
Respecto a la muerte de los
dos jóvenes estudiantes
ocurrida el sabado, durante
el sexto día de manifesta-
ciones, el religioso desde el
púlpito exigió su inmediata
investigación.
IDEA INTERNACIONAL
Instan a priorizar
salida a la crisis
l Instituto Internacional
E para la Democracia y la
Asistencia Electoral (IDEA
Internacional) hizo votos
para que el Congreso de la
República priorice una sali-
da a la crisis producida por la
renuncia de la Presidencia de
la República, Manuel Merino.
En un pronunciamiento
sobre la actual crisis política
que atraviesa el Perú, IDEA
Internacional “valora la res-
puesta masiva y pacífica de
la ciudadanía que en muchas
ciudades del país ha expre-
Alza la voz. El arzobispo Carlos Castillo fustigó a los que “se engrosan el dinero de toda la Nación”.
Contra la corrupción
El arzobispo de Lima opinó
que “hay un grupo de perso-
nas vagas que se engrosan
el dinero de toda la Nación y
han aprendido, sistemática-
mente, a corromper la vida de
nuestro pueblo y a corrom-
per las posibilidades de desa-
rrollo de toda nuestra nación,
especialmente de los pobres”.
“Hoy, el Señor nos invita a no
ser vagos, a arriesgar dando
nuestra vida a los demás,
sirviendo con nuestros bienes
a los necesitados y no por
sado su opinión política y ha
mostrado su compromiso con
la democracia peruana”.
Amplios consensos
Asimismo, “hace votos para
que el Congreso, dentro del
marco constitucional, prio-
rice una salida a la crisis
que esté basada en los más
amplios consensos, no solo
entre parlamentarios, sino
considerando la legitimidad
social que puedan obtener
esos acuerdos”.
Lamentó el fallecimiento
medio del dinero corrupto ni
blanqueado, sino por medio
de la honestidad y reconoci-
miento de los graves delitos
y pecados cometidos, que
hasta ahora todavía sufrimos”,
subrayó. Castillo también
invitó a la “generación vieja”,
a seguir al apóstol San Pablo,
“de los que abren la mano;
como esa mujer trabajadora
que dentro de casa sabe
coser con sus manos, ayuda
y comparte con el pobre”,
manifestó.
Atención. La situación política del Perú provoca preocupación.
de Inti Sotelo Camargo y Jack
Pintado Sánchez en las re-
cientes marchas ciudadanas
y expresó su preocupación por
las personas desaparecidas.
“El uso desproporcionado
de la fuerza para responder a
quienes hacer ejercicio legíti-
ARZOBISPADO DE LIMA
“Eso no lo hace
la policía, eso lo
hacen grupos
especializados.
Y tiene que
investigarse”.
“Jack (Pintado Sánchez,
una de las dos víctimas mor-
tales) recibió balazos direc-
tamente. Eso no lo hace la
policía, eso lo hacen grupos
especializados. Y tiene que
investigarse y asumirse la
responsabilidad”, dijo.
“Hemos visto cómo nues-
tros policías y nuestra gente
mo de su derecho a la protesta
pacífica no es aceptable en una
democracia”, refirió.
Además, expresó su preo-
cupación por el uso recurren-
te de la causal de vacancia
presidencial por incapacidad
moral permanente.
Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano
ALGO MÁS
EL MISMO DÍA que juró
Manuel Merino como pre-
sidente de la República, la
Conferencia Episcopal emi-
tió un comunicado sobre la
situación política.
EN ELLA PIDIÓ priorizar la
atención a la emergencia sa-
nitaria, impulsar la reactiva-
ción económica y construir
caminos de fraternidad.
“ES EL MOMENTO de re-
nunciar a intereses persona-
les o de grupo para impulsar
la reactivación económica y
construir caminos de solida-
ridad y fraternidad”, dijo.
se han ayudado en toda esta
pandemia y no podía ser que
esto viniera de la policía. Mi
padre ha sido un policía, un
servidor y no un destructor de
personas. Aquí hay personas
oscuras que están moviendo
esto para que todo el proyecto
de una esperanza se caiga y el
papa Francisco nos dijo ‘no
se dejen robar la esperanza’.
La esperanza son nuestros
jóvenes y, por eso, los pobres
del país necesitan de ellos
para que haya esperanza”,
manifestó.
Añadió que los católicos
“no pueden aplaudir la vio-
lencia” y recordó que “la ley de
Dios dice ‘no matarás’”.
CONTRA FUNCIONARIOS SALIENTES
Activistas elevan
denuncia penal
iete instituciones que inte-
S gran la Coordinadora Na-
cional de Derechos Humanos
presentaron una denuncia pe-
nal por los delitos de homici-
dio agravado, lesiones graves
y abuso de autoridad en con-
texto de graves violaciones a
los derechos humanos contra
funcionarios salientes.
La denuncia incluye a Ma-
nuel Merino de Lama, Ántero
Flores-Aráoz Esparza, Gastón
Rodríguez, general Jorge Luis
Cayas Medina (jefe de Región
Policial Lima) y Orlando Velas-
Deploran exceso de fuerza.
ANP exige
responsables
políticos por
muertes
a Asociación Nacional de
L Periodistas del Perú exigió
responsabilidades políticas y
penales en los hechos luctuo-
sos que ocasionaron la muer-
te de dos universitarios en la
movilización social del sábado
14, al considerar “crímenes
de Estado” el deceso de am-
bos jóvenes en el marco de la
legítima protesta ciudadana
en el país.
“Dichas muertes deben
ser llevadas a los tribunales
internacionales y someter a
la justicia a los responsables
políticos, a los que la renuncia
a sus funciones no los exime
del juicio”, expresó en un pro-
nunciamiento.
Recordó que la Policía Na-
cional del Perú es una institu-
ción altamente jerarquizada,
por lo que hay responsabilida-
des políticas en este nivel de
represión policial no visto en
los últimos 30 años.
Por ello, deploró que los
renunciantes Manuel Merino
y Ántero Flores-Aráoz felici-
taran públicamente el accio-
nar de miembros policiales
durante la marcha.
DATO
l Los organismos que pre-
sentaron la denuncia son
Aprodeh, Ceas, Comisedh,
Demus, Fedepaz, IDL y Paz
Esperanza.
co Mujica (director general de
la Policía Nacional del Perú),
en agravio de Jack Brian Pin-
tado Sánchez, Jordán Inti So-
telo Camargo y todos los que
resultaron lesionados.
El Peruano Lunes 16 de noviembre de 2020 POLÍTICA | » 5

COORDINADORA DE DD. HH. REPORTA CASOS DE DESAPARECIDOS CORTE SUPREMA REAFIRMA

Fiscalía inicia investigación Independencia

en los procesos
sobre muertes de jóvenes L a Sala Plena de la Corte
Suprema garantizó que el
Poder Judicial (PJ) tendrá ple-
Organismos nacionales y extranjeros demandan indagaciones céleres. na autonomía e independencia
en las investigaciones y pos-
RENATO PAJUELO teriores procesos referidos a

E l Ministerio Público
abrió investigación pre-
liminar en contra de los
que resulten responsables del
delito de homicidio en agra-
vio de Inti Sotelo Camargo y
Jack Bryan Pintado Sánchez,
quienes fallecieron durante
las protestas registradas en
el Cercado de Lima.
El caso está a cargo de la
Tercera Fiscalía Penal Supra-
provincial Especializada en
Terrorismo y Derechos Huma-
nos, que también abrirá inves-
tigaciones por lesiones leves
y lesiones graves en agravio
de los heridos, y en torno a los
casos de desaparecidos en la
movilización social.
Desaparecidos
Ante la denuncia de la Coor-
dinadora Nacional de Dere-
chos Humanos sobre jóvenes
reportados como desapa-
recidos tras la marcha del
sábado, la Fiscalía también
inició investigaciones sobre
su paradero y verificación de
su estado de salud.
Las diligencias de verifica-
ción se realizan en diversos
cuarteles y sedes policiales, en
coordinación con la Defenso-
ría del Pueblo. Inicialmente se
reportaron a 41 casos, hasta el
cierre de la presente edición
aún se busca a nueve jóvenes.
“Sobre las personas des-
aparecidas: un equipo de fis-
cales penales, especializados
en prevención del delito, y de
terrorismo y derechos huma-
Atención. La muerte de dos jóvenes causa consternación y preocupación por 41 desaparecidos.
SUMAN VOCES
LA DELEGACIÓN DE la
Unión Europea en el Perú
consideró importante
realizar las investigaciones
correspondientes para de-
terminar todas las responsa-
bilidades en los decesos.
LA COMISIÓN INTERA-
MERICANA de Derechos
Humanos condenó la
muerte de ambos jóvenes
y exigió investigar inmedia-
tamente los hechos para
establecer el nivel de culpa-
bilidad de los involucrados.
LA MUNICIPALIDAD DE
Lima ofreció las imágenes
captadas por las videocá-
maras de seguridad del Cen-
tro Histórico para aportar a
las investigaciones sobre la
muerte de dos jóvenes.
EL TRIBUNAL CONSTITU-
CIONAL exigió la inmediata
ubicación, identificación y
puesta a buen recaudo de
los más de 40 desparecidos
durante las manifestaciones
realizadas el sábado en dife-
rentes puntos de Lima.
nos del Ministerio Público, di-
rige diligencias de verificación
en diversos cuarteles y sedes
policiales, en comunicación
con la Defensoría del Pueblo”,
indicó en su cuenta de Twitter.
El Ministerio Público
también lamentó el falleci-
miento de estos ciudadanos
y garantizó que el proceso se
llevará “con la transparencia,
objetividad y celeridad” que
corresponde.
La investigación está a
cargo de las fiscales Lesly
Carmona Viena, de la 4ª Fis-
calía Provincial Penal de La
Victoria; y Juana Meza Peña,
de la 55ª Fiscalía Provincial
Penal de Lima.
los hechos ilícitos cometidos
durante las manifestaciones
ciudadanas ocurridas en la
víspera en el Centro de Lima.
Mediante un pronuncia-
miento respecto a los graves
sucesos ocurridos el sábado,
acordado en una sesión ex-
traordinaria, el PJ señala que
los acontecimientos son “de
profunda inestabilidad y cri-
sis”, que tiene “el lamentable
saldo de dos muertos y más
de un centenar de heridos y
varios desaparecidos”.
“En estas horas dramáti-
cas para la Nación, el Poder
Judicial reafirma su plena
autonomía e independencia
y ratifica su misión de ga-
rantizar el imperio de la ley,
enjuiciando imparcial y ob-
jetivamente todas aquellas
ilicitudes que con motivo de
los graves sucesos a los que
asistimos pueda plantear el
Ministerio Público en el ejer-
cicio de sus funciones”, indica.
Reforma
Asimismo, consideró que la
renuncia del presidente en
funciones fue un clamor de
la sociedad, aunque “aún falta
más acciones de la clase políti-
ca y del Congreso y, a mediano
plazo, impulsar una reforma
constitucional”, anotó.
“Se ha producido una gra-
ve crisis política e institucio-
nal a partir de la decisión del
Congreso de vacar por per-
manente incapacidad moral a
Martín Vizcarra, en medio de
Corte Suprema se pronunció.
LA CITA
“Se hallaron restos
de plomo, o sea,
perdigones. Dos en
el cráneo, dos en la
cara, dos en el cuello,
dos en el brazo y dos
en el tórax. Aquí no
podemos hablar de
armas no letales”.
Abogado de la familia
de Jack Brian Pintado
una peligrosa emergencia sa-
nitaria y una difícil situación
económica”, también señalan.
Agrega que la interpreta-
ción de los alcances de esta
institución constitucional, de
ámbito restringido y lógica
objetiva por su propia concep-
ción y objeto, está pendiente
de realizarse por el Tribunal
Constitucional. “Esperamos
que la sentencia constitucio-
nal se concrete en el más breve
plazo y que sea compatible con
las exigencias de la sociedad
libre y democrática”, refiere.

CONTACTA CON FAMILIARES LA FOTO

DATOS

SIS cubre costos l La cobertura que brinda

el SIS incluye el pago de
sepelio a sus afiliados en

de los sepelios caso de fallecimiento, sea

cual fuere su motivo.

E l Seguro Integral de Salud

(SIS) garantizó la cober-
tura financiera para la aten-
ción del sepelio de Jack Bryan
Pintado Sánchez y Jordán Inti
Sotelo Camargo, quienes fa-
llecieron durante las movili-
zaciones registradas la noche
del sábado 14 de noviembre
en Lima.
Por intermedio de un co-
municado, el SIS precisó que,
para ello, se puso en comu-
nicación con los familiares
para darles sus condolencias
por la muerte de los jóvenes y
garantizó la cobertura finan-
ciera que les corresponde por
ley para la atención de salud
y sepelio.
Comunicado
“Todas las personas que in-
gresen a los establecimien-
tos de salud serán atendidas,
cubiertas por el SIS, si no
tuvieran otra cobertura de
salud. El Seguro Integral de
Salud se mantiene atento a las
necesidades de sus afiliados”,
precisó la institución en un
comunicado.
Acto de justicia por los jóvenes.
Conforme la información
de su página web, el SIS ofrece
la prestación económica de
sepelio con el reembolso de
los gastos de las exequias de
un asegurado de los planes SIS
Gratuito, SIS Independiente y
SIS Emprendedor.
Por tratarse de jóvenes
l El cobro lo pueden hacer
en cualquier agencia del
Banco de la Nación luego
de que se proceda a la
transferencia.
estudiantes, la institución
evaluará las condiciones Ciclistas se sumaron
económicas de sus familia- Numerosos ciudadanos en bicicletas participaron de
res y procederá a solventar una movilización con banderas peruanas y carteles
los gastos, de tal manera que alusivos a la defensa de la democracia desde el parque
cumplirán con un servicio de Kennedy, de Miraflores, hasta el centro de Lima. Los
carácter social en favor de los ciclistas se trasladaron de manera pacífica por la
fallecidos en la movilización avenida Arequipa y fueron escoltados por miembros de
ciudadana. la Policía Nacional. (FOTO: EFE)
6 Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano
DERECHO
ENFOQUE INMOBILIARIO
El Estado y la
donación de predios
Miguel
Cavero
Velaochaga
Abogado. Director
de Inmobilex.
REFORMA INGRESA A LA CORTE DE CAJAMARCA
Modernización de la
justicia civil continúa
Implementación de la oralidad coadyuvará a la celeridad de los casos.
D esde este viernes 20,
la judicatura proce-
derá a la implemen-
tación de la oralidad en los
procesos civiles en la Corte
Superior de Justicia de Caja-
marca en beneficio de miles
de litigantes que pugnan por
la atención célere de los casos
en los que participan.
De acuerdo con la R.A. Nº
000317-2020-CEPJ, este dis-
trito judicial inicia la primera
fase del referido proyecto en
dos órganos jurisdiccionales.
Se trata del 3° Juzgado Civil
de Cajamarca y el 5° Juzgado
de Paz Letrado de Cajamarca.
Lineamientos
Según la estrategia de imple-
mentación, antes de su eje-
cución se procedió a la reali-
zación de diversas reuniones
de manera virtual como las
de monitoreo, verificación,
capacitación y gestión del
cambio, constatándose el
cumplimiento y adaptación
de la infraestructura física y
tecnológica, informó el juez
supremo y responsable nacio-
nal de este proyecto, Héctor
Lama More.
Esto es la presencia de am-
bientes de trabajo adecuados
a un Módulo Civil Corporativo
de Litigación Oral, así como la
ejecución de actividades pro-
gramadas en su plan de imple-
mentación, como es advertido
en los avisos de capacitación
donde participan diversos ex-
positores nacionales e incluso
internacionales.
S
egún la Ley N° 29151 el
Sistema Nacional de Bie-
nes Estatales (SNBE) es
el “conjunto de organismos,
garantías y normas que regu-
lan la gestión de los predios
estatales a nivel de gobierno
nacional, regional y local”.
El D. Leg. 1439 crea el Sistema
Nacional de Abastecimiento
Impacto. La aplicación de la oralidad en los procesos civiles agilizará la resolución de los casos.
JUSTICIA ITINERANTE
CON AUDIENCIAS PRE-
SENCIALES descentraliza-
das en el distrito cajamar-
quino de La Encañada, la
Corte de Cajamarca puso
en funcionamiento además
una nueva forma de prestar
el servicio de justicia a la
población más vulnerable,
con el vehículo “Justicia
Itinerante”.
ASÍ, ESTE VEHÍCULO posi-
bilita un acercamiento de los
órganos jurisdiccionales a la
población, principalmente
en lugares donde los usua-
(SNA), como el “conjunto
de principios, procesos,
normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos para
la provisión de los bienes,
servicios y obras, a través de
las actividades de la cadena
de abastecimiento público,
orientadas a lograr resulta-
dos, logrando un eficiente y
eficaz empleo de los recursos
públicos”. Según el artículo 5
de dicha norma, conforman
el SNA, la Dirección General
de Abastecimiento (DGA) del
MEF, quien ejerce la rectoría,
entre otros. Recientemente,
por Res. Nº 0071-2020/SBN,
en adelante “la norma”, la
rios, por su condición de
pobreza o de dificultades de
comunicación, no pueden
trasladarse a las sedes de
los juzgados.
LA INAUGURACIÓN DE
esta forma de impartir
justicia estuvo a cargo de la
jueza suprema, Janet Tello
Gilardi, en su calidad de
presidenta de la Comisión
Permanente de Acceso a
la Justicia de Personas en
Condición de Vulnerabilidad
y Justicia en tu Comunidad
del Poder Judicial.
Superintendencia de Bienes
Estatales (SBN) derogó su
Directiva N° 006-2002/SBN,
que regulaba el “Procedi-
miento para donación de
predios del dominio privado
del Estado de libre disponi-
bilidad y para la aceptación
de la donación de propiedad
predial a favor del Estado”.
Entre otras consideraciones
contenidas en dicha norma,
la subdirección de normas y
capacitación de la SBN, infor-
mó que según el literal d) del
art. 7 de la Ley Nº 29151, Ley
general del sistema nacional
de bienes estatales, una de las
garantías que rigen el SNBE,
La capacitación, que es un
elemento fundamental e in-
dispensable para la formación
de los jueces, trabajadores,
abogados litigantes e incluso
estudiantes de Derecho, conti-
nuará una vez implementada
la reforma de la oralidad en los
procesos civiles en el referi-
do distrito judicial, aseguró
el magistrado supremo.
Con la Corte de Cajamarca
serán doce los distritos judi-
ciales que funcionan bajo el
modelo del Módulo Civil Cor-
porativo de Litigación Oral y la
cuarta en implementarse du-
rante el periodo de restricción
social acaecida con motivo de
la emergencia actual por el
covid-19.
es que “todo acto de dispo-
sición de dominio a favor de
particulares de los predios
de dominio privado estatal
sea a título oneroso, a valor
comercial y según procedi-
mientos fijados en las normas
legales vigentes, pues estos
constituyen patrimonio de
la Nación”. Es decir, según “la
norma”, el Estado no puede
hacer una donación de dicho
tipo de predios a particulares.
Respecto al procedimiento de
aceptación de la donación de
predios de privados a favor
del Estado, los considerandos
de “la norma” señalan que
según el literal d) del art. 4
Ministerio Público.
Accederán
al registro
de bienes
fiscalizados
L a Superintendencia Na-
cional de Aduanas y de la
Administración Tributaria
(Sunat) reguló el acceso del
Ministerio Público al registro
para el control de los bienes
fiscalizados (Registro de
IQBF), a que se refiere el D.
Leg. N° 1126.
Según la R.S. Nº 000194-
2020/Sunat, la fiscalía tendrá
acceso al citado registro de
IQBF, con el fin de obtener in-
formación referida a los datos
generales; del establecimiento
donde se realizan actividades
con bienes fiscalizados e insu-
mos químicos objetos de con-
trol; de los bienes fiscalizados
e insumos químicos objetos
de control; y de aquellos ve-
hículos destinados al trans-
porte de bienes fiscalizados
e insumos químicos objeto
de control y sus conductores.
El Ministerio Público asi-
mismo deberá salvaguardar
la confidencialidad del acce-
so al Registro de IQBF y de la
información y mantener en
reserva la información que
califique como reservada en
virtud de la normativa legal,
señala un informe legal del
Estudio Echecopar.
de la Ley N° 29151, “los actos
de adquisición en el marco
del SNBE no comprenden
la adquisición de predios
con cargo a fondos públicos
o mediante donaciones,
los cuales se regulan por el
Sistema Nacional de Abasteci-
miento”, precisando que dicho
procedimiento se ha incorpo-
rado a su ámbito y regulación,
dejando de ser competencia
de la SBN y quedando fuera
de los alcances del SNBE.
Es decir, según “la norma”, la
aceptación de la donación de
un inmueble de privados en
favor del Estado, debe gestio-
narse ante la DGA.
SMV plantea
guía sobre
modelo de
prevención
L a Superintendencia del
Mercado de Valores (SMV)
publicó el proyecto de linea-
mientos para la implemen-
tación y funcionamiento del
modelo de prevención al que
alude la Ley Nº 30424, que
regula la responsabilidad ad-
ministrativa de las personas
jurídicas y su reglamento.
Así, estas pautas buscan
constituirse en una guía y
referente para las personas
jurídicas que opten por tener
un modelo de prevención y/o
conocer el marco legal vigen-
te sobre la responsabilidad
administrativa.
De acuerdo con este,
aquellas personas jurídicas
que cuenten con un modelo
de prevención implementado
y en funcionamiento pueden
eximirse de responsabilidad
administrativa por la comi-
sión de ciertos delitos.
La propuesta incorpora
ajustes como resultado del
análisis de los comentarios
recibidos durante la primera
consulta ciudadana, así como
de la evaluación de documen-
tos relevantes de carácter na-
cional y extranjero.
Según la Res. Nº 011-2020-
SMV/01, el objetivo es que las
personas interesadas puedan
formular sus comentarios y
aportes, por un período de 45
días calendario, esto es hasta
el próximo 28 de diciembre.
EL DATO
l La iniciativa está dispo-
nible en el portal de la SMV
(www.smv.gob.pe) para
que los interesados puedan
formular sus comentarios,
aportes y sugerencias.
El Peruano Lunes 16 de noviembre de 2020
Servicio. Servir evalúa la situación en el Estado para determinar si son necesarias nuevas normas en el trabajo remoto o la compensación de horas, dijo Martínez.
ES UNA MODALIDAD MUY BENEFICIOSA PARA LA ENTIDAD Y EL TRABAJADOR
Servir: El trabajo remoto llegó
para quedarse en el Estado
El presidente ejecutivo de la Autoridad Na-
cional del Servicio Civil, Juan José Martínez,
considera que un elemento clave es que los jefes
de las instituciones y su personal adopten una
cultura organizacional en las funciones.
Percy Buendia
Quijandría
pbuendia@editoraperu.com.pe
E l trabajo remoto llegó
para quedarse en el
aparato estatal y será
una modalidad laboral muy
beneficiosa para las institu-
ciones públicas y su personal
de aquí al futuro, sostuvo el
presidente ejecutivo de la
Autoridad Nacional del Ser-
vicio Civil (Servir), Juan José
Martínez Ortiz.
En declaraciones al Diario
Oficial El Peruano, el funcio-
nario manifestó que desde el
inicio de la pandemia del coro-
navirus (covid-19) su entidad
tuvo una participación muy
activa para que las institucio-
nes del Estado sigan funcio-
nando en plena cuarentena.
“Las normas que se dic-
taron para que las entidades
públicas continúen en labores,
para que se habilite el trabajo
remoto, recibieron la opinión
técnica o las propuso el propio
Servir, pues había que compa-
tibilizar tres intereses”.
Población
El Estado, refirió, no podía pa-
rar, lo que estuvo claro desde
el comienzo, pero a la vez ha-
bía que cuidar a la población
“y el sector público cuenta con
una gran cantidad de emplea-
dos: somos más de 1 millón
400,000 servidores a escala
nacional, en todo el Estado”.
“Entonces, si no hubié-
ramos adoptado medidas
como el trabajo remoto y se
hubiera mantenido la forma
tradicional de laborar te-
nías en las calles a 1 millón
400,000 personas que eran un
potencial foco de contagio. A
la vez, el gran reto era que las
entidades públicas siguieran
funcionando”.
Compensación de horas
Juan José Martínez sostu-
vo que cuando empezó la
cuarentena se crearon tres
modalidades de trabajo: una,
la presencial para actividades
esenciales que no podían
parar; un segundo grupo se
adaptó al trabajo remoto; y en
tercer lugar estaban las perso-
nas de licencia con goce de
haber compensable.
“El Estado tomó una decisión
para no perjudicar la salud del
personal, que se quedara en
sus casas y siguiera reci-
biendo su sueldo. Es como
una especie de préstamo,
te pagaron y ahora tú tienes
que devolver no en dinero,
sino en tiempo”.
Martínez afirmó que en
Servir “le tenemos mucha fe
al trabajo remoto, por diver-
sas razones. En realidad, este
mecanismo ha estado en el
tintero en muchos países des-
de antes, porque presenta una
serie de ventajas”.
Por ejemplo, reduce el
tiempo de los desplazamien-
tos, hace que se sature menos
el transporte público y per-
Las normas actuales, detalló,
permiten efectuar una com-
pensación hasta el próximo
año. “Incluso, se permiten
diversas formas de compen-
sar horas y la posibilidad de
que ya no estén de licencia
mediante una figura denomi-
nada cambio de funciones.
Mientras dure la emergencia,
el empleador puede encargar
al servidor otras labores
que no son las que cumplía
originalmente”.
Existe también la posibilidad
de que se trabaje para otra
entidad, dijo Martínez, quien
sostuvo que se evalúa la si-
tuación para determinar si se
necesitan normas adicionales.
mite que la persona pueda
compatibilizar un poco mejor
la vida familiar con la profe-
sional, precisó.
“Presenta una serie de
ventajas y ahora en la pan-
demia fue evidente. Por eso,
creemos que aun, pasando
la emergencia sanitaria, el
trabajo remoto llegó para
quedarse y se constituirá en
una modalidad que segura-
FECHA
31
DE DICIEMBRE DEL
2021 ES EL LÍMITE
PARA COMPENSAR
HORAS EN LAS
ENTIDADES DEL
SECTOR PÚBLICO.
mente será muy beneficiosa
para las entidades públicas
de aquí al futuro”.
Retos
El presidente ejecutivo de
Servir afirmó que en el tra-
bajo remoto el empleado sigue
perteneciendo a la entidad
estatal, pues si bien deja de
trabajar en su centro de la-
bores tradicional, sus tareas
las cumple en casa o en el sitio
donde acata las normas para
enfrentar la pandemia.
“Un primer gran tema ha
sido que la situación, más que
un cambio legal, que para eso
se aprobaron las normas con
el fin de permitirlo, ha reque-
rido o está requiriendo un
cambio cultural, un cambio
organizacional”, recalcó.
En el mecanismo tradi-
DERECHO | » 7
LÓGICA
EL OTRO RETO se vinculó
a que el personal entendiera
la lógica del trabajo, afirmó
Juan José Martínez. “En este
caso, los servidores tienen
que ser muy ordenados y
saber autoorganizarse para
cumplir las metas en los días
establecidos”.
“EL TRABAJO REMOTO
permite la posibilidad de
que vayas al centro de
labores, pero menos horas.
Podrías acudir, por ejemplo,
un lunes para hablar con tu
jefe, recibir los encargos y
quedar para volver y entre-
gar el trabajo el viernes. Esto
requiere de mucha organi-
zación del personal”.
MARTÍNEZ REVELÓ
QUE muchos servidores
argumentan que el trabajo
remoto se puede hacer solo
si se cuenta con tecnología,
“lo que es una verdad a
medias, porque nos olvida-
mos de que antes del Zoom
y WhatsApp teníamos los
teléfonos fijos”.
“MUCHA GENTE DICE
también que no puede
hacer el trabajo remoto
porque no tiene digitaliza-
dos los documentos, pero
en las oficinas se encuen-
tran las fotocopiadoras. Sí,
es verdad, la tecnología
ayuda, pero no es que sea
imprescindible”.
cional, explicó, el jefe se en-
cuentra en su oficina y nor-
malmente tiene a su equipo a
su alrededor, sale de su despa-
cho y está su equipo, los puede
ver, los tiene a la mano. Hay un
problema y las personas están
cerca, agregó.
“Esto ya no lo tienes en el
trabajo remoto, pues ya no
están cara a cara. Claro, te
comunicas por los medios di-
gitales, los puedes llamar por
el celular, usas el Whatsapp,
tienes Zoom y las herramien-
tas existentes hoy en día. Pero
todo esto implica que ahora
los jefes tienen que saber or-
ganizar mejor el trabajo”.
En muchos casos, recordó,
el trabajo se manejaba tradi-
cionalmente en el día a día.
“Uno llegaba y decía cuál es
el problema, la contingencia
o la emergencia del día y, en
función de esto, se organizaba
a la gente”.
Ahora, con el trabajo re-
moto, el jefe debe asignar
las tareas al personal y eso
implica que él mismo se or-
ganice mejor, aseveró. “Por
lo tanto, lo primero que se ne-
cesita es contar con un líder
ordenado y organizado. Fue
un gran reto porque muchos
no estaban habituados a esta
forma de trabajar”.
8 El Peruano Lunes 16 d

CENTRAL
CEPAL RECONOCE AVANCES EN SECTOR

Mercado
laboral
empieza
paulatina
recuperación
Luego de los devastadores efectos de la pandemia del co-
vid-19 en las economías latinoamericanas, especialmente en
el empleo, las cifras ya muestran una ligera mejoría, aun-
que, de acuerdo con la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (Cepal), todavía hay mucho camino que
recorrer para obtener resultados más consolidados y al me-
nos aproximarnos a lo registrado en el 2019.

Víctor Uruguay la tasa de ocupación De acuerdo con la Cepal,

Lozano Alfaro
vlozano@editoraperu.com.pe
alcanzó un valor mínimo en
abril, para luego aumentar en
forma gradual (del 41.6% al
46.1%, del 45.3% al 50.2% y
del 52.1% al 53.6%, respecti-
llama la atención el aumen-
to significativo del empleo
agropecuario en Paraguay y
el Perú, que puede reflejar el
retorno al campo de personas

D
e ac uerdo con
información de
los países que
disponen de da-
tos mensuales acerca de la
evolución de los mercados
laborales y los datos proce-
dentes de las encuestas de
empresas, la mayor reducción
de los niveles de actividad y
ocupación en América Latina
se registró en abril.
Posteriormente, varios
indicadores laborales empe-
zaron a mostrar diferentes
dinámicas de recuperación.
Al respecto, el informe “Co-
yuntura laboral en América
Latina y el Caribe”, elabora-
do por la Cepal, revisa datos
mensuales sobre la evolución
de los mercados de trabajo en
algunas de las economías más
influyentes de la región.
Así, en Colombia, México y
vamente, en junio).
En las zonas urbanas de
Bolivia, la tasa de ocupación
disminuyó a un mínimo del
53.7% en mayo y aumentó
levemente al 55.4% en julio.
Este aumento de la tasa de
la ocupación no supuso una
reducción de la tasa de des-
ocupación, pues estuvo acom-
pañado del retorno de algunas
personas temporalmente in-
activas en el mercado laboral.
Los datos de México es-
tablecen que el repunte de la
tasa de ocupación se centra
en el retorno al trabajo de
trabajadores más precarios
y que, entre abril y junio, la
proporción de trabajado-
res por cuenta propia en el
empleo y la informalidad
laboral aumentó del 17.9%
al 20.4% y del 47.7% al 53%,
respectivamente.
que perdieron su empleo en
las zonas urbanas y se refugia-
ron en hogares de familiares
que residen en zonas rurales.
Los jóvenes
Según el informe, los jóve-
nes han sido afectados más
que proporcionalmente por
la pérdida de empleo. Por
ejemplo, en Chile, Costa Rica
y la República Dominicana,
la proporción de jóvenes de
15 a 24 años en el empleo
disminuyó del 8.3% al 6%,
del 12.1% al 9.6% y del 15%
al 13.3%, respectivamente,
entre el primer y el segundo
trimestre de este año.
Entre los jóvenes de 14 a
24 años de Brasil y el Perú,
esta reducción fue del 13.4%
al 12% y del 17.3% al 14.9%,
respectivamente. En Argenti-
na, la proporción de jóvenes de Desempeño. Después de abril, varios indicadores laborales empiezan a mostrar una mejor dinámi
de noviembre de 2020
Flexibilidad
Entre las medidas alternati-
vas que aplicó el Perú para
mantener el vínculo laboral
destacaron flexibilidad
horaria y la reducción de
horas, aunque en algunos
casos también se redujeron
las remuneraciones y se
aplicaron licencias sin goce
ica.
de sueldo.
En el país, un 28.2% de las
empresas encuestadas
declaró realizar todas sus
tareas a distancia y otro 33%
en forma mixta, presencial y
remota. Esta proporción es
mucho más elevada entre
las grandes empresas.
9
VARIACIÓN INTERANUAL DEL NÚMERO DE OCUPADOS
(Por categoría de ocupación, segundo trimestre de 2020, en porcentajes)
Asalariados en empresas e instituciones Asalariados Empleadores Trabajadores por Trabajadores
Privados Públicos Total en hogares cuenta propia no remunerados
Argentina -21.1 +8.9 -15.6 -38.2 -39.5 -28.2 -7.8
Bolivia … … -17.4 -26.6 -39.8 +0.3 -8.0
(Estado Plurinacional de)
Brasil -13.2 +6.0 -9.3 -24.6 -9.5 -10.3 -15.5
Chile -15.5 -0.6 -12.9 -47.8 -34.6 -34.7 -41.7
Colombia -24.2 -3.6 -22.6 -44.7 -30.2 -17.9 -29.1
Costa Rica -17.5 -4.4 -14.8 -44.0 -33.8 -25.1 -27.9
Ecuador -19.7 -5.6 -17.5 … … -10.2 -31.2
México -13.6 +4.0 -12.5 … -17.5 -30.9 -35.7
Paraguay -11.7 +2.2 -8.7 -15.5 -48.4 +12.7 +5.0
Perú … … -48.3 -68.8 … -63.4 -69.0
República Dominicana -11.2 +3.9 -7.3 -31.1 -9.4 -6.8 -23.2
América Latina -14.7 +4.2 -14.2 -32.2 -17.9 -20.5 -24.3
(promedio ponderado)
América Latina (mediana) -15.5 +2.2 -14.8 -38.2 -33.8 -17.9 -2
Nota: Los datos se refieren al total nacional, salvo en el caso de Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia (zonas urbanas), así como en el del Perú
(Lima Metropolitana).
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre la base de información
oficial de los países.
covid-19 ha sido la reducción
SITUACIÓN FINANCIERA de la producción y las ventas
y, en algunos casos, el cierre
EN EL PERÚ, la encuesta de financiamiento. temporal de las empresas.
hecha entre empresas de En Brasil, a fines de junio
Lima que estaban operati- EN ESTE CONTEXTO, la del 2020 un 17.6% de las em-
vas en junio del 2020, revela gran mayoría de las empre- presas declaraban el cierre
que uno de los principales sas consultadas sostuvo que definitivo de actividades y
problemas financieros era la había accedido o pensaba otro 15%, un cierre temporal.
dificultad para cobrar a los acceder al programa de La mayoría de las empresas
clientes (53.8%) y la falta de créditos ejecutado por el que cerraron en forma per-
liquidez. Gobierno, Reactiva Perú. manente eran pequeñas y
los sectores más afectados
TAMBIÉN SEÑALAN TAMBIÉN RESALTARON fueron la construcción y los
QUE hubo dificultad para TODAS las políticas rela- servicios.
comprar materias primas o cionadas con la prórroga o En abril de este año, es
insumos, así como limitacio- la exoneración del pago de decir, al inicio de la pande-
nes para acceder a fuentes impuestos. mia, el 69% de las empre-
sas chilenas indicaban una
disminución importante de
diferencias de las medidas las ventas y el 20% un cie-
Los jóvenes han de contención entre las zonas rre temporal o el inicio del
sido afectados urbanas y las rurales. Debido proceso de la suspensión
más que a los riesgos relacionados con definitiva de actividades.
proporcionalmente la densidad poblacional en las En Colombia, el 40.5% de
ciudades, las medidas para las empresas dedicadas al
por la pérdida de evitar la propagación del co- comercio, a la industria ma-
empleo. vid-19 tuvieron que ser más nufacturera y a los servicios
estrictas en las zonas urbanas. declararon operar de manera
En consecuencia, refirió la parcial, y el 28.2% ejecutó un
14 a 29 años entre los ocupa- entidad, en el segundo trimes- cierre temporal en abril, de
dos bajó del 22.8% al 19.8%, y tre de este año la tasa de ocu- manera que solo un 31.4%
en Colombia la proporción de pación en las zonas urbanas operó con normalidad du-
jóvenes de 14 a 28 años ocupa- del Perú bajó a alrededor de rante ese mes.
dos pasó del 25.4% al 23.9%. 33.4 puntos porcentuales con En el Perú, el 24.5% de
Al referirse al Perú en respecto al mismo período del las empresas entrevistadas
su conjunto, la Cepal pre- 2019; mientras en las zonas entre julio y agosto del 2020
cisó tendencias opuestas a rurales esta tasa solo dismi- se encontraba inoperativa y
las mencionadas para Lima nuyó 5.8 puntos porcentuales. el 67.4% de las que seguían
Metropolitana. En efecto. a Precisamente, la expan- en actividad manifestó una
escala nacional, la proporción sión del empleo agropecuario disminución en sus ventas.
de ocupados con educación en el país habría contribuido Entre los principales
primaria aumentó del 22.1% a atenuar la reducción de la problemas que debieron en-
al 25.9% entre el primer y el tasa de ocupación en las zonas frentar por la situación de
segundo trimestre del año, rurales. emergencia se mencionan la
mientras la de los ocupados disminución de la demanda,
con estudios universitarios Producción y ventas los altos costos de la seguridad
se redujo del 20.5% al 19.3%. Según el estudio “Coyuntura sanitaria y la paralización de
La explicación de estas laboral en América Latina la producción, seguidos por la
tendencias aparentemente y el Caribe”, el impacto más pérdida de capital de trabajo
contradictorias está en las evidente de la pandemia del y el desabastecimiento.
10 Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano

ECONOMÍA h
DÓLAR
Compra 3.640 Var.
Venta 3.646 0.28% x
EURO
Compra 4.214
Venta 4.443
Var.
-1.59% h
BOLSA
IGBVL Var.
18,048.41 1.37% x
PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 40.13 -2.41%

LA CCL EXPLICA QUE EN ESTE CASO HAY QUE HACER UN DOBLE DEPÓSITO

La CTS de mayo diferida

debe abonarse hasta hoy
Medida se aplicó a las personas que ganan más de 2,400 soles, se informó.
Usuarios más informados.

DATOS
LA CTS DEBE depositarse
en el banco, cuenta bancaria
y en la moneda que haya
elegido el trabajador.
EL TRABAJADOR QUE
ingresa a la empresa, tiene
plazo hasta el 30 de abril o
31 de octubre (según el pe-
ríodo semestral) para elegir
el banco depositario, sino el
empleador lo escoge.
SI RENUNCIA O es despe-
dido, tiene derecho a exigir
su constancia de cese, en
caso contrario lo otorga la
Autoridad de Trabajo.
noviembre 2019-abril 2020,
se considera la remuneración
que obtuvo el trabajador al
30 de abril del 2020; en caso
que el trabajador no haya la-
borado el semestre completo
Precisión. El pago diferido, que será depositado hasta hoy, debe incluir los intereses que hubiera pagado el banco. (noviembre 2019-abril 2020),
la CTS se depositará en pro-
11 bancos
ofrecen
tarjetas sin
membresía
E n el mercado hay 11 en-
tidades bancarias que
ofrecen tarjetas de créditos
que no cobran comisión de
membresía anual a la fecha,
según sus páginas webs.
Se trata del Banco BBVA
para su tarjeta de crédito Visa
Cero; el Banco de Crédito del
Perú (BCP) para su tarjeta
de crédito Visa Light; el In-
terbank para su Visa Access;
el Scotiabank que oferta la
tarjeta Visa sin membresía;
el Banco Pichincha, que ofre-
ce la tarjeta de crédito Carsa
Mastercard; el BanBif tiene
la tarjeta BanBif Cero Mem-
bresía Visa; el Banco Falabella
para su tarjeta CMR Visa Bá-
sica; y el Banco Ripley para su

L as empresas del sector

privado que fueron
facultadas a diferir el
pago de la compensación por
tiempo de servicios (CTS) de
mayo a noviembre y que no
estuvieron comprendidas en
suspensión perfecta, deberán
realizar hoy un doble depósito
solo a trabajadores que ganen
más de 2,400 soles mensuales.
Así lo explicó la Cámara
de Comercio de Lima (CCL),
al detallar que al monto del
depósito que se debió efectuar
hasta el 15 de mayo del 2020,
Los empleadores de la micro,
Al día
pequeña y gran empresa
tienen hasta hoy, sin prórroga,
para realizar el depósito de la
CTS, correspondiente al perío-
do semestral mayo-octubre
del 2020.
La CCL recomienda no retirar
parte de la CTS por ser un se-
guro de desempleo. No obs-
tante, si el trabajador decide
retirar el excedente, deberá
comunicarlo al empleador
para que este informe a la
entidad financiera depositaria,
precisando el monto que se
podrá disponer libremente.
Conforme a la Ley N° 30334,
los trabajadores pueden
retirar el 100% de su CTS, que
excede a cuatro sueldos que
son intangibles.
deberá agregarse los intereses
que hubiese pagado el banco
desde el 16 de mayo del 2020
a la fecha del depósito.
Hay que tener presente
que diferir el pago de la CTS
de mayo fue autorizado por
el Decreto de Urgencia N°
038-2020, en el marco de la
pandemia por el covid-19.
Período correspondiente
El gerente del centro legal de
la CCL, Víctor Zavala, detalló
que este depósito, que corres-
ponde al período semestral
porción a los meses laborados.
No tienen derecho a este
beneficio los trabajadores que
en el mencionado período se-
mestral laboraron a tiempo
parcial, es decir, por menos
de cuatro horas diarias.
Además, comentó que los
trabajadores que al 30 de abril
del 2020 laboraron menos de
un mes de servicios, que no
tenían derecho a CTS, los días
laborados hasta abril del 2020,
se suman al período semes-
tral mayo-octubre 2020, que
vence hoy.
Mastercard Basic.
Igualmente, el Banco Az-
teca que tiene la tarjeta de
crédito Tarjeta Azteca Visa/
Mastercard; el Banco GNB
ofrece tres tarjetas: platinum,
oro y clásica; y el Banco de Co-
mercio que oferta la tarjeta
de crédito Visa clásica sin
membresía.
A partir del 29 de agosto
pasado, entró en vigencia la
norma de la SBS que modifi-
ca el Reglamento de Gestión
de Conducta de Mercado del
Sistema Financiero.

INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 14 y 15 de noviembre de 2020

SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP (14 de noviembre) SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP (15 de noviembre)
Resultados saldos TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS Resultados saldos TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN
Tasa anual Factor Factor Tasa anual Factor Factor
(%) diario acumulado Tasa anual Factor (%) diario acumulado Tasa anual Factor
(%) acumulado (%) acumulado
Activa Moneda nacional (TAMN) 12.40 0.00032 5,481.35629 Moneda nacional 0.14 1.11434 Activa Moneda nacional (TAMN) 12.40 0.00032 5,483.13641 Moneda nacional 0.14 1.11435
Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.12 0.00017 24.72599 Moneda extranjera 0.03 1.05807 Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.12 0.00017 24.73007 Moneda extranjera 0.03 1.05807
Pasiva Moneda nacional (TAMN) 1.06 - - TASA DE INTERÉS PROMEDIO Pasiva Moneda nacional (TAMN) 1.06 - - TASA DE INTERÉS PROMEDIO
Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.28 - - DEL SISTEMA FINANCIERO PARA Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.28 - - DEL SISTEMA FINANCIERO PARA
Legal efectiva Moneda nacional 1.06 0.00003 7.77274 CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA Legal efectiva Moneda nacional 1.06 0.00003 7.77297 CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Tasa anual Factor Tasa anual Factor
Legal efectiva Moneda extranjera 0.28 0.00001 2.09429 (%) acumulado Legal efectiva Moneda extranjera 0.28 0.00001 2.09431 (%) acumulado
Legal laboral Moneda nacional 1.06 0.00003 1.97603 Moneda nacional 14.69 90.89747 Legal laboral Moneda nacional 1.06 0.00003 1.97606 Moneda nacional 14.69 90.93208
Legal laboral Moneda extranjera 0.28 0.00001 0.71643 Moneda extranjera 7.31 6.97829 Legal laboral Moneda extranjera 0.28 0.00001 0.71644 Moneda extranjera 7.31 6.97966
El Peruano Lunes 16 de noviembre de 2020 ECONOMÍA | » 11

LA PANDEMIA POR EL COVID-19 NOS DEJA MUCHAS LECCIONES

Pautas para afrontar el cambio climático

Una de ellas es que la prevención nos cuesta menos que la reacción ante los hechos sucedidos.

V isión de mediano y lar-

go plazo. Mientras la
sociedad y las empre-
sas en su conjunto continúan
afrontando los impactos de
CONCERTACIÓN

la pandemia por el coronavi-
rus, los expertos ya prevén la
próxima gran crisis global: el
cambio climático.
En esa perspectiva, la di-
rectora de nexos+1, Marian
Buraschi, recomienda aprove-
char todo lo aprendido en esta
emergencia sanitaria.
Afirma que con la dismi-
nución de contagios y la reac-
tivación económica se puede
observar una luz al final de la
crisis por el covid-19 en nues-
tro país.
“Pero ante un previsible
cambio climático, la pande-
mia nos ha dado una mirada
real de la importancia de
preservar el entorno donde
vivimos y donde desarrolla-
mos actividades económicas”,
manifestó.
Por aprender
En esa línea, la directora de
nexos+1, plataforma que pro-
mueve acciones contra el cam-
bio climático desde el sector
privado, comenta que si bien
hay mucho por aprender es
importante capitalizar todas
las lecciones que nos está de-
jando la emergencia sanitaria
de cara al futuro.
La especialista nos sugiere
cinco aprendizajes clave:
- La prevención cuesta menos
que la reacción. Un estudio de
la Universidad de Boston se-
ñala que la pandemia podría
terminar costando casi 16
billones de dólares a escala
Alertas. Es necesario estar atentos a la ciencia y a las advertencias que nos da para una mayor capacidad de reacción.
Innovación
Buraschi resalta que la inno-
vación empresarial es indis-
pensable para poder afrontar
en mejores condiciones los
retos de todo tipo.
Por ello, destaca que en la
pandemia se aceleró el desa-
rrollo de soluciones innovado-
ras, desde aplicaciones para
combatir la propagación del
virus, hasta tecnologías para
el teletrabajo.
En el caso del cambio climáti-
co, explica que la innovación
empresarial también es clave
para reducir las emisiones de
carbono.
“En nexos+1 hemos visto in-
novaciones, como la de Textil
del Valle que ve la circularidad
como una fuente de nuevos
negocios. Ellos producen
prendas y frazadas nuevas a
base de 20% de fibras de tela
reciclada y 80% poliéster de
botellas de plástico”, comenta.
mundial, 500 veces más de
lo que habría costado tomar
las medidas necesarias para
prevenirla, explica.
Según Buraschi, lo mismo
sucede con la inversión en mi-
tigación y adaptación al cam-
bio climático, ya que retrasar
las acciones climáticas 10 años
más aumentarán más de tres
veces su costo en el futuro, de
acuerdo al estudio “El costo de
retrasar la acción para frenar
el cambio climático”.
- Escuchemos a la ciencia. El
covid-19 y el cambio climático
evidencian el impacto de no
escuchar las advertencias de
los especialistas.
“La ciencia nos demanda
mantener el calentamiento
global por debajo de 1.5 gra-
dos centígrados. Esto requiere
llegar al 2050 con un mundo
con cero emisiones netas de
carbono”, dijo.
Explicó que, de acuerdo
con la NASA, si la tempera-
tura global se incrementa en
dos grados centígrados, entre
184 millones y 270 millones
de personas estarán expues-
tas a escasez de agua.
- Todo impacto en la biodiver-
sidad nos afecta. Tal como se
presume que pasó con el co-
LA CONCERTACIÓN ES
vital para alcanzar los obje-
tivos esperados y, con ello,
afrontar mejor el cambio cli-
mático y todos los desafíos
que ello implica.
BURASCHI EXPLICA
QUE cuando tuvimos que
afrontar la pandemia, las
personas y las empresas
dieron un paso al frente,
recordándonos la capacidad
de resiliencia humana y su
gran aporte.
EL CAMBIO CLIMÁTICO
también necesita de estas
sinergias. Si las personas, las
empresas y los gobiernos se
unen pueden resolver pro-
blemas comunes en menos
tiempo, con menos costo y
con más impacto, asegura la
experta.
vid-19, el 75% de las enferme-
dades nuevas provienen de los
animales que se desplazan de
sus hábitats naturales a zonas
urbanas, advirtió la directora
de nexos+1.
Asimismo, la experta ma-
nifestó que la conservación de
la biodiversidad está intrín-
secamente ligada a la lucha
contra el cambio climático.
Ello se debe a que la defo-
restación y el cambio de uso
de suelo generan un 40%
de las emisiones globales de
gases de efecto invernadero,
y representa un 47% de las
emisiones en el Perú.

LA BANCA EN SETIEMBRE VALOR AGREGADO

Los depósitos Más envíos del

crecieron 19.48%
E l saldo de los depósitos
bancarios llegó a 319,800
millones de soles en setiembre
pasado, registrando un creci-
miento de 19.48% respecto a
igual mes del 2019, debido a
las medidas implementadas
por el Gobierno y el sector fi-
nanciero para frenar los efec-
tos negativos de la emergencia
sanitaria, informó Asbanc.
“Este buen desempeño se
explicó por el mayor dinamis-
mo de los depósitos a la vista
y de ahorro”, detalló.
Subrayó que el programa
DATOS
l Los otros programas
gubernamentales similares
a Reactiva Perú, como el
FAE Mype y sus derivados,
ayudaron a mantener la
cadena de pagos.
l También se dieron
normas que permitieron
aumentar los excedentes
de las personas como la
opción de retiro de las AFP.
Aporte. Hubo una mayor dinámica en depósitos a la vista.
Reactiva Perú, cuyo principal
objetivo fue evitar el rompi-
miento de la cadena de pagos,
permitió canalizar una gran
cantidad de recursos hacia la
economía, usando al sistema
financiero y las grandes em-
presas como canales de dis-
tribución mayorista de esos
recursos.
“Uno de los principales
usos fue el pago de provee-
dores, lo que se reflejó en el
avance de las cuentas a la
vista; seguido del pago a tra-
bajadores, lo que finalmente
incidió en el aumento de los
depósitos de ahorro”.
sector agrícola
E l Banco Central de Reserva
(BCR) informó que los en-
víos de productos agrícolas no
tradicionales reportaron una
mayor dinámica, en la canasta
exportadora de setiembre.
En este mes también des-
tacó el mejor desempeño de
los rubros textiles, químicos
y la minería no metálica.
Con ello, detalló que las ex-
portaciones no tradicionales
sumaron 1,224 millones de
dólares en el mes de análisis,
6.2% más que en agosto.
“Esta mejora se explicó
por los mayores volúmenes
embarcados (6.4%), en parti-
cular, de productos agrícolas,
textiles, químicos y de minería
no metálica”, subrayó.
En el noveno mes del año,
los principales productos
no tradicionales exportados
correspondieron a bienes
agrícolas y químicos, entre
los que destacaron las ma-
yores ventas de arándanos
(75.9%), fosfatos de calcio
(75%), cacao (5.3%), produc-
tos de zinc (46.2%), cebollas
frescas (50%) y alcachofas en
conserva (62.5%), entre otros
productos.
12 Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano

OPINIÓN Gerente General (e) y Director de Medios Periodísticos (e)

“El tiempo es una de las pocas cosas importantes que nos quedan”.
Salvador Dalí (1904-1989), pintor español

AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD Es una publicación de Empresa Peruana

de Servicios Editoriales S.A. Hecho
FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: smio@editoraperu.com.pe Depósito Legal Nº 150101-95-005
Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ El Peruano elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

Momento crucial
L
A RENUNCIA DE Manuel Me-
rino de Lama a la Presidencia
de la República acompañada
de la de su Gabinete Ministe-
rial, tras sendas manifestaciones de la
ciudadanía, coloca al país en un mo-
mento crucial en el que la institucio-
nalidad debe hacerse presente para
encontrar una salida constitucional
a este escenario de confrontación e
inestabilidad, que vivimos a solo me-
ses de cumplir el bicentenario de la
independencia.
Los hechos ocurridos en las últimas
horas, que incluyen el fallecimiento de
dos jóvenes manifestantes, deben lle-
varnos a la reflexión y poder así encau-
zar al país nuevamente hacia sus ver-
daderos retos de corto plazo: luchar
contra la pandemia, reactivar la eco-
nomía y conducir un proceso electoral
transparente.
Nuestra histórica y milenaria na-
ción debe encontrar a la brevedad
una salida constitucional a esta crisis
política y, a renglón seguido, dirigir
su atención al control del covid-19 y
evaluar las medidas que impidan la
propagación de la cepa, además de
aumentar la capacidad hospitalaria,
abastecer de insumos médicos, su-
ministrar de oxígeno a los centros
de salud y preparar al país para una
eventual segunda ola de contagios, tal
como ocurre en países europeos.
Otra gran responsabilidad del nuevo
gobierno será la conducción respon-
sable de la política económica porque
implica retomar la velocidad produc-
tiva del aparato industrial, promover
el comercio, mejorar los servicios, re-
abrir los circuitos turísticos, impulsar
los niveles de consumo, entre otros,
con el propósito de recuperar los nive-
les de expansión que el Perú tenía en la
época de prepandemia.
Las elecciones generales del próxi-
mo año es otra tarea vital. Aquí se re-
hoy se realiza de manera ejemplar con
“Es importante activar la puesta en marcha de procedimien-
tos, el respeto al marco legal y el cum-
esos dispositivos plimiento estricto de fechas.
para encauzar al país En este esquema de recuperación de
nuevamente hacia sus la estabilidad, a la ciudadanía le toca lo
más sustancial el 11 de abril: cultivar
verdaderos retos de conciencia cívica, desarrollar sentido
corto plazo: luchar crítico y ejercer su derecho al voto.
Pero tiene que ser un sufragio de plena
contra la pandemia, conciencia, informado, con un conoci-
reactivar la economía miento adecuado de la trayectoria de
y conducir elecciones los postulantes, la revisión minuciosa
de sus hojas de vida y el sopeso de sus
transparentes”. propuestas.
Los luctuosos hechos del sábado
no deben quedar impunes, y desde ya
quiere que los observadores interna- diversos frentes exigen una profunda
cionales participen del proceso y que el investigación a fin de determinar res-
Jurado Nacional de Elecciones, la Ofici- ponsabilidades sobre las dos muertes.
na Nacional de Procesos Electorales y El país requiere solucionar sus pro-
el Registro Nacional de Identificación blemas y quienes dirigen su destino
y Estado Civil desempeñen adecuada- escuchar y bregar para tener un país
mente sus funciones, labor que hoy por consolidado.

El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en

ENFOQUE esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

2002
Covid-19: la incógnita de la inmunidad Portuarios
Se publicó la Ley del Trabajo
Portuario N° 27866, que tiene
anticuerpos más rápido que cunas? Los investigadores por objetivo regular las rela-
Manuel los pacientes que desarro- sugieren que estos resultados ciones laborales aplicables al
Mayorga llaron una forma grave de la no necesariamente implican trabajo de manipulación de
Espichán
Director Nacional
enfermedad. ¿Cómo debemos que al disponer de la vacuna carga y descarga de mercan-
de la Facultad de interpretar estos resultados? su efecto protector será de cías, y demás faenas propias
Salud. Universidad
Privada del Norte
Algunos consideran que estos corta duración. La respuesta del trabajo portuario que se
hallazgos son desalentadores inmune sería incluso mayor ejecuta en los puertos marí-
porque cuestionan el poten- que la reacción a una infec- timos, fluviales y lacustres de
cial efecto protector de la ción natural. la República.
“inmunidad de rebaño” y de Si en algún grupo, como

E
L COVID-19 ES una
enfermedad reciente
y la información so-
bre la duración de la
inmunidad todavía es incom-
pleta. Un reciente estudio del
Imperial College de Londres,
donde se realizaron pruebas
serológicas en poco más de
365,000 adultos en tres mo-
mentos diferentes –entre julio
y setiembre –, evidencia que
la detección de anticuerpos
disminuye gradualmente.
El estudio manifiesta que
los asintomáticos pierden
las vacunas, apoyándose en el
supuesto de que la inmunidad
es duradera.
Si la inmunidad es de corta
duración, las personas que se
infectaron pasarían en pocos
meses a formar parte de nue-
vo del grupo de susceptibles y
podrían volverse a enfermar.
Hasta el momento se han
publicado 25 casos docu-
mentados de reinfecciones,
incluso se reportó la primera
muerte como consecuencia
de esto en una mujer de 89
años. Estos casos parecen ser
solo la excepción a la regla
y es posible que la mayoría
de las personas que tuvieron
covid-19 no vuelvan a enfer-
mar. Incluso en los casos de
reincidencia reportados, el
nuevo episodio fue menos
grave que el primero.
Sabemos que, además de
la inmunidad humoral, me-
diada por anticuerpos (don-
de la permanencia en sangre
aparentemente es de pocos
meses), se activa la llamada
inmunidad celular, mediada
por linfocitos T. Es probable
que se desarrolle una “memo-
ria inmunológica” que, frente
a una nueva exposición al vi-
rus, presente una respuesta
de defensa igual o incluso
mayor que la anterior. Esta
“segunda ola inmune” evitaría
el desarrollo de la enfermedad
o reduciría la posibilidad de
una forma grave.
¿Cuál sería el impacto de
estos hallazgos sobre las va-
los adultos mayores, el tiem-
po de protección es menor,
se necesitaría una dosis de
refuerzo para intensificar
o prolongar la protección.
Mientras no tengamos res-
puestas definitivas sobre la
duración de la inmunidad, to-
dos –incluyendo las personas
que tuvieron la infección– de-
bemos seguir y promover las
“3 reglas de oro de la nueva
normalidad”: uso de mascari-
llas en los espacios públicos,
distanciamiento social y per-
manente higiene de manos.
2017
Danza de tijeras
Por intermedio de la Ley N°
30691 declaran el 16 de no-
viembre el “Día Nacional de la
Danza de las Tijeras”. Se trata
de una danza relacionada con
el universo mágico, religio-
so y rural andino, en la cual
dos bailarines compiten y re-
producen sus pasos en una
competencia que es marcada
por el compás del sonido de
las tijeras.
El Peruano Lunes 16 de noviembre de 2020 13

CULTURAL
BREVES
PRIMERA DÉCADA CITA ACADÉMICA
El sonido de las tijeras Humanidades en debate
La Confederación Nacional de Danzantes de Tijeras y Músicos Del 3 al 5 de diciembre se desarrollará el Congreso Internacio-
del Perú, por medio de Facebook, celebra, desde las 13:00 nal ‘Las humanidades y los desafíos actuales, que organizan
horas, los 10 años de la declaratoria de la Danza de las Tijeras la Municipalidad de Lima y la Universidad Ricardo Palma. Más
como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad por la Unesco. información en: bit.ly/Convocatoria-CallForPapers.

Hay que Homenaje. Desde

A PIE DE PÁGINA
su página en Fa-
cebook, la artista
rindió tributo a los La historia
jóvenes Inti Sotelo
nos sonríe
adecuarse a los y Bryan Pintado,
“la sangre derra-
mada jamás será

nuevos
olvidada”.
José
Vadillo Vila
Periodista

tiempos ¿ Puede la rigurosidad de la

investigación académica
convivir con el humor grá-
fico y no morir en el intento?
Hoy que lo interdisciplinario
marca la pauta del conoci-
miento, se puede decir que sí.
En el ámbito editorial local, los
últimos tres lustros el historia-
dor sanmarquino Carlos Rojas
Feria ha persistido en el buen
Susana Baca está nominada a los arte de presentar a los perso-
najes de nuestra historia en
Grammy Latino y presenta su un formato de historietas con
trazo sencillo y humor. Son tex-
libro para niños El bautizo de la tos breves e ingeniosos donde
cohabitan la investigación
cometa, basado en sus vivencias. histórica con estribillos de can-
ciones y referencias a películas
y situaciones reconocibles por
la media de los peruanos. Con
su propuesta, ha logrado que
ue como un mantra, el libro para niños El bautizo

F recuerda. Una oración

que repetía sentada
frente al mar, en su casa de
Cañete: “Yo vengo a ofrecer
El bautizo de
Portada.El
libro cuenta
con ilustra-
ciones de
PUNTO X PUNTO

mi corazón”.
La canción de Fito Paez,
cuenta la maestra Susana Baca,
cobró “valor vital” en medio de
la pandemia del covid-19. Así
nació el disco A capella, de 17
canciones que ha registrado
solo con el instrumento de su
voz, y en su estudio doméstico.
El disco está nominado a
los premios Grammy Latino
2020 en la categoría a Mejor
Álbum Folclórico, que se fa-
llan este jueves 19 en Estados
Unidos.
“Hay que adaptarse a los
nuevos tiempos, pero uno
extraña mirar la sonrisa del
encuentro con alguien”, dice
la exministra de Cultura.
Hasta la raíz
En medio de la pandemia,
participó en la versión espe-
cial de “Hasta la raíz”, junto al
argentino León Gieco y otros
músicos latinoamericanos, a
la cometa
Susana Baca
Sandra Zimic
PERSONAJES Y
pedido de la Cruz Roja Inter-
nacional, por el Día Mundial
de los Desaparecidos.
“Me encanta la idea de que
los jóvenes estén metidos en
cosas de compromiso, no en
la música media sonsa que
ponen en la radio”, dice la
maestra, siempre dispuesta
a colaborar con iniciativas
artísticas “con todo el alma”.
Entre arena y streaming
En esta línea, hace unos meses
colaboró en “Mujeres de are-
na”, un landó que el cantautor
Sandra Zimic
y permite
Ilustraciones conocer la
vida en Cho-
COLECCIÓN
rrillos, en los
BARRIOS DE años sesenta,
Lima
desde la
perspectiva
de una niña.
Amílcar Soto Rodríguez dedi-
ca a las forjadoras de Villa El
Salvador.
Baca ofreció un concierto
virtual como cierre del Hay
Festival Arequipa 2020. En se-
tiembre, ofreció otro espectá-
culo vía streaming, convocado
para el centenario del naci-
miento de Chabuca Granda.
Cantó en un teatro Munici-
pal de Lima vacío. “Yo cantaba
a la nada. Si en A capella me
faltaban los ojos y las manos
de la gente, en el teatro fue
peor. Tuve que sobreponerme
A CAPELLA INCLUYE
“Cardo o ceniza”, “Tonada de
luna llena”, “Negra presun-
tuosa” y “Drume negrita”.
GANÓ EN EL 2002 el
Grammy Latino por su disco
Lamento Negro.
EN 2011, REPITIÓ los pre-
mios por su colaboración
en la canción “Latinoaméri-
ca”, del dúo portorriqueño
Calle 13.
y entregar el alma”.
Para el 2021, año del bicen-
tenario de la independencia,
prepara un álbum particu-
lar. “Siento que el país está
muy lastimado en el área de
la política. Necesitamos que
la decencia y la inteligencia
regresen a la política”, opina.
El Fondo Editorial del
Emilima acaba de publicar,
como parte de su colección
Personajes y Barrios de Lima,
de la cometa, escrito por la
intérprete y educadora.
En primera persona, ella
recuerda su niñez en Chorri-
llos, el arte de preparar pla-
tillos al lado de su madre, su
relación con la marinera y el
festejo, las tres familias ne-
gras del callejón de La Colina
y todo el ritual de construc-
ción y bautizo del “gallinazo
de papel”.
“La escritura fue un proce-
so muy bueno y bonito. Yo fui
contando y, junto a mi esposo,
Ricardo Pereyra, terminamos
la escritura. Ese cuento es
parte de mi vida, mi herencia
cultural”.
Susana Baca trabaja ahora
sus memorias, en las que in-
cluirá transcripciones de las
principales canciones de su
repertorio.Su trabajo en pro
de la cultura afroperuana, en
Cañete, en el Centro Cultural
NECROcontinuo y el Museo de
la Historia Escondida, entró
en pausa por la pandemia y se
reactivará, adelanta, primero
con un trabajo virtual.
el público más escurridizo a
la lectura en tiempos de los
smartphones –niños y adoles-
centes– se acerque a la historia,
no como una tarea, sino como
un espacio de aprendizaje
lúdico (que hoy es el más
exitoso). El éxito del narrador-
ilustrador en biografías sobre
Grau, Bolognesi, Cáceres,
Manco Inca y Sánchez Carrión,
se debe también a sus dibujos
y diagramación sencillos que
son una invitación para que
el lector se anime (en teoría)
a crear sus historietas. La
reedición de su trabajo sobre
el inca Garcilaso de la Vega
confirma que humor e historia
pueden convivir en las páginas
de un libro.
FICHA
TÉCNICA
Garcilaso.
Un inca
entre dos
mundos
Carlos
Rojas Feria
14
MUNDO
HAY MANIFESTACIONES CONTRA LAS MEDIDAS
Restricciones por pandemia
durarían meses en Europa
OMS reporta récord de casos del covid-19: más de 660,000 contagios en un día.
Berlín, Alemania
AFP
V arios países euro-
peos fueron el fin de
semana escenario de
manifestaciones contra las
restricciones impuestas a
causa de la pandemia, unas
medidas que pueden alar-
garse meses, según las auto-
ridades alemanas, mientras
el virus seguía propagándose
en el planeta al punto que la
OMS registró un récord de
contagios cotidianos.
La pandemia ocasionó al
menos 1.3 millones de muer-
tos desde que el virus brotó
en China en diciembre, y más
de 54 millones de personas
contrajeron la enfermedad,
según un balance establecido
por AFP a partir de fuentes
oficiales el domingo a las
11H00 GMT.
La OMS, por su lado, esta-
bleció que el sábado hubo un
récord diario de infectados,
al superar los 660,000 casos,
15,000 más que el viernes y
casi 50,000 por encima de la
mayor marca anterior, que
databa del 7 de noviembre.
Asimismo, por primera
vez, la entidad de la OMS con-
tabilizó tres días consecutivos
con más de 9,500 fallecimien-
tos cotidianos.
Grave situación
Europa, que tiene casi 335,000
fallecidos y más de 14.4 millo-
nes de casos, es la región don-
de el virus avanza más verti-
ginosamente. Para frenarlo,
las autoridades no cesan de
CUOMO DENUNCIARÁ A TRUMP SI RETRASA LLEGADA
Demanda por vacuna a Nueva York
Nueva York
EFE
E l gobernador del estado
de Nueva York, Andrew
Cuomo, afirmó el domingo
que presentará una querella
contra la Administración de
Donald Trump si cumple con
su amenaza de retrasar la
distribución de la vacuna de
Protesta. En Alemania hubo manifestaciones contra las restricciones, centenares de personas desfilaron en Fráncfort y otras ciudades.
PUNTO X PUNTO
ESTADOS UNIDOS ES de
lejos el país más enluta-
do por la pandemia, con
245,614 decesos y más de
10.9 millones de contagios,
y las cifras que siguen su-
perando los 1,000 decesos
diarios
LA REGIÓN DE América
Latina y Caribe suma ya
más de 423,000 falleci-
covid-19 en ese estado.
“Les digo hoy que si la Ad-
ministración de Trump no
cambia de plan y no lleva a
cabo un proceso de vacuna
equitativo, haremos cumplir
nuestros derechos legales”,
dijo Cuomo durante su in-
tervención en una iglesia en
Manhattan.
“No voy a permitir que se
dos y unos 12 millones de
contagios. México superó
el sábado el millón de casos
confirmados y el número de
decesos roza los 100,000.
CON 128.8 MILLONES
de habitantes, México es el
cuarto lugar más enlutado,
detrás de Estados Unidos,
Brasil e India, según el
recuento de la AFP.
abuse de los neoyorquinos
ni que sean intimidados”,
agregó en un discurso desde
el púlpito. El pasado viernes
Trump amenazó con no dis-
tribuir los primeros lotes de
la futura vacuna a Nueva York
por Cuomo, que ha sido uno
de los mayores críticos de la
gestión de su Administración
de la pandemia.
imponer nuevas restricciones
y preparan a las poblaciones
para una situación que podría
ser larga.
En Alemania, donde está
en vigor un confinamiento
parcial desde hace dos sema-
nas, el ministro de Economía,
Peter Altmaier, advirtió el do-
mingo que las restricciones
podrían durar al menos cua-
tro o cinco meses más.
Desde que se cerraron
bares, restaurantes, gimna-
sios y otros centros de ocio
a principios de noviembre, el
DATO
l Cuomo anunció que
revisarían la futura vacuna
contra el covid-19 y que
recomendaría a los neoyor-
quinos que no se vacuna-
ran hasta que las autorida-
des acaben el proceso.
Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano
número de nuevas infecciones
diarias ha ido bajando, pero
sigue siendo alto, con un ré-
cord de más de 23,000 nuevos
casos registrados el viernes.
“Tendremos que vivir con
precauciones considerables y
restricciones durante al me-
nos los próximos cuatro o cin-
co meses”, declaró Altmaier.
Pero después de meses de
restricciones, solo interrum-
pidas durante el verano, el
hartazgo de la gente va en
aumento y algunos salen a la
calle para protestar.
Habla fuerte. Gobernador de Nueva York responde a amenaza.
Evacuan a pobladores.
Huracán Iota
avanza hacia
Nicaragua y
Honduras
Bogotá, Colombia
AFP
E l huracán Iota, de catego-
ría 1, avanza lentamente
por el Caribe hacia Centroa-
mérica, donde las autoridades
evacuaron a miles de personas
para minimizar los daños, en
una región aún devastada por
el reciente paso del ciclón Eta.
Las proyecciones del Cen-
tro Nacional de Huracanes
(NHC) de Estados Unidos in-
dican que Iota podría tocar
tierra este lunes por la tarde
en el litoral Caribe entre Nica-
ragua y Honduras, siguiendo
un rumbo similar al de Eta,
que a inicios de este mes dejó
más de 200 muertos y 2.5 mi-
llones de afectados por inun-
daciones y deslaves.
Iota podría llegar a conver-
tirse en un potente huracán
categoría 4, similar al anterior
ciclón, según el NHC.
Las autoridades meteoro-
lógicas de Nicaragua prevén
que el nuevo huracán impacte
entre el Cabo Gracias a Dios,
en la frontera con Honduras, y
Prinzapolka, más al sur, cerca
de la ciudad de Bilwi.
Se trata de una localidad
de más de 40,000 habitantes,
en su mayoría indígenas mis-
kitos y afrodescendientes.
El Peruano Lunes 16 de noviembre de 2020
MANDATARIO REITERA QUE EXISTIÓ COMPLOT CONTRA ÉL
Trump admite victoria de
Biden e insiste en fraude
Afirma que votos fueron contados por una compañía de izquierda radical.
Insiste. Donald Trump utilizó sus redes sociales para expresarse nuevamente sobre los resultados de las elecciones.
Washington
EFE
E l presidente saliente de
Estados Unidos, Donald
Trump, admitió ayer la
victoria de su rival demócrata,
Joe Biden, en las elecciones
del pasado 3 de noviembre,
aunque lo achacó, sin pruebas,
a un presunto fraude y aclaró
enseguida que esto no signifi-
ca que reconozca su derrota.
Biden “ganó porque las
elecciones estaban amañadas.
No se permitieron observado-
res, los votos fueron contados
por una compañía propiedad
privada de la izquierda radi-
cal, Dominion, con una mala
reputación y equipo engañoso
que no pudo siquiera cumplir
con los requisitos para Texas
(¡Que yo gané por mucho!),
¡los medios de comunicación
AEROPUERTO DE LA HABANA REABRE SERVICIO
Vuelos comerciales en Cuba
La Habana, Cuba
AFP
U n avión de la española
Swiftair proveniente de
Miami se convirtió el domin-
go en el primer vuelo comer-
cial internacional que llega
al aeropuerto de La Habana,
después de casi ocho meses
DENUNCIA
EL ABOGADO
PERSONAL de Trump,
Rudy Giuliani, hizo hincapié
en una entrevista con la
cadena Fox Business en
una hipótesis en la que
sin mostrar tampoco
pruebas vinculó a
Dominion con Venezuela,
el fallecido Hugo Chávez, la
multinacional Smartmatic
(proveedora de urnas
electrónicas del sistema
electoral venezolano),
China, el movimiento
anarquista Antifa y el
filántropo George Soros.
GIULIANI ASEGURÓ QUE
disponía de testigos y que
podía probar el fraude .
de cierre para evitar la pro-
pagación de la pandemia del
coronavirus, anunciaron sus
autoridades.
“Con la llegada de la Aero-
línea Swiftair al Aeropuerto
Internacional José Martí se
establece la reanudación ofi-
cial de los vuelos comerciales
en La Habana”, informó en
falsos y callados, y más!”, es-
cribió Trump en su cuenta
de Twitter.
El tuit fue etiquetado por
la red social como “esta afir-
mación sobre el fraude de las
elecciones es controvertida”.
Trump acompañó su men-
saje de un extracto de una
intervención en la cadena de
televisión Fox News del co-
mentarista político conser-
vador Jesse Waters, en el que
apuntaba de manera infun-
dada que Biden triunfó por
un supuesto fraude.
Negación
El pasado 7 de noviembre las
proyecciones de los princi-
pales medios del país dieron
como vencedor en los comi-
cios presidenciales a Biden,
pero Trump todavía no había
admitido su derrota y se ha
Twitter la Empresa Cubana
de Aeropuertos y Servicios
Aeroportuarios S.A. (Ecasa).
Los primeros pasajeros
en arribar al aeropuerto
capitalino fueron recibidos
“cumpliendo estrictamente
los protocolos de bioseguri-
dad”, añadió la empresa cu-
bana Ecasa.
dedicado a difundir teorías
conspiratorias sobre un su-
puesto fraude electoral sin
aportar pruebas.
En un tuit posterior, el man-
datario saliente insistió en que
no reconoce su derrota: Biden
“solo ganó a ojos de los Medios
de Noticias Falsas. ¡Yo no re-
conozco NADA! Tenemos un
largo camino por delante. ¡Esta
fue una elección amañada!”
Hasta ahora Trump apenas
ha conseguido alguna que otra
victoria menor en los tribu-
nales, donde ha ido sufriendo
reveses como el del viernes
en dos cortes de Pensilvania
donde fueron desestimadas
seis demandas presentadas
por su campaña electoral.
En su tuit, el mandatario
saliente hizo eco de una teoría
promovida en internet por el
movimiento QAnon.
Pasajeros cumplen protocolos.
MUNDO | » 15
Elecciones.
Cariocas
eligieron a
los alcaldes y
concejales de
más de 5,500
municipios.
TAPABOCAS MARCAN ELECCIONES
Brasil: comicios
sin proselitismo
Río de Janeiro
EFE DATOS
M uchos cariocas cam-
biaron en el soleado
domingo las icónicas playas
l Mientras en las favelas y
en los barrios más popu-
lares la gente tuvo que
de Ipanema y Copacabana someterse a largas filas, en
en Río de Janeiro por las ur- los barrios con recursos la
nas, una jornada atípica que jornada transcurrió sin nin-
transcurrió sin el habitual gún tipo de aglomeración.
proselitismo político y don-
de los protagonistas fueron l Gran parte de esos votan-
el tapabocas y el alcohol en tes eran adultos mayores
gel por la pandemia. de 60 años, que tuvieron
La jornada para las eleccio- preferencia de atención.
nes de alcaldes y concejales en
más de 5,500 municipios de
todo Brasil estuvo tranquila Pese a las restricciones,
en la “cidade maravilhosa”, las calles de los lugares cer-
sin los bullicios típicos de los canos a varios centros de
comicios, pero con largas filas
desde tempranas horas de la
mañana.
Este año, los ensordecedo-
res pitos de las caravanas de
votación, especialmente los
ubicados en cercanías de fa-
velas, amanecieron repletos
de papeletas alusivas a algún
candidato.
carros y las multitudes lan- Las icónicas playas de la
zando vivas por sus candida- lujosa barra de Tijuca o las
tos brillaron por su ausencia, de Ipanema y Copacabana,
pues todo tipo de proselitismo tradicionales sitios de con-
político fue prohibido en los centración política en Río no
comicios por las autoridades estuvieron tan llenas como
electorales para evitar la pro- suelen estar en días de sol
pagación del virus. como el domingo.
LA FOTO
Histórica misión
Un cohete Falcon 9, que transporta la cápsula Dragon
con cuatro astronautas en su interior, despegó con éxito
el domingo rumbo a la Estación Espacial Internacional
(EEI) desde el Centro Espacial Kenndy, en Florida (EE.
UU.), y a la hora prevista (0:27 GMT del lunes), un hito
para la NASA y la compañía privada Spacex con vistas a
sus futuras misiones espaciales. (FOTO EFE)
16
JURÍDICA
EN LAS INVESTIGACIONES POR DELITOS DE CORRUPCIÓN Y LAVADO DE ACTIVOS
La colaboración
eficaz
Esta herramienta de lucha contra el crimen y la
impunidad es analizada por el autor, quien a
la vez advierte los riesgos y problemas actuales
que podrían afectar la viabilidad de este
instrumento del sistema de justicia respecto a su
aplicación en los casos de corrupción.
Andy Carrión
Zenteno
Abogado penalista.
Estudio Carrión
E
s de público conoci-
miento que son los
colaboradores efi-
caces quienes han
dado un impulso decisivo al
descubrimiento de los más
grandes casos de corrupción
y lavado de activos de los últi-
mos años, protagonistas de las
principales imputaciones que
luego dieron origen a sendas
investigaciones contra conno-
tados personajes de nuestra
política nacional e internacio-
nal, incluidos algunos en pleno
ejercicio. A raíz de este moti-
vo su importancia jurídica ha
venido en aumento a medida
que se generalizaba su aplica-
ción. Es en este contexto que
surge la interrogante acerca
de la configuración y viabi-
lidad de la institución de la
colaboración eficaz, más aún
cuando se ha convertido no
solo en un punto de discusión
jurídica, sino también en una
herramienta recurrente en
imputaciones delictivas.
Esta institución tiene por
finalidad aportar a la persecu-
ción eficaz de la delincuencia,
basada en la idea de un “De-
recho penal premial”, como
una política estatal que po-
sibilita otorgar un beneficio
penal (como, por ejemplo,
la atenuación de la pena) al
imputado, siempre y cuando
colabore con la justicia o se
acoja a procesos especiales o
procedimientos que simplifi-
quen el proceso.
Innovación y proceso
La colaboración eficaz ha sig-
nificado una innovación de
suma importancia en el pro-
ceso penal peruano, que busca
coadyuvar al proceso inves-
tigativo dando respuestas a
preguntas fundamentales
relacionadas a la realización
del hecho delictivo, a la identi-
ficación de sus participantes,
entre otros datos que contri-
buyan al esclarecimiento de
delitos. Su procedencia se
concentra legalmente en los
siguientes presupuestos: a)
haber abandonado volun-
tariamente sus actividades
delictivas; b) admitir o no
contradecir, libre y expresa-
mente, los hechos en que ha
intervenido o se le imputen.
Aquellos hechos que no acepte
no formarán parte del proceso
por colaboración eficaz, y se
estará a lo que se decida en el
proceso penal correspondien-
te; y, c) presentarse al fiscal
mostrando su disposición de
proporcionar información
eficaz.
Es comprensible que, en un
proceso de esta naturaleza, en
donde uno de los imputados
busca “delatar” a otros con la
finalidad de obtener un bene-
ficio, se genere una
serie de manipulacio-
nes en torno a la “verdad”
de los hechos, lo que tergi-
versaría una institución pen-
sada en una finalidad distinta.
Es por ello que el Ministerio
Público debe procurar mante-
ner un nivel adecuado de cre-
dibilidad a las declaraciones
de quienes se someten a este
procedimiento, recurriendo
decididamente a la “corrobo-
ración”, que es precisamente
el momento donde la fiscalía
debe “poner a prueba” y con-
trastar todo lo señalado por el
colaborador. La corroboración
es el aspecto más resaltante
del proceso de colaboración
eficaz, por tal motivo, si en su
tramitación se descubre que
lo aportado por el colaborador
no tiene sustento suficiente o
La colaboración
eficaz ha
significado una
innovación de
suma importancia
en el proceso penal
resulta falso, debe rechazarse
cualquier tipo de beneficio.
La propia ley procesal penal
recoge ese supuesto en su Art.
476, inciso 3: “En los casos en
que se demuestre la inocencia
de quien fue involucrado por
el colaborador, el fiscal deberá
informarle de su identidad,
siempre que se advierta in-
dicios de que a sabiendas hizo
la imputación falsa para los
fines legales correspondien-
tes”. Independientemente de
ello, brindar información falsa
también puede configurar el
delito de falsedad, denuncia
calumniosa, entre otros.
Credibilidad
Pero no solo debe resguar-
darse la credibilidad para
garantizar el éxito de las in-
vestigaciones, sino también
la reserva del procedimiento
y, ante todo, la identidad de
los colaboradores. No obs-
tante ello, hemos asistido
últimamente a la ventilación
de información relevante
Lunes 16 de noviembre de 2020 El Peruano
El Peruano
que los co-
laboradores
sostienen ante
los fiscales com-
petentes, dejando
incluso ent rever la
identidad de quienes la
ofrecieron, poniendo en
riesgo el éxito de la propia
investigación. Si atendemos
a la finalidad de la instaura-
ción de la institución de la
colaboración eficaz, esto es,
interrumpir acciones delic-
tivas, disminuir sus efectos,
identificar a los autores y/o
partícipes, y desarticular las
organizaciones delictivas,
entonces podríamos llegar
a la conclusión que estos
objetivos podrían verse se-
riamente obstaculizados con
la ventilación pública de la
información que legalmente
deben ser reservadas.
En conclusión, aporta
elementos muy positivos a
la lucha integral contra la
corrupción valerse de cola-
boradores eficaces si es que
la misma se lleva adelante
siguiendo los procedimien-
tos adecuados, priorizando
la corroboración antes que
la mera sindicación, y res-
petando ante todo la pre-
sunción de inocencia, pero
produciría efectos contra-
producentes para la propia
investigación de no respetar
dichas directrices.