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La etapa investigativa.-
Materia: Derecho Procesal Penal.-
Profesores: Dr. Roque Romeo Schwengber;
Dra. María Florencia Baldi;
Dra. Astrid Katz.-
Alumnos: Da Silva Souza, Mayra (M° 92029);
Gross, Carolina Soledad (M° 92629);
Minoura, Evelyn Naomi (M° 92655);
Martínez, Elizabeth (M° 92146);
Semeñuk, Keila (M° 92623);
Velazquez, Gustavo (M° 92518).-
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ÍNDICE:
ÍNDICE: …………………………………………………………..………..……………. Pág. 1
DESARROLLO: ………………………………………………………………..………. Pág. 2
1. LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN: ...………………………………………. Pág. 2
Concepto: …..……………...……………………....………………...…. Pág. 3
Finalidades: ...…………….……………………..…………….………... Pág. 3
Objeto: ........................……………….………………………….…….. Pág. 4
Características de cada etapa: ..…….…………...........................…. Pág. 4
2. LA NOTICIA DEL DELITO: ……………………………………...……........ Pág. 5
Concepto: …………………………………….………………..….……. Pág. 5
Formas: …………………………………….………………..………….. Pág. 5
La Denuncia: …………………………………….………………..……. Pág. 5
Su regulación procesal: ………………………………...……..………. Pág. 5
Facultad de denunciar: ………………………………………..………. Pág. 5
Formas de realizar la denuncia: ……………………………...………. Pág. 6
Obligación de denunciar: …………………………….………..………. Pág. 6
Prohibición de denunciar: …………………………………….….……. Pág. 6
Responsabilidad del denunciante: …………….……………..………. Pág. 7
3. LA INVESTIGACIÓN A CARGO DEL MINISTERIO PÚBLICO FISCAL: PÁG. 7
Requisitos: …………………………………….………………..………. Pág. 8
La policía en función judicial y la policía judicial: ...……………….... Pág. 8
La policía en función judicial: ….………………..………….…. Pág. 8
Tarea encomendada de la policía judicial: …...……..………. Pág. 9
Atribuciones de la policía judicial: ….………………..…….…. Pág. 10
La formación del sumario de prevención: .…………..………. Pág. 11
Vinculación con el Ministerio Público Fiscal: ………..………. Pág. 12
Desarrollo de la etapa de la investigación penal preparatoria: ...…. Pág. 13
4. LA INSTRUCCIÓN FORMAL: .………………………………..……….….. Pág. 14
Modos de iniciación: …………………………..……………….. Pág. 14
Desestimación: ……………………………………..……….….. Pág. 15
Duración y prórroga: ………………..……………..……….….. Pág. 15
Los juicios de mérito instructorio: ………………..………….... Pág. 16
•Procesamiento: ……………..……………..……….….. Pág. 16
•La falta de mérito: …………..……………..……….….. Pág. 16
•El sobreseimiento: …………………….…..……….….. Pág. 17
•La prisión preventiva: ….…..……………..……….….. Pág. 17
5. CONCLUSIÓN DE LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN: ……………….…. Pág. 17
BIBLIOGRAFÍA: ……………………………………................................................ Pág. 26
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DESARROLLO:
1. LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN:
La instrucción es la etapa del proceso penal en la cual se procura reunir y asegurar todos
los elementos de prueba posible para determinar la existencia del hecho investigado y sus
circunstancias y determinar a sus autores, cómplices y encubridores y sus circunstancias
personales y condiciones personales.-
Comprende una etapa pre procesal que va desde la denuncia y hasta el sumario de
prevención policial, y una etapa intermedia que se ubica después de concluida la
investigación, pero antes de la etapa del juicio plenario, es una etapa intermedia que va
desde el requerimiento de elevación a juicio hasta la elevación, por decreto si no hay
oposición o nulidades, y por auto si hay oposición y/o nulidades; entonces la instrucción
comprende desde la denuncia y hasta el auto de elevación a juicio.-
Al hablar del concepto del proceso y de sus notas características se indicó que la idea de
desarrollo secuencial aparece como inherente del fenómeno. Más allá de las morosidades
circunstanciales puede reputarse como suficientemente claro que, tanto desde un punto de
vista lógico como real, nos encontramos ante una sucesión ordenada que, desde un inicio
motivado por la presencia de ciertas condiciones (las que motivan la promoción de la
acción), se van desenvolviendo determinados actos cuya aparición se encuentra prefijada
por la estructura normativa y los que, finalmente, conducen a una resolución conclusiva que
pone fin a la serie y resuelve la cuestión que se ha constituido como objeto de toda esa
actividad. En el curso de tal desarrollo, se cumplen determinadas “funciones”, las que
corresponden a las características de las diferentes etapas o momentos centrales y que se
resuelven en la decisión definitiva.-
Ya se ha indicado que la misma etimología de la palabra “proceso” denota la idea de un
devenir, un suceder seriado, un orden temporal. En el caso que no ocupa, ese
desenvolvimiento se da dentro de la estructura preceptiva, que delimita lo que debe hacerse
en las oportunidades prefijadas, cada una de las cuales exige ciertos presupuestos fácticos
y normativos y, a su vez, sirve de base a la siguiente. De tal modo, se establece
abstractamente un curso o camino, que en la realidad operativa es recorrido en cada causa
particular, con sus lógicas alternativas singulares.-
Hablar del desarrollo del proceso significa atender a la consideración de los modos de
iniciación del mismo, los actos promovidos, el desenvolvimiento investigativo y la
incorporación probatoria, las manifestaciones de defensa, la ponderación y la admisibilidad
de la acusación y el curso del debate, como así también de los medios recursivos, todo lo
cual sigue un cierto ordenamiento general que deriva de los principios y configuraciones de
lo que se conoce como “sistema mixto” y que responde a las necesidades de la acción
pública u oficial. De tal forma, se estructuran dentro del concepto de “proceso”,
“procedimientos” específicos que disciplinan los momentos y etapas que van desde la
noticia del delito hasta la resolución conclusiva.-
Los actos aludidos van sucediendo dentro de una temporalidad y disponiéndose dentro de
una concatenación. También se ordenan en relación a supuestos abstractos de
conocimiento judicial, por lo que la marcha puede entenderse en el sentido de una creciente
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definición de la atribución delictiva, de la situación personal del imputado y de la
procedencia de la pretensión punitiva. De tal forma podría decirse que hay un tránsito desde
la "sospecha" a la "certeza"; se parte de la noticia de la comisión de acciones u omisiones
presuntamente delictivas, las que motivan las actividades investigativas; si a través de las
mismas, ya fuere mediante la instrucción formal o por la propia tarea de la fiscalía, se
entiende formal y sustantivamente haber mérito para la acusación, se abrirá el juicio en el
cual, luego del contradictorio, se arribará a la resolución que, para un supuesto de
culpabilidad, deberá basarse en una decisión de certeza sobre la ocurrencia real del hecho
y de la responsabilidad del imputado.-
Lo dicho permite afirmar que el desarrollo del proceso se manifiesta, desde este punto de
vista, como un progresivo avance desde la sospecha a la certeza.-
Concepto:
Es la etapa que tiene por objeto producir y resguardar todos los elementos de convicción
que sirvan para acreditar la existencia material o modalidades de un hecho que se reputa
delictivo y para determinar a sus autores, cómplices o encubridores y acreditar su
responsabilidad penal.-
Es la etapa inicial del proceso penal en la cual se procura reunir y asegurar pruebas que
permitan demostrar la existencia material de un hecho que se reputa delictivo y su
circunstancia y acreditar la autoría del imputado/s, cómplices, encubridores y sus
circunstancias personales.-
Agregamos en ambos casos las circunstancias del hecho porque es importante acreditar
las circunstancias que rodearon al hecho porque pueden concurrir agravantes o atenuantes
en la calificación del hecho y agregamos circunstancias personales de los imputados
porque también es importante acreditarla a los fines de la graduación de la pena en caso
de condena.-
Finalidades:
La finalidad de la etapa investigativa es adquirir pruebas. Se realizan numerosas diligencias
con el objeto de reunir todos los elementos de prueba que existan a fin de determinar la
existencia del delito y la individualización de sus autores, cómplices o auxiliadores.-
Se adoptan medidas de cautela personal para asegurar la persona del presunto
delincuente, y medidas de cautela real para asegurar la responsabilidad económica del
mismo, como finalidad asegurativa.-
Tiene finalidad adquisitiva probatoria, porque el fin de la etapa instructiva adquirir la prueba.-
Tiene finalidad cautelar, porque el fin perseguido es asegurar la prueba y el imputado, para
lo cual el Juez cuenta con una gran cantidad de recursos.-
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Objeto:
El objeto de la etapa de investigación es acreditar la existencia material del hecho y autoría
a los fines de permitir la aplicación del derecho sustantivo al caso concreto.-
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2) LA NOTICIA DEL DELITO:
Concepto:
La noticia del delito (Notitia Criminis) es el modo o forma en que la existencia del delito llega
a conocimiento de las autoridades que tienen atribuciones para investigar dicho hecho.-
Formas:
El modo más común es la denuncia. Sin embargo la investigación puede comenzar por
denuncia o de oficio por parte del Ministerio Fiscal (nunca de oficio por parte del Juez, pues
no puede actuar de oficio, este necesita que exista requerimiento de instrucción formal por
parte del fiscal o sumario de prevención policial, llamada también Investigación Preliminar).-
En cuanto al lugar de radicación de la denuncia, esta se puede hacer ante el Ministerio
Fiscal o ante el Juez. En caso de que la denuncia se efectué ante el agente fiscal, éste
debe proceder al requerimiento de instrucción formal si el hecho reúne las características
de un delito, ejercitando la acción penal; caso contrario procederá a su desestimación.-
En el sumario de prevención policial, la fuerza policial puede actuar como el fiscal, por
denuncia o de oficio, pudiendo promover la investigación, pues el código procesal le
acuerda ciertas atribuciones propias del fiscal y del Juez. La policía opera directamente bajo
la órbita del Ministerio Público Fiscal, pero al no existir una policía judicial, su función es
realizada por la policía administrativa dependiente del poder ejecutivo, realizando funciones
jurisdiccionales, lo que en principio atenta contra la división de poderes prevista por la
normativa constitucional.-
La Denuncia:
Es el acto en virtud del cual una persona que toma conocimiento de la perpetración de un
hecho presuntamente delictivo o que pueda constituir un delito de acción pública lo
comunica a la autoridad competente para su investigación, pero sin ejercer la acción penal.
El denunciante puede o no haber sido afectado por el delito.-
Su regulación procesal:
La regulación procesal de la denuncia se encuentra a partir del art. 180 al 187 del Còdigo
Procesal Penal de la Provincia de Misiones.-
Facultad de denunciar:
Toda persona que se considera lesionada por un delito cuya represión es perseguible de
oficio, o que, sin pretenderse lesionado tiene noticia de un delito cuya represión es
perseguible de oficio, puede denunciarlo al Juez de Instrucción, al Agente Fiscal o a la
Policía Judicial.-
Cuando la acción penal depende de instancia privada, sólo puede denunciar quien tiene
derecho a instarla, conforme a lo dispuesto a este respecto por el Código Penal.-
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Puede realizarse la denuncia ante:
•El Juez, quien debe correr vista al fiscal, para que este último formule el requerimiento de
instrucción formal, debido a que no puede proceder de oficio;
•La Policía, quien debe proceder de acuerdo a las atribuciones que le acuerda el código de
procedimiento penal;
•El Ministerio Fiscal, quien inicia de oficio las investigaciones sobre delitos perseguibles de
oficio (delitos de acción pública, y de acción pública dependientes de instancia privada, una
vez realizada la acusación o denuncia por parte del damnificado o sus representantes
legales), mediante el requerimiento de instrucción formal.-
Obligación de denunciar:
Tienen obligación de denunciar los delitos perseguibles de oficio:
Prohibición de denunciar:
En el mismo caso de médicos y parteras que están obligados a denunciar en el apartado
final de la norma advierten que no tiene obligación de denunciar cuando tienen
conocimiento o se hallen comprendidos dentro del secreto profesional, en este caso están
impedidos de denunciar.-
También están impedidos de denunciar toda aquella persona que esté comprendida por el
secreto profesional, por ejemplo, curas, abogados, procuradores, escribanos, médicos,
parteras, contadores.-
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responsabilidad, por ello eventualmente a través de estas figuras puede incurrirse en
responsabilidad penal por medio de la denuncia./
Art. 196: Establece que “al Ministerio Fiscal le corresponde la promoción de la acción a
través del requerimiento de instrucción formal toda vez que tenga conocimiento por
cualquier medio de un delito de acción pública que no sea dependiente de instancia
privada”. De modo tal que, cualquiera sea el medio a través del cual el fiscal tenga
conocimiento de un delito de acción pública el artículo 163 le atribuye la función de formular
el requerimiento de instrucción formal. Esto hace referencia a la iniciación, porque con el
requerimiento de instrucción formal se provoca la incitación de la acción penal para que
comience el proceso de instrucción formal. Una vez que se haga lugar al requerimiento y
se proceda a la instrucción formal.-
Art. 197: Establece cuáles son las formalidades que debe tener el requerimiento:
Ninguno de ellos impuesto bajo pena o sanción alguna, solamente prescribe que debe tener
estas formalidades.-
Requisitos:
El requerimiento de instrucción formal debe contener:
a) Las condiciones personales del imputado, o si se ignoran, las señas o datos que mejor
pueden darlo a conocer;
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b) La relación circunstanciada del hecho, con indicación, si es posible, del lugar, tiempo y
modo de ejecución, que permitan imputar y calificar el hecho. Dar una explicación clara y
circunstanciada del hecho para que el juez pueda encuadrar en una figura penal;
c) La indicación de las diligencias útiles para la averiguación de la verdad. Señalar las
pruebas que intentara valerse en la Instrucción y las necesarias para la promoción de la
Acción Penal.-
Art. 190: Subordinación. Los oficiales y auxiliares de la Policía Judicial son nombrados y
removidos por el Superior Tribunal de Justicia, cumplen sus funciones bajo la
superintendencia directa del Ministerio Fiscal y deben ejecutar las órdenes de Jueces y
Fiscales.-
Los oficiales y agentes de la Policía Administrativa, en cuanto cumplen actos de Policía
Judicial, están en cada caso bajo la autoridad de los jueces y fiscales, sin perjuicio de la
autoridad general administrativa a que están sometidos.-
Dispone que la Policía Judicial actuará bajo la Superintendencia del Ministerio Fiscal, de
modo que, si bien son designados y removidos por el Superior Tribunal, desarrollan sus
actividades en la órbita del Ministerio Fiscal, son parte del Ministerio Público, sin embargo
en la etapa preparatoria o del sumario de prevención; al conferir atribuciones a la Policía
Judicial son todas funciones jurisdiccionales, todas las funciones del Juez son acordadas a
la Policía Judicial, acotadas en el tiempo y en lo que pueden hacer. Pero pueden
incomunicar, allanar, clausurar locales o sea que, aunque acatadamente las funciones son
claramente jurisdiccionales.-
Es un organismo dependiente del Ministerio Público desempeñando funciones judiciales,
poco respetuosa esta organización de la separación de funciones que debe tener el
Ministerio como parte del proceso de las funciones jurisdiccionales del Juez que debe ser
imparcial. Pero más grave todavía es la situación porque en el artículo 190 en la parte final
se establece que “en tanto y en cuanto la Policía Judicial no entre en servicio o no pueda
actuar lo hará cumpliendo las mismas funciones la policía administrativa”, y esto es más
grave porque ya es una policía de otro poder, ya no es el superior Tribunal que lo designan
ni lo remueven, aunque funcionen bajo la esfera del Ministerio público fiscal que ya es,
complicado como vimos recién, son parte del Poder Ejecutivo ya no está comprometida
solamente las separaciones funcionales dentro del Poder Judicial sino que está
comprometida la división de poderes.-
Tarea encomendada de la policía judicial: La ley establece cuáles son las funciones que
le competen a la policía judicial, le atribuye funciones Jurisdiccionales. Las funciones del
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Juez acordada a la Policía Judicial pero acotadas en el tiempo. Es compleja la organización
por el posible avasallamiento de la separación de funciones, que debe tener el Ministerio
Fiscal como parte del proceso en las funciones jurisdiccionales del Juez que debe ser
imparcial. Podrá:
a) Investigar los delitos de acción pública;
b) Impedir que los cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores;
c) Individualizar y corresponda aprender a los culpables;
d) Reunir y conservar las pruebas útiles para dar base a la instrucción.-
La actuación de la policía puede ser generada por Denuncia- Por orden de autoridad
competente- Por iniciativa propia.-
Clariá Olmedo distingue las funciones de la policía judicial en dos tipos de carácter general,
existiendo amplio desempeño de actividad por parte de la policía, incluye:
a) Investigación y custodia: La policía debe investigar la verdad de lo ocurrido, cuando se
ha cometido un delito perseguible de oficio, por propia iniciativa o por orden de autoridad
competente o una vez producida la instancia legal en forma. Cuando la policía conoce
que se ha cometido un delito y no exista formal denuncia su actuación es obligatoria;
b) Custodia: Correcta y formal conservación de medios probatorios arrimados a la causa
para su incorporación.-
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g) Incomunicar al detenido, cuando concurren los requisitos del Artículo 213 del presente
Código, por un término máximo de veinticuatro (24) horas, que no puede prolongarse por
ningún motivo sin orden judicial;
h) Requerir la aprehensión de imputados por inserción en el orden del día, transmisión por
redes radioeléctricas o por otros medios documentados, en cuyo caso deja constancia en
las actuaciones y la solicitud debe contener los datos filiatorios precisos de la persona, la
autoridad requirente, los motivos y la mención completa del juzgado competente;
aprehendido que fuere debe ser presentado inmediatamente ante el Juez.-
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Fiscal, dichos oficiales deben realizar una investigación preliminar observando en lo posible
las normas de la instrucción formal (art 193).-
•Recibir denuncias, deben ser con arreglo a las formalidades previstas en el código de
procedimiento si son escritas, personalmente o por medio de mandatario;
•Proceder a la aprehensión de personas, cuando tenga que ser citado para prestar
declaración como imputado y hubiese motivos para presumir que eludirá el cumplimiento
de dicha obligación, o intentara destruir hechos que constituyen prueba, a quien sea
sorprendido in fraganti en la comisión de un delito de acción pública, etc.;
•Proceder a los allanamientos, cuando se hallare amenazada la vida de los integrantes del
hogar o la propiedad por graves causas, cuando se denunciare la presencia de personas
extrañas en el local con indicios manifiestos de cometer delito, cuando voces provenientes
del sitio soliciten socorro, si se persigue a un imputado por delito grave, etc.;
•Incomunicar al detenido, cuando concurran elementos exigidos por ley, el tiempo está
determinado y no puede extenderse generalmente por más de 48hs;
•Clausurar locales.-
Ese ejercicio de la acción penal, la ley prevé de dos formas: Información policial- Formación
del sumario policial.-
Además la policía actúa a las órdenes directas del juez y ministerio fiscal que lo convierte
en el más eficaz y directo colaborador.-
El art 190 establece que los oficiales y Agentes de la Policía Administrativa, en cuanto
cumplen actos de policía Judicial están en cada caso bajo la autoridad de los Jueces y
Fiscales, sin perjuicio de la autoridad general administrativa a la que están sometidas. Si el
Ministerio Publico fiscal no puede actuar lo hará la policía Administrativa cumpliendo las
mismas funciones.-
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accionar de la justicia. Y sirve esta etapa como base para un eventual Juicio: Desde un
punto de vista objetivo (determinación clara, precisa y circunstanciada de los hechos)
subjetivo, (autoría y grado de participación).-
Cuando se formule la Denuncia ante el agente fiscal, debe este dar conocimiento al Juez
mediante el requerimiento de Instrucción, o pedir que se desestime la misma (cuando el
hecho no encuadra en una figura penal o no se puede proceder) o se remita a otra
Jurisdicción. Si el Agente Fiscal pide que la denuncia sea desestimada y el Juez no está
conforme, se debe proceder a remitir el Proceso por decreto fundado al Fiscal del
Tribunal, quien dictaminara en el término de tres días.-
4. LA INSTRUCCIÓN FORMAL:
Modos de iniciación:
•De oficio;
•Requerimiento del Ministerio Público;
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A modo de introducción del tema en cuestión podemos decir que el requerimiento de
instrucción formal o el sumario de prevención policial ya llegó al juzgado de instrucción,
entonces, con esta incitación de la jurisdicción se da inicio prácticamente a la instrucción
formal en tanto y en cuanto el Juez recepte el requerimiento de instrucción formal. Una vez
recibido el requerimiento el juez analiza las constancias del que corresponda y si hay mérito
procede por instrucción formal, si surge que del hecho relatado no configura un delito,
entonces el Juez va a rechazar el requerimiento y también el sumario de prevención y va a
ordenar el archivo de las actuaciones. También, en caso de que exista algún obstáculo
procesal para proceder en contra del imputado, no va a viabilizar la instrucción del sumario.
Caso contrario procede a disponer la instrucción formal.-
INICIACIÓN: El Art. 203 CPPM, establece que “La instrucción formal es iniciada en virtud
de requerimiento fiscal, investigación preliminar o información policial conforme Artículo 193
(el sumario policial debe contener: a) el lugar, fecha y hora en que se inicia; b) el lugar,
fecha y hora de la aprehensión del imputado, y en su caso, de la recuperación de la libertad;
c) la fecha y hora en que se hace efectiva la incomunicación y su cesación; d) las
declaraciones, informes y resultados de cualquier diligencia que se practica; e) la firma de
todos los que intervienen en el mismo o la mención de que no pueden, no quieren o no
saben hacerlo) y se refiere a los hechos aludidos en tales actos.-
Cuando la instrucción se inicia en virtud de una investigación preliminar, el Juez examina
sin demora las actuaciones que le son remitidas, notifica su recepción al Agente Fiscal y
hace practicar las medidas que estima necesarias, pudiendo encomendar diligencias
ampliatorias a la Policía conforme Art. 188 (Por iniciativa propia, en virtud de denuncia o
por orden de autoridad competente la Policía Judicial debe investigar los delitos de acción
pública, impedir que los cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores, individualizar
a los culpables y reunir las pruebas útiles para dar base a la instrucción. Pero si el delito es
de acción pública dependiente de instancia privada, sólo procede cuando recibe la denuncia
prevista en el Artículo 7 (La acción penal dependiente de instancia privada no se puede
ejercitar si las personas autorizadas por el Código Penal no formulan denuncia ante
autoridad competente), sin interrumpir la instrucción”.-
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Desestimación:
El Agente Fiscal que recibe una denuncia debe formular inmediatamente requerimiento, o
debe pedir que se desestime la misma o se la remita a otra jurisdicción.-
Debe ser desestimada cuando los hechos referidos en ella no encuadran en una figura
penal o cuando no se puede proceder.-
Duración y prórroga:
La instrucción debe practicarse en el término de tres 3 meses a contar de la declaración del
imputado. Si resulta insuficiente, el Juez puede disponer la prórroga hasta por otro tanto (3
meses más).-
Y excepcionalmente en casos de muy difícil y compleja investigación puede ser prorrogado
por mayor tiempo (aunque no especifica la norma cuál es el tiempo a través del cual se
puede prorrogar). La resolución es apelable.-
No existe una fórmula en el código de procedimiento para que el juez dicte una providencia,
pero algunos jueces estructuraron providencias que dicen: “...surgiendo del requerimiento
mérito suficiente procédase por instrucción formal...” o “…Surgiendo del requerimiento
mérito suficiente avócame al conocimiento de la presente causa procédase por instrucción
formal…” y le agrega a tal fin “cítese” y allí se incluyen cuáles son las medidas, las pruebas
que van a tomar.-
Por disposición procesal corresponde que, con urgencia se cite al imputado a prestar
declaración indagatoria en el caso que esté detenido dentro de las 24 horas y si no está
detenido, en la primera oportunidad para invitarlo a que designe defensor, si se le va a
tomar declaración de imputado, ciertamente deberá procederse con las formalidades de la
declaración de imputado.-
En cambio, el defensor solamente está habilitado para participar en todos aquellos actos
que resulten irreproductibles, de modo tal que en esta situación no hay una equivalencia o
igualdad de trato, ya que el fiscal puede asistir a todos los actos y el defensor solo a los
irreproductibles y a las declaraciones testimoniales de aquellos testigos que eventualmente
se estime que no puedan comparecer al debate.-
El imputado puede participar de todos aquellos actos en que por su naturaleza tiene que
estar, por ejemplo, en la reconstrucción o en aquellos actos que el Juez estime que es útil
para el esclarecimiento del hecho.-
Evidentemente hay una inequidad de trato en relación al tratamiento que recibe el Fiscal y
el Imputado junto con su defensor. En la proposición de diligencia; también hay un resabio
inquisitivo muy fuerte porque las partes pueden proponer pruebas, -como en las
características de instrucción que era técnicamente discrecional para el juez, porque el Juez
ordena todas las pruebas que considere útiles y pertinentes y de las que las partes ofrecen
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puede a su arbitrio hacer lugar o rechazarla sin que haya posibilidad de recurso más que el
de reposición pero no puede ser apelado a una segunda instancia.-
También tiene el Juez atribuciones como para dictar el secreto del sumario, pero como
máximo por 5 días y como hemos visto también ya en otras ocasiones tiene atribuciones
para ordenar la incomunicación del imputado por el término de 48 horas prorrogables por
otras 48 horas y, si hubiera hecho la autoridad de prevención uso de la facultad de
comunicar por 24 hs, el Juez puede prorrogar la incomunicación hasta 72 horas.-
En la etapa instructoria no rigen las limitaciones de las pruebas como en el proceso civil,
excepto la prueba relacionada con el estado civil de las personas en las que la única forma
de acreditar estos extremos es a través del instrumento público pertinente (nacimiento,
matrimonio, muerte).-
En caso de que se den algunos de los extremos de los que ya hemos hecho referencia
directamente puede el Juez dictar el sobreseimiento definitivo con o sin vista al fiscal, de
todas maneras, si lo dicta de oficio y sin vista (sin consultar), el fiscal tiene la posibilidad de
apelar si no está de acuerdo.-
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etapa de instrucción, el Juez puede dictar el sobreseimiento o falta de mérito de oficio o
petición de parte.-
Respecto a esto último, el Juez puede efectuar el dictado de ello en el término de hasta un
año. En razón de la gravedad del delito que se trate, pudiendo ser menos de un año o hasta
un año. Entonces una vez transcurrido dicho año de plazo, también concluye la etapa
introductoria con el sobreseimiento obligatorio del imputado.-
En el caso de que la Fiscalía considere que la investigación está incompleta deberá indicar
cuáles son las medidas que considera que faltan producir. Concluidas las mismas, se le
corre nuevamente vista al Fiscal a los fines de que dictamine sobre qué es lo que procede
en razón de lo instruido y de las nuevas medidas producidas.-
En el caso de que la Fiscalía dictamine que corresponde sobreseimiento o falta de mérito
el Juez puede no estar de acuerdo porque si hubiera estimado que correspondía el
sobreseimiento o la falta de mérito ya lo podría haber hecho anteriormente.-
En relación a ello, si el Juez no está de acuerdo puede correr vista al Fiscal del Tribunal por
el término de 3 días, dicha vista debe ser fundada, mediante decreto. Teniendo el Fiscal del
Tribunal un plazo de 3 días para dictaminar. Si está de acuerdo con el sobreseimiento y la
falta de mérito debe hacerlo motivadamente y el Juez está obligado a dictar, ese dictamen
es vinculante. Debido a que el Fiscal es el titular de la acción, en carácter definitivo, el Juez
no podría ir más allá porque estaría prácticamente apropiándose de la función acusadora.-
En el caso de que la Fiscalía considere que corresponde elevar la causa a juicio entonces
el Juez correrá vista a otro agente fiscal para que formule requerimiento de elevación a
juicio en base a los fundamentos que motivadamente expuso en su dictamen el Fiscal del
Tribunal.-
En cuanto a esto, si el Fiscal, no dictamina respecto al sobreseimiento ni falta de mérito,
sino que formula el requerimiento de elevación a juicio, el denominado “Requerimiento
Fiscal”, por considerar que hay mérito suficiente entonces ese requerimiento debe tener 3
formalidades impuestas bajo sanción de nulidad, los cuales son:
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En cuanto a la notificación a la Defensa, esta debe ser cursada en el término de 10 días.
La misma puede deducir excepciones y oponerse a elevación a juicio, para ambas
peticiones posee el término anteriormente relatado, el cual es de carácter común para
ambas.-
Respecto a las excepciones, estas se tramitan por vía incidental y en oposición al principal.
Una vez resueltas las mismas y si se les da lugar, el Juez tendrá que resolver en razón de
las excepciones deducidas. Si las mismas resultan favorables a la Defensa, la Fiscalía
podrá apelar y viceversa, siendo ello finalmente resuelto por la Cámara Apelaciones. En
cambio, si se produce la oposición, el Juez debe resolver si hace lugar a la misma o no.-
En tal caso, la defensa puede requerir el sobreseimiento o falta de mérito y en caso de que
proceda, dependiendo de lo que resuelva el Juez, puede apelar el Fiscal o la defensa. En
el caso de que el Juez deniegue la oposición formulada por las partes. Estas pueden apelar
y en definitiva se supeditarán en razón de ello a lo que emane de la Cámara de Apelaciones.
Cuando la oposición no procede por negativa del magistrado, resolviendo este en su lugar,
la elevación de la causa a juicio por auto fundado. Este último debe contener similares
requerimientos que el requerimiento fiscal.-
Entonces, si la parte no apela, queda el auto a elevación a juicio firme y la causa se eleva
al Tribunal dando preclusión de la presente etapa e inicio de otra etapa del proceso. Pero
si la Defensa apela se eleva la causa a la Cámara de Apelaciones.-
Respecto a esto último, si la Cámara se pronuncia a favor de la oposición formulada por la
Defensa se procederá en consecuencia y si se pronuncia por la denegatoria de la misma
quedará firme el auto de elevación que resolvió el Juez de instrucción y se procederá a la
etapa procesal siguiente.-
En esta misma oportunidad en que se notifica al actor civil y a la defensa para que reclamen
su derecho también se debe notificar al imputado el derecho de acogerse a los beneficios
del juicio abreviado.-
Relativo a ello, nuestro Código Procesal Penal añade un detalle al trámite que está previsto
en el artículo 76 del Código Penal. Como ser, que, si el Fiscal se opone a la suspensión del
juicio a prueba, su dictamen debe estar fundado, cuestión que no está establecida en el
artículo 76 del Código Penal. Entonces, ello se podría considerar como incauto y de suma
desprolijidad y calidad por parte del Ministerio Público Fiscal si no fundare sus oposiciones
a la suspensión del juicio a prueba. De igual manera, los dictámenes fiscales también de
acuerdo al artículo 66 de nuestro Código Procesal Penal deben estar siempre motivados.-
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BIBLIOGRAFÍA:
• Apuntes tomados de los videos aportados por la cátedra;
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