Promesas Incumplidas

Elaborado por grupo 1

 TÍTULO:
Promesas Incumplidas
LAS BAMBAS.
AUTORES:

Cortez Guevara Wilmer David

Información
❖
✔ Espinoza Lara Luis Orlando
Samudio Pisco Wesley Maxmar
General
✔

CURSO:
Resolución de Conflictos
Socioambientales

FECHA: 05 de noviembre del 2020

Introducción
Como grupo queremos dar a conocer nuestro punto de vista respecto a las
promesas incumplidas en el proyecto minero Las Bambas, para ello
conoceremos cuatro procesos definidos que se desarrollaremos a lo largo de
nuestro análisis y que tienen que ver con: La dimensión regional, el mismo que
está marcado por el fondo fideicomiso o fondo social las bambas, hoy
FOSBAM, el proceso de negociación de la empresa Xstrata con la comunidad
de Fuerabamba para la reubicación de está, un tercer proceso involucra a las
comunidades de la zona de influencia del proyecto y su relación con la empresa
y el 4to proceso es la puesta en marcha del EIA del proyecto. Así mismo
conoceremos el contexto, los escenarios, el desarrollo del diálogo y algunas
conclusiones.
IDEA PRINCIPAL

Incumplimientos de promesas hechas por

una empresa minera hacia comunidades
inmersas en dicho proyecto.
 DESARROLLO DE LA IDEA PRINCIPAL

¿Dónde se
desarrolla?
 Ubicación del proyecto

El proyecto minero La Bambas, se ubica en los distritos de Challhuahuacho y Progreso, de las

provincias de Cotabambas y Grau respectivamente, en el departamento de Apurímac. Se
encuentra entre los 3,800 y 4, 650 msnm, en la divisoria de las cuencas del río Santo Tomás (hacia
el este) y el Vilcabamba (hacia el oeste), ambos pertenecientes a la cuenta del río Apurímac.

La cuenca del río Santo Tomás, está conformada por las subcuencas de los ríos: Palcaro,
Pumamarca, Ferrobamba y Challhuahuacho (este río en su nacientes es llamado Record y
desemboca en el río Santo Tomás, con el nombre de Punanqui). La cuenca del río Vilcabamba
está conformada por las subcuencas de los ríos Pamputa, Pallca y Trapiche.

En el área del proyecto se ubica tres zonas de vida: el páramo muy húmedo - subalpino
subtropical, bosque húmedo - montano subtropical y tundra pluvial - alpino subtropical. Además
en la zona existen formaciones vegetales de pajonal, roquedal, matorral, bofedal y vegetación
acuática. Los suelos pertenecen a 5 órdenes: Entisols, Andisols, Mollisols, Histosols, Inceptisols y
de acuerdo a su capacidad de uso mayor, existen tierras aptas para el cultivo, tierras aptas para
pastos y de protección.
 DESARROLLO DE LA IDEA PRINCIPAL

¿Dónde se desarrolla?
 Contexto y Escenarios

Condicionantes de
Condicionantes del
los escenarios Macroprocesos
contexto
relacionales

✔ Se encuentran referencias de
explotación desde 1562.
✔ Socioeconómico ✔ En el 2003, Proinversión inició un ✔ Escenarios
✔ Institucional proceso de diálogo y consulta.
✔ Histórico ✔ En el 2004, se inicia el proceso de ✔ Actores
✔ Ambiental licitación de la concesión del
Proyecto Las Bambas ✔ Dinámicas relacionales
✔ 2005, la empresa inició los trabajos
de exploración
✔ 2011 (que fue el año en el que
finalmente se aprobó el EIA).
Del gráfico se puede observar, los niveles de pobreza en la región Apurímac son muy altos.
Solo en las provincias de Cotabambas y Grau, el promedio de habitantes en situación de
pobreza extrema es del 61,5%; mientras que el 21,95% se encuentra en situación de pobreza
no extrema, es decir, que el promedio de población pobre de estas provincias es del 83%.
 A pesar del presupuesto
asignado al departamento, el
70.3% de la población de
Apurímac vive en situación
de pobreza y las 07
provincias del departamento
presentan una incidencia de
pobreza mayor al 50%. La
provincia con la mayor
incidencia de pobreza es
Cotabambas (88.2%) y la
que presenta la menor
incidencia es la de Abancay
(58.1%). Pero al interior de
estas provincias hay distritos
con patrones distintos en lo
referente a la incidencia de
Fuente. MEF -2018 pobreza (Mapa Nº 01).
¿Cuándo?

Desde agosto del

2003 hasta junio del
2011
 Actores involucrados
Empresa Comunidades Estado

Xstrata Copper (Relaciones

Son los actores centrales en estas Autoridades distritales,
Comunitarias, Medio
dinámicas locales de la zona de autoridades provinciales, y la
Ambiente, Seguridad), y sus
influencia directa («zona mina») y Dirección Regional de Minería
contratistas (Geotec, sus autoridades (Junta Directiva), de Apurímac (como ente
Sodhexo, Main Power y Orus, así como sus interlocutores. regulador)
entre otros).

También hay organizaciones como la Federación Campesina de Cotabambas y organizaciones no

gubernamentales (ONG) como CooperAcción, OXFAM América, el Centro Andino de Educación y
Promoción «José María Arguedas» (CADEP) y Caritas Chuquibambilla, entre otros.
 POSIBLES SOLUCIONES AL CONFLICTO

❖ Liderazgos intermedios (de organizaciones de base) con voluntad de

promover el diálogo directo y respetuoso con la empresa, autoridades y
comunidades.
❖ Asistencia técnica tanto a empresa como a comunidades
❖ Surgimiento de espacios de articulación entre algunos actores presentes en
el entorno
❖ Ausencia de una actitud de rechazo hacia la presencia de la minera, la cual
es aceptada como parte del conjunto de las actividades productivas locales
❖ Experiencias y mecanismos locales de encuentros masivos y tomas de
decisiones conjuntas (asambleas).
❖ Existencia de organizaciones de base que conocen la problemática local y
regional.
❖ Implementación de la Ley de Consulta y su reglamento
CONCLUSIONES

 La complejidad en cuanto a la comunicación conlleva a una presión y

confrontación directa, desgastando la relación y las brechas entre
los actores.
 Los conflictos presentes surgen por las constantes necesidades
presentadas por los actores principales en este caso por la
comunidad o comunidades aledañas a la influencia del proyecto.
 La mayor parte de los conflictos en proyectos mineros se genera por
el incumplimiento de acuerdos dados.