Universidad Abierta Para Adulto

Carrera
Contabilidad Empresarial
Participante
Scarlet Marie Pérez Severino
Matricula
16-11647
Facilitador
Milagros Cabrera
Asignatura
 Sistema de Contabilidad Gubernamental
Tarea VII

Distinguido participante:
Consulte la bibliografía básica de la unidad 1 y demás fuentes complementarias del curso; luego realice la actividad que se describe a
continuación:
Investigue y suba en este espacio virtual lo siguiente:
Elabore un mapa mental de cada uno de los siguientes puntos:

 Del capítulo 1 sobre Las disposiciones generales que crean la ley de la dirección general de contabilidad gubernamental
 Del capítulo 2 sobre los objetivos y características del sistema de contabilidad gubernamental
 Del capítulo 3 sobre la competencia de la dirección general de contabilidad gubernamental
 Del capítulo 5 sobre la información que producirá el sistema de contabilidad gubernamental. Subir a la plataforma socializar en el foro y
en el aula.
 Del capítulo 1 sobre Las disposiciones generales que crean la ley de la dirección general de contabilidad
gubernamental.
 La Direccion General de Contabilidad
Gubernamental se crea bajo la la
dependencia de la Secretaria del
Estado de Finanzan y obtendra cargo el
Sistema de Contabilidad
Gubernamental.

Los departamentos de contabilidad de El ambito de Aplicacion la disposicion de la ley

las instituciones que conforma el
gobierno central y los organismo como
indica el articulo 2 de la ley deberan
ser dirijidos por contares publicos
autorizados.
seran aplicacion general del sector publico
dominicano, que esta compuesto por las
Disposicione instancia organica del estado que son: El
s Generales gobierno central, instituciones desentralizadas,
empresas publicas y las municipales.

El sub-diractor general sera tendra a su La Direccion General de Contabilidad Gubernamental

cargo la labor que le asigna el Director esta dirijida por un funcionario que se denomina
General en caso de ausencia o de Director General de Contabilidad Gubernamental el
impedimento legal de este ejercera de que estara asistiendo por un Sub-director general.
pleno derecho las funciones de titular. Ambos funcionarios seran designados, con una
experiencia minima de 5 años en el manejo contable.

 Del capítulo 2 sobre los objetivos y características del sistema de contabilidad gubernamental.
 El registro sistemático de todas las transacciones relativas a la situación
económica y financiera de los organismos.

Objetivos Producir los estados financieros básicos de un sistema contable y los que
ordenen las normas vigentes.

Sistema de Producir la información financiera necesaria para la toma de decisiones por

parte de los responsables de la gestión de las finanzas públicas y para los
Contabilidad terceros interesados en las mismas.
Gubernamental
Suministrar la información que se requiera sobre el sector público para la
formación de las cuentas nacionales.

Por medios informáticos se podrán

generar comprobantes, procesar,
transmitir y archivar documentos e
informaciones y producir los libros
"diario" y "mayor", inventarios y
demás libros auxiliares
Características Es un sistema único, uniforme, integrado y aplicable en
los organismos del sector público dominicano
Se fundamentará en los principios de contabilidad de
aceptación general para el sector Público

Producirá los estados Cuentas presupuestarias: son

financieros que reflejen los
Soportado electrónicamente y
garantizará que la información
activos y pasivos, el
patrimonio, el resultado
correspondiente a cada
económico de la gestión y
transacción ingrese al sistema
la ejecución de los ingresos
una sola vez, alimente los
y gastos presupuestarios de
registros relacionados y genere
los organismos públicos y
las salidas de información
estará orientada a
necesarias
determinar los costos de la
producción pública
Se llevará en libros y
Integrará las cuentas aquellas necesarias para el control
registros con la
presupuestarias y de los ingresos y empleo de todos
metodología que
propietarias del Estado los fondos, apropiaciones y
prescriba la Dirección
asignaciones
General de
Contabilidad
Gubernamental Cuentas propietarias: son las relacionadas con los bienes,
obligaciones e inversiones que aumenten o disminuyan el
patrimonio del Estado
  Del capítulo 3 sobre la competencia de la dirección general de contabilidad gubernamental.
Competencia de la Dirección
General de Contabilidad
Gubernamental
Atribuciones:
1.- Dictar las normas de contabilidad y los
procedimientos específicos.
2.- Prescribir los manuales de contabilidad
general a utilizarse en todo el sector público;
3.- Asesorar y asistir técnicamente en la
implantación de las normas, procedimientos y
sistemas de contabilidad que establezca;
Los organismos y entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la ley
126-01 deberán suministrar a la Dirección General de Contabilidad
Gubernamental toda la información de carácter contable que ésta les requiera, y
en la forma y oportunidad que ella determine. Los ayuntamientos lo harán a
través de la Liga Municipal Dominicana.
8.- Promover o realizar los estudios
necesarios de la normativa.
9.- Coordinar las actividades de las
oficinas de contabilidad de los
organismos.
10.- Elaborar las cuentas económicas del
4.- Organizar el sistema contable. sector público, de acuerdo con el sistema
5.- Llevar la contabilidad general del de cuentas nacionales.
gobierno central y elaborar los estados Entre otras
financieros correspondientes.
6.- Elaborar el estado de recaudación e
inversión de las rentas que debe
presentar anualmente.
7.- Evaluar la aplicación de las normas,
procedimientos y sistemas de
contabilidad prescritos.
  Del capítulo 5 sobre la información que producirá el sistema de contabilidad.
La Información que producirá el
Sistema de Contabilidad
Gubernamental
El Secretario de Estado de
Finanzas presentará a la
Cámara de Cuentas
1.- El estado de operación de la
ejecución y flujo de efectivo del
presupuesto del gobierno central y
de sus instituciones.
2.- Los estados que demuestren los
movimientos y situación de la
Tesorería Nacional
El estado de recaudación
e inversión de las rentas
contendrá, además, una
evaluación sobre:
Anualmente un estado de
recaudación e inversión de
las rentas el cual debe
contener:
4.- El estado de situación patrimonial
del gobierno central, que incluya el
valor de la participación del mismo
en el patrimonio neto de las
instituciones
3.- El estado actualizado de la
deuda pública interna y externa,
directa e indirecta de la Tesorería
Nacional y los respectivos flujos del
ejercicio
1.- El grado de cumplimiento de los objetivos y
metas previstos en la ley de presupuesto;
2.- El comportamiento de los costos y de los
indicadores de eficiencia de la producción pública.
El estado de recaudación e inversión de las rentas
deberá ser enviado a la Cámara de Cuentas a más
tardar el primero (1ro.) de marzo del año siguiente al
que corresponde el documento.
5.- Un informe que presente la
gestión financiera consolidada del
sector público no financiero durante
el ejercicio y muestre sus resultados
operativos, económicos y financieros.
 Tarea 2

Presupuesto aprobado del anos 2017 de la republica dominicana en contraste

con su ejecución desarrollada por el gobierno en ese mismo año. Consulte los
materiales y estadísticas en el portal digecog.gov.do y DIGEPRES.
Poder Ejecutivo publica Ley 690-16 de Presupuesto General del Estado para el 2017

Santo Domingo.

El Poder Ejecutivo promulgó este viernes 3 de diciembre la Ley 690-16 de Presupuesto

General del Estado para el 2017, que regirá del 1 de enero al 31 de diciembre de ese
año.

La pieza sometida al Congreso Nacional por el presidente Danilo Medina el 30 de

septiembre, vía el Senado, fue aprobado sin modificación en la Cámara de Senadores
el 16 de noviembre en dos lecturas consecutivas, tras declararse de emergencia el
proyecto.
En la Cámara de Diputados fue aprobado en dos sesiones por separadas, la primera el
miércoles 23 y la segunda el martes 29 de noviembre.
El Presupuesto General del Estado para el 2017 es por un monto total de RD$711,
399.37 millones, lo que supone un incremento de RD$47,841 millones con relación al
2016, que es de RD$663,558 millones.
El gobierno estima para el 2017 aumentar los ingresos en RD$63,530 millones de
pesos, para un crecimiento de un 13.4% con relación al 2016. De esa cifra, se prevé un
incremento del 1.6% de los ingresos tributarios, sin aumentar los impuestos.
Se proyecta que el Déficit Fiscal alcance en el 2017 RD$84,894 millones, equivalente al
2.3% del Producto Interno Bruto (PIB).
El Presupuesto para el año entrante se formuló tomando en consideración  un
crecimiento de 5.5% del PIB (Producto Interno Bruto) real, una inflación promedio de
3.75%, una tasa de cambio promedio del dólar de RD$48.2 y un precio promedio del
barril del petróleo de US$50.6.
 Financiamiento del déficit
Principales aumentos
Los principales aumentos del Presupuesto El funcionario detalló que en presupuesto se
para el 2017 se concentran en salud, un contempla un déficit fiscal de 2.3% con
incremento de RD$15,000 millones; educación relación al Producto Interno Bruto (PIB), que
con RD$13,125 millones y seguridad será financiado con la colocación de bonos
ciudadana con más de RD$3,000 millones, por US$1,200 millones en el mercado
que se destinarían a aumentos puntuales para internacional y por US$1,500 millones a nivel
los miembros de la Policía Nacional. local, o sea por unos dos mil setecientos de
dólares en total (US$2,700 millones).
Los programas sociales del gobierno recibirán
RD$1,700 millones para fortalecer las Para la elaboración del proyecto
transferencias condicionadas que administran presupuestario se tomó como referencia una
el Gabinete Social y RD$200 millones para tasa de cambio de 47.2 pesos por dólar,
combatir la pobreza extrema. indicó
El gobierno contempló además RD$1,000
millones para el sector agropecuario, que
serán administrados por el Banco Agrícola;
RD$500 millones para PROMIPYME y
RD$300 millones para microcréditos.
También RD$1,439 millones para continuar la
presa de Monte Grande en la región Sur,
RD$670 millones para los programas de
nutrición, RD$500 millones para el programa
de medicamentos de alto costo y RD$708
millones para promocionar el turismo en el
exterior.
Asimismo se aumentaron RD$800 millones al
Poder Judicial y RD$500 millones a la
Universidad Autónoma de Santo Domingo
(UASD).
 Tarea 3

Mapa Conceptual con las atribuciones de la Dirección General de Contabilidad

Gubernamental

- Prescribir los manuales de contabilidad - Evaluar la aplicación de las normas,

general a utilizarse en todo el sector procedimientos y sistemas de contabilidad
público. prescritos y ordenar los ajustes que estime
procedentes.

-Dictar las normas de contabilidad y los - Elaborar el Estado de Recaudación e

procedimientos específicos que Inversión de las Rentas (ERIR) que debe
considere necesarios para el adecuado presentar anualmente el Ministerio de
funcionamiento del Sistema de Hacienda ante la Cámara de Cuentas y los
Contabilidad. demás Estados Financieros que sean
solicitados por el Congreso Nacional.

- Asesorar y asistir técnicamente en la - Promover o realizar los estudios que

implantación de las normas, considere necesarios de la normativa
procedimientos y sistemas de vigente en materia de contabilidad
contabilidad que establezca. gubernamental, a los fines de su
actualización permanente.

- Organizar el sistema contable de tal

forma que permita conocer - Coordinar la actividad de las oficinas de
permanentemente la gestión contabilidad de los organismos
presupuestaria, de tesorería y patrimonial centralizados y descentralizados del
de las entidades mencionadas en el gobierno.
Artículo 2 de la referida ley.

- Llevar la contabilidad general del - Suministrar la información que se

Gobierno Central y elaborar los Estados requiera sobre el sector público para la
Financieros correspondientes, realizando formación de las cuentas nacionales.
las operaciones de apertura, ajuste y
cierre de la misma.
Cuadro analítico acerca del Fundamento legal básico de la auditoría gubernamental
Cuadro analítico acerca del Fundamento legal básico de la auditoría gubernamental
Las auditorías, los estudios y las investigaciones especiales y el control
presupuestario previstos en el artículo que antecede, serán ejecutadas por
profesionales calificados y con valores éticos, quienes deberán cumplir las
Artículo 31
leyes, las normas de auditoría gubernamental y las guías especializadas,
elaboradas por la Cámara de Cuentas para los procesos de planificación,
ejecución, comunicación de resultados y otras actividades conexas.
Las instituciones y organismos del Estado sólo podrán contratar firmas
privadas seleccionadas mediante concurso que asegure la publicidad,
Artículo 32 competencia y transparencia, para ejecutar las auditorías externas de sus
operaciones, previa autorización expresa de la Cámara de Cuentas, sin
perjuicio de sus facultades constitucionales de control.
La Cámara de Cuentas elaborará sus planes anuales de auditoría, tomando en
consideración los que hasta el 30 de septiembre de cada año debe enviarle la
Contraloría General de la República una vez consolide los correspondientes a
Artículo 33
las unidades de auditoría interna a su cargo. Las políticas para la elaboración
de los referidos planes anuales de auditoría serán emitidas por la Cámara de
Cuentas con carácter de cumplimiento obligatorio.
Todas las auditorías, estudios e investigaciones especiales y, en general, todas
las actividades de control externo que realice la Cámara de Cuentas deberán
ser planificadas en forma específica e individualizada, con el propósito de
Artículo 34
asegurar el logro de los objetivos y resultados esperados, con eficiencia y
economía, así como el cumplimiento de los estándares y normativas emitidas
para esta fase del control posterior externo.
En base a los resultados de la planificación, la Cámara de Cuentas y las
personas naturales o jurídicas autorizadas para efectuar auditorías e
investigaciones especiales en el sector público, recabarán las evidencias con la
cantidad y calidad necesarias para sustentar sus opiniones, observaciones,
Artículo 35
conclusiones y recomendaciones, así como los hechos que den origen al
establecimiento de responsabilidades. Cuando sea necesario, el personal de
auditoría recibirá la asistencia y asesoría de especialistas en la materia de que
se trate.

En el transcurso del examen, los auditores gubernamentales mantendrán

constante comunicación con los servidores de la entidad u organismo auditado,
Artículo 36
dándoles oportunidad para que presenten pruebas o evidencias documentadas
e información verbal pertinente a los asuntos sometidos a examen.

Las diferencias de opinión entre los auditores gubernamentales y los servidores

de la entidad u organismo auditado serán resueltas, en lo posible, dentro del
Artículo 37
curso del examen. De subsistir, y si fueran de importancia, aparecerán en el
informe, haciéndose constar la opinión divergente de los servidores.
El resultado de todo trabajo de auditoría, estudio e investigaciones especiales
se hará constar en un informe con las observaciones, opiniones, conclusiones,
Artículo 38 disposiciones y recomendaciones de rigor, de acuerdo con las normas de
auditoría gubernamental y las guías especializadas elaboradas por la Cámara
de Cuentas.
La Auditoría Gubernamental es el mejor medio para verificar que la gestión pública se
haya realizado con economía, eficiencia, eficacia y transparencia, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables. Es la revisión y examen que llevan a cabo las
entidades fiscalizadoras superiores a las operaciones de diferente naturaleza, que
realizan las dependencias y entidades del gobierno central, estatal y municipal en el
cumplimiento de sus atribuciones legales.

Este manual tiene su fundamento la Ley No. 10-04 de la Cámara de Cuentas de la

Republica Dominicana. En el artículo 31 y 38.

Donde se explica en el art. 30 que ̎La Cámara de Cuentas realizara el control externo
mediante auditorias financieras y de gestión, estudios e investigaciones especiales,
debiendo los servidores especiales responsables de su ejecución, en todos los niveles
jerárquicos, cumplir leyes, disposiciones reglamentarias y normativas aplicables y el
Código De Ética Del Auditor Gubernamental. ̎

También expresa en el art. 31 que las auditorias y estudios antes mencionados deber
ser aplicados por profesionales calificados y que cuenten con valores éticos y que a la
vez cumplan con las leyes y normas de auditoria gubernamental.
Describa 8 Funciones y Atribuciones del director General de Presupuesto.

1. Participar en la formulación de la política fiscal y elaborar la propuesta de la

política presupuestaria anual;
2. Elaborar el Presupuesto Plurianual del Sector Público no financiero, el que
será elevado a consideración del Secretario de Estado de Finanzas, para ser
sometido a la aprobación del Consejo Nacional de Desarrollo;
3. Elaborar y comunicar las normas e instructivos técnicos, procedimientos y
metodologías para la formulación de los presupuestos anuales de los
organismos públicos comprendidos en esta Ley;
4. Dictar las normas e instructivos técnicos, procedimientos y metodologías
para la programación de compromisos, modificaciones presupuestarias y
evaluación física y financiera ex post de la ejecución de los presupuestos de
los organismos públicos comprendidos en esta Ley;
5. Analizar los anteproyectos de presupuesto de los organismos comprendidos
en el Título III de esta Ley y su compatibilidad con la política presupuestaria
aprobada y, cuando corresponda, realizar las modificaciones que considere
necesarias, previa consulta a los respectivos organismos públicos;
6. Analizar los proyectos de presupuestos de los organismos públicos
contemplados en los Títulos IV y V de la presente Ley y, a través del
Secretario de Estado de Finanzas, elevarlos a consideración del Presidente
de la República;
7. Elaborar el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos;
8. Preparar el Presupuesto Consolidado del Sector Público;
9. Preparar la distribución administrativa del Presupuesto de Ingresos y Ley de
Gastos Públicos;
10. Analizar y realizar los ajustes y modificaciones de los presupuestos del
Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no
Financieras y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social, de
acuerdo con las atribuciones que fijen las disposiciones generales de las
Leyes anuales de presupuesto y el reglamento de la presente Ley.
Elabore un ensayo que explique la estructura del, o los, Órgano que ejercen
auditorías gubernamentales.

La Cámara de Cuentas es un órgano constitucional de control externo de los recursos

públicos, de los procesos administrativos y del patrimonio del Estado, tenemos
personalidad jurídica instrumental, carácter técnico y autonomía administrativa,
operativa y presupuestaria, correspondiente al examen de las cuentas generales y
particulares de la República, mediante auditorías, estudios e investigaciones
especiales.

Como Órgano Superior del Sistema Nacional de Control y Auditoría, rector externo,
estamos facultados para emitir normas de carácter obligatorio, promover y efectuar la
coordinación interinstitucional de los organismos y unidades responsables del control y
auditoría de los recursos públicos y formular un plan tendente al logro de esos fines.

Como tal, nos corresponde el examen profesional, objetivo, independiente, sistemático

y selectivo de las evidencias detectadas con posterioridad a la actuación o gestión de
los administradores públicos, de las personas físicas y jurídicas, públicas o privadas
sujetas a la Constitución y la ley.

Realizamos el control externo a través de auditorías gubernamentales, facultad

exclusiva de la Cámara de Cuentas, lo que incluye el examen y evaluación de las
evidencias que respaldan las operaciones, registros, informes, estados financieros y
presupuestarios elaborados por la Dirección de Contabilidad Gubernamental y de todas
las entidades y organismos sujetos a la ley.
Orden lógico de los requisitos que se requieren para desempeñar la función de Director General o Subdirector
de Presupuesto.

Para desempeñar la función de Director General o Subdirector de Presupuesto, se requiere:

a) Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos;

b) Poseer título universitario, preferentemente, en las áreas de economía, contabilidad o administración;
c) Tener experiencia de por lo menos cinco (5) años en funciones de conducción en las áreas de planificación,
finanzas públicas o gestión financiera o presupuestaria;
d) No tener relación alguna contractual con el Estado, como proveedor, contratista de obras, consultor o poseer
acciones en empresas con los mismos fines;
e) No tener relación de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad con su superior
jerárquico.
 Tarea 4
Elabore un cuadro comparativo, a partir del material de apoyo titulado: Responsabilidad de la Cámara de
Cuentas y la Contraloría General de la República. Donde Identifique sus estructuras, responsabilidades,
funciones, atribuciones. Subir a la plataforma y socializar conclusiones en el aula.

Requerimiento Cámara de cuenta Contraloría General de la República

Es un órgano constitucional de control externo de Es el órgano del Poder Ejecutivo rector del control
los recursos públicos, de los procesos interno, ejerce la fiscalización interna y la evaluación del
administrativos y del patrimonio del Estado; con debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos
Estructura personalidad jurídica instrumental, carácter técnico públicos y autoriza las órdenes de pago, previa
y autonomía administrativa, operativa y comprobación del cumplimiento de los trámites legales y
presupuestaria, correspondiente al examen de las administrativos, de las instituciones bajo su ámbito, de
cuentas generales y particulares de la República conformidad con la ley.
mediante auditorías, estudios e investigaciones
especiales.
Responsabilidad administrativa: La 1. Establecer y mantener el control interno en los
responsabilidad administrativa de los servidores términos previstos en la presente
públicos de las entidades y organismos sujetos a Ley.
esta ley. 2. Elaborar, en el marco de la presente ley y de la
Responsabilidad civil: La responsabilidad civil de normativa básica de control interno que emita la
los servidores públicos de las entidades y Contraloría General de la República, las normas
organismos sujetos a esta ley. secundarias, sistemas y procedimientos para el
Indicios de responsabilidad penal: Cuando de establecimiento, operación y
los resultados de auditorías, estudios e mantenimiento de su propio proceso de control interno,
investigaciones practicados por los auditores de la de acuerdo a la
Cámara de Cuentas. Naturaleza de sus operaciones y objetivos.
Responsabilidades Responsabilidad directa: Los servidores de las 3. Acatar oportunamente las recomendaciones para
entidades y organismos del sector público que
administren recursos financieros o tengan a su
cargo el uso o custodia de recursos materiales,
serán responsables hasta por culpa leve de su
pérdida y menoscabo.
Responsabilidad principal: Es responsable
principal quien recibe del Estado un pago sin causa
real o lícita, o en exceso de su derecho, o no liquida
en el periodo previsto, anticipos, préstamos o
cualquier otra clase de fondos.
Responsabilidad conjunta o solidaria: Habrá
lugar a responsabilidad conjunta cuando dos o más
personas aparezcan como coautores del mismo
acto administrativo que haya generado la
responsabilidad; será solidaria cuando la ley lo
determine.
Responsabilidad subsidiaria: Ningún servidor
público podrá ser relevado de su responsabilidad
legal, alegando el cumplimiento de órdenes
superiores con respecto al uso ilegal de inmuebles,
muebles y demás bienes.
Responsabilidad por acción u omisión: Los
servidores serán responsables no solo por sus
acciones sino cuando dejen de hacer lo que les
obliga la ley o las funciones de su cargo.
1) Practicar auditoría externa financiera, de gestión,
estudios e investigaciones especiales a los
organismos, entidades, personas físicas y jurídicas,
públicas o privadas, sujetos a esta ley.
mejorar o fortalecer el control interno formuladas por la
Contraloría General de la República y las Unidades de
Auditoría Interna, para lo cual propondrán y convendrán
con el órgano que las
Formuló los cronogramas para su implantación.
4. Proporcionar a los auditores internos, los medios e
información requerida para el desempeño de sus labores.
5. Implantar y mantener como elemento del control
interno institucional, en el caso de las entidades y
organismos públicos, el Sistema Integrado de Gestión
Financiera de la Secretaría de Estado de Finanzas y
producir los estados presupuestarios, financieros y
demás previstos por dicho sistema.
6. Implantar y mantener un registro de contratos de
bienes, servicios, obras y concesiones.
7. Proporcionar a la Contraloría General de la República
las explicaciones que les solicite y permitirle las
inspecciones sobre la participación estatal, recursos,
privilegios o vinculación contractual.
1) Definir, emitir y desarrollar los principios rectores del
Sistema Nacional de Control Interno.
2) Dictar las Normas Básicas de Control Interno.
3) Fijar los plazos y condiciones, si fuere el caso, para
 2) Solicitar a quien corresponda, toda la
información necesaria para cumplir con sus
funciones.
3) Examinar todas las cuentas generales y
particulares de la República.
4) Presentar al Congreso Nacional, en la Primera
Legislatura Ordinaria de cada año, el informe
respecto a las cuentas del año anterior.
5) Investigar y comprobar la exactitud
Funciones y legalidad de la contabilidad que llevan la
Tesorería Nacional y la Contraloría General de la
República.
6) Asistir, o hacerse representar, a fin de velar por
los intereses del Estado, en los casos de subastas
o remates de servicios públicos o municipales.
7) Conocer, en funciones de Tribunal Superior
Administrativo, de los recursos contra resoluciones
de autoridades administrativas, consideradas como
ilegales.
8) Rendir al Senado, a la Cámara de Diputados y al
presidente de la República, los dictámenes que le
sean solicitados sobre cuestiones financieras.
Estos dictámenes no podrán versar sobre ninguna
cuestión de contabilidad en curso de fiscalización
por la Cámara de Cuentas de la República.  de la Auditoría Interna.
9) Supervisar la incineración de los billetes del
Banco Central de la República Dominicana.
10)Presidir la Comisión de Incineración de Estados
y Expedientes Numéricos, que pasen de 3 años,
que las entidades y organismos, bajo el ámbito de esta
ley, elaboren las normas secundarias de control interno.
4) Evaluar que las disposiciones, sistemas y
procedimientos establecidos por cada entidad u
organismos, son concordantes con las Normas Básicas
de Control Interno.
5) Proponer en forma permanente, ante las autoridades
de las entidades y organismos del sector público, la
importancia y utilidad del Control Interno.
6)Inspeccionar y evaluar de acuerdo con normas de
auditoría interna gubernamental que, en el marco de
estándares internacionales aplicables al sector público,
emita la Contraloría General de la República y, en función
de los programas, objetivos y metas.
7) Asesorar a las entidades y organismos bajo el ámbito
de la ley para mejorar y fortalecer el control interno,
mediante recomendaciones presentadas en los informes
de los resultados de las evaluaciones que efectúe.
8) Coordinar, orientar y evaluar el trabajo de las Unidades
de Auditoría Interna.
9) Efectuar el seguimiento y control de calidad de las
labores de auditoría interna.
10) Evaluar periódicamente la calidad técnica de los
procedimientos y procesos ejecutados por las Unidades
11) Realizar investigaciones administrativas.
12) Cuando los resultados de las investigaciones que
realice lo justifiquen, remitirá los antecedentes de la
misma al Ministerio Público.
una vez utilizados para los fines a que estaban 13)Normar, coordinar y prever, en coordinación y
destinados y despojados ya de su interés. coparticipación con el Ministerio de Hacienda, un
11) Ejercer control y evaluación sobre las gestiones programa de capacitación continua y actualización
que debe realizar el Contralor General de la técnica en control interno, auditoría interna, así como en
República, de conformidad con las disposiciones de el sistema integrado de gestión financiera.
la Ley de Contabilidad. 14) Establecer un sistema de evaluación de desempeño
12) Velar por la protección de bienes y de los profesionales de las áreas sustantivas de la
valores públicos. Institución.
13) Supervisar todas las operaciones realizadas en 15) Efectuar las inspecciones especiales o específicas
el país, en relación con la impresión y conteo de previstas en la Ley 10-07.
emisiones monetarias o documentos y de cualquier 16) Las demás que ésta u otras leyes le señalen.
naturaleza, que sean representativos en dinero.
14) Velar por el cumplimiento de todas las
disposiciones legales que se refieran a las
presentaciones de finanzas por los empleados
públicos.
15) Velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales que establezcan sistemas cooperativos de
finanzas o fidelidad para el Estado y/o demás
instituciones públicas contra robos y desfalcos de
los fondos públicos.
16) Realizar, en cualquier oficina pública, todas las
diligencias que sean necesarias para el
esclarecimiento de la verdad.
17) Investigar y comprobar la exactitud y legalidad
de las cuentas de los Ayuntamientos y de las
Aduanas.
18) Suscribir convenios de cooperación técnica,
con instituciones nacionales e internacionales,
 relacionados con sus funciones.
19) Evaluar el trabajo de auditoría externa
efectuado por firmas o personas naturales privadas,
en las entidades y organismos sujetos a esta ley.
1- practicar auditoría externa financiera, de gestión,
estudios e investigación especiales a los
Atribuciones organismos entidades, personas físicas y jurídicas,
públicos o privados, sujetos a la ley.
2- Tener acceso irrestricto a las evidencias
documentales, físicas, electrónicas necesarias para
el cumplimiento de sus atribuciones de auditorías
de gestión pública.
3- Investigar las denuncias o sospechas
fundamentadas de hechos ilícitos contra el
patrimonio público.
4- Evaluar el trabajo de auditoría externa efectuado
por firmas o personas naturales privadas, en las
entidades y organismo sujetos a esta ley.
5- Formular disposiciones y recomendaciones de
cumplimiento obligatorio por parte de los servidores
públicos que son legal responsable de su
aplicación.
6- Requerir a la autoridad competente la aplicación
de sanciones administrativas a los servicios
públicos que no colaboren con el personal de la
cámara de cuentas para el adecuado cumplimiento
de sus funciones.
7- Elevar los casos no atendidos, a la máxima
1- Proponer en forma permanente, ante las autoridades
de las entidades y organismos del sector público, la
importancia y utilidad del control interno.
2- Inspeccionar y evaluar de acuerdo con normas de
auditoría interna gubernamental que en el marco de
estándares internacionales aplicables al sector público,
emita la Contraloría General de la República y, en función
de los programas, objetivos, metas y resultados previstos
en el Presupuesto.
3- Asesorar a las entidades y organismos bajo el ámbito
de la ley para mejorar y fortalecer el control interno,
mediante recomendaciones presentadas en los informes
de los resultados de las evaluaciones que efectúe.
4- Coordinar, orientar y evaluar el trabajo de las Unidades
de Auditoría Interna.
5- Efectuar el seguimiento y control de calidad de las
labores de Auditoría Interna.
6- Evaluar periódicamente la calidad técnica de los
procedimientos y procesos ejecutados por las Unidades
de la Auditoría Interna.
7- Realizar investigaciones administrativas.
8- Cuando los resultados de las investigaciones que
realice lo justifiquen remitirá los antecedentes de la
misma al Ministerio Público.
autoridades nacionales, con el objeto que se 9-Normar, coordinar y prever, en coordinación y
aplique las sanciones a quienes les corresponda. coparticipación con la Secretaría de Estado de Finanzas.
8- Requerir a la Contraloría General de la 10- Establecer un sistema de evaluación del desempeño
Republica, por su conducto, a las unidades de de los profesionales de las áreas sustantivas de la
auditoria interna, el envío de sus planes de trabajo institución.
y el informe de sus actividades de control, en el 11-Efectuar las inspecciones especiales o específicas
plazo máximo de un mes, a partir de la fecha de previstas en la presente ley.
recepción de la solicitud. 12.-Las demás que ésta u otras leyes le señalen.
9- Proporcionar accesoria técnica a las entidades y
organismos sujetos a la aplicación de esta ley.
10- Todas las demás que tienda a fortalecer y
promover la gestión eficiente, eficaz, económica
transparente de la administración de los recursos
públicos y la rendición de cuentas
 Tarea 5
Elabore un Cuadro sinóptico de las estructuras de los órganos la Cámara de
cuentas de la Republica Dominicana, y la Contraloría General de la República

Áreas de Análisis de esta División

Marco de la Ley de Presupuesto

DIVISIÓN DE ANÁLISIS General del Estado,
MACROECONÓMICO Modificaciones Presupuestarias,
Estado y movimiento de la deuda del
Sector Público no Financiero,
Estado y movimiento y las
disponibilidades del Tesoro Nacional.

Las estructuras de los

órganos la Cámara
de cuentas de la
Republica
Dominicana

DIVISIÓN DE ANÁLISIS DE
GOBIERNO CENTRAL

Áreas de Análisis

El presidente de la Cámara de Cuentas •Poder Legislativo

•Poder Ejecutivo
es el representante legal de la
•Poder Judicial
institución y su máxima autoridad
•Órganos de Rango
ejecutiva en todos los asuntos Constitucional
DIVISIÓN DE ORGANISMOS
administrativos y técnico •Capítulos Auxiliares
AUTÓNOMOS Y
DESCENTRALIZADOS
DIVISIÓN DE ANÁLISIS ASOCIACIONES SIN
DIVISIÓN DE ANÁLISIS GOBIERNOS
FINES DE LUCRO (ASFL) Áreas de Análisis
LOCALES
•Instituciones Autónomas y
Áreas de análisis Descentralizadas y Autónomas no
Transferencias a las Financieras, Áreas de Análisis de esta División
•Instituciones de la Seguridad Social,
asociaciones sin fines
•Empresas Públicas no Financieras, Ayuntamientos del Distrito
de lucro consignadas
•Instituciones Públicas Financieras Nacional y los municipios,
en el Presupuesto Juntas de distritos municipales.
Monetarias,
General del Estado, •Instituciones Públicas Financieras no
por Ministerio. Monetarias.
La cámara de cuentas, como órgano superior de control externo de los recursos
públicos de la República Dominicana, es una entidad que goza de un poder sobre las
instituciones públicas que manejan recursos estatales, convirtiéndose en vigilante y
observador del buen uso del patrimonio dominicano. La ley 10-04 de la cámara de
cuentas nos da una herramienta moderna poderosa, con una estilo transparente, ágil,
eficaz y sobre todo amparada en un marco legal donde sus atribuciones llegan a todas
las instituciones vinculadas de un modo u otro al estado dominicano, que inciden en el
que hacer público.

En este presente trabajo vamos a presentarles un cuadro comparativo, a partir del

material de apoyo titulado: Responsabilidad de la cámara de cuentas y la Contraloría
General de la República. Donde se identificaran sus estructuras, responsabilidades,
funciones, atribuciones.

En la conclusión de este trabajo como señala que La cámara de cuentas presentara al

congreso Nacional, en la primera legislatura ordinaria de cada año, informe de los
resultados del análisis y evaluación de la ejecución del presupuesto de ingresos y ley
de gastos públicos aprobados en año anterior, así como el presupuesto de los
ayuntamientos y entidades descentralizada y autónomos.

Para finalizar se podría decir que la Contraloría General de la República Dominicana

es un cuerpo de intervención del estado dominicano para el examen de los gastos
públicos. La misma es el máximo órgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la
misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la
modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las
distintas entidades públicas.
 Tarea 6

Distinguido participante:
Consulte la bibliografía básica de la unidad 6 y demás fuentes complementarias del
curso; luego realice la actividad que se describe a continuación:
A partir del material de apoyo de esta unidad (manual – normas-estados financieros)
ubicado como enlace en la sección normativas (digecog.gob.do) elabore un cuadro
sinóptico de los siguientes temas del manual: base normativa, responsables de la
ejecución, conformación, características, criterios y esquemas de los estados
financieros para la contabilidad gubernamental. Subir a la plataforma virtual de la UAPA
y socializar resultados.

MANUAL, NORMAS Y ESTADOS FINANCIEROS

Base Normativa

La Constitución de la República en Ley No. 494-06, del 27 de diciembre del

sus Artículos 245 y 250. 2006, de la Organización de la Secretaria
de Estado de Hacienda (hoy Ministerio
de Hacienda).
Ley No. 126-01 d/f 27/07/2001 que crea
la Dirección General de Contabilidad
Gubernamental. La Ley No. 1-12, de la Estrategia Nacional de
Desarrollo, de fecha 25 de enero de 2012.
Reglamento 526-09 de Aplicación de la Ley
Norma Internacional de Contabilidad No. 126-01.
Aplicable al Sector Público, NICSP No.1
(Presentación de los (Estados Financieros).
Manual de Clasificadores
Presupuestario para el Sector
Público.

Máxima Autoridad Ejecutiva

(MAE)
Responsables
de la ejecución
Área Administrativo y/o
Financiero

Área de Contabilidad.
 Conformación
Será de aplicación tanto para los Estados Financieros consolidados o separados.

 Un Estado de Situación Financiera;

 Un Estado de Rendimiento Financiero;
 Un Estado de Cambios en los Activos Netos/Patrimonio;
 Un Estado de Flujos de Efectivo;
 Un Estado Comparativo del presupuesto con los importes reales;
 Notas en las que se incluye un resumen de las Políticas Contables significativas, detalles resumidos de
partidas de los estados y movimientos de algunas partidas, y otras Notas

Característica cualitativa
 Comprensibilidad.
 Relevancia.
 Materialidad o importancia relativa.
 Fiabilidad.
 Representación fiel.
 Neutralidad.
 Prudencia.
 Comparabilidad.

Características relevantes de los Estados Financieros

 Los Estados Financieros se presentarán en peso dominicano, moneda de curso legal en República
Dominicana.
 Las máximas autoridades ejecutivas de las instituciones serán los responsables de efectuar las aclaraciones
o especificaciones necesarias para facilitar la correcta interpretación de la información contenida en los
Estados Financieros principales o auxiliares, mediante Notas explicativas que formarán parte integral de los
mismos.
 La preparación de los Estados Financieros requiere disponer de un reporte (balanza de comprobación) que
contenga las cuentas imputables, con sus valores o balance correspondiente al final del período sobre el que
se informa.
 La colocación de los valores a los rubros presentados en los modelos de Estados Financieros mostradas más
adelante, requiere identificar en el catálogo de cuentas, cuáles son las distintas cuentas que conforman
dichos rubros.
 Después, totalizar los saldos de dichas cuentas y colocar el monto en el rubro correspondiente.
 Criterios

 Presentación razonable
 Negocio en marcha
 Coherencia de la presentación
 Materialidad en la agrupación de datos
 Compensación Información comparativa
 Oportunidad de la presentación

Esquemas de los estados financieros para la contabilidad gubernamental.

La presentación de los Estados Financieros requiere el cumplimiento de las reglas generales siguientes:
1-Encabezado Está conformado por:

 El nombre de la Entidad que presenta la información, así como cualquier cambio desde la fecha
precedente a la que se informa.
 Nombre del Estado Financiero, si corresponden a una Entidad individual o a la Entidad que consolida.
 La fecha sobre la que se informa o el período cubierto por los Estados Financieros.
 La moneda de presentación, tal y como se define en la NICSP 4 Efectos de las Variaciones en las
Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera.
2-Cuerpo del Estado Financiero

 Consiste en la presentación de un estado comparativo en forma vertical, mostrándose, en primer lugar,

las diferentes partidas que conforman los rubros con sus respectivos valores.
 Ver los modelos mostrados en lo adelante.
3-Firmas

 De la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE).

 Del responsable del Área Administrativa y Financiera.
 Del responsable del Área de Contabilidad.
4-Notas de los Estados Financieros

 Presentarán una declaración de conformidad con las Normas, un resumen de las Políticas Contables
significativas, información de apoyo a las partidas presentadas en cada uno de los Estados Financieros
y otras revelaciones de interés para los usuarios.