Actividad 1 Cuadro Sinóptico de Contabilidad Pública

Yacira Jiménez Navarro

ID: 668055
Leidy Alexandra Gutiérrez Roa
ID 677700

Docente: José Albeiro Pardo

NRC: 19958

Corporación universitaria Minuto de Dios

Contaduría Pública
Villavicencio, Meta
2020
 Concepto Básico Evolución
Contabilidad de caja
El Sistema de Contabilidad Pública en Colombia
(Ingreso gasto,)
tiene sus apariciones en el año 1819 y ha
evolucionado a través de los años como Contabilidad patrimonial
consecuencia del desarrollo tecnológico, cultural,
social y económico, y del constante llamado de la (Medir activos, pasivos y
globalización y la modernización hacia un patrimonio)
mercado más competitivo y capaz de enfrentar
los diversos retos que plantea el mundo actual.
Contabilidad de gestión.

(Toma de decisión
operacional)
Sistema nacional de contabilidad pública SNCP
El Régimen de Contabilidad Pública
La contabilidad pública es una rama de emitido por el regulador.
especialización de la contaduría ejercida
Contabilidad Los sistemas electrónicos o
en las entidades estatales que manejan
pública recursos públicos y que se encuentra manuales, soporte para la
regulada por la contaduría general de la construcción y conservación de la
Rendir nación contabilidad, los contadores públicos
información responsables de la preparación y
financiera, presentación de la información.
económica y social
a nivel de reporte a Objetivos en marco conceptual de la contabilidad publica
la Contaduría
General de la
Nación, basándose  Servir de base para el proceso metodológico de la
en los principios, regulación.
normas generales,  establecer los conceptos centrales que definen el SNCP
técnicas y
 servir de guía al regulador para evaluar permanentemente
procedimentales
las normas vigentes y para el desarrollo normativo sustancial
del Plan General
de Contabilidad y procedimental de la contabilidad pública
Pública PGCP y  apoyar a los usuarios en la interpretación y aplicación de las
las demás que normas
ordene el Contador  aportar en el proceso de construcción de la información
General de la contable por parte de quienes preparan y emiten la
Nación información.
 Estructura y elementos en el Plan General de la contabilidad

 Tiene propósitos de control de los recursos

públicos.
 Rendición de cuentas
 Gestión eficiente y transparencia en un
ámbito general

Objetivos Relacionados con fines de la información contable pública, según

Necesidades de los usuarios

 Gestión Pública
 Control Público
 Divulgación y Cultura, en términos
confiables, relevantes y comprensibles. 

Principios

Contabilidad  Gestión continuada

pública  Registro Las normas técnicas de
 Devengo o Causación contabilidad pública
 Asociación Conjunto de parámetros y toma
 Medición, Prudencia, Período de decisiones que precisan y
contable delimitan el proceso contable, a
 Revelación, No compensación través del CGC y
y Hechos posteriores al cierre procedimientos contables.

Sector Público

Cumple con los fines y finalidades

del Estado, están jurídicas
económicas y sociales.
 Control de los recursos
públicos
 la rendición de cuentas, la
gestión eficiente
 la transparencia, según
planes, presupuestos, y
funciones de cometido
estatal.
 LINEA DE TIEMPO
CONTABILIDAD PÚBLICA
Régimen de Contabilidad Pública, el marco normativo aplicable a entidades de gobierno y
se dictan otras disposiciones
Resolución 533 08 octubre 2015

Resolución Resolución 355 Resolución 356

354/2007
Expedida por el CGN se
Conformado por el plan
adoptó en el plan general
general de contabilidad
contabilidad pública CGN se adoptó el manual
pública.
integrado. de procedimientos
 Manual de contables y los instructivos
 Estructura y contables.
procedimientos
descripción de las
 Doctrina contable
clases
publica

Resolución 598 Resolución 414

Ley 1314 2009 2014 2014

Ley de intervención Decreto 2784 2012

Preparación y Presentación
económica, expedir régimen contabilidad
de Información Financiera
normas contables de pública, marco normativo a
y las Normas para el
información financiera empresas que cotizan en
Reconocimiento, Medición,
mercado y definió
 Alta calidad estructura del CGN para el
Revelación y Presentación
 Comprensible reporte de situación
de los Hechos Económicos,
 Forzosa financiera.
aplicables a las entidades
Resolución 139 Resolución 533 2015 definidas en su art, 22
observancia
20.15

Marco normativo para

Clasificación de entidades de gobierno del sector publico
empresas que no cotizan en
colombiano. El Comité ínter institucional de la Comisión
el mercado de valores, y que
de Estadísticas de Finanzas Públicas, a través de la mesa
no captan ni administran
de entidades (integrada por la Dirección General de
ahorro del público, y se
Política Macroeconómica, la Dirección General de
definió el Catálogo General
Presupuesto y la Dirección de Apoyo fiscal del Ministerio
de Cuentas que se utilizará
de Hacienda y Crédito Público; el Banco de la República el
para el registro de los hechos
Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas; la
económicos y para el reporte
Contraloría General de la República y la Contaduría
de información financiera de
General de la Nación)
las entidades.
 Para la Preparación y Presentación de Información
Art. 1: régimen de
Financiera; las Normas para el Reconocimiento,
contabilidad pública la
Medición, Revelación y Presentación de los Hechos
estructura del marco
Económicos; los Procedimientos Contables; las Guías de
normativo para entidades
Aplicación; el Catálogo General de Cuentas y la Doctrina
de gobierno
Contable Pública.

Aplicable a entidades de gobierno del art. 1.

CGN- efectuada por el Comité interinstitucional de la

Art.2: ámbito de aplicación Comisión de Estadísticas de Finanzas Públicas - Manual
de Estadísticas de las Finanzas Públicas. Estos tienen el
criterio, la solicitud se hace hasta el 31 diciembre 2015.

Art.3: Incorporar Marco

Preparación y Presentación de Información Financiera y las
normativo para entidades
Normas para el Reconocimiento, Medición, Revelación y
de gobierno, el Marco
Presentación de los Hechos Económicos,
Conceptual

 Preparación obligatoria: con la preparación para la

implementación obligatoria del Marco normativo,
(los plazos y requisitos que establezca la CGN) 31
diciembre 2016
Art.4: Cronograma
 primer periodo de aplicación. entre el 1de enero y
el 31 de diciembre de 2017. Durante este período,
la contabilidad se llevará bajo el nuevo marco
normativo para todos !os efectos.

Modificación resolución 484 17 de octubre 2017

CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓN

Constitución política
de Colombia

Art, 354 ley 298 del 23 julio de

1996, Decreto 143 2004.

Resolución 628 2015, UAE,

contaduría general de la nación
(CGN) normalización y
regulación, en el contexto de la
convergencia hacia estándares
internacionales de información
financiera NIIF.
 Evolución de la Contabilidad Pública en Colombia

La evolución de esta constituyente es partir del mismo descubrimiento de América,

teniendo claridad de que las diferentes instituciones creadas entre 1492 y 1819, con el
objetivo de vigilar y controlar los recursos, eran propias de la Corona Española y no de una
"República Independiente" como si lo es la Colombia de hoy. Fundamentados en la
regulación, se analizan en cada periodo (descubrimiento, conquista, colonia y republica) los
acontecimientos más relevantes sobre el manejo de las cuentas públicas, entre otros, la
creación y desaparición de las diferentes instituciones que tenían bajo su responsabilidad la
implementación de sistemas de información para controlar más efectivamente los recursos
estatales, y las diferentes formas adoptadas por estos organismos para el reconocimiento de
los hechos susceptibles de medición. Estas últimas permiten observar la transición de una
contabilidad de caja a una contabilidad patrimonial, y, en la actualidad, la evolución hacia
una contabilidad de gestión. Se plantea, también, la discusión que surge a partir de la
Constitución política de 1886- que culmina con la Constitución de 1991- por el manejo de
las cuentas y su respectiva auditoría en cabeza de la hoy conocida Contraloría General de la
República. Además, se analiza el gran avance logrado en la contabilidad pública a partir de
la Constitución política de 1991con la creación de la figura de "Contador General”; y; en
consecuencia, lo que ello ha significado para el Estado colombiano en materia de
información y control.

La Conquista.
La contabilidad pública se caracteriza por su rasgo fiscalizador, donde su objetivo básico
era informar sobre las ganancias y los bienes que obtuviese la expedición al nuevo
continente, evidencia de esto fue el hecho de que en el primer viaje de Colón además de
aventureros y sacerdotes, iba un contador que tendría como misión informar a los Reyes
Católicos de las posibles ganancias de la expedición, siendo esta una forma de control
fiscalizador de los recursos por parte de la corona. De igual forma se cobraban algunos
impuestos como forma de acumular recursos y obtener utilidades.

La Colonia.
Ya establecido el régimen Español en América, la Corona estructura sus mecanismos de
administración y control público en 1511, creando el Tribunal de la Real Audiencia de
Santo Domingo, el cual debía hacer la rendición de cuentas de los bienes fiscales o de uso
público puestos a su cuidado. Esta figura se puede comparar con lo que hoy realiza la
Contraloría General de la República en su ejercicio del control fiscal.
La República.
A partir del periodo de la república se comienza a estructurar un estado independiente de la
corona española, con un sistema de gobierno bajo la dirección de los criollos quienes tenían
la responsabilidad de administrar eficientemente los recursos de la naciente República de
Colombia y asumir las funciones básicas. La primera disposición gubernamental, se da
cuando el Libertador Simón Bolívar ordena que los bienes de los españoles fueran
confiscados y que estos harían parte del patrimonio de Nación.
En la reforma constitucional de 1886 se crea el departamento de Contabilidad y Bienes
Nacionales y la Oficina General de Cuentas pertenecientes a los Ministerios de Hacienda y
del Tesoro respectivamente- en 1887 la Oficina General de Cuentas paso a llamarse
Departamento de Contabilidad General. Además la reforma de 1886 crea la Contraloría
General de la República encargada de la administración y el control fiscal.
En 1923 el profesor Kemmerer hizo grandes aportes que lograron que cambiaran un poco
las cosas respecto a la contabilidad nacional y tales aportes eran básicamente “la
modificación de los sistemas monetarios, bancario y fiscal”1. Luego de esto, el Congreso
implementa su aporte creando la Superintendencia Bancaria y el Banco de la República.
Con la reforma constitucional de 1945 le otorga a la Contraloría General la facultad de ser
una oficina de contabilidad y vigilancia fiscal. Se pudieron disipar todas las discusiones y
contradicciones solo hasta 1991 las cuales comenzaron a surgir después de la constitución
de 1886.
Se establece la responsabilidad de la Contraloría que se expresa para la consolidación y
centralización de las cuentas presupuestales. En 1993 la Contraloría hace la propuesta de un
Plan Único de Cuenta para el sector público que ayudara a mantener la uniformidad de
todos los entes estatales además se puede registrar adecuadamente todos los hechos
económicos.
Por medio de la resolución 4444 de 1995 se crea el Plan General de Contabilidad Pública
de esta forma se comienzan a orientar hacia un mismo punto todas las actividades
económicas estatales. Con la aprobación de la ley 298 de 1996 se crea la Contaduría
General de la Nación la cual está encargada de emitir sus disposiciones que se hacen de
obligatorio cumplimiento para todos los entes económicos o mixtos obligados. Por otra
parte la Contraloría sigue desempeñando un control fiscal con el fin de vigilar las acciones
fiscales de la administración y de los particulares que manejan bienes estatales. Además por
el ART 274 de la Constitución se crea la figura del Auditor quien es el encargado de vigilar
las acciones de la Contraloría.
Desde el punto de vista del modelo de Contabilidad Pública implementado en Colombia
podemos definir tres grandes momentos, el origen (1991), la primera reforma (2000) que no
modifica en lo esencial la parte instrumental sino que se hace una reforma al marco
conceptual, los postulados y objetivos, planteándose como objetivo central la utilidad social
de la información, la segunda reforma (2006), orientada a ajustar el Sistema Nacional de
Contabilidad Pública a los Estándares Internacionales de Contabilidad para el Sector
Público, con un nivel de cumplimiento estimado de unas 21 normas altamente compatibles
con la estructura normativa de 24 normas o estándares emitidos por la Federación
Internacional de Contadores (IFAC).

De acuerdo a la investigación anterior se puede evidenciar como desde un principio, incluso

desde la conquista hubo control de los recursos de cada uno de los administradores de los
rubros públicos. Es importante resaltar la labor que hace con este control ya que sí así que
hay control sustraen por debajo de cuerda, como sería si no lo hubiese. A medida que va
avanzando el mundo también lo va haciendo la contabilidad pública con sus nuevas normas
que ayudan controlar más rigurosamente los gastos e ingresos públicos.
 Referencias bibliográficas

file:///C:/Users/asus/Downloads/Resolucion+484+de+2017%20(1).pdf

file:///C:/Users/asus/Downloads/Res_+533%20(1).pdf

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