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1039 - Acuerdo No 011 de 2016 Plan de Desarrollo Arauquita Mas Social y Productiva PDF
1039 - Acuerdo No 011 de 2016 Plan de Desarrollo Arauquita Mas Social y Productiva PDF
i
GABINETE MUNICIPAL ARAUQUITA 2016 - 2019
ii
HONORABLES CONCEJALES DE ARAUQUITA 2016 - 2019
ENTES DE CONTROL
iii
CONSEJEROS TERRITORIALES DE PLANEACIÓN
iv
EQUIPO PLAN DE DESARROLLO
EQUIPO USAID
EDGAR MONSALVE
v
CONTENIDO
1 PRESENTACIÓN............................................................................................................................ 1
2 CAPITULO I: DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO. ............................................................................ 11
1.1 DIMENSIÓN SOCIAL ........................................................................................................... 12
1.1.1. Sector salud ............................................................................................................... 12
1.1.2. Sector educación ....................................................................................................... 24
1.1.3. Sector agua potable y saneamiento básico............................................................... 32
1.1.4. Sector deporte y recreación ...................................................................................... 40
1.1.5. Sector cultura ............................................................................................................ 42
1.1.6. Sector vivienda .......................................................................................................... 47
1.1.7. Sector atención a grupos vulnerables ....................................................................... 52
1.1.7.1. Infancia, Adolescencia y Juventud ........................................................................ 53
1.1.7.2. Equidad de género - mujeres ................................................................................ 57
1.1.7.3. Personas Mayores ................................................................................................. 62
1.1.7.4. Identidad y orientaciones sexuales diversas (LGBTI) ............................................ 63
1.1.7.5. Personas En Condición De Discapacidad ............................................................... 64
1.1.7.6. Situación actual de la población afrodescendiente ............................................. 67
1.1.7.7. Situación actual de la población Indígena ............................................................ 69
1.1.7.8. Población víctima .................................................................................................. 71
1.1.8. Sector alumbrado público ......................................................................................... 77
1.1.9. Sector Gas.................................................................................................................. 77
1.2 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................. 77
1.2.1 Sector equipamientos oficiales institucionales y espacio público ............................ 77
1.2.2 Sector desarrollo comunitario................................................................................... 79
1.2.3 Sector asuntos fronterizos ........................................................................................ 82
1.2.4 Sector fortalecimiento institucional .......................................................................... 86
1.2.5 Sector justicia y seguridad ......................................................................................... 91
1.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL ................................................................................................... 97
1.3.1 Sector ambiental ....................................................................................................... 97
1.3.2 Sector prevención y atención de desastres ............................................................ 105
1.4 DIMENSIÓN ECONÓMICA................................................................................................ 109
1.4.1 Sector promoción del desarrollo ............................................................................. 109
vi
1.4.2 Sector agropecuario ................................................................................................ 112
1.4.3 Sector transporte .................................................................................................... 121
1.4.4 Sector Energía eléctrica. .......................................................................................... 128
2 CAPITULO II: PARTE ESTRATÉGICA .......................................................................................... 129
2.1 PRINCIPIOS, VALORES Y POLÍTICAS DEL PLAN ................................................................ 129
2.2 VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL ............................................................................ 131
2.3 OBJETIVO Y ESTRUCTURA DEL PLAN ............................................................................... 131
2.3.1 Objetivo General del Plan. ...................................................................................... 131
2.3.2 Estructura del plan. ................................................................................................. 131
2.4 DIMENSIONES Y OBJETIVOS PRIORIZADOS ..................................................................... 137
2.4.1 DIMENSIÓN SOCIAL ................................................................................................. 137
2.4.2 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................... 139
2.4.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA ........................................................................................ 139
2.4.4 DIMENSIÓN AMBIENTAL ......................................................................................... 141
2.5 PROGRAMAS Y SECTORES DEL PLAN DE DESARROLLO. .................................................. 141
2.5.1 PILAR 1: BIENESTAR SOCIAL PARA LA PAZ............................................................... 141
2.5.1.1 Sector Educación ..................................................................................................... 141
2.5.1.2 Sector Salud ............................................................................................................. 145
2.5.1.3 Sector agua potable y saneamiento básico............................................................. 156
2.5.1.4 Sector deporte y recreación .................................................................................... 164
2.5.1.5 Sector cultura .......................................................................................................... 167
2.5.1.6 Sector vivienda ........................................................................................................ 170
2.5.1.7 Sector atención a grupos vulnerables .................................................................... 173
2.5.1.8 Sector equipamiento y espacio público. ................................................................. 189
2.5.1.9 Sector desarrollo comunitario................................................................................. 191
2.5.1.10 Sector Asuntos Fronterizos ................................................................................. 193
2.5.1.11 Sector fortalecimiento institucional .................................................................... 194
2.5.1.12 Sector Justicia y Seguridad .................................................................................. 203
2.5.1.13 Sector alumbrado público. .................................................................................. 206
2.5.1.14 Sector gas ............................................................................................................ 207
2.5.2 PILAR 2: PRODUCTIVIDAD EN EL CAMPO PARA LA PAZ ......................................... 208
2.5.2.1 Sector Agropecuario ................................................................................................ 208
2.5.2.2 Sector Transporte .................................................................................................... 210
vii
2.5.2.3 Sector energía eléctrica ........................................................................................... 213
2.5.2.4 Sector Prevención y Atención de desastres ............................................................ 214
2.5.2.5 Sector ambiental ..................................................................................................... 217
2.5.3 PILAR No 3: EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL PARA
LA CONVIVENCIA Y LA PAZ ...................................................................................................... 222
2.5.3.1 Sector promoción del desarrollo empresarial -empleo, turismo ............................ 222
2.6 PROYECTOS ESTRATÉGICOS ............................................................................................ 226
CAPITULO III: PLAN DE INVERSIONES ............................................................................................... 228
3.1 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ............................................................................... 228
3.1.1 DIAGNOSTICO FINANCIERO MUNICIPIO DE ARAUQUITA ....................................... 228
3.1.2 ANALISIS DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DEL PLAN. ........................................ 231
3.1.3 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ...................................................................... 234
CAPITULO IV: PLANES SECTORIALES ................................................................................................ 236
4.1 PLAN SECTORIAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO. .................................... 236
4.1.1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 236
4.1.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN ............................................ 251
4.1.3 ESTRATEGIA, METAS, PROYECTOS E INVERSIONES ................................................. 253
4.1.4 COBERTURA, CALIDAD Y CONTINUIDAD ................................................................. 258
4.1.5 ASEGURAMIENTO EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ..................... 264
4.1.6 METAS FINALES SECTORIALES DEL MUNICIPIO. ...................................................... 268
CAPITULO V: SEGUIMIENTO Y EVALUACION.................................................................................... 270
viii
1 PRESENTACIÓN
1
En síntesis, mediante este plan de desarrollo “Arauquita Más Social y Productiva”
2016-2019, se han formulado los programas y proyectos que permitirán avanzar
en la construcción de escenarios que garanticen la consolidación de un proceso
de desarrollo socioeconómico coherente y sostenible ambientalmente que
contribuya al mejoramiento de las condiciones de vida los habitantes y la
construcción de una paz estable y duradera en el territorio del municipio de
Arauquita.
2
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE ACUERDO PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL ARAUQUITA MÁS SOCIAL Y PRODUCTIVA 2016-
2019
3
capítulo corresponde a la parte estratégica que incorpora la visión del municipio,
los pilares, las dimensiones, los sectores, los programas, los objetivos y las metas
de producto y resultado; y el tercer capítulo corresponde a la matriz plurianual de
inversiones; el cuarto capítulo corresponde a los planes sectoriales que hacen
parte integral del plan de desarrollo; y un quinto capítulo de seguimiento y
evaluación.
Considerando el momento histórico que vive nuestro País, este Plan le apuesta a
mejorar los procesos de la gestión pública para prepararnos para el eventual
postconflicto, mediante procesos dinámicos y flexibles que nos permitan ser
actores claves en el proceso de implantación de los acuerdos de Paz.
4
Que el artículo 342 de la Constitución Política de Colombia, prevé que los
procedimientos para la elaboración, aprobación y ejecución de los Planes de
Desarrollo, se establecen en una Ley Orgánica, la cual deberá determinar la
efectividad de la participación ciudadana en la discusión de dichos planes.
Que la Ley Orgánica 152 de 1994, estableció los procedimientos para elaborar
aprobar, ejecutar y evaluar los Planes de Desarrollo conforme a las prioridades de
los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno.
Que el Artículo 31 de la ley 152 de 1994, dispuso que los Planes de Desarrollo
Municipales estarán conformados por una Parte Estratégica y un Plan de
Inversiones a mediano y corto plazo.
Que el Artículo 36 de la Ley 152 de 1994, establece que para elaborar, aprobar,
ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades
territoriales de los Municipios deben aplicar, en cuanto sean compatibles las
mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo.
Que los Planes de Desarrollo Municipales se adoptan para el uso eficiente de los
recursos y el desempeño adecuado de las funciones Municipales, como lo
estableció el Artículo 38 de la ley 152 de 1994.
Que para efectos del trámite de los Planes de Desarrollo, el Artículo 48 de la ley
152 de 1994, establece que los Consejos Municipales son una instancia de
Planeación Territorial.
5
6
7
LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ARAUQUITA – ARAUCA
C E R T I F I C A:
Dado en Arauquita, Departamento de Arauca, a los treinta y un (31) día del mes
de Mayo del año dos mil dieciséis (2016).
Pasa al despacho del señor Alcalde Municipal, el Acuerdo No. 011/2016. Para su
respectiva sanción.
CÚMPLASE.
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ACUERDO No.011
(31 de Mayo de 2016)
CONSIDERANDO
b. Que la Constitución Política Nacional en su artículo 339 estipula que los planes
de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y
otra de mediano y corto plazo.
d. Que la Ley 152 de 1994, en su artículo 40 prevé que el plan de Desarrollo será
sometido a consideración del Concejo Municipal para su aprobación.
9
ACUERDA:
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2 CAPITULO I: DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO.
A continuación se presenta el análisis de la situación actual del municipio por cada
una de las dimensiones y sectores:
Descripción Habitantes
Mujeres 20.615
Hombres 20.694
TOTAL POBLACIÓN POR 41.309
GENERO
Entre 0 y 4 años 5.250
Entre 5 y 14 años 10.017
Entre 15 y 49 años 19.615
Entre 50 y 64 años 4.179
Entre 65 a más años 2.248
TOTAL POBLACION POR 41.309
EDADES
Fuente: Proyecciones poblacionales 2005-2020. DANE
Según el censo nacional de población del año 2005, con proyección al año 2015,
el municipio de Arauquita cuenta con una población total de 41.309 habitantes, de
los cuales 18.723 se encuentran en el área urbana y 22.586 en el área rural;
20.625 habitantes son mujeres (49.9%) y 20.694 son hombres (50.1%). La
proyección de población se puede ver en el anexo de tablas y figuras (tabla 1:
Proyección de población municipio Arauquita).
11
1.1 DIMENSIÓN SOCIAL
1.1.1.Sector salud
El documento sector salud Arauquita PDM1 contiene el análisis de la información
disponible para valorar la garantía del derecho a la salud del pueblo arauquiteño.
Las fuentes empleadas para lograr este objetivo son las estimaciones y
proyecciones de la población del censo de 2005 y los indicadores demográficos
para el análisis del contexto demográfico. Para el análisis de la mortalidad del
municipio Arauquita, se utilizó la información del periodo entre el 2008 a 2013, de
acuerdo a las bases de datos de Estadísticas vitales (nacimientos y defunciones),
consolidadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE.
Algunos eventos se analizan para el periodo 2005 -2013, conforme la
disponibilidad de fuentes.
Dinámica demográfica
Para el año 2015, la primera infancia y la infancia representan un 31,9% del total
de la población, a su vez los adolescentes y jóvenes representan el 31,9%,
mientras la población adulta aporta el 29,7% de la población y las personas
mayores el 7,1% (tabla 3 y gráfica 2 del anexo). Al analizar los cambios en las
pirámides poblacionales 2010, 2015, 2020 (gráfica 3 del anexo), se observa un
estrechamiento en la base, es decir, una disminución en la población menor de 10
años y un aumento en los grupos de edad que conforman la cúspide,
1Documento elaborado por Ivonne Maritza Caro Roa. Médica – Mg Salud Pública (c). Asesora
Externa en Salud para Plan de Desarrollo Municipal. caroroa@yahoo.com
12
comportamiento propio de una pirámide regresiva, reflejándose una disminución
en las tasas de natalidad y mortalidad.
Esto significa para los servicios de salud, una alta demanda de servicios,
particularmente de servicios de prevención y promoción, toda vez que más del
50% de su población se encuentra entre los 0 y los 28 años, siendo estas las
etapas de ciclo vital priorizadas por la incidencia de eventos de salud pública de
alto interés2 y siendo además el periodo de la vida donde se construyen e instalan
hábitos y prácticas determinantes para el cuidado y preservación de la vida
individual y colectiva de las sociedades humanas.
13
Análisis de Nacimientos
14
El comportamiento de este fenómeno, evidencia la necesidad de incrementar los
esfuerzos que en materia de promoción, atención y acceso al goce de derechos
sexuales y reproductivos para niños, niñas y adolescentes debe hacer el municipio
para disminuir esta brecha para la población que significa interrumpir llamado
circulo de la pobreza, toda vez que el embarazo en niñas y adolescentes
interrumpe e incluso excluye a las mujeres del sistema educativo, limita su
inserción al mundo laboral y la realización de sus proyectos de vida, además de
disminuir las condiciones de protección y desarrollo que pueden ofrecer a sus hijos
e hijas.
Ahora bien, otra arista del análisis de los nacimientos es la calidad de la atención
que se ofrece a mujeres y niños/as en los periodos prenatal, parto y posparto. Al
respecto, en la atención prenatal (gráfica 8 del anexo) se observa una tendencia
estática frente a la proporción de recién nacidos con más de 4 controles
prenatales que se sitúa en promedio para el municipio en 81,16% (78,35 - 82,67%)
para el periodo 2008 -2013. Situación similar tiene el departamento de Arauca
para el mismo periodo tiene un promedio de 80,1% (78,73 - 83,25%), mientras que
la Nación presenta un promedio de 84,78% (83,59 – 86,49).
Sin embargo, uno de los indicadores de mayor relevancia para valorar la calidad
de la atención de un sistema de salud y protección social para el binomio madre –
hijo/a es el bajo peso al nacer4, al hacer el análisis de este indicador en el periodo
2008 – 2014 (gráfica 11 del anexo), se observa con preocupación una tendencia al
aumento en el municipio al pasar de 4,9% en 2008 a 6,27% en 2013, lo que
equivale a un aumento absoluto del 27%, que no guarda una relación directa con
los partos prematuros que en el mismo periodo solo presentan un aumento del 9%
(tabla 7 del anexo), al pasar de representar el 9,3% de los partos en 2008 al 12%
en el 2013, por lo que se puede afirmar que hay el municipio vive un periodo de
aumento de la inseguridad alimentaria que amenaza la calidad de vida
especialmente de mujeres, niños y niñas en primera infancia, lo que en el largo
plazo condiciona el futuro de la población del municipio.
4Niños y niñas que al nacer pesan menos 2500 gramos, este indicador refleja desnutrición de la
madre y del recién nacido.
15
en comparación con las dos instancias territoriales (gráfica 11 del anexo), el
municipio no tiene la misma capacidad para enfrentar el fenómeno, tal como se
verá más adelante en la sección de organización de la respuesta del sector salud.
Análisis de Defunciones
16
En las mujeres, el grupo de causas que presenta mayor tasa de mortalidad
ajustada por edad es el de las enfermedades el sistema circulatorio (gráfica 14 del
anexo), cuya tendencia ha sido cíclica durante el periodo evaluado, observándose
picos en 2005, 2009 y 2013; la tasa para este último año fue de 118 muertes por
cada 100.000 mujeres; en segundo lugar está el grupo de “demás causas”, cuyo
comportamiento es irregular, pasando de 84 a 57 muertes por cada 100.000
mujeres en los años de seguimiento, siendo el 2012 el año con mayor tasa (123
defunciones por cada 100.000 mujeres). En tercer lugar están las neoplasias, cuya
tendencia ha sido al aumento, pasando de 27 muertes por cada 100.000 mujeres
durante el 2005, a 42 defunciones por cada 100.000 mujeres en el 2013.
17
dos eventos la mortalidad por infección respiratoria aguda y la mortalidad por
malformaciones congénitas en niños y niñas en menores de 5 años, ambas con
una tasa de 38,4 casos por 100.000 nacidos vivos para el año 2013, haciéndose
de evidente el momento epidemiológico de transición con persistencia de muertes
por enfermedades trasmisibles y muertes por condiciones “crónicas” como las
malformaciones congénitas.
18
dónde el régimen subsidiado tiene cobertura del 66,8%, con tendencia al
descenso, mientras que entre los regímenes contributivo, especial y de excepción
se encuentra el 8,7% con una ligera tendencia al ascenso, al tiempo que hay una
tendencia al ascenso de la población no asegurada.
19
es de 1,5 horas5 a cualquiera de dos puntos de referencia (Cascos urbanos de los
municipios de Saravena o Arauca)
Ahora bien, precisando los hallazgos según grupo de edad7, se encuentra que
para niños y niñas en primera infancia, las enfermedades infecciosas respiratorias
5 Tiempo referido por los habitantes durante las asambleas comunitarias para la elaboración del
plan de desarrollo municipal, realizadas entre febrero y marzo de 2016.
6 Antes conocidas como las Empresas Promotoras de Salud (EPS)
7 En ese contexto, es necesario precisar que el análisis de la morbilidad obedece a los hallazgos
sobre la población atendida, por lo que es una muestra de la situación de salud y enfermedad que
vive la población de Arauquita.
20
e intestinales, así como las condiciones asociadas al déficit nutricional abarcan
más del 50% de las causas de atención (tabla 14 del anexo). Respecto a la
morbilidad por enfermedades no transmisibles, en la primera infancia predominan
las enfermedades de la piel, cuya proporción viene en disminución durante los
últimos años, pasando de 45% en el 2009 a 24 % en el 2014; En segundo lugar se
encuentra las condiciones orales cuya tendencia es variable; Sin embargo, se
observó una proporción de atención igual a 20% en el 2014; El tercer lugar lo
ocupan las enfermedades respiratorias, cuya proporción ha oscilado entre 9% y
16% durante el periodo evaluado, sin cambios significativos.
Respecto a los eventos precursores, la prevalencia por diabetes mellitus fue del
0.37 % durante el 2014, la cual ha venido en aumento durante los últimos cuatro
años, comparada con el nivel Departamental no existen diferencias significativas.
De igual modo, al observar la prevalencia de hipertensión arterial para el 2014 fue
del 1.5 %, y su tendencia durante los últimos dos años ha sido al aumento, aunque
se encuentra por debajo de la observada en el Departamento, pero sin diferencias
importantes (tabla 14).
21
De igual forma, con respecto a la letalidad por eventos de interés en salud pública,
en el municipio de Arauquita durante el 2013, priman los eventos trasmisibles
como son chagas, infecciones respiratorias agudas, tuberculosis pulmonar y
extrapulmonar (tabla 17 del anexo), señalando que se presentan diferencias
significativas con el Departamento solo respecto a la mortalidad por chagas,
donde la letalidad fue del 100%.
Percepción Ciudadana
22
no puede seguir tratándose como mercancía” (Alcaldía Municipal de Arauquita,
2016).
Problematización
Priorización
Sin embargo, dados algunos avances que se han presentado en el último periodo
frente al acceso a servicios públicos esenciales como el agua potable, el
alcantarillado y el saneamiento básico, y al desarrollo de acciones educativas en
salud pública se ha logrado una discreta disminución de indicadores trazadores de
la calidad de vida y el desarrollo como la mortalidad infantil.
23
De igual modo, aunque en el municipio se han desarrollado acciones en salud
pública de información, educación y comunicación en salud, no han logrado llegar
a toda la población y ha habido debilidad en la articulación entre los actores del
sistema para garantizar una acción integral y coordinada entre los servicios
individuales y colectivos de salud, así como articulación con las acciones de la
política social del municipio para alcanzar el bienestar social y la productividad del
pueblo arauquiteño.
1.1.2.Sector educación
Cobertura
24
Tabla 2: cobertura en educación, año 2015.
Preescolar 47 961
45 863 22 768 79 865
Primaría 212 4533
155 4.655 146 4.445 199 4.685
Secundaría 199 2553
209 2.575 157 2.629 170 2.768
Media 74 880
42 831 35 844 54 860
Matricula 532 8927
451 8.924 360 8.686 502 9.178
Fuente. Secretaria de Educación Municipal. 2016
25
. Tabla 4: Matricula-Deserción Vs Rango de edad Municipio de Arauquita
26
La Secretaria de Educación Departamental divulga en el Boletín Estadístico 2012
el resultado del contrato Interadministrativo No. 1039 celebrado entre El Ministerio
de Educación Nacional y la Universidad Nacional de Colombia en el 2010,
consultoría que establece las variables que determinan la deserción escolar como
son: “Oferta incompleta en algunas sedes, Cambios de casa, Poca importancia a
la educación, Trabajo infantil y adolescente, Problemas económicos del hogar,
Poco gusto por el estudio, adolescentes en Maternidad/Paternidad”.
Se debe revisar los Programas Flexibles, que en el año 2005 dieron resultados de
ingreso al sector y creación de 3 nuevas Instituciones educativas de aquella
población excluida o desertada, estos programas deben ser revaluarlos e
implementarlos pero en zonas focalizadas donde se presenta la mayor deserción
de la coorte de básica Primaria a la Básica Secundaria. Gestionar la estrategia de
formación y actualización docente para estimular el compromiso de inclusión y
calidad que tanto necesita el sector. Las Instituciones Educativas deben hacer un
programa de extensión de la básica Secundaria a esas zonas de mayor deserción
para aumentar la cobertura, comprometiendo a la familia y comunidad la
27
terminación de la Media Técnica, con una oferta de Formación para el trabajo que
puede ser asumida por el SENA. Igual situación sucede con la necesidad de
superar el analfabetismo implementando Programas Flexibles; el municipio debe
gestionar ante la Gobernación de Arauca la reactivación del Programa ACRECER
que nos permita llevar a cero el analfabetismo en mayores de 15 años.
Calidad
Como medida transitoria para salir a las necesidades de mejorar los índices de
calidad, el municipio de Arauquita debe gestionar con las universidades
diplomados y talleres de actualización contextualizada docente, que nos permita
dinamizar y manejar las técnicas de las Pruebas Saber que ofrezca mejores
resultados con los nuevos estudiantes a evaluar, garantizar la conectividad de
manera permanente y eficiente para mejorar la dinámica de la información y
comunicación, retomar programas ciclados para adultos de básica primaria y
secundaria que nos permita superar los índices de analfabetismo (Tabla
siguiente).
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Los RETOS para hacer de Colombia la más educada implica la gestión del
mandatario Local en el orden Departamental y Nacional para el cumplimiento de la
“PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA EN COLOMBIA, elaboradas por
FEDESARROLLO en el 2014. Es indispensable la reingeniería nacional de la
preparación de los nuevos docentes, teniendo en cuenta: formación previa al
servicio, selección, retención y promoción, evaluación y rendición de cuentas,
formación durante el servicio y remuneración, pág. 22-26”.
Infraestructura educativa
29
comunidades han tenido una armonía social, comunitaria y productiva sin
modificación alguna, que trascienda la época macondiana que siempre han tenido,
en ese orden de ideas el Plan de Desarrollo Municipal debe dejar abierta la línea
de la inclusión para garantizar la convivencia y concordia social que necesita la
reconciliación.
Modalidad Presencial:
Politécnico de Arauquita (en convenio con el Sena y el municipio de Arauquita):
Tecnología en Electricidad.
Modalidad a Distancia:
Universidad Francisco de Paula Santander: Tecnología en Gestión Comercial y
Financiera.
Universidad Santo Tomas de Aquino: Tecnología en Administración de Empresas
de Economía Solidaria; Administración de Empresas Agropecuarias; Filosofía;
Preescolar e Ingeniería Civil y Construcción.
30
Universidad de Pamplona: Pregrado en Licenciatura de Educación Básica, con
énfasis en Educación Física, Ciencias Sociales y Matemáticas”.
32
Con respecto a la prestación del servicio de aseo en esta zona urbana, se
presenta un promedio de cobertura de 97.25% durante el último cuatrienio (2012-
2015). Para la recolección de residuos sólidos el municipio cuenta únicamente con
un vehículo compactador de 18 yardas cúbicas, el cual es insuficiente para
atender la creciente demanda en generación de residuos. Por su parte la
disposición final se realiza en una celda transitoria que cumplió su vida útil por
cuanto se hace necesario lo antes posible disponer de un sitio adecuado que
tenga la capacidad y cumpla con la normatividad ambiental requerida para su
operación; en este sentido el Municipio avanza, con el apoyo de la Gobernación
de Arauca, en la organización administrativa, operativa y financiera para colocar
en operación el Relleno Sanitario Regional ubicado en el corregimiento de La
Esmeralda, el cual está proyectado para recibir y disponer los residuos sólidos de
los municipios de Arauquita, Saravena, Cubará y Fortul.
Respecto de la calidad del agua, el índice IRCA para esta zona urbana fue de
19.37 en promedio desde los años 2011 hasta 2014, lo cual le asigna un nivel de
riesgo “MEDIO”, resaltándose de manera positiva que el índice IRCA del año
33
2015 reportado por la UAESA fue de 6.39, quedando en un nivel de riesgo
“BAJO”.
La estructura de tratamiento consta de una rejilla en acero para atrapar los sólidos
más gruesos, luego sigue un desarenador, una canaleta y posteriormente una
tubería de conducción al tren de lagunas compuesto por tres de ellas. La primera
laguna es aeróbica, la cual es de poca profundidad, que mantiene oxígeno disuelto
(molecular) en todo el tirante de agua. La segunda, facultativa, es de coloración
verdosa cuyo contenido de oxígeno varía de acuerdo con la profundidad y hora del
día. Y la tercera, la anaeróbica. Luego existe una canaleta de evacuación que
dispone los vertimientos en la escalerilla de evacuación al caño Jujú. (Fuente:
PSMV- Corregimiento La Esmeralda).
34
Área Rural Nucleada (Centros Poblados)
35
fuentes hídricas cercanas, presentándose graves problemas ambientales por la
disposición inadecuada de los residuos sólidos.
36
Baja cobertura en el servicio de acueducto que afecta a los habitantes de la
zona rural.
Baja cobertura del servicio de alcantarillado en la zona rural nucleada.
Incumplimiento a las metas y objetivos propuestos por el PSMV que afecta
a todos los grupos poblacionales de la cabecera municipal.
Deficiente calidad del agua (medida por el índice IRCA nivel alto) que afecta
la población de la zona rural nucleada (centros poblados).
Disposición inadecuada de residuos sólidos generados en zona urbana y
centros poblados rurales.
37
*No se cuenta con el servicio de agua potable, alcantarillado,
servicio de recolección ni manejo de residuos solidos
Fuente: Construcción Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT. 2016.
Línea Base:
COMPONENTE
SERVICIO INDICADORES SECTORIALES LÍNEA BASE
SECTORIAL
% Cobertura de Acueducto en Zona
Urbana 95,50%
ACUEDUCTO
% Cobertura de Acueducto en Zona
Rural Nucleada 73,54%
% Cobertura de Alcantarillado en zona
COBERTURA
urbana 94,94%
ALCANTARILLADO
% Cobertura de Alcantarillado en zona
rural nucleada 21,48%
38
de 95%, mientras que la cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos
se encuentra en un promedio del 97,25%.
En cuanto a la calidad del agua, el índice IRCA promedio del año 2014 tuvo un
valor de 35,21 (nivel de riesgo ALTO), lo que permite indicar que hay deficiencias
en la calidad del agua que llega a las viviendas de los centros poblados del ente
territorial.
39
realizando disposición inadecuada de residuos sólidos, no realiza manejo de
lixiviados ni control de olores y de aves, por lo que se evidencia que la celda
transitoria se ha convertido en un botadero a cielo abierto.
40
Las escuelas deportivas han aumentado en los últimos años, por ello, el número
de deportistas que pertenecen a las 10 escuelas alcanza en la actualidad un
promedio de 800 niños y adolescentes. Dos escuelas son de patinaje, una de
futbol sala y siete de futbol. De estas diez, solo hay tres que están legalizadas y
cuentan con el aval de Coldeportes, las otras están en el proceso de legalización.
41
Fuente: Construcción Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT. 2016.
1.1.5.Sector cultura
Tabla 8: patrimonio cultural
Casa de la cultura
Manga de coleo
PATRIMONIO INMUEBLE Sabanas y pie de monte llanero.
Monumento de la virgen
Parque principal
Rio Arauca
Caño limón
PATRIMONIO NATURAL, Laguna la conquista
AMBIENTAL Y PAISAJISTICO Caño Ele
Laguna del Lipa
Salto de Lipa
Festivales tradicionales anuales.
Tradición autóctona Arauquiteña La
PATRIMONIO INMATERIAL negrera.
Semana santa llanera
Feria Ganadera
Reinado del cacao
Festivales Escolares
42
En el municipio de Arauquita como forjadores de la cultura de la población existen
una casa de la cultura, una biblioteca municipal y una banda de música de viento.
Nuestro municipio cuenta con:
43
El municipio de Arauquita realiza anualmente los siguientes eventos culturales:
44
Gráfico 6: Diario de campo, sector cultura.
45
Fuente: Elaboración propia, Wilmer Uribe.
46
necesario el apoyo en la parte rural como urbana, en la circulación de las
producciones culturales, creativas, artísticas locales e intercambios con la oferta
de otros territorios.
1.1.6.Sector vivienda
El hábitat sostenible como derecho constitucional y necesidad primaria, incluye la
accesibilidad a la vivienda digna. En ese sentido el municipio de Arauquita
requiere de un gran esfuerzo para reducir los altos índices de déficit, cuantitativo y
cualitativo, acumulado en al menos los últimos 10 años en este sector.
De acuerdo a las fichas municipales del DNP el total poblacional del municipio es
de 41.309, con la siguiente distribución:
47
Lo anterior se evidencia en el alto número de asentamientos no legalizados,
algunos de ellos corresponden a invasión de predios privados y otros generan
conflicto de uso del suelo por ubicación en zona de protección, zona rural o de
reserva para espacio público.
Tabla 11: Asentamientos poblacionales urbanos en conflicto (uso del suelo y/o ilegalidad).
FECHA DE No. DE
ASENTAMIENTO PROPIEDAD USO DEL SUELO
CONFORMACION FAMILIAS
48
En el área urbana de la Esmeralda se conocen de tres asentamientos ubicados
por fuera del perímetro: El Prado, Nueva Esperanza y los Pinos.
Las fichas municipales del DNP presentan las siguientes cifras de beneficiarios de
los programas de vivienda:
Tabla 13: vivienda y agua (cifras del departamento), según fichas municipales del DNP
49
FUENTE: DANE 2015.
De acuerdo con el Plan de gestión del riesgo municipal (2015) entre 2007 y 2012
las inundaciones periódicas han destruido 119 viviendas. No se tienen datos de
seguimiento ni registro de soluciones de vivienda a estas familias.
En referencia al déficit cualitativo del sector no urbano las cifras estadísticas del
DANE son bajas, pero como se dijo anteriormente estas presentan evidente error
que sugieren la necesidad de referenciar este importante componente del sector
con otras fuentes comparativas mientras se actualiza la información oficial.
50
cuatrienio, teniendo en cuenta las condiciones históricas, como se puede inferir del
análisis realizado por el departamento de Arauca para su plan de desarrollo donde
encontraron que las soluciones habitacionales de los últimos dos cuatrienios en el
municipio de Arauquita lograron reducir el déficit en aproximadamente 17%.
NIVELES ACTUALES*
Resultado Esperado Esfuerzo en cierre de
Municipio Departamento Región
2018** brechas
Fuente: Construcción Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT. 2016.
52
La población vulnerable comprende en primer lugar primera infancia, infancia,
adolescencia, juventud y fortalecimiento familiar; en segundo lugar una población
prioritaria conformado por equidad de género – mujeres, identidad y orientación
sexual diversa LGTBI y personas en condición de discapacidad; un tercer grupo
de acuerdo a su condición étnica que en Arauquita abarca afrodesciendes e
indígenas y Finalmente el grupo conformado por víctimas y reintegrados.
Tabla 15: Asistencia de alumnos a casa de la cultura y a escuela de música, año 2015.
53
Fuente: Biblioteca municipal Arauquita, 2015.
La niñez tiene acceso a las actividades culturales del municipio, entre otras, a
través de la casa de la cultura Miguel Matus Caile y de la biblioteca municipal.
En Colombia se calcula que entre 11.000 y 14.000 niños, niñas y jóvenes hacen
parte de los grupos armados ilegales (según UNICEF y Human Rights Watch). En
Arauca, a pesar de que están presentes todos los actores del conflicto (FARC,
ELN, Paramilitarismo y narcotráfico), no existen cifras en esta materia, lo que
54
constituye una fuerte limitante en el propósito de garantizar la desvinculación de
los menores del conflicto y el respeto de sus derechos.
55
SIN INFORMACIÓN 680
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 01/12/2015
Tabla 18: Hechos victimizantes sobre niños, niñas y jóvenes, municipio de Arauquita
HECHO TOTAL
VINCULACIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES 7
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 2016
* Desempleo
* Falta de educación Superior.
*Embarazos a temprana Edad.
Casco Urbano *Falta de Asociatividad y buen aprovechamiento del tiempo libre.
56 Reinera
* Falta de ayudas para la capacitación en programas técnicos,
tecnológicos y profesionales para los jóvenes.
* Falta de aprovechamiento del tiempo libre y liderazgo.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
AM arauquiteña con vulnerabilidad cabeza de hogar. Calle 2 nro. 3-77 barrio el centro
AM ASOFAVES Asociación de familias vulnerables Barrio san José obrero la
Esmeraldeñas . esmeralda
AM cabeza de familia y pequeños productores Granja agrícola campo alegre
AM campesinas "la semilla “de la vereda san Luis Vda San Luis de los Palmare la
57
Esmeralda
AM campesinas de la gloria y el paraíso "amucg Vda la gloria y Paraíso
AM emprendedoras de derivados de lácteos Centro poblado panamá de Arauca
AM emprendedoras en acción Aguachica Vereda Aguachica
AM la granja Vereda el porvenir
Carrera 3 nro. 8-91 barrio san
AM productoras agropecuarias de Arauquita
isidro
Calle 2 # 8b-34 barrio las flores
AM rurales del jujú
Arauquita Arauca
AM trabajadoras agropecuarias de Arauquita Vereda Peralonso
AM trabajadoras Aguachica Vereda Aguachica
AM unidas nuevo milenio de Arauquita. Cra 9 no.9-04 b.las palmera
Asociación rural de mujeres cabeza de familia de
Vereda totumal
totumal.
Carrera 5 nro. 7-57 barrio san José
Asociación única de mujeres de la esmeralda aume .
obrero
AM afroarauquiteñas "amafroar" Calle 9a # 11 - 50 barrio riberas
AM por una Arauquita limpia - Escobitas Casco urbano
Asociación amanecer de mujeres de Arauquita
AMAR
ASOLACTEOS la Reina Centro poblado Reinera
AGROMUPE Centro poblado La Pesquera
Fuente: Elaboración propia para Plan de desarrollo, 2016.
58
denuncias, sin embargo se resalta que a pesar que en el municipio de Arauquita, y
de acuerdo con lo expresado por las comunidades en las mesas sectoriales del
presente plan de desarrollo, no hay tradición en la denuncia de violencia contra la
mujer; en el año 2014 se presentaron denuncias en 7 veredas, de cuatro distritos
rurales diferentes algunas de las más apartadas del casco urbano, que
representaron el 50% de las denuncias de este año.
De acuerdo con las estadísticas de la Policía Nacional durante los años 2010-2014
el municipio de Arauquita presentó un comportamiento creciente, excepto en el
año 2012 donde presentó una leve disminución, en el número de casos
registrados de violencia de pareja contra la mujer. En el periodo de tiempo
estudiado, el 55% corresponden al área urbana y 45% del área rural del municipio,
en cuanto a las edades de las víctimas fueron principalmente entre 21-30 años y
31-40 años.
59
Fuente: Policía Nacional.
Participación
Tabla 20: Número de mujeres electas al concejo municipal de Arauquita en últimas tres elecciones.
Si bien en el período 2007 – 2012 se dio una gran representación de las mujeres
con aproximadamente el 40% del concejo municipal, en los subsiguientes
períodos esta bajó a aproximadamente el 15%.
60
origen social, el patrimonio, la discapacidad, el nacimiento u otra condición, y
revisar y derogar todas las políticas y leyes que discriminen a las mujeres.
Victimización de mujeres
GENERO PERSONAS
Mujer 5.515
Hombre 5.367
No Informa 49
LGBTI 3
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 01/12/2015
61 Reinera
La
* Falta de ingresos y oportunidades de empleo.
* Falta de capacitación a las madres cabeza de familia,
* Falta de terreno, infraestructura y equipos para el desarrollo de
los proyectos productivos, acompañado de capital semilla.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
A pesar que el municipio de Arauquita tiene una importante cobertura del subsidio
del adulto mayor en todas las mesas de trabajo del plan de desarrollo se solicitó la
búsqueda de una estrategia que permita el cobro para los habitantes del campo en
los centros poblados de cada distrito, teniendo en cuenta los altos costos de
desplazamiento y las dificultades de locomoción propias de esta población.
62 Panamá de
Arauca
*Dificultad para el cobro del subsidio del adulto mayor en el costo
del traslado al casco urbano.
* Falta un hogar de paso para la atención integral del adulto mayor.
* Desarticulación en la parte organizacional de adultos mayores.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
63
Para tener una visión general de problemática de la comunidad LGBTI, se toma un
fragmento del informe de Encuentros Regionales - Construcción Y Formulación De
La Política Pública Nacional LGBTI. Donde podemos ver la opinión general de las
organizaciones del sector.
64
empleo dirigido a personas con discapacidad, Plan de incentivos implementado,
Suministrar ayudas técnicas a población en situación de discapacidad, Número de
personas discapacitadas con inclusión laboral, Banco de ayudas técnicas para
discapacitados implementada, Base de datos de población discapacitada creada o
actualizada, baja garantía del ejercicio efectivo de todos los derechos de las
personas con discapacidad y de su inclusión y Baja garantía del ejercicio efectivo
de todos los derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión.
DISCAPACIDAD PERSONAS
65 La
Esmeralda
Aguachica
* No hay información de este sub sector.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
Afrodescendiente e Indígenas
ETNIA PERSONAS
Ninguna 10.616
Negro(a) o Afrocolombiano(a) 221
Raizal del Archipiélago de San Andrés y Providencia 39
Gitano(a) ROM 30
Indígena 28
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 01/12/2015
En general en las mesas consultivas para el presente plan de desarrollo se
identificó las siguientes necesidades y expectativas afines a los dos grupos
étnicos: ampliación de territorio autónomo, déficit cualitativo y cuantitativo de
vivienda, alta necesidad de saneamiento básico, deficiente apoyo a actividades
productivas y explotación de la tierra, entre otras.
La Pesquera
66
Panamá de
Arauca
* Legalización de predios.
* Falta continuidad de proyectos productivos con capital semilla.
* Falta identidad cultural.
* Falta mejorar vivienda y saneamiento básico.
* Falta terrenos proyectos productivos
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
67
Tabla 27 Población afro, municipio de Arauquita.
La comunidad tiene la percepción que pese a los esfuerzos aunados por los entes
gubernamentales se ha fallado en la implementación de mecanismos como el
Enfoque Diferencial Positivo que visibiliza las acciones afirmativas de
programas y proyectos. No obstante La solución de esta problemática tiene que
ver con un apoyo decidido, explícito de la Administración y la comunidad
arauquiteña, al Plan de Vida de estas comunidades, a la formulación concertada
de proyectos específicos para su materialización, a la canalización de recursos y
al seguimiento y evaluación comunitario de sus resultados.
68
La población afro, según el censo realizado por la asociación de negritudes de
Arauquita - ASONEA, vigente en el 2009, es de 3314 personas, con 967, en la
zona urbana y 2347, en la zona rural.
Tabla 29: Distribución población indígena por resguardo y familias, municipio de Arauquita.
En las mesas consultivas con las autoridades indígenas de los tres resguardos y
representantes de la Asociación regional de pueblos indígenas se analizó, con
base en el plan de vida, la problemática percibida por esta etnia, priorizándose en
los siguientes aspectos para el plan de desarrollo:
69
condiciones de calidad de vida, en especial en el tema alimentario donde en
mayor medida se invirtieron los recursos.
Tabla 30: Proyectos ejecutados para población indígena del municipio entre 2013 y 2015.
Tabla 31: Área teórica de los resguardos indígenas del municipio de Arauquita
Por esta causa los niños de estas etnias asisten a la escuela de la vereda
Bayonero con niños que no pertenecen a esta etnia y donde no se enseña en su
70
lengua. En la escuela del vigía hay una planta de tratamiento de agua. La totalidad
de viviendas toman el agua del rio Arauca y/o de puntillos.
71
existencia de cultivos ilícitos, los cuales en la actualidad son pocos, aunado al
beneficio que se obtienen de la condición fronteriza del municipio.
Caracterización.
Según el reporte de registro único de víctimas, los municipios con mayor índice de
expulsión es Tame con 42.275; Arauquita, con 17.719, Arauca 14.380 y Saravena
con 13.654, y los municipios con alto grado de personas recibidas son Arauca con
23040; Tame con 18.720; Saravena 12.328 y Arauquita con 7.600, contando estos
72
últimos con muy poca capacidad administrativa y presupuestal para realizar una
efectiva atención y reparación a las víctimas de desplazamiento forzado.
73
EXPULSADAS RECIBIDAS DECLARADAS
TOTAL 99.792 68.559 68.714
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 2016
Hogares desplazados
HECHO TOTAL
ACTOS TERRORISTA 45
AMENAZAS 18
DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL 2
DESAPARICIÓN FORZADA 169
DESPLAZAMIENTO 8.485
HOMICIDIO 561
MINAS ANTIPERSONAL 73
PERDIDA MUEBLES O INMUEBLES 63
SECUESTRO 4
TORTURA 1
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 2016
74
FUENTE. Corte: UARIV- Registro Único de Víctimas, 2016
Enfoque diferencial:
Oferta institucional
La oferta institucional que han venido recibiendo las víctimas en el municipio está
relacionada con las medidas de protección, atención y reparación, con la puesta
en marcha del Punto de Atención a Víctimas ubicada en el Centro de
Convivencia Municipal; según convenio interadministrativo No. 1330 de julio 29 de
75
2013, celebrado entre la Unidad para la atención y reparación integral a las
víctimas y el municipio.
Presupuesto Víctimas.
Problemática
76
Un reto, la oportunidad de implementar un sistema de corresponsabilidad en el
cual concurra un diseño integral, que combine la normatividad, la voluntad
política, la financiación y la institucionalidad.
El alumbrado público en el área urbana cuenta con una cobertura del 98%, siendo
el Municipio de Arauquita quien realiza las actividades de ampliación y
mantenimiento de esta infraestructura; sin embargo, existe una deficiencia en la
prestación de este servicio debido a que actualmente no se cobra a los usuarios
tarifa de alumbrado público, sino que el Municipio asume el costo con recursos
propios, los cuales son insuficientes para cubrir los costos de las facturas a
ENELAR ESP.
1.1.9.Sector Gas
Al igual que el sector de alumbrado público se incluyó como un nuevo sector
teniendo en cuenta su condición inminentemente social. En Arauquita no se presta
el servicio ni hay infraestructura para gas domiciliario, sin embargo el programa
departamental de este servicio público obliga al municipio a prever el apoyo con
facilidades para los permisos municipales que se requieran e incluso para otros
apoyos de alcance municipal como los convenios respectivos para la facilidad de
terrenos y otros.
77
teniendo en cuenta que el edificio se ha modificado en varias ocasiones pero
ampliar su espacio implica reformas estructurales.
En el año 2009 se formuló el Plan maestro del espacio público que propone tres
estrategias en la que se han adelantado acciones de mejoramiento de parques
pero en la que la estrategia “de consolidación de proyectos de calidad en los
componentes del espacio público” no ha tenido ningún efecto positivo, al punto
que es evidente que el espacio público identificado en el diagnóstico de este
estudio se ha deteriorado. De igual manera los puntos identificados de invasión del
espacio público se han incrementado en los últimos 7 años.
78
Gráfico 22: Aportes de la comunidad al análisis de problemática de equipamiento.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
79
trece (13) centros poblados de gran importancia. (Fuente PBOT acuerdo 032/de
dic/2009). En la tabla 21 (anexo de tablas y gráficos) se presenta la relación de
centros poblados, veredas y barrios del municipio.
Ahora bien dentro del suelo Rural existe el corregimiento de La Esmeralda, creado
mediante acuerdo Municipal No 016 de mayo 25 del 2007, y delimitado de la
siguiente forma: por el Norte, el rio Arauca, por el Oriente, las veredas San
Lorenzo, San Rafael y el Diamante, por el sur, Las veredas Aguachica, Palma
Uno, los Chorros, la Paz, Guaymaral, el Paraíso y las veredas Villa Rica, Alpes 2 y
Granada del municipio de Fortul; y por el Occidente; las veredas Puerto Lleras,
Cisneros, Caño Boga y el Porvenir del municipio de Saravena. El corregimiento de
la Esmeralda lo conforman 21 veredas en la zona Rural así, relacionadas en la
tabla 22 (anexo de tablas y gráficos).
La División Política Urbana, que hace parte del territorio municipal comprendido
dentro del perímetro de la cabecera según acuerdo Municipal en mención se
divide en diecinueve (19) barrios a saber:
80
CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL; quien es el garante de
articular todas las políticas del sector productivo del municipio y donde
participan todos los gremios organizados de la producción municipal.
COMITÉ DE VEEDURIAS DE SERVICIOS PUBLICOS Y CONTROL SOCIAL;
Comité encargado de la vigilancia, seguimiento y control en la prestación de los
servicios públicos domiciliarios, como también el encargado de hacer el
respectivo seguimiento a las diferentes veedurías ciudadanas que se crean
para ejercer el control social a las diferentes inversiones públicas que se
ejecutan en el Municipio.
CONSEJO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA; Es la instancia
encargada de la seguridad y la preservación del orden, pero en especial la de
articular la política pública de convivencia ciudadana a través de programas y
proyectos cuyo fin y propósito sea contrarrestar los problemas de drogadicción,
prostitución infantil, matoneo, violencia intrafamiliar entre otros.
COMITÉ DE GESTION DEL RIESGO MUNICIPAL; Comité encargado de la
articulación y la acción preventiva contra desastres naturales, problemas de
sequía y ola invernal, de llevar los respectivos registros de las calamidades y
quienes las padecen para mitigar los problemas o impactos sociales que
ocasionan la misma naturaleza.
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE APOYO A LAS COMUNIDADES
INDIGENAS; Instancia que se encarga de hacer el seguimiento y control a las
inversiones con destino a los indígenas, que les permita elevar, mejorar su
desarrollo integral y preservar su hábitat y sus costumbres.
CONSEJO DE POLITICA SOCIAL; Lo conforman las diferentes mesas
sectoriales
81
fortalecimiento de las organizaciones comunitarias existentes, organizaciones
sociales y mesas cívicas en el desarrollo de sus actividades; existe un débil
liderazgo y deficiente participación ciudadana por la falta de estímulos e incentivos
a líderes y organizaciones sociales de base. No existe un seguimiento continuo de
aquellas organizaciones activas que han sido capacitadas y fortalecidas por los
entes gubernamentales.
Para Arauquita llegar a una situación actual de las bondades específicas que
podemos gestionar en materia de FRONTERAS, bien sea en acceder recursos
para la ejecución de proyectos, o a través de regímenes especiales para nuestro
territorio y excepciones de tipo tributario debemos en primer lugar conocer y ser
estudiosos de toda la normatividad que existe en nuestro país en materia de
Fronteras; la cual las administraciones anteriores no han sido juiciosos en ahondar
este tema, donde se ha dejado de gestionar importantes recursos por nuestra
condición de frontera viva con la hermana República de Venezuela ( Población de
la Victoria ) y que el 3.6 % del total de kilómetros de fronteras con Venezuela (
2,219 km) le corresponde al Municipio de Arauquita, sobre el margen derecho del
rio Arauca.
Por otra parte la expedición de los Decretos Ley 2693, 2694 y 2695/ 2010 a partir
de la Declaratoria del Estado de Emergencia Económica; medida tomada por las
rupturas de las relaciones con la hermana República Bolivariana de Venezuela,
estos decretos adoptaban medidas transitorias para los municipios en la frontera
Colombo-Venezolana para afrontar la crisis económica generada por este hecho.
82
reforma constitucional se ha intentado, generar un diseño institucional más
descentralizado para liderar el tema fronterizo. La Consejería Presidencial de
Frontera fue también suprimida de la estructura del gobierno nacional mediante el
decreto 1182/99 y transfirió sus funciones al Ministerio de Relaciones Exteriores.
El Decreto 569 de 2001 creó la Comisión Intersectorial de Integración y Desarrollo
Fronterizo, CIIDEF, para “…la coordinación y orientación superior del manejo
y ejecución de la política de fronteras en todos aquellos aspectos que se
relacionen con la promoción y desarrollo de las zonas de fronteras y su
integración con los países vecinos´. El Ministerio de Relaciones Exteriores
preside la CIIDEF y ejerce su Secretaría Ejecutiva. El Departamento Nacional de
Planeación DNP es la instancia de apoyo de la Comisión, que cuenta con un
comité técnico permanente, integrado por delegados de las entidades que
conforman la CIIDEF.
83
En conclusión podemos decir con mucha claridad y objetividad que en materia de
infraestructura física, institucional y la normatividad existente no son acordes con
la tradición, usos, costumbres y potencial comercial de los corredores propios en
zonas o territorios fronterizos. Y para concluir nuestro diagnostico lo que se refleja
en el ámbito general es la ausencia de una institucionalidad sistémica que articule
y diseñe la política de desarrollo fronterizo.
En este corredor hay alta presencia de los dos (2) grupos al margen de la ley, LA
FARC y el ELN. Tenemos sitios de puertos en zona rural distante a la cabecera
municipal; como Bocas del JuJú, el Trapiche, El Terminal, Barrio Santos, la Bejuca
y La Pesquera donde impera el comercio informal. En la actualidad tenemos
problemas con la Isla de la Reinera en cuanto a Soberanía, por la pérdida del
cauce y sedimentación del rio Arauca en ese sector y el completo abandono de la
Fuerza Pública hace que las autoridades venezolanas avancen hacia nuestro
territorio colombiano; violando nuestra soberanía.
84
municipio a través del remate del paso y se hacía anualmente por la
administración Municipal.
85
y proyectos que redunden en el desarrollo y crecimiento del municipio
como región fronteriza.
No existe relación alguna con la Gobernación de Arauca, con el Ministerio
de Relaciones Exteriores en materia de FRONTERAS.
No existe una política clara de fortalecer la identidad, la cosmovisión y la
organización social y política de los pueblos, comunidades indígenas y
raizales, la cual no hay reconocimiento oficial de la diversidad étnica y
cultural propia de las fronteras del país, la promoción y respeto de los
derechos, territorios y autoridades de los pueblos y comunidades étnicas y
la garantía de su efectiva participación en la toma de decisiones que los
afecte. Así mismo, la consolidación de los lazos de hermandad entre
habitantes de lado y lado de la frontera.
Para ello el legislador aprobó las Políticas de Desarrollo Administrativo las cuales
fueron plasmadas en el artículo 17 de la Ley 489 de 1998 y reagrupadas por el
Decreto 3622 de 2005, en cinco ítems para su mejor comprensión y aplicación:
Política de Desarrollo del Talento Humano, Política de Gestión de la Calidad,
Política de Democratización de la Administración Pública, Política de Moralización
y Transparencia de la Administración Pública y 5) Política de Rediseño
Organizacional.
86
Estructura Organizacional
Planta de Personal
87
Instrumentos de Gestión Administrativa
Aspectos Logísticos
88
Optimización de sistemas: La administración municipal de Arauquita, está
repartida en 4 edificios, la sede central, la secretaría de servicios públicos, el
centro de convivencia ciudadana y la biblioteca municipal. Son muchas las
necesidades que tiene la administración municipal, en cuanto a esta área. Si bien
es cierto que las administraciones han intentado mejorar las Tics, esto solo lo
basan en el cambio de equipos de cómputo, pero debido a los escasos ingresos
que percibe la administración, no ha contado con el recurso suficiente para realizar
un nuevo diseño a la red de datos, a la red eléctrica e incluso a la red de voz.
Esto ha llevado que estos 3 sistemas mencionados anteriormente, no tengan
estabilidad en la administración central.
Existen deficiencias en la Red eléctrica del palacio municipal, por lo que se califica
como urgente el diseño e implementación de red de datos para 70 estaciones,
Red de voz, dotación y configuración de un Servidor de datos, dotación y
configuración de un Servidor de Internet, se requiere la reposición de 15 equipos
de cómputo, se requiere conexión dedicada de Internet, apoyo al archivo municipal
en cuanto a sistema, programas, equipos, capacitación a funcionarios, apoyo en el
mejoramiento de la oficina de gestión documental, en cuanto a sistema de
información, equipos y capacitación, Sistema cámaras de seguridad del Palacio
Municipal.
Lectura Sectorial/Transversal
89
El indicador de desempeño fiscal del municipio de Arauquita para la
vigencia 2014 fue de 60,2 siendo el municipio con más bajo desempeño
fiscal del departamento.
Causas y Consecuencias
Los ingresos corrientes de libre destinación del municipio durante los últimos
cuatro (4) años ascienden a $4.591 millones de pesos en promedio anual. El
municipio de Arauquita para la vigencia fiscal 2014, presenta un reducido indicador
de desempeño fiscal (60,21), a pesar que el indicador de desempeño integral es
satisfactorio con una calificación del 75,45. El manual de funciones del ente
territorial aprobado mediante decreto de 2009 y modificado por el decreto 117 de
2011 requiere ser ajustado a las nuevas directrices de la función pública. Es
necesario actualizar la Resolución No 1843 de 22-11-2010 por medio del cual se
adopta el manual de procesos y procedimientos especialmente en lo que se refiere
a la fiscalización de impuestos y cobro coactivo. Existe el código de buen gobierno
adoptado mediante resolución 654 de junio de 2009. El reglamento Higiene y
Seguridad industrial con resolución No 100 de 22-01-2000 debe revisarse. El
Programa de salud ocupacional adoptado por resolución 395 del 14-04-2010 debe
actualizarse a la nueva normatividad de seguridad industrial.
90
1.2.5 Sector justicia y seguridad
Seguridad y convivencia ciudadana
La crisis social y humanitaria que ha tenido que librar nuestro país a causa del
conflicto interno que se libra desde hace más de cincuenta años y a la falta de
unas políticas claras frente al tema de la construcción de la paz, fenómeno al cual
el Municipio de Arauquita no ha sido ajeno, afectando una gran cantidad de
familias que se encuentran en condición de víctimas, con necesidades básicas
insatisfechas, generando una problemática socioeconómica que repercute
indirectamente en problemas de comportamiento, dando como resultado una serie
de contravenciones y delitos que afectan la sana convivencia y la seguridad de los
ciudadanos de este Municipio de Arauquita.
91
En consecuencia podemos señalar que la violencia en el Municipio está
sustentada generalmente en raíces políticas, sociales, culturales y económicas.
Cuyas causas se contemplan desde dos ópticas; las generadoras (desempleo,
alcoholismo y drogadicción, indigencia, prostitución, inmigración interna, violencia
intrafamiliar, desigualdad social, apología) y las facilitadoras (insolidaridad
ciudadana, indisciplina social, apatía, miedo, laxitud de las normas, el sistema
carcelario, impunidad, inversión de valores, etc.).
Oferta Institucional
Registraduría Arrendada Carrera 4 # Lleva a cabo el registro de todas las personas que
3-13 nacen en el municipio, toma reseñas, huellas
dactilares y expide documentos de identidad, como
autoridad electoral organiza las elecciones.
92
ciudadana; de tal forma que se logre cumplir con todos los ejes estratégicos y
líneas de acción planteados por el gobierno nacional.
PERMAMENTE
Contribuye en la formulación de
políticas de gobierno y la orientación de 40
la toma de decisiones del Comandante
SIPOL de Policía, mediante la producción de
inteligencia confiable, objetiva,
oportuna, frente a los factores de
perturbación del orden público, la
seguridad y la defensa.
EJERCITO URBANA Vía al M/pio. Encargados de la seguridad rural. 2.500
Saravena
ARMADA URBANA Vía al M/pio. Encargados de la seguridad marítima. 200
Saravena
Fuente: Alcaldía municipal de Arauquita, 2016.
93
Tabla 42: Delitos y Contravenciones, municipio de Arauquita
Promedio Promedio
Municipio
regional departamental
Homicidios por 100 mil habitantes 22,00 35,00 12,93
Hurto a comercio por 100 mil habitantes 14,68 60,52 59,90
Hurto a personas por 100 mil habitantes 17,13 80,23 93,92
Hurto a residencias por 100 mil habitantes 4,89 61,37 80,64
Hurto a automotores 21,00 44,33 33,80
Fuente: SIJIN, 2014
Hectáreas sembradas de coca 0,00 9,24 0,00
Secuestros por 1000 habitantes 0,00 0,21 1,91
Fuente: SIMCI - 2014, Mindefensa - 2014
Número de celulares robados n.d 66,33 69,89
Fuente: Policía Nacional, 2014
Desplazamiento forzado 300,00 97,60 223,00
Víctimas minas antipersonal 3,00 0,60 3,57
Fuente: DAICMA, UARIV - 2014
94
Los registros de homicidios y lesiones imputables a vehículos automotores
muestran que la mayor cantidad se presentan en zona rural y sobre las veredas
donde cruzan la vía de orden nacional y departamental.
95
reportados en las áreas urbanas (La Esmeralda y casco urbano) mientras los
homicidios se relacionan en su totalidad con la zona rural ubicada al sur del
municipio en el centro poblado de Panamá de Arauca y sus veredas de influencia.
Entre los años 2011 al 2014 se incrementaron los delitos sexuales sobre este
grupo de gran vulnerabilidad hasta llegar a 12, reduciéndose el año 2015 a 5
delitos.
Fu
ente: INMLCF.
96
1.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL
Dado que no hay estudios completos y recientes (menores a tres años) sobre las
coberturas y usos de los suelos en el Municipio de Arauquita, la información usada
proviene de un diagnóstico realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi
(IGAC) con fines del ordenamiento territorial departamental en el año 2006. Este
ha sido adaptado desde el diagnóstico de actualización y ajuste del PBOT en el
año 2009.
Hidrografía
97
Cuenca del río Arauca: Localizada al norte del Municipio al cual drenan algunos
caños de moderada importancia como son El Caño Salibón o Jujú, El Curitero, el
Troncal, Brazo Bayonero, Brazo Gaviotas y Caño Agua limón, entre los
principales, y otros de menor importancia como el Terciario y el Matapalito.
El Río Arauca nace en límites con los departamentos de Santander y Norte de
Santander (Cordillera Oriental), en el Páramo del Almorzadero a 4.000 m.s.n.m.,
cerca del Nevado del Cocuy. Es la principal fuente hídrica del municipio de
Arauquita, de la cual se abastece el acueducto municipal y otros centros poblados
en todo su trayecto.
Cuenca del Río Caranal: localizada en el centro del municipio, presenta como
principales afluentes El caño Siliboncito o Japojapo, el Quiripal, Las Dantas, y el
Totumo.
Subcuenca del río Lipa: localizada al extremo oriente del municipio, corre
paralela al brazo Bayonero y rio Ele, recibiendo algunas corrientes de menor
importancia.
Cuenca del río Ele: localizada al sur del municipio, sirve como límite natural de
este y Puerto Rondón, recibe las aguas del caño El Dorado y el caño Agua Azul
como sus principales afluentes.
Ecosistemas Estratégicos
Arauquita cuenta con importantes ecosistemas, los cuales han sido o vienen
siendo afectados por la tala incontrolada, la extinción de especies vegetales y
faunísticas, la erosión de los suelos, además de la exploración y explotación
petrolera. Entre ellos tenemos: Laguna del Lipa, Laguna La Chenchena,
Laguna El Remolino, Laguna Perro de Agua, Laguna La Tigra y Laguna El
Tuteque.
98
especies endémicas y amenazadas de flora y fauna. Adicionalmente, en el año
2011 mediante un estudio para la identificación de ecosistemas estratégicos,
estado actual de los recursos naturales renovables y áreas potencialmente
aprovechables para el ecoturismo en el municipio de Arauquita, se identificaron 9
ecosistemas prioritarios y se estructuraron planes de manejo ambiental (PMA)
para su protección, conservación y recuperación. Tales ecosistemas fueron:
Laguna la Chenchena, estero Macabrel, laguna Terecayas, ecosistema Palma 1,
laguna Trapichito, estero Los Perros y laguna Los Chorros. En la tabla 23 (anexo
de tablas y gráficos) se presenta la estructura ecológica principal de acuerdo al
PBOT.
Además, en el mes de julio del año 2015, mediante Resolución 1628 del 13 de
julio de 2015 el Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible delimita la zona de
Sabanas y Humedales de Arauca y la declara como zona de protección y
desarrollo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, en
jurisdicción de los municipios de Arauca, Arauquita, Puerto Rondón y Tame.
Comprendiendo un área total de 252.833 Ha. Mediante esta resolución, el área
mencionada se incluye en el catastro minero nacional, y sobre la misma no podrán
otorgarse nuevas concesiones mineras.
Actualmente, dado que los ecosistemas presentes dentro de la propuesta de las
Sabanas y Humedales de Arauca son únicos y vulnerables, avanza el proceso de
declaración por parte del Sistema de Parques Naturales Nacionales (SPNN) para
que la zona sea incluida en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP).
(Fuente: SINAP, portafolio de nuevas áreas SPNN, 2016).
Por tal motivo, en caso de avanzar el proceso de declaración del área protegida, la
zona ingresaría a una nueva categoría dentro del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial (PBOT), dentro de la estructura ecológica principal como SISTEMA DE
ÁREAS PROTEGIDAS DECLARADAS.
99
oferta de bienes y servicios ambientales del municipio están derivados de los
ecosistemas y unidades ecológicas asociados a las cuencas hidrográficas.
100
intensidad de las lluvias en la parte alta de las cuencas, que interactúa con el
sistema de cobertura vegetal-suelo. Esta alteración está directamente relacionada
con las actividades antrópicas de remoción de las coberturas vegetales, que
facilitan la erosión de los suelos y el arrastre hasta las fuentes hídricas de
sedimentos.
Respecto a la contaminación atmosférica, se ha encontrado que las principales
emisiones son generadas por fuentes móviles y fijas que aportan partículas
suspendidas y gases, entre ellos óxidos de nitrógeno y azufre, monóxido de
carbono, dióxido de carbono e hidrocarburos. Los principales generadores de
contaminación en el municipio son las quemas para adecuación de tierras en
época de verano, las quemas de residuos sólidos, la quema de hidrocarburos en
teas y demás elementos de superficie en los campos del complejo Caño Limón-
Caricare y por las emisiones de vehículos automotores. (Revisión y Ajuste del
PBOT, 2009).
De esta suerte, lo que viene ocurriendo en el municipio de Arauquita es un
detrimento grave de los recursos naturales renovables y una pérdida acelerada de
la oferta de servicios ecosistémicos.
Mientras este deterioro continúa, el municipio de Arauquita ha quedado rezagado
en su capacidad de Gestión Ambiental Municipal y presenta una deficiente
planificación y ordenación del territorio. Según un informe de la Corporación
Autónoma Regional de la Orinoquia (CORPORINOQUIA) en el año 2015 como
resultado del proceso de acompañamiento al municipio de Arauquita, éste tiene
baja calificación en los indicadores de desempeño ambiental.
101
Por su parte, para intentar mitigar y manejar las problemáticas ambientales, el
municipio de Arauquita durante la vigencia anterior 2012-2015 realizó algunas
inversiones y ejecutó algunos proyectos en el sector ambiental.
Por último, de las gráficas siguientes, que muestran la inversión per cápita en el
sector, y el comparativo entre el número de acciones de los diferentes
indicadores.
Fuente: FUT.
102
Gráfico 29: Comportamiento de los indicadores del sector ambiental.
103
que componen la estructura ecológica principal y se asignan los correspondientes
regímenes de usos de los suelos en la jurisdicción del municipio. Además, el
municipio cuenta con algunos instrumentos de planificación tales como PGIRS,
PSMV, Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Urbano y Plan Municipal de
gestión del riesgo de desastres (PMGRD).
Como situación positiva se destaca también el acompañamiento de la Autoridad
ambiental CORPORINOQUIA en la formulación de los Planes de Ordenamiento y
Manejo de Cuencas Hídricas (POMCA) de los ríos Ele y Caranal, ya que estos
planes contribuyen de manera positiva a la protección y al aprovechamiento
sostenible de los servicios ecológicos derivados de las cuencas.
De especial importancia adicional, merece destacarse que avanza el proceso para
la declaración como Área Protegida Declarada por parte del sistema de Parques
Nacionales Naturales (SPNN) de la zona delimitada como Sabanas y Humedales
de Arauca, en la que se encuentran las cuencas de los ríos Ele, Lipa y Cuiloto.
Sin embargo, el municipio debe mejorar diferentes aspectos relacionados con la
planificación y ordenamiento del territorio y su gestión ambiental, principalmente
ligados al fortalecimiento institucional, la capacidad de liderazgo, coordinación y
dirección, la capacidad de planeación y ejecución, la vigilancia y el control
ambiental, la formación de un recurso humano con capacidades técnico-científicas
para atender las problemáticas ambientales de la entidad territorial, así como
promover y ejecutar programas y políticas nacionales, regionales y sectoriales en
relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables. El municipio
debe mejorar en el nivel de cumplimiento en la aplicación de los instrumentos de
planificación PGIRS, PSMV, Plan Maestro de Acueductos y los Planes de gestión
del riesgo de desastres PMGRD.
Además, el ente territorial de Arauquita debe elaborar programas y estrategias de
gestión, planificación, manejo y conservación del recurso hídrico, los ecosistemas
estratégicos y la protección de la diversidad biológica en fauna y flora.
El municipio debe elaborar planes de mitigación y manejo de la creciente
deforestación, erosión y degradación de los suelos. Elaborar políticas, planes y
programas para la protección de los bosques y las coberturas vegetales que
conforman la estructura ecológica principal.
Arauquita debe continuar y profundizar en sus políticas para elevar el nivel de
educación, participación y cultura ambiental de todos los habitantes del territorio
municipal.
Por último, el municipio debe implementar programas y sistemas de producción
más limpia que garanticen el uso y aprovechamiento racional y sostenible de los
recursos naturales, así como el control de las emisiones y vertimientos
contaminantes hacia los suelos, aire y aguas, derivadas de las actividades
productivas. Impulsar sistemas productivos sostenibles implementando
tecnologías limpias. En síntesis, el municipio debe realizar las acciones tendientes
a proteger el patrimonio natural derivado de la gran riqueza ecológica con que
104
cuenta el territorio, para asegurar una gran oferta de servicios ambientales a todos
los habitantes de Arauquita, la región y el país.
105
La amenaza natural de mayor incidencia en el municipio de Arauquita, teniendo en
cuenta área afectada y magnitud de daños, son las inundaciones originadas por
desbordamientos del río Arauca y sus afluentes. Estas afectaciones, normalmente
de periodicidad anual, se refleja en: deterioro en las viviendas, pérdida de cultivos,
pastos, ganado y otras especies de animales, pérdida de enseres y problemas de
salud pública por el estancamiento de las aguas.
106
Para los años 2011 y 2012 no se tiene cuantificado el daño a las viviendas e
infraestructura, sin embargo de acuerdo al plan municipal de gestión del riesgo se
presentaron estos eventos en gran magnitud.
107
El PBOT vigente es del año 2009 y no cuenta con consideraciones de
gestión del riesgo. Actualmente se encuentra en trámite la elaboración de
un nuevo PBOT.
Se cuenta con el POMCA del rio Ele, sin embargo la comunidad tiene la
percepción de ser un estudio hecho desde escritorio que no corresponde
con la realidad de la zona, y en todo caso es poco conocido.
108
Gráfico 32: Aportes de la comunidad al análisis de problemática de Gestión del riesgo.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
Empleo y turismo
109
competitividad, poco aprovechamiento de nuestra posición estratégica como
frontera, el desaprovechamiento y uso inadecuado de nuestra riqueza de los
recursos naturales, la imagen negativa y ambiente desfavorable para la
generación y operación de empresas de la agroindustria; insuficientes niveles de
comunicación entre el sector público, privado y ciudadanía para promover el
desarrollo y crecimiento del municipio, entre otros.
110
Tabla 46: Población potencialmente activa laboralmente del municipio.
Otra de las fortalezas y potencialidades que tiene el municipio y que hace atractivo
el turismo como oportunidad para el desarrollo sostenible, es un gran sinnúmero
de festivales, reinados, ferias agropecuarias y festivales educativos tanto en la
zona Urbana como en la zona rural; lo que se requiere es que exista una
planificación territorial acorde con la oferta de productos turísticos y el uso y
ocupación del territorio.
111
Es fundamental y estratégicamente hacer realidad la planta de sacrificio
departamental de aves en proceso de construcción en Arauquita, como potencial
fuente de empleos directos e indirectos.
112
implementando nuevos cultivos, los cuales han comenzado a arrojar buenos
resultados tales como: maracuyá, piña, papaya, cítricos y aguacate.
Cacao
113
Arauquita cuenta con una cooperativa de productores (Coomprocar), que en el
año 2014 comercializó 1.005 toneladas de grano seco, el resto de la producción
fue comercializado por 4 personas naturales de nuestro municipio,
Comercializadores del municipio de Saravena y Fedecacao que realiza compras
esporádicas. La mayor parte del grano se vende en el mercado nacional a las dos
grandes compañías (Nacional de chocolates y Casa Luker), en los años 2014 y
2015 Coomprocar realizó los primeros ejercicios de exportación logrando poner en
el mercado europeo un total de 20 toneladas.
Plátano
114
Arroz
La problemática de este renglón está asociada en primer lugar al bajo interés del
productor por trabajar asociativamente, altos costos de producción debido a que
los cultivos se encuentran muy dispersos, deficiencia en la maquinaria agrícola
requerida para la producción y corte de la cosecha en los tiempos establecidos en
el cronograma de desarrollo del cultivo, falta de distritos de riego, afectación de los
cultivos por las inundaciones, mal estado de las vías terciarias lo que dificulta
sacar el producto, altos costos en la semilla y los insumos del cultivo, poca
asistencia técnica la cual no es continua, la carencia de molinos propios en la
región y la no implementación de buenas prácticas ambientales (BPA) en dichos
cultivos.
Yuca
El cultivo de yuca tiene presencia en los siete municipios del departamento siendo
su mayor cultivador Arauquita con el 48.5% del total sembrado de las 6.587
hectáreas cultivadas según indica la Secretaria de Desarrollo Agropecuario y
Sostenible Departamental.
Ganadería
115
Secretaría de desarrollo económico del departamento. Para la implementación de
estrategias que nos permitan obtener mejores resultados técnicos con la
inseminación artificial y de esta manera hacer más eficiente el uso de los recursos
asignados a dicha explotación.
Mejoramiento de praderas:
116
La producción y comercialización de leche ha venido creciendo en los últimos
años en el municipio; actualmente se comercializan en promedio 150.000 litros
diarios de leche discriminados así: a través del centro de acopio lechero de la
Esmeralda “APROCOLEDA” se comercializan aproximadamente 15.000 litros
diarios, APAMAZO que comercializa 5.000 litros, en Panamá de Arauca se
comercializan aproximadamente 40.000 litros diarios según información
suministrada por el Comité de Ganaderos de Panamá de Arauca y APROPAZ que
registra una producción de 20.000 litros; los 70.000 litros restantes son
comercializados de manera informal ya que en el municipio de Arauquita hay
aproximadamente 90 queseras, las cuales no cuentan con ningún tipo de registro.
Estas se autodenominan artesanales.
Avicultura:
117
Tabla 48: Producción avícola, municipio de Arauquita, 2015.
PRECIO
AVES DE
AVES DE PROMEDIO AVES DE AVES DE
AVES DE ENGORDE AVES DE AVES DE AVES DE INVENTARIO
ENGORDE PAGADO AL POSTURA POSTURA
ENGORDE POR ENGORDE POSTURA POSTURA PROMEDIO
CICLOS DE PRODUCTO CICLOS DE POR
GRANJAS GRANJA INVENTARIO GRANJAS INVENTARIO AVES DE
PRODUCCIO POR PRODUCC GRANJA EN
PRODUCTORAS EN UN ANUAL PRODUCTOR ANUAL TRASPATIO
AL AÑO ANIMAL EN AL AÑO UN CICLO
CICLO
PIE (kg)
Piscicultura
Porcicultura
Arauquita cuenta con una muy buena producción de carne de cerdo. Los
productores han dirigido sus esfuerzos al mejoramiento de la producción del pie
de cría, con las razas Landrace, Hampshire Pietrain y Large White las cuales
poseen gran potencial genético. Este material ha sido traído de la hacienda La
Linda ubicada en el departamento de Antioquia pionera en esta explotación
comercial a nivel nacional.
Son dos las mayores limitaciones para el avance de este sub sector: la falta de
una planta de sacrificio, con lo que se desaprovechan las excelentes instalaciones
para la cría y levante de esta especie que tiene el municipio, y la falta de
maquinaria para la realización de la transformación y comercialización de
derivados de la carne de cerdo.
118
Tabla 49: Porcicultura, municipio de Arauquita 2015, Cría y ciclo completo
HEMBRAS LECHONES
GRANJAS PARTOS PRODUCCIÓN
TIPO DE EXPLOTACION PARA POR
PRODUCTORAS REPRODUCC
AL Año ESTIMADA
PARTO
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
119
En cuanto a la crisis de la asistencia técnica las siguientes son los principales
aportes de los representantes de los gremios agrario y pecuario en la mesa
temática específica:
Agroindustria
120
De igual manera TRONCALAC, es una microempresa familiar ubicada en el
centro poblado del El Troncal y tiene como objetivo principal la transformación
de lácteos, se han venido posicionando en el mercado regional con
estándares de calidad. Mantienen una producción, de 43.000 litros de yogurt,
2.400 kilos de queso Campesino, 2.880 litros de kumis y 480 kilos de arequipe.
En el sector de procesamiento de lácteos también existen algunas queseras
que transforman un producto de excelente calidad el cual es etiquetado por
terceros y vendido como propio en algunas de las principales ciudades del
país.
También existen agroindustrias destinadas al cultivo y procesamiento de la
caña a través de ocho trapiches instalados en las veredas El Paraíso, El
Triunfo, San Carlos, Canciones, Peralonso, la Osa, Laures y Javillal,
obteniendo como resultado una panela de alta calidad y reconocida a nivel
regional por su pureza y propiedades nutritivas.
El Municipio actualmente cuenta con el Plan Vial Municipal, el cual fue aprobado el
05 de junio de 2013 mediante acuerdo No 11, por el Concejo Municipal; Este
documento inició trámite por parte del departamento de Arauca para la inclusión
de la categorización de las vías terciarias pero fue devuelto por parte del Ministerio
por no cumplir con la resolución 1240 de 2013. Se requiere retomar el proceso con
la actualización del plan vial municipal, que resuelva las observaciones a la
categorización e incluya el sector urbano, antes de proceder con los estudios y
diseños de las vías a construir y/o mantener.
Más del 50% de la población del municipio de Arauquita tiene grandes limitaciones
para desplazarse al casco urbano y en general para acceder a la red vial
secundaria y primaria, por el alto deterioro de la red vial terciaria que representa
más del 88% de la malla vial municipal.
121
aeronaves y el modo fluvial se concentra en pequeños botes de intercambio
comercial con las poblaciones fronterizas sobre el rio Arauca.
Una de las posibles causas de mayor incidencia en la problemática del sector vial,
son las deficientes políticas en infraestructura, vista como la ineficiencia de las
instituciones del estado para dar adecuada respuesta a la problemática de este
sector. Para el caso del municipio de Arauquita es de gran relevancia dado el
enorme porcentaje de vías que tiene a su cargo mientras las entidades del orden
nacional y departamental apenas si responden, de manera ineficiente, por el 12%
de estas.
La mayor parte de la malla vial del municipio corresponde a la red terciaria que es
competencia del municipio; se exceptúa el tramo de primer orden de la vía
Transversal Corredor Fronterizo del Oriente Colombiano que es competencia de la
nación y el tramo de la vía Saravena – Arauquita - Arauca, de segundo orden,
competencia del departamento de Arauca.
Esta vía es de primer orden y por tanto de competencia del INVIAS, presenta
deterioro diferencial, con criticidad en los tramos entre la vereda Tropicales y la
vereda Fundadores, en inmediaciones al campo petrolero de Caricare, y en el
tramo entre el puente del Lipa y la Ye de Las cruces. Estos tramos requieren
reparación estructural de la banca.
122
Malla vial secundaria
Las vías terciarias del Municipio se encuentran en regular estado, debido a la falta
de mantenimientos rutinarios y estructuras de drenaje para el manejo de las aguas
123
lluvias que garanticen condiciones favorables para el transporte de los productos
agropecuarios durante todos los meses del año para su comercialización y la
movilidad de los habitantes.
Sobre estas vías se debería priorizar las adecuaciones por su importancia para el
desarrollo municipal.
Del municipio de Arauquita son dos las vías terciarias priorizadas en el plan vial
departamental:
De las anteriores vías terciarias priorizadas, las dos primeras han recibido
importantes inversiones en los 2 cuatrienios anteriores que les ha permitido su
pavimentación casi total; mientras la última comparte con la vía Arauquita –
Aguachica – Panamá de Arauca una relativa baja inversión respecto a su longitud.
124
Arauquita hacia Aguachica. Con lo anterior la cobertura aproximada de pavimento
es del 14%.
• La Esmeralda – La Primavera:
Une las veredas la Pica y las Bancas con la vía secundaria Arauquita – Arauca,
son aproximadamente 15 kilómetros de vía a nivel de afirmado para una zona de
gran producción en cacao, plátano y ganadería especialmente. Es de gran
importancia además como vía alterna, teniendo en cuenta que en el presente año
se han presentado cierres del tramo el Troncal – Las Bancas, sobre la vía
secundaria, por hechos de orden público.
125
Santa Isabel – Yee Tropicales (empalme con vía Nacional)
Además de ser salida de una extensa zona productiva, es el trazado vial más corto
entre el casco urbano de Arauquita y el centro poblado de Pueblo Nuevo. Se
encuentra a nivel de terraplén sin terminar, con algunos sectores en material
granular mayor a 4”.
Dentro de la actualización del plan vial municipal se debe definir la longitud de esta
malla. Para el presente plan de desarrollo municipal, teniendo en cuenta las
mesas de trabajo instauradas en los centros poblados, esta malla es de
aproximadamente 200 kilómetros.
Esta red de vías en general está a nivel de rasante en suelo natural, solo son
transitables en la época de verano, generándose aislamiento o alto riego de
transitabilidad para los pobladores de estas zonas en la época invernal.
Vías urbanas
126
Tabla 50: Material predominante vías del casco urbano de Arauquita
Material %
Pavimento Rígido 36
Pavimento flexible 15
Adoquín 3
Sin pavimento 47
Fuente: Alcaldía de Arauquita, oficina de planeación, 2016.
Además de la problemática del sector rural en la mesa temática del casco urbano
se identificaron las siguientes condiciones particulares:
127
Gráfico 38: Aportes de la comunidad al análisis de problemática de Transporte.
* El transporte público no puede prestar el servicio por mal estado
de las vías terciarias.
* Deficiente mantenimiento limpieza de berma de vías.
* Falta de ciclorutas en poblados rurales sobre vías principales.
* Falta en Plan vial Urbano, entre otras, de continuidad de vías
Casco Urbano
* Vías terciarias en mal estado, falta de mantenimiento.
Fuente: Construcción de Edilson Sánchez Vega a partir de diario de campo del PDT 2016.
128
2 CAPITULO II: PARTE ESTRATÉGICA
Para lograr una Arauquita más Social y Productiva se hace necesario que todo
nuestro accionar esté regido por una serie de valores y principios que orienten y
estructuren todo el proceso, que va desde construir un gran proyecto político hasta
hacerlo una realidad administrativa y visible para la comunidad, que espera verlo
reflejado en una mejor calidad de vida y unas mayores oportunidades de empleo y
productividad para todos los arauquiteños.
Los Principios
129
Sostenibilidad. Es necesario que se establezcan políticas que permitan
garantizar que el desarrollo socio-económico del Municipio donde se involucren los
recursos naturales, pueda llevarse a cabo sin ocasionar impactos significativos al
entorno natural que conlleven a su deterioro al corto, mediano o largo plazo,
logrando que el desarrollo sea sostenible y sustentable desde lo ambiental.
Los Valores
Tolerancia y respeto. Estos dos valores deben ser el pilar fundamental para
lograr una buena convivencia y mantener las buenas relaciones entre el
gobernante, la comunidad y los particulares, por lo tanto se hace necesario que
exista un trato amable, comprensivo y de respeto hacia la manera de pensar de
los demás.
130
2.2 VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
El plan de desarrollo “Arauquita más social y productiva” 2016 – 2019, tiene como
objetivo principal contribuir en la consolidación de la paz, la sostenibilidad
ambiental y la reducción de brechas socioeconómicas a través del aumento de la
productividad, la generación de empleo y el mejoramiento de la calidad de vida de
sus habitantes.
Los pilares son: Bienestar Social para la paz, Productividad en el Campo para la
paz y Empleo Emprendimiento y Fortalecimiento Empresarial para la paz. Los ejes
transversales corresponden a: Buen Gobierno, Gestión para el Desarrollo y,
Convivencia y Participación Comunitaria.
Con los pilares y ejes estratégicos se busca generar cierre de brechas y propiciar
el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Arauquita.
Pilares
1. Bienestar Social para la Paz: Todos los habitantes de Arauquita del área
urbana y rural deben gozar de condiciones óptimas en salud, educación, vivienda
y servicios públicos. Será una prioridad la inclusión social de la población más
vulnerable: primera infancia, infancia, adolescencia, jóvenes, mujeres, personas
en condición de discapacidad, víctimas, afrodescendientes, indígenas, personas
131
mayores y población con identidad y orientación sexual diversa (LGTBI). También
será prioridad la inversión en TICs, infraestructura pública, recreación, deporte y
cultura con el fin de apostarle al desarrollo del municipio.
BUEN GOBIERNO
EJES TRANSVERSALES:
I. Buen Gobierno:
132
Seguimiento y control de proyectos: Para alcanzar la meta propuesta en el Plan
de Desarrollo se prevé el desarrollo de estrategias que garanticen el seguimiento y
control de lo planificado y presupuestado. Se establecerán mecanismos que
generen información para evaluar la relación costo beneficio antes, durante y en la
fase de operación de las inversiones. Se crearán estrategias que permitan la
evaluación de las políticas, programas y proyectos; basada en indicadores de
desempeño. Se establecerán metodologías que permitan usar la información
sobre el desempeño que producen los sistemas de seguimiento y de evaluación,
para ajustar o tomar decisiones que redunden en administración más efectiva.
133
Veedurías comunitarias: Se garantizará la conformación de las veedurías
ciudadanas mediante su convocatoria y capacitación constante, para realizar
control al riesgo de pérdida de recursos, sinergia entre la administración municipal
y los órganos de control que conlleve a la prevención y no a la sanción.
La metodología propuesta por el DNP, kit territorial, para elaboración del plan de
desarrollo propone dieciocho (18) sectores. Se excluyó el sector centros de
reclusión y se incluyeron tres sectores: asuntos fronterizos por la importancia y
potencialidad que tiene para el municipio de Arauquita como zona de frontera, gas
y alumbrado público porque son servicios públicos de gran importancia que no
están claramente definidos en la metodología. Todos los sectores se articularon
con los tres pilares y los tres ejes transversales del programa de gobierno
“Arauquita más social y productiva 2016 – 2019”.
134
El desarrollo de los programas propuestos en cada uno de los veinte (20)
sectores, los cuales están integrados a su vez en las cuatro (4) dimensiones del
desarrollo: Social, Institucional, Económica y Ambiental están fundamentados en
la consecución de los objetivos propuestos en cada uno de los tres (3) pilares
aprobados por la gran mayoría de los ciudadanos del municipio, los cuales deben
ser desarrollados teniendo en cuenta los tres (3) ejes transversales: Buen
Gobierno, Gestión para el Desarrollo, Convivencia y Participación Comunitaria.
Gráfico 40: Síntesis del Plan de Desarrollo “Arauquita Más Social y Productiva” 2016-
2019.
El gráfico trae como referencia el concepto de matriz insumo producto (MIP), que
permite cuantificar los efectos directos e indirectos sobre la estructura productiva
de un país, una región o una localidad, el producto y/o servicio que el Plan de
Desarrollo propone es hacer de nuestro municipio un ARAUQUITA MÁS SOCIAL
Y PRODUCTIVA 2016-2019, para ello es necesario que exploremos con mucha
creatividad todas las alternativas de insumos que tenemos en el municipio,
teniendo como referentes la propuesta de gobierno presentada a los arauquiteños.
135
EL EMPLEO, EL EMPRENDIMIENTO Y EL FORTALECIMIENTO
EMPRESARIAL serán el motor impulsor de la economía local, para optimizar los
recursos físicos, financieros, logísticos y el talento humano de los habitantes que
permita usar con mayor productividad el principal factor de riqueza que tenemos
los arauquiteños: el conocimiento y la experiencia aplicada con innovación a las
explotaciones agropecuarias, esto es lo que hemos denominado
PRODUCTIVIDAD EN EL CAMPO PARA LA PAZ. Si se logra articular este
concepto con los sectores que integran el Plan de Desarrollo para que la
institucionalidad provea mejores bienes y servicios a las comunidades en
Educación, Salud, Agua Potable, Infraestructura, servicios sociales, etc., nuestro
gobierno estaría cumpliendo con el primer Pilar BIENESTAR SOCIAL PARA LA
PAZ, pero este concepto no debe entenderse como una obligación única y
exclusiva del gobierno, es un compromiso en el que debe interactuar toda la
sociedad Arauquiteña, cada uno desde la posición que tenga.
La articulación con el Plan de desarrollo Nacional “Todos por un nuevo país” 2014
– 2018, con el Plan de desarrollo Departamental “Humanizando el desarrollo” 2016
– 2019 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS; garantiza la coherencia
entre los niveles.
136
Gráfico 41: Síntesis de articulación de planes de desarrollo: Nacional, Departamental y
municipal.
137
OBJETIVOS PRIORIZADOS: DIMENSIÓN SOCIAL / PILAR No 1
Arauquita.
Garantizar la universalización y la calidad de los servicios de salud en el municipio
de Arauquita.
Disminuir la incidencia de enfermedades inmunoprevenibles en el municipio de
Arauquita.
Aumentar la cobertura del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico en la
cabecera municipal y los centros poblados del municipio de Arauquita.
Articular los esfuerzos técnicos y de inversión con la empresa departamental
CUMARE ESP para la puesta en funcionamiento del relleno sanitario regional y
clausurar los botaderos a cielo abierto.
Optimizar el sistema de tratamiento de aguas residuales en el área urbana acorde
a los lineamientos establecidos en la normatividad Nacional RAS 2.000.
Gestionar los recursos necesarios para dar inicio a la implementación del plan de
obras del Plan Maestro de acueducto y alcantarillado en el área urbana.
Aumentar la participación de la comunidad en los programas de deporte,
recreación, aprovechamiento del tiempo libre y actividad física
Promover y fortalecer la producción de bienes y servicios culturales que generen
valor agregado a la economía del municipio.
Propender por que la cultura sea un factor clave del desarrollo social y económico
del municipio de Arauquita.
Promover condiciones de accesibilidad a soluciones nuevas de vivienda de interés
social, en condiciones dignas de habitabilidad, en especial para los hogares en
situación de mayor vulnerabilidad social en el área urbana del municipio de
Arauquita.
Mejorar condiciones de habitabilidad para población ubicada en zona rural con
situación de mayor vulnerabilidad social; mediante la accesibilidad a servicios
públicos básicos en centros poblados y mejoramiento integral para viviendas
dispersas en el municipio de Arauquita.
Garantizar el goce efectivo de los derechos de la población vulnerable en el
municipio de Arauquita.
Restablecer los derechos de niños y niñas en la Primera Infancia, infancia,
Adolescencia y Juventud en el municipio de Arauquita.
Generar oportunidades sociales, laborales, políticas, productivas y de participación
de los jóvenes en el municipio de Arauquita.
Promover una cultura del respeto, participación e inclusión social para la
población con identidad y orientación sexual diversa en el municipio de Arauquita.
Garantizar derechos y oportunidades para el desarrollo integral de mujeres en el
municipio de Arauquita.
Contribuir a garantizar el goce efectivo de los derechos y la atención integral a la
población víctima de desplazamiento y de otros hechos victimizantes en el marco
de las competencias del municipio de Arauquita (ley 1448/2011).
Garantizar la atención integral a la población negra, afrocolombiana, raizal y
138
OBJETIVOS PRIORIZADOS: DIMENSIÓN SOCIAL / PILAR No 1
palenquera en el municipio de Arauquita
Garantizar los derechos de las personas mayores en el municipio de Arauquita
Fortalecer la oferta de atención para la inclusión social de las personas con
discapacidad en el municipio de Arauquita
Coadyuvar en la atención integral a la población Indígena del municipio de
Arauquita dentro de su autonomía
Apoyar el programa departamental de masificación del gas
Ampliar la cobertura del servicio de Alumbrado Público en el Municipio de
Arauquita
Apoyar el Programa departamental de masificación del gas en el municipio
Optimizar las condiciones de la infraestructura vial urbana municipal
139
OBJETIVO DEL PILAR 2: Promover el desarrollo agropecuario, mejorar las
condiciones de conectividad vial y el uso de tecnología para aumentar la
productividad de los bienes y servicios generados en el municipio.
140
2.4.4 DIMENSIÓN AMBIENTAL
PILAR 2: PRODUCTIVIDAD EN EL CAMPO PARA LA PAZ
2.5.1.1Sector Educación
141
Tabla 57: Metas de resultado, sector educación.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Incrementar la Tasa de
Cobertura neta en educación media hasta un valor
esperado de 38.3% 23.7% 38.3%
INDICADOR DE RESULTADO: Tasa de cobertura neta en
educación media.
META DE RESULTADO 2: Incrementar el promedio de
calificación de las pruebas saber hasta 49,5.
INDICADOR DE RESULTADO: Promedio calificación 49,11 49,5
Pruebas Saber.
META DE RESULTADO 3: Disminuir la tasa de deserción
de educación preescolar, básica y Media hasta un valor de
3.5%.
INDICADOR DE RESULTADO: Tasa de deserción 4.8% 3.5%
interanual de educación preescolar, básica y media.
META DE RESULTADO 4: Disminuir la tasa de repitencia
escolar hasta un valor esperado de 2.1%. 2.3% 2.1%
INDICADOR DE RESULTADO: Tasa de Repitencia escolar
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTOS
BASE 2019
Meta De Producto 1: Garantizar la ejecución del 100% de
la inversión de los recursos de gratuidad- calidad en el
presupuesto del municipio. 100% 100%
Indicador: Indicador: Porcentaje de ejecución de
inversión a fondos docentes.
Meta De Producto 2: Elevar el número de mobiliario ND 1500
142
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTOS
BASE 2019
escolar básico, equipos didácticos y herramientas para
talleres y ambientes especializados hasta un valor de
1500.
Indicador: Número de mobiliario escolar básico, equipos
didácticos y herramientas para talleres y ambientes
especializados, entregados.
Meta De Producto 3: Alfabetizar a 260 adultos en estado
de analfabetismo. ND 260
Indicador: Numero de adultos alfabetizados.
Meta De Producto 4: Elevar hasta 100 el número de
estudiantes rurales que ingresan a programas de
educación flexible. 25 100
Indicador: Número de estudiantes atendidos mediante el
programa de educación flexible.
Meta Producto 5. Implementar un programa de
bilingüismo de formación virtual en el municipio de
0 1
Arauquita
Indicador: Número de programas implementados.
Meta Producto 6. Implementar dos (2) programas para el
uso de tecnologías de la información y las comunicaciones
en establecimientos educativos. 0 2
Indicador: Número de programas implementados
Meta Producto 7: Formar a 350 estudiantes por año, en
pruebas saber de grado 11 del municipio de Arauquita.
0 1.400
Indicador: Número estudiantes de grado 11 capacitados
en pruebas saber.
Meta Producto 8: Incrementar a ocho (8) Instituciones
Educativas y/o CEARES el plan decenal de educación.
Indicador: Número de instituciones educativas y/o 4 8
CEARES con implementación del plan decenal de
educación.
143
Tabla 59: Metas de producto del programa 2, sector educación.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTOS
BASE 2019
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTOS
BASE 2019
Meta de producto 1: Adecuar 2000 metros cuadrados
de infraestructura educativa.
ND 2000
Indicador: Metros cuadrados de aulas educativas
adecuadas
Meta de producto 2: Construir 500 metros cuadrados
de infraestructura educativa.
ND 500
Indicador: Metros cuadrados de aulas educativas
construidas.
Meta de producto 3: Garantizar el pago del 100% de
los servicios públicos de las instituciones educativas.
Indicador: Porcentaje de pago de servicios públicos de 100% 100%
establecimientos educativos.
Meta de producto 4: Realizar la legalización de 10 34 44
144
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTOS
BASE 2019
predios de establecimientos educativos.
Indicador: Número de establecimientos educativos con
predios legalizados.
Meta de producto 5: Realizar 3 acciones/ proyectos/
intervenciones, para la gestión del riesgo de desastres
en instituciones educativas.
Indicador: Número de acciones / proyectos / ND 3
intervenciones para la gestión del riesgo en las
instituciones educativas.
2.5.1.2Sector Salud
Objetivo Estratégico 1: Avanzar en la gestión encaminada a garantizar el
ejercicio de la autoridad sanitaria en el territorio para que haya acceso a los
servicios de salud para la población de Arauquita.
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Implementar un modelo de salud
preventiva que garantice el goce del derecho a la salud de
toda la población de Arauquita. 0 1
INDICADOR: Número de Modelos de salud preventiva
individual y colectiva
META DE RESULTADO 2: Alcanzar una cobertura del
sistema de salud superior al 90% de la población DANE en el
85,44% 90%
municipio de Arauquita.
INDICADOR: Cobertura del sistema de salud
META DE RESULTADO 3: Disminuir la tasa de mortalidad
infantil a 20,5 casos por 1000 nacidos vivos (casos por 1000
nacidos vivos) 23,8 20,5
INDICADOR: Tasa ajustada de mortalidad infantil por 1000
nacidos vivos (casos por 1000 nacidos vivos)
META DE RESULTADO 4: Disminuir la tasa general de
mortalidad en menores de 5 años a 16 casos por 100.000 19,2 16
menores de 5 años en el municipio de Arauquita.
145
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
INDICADOR: Tasa bruta de mortalidad general por 100000
menores de 5 años (casos por 100.000 menores de 5 años)
META DE RESULTADO 5: Disminuir a 20 casos por 100.000
menores de 5 años la tasa de mortalidad por infección
respiratoria aguda en menores de 5 años
38,4 20
INDICADOR: Tasa de mortalidad por infección respiratoria
aguda por 100.000 menores de 5 años (casos por 100.000
menores de 5 años)
META DE RESULTADO 6: Mantener en 0 casos por 100.000
menores de 5 años la tasa de mortalidad por enfermedad
diarreica aguda en menores de 5 años 0 0
INDICADOR: Tasa de mortalidad por enfermedad diarreica
aguda por 100.000 menores de 5 años
META DE RESULTADO 7: Mantener en 0 casos por 100.000
menores de 5 años la tasa de mortalidad por desnutrición
directa en menores de 5 años 0 0
INDICADOR: Tasa de mortalidad directa por desnutrición por
100.000 menores de 5 años
META DE RESULTADO 8: Disminuir a 26,8 casos por
100.000 menores de 5 años la tasa de mortalidad por
malformaciones congénitas en menores de 5 años 38,4 26,8
INDICADOR: Tasa de mortalidad congénita por 100000
menores de 5 años (casos por 100.000 menores de 5 años)
META DE RESULTADO 9: Mantener en 0 casos por 1000
nacidos vivos la razón de mortalidad materna
0 0
INDICADOR: Razón de mortalidad materna por 1000 nacidos
vivos (casos por 1000 nacidos vivos)
META DE RESULTADO 10: Disminuir a 23,8 casos por
100000 habitantes la tasa de mortalidad por accidentes de
tránsito terrestre
27,2 23,8
INDICADOR: Tasa de mortalidad por accidentes de tránsito
terrestre por 100.000 habitantes (casos por 100.000
habitantes)
META DE RESULTADO 11: Disminuir a 33,6 casos por
100000 habitantes la tasa de mortalidad por neoplasias
42,1 33,6
INDICADOR: Tasa de mortalidad por neoplasias por 100000
habitantes (casos por 100.000 habitantes)
META DE RESULTADO 12: Disminuir a 53,4 casos por
100000 habitantes la tasa de mortalidad por enfermedades
isquémicas del corazón (casos por 100.000 habitantes) 66,8 53,4
INDICADOR: Tasa de mortalidad por enfermedades
isquémicas del corazón por 100000 habitantes
META DE RESULTADO 13: Disminuir a 3,9 casos por 100000
4,9 3,9
habitantes la tasa de mortalidad por suicidio
146
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
INDICADOR: Tasa de mortalidad por suicidio por 100000
habitantes
META DE RESULTADO 14: Disminuir la tasa de incidencia
por dengue a 2,7 casos por 100000 habitantes
4,5 2,7
INDICADOR: Tasa de incidencia por dengue por 100000
habitantes (casos por 100.000 habitantes)
META DE RESULTADO 15: Disminuir la tasa de incidencia
por dengue grave a 0,2 casos por 100000 habitantes
0,3 0,2
INDICADOR: Tasa de incidencia por dengue grave por
100000 habitantes
META DE RESULTADO 16: Disminuir la tasa de incidencia de
violencia intrafamiliar a 21,7 casos por 100000 habitantes
(casos por 100.000 habitantes) 27 21,7
INDICADOR: Tasa de violencia intrafamiliar por 100000
habitantes
META DE RESULTADO 17: Disminuir a uno (1) la proporción
de casos de nacimientos en niñas de 10 a 14 años del total
de nacimientos en el municipio.
1,7 1
INDICADOR: Proporción de nacimientos de niñas de 10 a 14
años sobre total de nacimientos, según lugar de residencia de
la madre
META DE RESULTADO 18: Disminuir a 22,3 la proporción de
nacimientos en adolescentes de 15 a 19 años del total de
nacimientos en el territorio.
27,9 22,3
INDICADOR: Proporción de nacimientos de adolescentes de
15 a 19 años sobre total de nacimientos, según lugar de
residencia de la madre
META DE RESULTADO 19: Alcanzar y Polio 84,5% Polio 95%
mantener coberturas de vacunación DPT84,8% DPT 95%
superiores al 95% en todos los biológicos en Rotaviruos 80,3% Rotaviruos 95%
el municipio de Arauquita. Neumocooco Neumocooco
82,7% 95%
INDICADOR: Coberturas de vacunación (%) BCG 78,9% BCG 95%
Triple Viral 89,9% Triple Viral 95%
Varicela 42,3% Varicela 95%
Hepatitis A 89,8% Hepatitis A 95%
META DE RESULTADO 20: Adherencia del 100% de las IPS
presentes en el municipio a los protocolos de la Vigilancia en
Salud Pública vigentes en la nación. 0% 100%
INDICADOR: Proporción de adherencia a protocolos de
Vigilancia en Salud Pública en las IPS
META DE RESULTADO 21: Actualizar anualmente el Análisis
de Situación de Salud del Municipio de Arauquita
1 1
INDICADOR: Número de documentos de Análisis de situación
de salud
147
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 22: Implementar una (1) red de
vigilancia comunitaria que desarrolle la Atención Primaria en
Salud en los 9 Distritos del Municipio.
0 1
INDICADOR: Número de Redes de vigilancia comunitaria en
funcionamiento en desarrollo de la Estrategia de Atención
Primaria en Salud
META DE RESULTADO 23: Implementar una (1) red de salud
mental comunitaria que articule acciones en los 9 Distritos del
0 1
Municipio, desde la Estrategia de Atención Primaria en Salud.
INDICADOR: Número de Redes de salud mental comunitaria
META DE RESULTADO 24: Implementar una (1) red de
seguridad alimentaria y nutricional comunitaria que articule
acciones en los 9 Distritos del Municipio, desde la Estrategia 1
0
de Atención Primaria en Salud.
INDICADOR: Número de Redes de seguridad alimentaria y
nutricional comunitaria
META DE RESULTADO 25: Implementar una ruta de
atención integral a las necesidades sociales que vinculen los
servicios colectivos de salud con los diferentes programas de
la política social del municipio; formulada, implementada y
evaluada.
0 1
INDICADOR: Número de rutas de atención integral rutas de
atención integral a las necesidades sociales que vinculen los
servicios colectivos de salud con los diferentes programas de
la política social del municipio formuladas, implementadas y
evaluadas.
Objetivos:
1) Fortalecer la autoridad sanitaria para el acceso a salud para todos
2) Organizar la respuesta de los responsables de la salud en el municipio, en
el marco de la Autoridad Sanitaria para garantizar el derecho a la salud
3) Implementar una estrategia de salud pública basada en la atención primaria
en salud para mejorar el acceso a los servicios de salud
Este programa y sus objetivos están relacionados con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible siguientes: ODS3: Garantizar una vida sana y promover
el bienestar de todos a todas las edades, ODS16: Promover sociedades pacificas
e inclusivas para el desarrollo sostenible, proveer acceso a la justicia para todos y
construir instituciones efectivas, responsables e inclusivas en todos los niveles,
ODS10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos, y ODS1: Poner fin a la
pobreza en todas sus formas y en todo el mundo
148
Productos asociados al programa: Producto 1: Auditoria concurrente al 100%
de las EAPB del régimen subsidiado que administran servicios de salud en el
municipio, Producto 2: Inspección y Vigilancia del 100% de las EAPB que
administran el régimen contributivo en el municipio, Producto 3: Modelo de
atención de salud preventiva individual y colectiva implementado en Arauquita,
Producto 4: Rutas de atención integral formuladas, implementadas y evaluadas
entre el plan de intervenciones colectivas y el plan obligatorio de salud, con cada
EAPB, con las prioridades de 1) condiciones crónicas, 2) trauma, 3) salud mental y
4) salud sexual y reproductiva, Producto 5: Afiliados al Sistema de Salud
Colombiano, Producto 6: Atención y vinculación de niños y niñas menores de 1
año en los programas de crecimiento y desarrollo, Producto 6: Atención y
vinculación de niños y niñas de 1 a 5 años en los programas de crecimiento y
desarrollo, Producto 7: Programa de actualización bianual en guías clínicas
pediátricas para personal de salud del municipio, Producto 8: Atención y
vinculación de mujeres en gestación a los programas de protección control
prenatal, Producto 9: Atención de las personas adultas y personas mayores en los
programas de protección temprana y detección específica POS, Producto 10:
Personas atendidas en los servicios de salud del municipio.
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Realizar auditoria concurrente al 100%
de las EAPB del régimen subsidiado que administran
servicios de salud en el municipio.
0 4
Indicador: Número de EAPB del régimen subsidiado que
prestan servicios de salud en el municipio con auditoria
concurrente
Meta De Producto 2: Realizar inspección y vigilancia
continua al 100% de las EAPB del régimen contributivo que
administran servicios de salud en el municipio
0 2
Indicador: Número de EAPB del régimen contributivo que
prestan servicios de salud en el municipio con inspección y
vigilancia continua
Meta De Producto 3: Formular, implementar y evaluar
comunitariamente un Modelo de atención de salud preventiva
individual y colectiva en los distritos rurales dispersos del
municipio, implementado el Plan Territorial de Salud. 0 1
Indicador: Número de modelos de atención de salud
preventiva individual y colectiva formulado, implementado y
evaluado comunitariamente.
Meta De Producto 4: Formular, implementar y evaluar 4
rutas de atención integral entre el plan de intervenciones
0 4
colectivas y el plan obligatorio de salud, con cada EAPB e
IPS que tenga presencia en el municipio.
149
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de rutas atención integral formulada,
implementada y evaluada entre el plan de intervenciones
colectivas y el plan obligatorio de salud, con cada EAPB e
IPS que tenga presencia en el municipio.
Meta De Producto 5: Incrementar el número de afiliados al
sistema de salud para un total de 37.568 personas.
35.648 37.568
Indicador: Número de afiliados al sistema de salud (régimen
subsidiado, régimen contributivo, regímenes especiales)
Meta De Producto 6: Vincular y seguir a través del programa
de crecimiento y desarrollo a por lo menos 200 niños y niñas
menores de 1 año cada año en el municipio.
ND 800
Indicador: Número de niños y niñas menores de 1 año
vinculados y en seguimiento por el programa de crecimiento
y desarrollo
Meta De Producto 7: Vincular y monitorear a través del
programa de crecimiento y desarrollo a 3100 niños y niñas
de 1 a 5 años en el municipio.
ND 3100
Indicador: Número de niños y niñas de 1 a 5 años
vinculados y en seguimiento por el programa de crecimiento
y desarrollo
Meta De Producto 8: Gestionar un programa de
actualización bianual en guías clínicas pediátricas para
personal de salud del municipio.
0 2
Indicador: Número de programas para el personal de salud
de urgencias con actualización en guías clínicas de manejo
de paciente pediátrico.
Meta De Producto 9: Vincular y monitorear a través del
programa de control prenatal a 400 mujeres embarazadas al
año en el municipio. 402 1600
Indicador: Número de mujeres en embarazo vinculadas y en
seguimiento por el programa de control prenatal
Meta De Producto 10: Vincular y monitorear a través del
programa de protección específica y detección temprana a
23.955 personas durante el cuatrienio en el municipio. 9766
23.955
Indicador: Número de personas vinculadas y en seguimiento (2014)
por los programas de protección específica y detección
temprana
Meta De Producto 11: Garantizar la atención de 35.000
personas en los servicios asistenciales de salud. 30.979
35.000
Indicador: Número de personas atendidas en los servicios (2014)
de salud
150
Objetivos:
1) Fortalecer la red de vigilancia en salud pública para ejercer la Autoridad
Sanitaria.
2) Desarrollar acciones de educación en salud que promuevan las prácticas
saludables y reconozcan los riesgos de las enfermedades para mejorar la
calidad de vida de la población de Arauquita.
3) Gestionar la acción articulada e integrada de las políticas sociales del
municipio que afectan los determinantes sociales de la salud.
Este programa está relacionado con los siguientes objetivos de desarrollo del
sostenible - ODS- :ODS3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de
todos a todas las edades, ODS16: Promover sociedades pacificas e inclusivas
para el desarrollo sostenible, proveer acceso a la justicia para todos y construir
instituciones efectivas, responsables e inclusivas en todos los niveles. ODS5:
Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas, ODS2:
Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y
promover la agricultura sostenible, ODS10: Reducir la desigualdad en los países y
entre ellos, Y ODS1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el
mundo
Productos asociados al programa: Producto 1: Modelo de atención de salud
preventiva individual y colectiva en los distritos rurales, Producto 2: Rutas de
atención integral entre el plan de intervenciones colectivas y el plan obligatorio de
salud, con cada EAPB, Producto 3: Estrategia para la difusión de derechos en
salud formulada, implementada y evaluada comunitariamente, Producto 4:
Asociaciones comunitarias y de trabajadores en salud fortalecidas, Producto 5:
Acciones de caracterización, información, educación y canalización en salud a
niños y niñas menores de 1 año cada año, Producto 6: Acciones de
caracterización, información, educación y canalización en salud a niños y niñas
menores de 1 a 5, Producto 7: Implementación y evaluación de la Estrategia de
AIEPI clínico y comunitario, Producto 8: Acciones de caracterización, información,
educación y canalización en salud, Producto 9: Acciones de caracterización,
información, educación y canalización en salud a indígenas del municipio de
Arauquita, Producto 10: Tamizaje en salud mental, Producto 11: Acciones anuales
de Implementación de la Estrategia de Ciudad, Entornos y Ruralidad Saludable en
cada distrito, Producto 12: Jornada de atención integral en salud en veredas,
Producto 13: Atención integral en salud a las víctimas de violencia intrafamiliar que
soliciten acompañamiento para restitución de sus derechos, Producto 14:
Estrategia de atención del embarazo en adolescentes del ICBF a niñas y
adolescentes entre los 10 y 19 años, Producto 15: Ruta formulada, implementada
y evaluada para la atención integral del embarazo en niñas y adolescentes,
Producto 16: Servicio de salud amigable para adolescentes y jóvenes
implementado y evaluado, Producto 17: Monitoreos rápidos de coberturas de
151
vacunación en el municipio para todos los biológicos del Plan Ampliado de
Inmunizaciones, Producto 18: Protocolos de vigilancia en salud pública para
eventos prioritarios en el territorio divulgados, implementados y con evaluación de
adherencia en el 100% de las IPS, Producto 19: Sistema de información en salud
pública para el municipio de Arauquita, Producto 20: Actualización y difusión anual
del Análisis de Situación de Salud del Municipio de Arauquita, Producto 21: Red
de vigilancia Comunitaria funcionando en los 9 Distritos del Municipio,
desarrollando la Estrategia de Atención Primaria en Salud, Producto 22: Red de
Salud Mental funcionando en los 9 Distritos del Municipio, desarrollando la
Estrategia de Atención Primaria en Salud, Producto 23: Red de Seguridad
Alimentaria y Nutricional Comunitaria funcionando en los 9 Distritos del Municipio,
desarrollando la Estrategia de Atención Primaria en Salud, Producto 24: Rutas de
atención integral a las necesidades sociales que vinculen los servicios colectivos
de salud con los diferentes programas de la política social del municipio
formulados, implementados y evaluados.
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Formular, implementar y evaluar
comunitariamente un Modelo de atención de salud preventiva
individual y colectiva en los distritos rurales dispersos del
municipio, implementado el Plan Territorial de Salud. 0 1
Indicador: Número de modelos de atención de salud
preventiva individual y colectiva formulado, implementado y
evaluado comunitariamente.
Meta De Producto 2: Formular, implementar y evaluar 4
rutas de atención integral entre el plan de intervenciones
colectivas y el plan obligatorio de salud, con cada EAPB e
IPS que tenga presencia en el municipio.
0 4
Indicador: Número de rutas atención integral formulada,
implementada y evaluada entre el plan de intervenciones
colectivas y el plan obligatorio de salud, con cada EAPB e
IPS que tenga presencia en el municipio.
Meta de producto 3: Implementar una estrategia para la
difusión de derechos en salud formulada, implementada y
evaluada comunitariamente
0 1
Indicador: Número de estrategias para la difusión de
derechos en salud formulada, implementada y evaluada
comunitariamente
Meta De Producto 4: Fortalecer 8 asociaciones comunitarias
y de trabajadores en salud en exigibilidad del derecho a la
salud a través de 20 sesiones de trabajo.
0 20
Indicador: Número de sesiones de trabajo para el
fortalecimiento de 8 asociaciones comunitarias y de
trabajadores en salud.
152
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 5: Realizar acciones de caracterización,
información, educación y canalización en salud a 200 niños y
niñas menores de 1 año cada año en el municipio.
Indicador: Número de niños y niñas en menores de 1 año ND 800
con acciones de caracterización, información, educación y
canalización en salud contratados con la ESE de primer
nivel.
Meta De Producto 6: Realizar acciones de caracterización,
información, educación y canalización en salud a 1000 niños
y niñas menores de 1 a 5 años cada año en el municipio.
Indicador: Número de niños y niñas de 1 a 5 años con ND 4.000
acciones de caracterización, información, educación y
canalización en salud contratados con la ESE de primer
nivel.
Meta de producto 7: Implementar y evaluar la Estrategia de
AIEPI clínico y comunitario en el 100% de las instituciones
que atienden a la primera infancia en el municipio.
ND 100%
Indicador: Porcentaje de instituciones con implementación y
evaluación de la Estrategia de AIEPI clínico y comunitario
cubiertas por la ESE del municipio.
Meta de producto 8: Realizar acciones de caracterización,
información, educación y canalización en salud a 20.000
personas durante el cuatrienio en el municipio.
0 20.000
Indicador: Número de personas con acciones de
caracterización, información, educación y canalización en
salud contratados con la ESE de primer nivel.
Meta de producto 9: Realizar acciones de caracterización,
información, educación y canalización en salud a 600
indígenas del municipio de Arauquita.
0 600
Indicador: Número de personas indígenas con acciones de
caracterización, información, educación y canalización en
salud contratados con la ESE de primer nivel.
Meta de producto 10: Realizar tamizaje en salud mental a
8.000 personas durante el cuatrienio en el municipio.
0 8.000
Indicador: Número de personas con tamizaje en salud
mental contratados con la ESE de primer nivel.
Meta De Producto 11: Realizar dos acciones en cada distrito
comunales de la Estrategia de Ciudad, Entornos y Ruralidad
Saludable. 0 18
Indicador: Número de acciones de la Estrategia de Ciudad,
Entornos y Ruralidad Saludable realizadas
Meta De Producto 12: Realizar 4 jornadas de atención
integral en salud en zona rural del municipio.
0 4
Indicador: Número de jornadas de atención integral
realizadas en la ruralidad.
153
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 13: Garantizar atención integral en salud
a las víctimas de violencia intrafamiliar que soliciten
acompañamiento para restitución de sus derechos.
ND 100%
Indicador: Proporción de personas víctimas de violencia
intrafamiliar con atención integral en salud y restitución de
sus derechos
Meta De Producto 14: Implementar la estrategia de
prevención del embarazo en adolescentes del ICBF a 700
niñas y adolescentes entre los 10 y 19 años, en el municipio.
0 700
Indicador: Número de niñas y adolescentes beneficiarios de
la implementación de la estrategia de prevención del
embarazo en adolescentes del ICBF.
Meta De Producto 15: Formular, implementar y evaluar una
(1) ruta para la atención integral del embarazo en niñas y
adolescentes en el municipio.
0 1
Indicador: Número de rutas formuladas, implementadas y
evaluadas para la atención integral del embarazo en niñas y
adolescentes
Meta De Producto 16: Contar con por lo menos 1 servicio de
salud amigable y salud sexual para adolescentes y jóvenes,
implementado y evaluado.
0 1
Indicador: Número de servicios de salud amigables y salud
sexual para adolescentes y jóvenes implementados y
evaluados en el municipio.
Meta De Producto 17: Realizar por lo menos 2 monitoreos
anuales rápidos de coberturas de vacunación en el municipio
de Arauquita para todos los biológicos del Plan Ampliado de
Inmunizaciones. 8 8
Indicador: Número de monitoreos rápidos de vacunación
realizados.
Meta De Producto 18: Implementar protocolos de vigilancia
en salud pública para eventos prioritarios en el territorio;
divulgados, implementados y con evaluación de adherencia
en el 100% de las IPS presentes en Arauquita.
0 1
Indicador: Número de Protocolos de vigilancia en salud
pública para eventos prioritarios en el territorio divulgado,
implementado y con evaluación de adherencia en el 100% de
las IPS presentes en Arauquita.
Meta De Producto 19: Desarrollar e implementar un sistema
de información en salud pública para el municipio de
Arauquita 0 1
Indicador: Número de sistemas de información en salud
pública
Meta De Producto 20: Continuar con la actualización y/o
difusión anual del Análisis de Situación de Salud del 4 4
Municipio de Arauquita.
154
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de actualizaciones al Análisis de
Situación de Salud del Municipio de Arauquita realizadas y
difundidas.
Meta De Producto 21: Instalar, implementar y monitorear a
9 nodos de vigilancia Comunitaria que desarrollen la
Atención Primaria en Salud en los Distritos rurales del
Municipio. 0 9
Indicador: Número de nodos de vigilancia Comunitaria que
desarrollen la Atención Primaria en Salud en los Distritos
comunales del Municipio
Meta De Producto 22: Instalar, implementar y monitorear a
de 9 nodos de Salud mental comunitaria que desarrollen la
Atención Primaria en Salud en los 9 Distritos del Municipio.
0 9
Indicador: Número de nodos de salud mental comunitaria
que desarrollen la Atención Primaria en Salud en los 9
Distritos comunales del Municipio
Meta De Producto 23: Instalar, implementar y seguir la
generación de 9 nodos de seguridad alimentaria y nutricional
comunitaria que desarrollen la Atención Primaria en Salud en
los 9 Distritos comunales del Municipio. 0 9
Indicador: Número de nodos de seguridad alimentaria y
nutricional comunitaria que desarrollen la Atención Primaria
en Salud en los 9 Distritos comunales del Municipio
Meta De Producto 24: Implementar una ruta de atención
integral a las necesidades sociales que vinculen los servicios
colectivos de salud con los diferentes programas de la
política social del municipio.
0 1
Indicador: Número de rutas de atención integral a las
necesidades sociales divulgadas, implementadas y con
evaluación de adherencia en el 100% de las dependencias
de la Administración Municipal de Arauquita.
155
Tabla 64: Metas de producto del programa 3, sector salud.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Mejorar y/o dotar la infraestructura
física de un centro hospitalario del municipio.
0 1
Indicador: Número de centros hospitalarios mejorados
y/o dotados.
156
Además, están asociados con los objetivos de Colombia equitativa y sin pobreza
extrema, los cuales pretenden reducir las brechas territoriales y poblacionales
existentes en materia de ingresos y en la provisión de servicios de calidad en
salud, educación, servicios públicos, infraestructura y conectividad.
Objetivos Estratégicos:
LÍNEA META
METAS DEL RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Incrementar la cobertura
del servicio de acueducto en las zonas urbanas hasta
un valor de 97% 95,5% 97%
INDICADOR: Cobertura de acueducto en la zona
urbana (%)
META DE RESULTADO 2: Incrementar la cobertura
del servicio de acueducto en las zonas rurales
nucleadas hasta un valor de 80%. 73,54% 80%
INDICADOR: Cobertura de acueducto en la zona rural
nucleada (%)
META DE RESULTADO 3: Incrementar la cobertura
del servicio de alcantarillado en zona urbana hasta un
valor de 96%.
INDICADOR: % Cobertura de Alcantarillado en zona 94,94% 96%
urbana.
META DE RESULTADO 4: Incrementar la cobertura
del servicio de alcantarillado en zona rural nucleada
hasta un valor de 30%. 21,48% 30%
157
LÍNEA META
METAS DEL RESULTADO
BASE 2019
INDICADOR: % Cobertura de Alcantarillado en zona
rural nucleada.
META DE RESULTADO 5: Mantener la tasa de
cobertura del servicio de aseo en la zona urbana en un
valor de 98%.
INDICADOR: Cobertura del servicio de aseo en la 98% 98%
zona urbana (%)
META DE RESULTADO 6: Mantener el índice IRCA
en las zonas urbanas del municipio en un valor menor
a 5.0 (Sin Riesgo). 3,95 <5.0
INDICADOR: Índice de Riesgo de la Calidad del Agua
para consumo humano (IRCA) en las zonas urbanas.
META DE RESULTADO 7: Reducir el índice IRCA en
la zona rural nucleada, en por lo menos 3 centros
poblados, hasta un valor menor de 5.0 (Sin Riesgo), 35,21 <5.0
INDICADOR: Índice de Riesgo de la Calidad del Agua
para consumo humano (IRCA) en las zonas rurales
nucleadas.
META DE RESULTADO 8: Mantener el 100% de
tratamiento de aguas residuales en la zona urbana.
INDICADOR: Tratamiento de Aguas Residuales en 100% 100%
zona urbana
META DE RESULTADO 9: Disponer el 100% de los
residuos sólidos recolectados en zonas urbanas en un
sitio de disposición adecuada. 0 100%
INDICADOR: Disposición final adecuada de residuos
sólidos en zona urbana
META DE RESULTADO 10: Aumentar el número de
horas de prestación del servicio de acueducto en la
zona urbana hasta un valor de 23,5 Horas/ día. 22,77 23,5
INDICADOR: Continuidad del servicio de Acueducto
en zona urbana (Horas / día)
META DE RESULTADO 11: Implementar y/o
fortalecer tres esquemas de prestación de los
servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo
viables. 1 3
INDICADOR: Número de esquemas de prestación de
servicios públicos en AAA viables institucionalmente.
158
LÍNEA META
METAS DEL RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 12: incrementar en 10% el
porcentaje de aprovechamiento de residuos sólidos
urbanos. 0 10%
INDICADOR: Aprovechamiento de residuos sólidos
urbanos (%)
META DE RESULTADO 13: Incrementar en 3% el
porcentaje de micro medición en las zonas urbanas.
90% 93%
INDICADOR: Micro medición en la zona urbana. (%)
de micro medidores funcionando en zona urbana.
META DE RESULTADO 14: Reducir hasta 35% el
Índice de Agua No Contabilizada (IANC).
INDICADOR: Índice de Agua No Contabilizada en la 50% 35%
Zona Urbana.
Objetivos:
1) Incrementar los indicadores de coberturas para reducir brechas en acueducto y
alcantarillado en área rural nucleada.
2) Mejorar la calidad del agua para consumo humano para reducir impacto en la
salud pública.
3) Disminuir los vertimientos directos a las fuentes hídricas aumentando los
volúmenes de aguas residuales que se tratan en PTAR.
4) Ofrecer sistemas alternativos individuales para atender las necesidades de
agua y saneamiento básico a la población en zona rural dispersa.
Objetivo Específico: Gestionar los estudios, diseños, construcción/
ampliación/ mejoramiento de acueductos y sistemas de alcantarillados para los
centros poblados que carezcan de estos servicios básicos.
Productos asociados al programa: Producto 1: Estudios y Diseños de
Acueductos y/o Alcantarillados para zona rural nucleada, Producto 2:
Construcción/ ampliación/ optimización de sistemas y redes de acueductos en
zona rural nucleada, Producto 3: Construcción/ ampliación / optimización de
sistemas y redes de alcantarillado en centros poblados, Producto 4: Construcción
de soluciones individuales para el manejo y disposición final de excretas en zona
rural dispersa, Producto 5: Construcción de soluciones individuales alternativas
para provisión de agua en zona rural dispersa.
159
Tabla 66: Metas de producto del programa 1, sector agua potable y saneamiento básico.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Realizar 2 estudios y diseños
para acueductos y/o alcantarillados para centros
poblados que carecen de estos servicios básicos.
0 2
Indicador: Número de estudios y diseños para
acueductos y/o alcantarillados sanitarios para centros
poblados.
Meta De Producto 2: Construir un sistema de
acueducto en un centro poblado (rural nucleada).
8 9
Indicador: Número sistemas de acueducto construidos
en la zona rural nucleada.
Meta De Producto 3: Realizar ampliación/ optimización/
mejoramiento de 3 sistemas de acueducto existentes en
zona rural nucleada.
0 3
Indicador: Número de sistemas de acueducto
ampliados/ optimizados/ mejorados en zona rural
nucleada.
Meta De Producto 4: Construir un sistema de
alcantarillado en un centro poblado (rural nucleada).
3 4
Indicador: Número de sistemas de alcantarillado
construidas en zona rural nucleada
Meta De Producto 5: Realizar ampliación/ optimización/
mejoramiento de tres (3) sistemas de alcantarillado
existentes en zona rural nucleada.
0 3
Indicador: Número de ampliaciones y/u optimizaciones
y/o mejoramientos de sistemas de alcantarillado en
zona rural nucleada.
Meta De Producto 6: Realizar la construcción de diez
(10) soluciones individuales para el manejo y
disposición final de excretas en zona rural dispersa del
municipio de Arauquita. N.D. 10
Indicador: Número de soluciones individuales para el
manejo y disposición final de excretas construidas en
zona rural dispersa.
Meta De Producto 7: Realizar la construcción de diez
(10) soluciones individuales alternativas para suministro
de agua en zona rural dispersa.
N.D. 10
Indicador: Número de soluciones individuales
alternativas para suministro de agua en zona rural
dispersa.
160
PROGRAMA 2: Disposición, manejo y aprovechamiento de Residuos sólidos
para el desarrollo sostenible.
Tabla 67: Metas de producto del programa 2, sector agua potable y saneamiento básico.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Disponer en una celda adecuada el
100% de los residuos sólidos recolectados en las áreas
urbanas del municipio de Arauquita.
0 350
Indicador: Número de toneladas dispuestas en sitios
adecuados para su disposición final en zona urbana / zona
rural (Toneladas/ mes).
Meta de Producto 2: Ejecutar (4) programas/ proyectos/
Acciones contempladas en el PGIRS.
0 4
Indicador: Número de Programas/ Proyectos/ Obras/
Acciones contempladas en el PGIRS ejecutadas.
Meta de producto 3: Clausurar (2) celdas transitorias y/o
botaderos a cielo abierto del municipio de Arauquita.
0 2
Indicador: Número de celdas/ botaderos a cielo abierto
clausurados.
Meta de producto 4: Realizar la separación y
aprovechamiento del 10% de las toneladas de residuos
sólidos producidos en zona urbana.
0 10%
Indicador: Porcentaje de toneladas de residuos
aprovechadas mediante tecnologías físicas, biológicas,
químicas y térmicas en zona urbana
Meta de producto 5: Adquirir dos vehículos y/o maquinaria
para apoyo en la prestación del servicio de recolección,
disposición y aprovechamiento de residuos sólidos.
1 3
Indicador: Numero de carros compactadores / buldócer /
retroexcavadoras / volquetas / otros / adquiridos y en
operación
161
PROGRAMA 3: Alcantarillado urbano para la sostenibilidad ambiental.
Objetivos: Mejorar el sistema de alcantarillado en el área urbana para
incrementar cobertura y volumen de aguas residuales tratadas, acorde a los
lineamientos establecidos en la normatividad y recomendaciones de las
autoridades ambientales.
Tabla 68: Metas de producto del programa 3, sector agua potable y saneamiento básico.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
162
PROGRAMA 4: Agua potable urbana para la resiliencia y la sostenibilidad.
Objetivo: Mejorar y ampliar la infraestructura de los sistemas de acueductos
urbanos para incrementar la tasa de cobertura y continuidad del servicio, así
como garantizar agua de calidad y segura a la población.
Tabla 69: Metas de producto del programa 4, sector agua potable y saneamiento básico.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
163
Tabla 70: Metas de producto del programa 5, sector agua potable y saneamiento básico.
LÍNEA META
META DE PRODUCTO
BASE 2019
ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
164
Tabla 71: Metas de resultado, sector deporte y recreación.
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO: Mantener la Inversión
Territorial per cápita promedio anual para el sector
deporte y recreación presupuestando como valor
$4.600 $4.600
actual $4.600
INDICADOR DE RESULTADO: Inversión territorial per
cápita para el sector deporte y recreación.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Crear 2 nuevas escuelas
deportivas. 1 3
Indicador: Nuevas escuelas deportivas creadas.
Meta De Producto 2: Realizar anualmente un (1)
festival infantil. 1 4
Indicador: Número de festivales infantiles realizados.
Meta De Producto 3: Realizar anualmente un (1)
festival supérate intercolegiados. 1 4
Indicador: Número de torneos supérate realizados.
Meta De Producto 4: Crear y legalizar un (1) club
deportivo. 1 2
Indicador: Número de clubes deportivos creados.
Meta De Producto 5: Entregar 4 dotaciones deportivas
4 8
Indicador: Número de dotaciones deportivas entregadas.
Meta De Producto 6: Realizar 4 eventos deportivos
municipales.
ND 4
Indicador: Número de eventos deportivos municipales
realizados.
165
Programa 2: Recreación y actividad física para la prevención y promoción
social.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Realizar 16 eventos para la
promoción de las vías saludables.
4 16
Indicador: Número de eventos realizados para la
promoción de las vías saludables.
Meta De Producto 2: Realizar 4 eventos deportivos y/o
recreativos para la población vulnerable.
0 4
Indicador: Número de eventos deportivos y/o
recreativos realizados para la población vulnerable.
Meta De Producto 3: Realizar 4 eventos deportivos y
recreativos autóctonos.
4 4
Indicador: Número de eventos deportivos y recreativos
autóctonos realizados.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Construcción y/o adecuación de un 0
1
(1) escenario deportivo
166
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Indicador de producto: número de escenarios deportivos
construidos y/o adecuados
Meta De Producto 2: Implementar un (1) sistema de
administración de los escenarios deportivos.
0 1
Indicador de producto: Número de sistemas de
administración deportivas diseñados e implementados.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Crear e implementar una (1)
institución y/o junta municipal de deporte.
0 1
Indicador de producto: Número de instituciones y/o
juntas municipales de deporte creadas.
Meta De Producto 2: Crear 1 comité deportivo
municipal
0 1
Indicador de producto: Número de comités deportivos
creados.
2.5.1.5Sector cultura
El Plan de Desarrollo Arauquita Más Social y Productivo 2016-2019, integra los
actores del sistema cultural: La memoria histórica, la promoción al acceso a bienes
y servicios culturales y el emprendimiento como motor generador de valor
agregado para obtener mayores ingresos al sector.
167
procesos culturales a partir del apoyo a la producción, circulación y acceso al
conocimiento, la ciencia, la tecnología y demás bienes culturales del municipio.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta De Resultado 1: Realizar inversiones per cápita en
sector cultura del municipio por $48.956 48.056 48.056
Indicador: Inversión per cápita Sector Cultura (miles $)
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Realizar cuatro (4) talleres para
personas que hacen parte de escuelas de formación
artística y cultural. 0 4
Indicador: Número de talleres realizados en formación
artística y cultural.
Meta De Producto 2: Crear una (1) banda y/o grupo
musical en el municipio.
0 1
Indicador: Numero de bandas / grupos musicales
creados.
Meta De Producto 3: Realizar dos (2) mantenimientos
y/o adecuaciones de los bienes de interés cultural
priorizados intervenidos. 0 2
Indicador: Número de bienes de interés cultural con
mantenimiento y/o adecuación.
Meta De Producto 4: Incrementar en cuatro (4) las
actividades culturales que se desarrollan
48 52
institucionalmente y en las entidades educativas.
Indicador: Numero de eventos culturales realizados
Meta De Producto 5: Realizar dos (2) talleres culturales
en la zona rural
0 2
Indicador: Número de talleres culturales realizados en
la zona rural
168
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 6: Construir el museo de la memoria
histórica del cacao en el municipio de Arauquita. 0 1
Indicador: Número de museos de memoria histórica
Meta De Producto 7: Implementar dos proyectos de
promoción de la cultura ciudadana y de marca región. 0 2
Indicador: Número de proyectos de promoción.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de Producto 1: Crear y organizar y fortalecer un
(1) grupo cultural en el municipio de Arauquita.
0 1
Indicador: Número de grupos culturales creados y
fortalecidos
Meta de producto 2: Realizar doce (12) sesiones del
consejo municipal de cultura
0 12
Indicador: Numero de sesiones del consejo municipal
de cultura realizadas
Meta de producto 3: Realizar cuatro (4) jornadas de
cultura ciudadana en el municipio.
0 4
Indicador: Número de jornadas de cultura ciudadana
promovidas.
169
Tabla 79: Metas de producto del programa 3, sector cultura.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar dos (2) acciones para
divulgación y conocimiento de bienes de interés
patrimonial. 0 2
Indicador: Número de acciones para divulgación y
conocimiento de bienes de interés patrimonial.
Meta de producto 2: Participar en dos (2) eventos y/o
estrategias regionales o nacionales de cultura.
0 2
Indicador: Numero de participación de eventos y/o
estrategias regionales y nacionales.
Meta de Producto 3: Crear e Implementar dos (2)
incentivos dirigidos al fomento de la memoria histórica
local. 0 2
Indicador: Número de incentivos dirigidos al fomento
de la memoria histórica local
2.5.1.6Sector vivienda
170
Tabla 80: Metas de resultado, sector vivienda.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de Resultado 1: Reducir el déficit de vivienda
cuantitativa al 20%. 28.8% 20%
Indicador: Déficit de vivienda cuantitativa
Meta de Resultado 2: Reducir el déficit de vivienda
cualitativo al 21,7% 23.7% 21.7%
Indicador: Déficit de vivienda cualitativa
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 1 estudio de factibilidad
técnica, económica, financiera y ambiental (Pre
inversión) de vivienda. 0 1
Indicador: Número de estudios de factibilidad técnica,
económica, financiera y ambiental de vivienda
Meta de producto 2: Adquirir 10 Hectáreas de terreno
para programas de Vivienda de Interés Social / Vivienda
de Interés Prioritaria. 0 10
Indicador: Número de Hectáreas adquiridas para
programas de VIS / VIP.
Meta de producto 3: Realizar la titulación y legalización
de 200 predios.
0 200
Indicador: Número de beneficiarios de Titulación y/o
legalización de predios.
Meta de producto 4: Ejecutar 3 proyectos de 1 4
171
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
instalación de redes de servicios / obras básicas de
urbanismo para proyectos de VIS o VIP.
Indicador: Número de proyectos ejecutados de
instalación de redes de servicios / obras básicas de
urbanismo para proyectos de VIS o VIP.
Meta de producto 5: Gestionar 1 proyecto de
construcción de VIS / VIP nueva, con prioridad a
población en mayor estado vulnerabilidad / Victimas
/enfoque diferencial / asentamientos en territorios de 0 1
paz / damnificados y reubicación de zonas de riesgo.
Indicador: Número de Proyectos de construcción de
VIS / VIP nueva.
Meta de producto 6: Gestionar un proyecto de
construcción de vivienda en zona rural, con prioridad a
la población de mayor vulnerabilidad /supresión de
0 1
barreras arquitectónicas / víctimas / enfoque diferencial.
Indicador: Número de programas de construcción de
vivienda en zona rural.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 50 unidades de
mejoramiento integral de vivienda con prioridad en
zona rural y/o para la población en estado de mayor ND 50
vulnerabilidad / supresión de barreras arquitectónicas /
Víctimas / enfoque diferencial.
172
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de unidades de mejoramiento
integral de vivienda.
Meta de producto 2: Realizar el diseño y construcción
de 50 soluciones individuales de saneamiento básico en
zona rural, con prioridad a la población en estado de
mayor vulnerabilidad / supresión de barreras ND 50
arquitectónicas / Víctimas / enfoque diferencial.
Indicador: Número de soluciones individuales de
saneamiento básico en zona rural.
Meta de producto 3: Realizar acompañamiento / apoyo
logístico a 100 postulantes a proyectos de VIS y VIP
(manejo adecuado de la información).
0 100
Indicador: Número de acompañamientos / apoyo
logístico a postulantes a proyectos de VIS y VIP
(manejo adecuado de la información).
173
Objetivo Estratégico 7: Contribuir a garantizar la atención integral a la población
étnica: indígena, negra, afrocolombiana, raizal y palenquera en el municipio de
Arauquita
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de Resultado 1: Implementar el 10% de las metas
establecidas de la política pública de la juventud.
0% 10%
Indicador: % de cumplimiento de metas de Política pública
de juventud.
Objetivos:
174
Tabla 84: Metas de producto del programa 1, sub sector infancia, adolescencia y juventud.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Construir un Centro de desarrollo
Infantil –CDI- para la educación inicial del municipio.
1 2
Indicador: Número de centros de atención a la primera
infancia construidos
Meta de producto 2: Ejecutar un (1) proyecto anual de
atención integral de niños y niñas en el marco de la
estrategia de cero a siempre en el municipio de
0 4
Arauquita.
Indicador: Número de proyectos de atención de niños y
niñas.
Meta de producto 3: Dotar de material didáctico -
pedagógico un Centro de desarrollo Infantil del
0 1
municipio de Arauquita.
Indicador: Número de CDI dotados.
Meta de producto 4: Implementar 4 proyectos que
promocionen los derechos y deberes de infancia,
adolescencia, juventud y la familia, así como la
erradicación del trabajo infantil. 0 4
Indicador: Número de proyectos de promoción de
derechos de infantes, jóvenes y familia.
Meta de producto 5: Implementar el sistema municipal
de información sobre juventud.
Indicador: Número de proyectos implementados para 0 1
alimentar el sistema Nacional de información sobre
juventud
Meta de producto 6: Articular y gestionar una
estrategia para la atención de 50 jóvenes reincidentes y
en procesos de rehabilitación. N.D. 50
Indicador: Número de jóvenes con acompañamiento en
procesos de rehabilitación.
Meta de producto 7: Diseñar e implementar una
estrategia de fortalecimiento familiar para promover la
garantía de los derechos y deberes de los niños, las
niñas y adolescentes de Arauquita y la formación de
0 1
valores para la integración y reconstrucción del tejido
social.
Indicador: Número de proyectos encaminados al
fortalecimiento familiar
Meta de producto 8: Realizar 4 eventos lúdico- 0 4
175
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
pedagógicos y recreativos para niños y niñas en el
municipio de Arauquita.
Indicador: Número de eventos realizados.
Nota: Los aportes para el bienestar y garantía de los derechos de niños, niñas,
adolescentes y jóvenes están transversalmente complementados en todos los
sectores, con capítulos específicos en: salud, educación, cultura, recreación y
deporte.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Aumentar en un 5% la participación
de la mujer en la administración pública municipal.
30% 35%
Indicador: % de mujeres en cargos de dirección en la
administración municipal.
Meta de resultado 2: Realizar acciones de promoción y/o
formación de los derechos de la mujer y mecanismos de
participación en la mitad de centros poblados del
municipio. 0 50%
Indicador: % de centros poblados con promoción de los
derechos de la mujer y su papel en el post conflicto.
Objetivos:
176
2) Propiciar y consolidar la activa participación política, comunitaria y
empresarial de la mujer.
Productos asociados al programa: 1). Apoyar e implementar Proyectos
productivos encaminados al emprendimiento empresarial de la mujer con enfoque
diferencial, 2). Capacitar y empoderar sociopolítica y empresarialmente el
liderazgo de la mujer con equidad de género, 3). Incentivar proyectos de
emprenderismo asociativo de mujeres que efectivamente aporten a la generación
empleo en el municipio, 4). Promocionar los derechos de la mujer y su inclusión
activa en la búsqueda de la paz, en el marco de los acuerdos de post conflicto y
territorios de paz.
Tabla 86: Metas de producto del programa 2, sub sector equidad de género.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar 4 Proyectos
productivos encaminados al emprendimiento
empresarial de la mujer. 0 4
Indicador: Número de proyectos productivos dirigidos a
mujeres.
Meta de producto 2: Realizar 8 eventos y/o acciones
de fomento y promoción del empoderamiento
sociopolítico o empresarial en el liderazgo a la mujer
0 8
con equidad de género (ley 1257 del 2008).
Indicador: Número de eventos y/o acciones de
empoderamiento sociopolítico o empresarial.
Meta de producto 3: Fortalecer 2 empresas asociativas
de mujeres.
0 2
Indicador: Número de empresas asociativas de mujeres
fortalecidas.
Meta de producto 4: Implementar 4 estrategias, lúdico
pedagógicas, para el fomento de relaciones igualitarias
y equitativas entre los sexos y la resolución pacífica de
0 4
conflictos para los hombres y mujeres.
Indicador: Número de eventos de fomento de relaciones
igualitarias y equitativas entre sexos.
Meta de producto 5: Realizar 4 capacitaciones sobre
aspectos de la Ley 1257 de 2008 para la prevención y
promoción en contra a la violencia de las mujeres y
0 4
niñas.
Indicador: Número de capacitaciones sobre prevención
de violencia en contra de mujeres y niñas.
177
Víctimas.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Mantener el índice de riesgo de
victimización municipal en un 0,28 en el cuatrienio 0,28 0,28
Indicador: Índice de Riesgo de Victimización municipal
Meta de resultado 2: Cumplir a 29 acciones dirigidas
a la Coordinación y articulación de las Medidas de
Prevención, Atención y Asistencia y Reparación
integral para garantizar el goce efectivo de derechos 0 29
de la población víctima del desplazamiento forzado
(Ley 1448 de 2011).
Indicador: Numero de acciones implementadas.
Meta de resultado 3: Aumentar la inversión municipal
por víctima 24,1 en el cuatrienio
91,1 115,2
Indicador: Inversión territorial por víctima -
desplazados (miles de pesos)
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar tres estrategias del
comité intersectorial para la prevención del
reclutamiento y utilización de niñas, niños y
adolescentes por grupos organizados al margen de la 0 3
ley (prevención temprana).
Indicador: Número de estrategias del Comité
178
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento y
Utilización de niñas, niños y adolescentes.
Meta de producto 2: Implementar tres estrategias para
la prevención de la violencia sexual en el marco del
conflicto armado (Prevención Temprana)
0 3
Indicador: Número de estrategias implementadas para
la prevención de la violencia sexual en el marco del
conflicto armado
Meta de producto 3: Apoyar una acción de desminado
humanitario por el municipio (Prevención Urgente)
0 1
Indicador: Número Acciones de desminado humanitario
apoyadas por el municipio.
Meta de producto 4: Realizar cuatro actividades de
socialización la ruta integral para víctimas de
MAP/MUSE/AEI (Prevención Temprana) 0 4
Indicador: Número de actividades de socialización la
Ruta Integral para víctimas de MAP/MUSE/AEI.
Meta de producto 5: Aprobar e implementar el Plan
Integral de Prevención y Protección (Prevención
Urgente) 1 1
Indicador: Plan Integral de Prevención y Protección
aprobado e implementado
Meta de producto 6: Aprobar e implementar el Plan de
contingencia (Prevención Urgente)
1 1
Indicador: Plan de contingencia aprobado e
implementado.
Meta de producto 7: Formular e implementar el
Protocolo de Prevención de Reclutamiento y Utilización
de NNA (prevención urgente) 0 1
Indicador: Protocolo de Prevención de Reclutamiento y
Utilización de NNA formulado e implementado.
Meta de producto 8: Garantizar el funcionamiento de
Un (01) Punto de atención a las víctimas (Acciones de
información y orientación) 1 1
Indicador: Número De puntos de atención a las
víctimas en funcionamiento.
Meta de producto 9: Implementar un proyecto para
apoyar gastos funerarios derivados de hechos ocurridos 1 1
en el marco del conflicto.
179
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de proyectos implementados para
apoyar gastos funerarios.
Meta de producto 10: Apoyar tres brigadas por el
municipio para la expedición de libretas militares a
hombres entre 18 y 50 años (Identificación)
Indicador: Número de brigadas apoyadas por el 0 3
municipio para la expedición de libretas militares a
hombres entre 18 y 50 años(Identificación)
Meta de producto 11: Continuar la atención a 61
personas que solicitaron acompañamiento psicosocial y
lo recibieron (Acompañamiento psicosocial 61 61
Indicador: Número de personas que solicitaron
acompañamiento psicosocial y lo recibieron.
Meta de producto 12: Apoyar una jornada de registro e
identificación adelantado por la Registraduría nacional
para la población víctima (Identificación)
1 1
Indicador: Número de jornadas de apoyo a procesos
de registro e identificación adelantados por la
Registraduría nacional para la población víctima.
Meta de producto 13: Realizar cuatro Jornadas de
declaración dirigidas a victimas según poblaciones
diferenciales que no lo hayan hecho (Acciones de 0 4
información y orientación)
Indicador: Número de Jornadas de declaración
dirigidas a victimas según poblaciones diferenciales que
no lo hayan hecho
Meta de producto 14: Apoyar con la entrega del 100%
de ayudas a población víctima de desplazamiento
forzado con ayudas humanitarias inmediatas por el 0% 100%
municipio
Indicador: Porcentaje de población víctima de
desplazamiento forzado apoyada por ayudas
humanitarias inmediatas entregadas por el municipio
Meta de producto 15: Implementar ocho acciones para
el auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica
dirigido a Personas que han sido víctimas de
desplazamiento forzado (Generación de ingresos) 3 8
Indicador: Número de acciones implementadas para el
auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica.
180
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 16: Realizar dos acciones de
reconstrucción de memoria.
Indicador: Número de acciones de reconstrucción de 0 2
memora implementados.
Meta de producto 17: Realizar cuatro eventos
conmemorativos (Reparación Simbólica).
Indicador: Número de eventos conmemorativos 0 4
realizados.
Meta de producto 18: Realizar 2 talleres sobre la
memoria con y para personas víctimas.
0 2
Indicador: Número de talleres sobre la memoria con y
para víctimas.
Meta de producto 19: Garantizar un funcionario con
dedicación exclusiva en la atención y orientación a
víctimas (Fortalecimiento institucional). 1 1
Indicador: Número de funcionarios con dedicación
exclusiva en la atención y orientación a víctimas
Meta de producto 20: Apoyar e implementar una
estrategia de caracterización de la población víctima
Indicador: Número de estrategias de caracterización de 0 1
la población víctima implementadas.
Meta de producto 21: Cumplir con el 70% de las metas
del Plan de Acción Territorial en el año (Fortalecimiento
institucional ) 0 70%
Indicador: Porcentaje de cumplimiento de las metas del
Plan de Acción Territorial en el año
Meta de producto 22: Apoyar 12 sesiones de la Mesa
municipal de víctimas adelantadas (Fortalecimiento
institucional ) 0 12
Indicador: Número de sesiones de la mesa municipal
de víctimas adelantadas.
Meta de producto 23: Apoyar 14 sesiones de Comité
de Justicia Transicional adelantadas (Fortalecimiento
institucional). 2 14
Indicador: Número de sesiones de Comité de Justicia
Transicional adelantadas.
181
Población Afrodescendiente
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Lograr, al 2019, inversión per
cápita en población étnica por $58 (miles de pesos)
Indicador: Inversión per cápita en Población étnica $58 $58
(ROM, Afrodescendiente, Indígena o Raizal) (miles de
pesos)
Tabla 90: Metas de producto del programa 1, sub sector población afrodescendiente.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Adquirir diez hectáreas de tierras
para la implementación de territorios y proyectos
colectivos de la comunidad afrodescendiente
175 185
175Indicador: Número de hectáreas adquiridas para
territorios colectivos de comunidades
afrodescendientes.
Meta de producto 2: Apoyar y fortalecer dos (2)
proyectos de emprendimiento empresarial y comercial
para la población afrodescendiente. ND 2
Indicador: Número de proyectos productivos
empresariales ejecutados.
Meta de producto 3: Realizar 4 eventos para
Implementación de la ley en, marco del Decenio
internacional. 68/ 237 de 2013, para promover el
Reconocimiento, Justicia y desarrollo de la población 0 4
afrodescendiente.
Indicador: Numero de eventos a realizar hacia la
identidad ancestral.
Meta de producto 4: construir dos (2) viviendas con
0 2
arquitectura tradicional afrodescendientes.
182
Indicador: Número de viviendas con arquitectura
tradicional afrodescendiente
Meta de producto 5: Actualizar el plan de vida de las
comunidades afrodescendientes.
1 1
Indicador: Número de actualizaciones de planes de
vida.
Meta de producto 6: Ejecutar un proyecto de
infraestructura física previsto en plan de vida de la
comunidad afrodescendiente del municipio de
ND 1
Arauquita.
Indicador: Número de proyectos de infraestructura
ejecutados.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Realizar 5 acciones dirigidas a
la atención integral del adulto mayor.
0 5
Indicador: Número de acciones implementadas para
atención del adulto mayor.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Capacitar a 175 personas en
programas de envejecimiento activo y participativo en el
0 175
municipio de Arauquita.
Indicador: Número de personas capacitadas.
Meta de producto 2: Realizar 1 proyecto de
comunicación y divulgación sobre el cuidado, respeto y
derechos de los adultos mayores en el municipio de 0 1
Arauquita.
Indicador: Número de proyectos de comunicación y
183
divulgación ejecutados.
Meta de producto 3: Mantener activos el grupo
gerontológico para beneficiar a 30 adultos mayores,
30 30
incluido apoyo alimentario, en el municipio de Arauquita.
Indicador: Número de adultos mayores beneficiados.
Meta de producto 4: Realizar 20 reuniones con adultos
mayores para aprovechamiento del tiempo libre en
espacios de socialización y/o actividades lúdicas
0 20
recreativas y/o formación en participación ciudadana.
Indicador: Número de reuniones con adultos mayores
del municipio de Arauquita.
Los programas del sector están relacionados con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible siguientes: ODS 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para
el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear
instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Aumentar el monto de
inversión en proyectos que favorecen a la población
LGBTI, en un 60% para el cuatrienio. 43.984 70.374
INDICADOR: Inversión realizada en proyectos que
favorecen a la población LGBTI (En miles).
184
Tabla 94: Metas de producto del programa 1, sub sector LGTBI.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar un programa
continuo de sensibilización en la comunidad e
institucional para 100 personas en convivencia y ND 100
respeto por la diversidad
Indicador: Número de personas sensibilizadas.
Meta De Producto 2: Construir e implementar una
Política Pública de y para la población LGBTI
0 1
Indicador: Política Pública de y para la población
LGBTI formulada e implementada.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Aumentar en un 50% la
inversión per cápita en población en condición de
discapacitada 23,238 34,853
Indicador: Inversión per cápita para la población en
condición de discapacitada
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar cuatro capacitaciones
0 4
para la inclusión laboral de las personas en condición
185
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
de discapacidad, con el sector empresarial del
municipio
Indicador: Numero de capacitaciones realizadas
Meta de producto 2: Entregar cuatro ayudas técnicas
para personas en condiciones de discapacidad ND 4
Indicador: Numero de ayudas técnicas entregados
Meta de producto 3: Implementar un sistema de
información para la caracterización de la población en
0 1
condiciones de discapacidad.
Indicador: Sistema de información implementado.
Meta de producto 4: Formular e implementar la política
pública de las personas en condiciones de discapacidad
0 1
del municipio.
Indicador: Política pública implementada
Meta de producto 5: Implementar dos proyectos de
fortalecimiento al emprendimiento para la población en
0 2
condiciones de discapacidad.
Indicador: Números de proyectos implementados.
Meta de producto 6: Implementar dos proyectos de
fortalecimiento al emprendimiento para las familias y/o
cuidadores de personas en condiciones de 0 2
discapacidad.
Indicador: Números de proyectos implementados.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Lograr, al 2019, inversión per
cápita en población étnica por $58 (miles de pesos)
$58 $58
Indicador: Inversión per cápita en Población étnica.
186
Objetivo: Articular las competencias municipales para la adecuada
implementación del Plan de Vida Ancestral indígena del municipio de Arauquita.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Ejecutar 8 proyectos de seguridad
alimentaria y/o hábitos biosaludables y medicina
tradicional en resguardos indígenas del municipio.
Indicador: Número de proyectos de desarrollo social y ND 8
económico / seguridad alimentaria / hábitos
biosaludables y medicina tradicional que benefician a
comunidades pueblos indígenas en zonas de frontera
Meta de producto 2: Realizar el mejoramiento de
vivienda y/o Instalar al menos 5 soluciones individuales
de tratamiento de agua, para consumo, en territorio de
resguardos indígenas. 0 5
Indicador: Número de soluciones individuales de
tratamiento de agua / mejoramiento integral de vivienda
para territorios de resguardos indígenas.
Meta de producto 3: Realizar el alinderamiento del
territorio de 1 resguardo indígena.
0 1
Indicador: Número de proyectos de medición y
Alinderamiento de territorio de resguardos indígenas.
Meta de producto 4: Ejecutar el 100% de los recursos
del Sistema General de Participaciones para los
Resguardos indígenas El Vigía, el Cajaro y Bayonero
del Municipio de Arauquita. 0% 100%
Indicador: Porcentaje de ejecución de recursos del
SGP para resguardos indígenas.
187
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 5: Adecuar y/o construir, 1 escuela
en territorio de resguardos indígenas del municipio.
Indicador: Número de escuelas adecuadas / construidas 1 2
que benefician a comunidades pueblos indígenas en
zonas de frontera
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Implementar 5 acciones
dirigidas a la Coordinación, educación y articulación de
medidas de inclusión social, reintegración y 0 5
reconciliación.
Indicador: Número de acciones implementadas.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar un proyecto de
capacitación con escuela territorial para la
construcción de paz. 0 1
Indicador: número de proyectos ejecutados para
formación en construcción de paz.
Meta de producto 2: Formar 20 líderes en programa
de conciliación para la convivencia e inclusión en
territorios prioritarios de construcción de paz. 0 20
Indicador: número de conciliadores formados
Meta de producto 3: Implementar un proyecto de 0 1
188
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
apoyo a personas en procesos de reintegración y sus
grupos familiares en iniciativas productivas y/o
incorporación laboral que aporten a la construcción
de paz en el municipio.
Indicador: número proyectos implementados en
iniciativas productivas y/o incorporación laboral para
personas en proceso de reintegración.
Meta de producto 4: implementar una estrategia de
iniciativas comunitarias hacia la Reconciliación y
convivencia ciudadana. 0 1
Indicador: número de estrategias implementadas.
Meta de producto 5: Implementar una estrategia de
promoción y difusión de temas construcción de paz,
con la emisora comunitaria, en el municipio de
Arauquita. 0 1
Indicador: número de estrategias de paz promovidas
en medios locales de comunicación.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Mantener inversión per cápita en
equipamiento colectivo en $1.132 (miles de pesos)
$ 1.132 $ 1.132
Indicador: Inversión territorial per cápita en el Sector (miles
de pesos)
Meta de resultado 2: Garantizar condiciones de uso y
aprovechamiento en el 5% del espacio público urbano,
acorde con el PBOT. 0% 5%
Indicador: Porcentaje de aprovechamiento y uso adecuado
del espacio público en suelo urbano.
META DE RESULTADO 3: Mejorar el 5% de las vías en
53% 58%
zonas urbanas.
Indicador: Porcentaje de mejoramiento de vías urbanas.
189
Programa 1: Equipamiento y espacio público para la convivencia y la paz.
Objetivos:
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Ejecutar dos proyectos de
mejoramiento de equipamiento colectivo y/o mobiliarios de
espacio público.
ND 2
Indicador: Número de proyectos ejecutados de
mejoramiento de plazas de mercado / mataderos /
cementerios / mobiliarios de espacio público.
Meta de producto 2: Ejecutar 2 proyectos de
mantenimiento / construcción de zonas verdes / parques /
plazoletas / plazas
ND 2
Indicador: Número de proyectos ejecutados de
mantenimiento / construcción de zonas verdes / parques /
plazoletas / plazas
Meta de producto 3: Construir 2 equipamientos
colectivos, plazas de mercado / mataderos / cementerios /
mobiliarios de espacio público / dependencias
0 2
administrativas
Indicador: Número de equipamientos colectivos
construidos,
Meta de producto 4: Formular y/o actualizar e 0 1
190
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
implementar un Estudio de planificación del sector.
Indicador: Número de estudios de planificación del sector
realizados y/o actualizados.
Meta de producto 5: Sancionar e implementar 1 norma
municipal de aprovechamiento del espacio público.
0 1
Indicador: Número de Normas municipales de
aprovechamiento del espacio público implementadas.
Meta de producto 6: Realizar 130 visitas de control
urbano.
0 130
Indicador: Número de visitas de control urbano
efectuadas.
Meta de producto 7: Iniciar 10 investigaciones y/o
conciliaciones por infracción de PBOT.
0 10
Indicador: Número de apertura de investigación /
conciliación por infracción de normatividad vigente.
Meta de producto 8: Recuperar y/o construir 100 metros
lineales de andenes.
ND 100
Indicador: Metros lineales de andenes recuperados y/o
construidos.
META DE PRODUCTO 9: Mejorar 2 unidades de
infraestructura de apoyo al sector transporte.
2 2
Indicador: Número de terminales de transporte / talleres de
maquinaria mejorados.
META DE PRODUCTO 10: Mejorar y/o pavimentar 1.5
kilómetros lineales de vías urbanas.
16.4 18.1
Indicador: Número de km de vías urbanas mejoradas /
pavimentadas.
META DE PRODUCTO 11: Rehabilitar y/o parcheo 100
metros cuadrados de pavimento urbano.
ND 100
Indicador: metro cuadrado de pavimento rehabilitado / con
mantenimiento.
Objetivo Estratégico
191
Tabla 103: Metas de resultados sector desarrollo comunitario.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Fortalecer cinco (5) instancias de
participación comunitaria. 0 5
Indicador: Instancias de participación activas fortalecidas.
Meta de resultado 2: Incrementar en un 10% la inversión
Territorial per cápita.
Indicador: Inversión territorial per cápita en el Sector 2.269 2.500
Desarrollo comunitario.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 5 capacitaciones a la
comunidad en formación para la participación y desarrollo
integral comunitario.
ND 200
Indicador: Número de personas capacitadas para
consolidar procesos de participación ciudadana y control
social.
Meta de producto 2: Realizar doce asesorías y/o
asistencia técnica a comités activos del municipio 0 12
Indicador: Número de comités asesorados y/o asistidos.
Meta de producto 3: Implementar un proyecto para
consolidar procesos de participación ciudadana y control 0 1
social.
192
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de proyectos para consolidar procesos
de participación ciudadana y control social.
Meta de producto 4: Capacitar a 200 líderes sociales y
comunitarios. 0 200
Indicador: Número de líderes capacitados.
Meta de producto 5: Realizar cuatro olimpiadas
deportivas, recreativas y culturales del sector desarrollo
comunitario. 4 4
Indicador: Número de torneos para la integración para el
sano esparcimiento familiar y comunitario.
Meta de producto 6: Ejecutar un proyecto anual de apoyo
logístico y técnico para el consejo territorial de planeación 0 4
Indicador: Número de proyectos de apoyo al CTP.
Objetivo Estratégico
Construir una política pública con enfoque diferencial para las zonas de fronteras
del país, mejorando la capacidad institucional local, respondiendo de manera
estratégica, integral, adecuada y oportuna a los retos que se presentan
cotidianamente en estas regiones fronterizas. (PFP).
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
Meta de resultado 1: Fortalecer la capacidad institucional
del municipio con un proyecto y/o convenio integrador en
asuntos de fronteras. 0 1
Indicador: Número de proyectos y/o convenios ejecutados
para mejorar la capacidad institucional del sector.
193
Programa: Fortalecimiento del sector fronteras para mejorar la capacidad
Institucional en el municipio de Arauquita
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar un plan prospectivo del
sector de desarrollo fronterizo.
0 1
Indicador: Numero de planes prospectivos elaborados del
sector
Meta de producto 2: Realizar un proyecto de impacto
para el sector desarrollo fronterizo.
0 1
Indicador: Número de proyectos de impacto para el sector
desarrollo fronterizo
Objetivos Estratégicos
194
1) Modernizar, adecuar y mejorar la infraestructura física y tecnológica, bienes
muebles e inmuebles del municipio.
2) Fortalecer el proceso de gestión documental y los sistemas de información.
3) Administrar y desarrollar Integralmente el Talento Humano del Municipio.
4) Realizar las acciones necesarias para el posicionamiento positivo de la
Administración Municipal.
5) Fortalecimiento de la Atención al Ciudadano.
6) Consolidar la gestión de los “Ingresos” y optimizar el gasto público en busca
de mantener el equilibrio financiero y el cumplimiento de los indicadores de
desempeño fiscal.
7) Fortalecer la capacidad técnica de planificación y gestión departamental,
municipal y de las comunidades para la toma de decisiones eficientes e
informadas.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Aprobar el PBOT del
municipio de Arauquita. 0 1
INDICADOR: Acuerdo aprobado
META DE RESULTADO 2: Realizar un 50% de
avance en la actualización de la formación catastral
del municipio de Arauquita. 0 50%
INDICADOR: % Avance actualización Catastral.
META DE RESULTADO 3: Lograr una calificación de
desempeño Fiscal del municipio de 69. 60,21 69
INDICADOR: Índice de Desempeño Fiscal
META DE RESULTADO 4: Lograr una calificación del
desempeño integral del municipio de 75. 74 75
INDICADOR: Índice de Desempeño Integral.
META DE RESULTADO 5: Obtener un crecimiento
real de los ingresos corrientes de libre destinación de
0,24 anual. 0,22% 0,24%
INDICADOR: % Crecimiento Ingresos
META DE RESULTADO 6: Elaborar e implementar el
Plan de Desarrollo Administrativo de Arauquita –PDA. 0 70%
195
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
INDICADOR: % Avance en la Implementación del
PDA
META DE RESULTADO 7: Avanzar en un 20% el
proceso de gestión documental en el Municipio de
Arauquita. 0 20%
INDICADOR: % de implementación del Programa de
gestión documental
META DE RESULTADO 8: Mejorar 4 procesos de
Planeación Institucional y/o procesos de estructuración
de Proyectos.
0 4
INDICADOR: Número de procesos mejorados en la
ejecución de las metas físicas y financieras del Plan
de Desarrollo
META DE RESULTADO 9: Lograr un 80% de avance
en la implementación del Sistema de Control Interno,
mediante la evaluación, seguimiento y actualización
del MECI. 0 80%
INDICADOR: % Avance en la Implementación del
MECI
META DE RESULTADO 10: Apoyar el proceso de
cobro coactivo y la gestión jurídica de la
administración municipal 0 100%
INDICADOR: % Avance Estrategias de defensa
jurídica realizadas.
META DE RESULTADO 11: Realizar evaluación y
seguimiento a la Gestión Territorial del Plan de
Desarrollo Municipal. 0 80%
INDICADOR: % Avance de la evaluación y
seguimiento
META DE RESULTADO 12: Actualizar un (1) sistema
de información del municipio.
1 1
INDICADOR: Sistema de información actualizado
META DE RESULTADO 13: Adoptar y apoyar la
estrategia de gobierno en línea en el municipio de
Arauquita 0 100%
INDICADOR: % Avance en la implementación de la
estrategia de gobierno en línea
196
Programa 1: Planeación y gestión para el ordenamiento territorial
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Revisar y hacer observaciones al
documento del PBOT. 0 1
Indicador: Documento del PBOT Revisado.
Meta de producto 2: Evaluar y proponer recomendaciones
al documento de justificación y soportes concluidos del
PBOT. 0 1
Indicador: Documento de justificación y soportes
concluidos del PBOT
Meta de producto 3: Elaborar el Proyecto de acuerdo
Revisión y ajuste del PBOT. 0 1
Indicador: Número de ajustes del PBOT.
Meta de producto 4: Asistencia Técnica en la aprobación
del acuerdo de revisión y actualización del PBOT. 0 1
Indicador: Número de sesiones de asistencia técnica.
Meta de producto 5: Estructurar 10 Programas y/o
Proyectos del PBOT.
0 10
Indicador: Número de programas y/o proyectos
estructurados.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar Actualización Catastral de
7480 predios. 0 7.480
Indicador: Número de predios con Actualización Catastral
197
Objetivo: Mejorar la calificación de desempeño Fiscal del municipio de Arauquita.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 8 capacitaciones Teórico
Practicas para cumplimiento de ley 617 de 2000. 0 8
Indicador: Número Capacitaciones realizadas.
Meta de producto 2: Implementar un programa fiscal y
financiero autónomo. 0 1
Indicador: Programa fiscal y financiero implementado
Meta de producto 3: Realizar 8 informes de cumplimiento
ley 617. 0 8
Indicador: Número de informes realizados
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 4 capacitaciones orientadas
al fortalecimiento institucional del Municipio. 0 4
Indicador: Número de Capacitaciones realizadas
Meta de producto 2: Incrementar en un 50% el avance
en la actualización de la estratificación socioeconómica 0% 50%
Indicador: % Avance en la estratificación socioeconómica.
Meta de producto 3: Realizar e implementar un estudio
de reorganización administrativa.
0 1
Indicador: Propuesta implementada de reorganización
administrativa.
Meta de producto 4: Implementar un programa anual de
bienestar social. 0% 100%
Indicador: % Avance Programa Implementado
Meta de producto 5: Incrementar un 10% el avance de
actualización del SISBEN 80% 90%
Indicador: % Avance Actualización del SISBEN.
Meta de producto 6: Implementar el Sistema de Gestión 0% 50%
198
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicador: % Avance Implementación SGSS
Meta de producto 7: implementar en un 60% el Programa
de Gestión de Calidad.
0% 60%
Indicador: % Implementación del Programa de Gestión de
Calidad.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 50 cobros coactivos en
impuestos y otros derechos del municipio.
0 50
Indicador: Número de Cobros Coactivos Realizados y/o
defensas jurídicas exitosas realizadas.
Meta de producto 2: Realizar 100 auditorías de
fiscalización. 0 100
Indicador: Número de auditorías realizadas.
Meta de producto 3: Realizar la actualización del
Estatuto Presupuestal. 0 1
Indicador: Acuerdo Estatuto Presupuestal Aprobado.
Meta de producto 4: Implementar un Programa de
saneamiento contable.
0% 75%
Indicador: % Avance del Programa de Saneamiento
Contable y financiero.
Meta de producto 5: Realizar un Programa anual de
Cultura Tributaria.
0 4
Indicador: Número de Programas de Cultura Tributaria
realizados
199
Tabla 113: Metas de producto programa 6, sector fortalecimiento institucional.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Elaborar e implementar un Plan de
Desarrollo Administrativo del Municipio de Arauquita.
0 70%
Indicador: % de Implementación del Plan de Desarrollo
Administrativo
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Elaborar y aprobar el Plan de
Archivo del municipio y actualizar la aprobación de la
Tablas de Retención Documental TRD. 0 1
Indicador: Plan de Archivo del municipio aprobado con
TRD aprobado.
Meta de producto 2: Clasificar y organizar el 20% de los
fondos documentales.
0 20%
Indicador: % Clasificación de archivo de gestión
documental.
Meta de producto 3: Aumentar un 20% la digitalización de
archivo de Gestión Documental.
0 20%
Indicador: % Digitalización de archivo de Gestión
Documental.
Meta de producto 4: Construir y/o adecuar el archivo
general del municipio. 0 20%
Indicador: % Avance Construcción.
200
Tabla 115: Metas de producto programa 8, sector fortalecimiento institucional.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Estructurar y elaborar 60 proyectos
de inversión.
0 60
Indicador: Número de Programas o proyectos
estructurados.
Meta de producto 2: Aumentar a 70 el Índice de
desempeño de proyectos de regalías. 65 70
Indicador: Índice de desempeño de proyectos
Meta de producto 3: Formular 2 planes prospectivos
Territoriales y/o Sectoriales. 0 2
Indicador: Número de planes realizados.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar en un 100% el MECI.
0% 100%
Indicador: % Avance en la Implementación del MECI.
Meta de producto 2: Elaborar el mapa institucional de
riesgos. 0 1
Indicador: Mapa de riesgos elaborado.
Meta de producto 3: Realizar 1 evaluación anual de la
gestión de la administración municipal. 0 4
Indicador: Número de evaluaciones realizadas
Meta de producto 4: Realizar 4 evaluaciones al Sistema
de Control Interno. 0 4
Indicador: Número de evaluaciones realizadas
201
Tabla 117: Metas de producto programa 10, sector fortalecimiento institucional.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar dos estrategias para la
defensa jurídica de la administración y hacer el
seguimiento a las mismas con las actuaciones que se 0 2
requieran para garantizar la defensa jurídica del municipio.
Indicador: Número de Estrategias implementadas.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 8 informes de evaluación y
seguimiento del Plan de Desarrollo.
0 8
Indicador: Número de informes realizados
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Implementar una estrategia gobierno
en línea. 0 1
Indicador: Número de estrategias Implementadas.
Meta de producto 2: Implementar un (1) programa para el
mejoramiento de los Sistemas de Seguridad, de Cómputo
1 1
y Conectividad del Municipio de Arauquita.
Indicador: Número de programas implementados.
202
2.5.1.12 Sector Justicia y Seguridad
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Reducir la tasa de homicidio a
48 en el cuatrienio. 48,93 48
Indicador: Tasa de eventos de Homicidios
META DE RESULTADO 2: Reducir la tasa de hurto a 17
en el cuatrienio. 17,13 17
Indicador: Tasa de eventos de Hurtos
META DE RESULTADO 3: Reducir la tasa de lesiones
personales a 97 en el cuatrienio. 97,87 97
Indicador: Tasa de eventos de Lesiones personales
META DE RESULTADO 4: Reducir la tasa de violencia
intrafamiliar a 44 en el cuatrienio 44,04% 44%
Indicador: Tasa de eventos de violencia intrafamiliar
META DE RESULTADO 5: Disminuir a 16 los casos de
homicidios y lesiones de tránsito en el cuatrienio 17 16
Indicador: Casos de homicidios y lesiones de transito
203
Tabla 121: Metas de producto programa 1, sector justicia y seguridad.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Entregar dos recompensas a
personas que colaboran con la justicia. ND 2
Indicador: Numero de recompensas
Meta de producto 2: Dotar dos unidades de materiales
de seguridad y preventivos.
0 2
Indicador: Dotación de unidades de material de
seguridad y preventivos.
Meta de producto 3: Contratar dos servicios especiales
con la Policía Nacional.
0 2
Indicador: Número de servicios especiales contratados
con la Policía Nacional.
Meta de producto 4: Adquirir 10 equipos de
comunicación para la operación de redes de
inteligencia. 0 10
Indicador: Número de equipos de comunicación
adquiridos
Meta de producto 5: Adquirir e instalar 10 cámaras de
seguridad en el municipio 0 10
Indicador: Número de cámaras de seguridad instaladas
Meta de producto 6: Adquirir e instalar un sistema de
monitoreo de cámaras.
0 1
Indicador: Numero de sistemas de monitoreo
instalados.
Meta de producto 7: Construir y/o mejorar
infraestructura física de dos (2) instalaciones de la
policía y/o militares. 2 2
Indicador: Número de cuarteles mejorados
Meta de producto 8: Ejecutar dos proyectos de apoyo
logístico (raciones) para miembros de la fuerza pública.
Indicador: Número de proyectos ejecutados 0 2
Meta de producto 9: Implementar siete programas para
generar ambientes que propicien la seguridad
ciudadana y orden público. 3 7
Indicador: Programas implementados para generar
ambientes que propicien la seguridad ciudadana y
orden público.
Meta de producto 10: Realizar siete actividades de
prevención del consumo de SPA.
204
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de actividades de prevención del 3 7
consumo de SPA realizados.
Meta de producto 11: Formular e implementar el plan
integral de seguridad y convivencia ciudadana.
Indicador: Plan integral de seguridad y convivencia 1 1
ciudadana implementado.
Meta de producto 12: Actualizar e Implementar el Plan
de Acción de DDHH y DIH.
Indicador: Número de Planes de Acción de DDHH y 1 1
DIH implementados.
Meta de producto 13: Implementar 1 proyecto anual
relacionado con la construcción de paz y convivencia
familiar.
2 4
Indicador: Número de proyectos relacionados con la
construcción de paz y convivencia familiar
implementados
Meta de producto 14: Prestar servicios de asistencia
jurídica y/o psicosocial a 200 personas que soliciten el
servicio a la comisaria de familia. 0 200
Indicador: Número de personas atendidas en servicios
jurídico y/o psicosociales.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar un convenio con
autoridad de tránsito para el cumplimiento de la
normatividad vial. 0 1
Indicador: Números de convenios con autoridad de
transito
205
Meta de producto 2: Realizar 4 actividades de
comparendos educativos.
0 4
Indicador: Numero de actividades de comparendos
educativos.
Meta de producto 3: Instalar y/o mejorar 3 dispositivos
de seguridad. (Señales horizontales, verticales y/o
reductores de velocidad). 0 3
Indicador: Numero de señales horizontales, verticales y
reductores de velocidad, instalados y/o mejorados.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Aumentar a 90 % la cobertura
del Servicio de Alumbrado Público en casco urbano. 85% 90%
Indicador: Cobertura del Servicio de Alumbrado Público
Objetivos:
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 1: Implementar un proyecto de
ampliación del sistema de alumbrado público en el
municipio. 0 1
Indicador: Número de proyectos de ampliación del
sistema de alumbrado público en el municipio.
206
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 2: Garantizar la compra del
100% de energía para el servicio de alumbrado Público
100% 100%
en el municipio de Arauquita.
Indicador: % compra de energía
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Implementar un proyecto de
apoyo al proyecto departamental de gasificación. 0 1
Indicador: Número de proyectos de apoyo.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 1: Realizar un convenio /
proyecto de apoyo al programa departamental de
masificación del gas. 0 1
Indicador: Número de proyectos / convenios para la
instalación del gas domiciliario.
207
2.5.2 PILAR 2: PRODUCTIVIDAD EN EL CAMPO PARA LA PAZ
2.5.2.1Sector Agropecuario
Objetivo Estratégico 1: Aumentar la productividad del sector agropecuario en el
municipio de Arauquita.
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Apoyar y acompañar a 300
productores con asistencia técnica integral y continua.
170 300
Indicador de producto: Número de productores
beneficiados con asistencia técnica integral y continua.
208
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 2: Beneficiar con crédito a 130
pequeños productores a través de garantía
complementaria con instituciones del sector financiero.
0 130
Indicador de producto: Número de productores
beneficiados con crédito a través de la garantía
complementaria.
Meta De Producto 3: Apoyar 40 unidades productivas con
la implementación de procesos de mecanización,
tecnificación, beneficio y pos cosecha.
0 40
Indicador de producto: Número de unidades productivas
con implementación de mecanización, tecnificación,
beneficio y pos cosecha.
Meta De Producto 4: Capacitar a 15 productores en
buenas prácticas agrícolas y pecuarias.
0 15
Indicador de producto: Número de productores
capacitados.
Meta De Producto 5: Implementar 2 proyectos productivos
sostenibles.
0 2
Indicador de producto: Número de proyectos productivos
sostenibles implementados.
Meta De Producto 6: Gestionar 2 convenios y/o alianzas
productivas para el fortalecimiento Agropecuario
0 2
Indicador de producto: Número de convenios y/o alianzas
productivas para el fortalecimiento Agropecuario.
Meta De Producto 7: Apoyar dos proyectos para el
montaje de viveros agroforestales en alianza con
0 2
comunidades rurales y/o instituciones educativas.
Indicador de producto: Número de proyectos apoyados.
Meta De Producto 8: Implementar 2 proyectos de
reproducción bovina mediante biotecnología.
0 2
Indicador de producto: Número de Proyectos de
reproducción mediante biotecnología implementados.
Meta De Producto 9: Implementar 2 sistemas
silvopastoriles y/o agroforestales.
1 2
Indicador de producto: Numero de sistemas
silvopastoriles y/o agroforestales implementados.
Meta De Producto 10: Sembrar y/o renovar 40 hectáreas
de cultivos.
10 40
Indicador de producto: Número de hectáreas de cultivos
sembrados y/o renovados.
209
Programa 2: Mejoramiento de la infraestructura y promoción de la
producción y comercialización agropecuaria
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Implementar 4 eventos de mercados
campesinos.
3 4
Indicador de producto: Número de mercados campesinos
implementados.
Meta De Producto 2: Cofinanciar la construcción de un
distrito de riego y drenaje, en el municipio de Arauquita.
0 1
Indicador de producto: Número de proyectos
cofinanciados.
Meta De Producto 3: Implementar 6 eventos de
comercialización agropecuaria.
3 6
Indicador de producto: Número de eventos de
comercialización realizados.
Meta De Producto 4: Diseñar e implementar estrategias de
mercadeo y marketing de 2 productos agropecuarios.
Indicador de producto: Número de productos 0 2
agropecuarios con estudios de mercadeo y de marketing en
el mercado Regional y nacional.
Meta De Producto 5: Implementar un sistema estadístico y
de información agropecuario. 0 1
Indicador de producto: Número de sistemas de información
implementados.
2.5.2.2Sector Transporte
Para nuestro plan de desarrollo la inclusión del sector transporte en la dimensión
económica tiene en cuenta la definición dada por (DUQUE- ESCOBAR, 2003)“ el
transporte se encuentra relacionado con la economía, a tal punto que se puede
afirmar que el transporte, como cualquier otra actividad productiva, es parte de
210
ella: sin la función del sistema de transporte, no se puede dar el bien económico,
puesto que la infraestructura se constituye en un factor de producción, y la
movilidad en un determinante del costo y del mercado”.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Ampliar en 28% la
cobertura de mejoramiento y/o mantenimiento, de
vías terciarias del municipio. 25% 53%
Indicador: tasa de cobertura de mantenimiento y/o
mejoramiento de vías terciarias.
Objetivo:
211
Tabla 131: Metas de producto programa 1, sector transporte.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 1: Realizar mantenimiento
rutinario de 400 kilómetros de vías terciarias.
0 400
Indicador: Número de kilómetros con mantenimiento
rutinario de vías terciarias.
META DE PRODUCTO 2: Realizar mantenimiento
periódico a 59 kilómetros de vías terciarias.
10 59
Indicador: Número de km de vías terciarias con
mantenimiento periódico.
META DE PRODUCTO 3: Realizar mejoramiento a 3
kilómetro de vías terciarias.
22 25
Indicador: Número de kilómetros de vías terciarias
mejoradas.
META DE PRODUCTO 4: rehabilitar y/o construir 3
puentes y/o box Colbert
ND 3
Indicador: Número de puentes o box Colbert
rehabilitados o construidos
META DE PRODUCTO 5: Adquirir 6 unidades de
máquinas y equipos para la construcción, recuperación,
mantenimiento o rehabilitación de la malla vial terciaria
del municipio. 5 11
Indicador: Número de máquinas y equipos adquiridas
para la construcción, recuperación, mantenimiento o
rehabilitación de la malla vial terciaria.
META DE PRODUCTO 6: Realizar 8 obras transversales
/ de paso / de seguridad vial, construidas.
ND 8
Indicador: Número de obras transversales / de paso / de
seguridad vial, construidas.
META DE PRODUCTO 7: Construir 1.000 metros de vía
peatonal rural (peatonal o placa huella).
ND 1.000
Indicador: Número de metros construidos de vías
peatonales rurales.
META DE PRODUCTO 8: actualizar y/o implementar 2
planes y/o inventarios requeridos en el sector transporte.
1 2
Indicador: Número actualizaciones / implementación de
planes y/o inventario sectorial.
META DE PRODUCTO 9: Realizar 2 Estudios / diseños/
1 2
asesorías / actualizaciones del sector.
212
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Indicador: Número de Estudios / diseños/ asesorías /
actualizaciones realizadas.
META DE PRODUCTO 10: Implementar un instrumentos
de seguimiento a las intervenciones viales del municipio.
0 1
Indicador: Número de Instrumentos de seguimiento a las
intervenciones viales implementados
META DE PRODUCTO 11: Crear / fortalecer una Unidad
de gestión y/o entidad para el Mantenimiento de la
infraestructura vial.
1 1
Indicador: Número de Unidades de gestión y/o
empresas, creadas y/o fortalecidas para mantenimiento
de infraestructura vial.
META DE PRODUCTO 12: Ejecutar 2 proyectos de
construcción de infraestructura para transporte no
motorizado (Redes peatonales y ciclorutas) 1 3
Indicador: Número de proyectos de infraestructura para
transporte no motorizado.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Aumentar en 2% la Cobertura
de electrificación rural. 70% 72%
Indicador: Cobertura de electrificación rural.
Objetivos:
1) Aumentar cobertura de energía eléctrica a través de la interconexión
eléctrica.
2) Aumentar la cobertura eléctrica a través del uso de energía limpia.
213
Tabla 133: Metas de producto programa 1, sector energía eléctrica.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 1: Realizar un proyecto de
solución con energía solar para 20 viviendas rurales
dispersas. 0 20
Indicador: Número de viviendas beneficiadas con
energía solar.
META DE PRODUCTO 2: Garantizar acceso a 70
familias del área rural al servicio de energía eléctrica.
3250 3320
Indicador: Número de familias con acceso a energía
eléctrica.
LÍNEA META
METAS DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO 1: Incrementar un 10% las
acciones definidas en el Plan municipal de gestión del
41% 51%
riesgo PMGRD.
Indicador: Porcentaje de implementación del PMGRD.
214
Tabla 135: Metas de producto programa 1, sector prevención y atención de desastres.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 1: Realizar un estudio para la
gestión del riesgo y control de inundaciones en zonas
críticas del municipio de Arauquita. 0 1
Indicador: Número de estudios realizados para la
gestión del riesgo y amenazas por inundación.
META DE PRODUCTO 2: Implementar 2 Proyectos
para mejorar la capacidad de las comunidades en la
gestión del riesgo y desastres.
Indicador: Número de Proyectos para mejorar 0 2
capacidad comunitaria en la gestión del riesgo de
desastres implementados
META DE PRODUCTO 3: Cofinanciar y ejecutar 2
proyectos de implementación del Plan Municipal de
Gestión del Riesgo en zonas de alto riesgo por
inundaciones: obras de contención en fuentes hídricas/
canalización de cauces / reubicación de viviendas/
ND 2
obras de manejo de aguas lluvias.
Indicador: Número de proyectos de obras de
contención en fuentes hídricas/ canalización de cauces /
reubicación de viviendas/ obras de manejo de aguas
lluvias.
215
Tabla 136: Metas de producto programa 2, sector prevención y atención de desastres.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
META DE PRODUCTO 1: Realizar o actualizar 1 Plan
de Emergencia y Contingencia para la prevención y
atención a desastres.
1 1
Indicador: Número de planes de Emergencia y
Contingencia elaborados/ desarrollados/ actualizados
para la prevención y atención a desastres.
META DE PRODUCTO 2: Actualizar el Plan municipal
para la gestión del riesgo PMGRD.
1 1
Indicador: Número de Planes para la gestión del riesgo
actualizado e implementado.
META DE PRODUCTO 3: Prestar ayuda humanitaria
para atención del 5% de las víctimas por fenómenos
5% 5%
amenazantes.
Indicador: % ayuda humanitaria
META DE PRODUCTO 4: Realizar 2 proyectos de
adquisición de máquinas, equipos y herramientas para
la prevención y control de amenazas y calamidades
0 2
externas.
Indicador: Número de proyectos para adquisición de
máquinas, equipos y herramientas.
META DE PRODUCTO 5: Realizar 4 proyectos de
capacitación / promoción / divulgación / formación en
prevención y atención a desastres
0 4
Indicador: Número de proyectos de capacitación /
promoción / divulgación / formación en prevención y
atención a desastres
META DE PRODUCTO 6: Implementar 2 Proyectos de
identificación, zonificación y formulación de programas
de prevención del riesgo / implementación de EMRE /
planes escolares del riesgo / fortalecimiento de
respuesta a emergencias / capacitación para
implementación de acciones previstas en PMGRD.
0 2
Indicador: Número de Proyectos implementados de
identificación, zonificación y formulación de programas
de prevención de riesgos / implementación de EMRE /
planes escolares del riesgo / fortalecimiento de
respuesta a emergencias / capacitación, para
implementación de acciones previstas en PMGRD.
META DE PRODUCTO 7: Crear y/o consolidar
2 4
funcionamiento de 4 Comités barriales/ escolares de
216
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
emergencia / brigadas de organismos de socorro
creados en zonas de alto riesgo y/o en centros
poblados rurales.
Indicador: Número de Comités / brigadas de organismo
de socorro, creados y/o fortalecidos.
2.5.2.5Sector ambiental
Este sector, sus programas y objetivos están relacionados con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible siguientes – ODS -: ODS 2: poner fin al hambre, lograr la
seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible,
(ODS) 6.5: En 2030 aplicar la gestión integrada de los recursos hídricos en todos
los niveles, ODS 6.6: En 2020 proteger y restaurar los ecosistemas relacionados
con el agua, incluyendo montañas, bosques, humedales, ríos acuíferos y lagos,
ODS 15: Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres, combatir la desertificación, detener y revertir la degradación de la tierra
y frenar la pérdida de biodiversidad, y ODS 13: Adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático.
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO: Incrementar la Inversión
Territorial per cápita promedio anual para el sector
ambiental desde un valor actual de $4.000 hasta un
valor esperado de $5.000. 4.000 5.000
INDICADOR DE RESULTADO: Inversión territorial per
cápita para el sector ambiental.
217
Objetivo: Mantener la oferta del recurso hídrico y mejorar su calidad, así como
contribuir en la recuperación y conservación de áreas naturales que protegen las
fuentes hídricas.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: realizar 3 acciones y/o proyectos
para la conservación de microcuencas que abastecen
los acueductos municipales, protección de fuentes y
reforestación de dichas cuencas. 2 3
Indicador de producto: Número de acciones y/o
proyectos para la conservación de microcuencas que
abastecen los acueductos.
Meta De Producto 2: Realizar 2 proyectos de
Caracterización / manejo / aprovechamiento /
conservación de lagunas, humedales, esteros y
ecosistemas lénticos. 0 2
Indicador de producto: Número de proyectos para la
identificación, caracterización, manejo y/o conservación
de lagunas, humedales, esteros y ecosistemas lénticos.
Meta De Producto 3: Realizar 2 acciones / proyectos
para el manejo y aprovechamiento de cuencas y
microcuencas hidrográficas.
Indicador de producto: Número de acciones y/o 0 2
proyectos para el manejo y aprovechamiento de
cuencas y microcuencas hidrográficas.
Meta De Producto 4: Realizar un proyecto para la
actualización de la cartografía hidrográfica, forestal y
climatológica del municipio de Arauquita.
0 1
Indicador de producto: Número de proyectos para la
actualización de cartografía hidrográfica, forestal y
climatológica.
218
Programa 2: protección de los bosques, reforestación y biodiversidad para
el crecimiento verde.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 2 acciones y/o proyectos
para la reforestación y el control de la erosión.
Indicador: Número de acciones y/o proyectos para la 0 2
reforestación y control de erosión.
Meta de Producto 2: Realizar una acción y/o proyecto
para la conservación / protección / restauración /
aprovechamiento sostenible de ecosistemas forestales.
0 1
Indicador: Número de acciones / proyectos para la
conservación, protección, restauración y
aprovechamiento sostenible de ecosistemas forestales.
Meta de Producto 3: Realizar dos proyectos piloto para
promover la conservación ambiental y el ecoturismo en
el municipio de Arauquita.
0 2
Indicador: Número de proyectos para la promoción de
la conservación ambiental y el ecoturismo.
219
Apoyar en la formulación y ejecución de Proyectos Ambientales Escolares
(PRAES) y Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental (PROCEDA´s)
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
Meta de producto 1: Realizar 4 acciones que permitan
la consolidación, fortalecimiento y funcionamiento del
CIDEA a nivel municipal. 0 4
Indicador: Número de acciones para la consolidación y
fortalecimiento del CIDEA a nivel municipal.
Meta de producto 2: Realizar 4 acciones/
intervenciones/ proyectos para la sensibilización y
promoción del conocimiento de los recursos naturales y
el ambiente. 0 4
Indicador: Número de acciones para la sensibilización y
promoción del conocimiento de los recursos naturales y
el ambiente.
Meta de Producto 3: Ejecutar un proyecto de
promoción y/o defensa de los derechos de los animales.
0 1
Indicador: Número de proyectos ejecutados de
promoción y/o defensa de derechos de los animales.
Meta de Producto 4: Realizar el acompañamiento y
apoyo a la ejecución de 5 PRAES y 2 PROCEDA.
Indicador: Número de Proyectos Ambientales (PRAES) 4 7
y (PROCEDA) acompañados y apoyados.
220
Tabla 141: Metas de producto programa 4, sector ambiental.
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
LÍNEA META
METAS DEL PRODUCTO
BASE 2019
221
2.5.3 PILAR No 3: EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y
FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL PARA LA CONVIVENCIA
Y LA PAZ
LÍNEA META
META DE RESULTADO
BASE 2019
META DE RESULTADO: Generar 400 nuevos
empleos, directos e indirectos, en el municipio de
Arauquita. 0 400
INDICADOR DE RESULTADO: Número de empleos
nuevos. Directos e indirectos, generados.
Objetivos:
222
Tabla 144: Metas de producto programa 1, sector promoción del desarrollo empresarial.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Crear un fondo de garantías para
apoyar el acceso al crédito de fomento al emprederismo
en el municipio. 0 1
Indicador: Número de fondos de garantías creados
Meta De Producto 2: Adquisición e implementación de
un aplicativo web para la evaluación y monitoreo de
cobertura de empleo en el municipio 0 1
Indicador: Número de aplicativos para la evaluaciones
y monitoreo.
Meta De Producto 3: Brindar asistencia técnica y
administrativa para la innovación en procesos y/o
productos a ocho (8) empresas productivas del
0 8
municipio.
Indicador: Número de empresas intervenidas y
asistidas.
Meta De Producto 4: Realizar una alianza y/o convenio
con el SENA para aumentar la oferta de programas de
formación técnica y tecnológica. 0 1
Indicador: Número de alianzas y/o convenios
realizados.
Meta De Producto 5: Fortalecer cuatro (4) empresas
del municipio, a través de la dotación de insumos,
equipos y/o maquinaria. 0 4
Indicador: Número de empresas fortalecidas.
Meta De Producto 6: Realizar una alianza y/o convenio
con entidades de financiación y estructuración de
proyectos de emprenderismo. 0 1
Indicador: Número de alianzas y/o convenios
realizados.
Meta De Producto 7: Realizar una alianza y/o convenio
con entidades públicas y/o privadas para certificación
en competencias laborales 0 1
Indicador: Número de alianzas y/o convenios
realizados.
Meta De Producto 8: Implementar un proyecto anual
de promoción de actividades comerciales del sector
empresarial en el municipio de Arauquita 0 4
Indicador: Número de proyectos implementados.
223
Programa 2. Fortalecimiento a la promoción del desarrollo y el turismo para
la paz
Tabla 145: Metas de producto programa 2, sector promoción del desarrollo empresarial.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Implementar dos (2) acciones del
Plan de Turístico del Municipio. 0 2
Indicador: Número de acciones implementadas.
Meta De Producto 2: Realizar cuatro (4) seminarios,
talleres y/o giras en promoción del desarrollo Turístico
del Municipio de Arauquita 0 4
Indicador: Número de Seminarios, Talleres y/o Giras
Realizadas en promoción del turismo
Tabla 146: Metas de producto programa 3, sector promoción del desarrollo empresarial.
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 1: Construcción y/o puesta en
funcionamiento de 3 plantas procesadoras/
transformadoras/de beneficio
0 3
Indicador de producto: Número de plantas
procesadoras/ transformadoras/de beneficio,
construidas.
224
LÍNEA META
METAS DE PRODUCTO
BASE 2019
Meta De Producto 2: Capacitar y acompañar 2
asociaciones productivas para el fortalecimiento
empresarial.
0 2
Indicador de producto: Asociaciones productivas
capacitadas y acompañadas en procesos de
fortalecimiento empresarial.
Tabla 147: Metas de producto programa 4, sector promoción del desarrollo empresarial.
LÍNEA
METAS DEL PRODUCTO META 2019
BASE
Meta De Producto 1: Conformar y realizar
acompañamiento técnico a 30 asociaciones.
25 30
Indicador de producto: Número de Asociaciones
conformadas y con acompañamiento técnico.
Meta De Producto 2: Capacitar y certificar 10
asociaciones en mejoramiento de la capacidad
productiva y de gestión.
3 10
Indicador de producto: Número de Asociaciones con
capacitación certificada en capacidad productiva y de
gestión.
Meta De Producto 3: Acompañar a 6 asociaciones en la
presentación de proyectos en convocatorias regionales
y/o nacionales.
4 6
Indicador de producto: Número de Asociaciones con
acompañamiento que presentan Proyectos en
convocatorias Regionales y/o Nacionales.
225
2.6 PROYECTOS ESTRATÉGICOS
El contexto nacional e internacional nos exige la adopción de estrategias
conducentes a garantizar el crecimiento y desarrollo de largo plazo bajo criterios
de equidad, inclusión y sostenibilidad, lo cual significa aunar esfuerzos del
Gobierno Municipal y del conjunto de actores territoriales en torno a un
propósito común que es Arauquita Más Social y Productiva.
226
SECTOR PROYECTO ESTRATÉGICO
urbanismo para proyecto de VIS / VIP en área
urbana del municipio de Arauquita.
ATENCIÓN A GRUPOS Atención integral a la población vulnerable
VULNERABLES incluyente y con enfoque diferencial.
Construcción de la sede administrativa del
municipio de Arauquita.
Mejoramiento y mantenimiento de la
TRANSPORTE infraestructura vial terciaria del municipio de
Arauquita.
SERVICIOS PUBLICOS Apoyo al proyecto departamental de masificación
DIFERENTES AAA del gas domiciliario en el municipio de Arauquita
Estudios, diseños y construcción de obras de
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES
control de inundaciones del rio Arauca en el sector
de la isla gaviotas en el municipio de Arauquita.
Implementación del plan de ordenamiento y
AMBIENTAL manejo integral de la cuenca del rio Caranal,
municipio de Arauquita.
227
SEGUNDA PARTE
228
Durante el periodo, el municipio recibió ingresos promedios por año de $84.093
millones, de los cuales los ingresos corrientes representan el 6.5% del total de
ingresos; dentro de este grupo, los ingresos tributarios representan el 4.8%, en
este grupo se resalta el impuesto de industria y comercio con una participación del
2%, el predial solo representa el 0,3% del total de los ingresos. Los ingresos de
capital equivalen al 93.5% del total de los ingresos del municipio.
En promedio la entidad recibió durante los últimos cuatro años recursos del SGP,
por valor de $12.714 millones, los cuales se distribuyeron de así:
229
Gráfico 42: Composición de los recursos del SGP.
230
Índice De Desempeño Fiscal 2009-2014
Del cuadro anterior, se infiere que el municipio durante el periodo 2010 al 2012 y
durante la vigencia 2014, ha venido incumpliendo los límites de gasto de
funcionamiento, establecidos en el artículo 6 de la ley 617 de 2000.
Solo en las vigencia 2013 cumplió con los límites de gastos de funcionamientos,
aunque es necesario destacar que la capacidad de ahorro durante las dos
vigencias 2013 y 2014, es prácticamente nula al establecerse en 0,05% y 0,06%
respectivamente, lo que muestra la dificultad del ente territorial de generar ahorro
propio.
231
Tabla 153: PLAN FINANCIERO MUNICIPIO DE ARAUQUITA 2016-2019
Los ingresos tributarios representan el 10%, los ingresos no tributarios son el 3%,
las transferencias participan con un 49%, mientras que los recursos de capital
equivalen al 38% del total de los ingresos del municipio.
232
concretas de fortalecimiento institucional para mejorar el recaudo de los ingresos
tributarios y por tanto mejorar sus indicadores de desempeño Integral y Fiscal.
233
La anterior tabla presenta la estimación de los recursos disponibles para Financiar
el Plan de Desarrollo: “Arauquita más Social y Productiva 2016-2019”, según la
fuente de financiación. Los recursos disponibles para financiar el Plan de
Desarrollo, asciende a una suma superior a los $ 181.124,2 millones de pesos.
Tabla 155: SINTESIS DEL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES, SEGÚN FUENTE (millones de $)
Cofin +
N SECTOR SGP RP SGR D. Esp. TOTAL
otros
1 EDUCACIÓN 7.982,3 40,0 2.000,0 - - 10.022,3
2 SALUD 72.927,9 132,2 - - - 73.060,1
3 AGUA POTABLE Y SB 6.318,0 - 1.000,0 17.577,0 - 24.895,0
4 DEPORTE Y RECREACIÓN 443,8 - - - - 443,8
5 CULTURA 332,9 - - - 1.536,4 1.869,3
6 VIVIENDA 48,0 - 5.624,0 800,0 - 6.472,0
7 ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES 1.008,4 - 1.280,0 - 2.700,8 4.989,1
8 ALUMBRADO PUBLICO 536,8 300,0 - - 836,8
9 GAS - - 200,0 - - 200,0
10 EQUIPAMIENTO 41,6 - 5.073,0 - 5.114,6
11 DESARROLLO COMUNITARIO 120,6 20,0 - - - 140,6
12 ASUNTOS FRONTERIZOS 60,0 - - - - 60,0
13 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - .332,8 202,7 - - 3.535,5
14 JUSTICIA Y SEGURIDAD - - - - 2.821,0 2.821,0
15 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO, EMPLEO 624,0 889,0 9.000,0 10.513,0
Y TURISMO
16 AGROPECUARIO 650,39 - 176,00 - - 826,4
17 TRANSPORTE - - 20.816 2.300 - 23.115,9
18 ENERGIA ELECTRICA - - 300 2.000 - 2.300,0
19 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 24,00 - 5.627,00 100 - 5.751,0
20 AMBIENTAL 801,00 - - - - 801,0
21 FONPET-REGALIAS+SGP+CULTURA 1.209,37 .490,12 337,28 3.036,8
22 RESGUARDOS INDIGENAS-SGP 320,00 0,00 0,00 0,00 0,00 320,0
TOTAL INVERSIÓN 93.449 3 .525 44.977,8 31.777 7.395,4 181.124,1
Elaboró: Edgar Monsalve-Consultor Programa RGA
234
La anterior tabla presenta una síntesis de los valores a invertir de acuerdo los
programas consignados en los formatos 03 (Costos de los Programas y
Financiación) y Formato 04 (Plan Plurianual de Inversiones) de El Plan de
Desarrollo Arauquita Más Social y Productiva 2016-2019; Se anexan los formatos
mencionados. Se destaca el peso que tiene la inversión de recursos en el sector
salud, la cual equivale al 40,3% del total de la inversión, seguido de los sectores:
Agua Potable y Saneamiento básico con el 13.7%, Transporte con el 12,8%,
educación con el 5,5% de la inversión y Vivienda con el 3.6%.
235
De cuadro anterior, se concluye que el 75.6% de la inversión estaría concentrada
en el Pilar No 1 Bienestar Social para la Paz, el 18,5% de la inversión esta
direccionada hacia el Pilar No 2 Productividad en el Campo para la Paz, mientras
que el 5,9% de la inversión se ubica en el Pilar No 3 Empleo, Emprendimiento y
Fortalecimiento Empresarial para la Convivencia Social y la Paz.
TERCERA PARTE
4.1.1 INTRODUCCIÓN
236
De esta forma, le compete a los Municipios como responsables de
garantizar la prestación de los servicios públicos en sus territorios,
planear las estrategias que le permitan el logro de los siguientes
objetivos, los cuales hacen parte de la política sectorial: 1) Incrementar
la cobertura de los servicios públicos, 2) Mejorar la calidad del agua
para consumo humano, 3) Aumentar el tratamiento de aguas residuales,
4) Disponer adecuadamente los residuos sólidos y promover el
aprovechamiento, 5) Ampliar la continuidad en la prestación de los
servicios públicos, 6) Fortalecer y mejorar la prestación y el
aseguramiento de los servicios públicos domiciliarios y, 7) Asegurar el
acceso a los servicios públicos en la zona rural
237
Nuestro Plan de Desarrollo “Arauquita más social y Productiva 2016-
2019” contempla en el PILAR 1. BIENESTAR SOCIAL PARA LA PAZ, cinco
(05) programas para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, a
saber:
238
total de 41.309 habitantes, de los cuales 18.723 se encuentran en el
área urbana y 22.586 en el área rural.
Norte Venezuela,
siendo límite
natural el río
Arauca
Oriente Municipio de
Arauca,
Occide Saravena
nte
Límites
Sur Municipios de
Occide Fortul y Tame
nte
Sur Puerto Rondón
Urbana Rural
Localización 7°1'39.33"N 71°25'42.54"O Población
18.723 22.586
239
A continuación se relacionan los prestadores de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo por áreas de influencia.
Secretaría
(AGUA (AGUA
Rural de Servicios
El Troncal VIVA E. S. 145 VIVA E. S. 105 110
nucleada Públicos
P) P)
Arauquita
Rural (ECAAAOA
El Oasis 147 N/A 0 N/A 0
nucleada ESP)
Rural (ECAAAOA
Aguachica 147 N/A 0 N/A 0
nucleada ESP)
Rural
Reinera JAC 97 N/A 0 N/A 0
nucleada
Rural
Campamento JAC 33 N/A 0 N/A 0
nucleada
Rural
San Lorenzo JAC 66 N/A 0 N/A 0
nucleada
FUENTE: Secretaria de Servicios Públicos
De los ocho (08) prestadores que existen, cinco (5) prestadores están
inscritos en el Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos
(RUPS), incluida la secretaria de servicios públicos, quien agotó el
proceso establecido en el artículo 6 de la ley 142 de 1994, pero pese a
ello en la actualidad el municipio es el prestador directo de los servicios
de acueducto, alcantarillado y aseo en el área urbana. De acuerdo a los
resultados del Diagnostico Institucional realizado al Municipio de
Arauquita dentro del marco del Plan Departamental de Aguas, la
240
Secretaria de Servicios Públicos es inviable y es necesario que el
Municipio adelante la implementación de un esquema que garantice la
prestación eficiente de los servicios.
Tabla 159:. Número de suscriptores por servicio y estrato para la Secretaria de Servicios
Públicos
241
Tabla 160: Número de suscriptores por servicio y estrato La Esmeralda.
242
Tabla 161: Subsidios y contribuciones aplicadas a los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo en año 2015.
SUBSIDIOS
ESTRATO ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
1 60% 60% 60%
2 40% 40% 40%
3 15% 15% 15%
CONTRIBUCIONES
ESTRATO ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
Estrato 5 50% 50% 50%
Estrato 6 60% 60% 60%
Comercial 50% 50% 50%
Industrial 30% 30% 30%
FUENTE: Acuerdo No.001 de 2015.
Tabla 162: Relación de los recursos recibidos por el Municipio por SGP-APBS y
destinación de los mismos para el pago de subsidios.
RECURSOS ASIGNADOS
POR CONPES Y COMPROMISOS DEL SGP
VIGENCIA % DE SUBSIDIOS
GIRADOS POR EL EN SUBSIDIOS
MINISTERIO DE SGP
243
La tabla anterior presenta la relación de los recursos que han sido
destinados por el Municipio de Arauquita para el pago de los subsidios:
LINEA BASE
244
Tabla 163: Línea base del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, año 2015.
COMPONENTE No
SERVICIO INDICADORES SECTORIALES LÍNEA BASE
SECTORIAL INDICADOR
245
está funcionando como alcantarillado combinado en época de invierno,
sin tener el diseño ni la capacidad para hacerlo, lo cual genera
rebosamientos de domiciliarias y pozos de inspección que traen
contaminación al medio ambiente y afectan la salud pública de la
comunidad. Es necesario avanzar en la construcción de obras de drenaje
que permitan el manejo adecuado de las aguas lluvias, pues las
existentes son insuficientes para dar solución a esta problemática que
año tras año se viene agudizando.
Por otro lado el Municipio aún no cuenta con rutas selectivas de recolección ni se
ha implementado el reciclaje de materiales en las viviendas; es muy poco el
material reciclable que se aprovecha, y aunque no existen cifras al respecto, se
estima sea menos del 2% de las toneladas de basuras semanales que se
recolectan.
Para el caso del área urbana de la Esmeralda, también posee unas muy buenas
coberturas de acueducto, alcantarillado y aseo; sin embargo se tienen problemas
con la calidad el agua por el mal estado y operación de las plantas de tratamiento
de agua potable tipo compacto, ya que no tienen la capacidad para tratar bien el
agua, trayendo como consecuencia un IRCA superior al 12%. En lo que respecta al
alcantarillado sanitario, el mayor inconveniente se presenta por el alto riesgo en
que se encuentra el emisario final, dado que en los últimos años ha venido siendo
erosionado por el agua en época de inverno, y se encuentra colapsado.
246
Arauquita, dado que el relleno regional ubicado en esta localidad, no ha entrado en
operación.
247
prestadores y que apuntan al cumplimiento de los indicadores
sectoriales; lo anterior con el fin de que el Municipio avance en el
cumplimiento de las metas sectoriales, tendientes a mejorar la
habitabilidad y las condiciones de vida de la población. La siguiente tabla
muestra los proyectos que fueron priorizados para cada sector:
Optimización y mejoramiento de la
red de acueducto urbano en el $ 500.000.000,00
municipio de Arauquita.
Implementación de la
sectorización de la red de
$ 500.000.000,00
Altas pérdidas de agua tratada en acueducto en el área urbana del
redes de distribución y acometidas, municipio de Arauquita.
lo cual ocasiona un alto índice de Instalación de macro medidores en
agua no contabilizada. el área urbana del municipio de $ 200.000.000,00
Arauquita.
Instalación de micro medidor en
acometidas de acueducto del área $ 20.000.000,00
urbana del municipio de Arauquita.
248
NOMBRE DE LA INVERSIÓN
NECESIDAD VALOR ESTIMADO
(OBRA, ESTUDIO O PROYECTO)
Ampliación, optimización y/o
Mal estado del sistema de mejoramiento del sistema de
tratamiento de aguas residuales del tratamiento de aguas residuales
$ 3.000.000.000,00
alcantarillado sanitario, lo cual del alcantarillado sanitario en la
afecta la calidad del servicio. zona urbana del municipio de
Arauquita.
SERVICIO DE ACUEDUCTO EN LA ZONA URBANA DEL
CORREGIMIENTO DE LA ESMERALDA
249
NOMBRE DE LA INVERSIÓN
NECESIDAD VALOR ESTIMADO
(OBRA, ESTUDIO O PROYECTO)
Ampliación, optimización y/o
Mal estado de la infraestructura de mejoramiento de sistemas de
los sistemas de alcantarillado en los alcantarillado sanitario existentes $ 1.000.000.000,00
centros poblados del área rural. en los centros poblados, área rural
municipio de Arauquita.
SERVICIO DE ASEO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS
SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ARAUQUITA
Construcción de la etapa III del
Falta de sistemas adecuados para relleno sanitario regional del
la disposición final de residuos piedemonte araucano, vereda la $ 5.000.000.000,00
sólidos en el municipio. ceiba área rural municipio de
Arauquita.
Déficit de vehículos de recolección
Adquisición de vehículos de
para prestar el servicio de aseo al
recolección de residuos sólidos $ 1.000.000.000,00
área urbana y zona rural nucleada
para el municipio de Arauquita.
en el municipio.
No existe cultura de separación en
la fuente ni sistemas para el Implementación de un sistema de
aprovechamiento de los residuos aprovechamiento de residuos
$ 500.000.000,00
sólidos, generándose altos sólidos en el municipio de
volúmenes de residuos que llegan a Arauquita.
la celda de contingencia.
Alta contaminación ambiental por
Clausura de celdas transitorias y/o
la disposición de residuos en
botaderos a cielo abierto en el $ 500.000.000,00
botaderos a cielo abierto en zona
municipio de Arauquita.
rural.
ESQUEMAS DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN EL MUNICIPIO DE
ARAUQUITA
El esquema actual de prestación de Implementación de un esquema
los servicios públicos del área de prestación de los servicios
$ 300.000.000,00
urbana de Arauquita es inviable públicos en el área urbana viable
institucionalmente. institucionalmente.
Apoyo al fortalecimiento
El esquema actual de prestación de institucional y empresarial de la
los servicios públicos del área empresa ECAAADES ESP en el
urbana de la esmeralda requiere área urbana de la esmeralda, $ 200.000.000,00
apoyo institucional para el municipio de Arauquita, dentro del
fortalecimiento empresarial. marco del aseguramiento de la
prestación de los servicios.
Los esquemas de prestación de los Apoyo al fortalecimiento
servicios públicos en el área rural institucional y empresarial de los
nucleada son débiles y algunos son prestadores rurales en el municipio
$ 300.000.000,00
inviables y requieren apoyo de Arauquita, dentro del marco del
institucional para el fortalecimiento aseguramiento de la prestación de
empresarial. los servicios.
INSTRUMENTOS DE
PLANEACION SECTORIAL
250
NOMBRE DE LA INVERSIÓN
NECESIDAD VALOR ESTIMADO
(OBRA, ESTUDIO O PROYECTO)
y saneamiento básico. 2016-2019)
251
gran respaldo por intermedio de la gobernación, para acceder a recursos
del orden nacional que permita la ejecución de las obras.
Tabla 165: Fuentes disponibles para financiar las inversiones del sector.
TOTAL
2016 2017 2018 2019
PERIODO
FUENTES (millones (millones (millones (millones
(millones de
de pesos) de pesos) de pesos) de pesos)
pesos)
Propios - - - - -
SGP- APSB 1.555 1.576 1.582 1.605 6.318
SGP- Propósito General de Libre
- -
Inversión - - -
Regalías Directas 1.000 1.000
Crédito Público - -
- - -
1% de Ingresos Corrientes
- -
(Protección de Cuencas) - - -
Otras - - -
TOTAL 1.555 2.576 1.582 1.605 7.318
FUENTE: Matriz plurianual del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019
Tabla 166: Total Uso de las disponibles para financiar las inversiones del sector.
TOTAL
COMPROMISOS Y USOS 2016 2017 2018 2019
PERIODO
252
De los recursos disponibles para inversión el Municipio debe
comprometer 3.800 millones para el pago de los subsidios; por lo que
tan solo tiene disponibles 3.518 millones para inversión.
Tabla 167: Otras posibles fuentes de financiación de las inversiones del sector.
TOTAL
COMPROMISOS 2016 2017 2018 2019
PERIODO
Proyectos Nación
4.566 5.005 - - 9.571
Otros (cofinanciación)
3.970 1.750 - 5.720
TOTAL
7.244 9.755 10.183 5.500 32.682
253
Tabla 168: Nombre de las Inversiones y su contribución a los indicadores sectoriales.
Programa de Cobertura
258
Tabla 170: Cobertura de acueducto área rural nucleada.
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONAL
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
(MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
259
• Indicador: Cobertura del servicio de alcantarillado en la zona rural
nucleada
• Línea base: 45% de predios
• Meta: 55% de predios
Construcción del
alcantarillado
sanitario en los Secretaria de
centros poblados 540 Gobernación Infraestructura
3.000 Por elaborar
Aguachica-el oasis, Realizar la habitantes PAP-PDA CUMARE S.A
I etapa, área rural construcción ESP
municipio de de dos (02)
Arauquita. sistemas de
Construcción del alcantarillado
alcantarillado en centros Secretaria de
sanitario en el poblados Servicios
360 Municipio
centro poblado la 3.000 Por elaborar Públicos
habitantes PAP-PDA
paz, I etapa, área CUMARE S.A
rural municipio de ESP
Arauquita.
Ampliación,
Realizar
optimización y/o
ampliación/
mejoramiento de
optimización/
sistemas de Secretaria de
mejoramiento
alcantarillado Servicios
de tres (03) 3.672 Municipio
sanitario 1.000 Por elaborar Públicos
sistemas de habitantes PAP-PDA
existentes en los CUMARE S.A
alcantarillado
centros poblados, ESP
existentes en
área rural
zona rural
municipio de
nucleada.
Arauquita.
260
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONA
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
L (MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
Programa de Calidad
261
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONA
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
L (MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
Realizar
Ampliación, ampliación/
optimización optimizació
y/o n/
mejoramiento mejoramien Secretaria de
de los sistemas to de tres Servicios
3.000 MUNICIPIO
de acueducto (03) 3.000 Por elaborar Públicos
habitantes PAP-PDA
existentes en sistemas de CUMARE S.A
los centros acueducto ESP
poblados, área existentes
rural municipio en zona
de Arauquita. rural
nucleada.
TOTAL $ 3.000 TRES MIL MILLONES DE PESOS
Realizar
Ampliación, ampliación/
optimización optimizació
y/o n/
mejoramiento mejoramien
de los sistemas to de tres Secretaria de
15.078 MUNICIPIO
de acueducto (03) habitantes
3.000 Por elaborar
PAP-PDA
Servicios Públicos
existentes en sistemas de CUMARE S.A ESP
los centros acueducto
poblados, área existentes
rural municipio en zona
de Arauquita. rural
nucleada.
TOTAL $ 3.000 TRES MIL MILLONES DE PESOS
262
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONA
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
L (MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
Disponer en
Construcción una celda
de la etapa III adecuada el
del relleno 100% de
sanitario los residuos
Secretaria de
regional del sólidos
18.723 Gobernación Infraestructura
piedemonte recolectado 5.000 Por Ajustar
habitantes PAP-PDA CUMARE S.A
araucano, s en las
ESP
vereda la ceiba áreas
área rural urbanas del
municipio de municipio
Arauquita. de
Arauquita.
Clausurar
(2) celdas
Clausura de
transitorias
celdas Secretaria de
y/o
transitorias y/o Servicios
botaderos a 18.723 MUNICIPIO
botaderos a 500 Por elaborar Públicos
cielo abierto habitantes PAP-PDA
cielo abierto en CUMARE S.A
del
el municipio de ESP
municipio
Arauquita.
de
Arauquita.
CINCO MIL QUINIENTOS MILLONES DE
TOTAL $ 5.500
PESOS
Realizar la
Implementació
separación y
n de un
aprovechamien Secretaria de
sistema de
to del 10% de Servicios
aprovechamien 18.723 MUNICIPIO
las toneladas 500 Por elaborar Públicos
to de residuos habitantes PAP-PDA
de residuos CUMARE S.A
sólidos en el
sólidos ESP
municipio de
producidos en
Arauquita.
zona urbana.
TOTAL $ 500 QUINIENTOS MILLONES DE PESOS
263
Programa de Continuidad
Realizar una
(01) obra de
construcción/
Mejoramiento
ampliación/
del sistema de
optimización Secretaria de
captación del
y/o 15.078 Gobernación Infraestructura
acueducto 1.000 Por elaborar
mejoramiento habitantes PAP-PDA CUMARE S.A
urbano en el
del sistema ESP
municipio de
de acueducto
Arauquita.
del área
urbana de
Arauquita.
Realizar una
Construcción y
(01) obra de
ampliación de
construcción/
la planta de
ampliación/
tratamiento de
optimización
agua potable y
y/o 15.078 En Gerencia de
tanques de 4.566 FINDETER
mejoramiento habitantes Ejecución Aguas Findeter
almacenamient
del sistema
o del sistema
de acueducto
de acueducto
del área
en el municipio
urbana de
de Arauquita.
Arauquita.
CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y SEIS
TOTAL $ 5.566.
MILLONES DE PESOS
264
Tabla 180: Cobertura de micro medición en la zona urbana
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONA
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
L (MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
Instalación de
micro Instalar 100
medidor en nuevos
acometidas medidores de Secretaria de
600
de acueducto agua 20 Por Ajustar Municipio Servicios
habitantes
del área funcionando en Públicos
urbana del viviendas del
municipio de área urbana
Arauquita.
TOTAL $ 20 VEINTE MILLONES DE PESOS
265
Objetivo 14: Realizar seguimiento a los planes de inversión de los
instrumentos de planificación sectorial: PGIRS, PMAcu, PMAlc, PSMV
y PMGR
Indicador: Seguimiento a los planes de inversión de los
instrumentos de planificación sectorial
Línea base: N.D el % de ejecución a los planes de inversión del
PGIRS,
o PMAcu, PMAlc, PSMV y PMGR
o Meta: 60% de ejecución a los planes de inversión del PGIRS,
PMAcu, PMAlc, PSMV y PMGR
266
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONA
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
L (MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
267
Tabla 183: Esquemas de aseguramiento de la prestación.
RESPONSABLE
VALOR EN ESTADO RESPONSABLE
INSTITUCIONA
NOMBRE DEL META DE POBLACIÓN MILLONES (AJUSTAR/ MUNICIPAL
L (MUNICIPIO/
PROYECTO PRODUCTO BENEFICIADA DE PESOS ELABORAR/ (SECRETARIA/
ENTIDAD)
($) EJECUCIÓN) ENTIDAD)
Implementación de
un esquema de un (01)
Secretaria de
prestación de los esquema
15.078 Gobernación Infraestructura
servicios públicos viable $ 300 Por elaborar
habitantes PAP-PDA CUMARE S.A
en el área urbana institucional
ESP
viable mente
institucionalmente.
Apoyo al
fortalecimiento
institucional y
empresarial de la
un (01)
empresa
esquema
ECAAADES ESP en Secretaria de
fortalecido
el área urbana de 3.645 Gobernación Infraestructura
institucional $ 200 Por elaborar
la esmeralda, habitantes PAP-PDA CUMARE S.A
y
municipio de ESP
empresarial
Arauquita, dentro
mente
del marco del
aseguramiento de
la prestación de los
servicios.
Apoyo al
fortalecimiento
institucional y Un (01)
empresarial de los esquema En
prestadores regional ejecución Secretaria de
rurales en el fortalecido 7.180 $ una I fase y Gobernación Infraestructura
municipio de institucional habitantes 300 por elaborar PAP-PDA CUMARE S.A
Arauquita, dentro y un II y III ESP
del marco del empresarial fase
aseguramiento de mente
la prestación de los
servicios.
TOTAL $ 800 OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS
De esta forma las metas sectoriales que apuntan a cada uno de los
indicadores estipulados para el Sector Agua Potable y Saneamiento
Básico, pueden resumirse en la siguiente tabla:
268
Tabla 184: Metas Sectoriales para el Municipio de Arauquita en el periodo 2016-2019
DISTRIBUCIÓN DEL
SECTOR
Cobertura rural
73,54% $ 3.000 6,46% 80,00%
nucleada - - -
ACUEDUCTO
Calidad de agua
área urbana 12,20 $ 3.000 -8,00% 5%
- - -
esmeralda
1 Centro 1 centro 1 centro
5% en
Calidad de agua poblado poblado poblado
35,21 $ 3.000 con IRCA - con IRCA con IRCA
tres centros
rural nucleada poblados
< 5% < 5% < 5%
Continuidad 23,5
22,77 hora/día $ 5.566
urbana - 0,73 - - Hora/día
Cobertura rural
45,00% $ 7.000 1% 9% 55,00%
nucleada - -
Tratamiento de
aguas residuales 92,00% $ 3.000 4% 96,00%
- - -
urbana
O
3,672 ton/año 0
/año
Aprovechamiento
de residuos sólidos No disponible $ 500 - 5% 5% - 10,00%
urbanos
Micromedición
90,37% $ 20.000 2,63% 93,00%
urbana - - -
Índice de agua no
contabilizada en la 50% $ 1.200 -3% -12% 35,00%
- -
zona urbana
Seguimiento a
planes de inversión
de instrumentos No disponible $ 4.414 10% 15% 15% 20% 60,00%
de planificación
sectorial
ASEGURAMIENTO
Esquemas de
prestación de los Un (01) Tres (03)
servicios de AAA esquema $ 800 esquemas
- 1,00 1,00 -
viables viable viables
institucionalmente
269
ARTICULO SEPTIMO:- El plan territorial de salud PTS del municipio hace parte
integral del plan de desarrollo municipal conforme a lo establecido en el artículo 27
de la resolución 1536 de 2015 del ministerio de salud y protección social.
CUARTA PARTE
270
ARTICULO DECIMO PRIMERO:- El Presente Acuerdo rige a partir de su sanción,
publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Arauquita, Departamento de Arauca, a los treinta y un (31) días del mes
de Mayo del año 2016.
Elgudu.
271
LISTA DE TABLAS
272
Tabla 30: Proyectos ejecutados para población indígena del municipio entre 2013
y 2015. .................................................................................................................. 70
Tabla 31: Área teórica de los resguardos indígenas del municipio de Arauquita .. 70
Tabla 32: Asociaciones de víctimas del municipio, año 2016................................ 72
Tabla 33: Victimas registradas en municipio de Arauquita a 2016. ....................... 72
Tabla 34: Total personas víctimas desplazamiento forzado en departamento de
Arauca ................................................................................................................... 73
Tabla 35: Hechos victimizantes, municipio de Arauquita. ..................................... 74
Tabla 36: Clasificación de victimas con discapacidad ........................................... 75
Tabla 37: Planta de Personal Municipio de Arauquita Según Nivel ....................... 87
Tabla 38: instrumentos de gestión administrativa, municipio de Arauquita... ........ 88
Tabla 39: Lectura sectorial institucional. ............................................................... 89
Tabla 40: Oficinas de Organismo de Justicia ........................................................ 92
Tabla 41: Organismo de Seguridad ....................................................................... 93
Tabla 42: Delitos y Contravenciones, municipio de Arauquita .............................. 94
Tabla 43: Porcentaje de Subclases de coberturas vegetales, 2006. ..................... 97
Tabla 44: Fuentes hídricas que afectan anualmente por inundación .................. 105
Tabla 45: Fenómenos amenazantes en el municipio, según PMGRD. ............... 108
Tabla 46: Población potencialmente activa laboralmente del municipio. ............. 111
Tabla 47: Producción de leche en el municipio de Arauquita, 2015 .................... 117
Tabla 48: Producción avícola, municipio de Arauquita, 2015. ............................. 118
Tabla 49: Porcicultura, municipio de Arauquita 2015, Cría y ciclo completo ....... 119
Tabla 50: Material predominante vías del casco urbano de Arauquita ................ 127
Tabla 51: Redes eléctricas construidas en el municipio de Arauquita ................. 128
Tabla 52: Objetivos priorizados: dimensión social / pilar no 1. ............................ 137
Tabla 53: Objetivos priorizados: dimensión institucional / pilar no 1 ................... 139
Tabla 54: Objetivos priorizados por dimensión económica / pilar 2..................... 140
Tabla 55: Objetivos priorizados por dimensión económica / pilar 3. .................... 140
Tabla 56: Objetivos priorizados por dimensión ambiental / pilar 2. ..................... 141
Tabla 57: Metas de resultado, sector educación. ................................................ 142
Tabla 58: Metas de producto del programa 1, sector educación. ........................ 142
Tabla 59: Metas de producto del programa 2, sector educación. ........................ 144
Tabla 60: Metas de producto del programa 3, sector educación. ........................ 144
Tabla 61: Metas de resultado, sector salud. ........................................................ 145
Tabla 62: Metas de producto del programa 1, sector salud. ............................... 149
Tabla 63: Metas de producto del programa 2, sector salud. ............................... 152
Tabla 64: Metas de producto del programa 3, sector salud. ............................... 156
Tabla 65: Metas de resultado, sector agua potable y saneamiento básico. ........ 157
Tabla 66: Metas de producto del programa 1, sector agua potable y saneamiento
básico. ................................................................................................................. 160
Tabla 67: Metas de producto del programa 2, sector agua potable y saneamiento
básico. ................................................................................................................. 161
Tabla 68: Metas de producto del programa 3, sector agua potable y saneamiento
básico. ................................................................................................................. 162
Tabla 69: Metas de producto del programa 4, sector agua potable y saneamiento
básico. ................................................................................................................. 163
273
Tabla 70: Metas de producto del programa 5, sector agua potable y saneamiento
básico. ................................................................................................................. 164
Tabla 71: Metas de resultado, sector deporte y recreación. ................................ 165
Tabla 72: Metas de producto del programa 1, sector deporte y recreación. ....... 165
Tabla 73: Metas de producto del programa 2, sector deporte y recreación. ....... 166
Tabla 74: Metas de producto del programa 3, sector deporte y recreación. ....... 166
Tabla 75: Metas de producto del programa 4, sector deporte y recreación. ....... 167
Tabla 76: Metas de resultado, sector cultura....................................................... 168
Tabla 77: Metas de producto del programa 1, sector cultura. ............................. 168
Tabla 78: Metas de producto del programa 2, sector cultura. ............................. 169
Tabla 79: Metas de producto del programa 3, sector cultura. ............................. 170
Tabla 80: Metas de resultado, sector vivienda. ................................................... 171
Tabla 81: Metas de producto del programa 1, sector vivienda. ........................... 171
Tabla 82: Metas de producto del programa 2, sector vivienda. ........................... 172
Tabla 83: Metas de resultado, sub sector infancia, adolescencia y juventud. ..... 174
Tabla 84: Metas de producto del programa 1, sub sector infancia, adolescencia y
juventud. .............................................................................................................. 175
Tabla 85: Metas de resultado, sub sector equidad de género. ............................ 176
Tabla 86: Metas de producto del programa 2, sub sector equidad de género. ... 177
Tabla 87: Metas de resultado, sub sector víctimas. ............................................ 178
Tabla 88: Metas de producto del programa 1, sub sector víctimas. .................... 178
Tabla 89: Metas de resultado, sub sector población afrodescendiente. .............. 182
Tabla 90: Metas de producto del programa 1, sub sector población
afrodescendiente. ................................................................................................ 182
Tabla 91: Metas de resultado, sub sector adulto mayor. ..................................... 183
Tabla 92: Metas de producto del programa 1, sub adultos mayores. .................. 183
Tabla 93: Metas de resultados sub sector población LGTBI. .............................. 184
Tabla 94: Metas de producto del programa 1, sub sector LGTBI. ....................... 185
Tabla 95: Metas de resultados sub sector población en condición de discapacidad.
............................................................................................................................ 185
Tabla 96: Metas de producto programa 1, sub sector población en condición de
discapacidad. ...................................................................................................... 185
Tabla 97: Metas de resultados sub sector población indígena. ........................... 186
Tabla 98: Metas de producto programa 1, sub sector población indígena. ......... 187
Tabla 99: Metas de resultados sub sector población reintegrada. ...................... 188
Tabla 100: Metas de producto programa 1, sub sector población reintegrada. ... 188
Tabla 101: Metas de resultados sector equipamiento y espacio público. ............ 189
Tabla 102: Metas de producto programa 1, sector equipamiento y espacio público.
............................................................................................................................ 190
Tabla 103: Metas de resultados sector desarrollo comunitario. .......................... 192
Tabla 104: Metas de producto programa 1, sector desarrollo comunitario. ......... 192
Tabla 105: Metas de resultados sector asuntos fronterizos. ............................... 193
Tabla 106: Metas de producto programa 1, sector asuntos fronterizos. .............. 194
Tabla 107: Metas de resultados sector fortalecimiento institucional.................... 195
Tabla 108: Metas de producto programa 1, sector fortalecimiento institucional. . 197
Tabla 109: Metas de producto programa 2, sector fortalecimiento institucional. . 197
274
Tabla 110: Metas de producto programa 3, sector fortalecimiento institucional. . 198
Tabla 111: Metas de producto programa 4, sector fortalecimiento institucional. . 198
Tabla 112: Metas de producto programa 5, sector fortalecimiento institucional. . 199
Tabla 113: Metas de producto programa 6, sector fortalecimiento institucional. . 200
Tabla 114: Metas de producto programa 7, sector fortalecimiento institucional. . 200
Tabla 115: Metas de producto programa 8, sector fortalecimiento institucional. . 201
Tabla 116: Metas de producto programa 9, sector fortalecimiento institucional. . 201
Tabla 117: Metas de producto programa 10, sector fortalecimiento institucional. 202
Tabla 118: Metas de producto programa 11, sector fortalecimiento institucional. 202
Tabla 119: Metas de producto programa 12, sector fortalecimiento institucional. 202
Tabla 120: Metas de resultados sector Justicia y seguridad. .............................. 203
Tabla 121: Metas de producto programa 1, sector justicia y seguridad. ............. 204
Tabla 122: Metas de producto programa 2, sector justicia y seguridad. ............. 205
Tabla 123: Metas de resultados sector alumbrado público. ................................ 206
Tabla 124: Metas de producto programa 1, sector alumbrado público. ............... 206
Tabla 125: Metas de resultados sector gas. ........................................................ 207
Tabla 126: Metas de producto programa 1, sector alumbrado público. ............... 207
Tabla 127: Metas de resultados sector Agropecuario. ........................................ 208
Tabla 128: Metas de producto programa 1, sector agropecuario. ....................... 208
Tabla 129: Metas de producto programa 2, sector agropecuario ........................ 210
Tabla 130: Metas de resultados sector transporte. ............................................. 211
Tabla 131: Metas de producto programa 1, sector transporte. ............................ 212
Tabla 132: Metas de resultados sector energía eléctrica. ................................... 213
Tabla 133: Metas de producto programa 1, sector energía eléctrica. ................. 214
Tabla 134: Metas de resultados sector prevención y atención de desastres. ..... 214
Tabla 135: Metas de producto programa 1, sector prevención y atención de
desastres. ............................................................................................................ 215
Tabla 136: Metas de producto programa 2, sector prevención y atención de
desastres. ............................................................................................................ 216
Tabla 137: Metas de resultados sector ambiental. .............................................. 217
Tabla 138: Metas de producto programa 1, sector ambiental. ............................ 218
Tabla 139: Metas de producto programa 2, sector ambiental. ............................ 219
Tabla 140: Metas de producto programa 3, sector ambiental. ............................ 220
Tabla 141: Metas de producto programa 4, sector ambiental. ............................ 221
Tabla 142: Metas de producto programa 5, sector ambiental. ............................ 221
Tabla 143: Metas de resultados sector promoción del desarrollo empresarial. ... 222
Tabla 144: Metas de producto programa 1, sector promoción del desarrollo
empresarial.......................................................................................................... 223
Tabla 145: Metas de producto programa 2, sector promoción del desarrollo
empresarial.......................................................................................................... 224
Tabla 146: Metas de producto programa 3, sector promoción del desarrollo
empresarial.......................................................................................................... 224
Tabla 147: Metas de producto programa 4, sector promoción del desarrollo
empresarial.......................................................................................................... 225
Tabla 148: Ejecución de ingresos 2012 - 2015 ................................................... 228
Tabla 149: recurso del sistema general de participaciones (millones $) ............. 229
275
Tabla 150: REGALÍAS GIRADAS ....................................................................... 230
Tabla 151: EJECUCIÓN DE GASTOS 2012-2015 (millones de $) ..................... 230
Tabla 152: INDICADORES FINANCIEROS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA
2009 – 2014 ........................................................................................................ 231
Tabla 153: PLAN FINANCIERO MUNICIPIO DE ARAUQUITA 2016-2019 ........ 232
Tabla 154: PROYECCIÓN DE RECURSOS 2016-2019 SEGÚN FUENTE (Millones
de $) .................................................................................................................... 233
Tabla 155: SINTESIS DEL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES, SEGÚN
FUENTE (millones de $) ..................................................................................... 234
Tabla 156: Características Generales del Municipio de Arauquita ...................... 239
Tabla 157: Prestadores de los servicios públicos en el Municipio de Arauquita. 240
Tabla 158: Número de suscriptores por servicio y estrato La Esmeralda. .......... 242
Tabla 159: Subsidios y contribuciones aplicadas a los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo en año 2015. ...................................................................... 243
Tabla 160: Relación de los recursos recibidos por el Municipio por SGP-APBS y
destinación de los mismos para el pago de subsidios. ........................................ 243
Tabla 161: Línea base del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, año
2015. ................................................................................................................... 245
Tabla 162: Identificación de las necesidades prioritarias del sector. ................... 248
Tabla 163: Fuentes disponibles para financiar las inversiones del sector.
............................................................................................................................ 252
Tabla 164: Total Uso de las disponibles para financiar las inversiones del sector.
............................................................................................................................ 252
Tabla 165: Otras posibles fuentes de financiación de las inversiones del sector. 253
Tabla 166: Nombre de las Inversiones y su contribución a los indicadores
sectoriales. .......................................................................................................... 254
Tabla 167: Cobertura de acueducto urbano ........................................................ 258
Tabla 168: Cobertura de acueducto área rural nucleada. ................................... 259
Tabla 169: Cobertura alcantarillado urbano ........................................................ 259
Tabla 170: Cobertura alcantarillado área rural nucleada. .................................... 260
Tabla 171: Cobertura de aseo urbano ................................................................. 260
Tabla 172: Calidad del agua urbana. .................................................................. 261
Tabla 173: Calidad del agua área rural nucleada ................................................ 261
Tabla 174: Tratamiento de aguas residuales en zona urbana............................. 262
Tabla 175: Disposición final de residuos sólidos urbanos ................................... 262
Tabla 176: Aprovechamiento de residuos sólidos urbanos ................................. 263
Tabla 177: Continuidad del servicio de acueducto en zona urbana. ................... 264
Tabla 178: Cobertura de micro medición en la zona urbana ............................... 265
Tabla 179: Índice de agua no contabilizada en área urbana. .............................. 265
Tabla 180: Seguimiento a planes de inversión de documentos de planificación
sectorial. .............................................................................................................. 266
Tabla 181: Esquemas de aseguramiento de la prestación. ................................. 268
Tabla 182: Metas Sectoriales para el Municipio de Arauquita en el periodo 2016-
2019 .................................................................................................................... 269
276
LISTA DE GRÁFICOS
277
Gráfico 33: Principales cultivos .......................................................................... 113
Gráfico 34: Caracterización de ganado, municipio de Arauquita, 2015. ............. 116
Gráfico 35: Aportes de la comunidad al análisis de problemática de sector
agropecuario. ...................................................................................................... 119
Gráfico 36: Entes territoriales responsables de vías del municipio. ................... 122
Gráfico 37: Estado de malla vial secundaria, municipal. .................................... 123
Gráfico 38: Aportes de la comunidad al análisis de problemática de Transporte.
............................................................................................................................ 128
Gráfico 39: Síntesis de articulación metodología DNP con programa de gobierno
“Arauquita Más Social y Productiva 2016-2019”. ................................................ 134
Gráfico 40: Síntesis del Plan de Desarrollo “Arauquita Más Social y Productiva”
2016-2019. .......................................................................................................... 135
Gráfico 41: Síntesis de articulación de planes de desarrollo: Nacional,
Departamental y municipal. ................................................................................. 137
Gráfico 42: Composición de los recursos del SGP. ............................................ 230
Gráfico 43: Competencias municipales en garantizar prestación de servicios
públicos. .............................................................................................................. 237
278