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I.1 Proyecto
La localización del proyecto se ubica dentro del predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el
cerro “El Gavilán” límite norte del municipio de Tonaya, Jal., aproximadamente a 100 Kms. al sur-
poniente de la ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco.
En el anexo 1 se presenta un croquis con las características de ubicación del proyecto, las
localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de
comunicación.
La duración total del proyecto es de por lo menos 20 años. Se han proyectado 2 presas de jales,
cada una de ellas instalada en cada una de las depresiones topográficas que se encontrarán
adyacentes a la Planta de Beneficio. Para cada una de estas presas de jales, se ha estimado una
vida útil de 8 años, por lo que en total la vida útil del proyecto es de 16 años sin necesidad de
incrementar el volumen de captación de éstas. Este periodo ha sido calculado aprovechando
únicamente el declive natural del terreno y la fuerza de gravedad, sin requerir algún tipo equipo de
bombeo.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Según el estimado de mineral que se obtendrá de las minas a las que dará servicio la Planta de
Beneficio, se estima una vida útil para este proyecto de al menos 20 años.
En el anexo 2 se presenta una copia del contrato de arrendamiento del predio en donde se va a
instalar la Planta de Beneficio. Dicho documento fue establecido entre Minera Metalúrgica Tapalpa,
S.A. de C.V. y la DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG , propietaria del predio, así como copia de la escritura
24,364 del predio, inscrita ante el Registro Público de la Propiedad.
El contrato de arrendamiento se estableció por 20 años forzosos, contados a partir del día 29 de
marzo del 2006.
I.2 Promovente
Inscrita en la Dirección General del Registro Público de Comercio con el folio mercantil No. 329126; el
día 26 de octubre del 2004; y en el Registro Público de Minería de la Dirección General de Minas,
bajo el número 227 a fojas 114 frente del volumen XXXVIII del Libro de Sociedades Mineras, el día 22
de Marzo del 2005.
En el anexo 3, se muestran copias simples del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A.
de C.V.” y de su RFC.
El representante legal de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.” es el DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
En el anexo 3, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de
C.V.”, en donde se establece el poder DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
Dirección fiscal:
BIMAS, S.C.
Dirección fiscal:
Protección de datos personales
LFTAIPG
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II.1.1 Naturaleza del proyecto: La naturaleza de este proyecto es Minero-Metalúrgica, el cual consta
de tres componentes fundamentales:
Debido a que las dimensiones de las vetas localizadas en el área a explorar son demasiado
angostas, la explotación de la zona será de volúmenes muy bajos, motivo por el cuál la extracción del
mineral y beneficio de este será muy mesurado, esto es 500 TPM en sus inicios y hasta 1500 TPM a
su capacidad máxima instalada. Dichas condiciones lo colocan en el rango de pequeña minería.
El proyecto consiste en la ejecución de los componentes arriba mencionados, teniendo como objetivo
principal el reacondicionamiento y aprovechamiento de todas las obras mineras, trazos existentes de
caminos de acceso y áreas que fueron ocupadas antiguamente para el beneficio de mineral. Motivo
por el cual, serán reutilizadas y se podrá aprovechar el potencial minero existente en la zona y que
antaño estuvo sujeta a la misma actividad minera que ahora se pretende reactivar.
En el área que será utilizada para tal fin, será construida una planta de beneficio, en la cual se
procesarán los minerales que se obtengan de las obras mineras subterráneas existentes.
Dentro de esta misma superficie, sobre dos depresiones topográficas, se tiene contemplado construir
dos presas de jales en donde serán almacenados los jales que se generen a lo largo del desarrollo
del proyecto.
El reacondicionamiento de estas minas, que fueron explotadas en la primera mitad del siglo pasado,
consiste en limpiar y soportar la entrada y desarrollo de los socavones.
La planta de beneficio será construida en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, ubicado en
el cerro “El Gavilán”, dentro del municipio de Tonaya, Jal. Este predio cuenta con un uso de suelo
para explotación y beneficio de minerales, otorgado por el ayuntamiento del Gobierno Municipal de
Tonaya, Jal. (anexo 6).
En todo momento, el objetivo principal es explotar racionalmente los recursos naturales no renovables
existentes en los lotes mineros anteriormente ya explotados y, en la actualidad, concesionados a la
empresa Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V. a través de los Títulos de Concesión Minera de
Explotación, números 224589, 149840, 224177 y 224590, entre otros (anexo 3).
El desarrollo de este proyecto traerá diversos beneficios a la zona, como son la generación de
empleos directos e indirectos para los habitantes de la región lo cual incrementará el comercio y los
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servicios locales, mejoras en las condiciones de vida de los trabajadores de la planta de beneficio y
minas, e incremento de vías de comunicación y acceso, lo cual reduciría los tiempos de traslado de
los habitantes de la región en general.
Además, se brindará atención médica especializada y seguridad social a todos los trabajadores de la
compañía y sus familias.
Como los principales atributos del proyecto, se pueden señalar los siguientes:
a) Minas: En cuanto a la selección del sitio de las minas no hay alternativas de análisis ya que, como
se mencionó anteriormente, se trata de un proyecto destinado al reacondicionamiento minero. Estas
minas ya existen y se desarrollaron en el lugar en donde las vetas se depositaron. No obstante se
continuará los trabajos de exploración minera, iniciando con la mina San Rafael (fundo Minero “El
Chus”) y continuando con los demás fundos mineros propiedad de Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A.
de C.V. (ver plano de ubicación de fundos mineros, anexo 36).
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Por otro lado, el área se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno, con lo que con este
proyecto se generan empleos directos e indirectos en la región.
El área propuesta para la instalación de la planta de beneficio forma un rectángulo de 200 x 300
metros aproximadamente, cuyo eje mayor tiene un rumbo NE 36º SW. Está delimitado al NW por el
camino de acceso a la zona de minas de San Rafael. Al SE por el lugar denominado Los Encinos.
Los lugares ubicados al NE y SW que delimitan el área, no se conocen con algún nombre en
particular.
c) Presas de Jales: Para la instalación de las presas de jales, se realizó un análisis de dicha
superficie y se llegó a las siguientes conclusiones:
• La ubicación de las 2 presas de jales, se debe a que la planta de beneficio se encuentra en este
lugar y su instalación aledaña evita el riesgo en el trasporte de los residuos generados (jales) a
un sitio alejado.
• El área seleccionada posee dos depresiones topográficas las cuales presentan una viabilidad
técnica para la construcción y almacenamiento seguro de los jales que se generarán.
• El área se encuentra ya impactada y sin algún tipo de flora y fauna en particular. Como se
menciona en el capitulo 4, no se detectaron especies animales endémicas, amenazadas o en
peligro de extinción en el área de estudio, además de que no se modificará la dinámica natural
de las comunidades de flora y fauna, ya que los aprovechamientos de los materiales inertes no
se encuentran en áreas de vegetación o fauna silvestre. El área sin remoción de arbolado
permanecerá con la cubierta vegetal original.
• Actualmente el área se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno.
El proyecto se ubica en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán”
municipio de Tonaya, Jal., Edo. de Jalisco.
En el anexo 8 se presenta un plano digitalizado que contiene curvas de nivel y poligonales ligadas al
Punto de Control y Línea Base, avalados por INEGI en escala 1:2,500. Todo ello en coordenadas
UTM Sistema ITRF92. En este plano se detalla también la poligonal del predio, así como sus
colindancias.
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Así mismo, en el anexo 10 se presenta el plano de conjunto del proyecto con escala 1:250 con la
distribución total de la infraestructura que se utilizará para el desarrollo del proyecto y las obras
asociadas. Es importante señalar que esta infraestructura se mantendrá mientras se desarrolla el
proyecto y no se requieran instalaciones adicionales.
En el anexo 35 se puede observar el archivo fotográfico del sitio donde se ubicará el proyecto.
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el
proyecto.
Los costos estimados para producir y beneficiar 500 toneladas mensuales estarán en el orden de:
$USD 95,500.
Los trabajos de exploración que se han realizado en las vetas que se procesarán en la Planta de
Beneficio, han permitido estimar las siguientes reservas:
Cabe mencionar que toda la actividad minera, sobre todo los datos con proyección a futuro, está
supeditada a la variación de los precios internacionales de todos los metales, así como el precio de
todos sus insumos. Motivo por el cual se hace hincapié que todos los costos son proyectados de
conformidad con datos y valores actuales, de tal manera que no se prevé ningún cambio significativo
al respecto.
Partiendo de esta premisa se tiene que el precio pronóstico del oro es de $ 182.31 pesos por gramo,
lo que nos proporciona una ganancia de:
Contenidos de Au
CONCEPTO VALOR
Gr.
Mineral positivo 96,336 17’563,016.16
Mineral Probable 100,477 18’317,961.87
Totales 196,813 35’880,978.03
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c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación son parte inherente del
proyecto en sí, ya que se pretende la utilización de la mejor tecnología disponible y accesible en el
país para la pequeña minería. Dichos costos, se incluirán como parte del desarrollo normal del
proyecto, lo que aumenta su efectividad y garantía de aplicación. Se ha calculado una inversión en
equipo de seguridad de 1 dólar por tonelada procesada, lo que equivale a una inversión de 1,500
dólares cuando el proyecto se encuentre al 100% de su operación. Este monto incluye extintores,
cascos, equipo de protección personal, respiradores personales, etc.
Por otro lado, la naturaleza del proceso en sí, obliga a no permitir ningún derrame de la solución con
el mineral, debido a que cualquier pérdida significaría un porcentaje elevado de las ganancias
calculadas; aunado a esto, cualquier derrame implicaría un riesgo laboral para el personal que trabaja
en el proyecto.
La superficie total del polígono destinado a la instalación de la planta de beneficio y de las 2 presas
de jales es de 60,000 m2, designando las áreas de esta manera:
43,835 m2,
73%
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Area ocupada
6% 11%
38%
45%
a) Minas
Tal como ya ha sido manifestado las minas que alimentarán la planta de beneficio se localizan a una
distancia no mayor de 1.5 km. de la instalación de la planta, lo que no representa más de 9,000 m2 de
superficie a transitar a través de caminos ya existentes con el material extraído.
Igualmente, la zona que se representa en el plano del anexo 37 se encuentra actualmente en fase de
exploración para abastecer en un futuro, a la planta.
En cuanto a las dimensiones de las áreas que circundan cada una de entradas de las minas, éstas
serán variables y dependen únicamente del terreno disponible. Serán utilizadas las entradas de cada
una de las obras subterráneas ya descubiertas.
b) Planta de Beneficio
El área que será utilizada para la planta de beneficio será de 1,665 m2, lo que representa únicamente
el 11% de la superficie con cobertura vegetal a afectar. Esta área se encuentra distribuida de la
siguiente manera:
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c) Presas de jales
La presa de jales “A”, se ubicará en una superficie aproximada de 7,000 m², correspondiente a la
depresión topográfica ubicada en la parte sur-centro del predio (ver plano topográfico # 1 del Anexo
8). La presa de jales “B”, será construida en la depresión topográfica ubicada en el norte del predio y
contará con una superficie aproximada de 6,000 m².
Dimensionamiento o característica
Componente
Presa “A” Presa “B”
80 mt longitud, parte superior y 20 90 mt longitud (forma de “U”) y 20
Cortina contenedora
mt de altura en su parte central. mt de altura en su parte central.
Vaso de almacenamiento 8,920 m3 en su etapa inicial. 18,870 m3 en su etapa inicial
Sistema decantador 92 mt de longitud x 136 mt de longitud x
drenante 1.75 mt x 1.25 de sección portal 1.75 mt x 1.25 de sección portal
Túnel sección portal Túnel sección portal
Vertedor de excedencias
de 1.75 mt x 1.25 mt. de 1.75 mt x 1.25 mt.
Pileta de recuperación 10 mt x 4 mt de área x 3 mt altura 10 mt x 4 mt de área x 3 mt altura
Espesor de 0.60 metros, Espesor de 0.60 metros,
Sello de arcilla impermeable
instalado sobre el terreno instalado sobre el terreno
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
El terreno donde se instalará el proyecto, esto es la exploración inmediata de las minas subterráneas
ubicadas dentro del área de mineralización, la planta de beneficio y las presas de jales, corresponde
actualmente a una propiedad privada; sin embargo este es un terreno completamente ocioso, ya que
no se aprovecha de ninguna forma en particular y únicamente se mantiene de forma natural, sin algún
beneficio. Como en esta zona ya se había presentado anteriormente actividad minera, vocación con
la que aún se cuenta, localizándose además dentro de ella rastros de instalaciones mineras previas,
se ha optado por su reacondicionamiento y posterior aprovechamiento.
Como es evidente, dadas las actividades anteriores, el sitio no presenta características ambientales
únicas o sobresalientes y sí diversas alteraciones sobre el suelo, flora y fauna.
Por otro lado, debido al panorama fisiográfico que se presenta en la zona, así como sus condiciones físicas, solo
una mínima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrícola, siendo su distribución irregular y discontinua.
Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la profundidad del suelo (menor del 15
%).
De acuerdo a INEGI en el estado de Jalisco el cultivo de granos se obtiene con rendimientos de moderados a
bajos, ya que la fertilidad de estos suelos es variable y depende de la profundidad y la presencia de pedregosidad.
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En el área de estudio, la pedregosidad es muy superficial, así como los afloramientos rocosos, por lo que es
imposible realizar algún tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal. Únicamente es posible la
realización de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetación natural.
Como se comentó anteriormente, el predio y toda el área del desarrollo, cuenta con un uso de suelo
para explotación y beneficio de minerales, otorgado por el ayuntamiento del Gobierno Municipal de
Tonaya, Jal. (anexo 6), apoyando el desarrollo histórico de la zona, como área minera.
Por otro lado, el área de estudio está delimitada al NW por el camino de acceso a la zona de minas
de San Rafael. Al SE por el lugar denominado Los Encinos. Los lugares ubicados al NE y SW que
delimitan el área, no se conocen con algún nombre en particular. Ninguno de estos terrenos se
utilizan para algún uso en particular, siendo todos ellos terrenos ociosos, con lo que el uso de suelo
minero apoyará el desarrollo de éstos.
El manejo de las aguas residuales será a través de fosas sépticas. Estas fosas sépticas tienen una
vida útil de aproximadamente 10 años. Debido a esto, no será necesario instalar una planta de
tratamiento de aguas residuales.
La energía eléctrica que se utilice en el proceso, será generada en el mismo lugar a través de 2
generadores de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La conducción será a través de cable
eléctrico de cobre y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2 aproximadamente, en donde se
albergarán estos equipos. Para la generación de la energía se utilizará diesel como combustible, el
cual se almacenará en un tanque de 3,000 litros de capacidad. El generador de 312.5 KVA consume
un promedio de 12 litros de diesel/hora y operará aproximadamente 8 horas al día. Por su parte, el
generador de 100 KVA consumirá únicamente entre 4 y 5 litros de diesel/hora y operará un promedio
de 16 horas diarias. Los tanques de solución se manejarán exclusivamente con el generador de 100
KVA.
En cuanto a las comunicaciones, no se cuenta con líneas telefónicas en el área por lo que las
comunicaciones serán a través de teléfonos celulares principalmente y radios de corto alcance en
forma ocasional.
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La Planta de Beneficio que se proyecta construir se encuentra dentro del rango de la pequeña
minería, utilizará una combinación de dos procesos para el beneficio del mineral, siendo estos:
Flotación y Cianuración. Dichos procesos serán utilizados en forma complementaria y, en algunos
casos, en forma independiente, dependiendo de las características físicas y químicas del mineral de
las distintas zonas o minas existentes en el área.
Es importante enfatizar que las presas de jales se construyen y se operan de forma simultánea, por lo
que es sumamente difícil de diferenciar estas etapas.
A continuación se presenta el Diagrama de Gantt con las actividades específicas que se realizarán
para la construcción de las obras relacionadas con la instalación de la Planta de beneficio:
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Desvío de cauces:
a) Rehabilitación de caminos ya existentes
b) Remover material generado en limpieza de caminos
c) Reforzamiento de caminos en cruces de cauces de
arroyos
Presa de Jales:
a) Limpieza de Terreno para albergar presa de jales
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Etapa de Pruebas:
a) Prueba de Generadores de Corriente Eléctrica
b) Arranque y Pruebas de maquinaria en vacío
c) Adiestramiento directo de Personal operador de
maquinaria
Arranque de Planta:
a) Puesta en marcha permanente de Planta de
Beneficio.
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Durante la etapa de desmonte, se ha estimado que se retirarán 1,665 m2 de población vegetal, la cual
carece de alguna característica especial o particular que sea importante preservar, según se
establece en el capitulo 4 de este documento.
Para la construcción de la planta de beneficio, serán rehabilitadas las terrazas existentes, las cuales
se aprovecharán para construir las obras permanentes e instalar ahí los equipos necesarios para el
proceso de beneficio de minerales. Para la rehabilitación y reconstrucción de las terrazas, será
necesario cortar y remover diversos volúmenes de tierra, los cuales se especifican a continuación en
la siguiente tabla:
El montaje de la maquinaria y equipo a utilizar durante los procesos operativos, se realizará durante
los meses 5 y 6.
Toda las obras que se realizaran como parte del proyecto, se encuentra vinculadas con la política
territorial correspondiente a las aptitudes del suelo y el aprovechamiento del mismo, fomentando el
desarrollo sustentable y el abastecimiento micro-regional, no solo de un Municipio, sino de los
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Municipios directamente beneficiados como lo son, Tonaya, Chiquilistlan (anexo 6) y Tapalpa; dichas
consideraciones se encuentran establecidas dentro del Ordenamiento Territorial Estatal y Regional
del Municipio de Tonaya, así como en el Plan de Desarrollo Municipal y la reglamentación en materia
ambiental del propio Municipio, tal como se describe en el próximo capítulo.
a) Área de minas
El área de minas se ubica a lo largo del mismo cerro de El Gavilán, desde su parte NE hasta el
extremo SE, conocida como San Rafael. Las minas se encuentran a lo largo de varias estructuras
mineralizadas o vetas, casi paralelas entre sí, con rumbos que varían entre NW 55º SE y NW 70º SE.
Las obras en cada una de las vetas fueron realizadas a distintas alturas o niveles (ver anexo 37 Plano
Topográfico General # 2, escala 1: 2,500).
Las inclinaciones y características físicas de cada uno de las vetas son variables, no así sus
características estructurales. Debido a que todas se encuentran dentro de matrices de andesita, nos
permitirá hacer un patrón en el método de exploración y explotación generalizado en todas ellas.
Todas las obras subterráneas cuentan con camino acceso, el cual fue construido y utilizado en su
explotación anterior, por lo cual estos caminos se están rehabilitando para el desarrollo del proyecto
referente a la exploración y rehabilitación de minas.
En el desarrollo de los proyectos mineros, las etapas de exploración y explotación de las minas,
siempre se traslapan, debido a que a la vez que se va realizando la exploración de las diversas vetas,
se va explotando el mineral localizado para poder continuar con la exploración. Esto hace
sumamente difícil su diferenciación y delimitación; por ello, la descripción que corresponde al área de
minas del proyecto, corresponde a ambas etapas.
a.1) Exploración
Dichos muestreos se han realizado tanto en las obras antiguas, como en los avances actuales de las
obras de exploración por obra directa. De la misma forma, se han muestreado los afloramientos
superficiales detectados en la zona, de los cuales en la mayoría de los casos, ya habían sido
registrados con anterioridad por operaciones antiguas, según reportes existentes.
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Es importante señalar que la etapa de exploración se realizó y se está realizando de conformidad con
lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997 “Especificaciones de Protección Ambiental para las
actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se
desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o
encinos”.
Barrenación: Para el avance de las obras de exploración por obra directa, se utiliza una máquina
perforadora neumática con una barrena de acero integral de 38 mm de diámetro y 1.8 m de longitud.
Con el avance de estas obras se pretende únicamente garantizar las existencias del mineral en las
distintas áreas de la zona, además de cuantificar tanto en cantidad así como calidad de mineral de
dicho mineral.
Las frentes con una sección de 2.2 x 2.0 m. requieren de 27 a 19 barrenos, dependiendo de la dureza
de la roca. De la longitud barrenada, 1.8 mt, se tiene un avance efectivo 1.5 mt con el cual obtenemos
un volumen a mover por cada barrenación de 6.6 m3. Según cálculos realizados, de este volumen el
25 ó 20 % será mineral susceptible a ser beneficiado en la planta, el resto es mineral de bajo
contenido metálico y se destinará a nivelación de pisos en las frentes ya existentes, así como para
rellenar huecos que dejaron las obras antiguas de explotación minera.
De igual manera los pozos y contrapozos (obras mineras ascendentes o descendentes, ya sea
inclinadas o verticales), con una sección de 1.5 x 1.5 mt, requieren de 15 a 9 barrenos. El avance
efectivo de 1.5 mt genera un volumen de 3.38 M3, de los cuales se calcula que el 25 ó 20 % será
mineral a susceptible a ser beneficiado en la planta. El resto, al igual que en el caso anterior, es
mineral de bajo contenido metálico que será destinado para la nivelación de pisos en las frentes ya
existentes y relleno de huecos de loas obras de explotación minera, antiguas.
Muestreo y ensaye: Con el fin cuantificar el volumen de mineral, así como su calidad, se muestrean
sistemáticamente las caras que van siendo expuestas y, de igual forma, el mineral que se fragmenta
en cada uno de los avances. Dichas muestras se clasifican y se envían al laboratorio de ensaye
metalúrgico. Con estos resultados y las dimensiones de las vetas en las obras, se cuantifican los
volúmenes de mineras descubiertos.
a.2) Explotación
Sistema de explotación: Después de delimitar con obras directas y cuantificar los bloques de
mineral, se procederá a la extracción de este.
exploración, colocados dentro de barrenos previamente hechos y en posición estratégica, con una
máquina perforadora neumática provista de una barrena de acero.
El mineral fragmentado cae al piso del rebaje o área de explotación. Este material está conformado
por relleno de roca estéril generada en las exploraciones cercanas o con el excedente de mineral, de
baja ley o estéril, tumbado y aprovechando el abundamiento de que es sujeto al ser fragmentado y
por mineral de alta ley, que es recuperado y sacado del rebaje a través de contrapozos, realizados
para tal efecto. Ya en el túnel inferior o frente horizontal, el material es acarreado al exterior dentro
de carros mineros que transitan sobre una vía de acero, para posteriormente ser trasladado a la
planta de beneficio. El hueco dejado por esta etapa del ciclo, es rellenado con lo que se nivela un
piso de trabajo lo más uniformemente posible para volver a barrenar y fragmentar otra franja en forma
ascendente hasta llegar a una altura fijada previamente por el diseño de la explotación. Este ciclo se
repite consecutivamente hasta que se llega al nivel superior. En total con los rebajes o áreas de
explotación, se removerán 536 m3 por mes.
Debido a que el relleno que se utilizará en la mina será conformado por la roca estéril que se
generará en las mismas obras de exploración, dentro de las zonas de minado o desarrollo de frentes
en niveles superiores cercanos a la zona de explotación o rebaje, se evita el sacarlo a la superficie
para ser depositados en terreros exteriores, evitando con ello un deterioro al suelo en las áreas
circundantes a las entradas de las minas.
Accesos a los niveles subterráneos: Todos los accesos a las obras mineras serán mediante
socavones, por lo que actualmente se están rehabilitando los que ya se encontraban, como parte de
las obras pre-existentes.
Subniveles: Los subniveles tendrán entre sí una diferencia de 35 metros verticales de altura.
Respecto a la superficie, los niveles y subniveles tendrán una diferencia de altura ó profundidad muy
variable, debido a que dependen del perfil natural del cerro en el cual se encuentra la veta.
• El Polvorín Nº 1, tiene unas dimensiones de 6.0 x 4.4 m. y una altura de 2.6 m.; en él se
almacena el gel o alto explosivo y el ANFO ó agente explosivo, además de la cañuela ó
conductor.
• El Polvorín Nº 2, tiene unas dimensiones de 2.4 x 2.4 m. y una altura de 2.3 m., en él se
almacenan los artificios ó iniciadores.
Para la etapa de construcción de las minas, al inicio se requerirá de 6 personas que realizarán las
actividades de exploración, extracción y reforzamiento de las instalaciones mineras. Cuando la planta
de beneficio se encuentre al 100 % de su capacidad, se contará con un total de 24 personas.
b) Planta de Beneficio
Los tanques espesadores y agitadores serán construidos sobre bases de piedra reforzadas con
columnas de concreto armado, armadas en la parte superior con viguetas de acero, lo cual, en
conjunto, servirá de soporte y apoyo a cada uno de los tanques de acero. Todo el acero a utilizar,
tanto lámina como estructural, será acero al carbón, clasificación A-36. Este será armado y soldado
con soldadura 6013 y 7018, la cual será aplicada con soldadoras eléctricas que utilizarán corriente
eléctrica generada en el lugar.
Los muros de contención que asegurarán cada una de las terrazas serán construidos con piedra
pegada con cemento, los cuales serán provistos de una cantidad significativa de lloraderos ó drenes,
que permitan evitar totalmente la carga hidrostática que pudiera generarse en el lugar.
Todos los pisos de la planta de beneficio serán colados con concreto, al cual se le aplicará un
impermeabilizante líquido, con el fin de evitar cualquier tipo de infiltración a través de éste y hacia el
suelo natural. Los techos de la planta serán de lámina galvanizada, soportados con estructuras y
columnas de acero A-36, las cuales serán armadas y soldadas con soldadura eléctrica. Los techos
serán a dos aguas y el agua de lluvia captada por estos, será recolectada y guiada a cunetas
externas para evitar entre en contacto con el piso, taques o maquinaria de la planta de beneficio.
Estas cunetas conducirán el agua hacia pequeños arroyos colindantes al área de estudio, los cuales
son afluentes del arroyo de San Rafael.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Las instalaciones de oficinas, taller, almacenes, laboratorio, área de precipitación, etc. serán
construidas de muros de tabique con columnas de concreto armado y techo de lámina galvanizada.
El personal requerido para todas y cada una de las actividades de la construcción, tanto de obra civil,
montaje de maquinaria y equipo y levantamiento y construcción en acero, será reclutado en el lugar,
de forma que se inicien con los beneficios económicos y de desarrollo del lugar. De igual forma se irá
adiestrando personal local, para poder contar con mano de obra calificada en cada una de las áreas,
tanto en el área de construcción, como en algún tipo de montaje que se requiera a futuro.
La planta de beneficio estará integrada por las siguientes etapas y características constructivas en
cada una de las áreas, así como los equipos a utilizar:
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• 1 mufla de lámina de acero con hogar de carburo de silicio y cemento refractario con
quemador de gas y motor de 1 H.P.
• 1 Pulverizador con motor de 3 H.P.
• 1 Quebradora de Quijadas de Laboratorio con motor de 3 H.P.
• 1 Destilador de agua con parrilla de gas butano.
• 1 Balanza electrónica con aproximación hasta de centésimas de miligramo.
• 1 Balanza Electrónica con aproximación de centésimas de gramo.
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fabricados sobre bases de concreto armado y mampostería, en los cuales se llevará a cabo el
proceso de Lixiviación Dinámica.
Tanques de soluciones (molino, estéril y agua): Dentro del proceso en la planta de beneficio,
serán implementados 3 tanques de 10 m3 de acero al carbón, clasificación A-36, con soldadura
eléctrica de 6013 y 7018. A dichos tanques se bombean las soluciones que se recuperan en el
proceso y son parte fundamental en el circuito cerrado con el que se garantiza el abasto de
soluciones en cada una de las etapas del proceso.
Estos tanques serán colocados en una base de mampostería con loza de concreto armado.
Piletas de demasías: En todos los patios serán construidos diques de retención en los extremos de
los pisos de concreto armado. Esto protegerá de cualquier tipo de derrame de solución y/o pulpa, ya
que éstas serán canalizadas a una fosa central que capte, por escurrimiento, todos lo derrames y
permitirá que se reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de lodos instalada
permanentemente dentro de dicha fosa.
Esta fosa será construida en el patio de los tanques espesadores secundarios y agitadores, que es el
nivel de patio más bajo y en donde el piso tendrá una pendiente óptima para que se canalicen todos
los escurrimientos a ésta. En cuanto a impermeabilización del terreno, ésta se llevará a cabo por el
concreto mismo del piso, al cual a la hora de hacer la mezcla de agregados y cemento para formar el
concreto, se le aplica un sellador líquido que evita las posibles infiltraciones a futuro.
c) Presas de jales
En el caso de las presas de jales, también es sumamente difícil realizar una diferenciación entre las
etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento, debido a que estas
instalaciones se encuentran destinadas al almacenamiento de los residuos sólidos generados en el
beneficio de los minerales, y se irán incrementando y construyendo de acuerdo a las necesidades
mismas del proyecto.
Las presas de jales que se pretenden construir como parte del proyecto, se construirán en estricto
apego a los criterios establecidos en la NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece el procedimiento
para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y
preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.
Dentro del predio de Santa Gertrudis y contiguo al área dispuesta para la instalación de la Planta de
Beneficio, se seleccionaron las superficies correspondientes a 2 depresiones topográficas las cuales
poseen muy poca vegetación y son áreas erosionadas, con roca muy competente en su superficie
que aumenta la resistencia a la compresión y conserva las características del suelo debido a una
impermeabilidad, prácticamente total. La descripción de las propiedades mecánicas de las
formaciones rocosas que existen en las áreas propuestas para la localización de las presas de jales,
se explican a detalle en el capítulo 4 correspondiente a la Descripción del Medio, del presente
estudio.
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El primer aspecto considerado para el diseño de las presas, fue definir el tipo de presas a construir,
en función de los criterios establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003.
De esta manera, se tiene lo siguiente:
Finalmente, para iniciar la construcción de las presas, es indispensable definir el criterio utilizado para
la altura de bordo libre (BL) 3.0 metros que es el mínimo requerido para esta zona, nivel de aguas
máximas extraordinarias (NAME) y nivel de aguas máximas ordinarias (NAMO) 2.0 metros, los cuales
se conformaron de la siguiente manera:
Bajo estas características, se determina que la precipitación pluvial media anual varía entre 700 y 900
mm, en dónde la mayor incidencia o mayor precipitación es durante el mes de Julio, dicha variación
incrementa la precipitación entre 250 y 260 mm lo cual representa un máximo de 1,160 mm.
b) Clasificación por tamaños del material rocoso, que servirá para la construcción del bordo.
c) Acarreo, vaciado y compactación del material en el lugar dónde serán construidos los bordos.
Cada una de las presas de jales o almacenes de residuos contarán, además de la correcta selección
del terreno y las bases de diseño apegadas a lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003, con
los siguientes componentes.
• Cortina Contenedora
• Vaso de Almacenamiento
• Sistema Decantador Drenante
• Vertedor de Excedencias
• Pileta de Recolección
De acuerdo a las normas establecidas, existen diferentes aspectos que deben ser cuidadosamente
planeados y diseñados para garantizar la seguridad de la obra, la permeabilidad y resistencia de la
cortina, así como el nivel de calidad de la obra que se pretende obtener.
a) Se instalará una cortina arqueda cóncava con enrocamiento aguas abajo. Este tipo de cortina
garantiza la resistencia necesaria con el fin de contener adecuadamente los residuos. Sus
dimensiones fueron descritas a detalle en el inciso II.1.5
d) Vertedor de excedencias que será construido en terreno firme para garantizar una segura
captación y manejo de la solución y agua para su retorno al proceso. Las paredes serán
construidas de mampostería de piedra, pegada con concreto rico, intercalada con columnas
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de concreto armado. La cimentación se hará sobre macizo en excavaciones que se harán ex-
profeso.
Permeabilidad en la cortina
a) Será construida con materiales drenantes, previamente clasificados por tamaños. Tendrá
zonas de “enrocamiento” grande, en la base del bordo de la parte frontal. Las zonas de
“enrocamineto” chico estarán localizadas en la cara hacia dentro de la presa, en contacto con
el jal. Se ha comprobado que ésta técnica permite el sellado de la cortina con el paso del
tiempo. La gran estabilidad y consistencia que le dan este tipo de materiales, la hacen
altamente confiable.
b) Los procesos constructivos que se han seleccionado, permiten que la construcción sea
proporcionada, lo que a su vez permite una gran seguridad y flexibilidad. Estos métodos son
los idóneos para este tipo de construcción, debido a que la presa estará sujeta a presiones
hidrostáticas que son controladas con un buen asentamiento en el firme y una compactación
segura durante todas y cada una de las etapas de construcción.
c) Con la geometría equilibrada, en dónde la base del bordo deberá ser un mínimo de 1.5 veces
la altura de éste, se elimina cualquier probabilidad de evento de colapso.
d) Los acabados superficiales serán altamente ecológicos, ya que aparte de proporcionar zonas
seguras para el desplazamiento del personal, permitirán tener zonas con un ambiente
agradable a la vista. Dichas condiciones permitirán mantener una imagen y equilibrio
ambiental.
Resistencia en la cortina.
a) Ya ha sido establecido que las presas se localizarán en una región sísmica, clasificada según
la NOM-141-SEMARNAT-2003 como región “C”. Sin embargo, una eventual licuación
provocada por un sismo, se encuentra prevista por el diseño de una cortina robusta cuyas
proporciones en dimensiones serán 1:1.5 de la altura respecto a la base. Lo anterior, en
adición a los otros aspectos ya mencionados, como el mantener un mínimo de captación de
líquido en el vaso de captación.
b) Los posibles efectos de tubificación o erosión regresiva interna del jal y partículas finas
compactadas en la cortina contenedora y/o en el suelo natural de su cimentación, ocasionada
por las fuerzas de filtración, se evitarán con una buena compactación en el momento de
construir el bordo con enrocamiento controlado y clasificado por tamaños. De esta forma, se
evitará por completo el arrastre que pudieran formar conductos de corriente.
En cuanto a la erosión eólica, no existe posibilidad de que se presente, ya que durante la vida
útil de la presa de jales, ésta conservará permanentemente un grado de humedad que evitará
que el aire arrastre las partículas de jal.
e) El derramamiento sobre la cortina se evitará por completo con la descarga de Jal a través de
tubos de polietileno de alta densidad, que serán colocados y movidos para que descarguen
siempre en lugar seguro con los granos gruesos en la parte del frente de la presa y la solución
al fondo lo más alejada del bordo.
Debido a las características del uso que se le dará a este vaso de captación (presa de jales), se
pondrá un cuidado extremo en cada una de las etapas de la construcción del bordo y demás
componentes de ésta obra, que servirá como un almacén de residuos.
En lo que concierne a la construcción del bordo de las presas de jales, se tendrá extremo cuidado en
los siguientes conceptos:
a) Geometría: Debido al talud natural o ángulo de reposo que van formando los materiales
sólidos, en este caso roca, más la compactación mecánica, la estabilidad del bordo se vuelve
lo suficientemente segura. Es indispensable tener presente que la relación de altura: base
será de 1:1.5 veces.
Es necesario hacer hincapié en que, inicialmente será construida una presa de jales, la cual
satisfacerá las necesidades de almacenamiento de jales en los primeros años de vida útil del
proyecto, teniendo contemplado posteriormente, la construcción de una segunda presa de jales,
cuando las condiciones de operación así lo exijan.
Como se mencionó, las 2 presas de jales que servirán a la planta de beneficio, se construirán
aprovechando el perfil existente en las dos depresiones naturales que existen en los costados del
área donde se construirán. La dimensión de cada una de ellas será en función de la pendiente del
terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en dirección longitudinal a la depresión de la
presa de jales “A” y 70 metros de la presa “B”. El desnivel promedio de ambas será 30 metros
efectivos, entre las partes superior e inferior de dichas áreas. El ancho promedio en ambos casos
será de 70 metros. Con estos datos, se obtiene que la capacidad de la presa de jales “A” es de
52,500 m3, lo que equivale a un volumen de almacenamiento de hasta 106,500 toneladas. Mientras
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que para la presa de jales “B” se tendrá un volumen aproximado total de hasta 36,750 m3 y un
almacenamiento de hasta 74,600 toneladas.
Las infiltraciones al subsuelo se eliminaran con un sello de arcilla impermeable de 0.60 metros de
espesor que será puesto sobre el terreno, ya de por sí arcilloso. Esto garantiza la baja o nula
permeabilidad de la presa, por lo que no es necesario instrumentar medidas adicionales. De la
misma forma, es conveniente mencionar que en el sitio donde se pretenden instalar las presas de
jales, no existen cuerpos de agua superficial o subterránea y tampoco existe algún acuífero
vulnerable, que pudiera resultar afectado.
Cada presa contará en el fondo y de manera longitudinal, con un túnel de desagüe (alcantarilla
drenante) hecho de concreto armado y mampostería, por donde se canalizará toda la solución que
vaya con la pulpa o jal. De aquí pasará a una pileta de recolección y será bombeada a la planta de
beneficio.
Los jales estarán integrados principalmente por compuestos de óxidos de fierro con un 1% de cal o
carbonato de sodio (adicionada durante el proceso para el control del pH durante la etapa de
cianuración) y un 0.005% cianuro de sodio. La concentración de cianuro presente en los jales,
permanecerá antes de que éstos sean depositados en las presas, ya que una vez depositados en la
superficie, el remanente cianuro de sodio se degradará de forma acelerada, debido a su exposición
con los rayos solares y terminará en una concentración poco significativa.
En cuanto a xantatos y espumantes, los jales obtendrán entre 20 y 30 gramos por tonelada de jal.
Estos cálculos se han desarrollado en base a las pruebas de laboratorio que se han realizado para el
montaje de la metodología que se aplicará.
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Todos los caminos son de terracería y se les dará mantenimiento permanente, para poder utilizarlos
durante toda la vida útil del proyecto (20 años como mínimo).
Paulatinamente se construirán zanjas o cunetas para el control de escorrentías de agua y con ello
ayudar a mantenerlos en buen estado para un transito continuo.
Para el caso de los primeros auxilios, se dispondrá de un área en donde se contará con todo lo
necesario para prestar los primeros auxilios en el sitio de trabajo. Se ha proyectado que esta área
sea de aproximadamente 12 m2 (4 x 3 m) y se localizará en las inmediaciones de la planta de
beneficio.
En cuanto al personal, se cuenta con una persona con adiestramiento en salvamento y escafandras,
la cual será el responsable de la organización de las brigadas. Al resto del personal que participe en
la brigada de primeros auxilios se le capacitará en el tema, de forma que se refuerce al máximo esta
brigada y se pueda tener una respuesta rápida y expedita a la hora de una situación de emergencia.
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Se construirá también un almacén temporal de residuos peligrosos de 3.0 x 3.0 metros (9 m2), donde
se almacenarán todos los residuos peligrosos generados durante la etapa de operación y
mantenimiento de la planta de beneficio, principalmente los contenedores vacíos que serán llevados a
disposición final. La construcción de este almacén se realizará según lo establecido en el artículo 82
del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
El almacén para aceites y lubricantes será de 3.0 x 2.5 metros (7.5 m2) con piso de concreto armado,
muros de tabique y malla con techo de lámina galvanizada. Contará con una fosa de contención para
caso de derrames. Dicha fosa tendrá un canal de salida, hecho con tubería de 2” de acero en el cual
se instalará una válvula de control por donde, en caso necesario, se descargará controladamente un
posible derrame. La capacidad del almacén será de 1,000 litro, la capacidad de la fosa será de 2 m3.
El almacén para combustibles será de 4.0 x 2.5 metros (10 m2) con piso de concreto armado y diques
de tabique de 50 cm de altura, con una fosa de contención para caso de derrames. Esta fosa tendrá,
al igual que en el caso del almacén para aceites y lubricantes, un canal de salida hecho con tubería
de 2” de acero, en el cual se instalará con válvula de control para descargar algún posible derrame.
La capacidad del almacén será de 5,000 litros y la capacidad de la fosa de 7.5 m3.
En lo que respecta a los comedores, al inicio de las operaciones no se contará con ellos, por lo que el
personal llevará su comida todos los días desde sus hogares. Se designará un área específica para
que el personal tome sus alimentos, alejada de las zonas de riesgo por el manejo de los materiales
peligrosos.
Los residuos que se generen del área de comida serán recolectados diariamente por el mismo
personal de la planta y transportados al poblado de Chiquilistlán, donde serán recolectados por el
servicio público municipal.
Instalaciones sanitarias: Como se mencionó anteriormente, el manejo de las aguas residuales será
a través de fosas sépticas, las cuales manejaran las descargas residuales de los sanitarios que se
instalarán en la planta. Estas fosas sépticas tienen una vida útil de aproximadamente 10 años.
Bancos de material: como bancos de material serán utilizados el patio y almacén de minerales para
el abastecimiento de material para la construcción. El material extraído durante la preparación del
sitio y construcción de las terrazas, será utilizado para la construcción de obras complementarias.
En cuanto a los agregados para el concreto serán comprados a personas de la comunidad, que
cuentan con equipo de transporte, los cuales serán entregados en el lugar de trabajo.
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Abastecimiento de energía eléctrica: Toda la corriente eléctrica que se utilizará en el proyecto será
generada. Se cuenta con 2 generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La
conducción será a través de cable eléctrico y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2
aproximadamente, en donde se albergarán estos equipos.
a) Minas
Como se ha comentado ya, no existirá una operación como tal en las minas, sino que la explotación
será parte de la etapa de exploración.
b) Planta de Beneficio
En la Planta de Beneficio se utilizarán dos procesos para la concentración de los minerales, siendo
estos Flotación y Cianuración. Estos dos procesos, dependiendo de las características físicas y
químicas del mineral, serán utilizados de forma independiente (únicamente el proceso de Flotación) o
complementándose uno con el otro.
Para ambos procesos (flotación y cianuración), el beneficio del mineral comienza con la trituración de
la roca que llega de la mina. En el patio de tolva de gruesos se recibirá el mineral proveniente de
todas las minas, el cual no deberá tener un tamaño mayor a 10 pulgadas. Este material se almacena
en una tolva de Gruesos, con una humedad inicial que se encuentra entre el 20 y el 30% de agua,
mezclado con la roca. Esta humedad es debido a la percolación de agua que existe en la zona de las
minas, debido a la fuerte permeabilidad de la roca encajonante que está en contacto con las vetas o
mineral explotable y que permiten que se deposite el agua en este.
Esta situación provoca contratiempos al pasar el material húmedo a través de las quebradoras, ya
que es muy común que se haga lodo lo que evita el paso fluido del material triturado en la
fragmentación por las cribas o mallas. Sin embargo, por otro lado, la gran ventaja del exceso de
humedad, es que se evita por completo la generación de polvo, que pudiera generar algún impacto
negativo en el factor aire.
Este material será alimentado a la tolva de gruesos, la cuál tiene en su parte inferior una compuerta
de control. El mineral es alimentado por gravedad a una banda de placas de acero (Apron Feeder) y
ésta a su vez alimenta a la quebradora de quijadas (primaria). En esta quebradora se reduce el
tamaño de partícula a menos 2 pulgadas.
A través de una banda transportadora (Nº 1), el mineral triturado pasa a una criba vibratoria para ser
separado por tamaños. La malla con aberturas cuadradas de media pulgada separa las partículas
menores de esta medida (1/2”), las cuales son enviadas a la tolva de finos por medio de otra banda
transportadora (Nº 3).
Las partículas mayores a media pulgada son rechazadas y devueltas por una banda transportadora
(Nº 2) a la quebradora de conos (secundaria). Aquí se vuelve a triturar y una vez reducido su
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De la tolva de finos, el mineral es alimentado al molino de bolas por medio de otra banda
transportadora (Nº 4). Aquí el mineral es pesado y muestreado para su posterior ensaye y cálculo de
volumen procesado.
En este punto se le agrega la solución molino y carbonato de calcio (cal) al mineral, para ser molido
en húmedo y reducir su tamaño de partícula a base de golpe y fricción con las bolas de acero
contenidas dentro del molino.
De esta manera la pulpa o lodo sale por la parte posterior del molino y a través canales de acero, es
depositada en un clasificador en base a su tamaño y peso. Las partículas gruesas viajan hacia el
fondo y son arrastradas y retornadas al molino, junto con el mineral de la banda Nº 4, creando
también un circuito cerrado. Las partículas finas, debido a su poco peso, flotan a la superficie y son
arrastradas por el flujo hacia el acondicionador y posteriormente alimentadas en las celdas de
flotación. En éstas a base de xantatos, espumantes y depresores, se crea una espuma que provoca
que las partículas metálicas se adhieran a las burbujas creadas en la pulpa y de esta manera se
colectan y derraman las partículas metálicas de interés, creando con ello un concentrado metálico de
cada uno de los elementos.
Las partículas que no son flotadas, son expulsadas por la parte inferior de las celdas y pasan a un
tanque espesador para eliminar parte de la solución contenida en esta pulpa.
Esta pulpa muy espesa está formada en gran parte por mineral fino de óxido de fierro o (mineral) que
contiene una cantidad mínima de sulfuros o textura metálica. En estas condiciones, es susceptible a
ser lixiviado con cianuro. Para crear un álcali protector (PH aproximado de 10.5) se adiciona
carbonato de calcio o cal.
De aquí, la pulpa pasa a los tanques espesadores y las partículas metálicas disueltas en la solución
son recuperadas en el área de precipitación, adicionando zinc en polvo. Esto crea una reacción
electroquímica entre las partículas metálicas disueltas y las partículas de zinc en polvo, formando con
ello un precipitado con un contenido considerable de metales.
Se denomina solución molino, a la solución que entra al Molino de Bolas; mientras que la solución
Rica, es la que contiene las partículas metálicas disueltas. Estas soluciones son recolectadas en los
tanques de instalados para su reinicio dentro del proceso. El mineral pasa, en forma de pulpa a la
presa de jales para su almacenamiento final.
Como se puede observar, no se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito
cerrado con el cual opera la planta así lo exige. En cuanto a residuos sólidos estos se evitaran
debido a la alta humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de
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yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable), evitando con ello propagar partículas
sólidas en suspensión.
A continuación se presenta una tabla con el tipo de maquinaria y/o equipo en cada una las etapas del
proceso de la planta de beneficio así como la capacidad de maquinaria, en condiciones normales:
Etapa o
Maquinaria y/o Equipo Capacidad
Proceso Planta y Minas
Tolva de Gruesos
Ninguna 64 tons.
y Patio de Mineral
Quebradora de Quijadas 15” x 24” 7 tons/hora
Quebradora de Cono 2' Cabeza Estándar 10 tons/hora
Apron Feeder 32" x 10' 10 tons/hora
Trituración
3 Bandas Transportadoras de 24" 10 tons/hora
Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas 8 tons/hora
Criba Vibratoria de 4’ x 10’ 2 camas 8 tons/hora
Tolva Cilíndrica de placa de acero de 4 x 6 m. 130 tons.
Banda Transportadora de 24" Variable
Tolva de Finos y Molino
Molino Trayllor 5' x 5' 50 tons/día
Clasificador 42” x 29' 150 tons/día
3 Tanques de Soluciones Tanque Cilíndrico de 3 x 2.8 m. 10 m3 c/u
Tanque espesador cilíndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye
Espesador Primario mecanismo, Bomba de diafragmas y rastras) 70 tons/día
y Filtros de Arena
2 Cilindros de placa de acero de 4 x 1.5 m. (filtros)
3 Tanques agitadores cilíndricos de placa de acero de 18' x 18'
50 tons/día
(incluyen mecanismos y rastras)
Agitadores y Tanque espesador cilíndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye
70 tons/día
Espesadores Secundarios mecanismo, bomba de diafragmas y rastras
3 Tanques espesadores cilíndricos de placa de acero de 18' x 10'
50 tons/día
(incluyen mecanismos, bombas de diafragmas y rastras)
6 Bombas Hidráulicas de 2 H.P. 50 tons/día
Precipitación Bomba de vacío 50 tons/día
Compresor de 250 PCM 50 tons/día
18 Celdas de Flotación Tamaño 18 Especial, de 2 x 7.5 H.P.
Flotación (incluyen mecanismos e impulsores) 50 tons/día
Acondicionador de 5' x 5' de 7.5 H.P. (incluye mecanismo y propelas)
Taller de Mantenimiento Torno, soldadora, esmeril y herramientas varias. 50 tons/día
Oficinas Ninguna
No Aplica
Servicios Ninguna
Quemador 1 H.P.
Laboratorio de
Pulverizador 3 H,P,
Ensaye Metalúrgico
Quebradora de laboratorio 3 H.P.
Barrenación Compresor Gardner Denver 600 PCM
Barrenación Compresor Ingersold Rand 600 PCM
Barrenación 4 Máquinas perforadoras Gardner Denver S 83 F, de 37 kg. de peso 100 ft3/min
Rezagado Pala Neumática Atlas Copco 21 A 150 kg de carga
Acarreo interior mina Carretilla mecánica con motor diesel 9 HP 1.0 ton
Rezagado Pala Neumática Atlas Copco 12 B 120 kg de carga
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Etapa o
Maquinaria y/o Equipo Capacidad
Proceso Planta y Minas
Acarreo interior mina Carros mineros sobre rieles de acero 1.5 ton
Acarreo Superficie Camión de Volteo de 14 M3 18 ton
Mantenimiento caminos Motoconformadora Cat 120 B. Cuchilla de 4 m.
3
Varios Pay Loader Michigan 85 4 yd
b.1) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.
a. Transporte de personal
b. Suministro de servicios (corriente eléctrica, agua, etc.)
c. Fosa séptica para el manejo de las aguas residuales
d. Primeros auxilios
e. Suministro de equipo de seguridad
f. Capacitación y adiestramiento
El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación
y complementación a la vez, de los métodos de flotación y cianuración. Estos métodos consisten en
lo siguiente:
Flotación
La Flotación es un proceso de separación de materiales de distinto origen que se efectúa desde sus
pulpas acuosas por medio de burbujas de gas (aire), basándose en sus propiedades hidrofílicas e
hidrofóbicas. Este proceso consiste en una concentración mecánica de los minerales contenidos en
la roca o mena susceptibles a ser beneficiados, eliminando los materiales estériles contenidos en el
material explotado previamente en las minas y considerado como ganga.
La flotación contempla la presencia de tres fases: sólida, líquida y gaseosa. La fase sólida representa
las materias a separar, la fase líquida es el medio o vehículo para dicha separación, mientras que la
fase gaseosa generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumática o mecánicamente para
poder formar las burbujas, que son el medio de transporte de las partículas metálicas hacia la
superficie. Las partículas mecánicas son adheridas a las burbujas y arrastradas hasta la superficie en
donde son recolectadas para su aprovechamiento.
Pocas partículas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, que posean una unión estable
burbuja-partícula. Es por ello que es necesario cambiar las propiedades superficiales de las
partículas minerales mediante el uso de reactivos químicos, de forma que se ayude a crear partículas
hidrofílicas o hidrofóbicas, dependiendo de la necesidad de deprimir o excitar, mediante el uso de
reactivos químicos llamados colectores o depresores. Es necesario que el mineral, previamente
molido, posea el tamaño de partícula adecuado para asegurar una buena liberación de las especies
minerales. Esto es, no ser demasiado grande la partícula de mineral para que su peso provoque
desprenderse de la burbuja o, lo contrario, que la partícula estéril sea demasiado fina y debido a su
escaso peso sea levantada con la partícula mineral y de esta manera empobrezca el concentrado.
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Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de
flotación, de donde son retiradas por rebase e inducidas por un rastrillo con movimientos suaves y
circulares, que conducen a las partículas contenidas en esta espuma a través de canales y tuberías
para continuar con el proceso y formar el concentrado.
Los productos de la flotación contienen de 50 a 70% en peso de agua. Gran parte de ésta agua es
retirada por los tanques esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultáneamente los
procesos de sedimentación de las partículas sólidas y clarificación de la solución, que al no tener
partículas sólidas en suspensión, es retornada al área de molienda o a la zona de flotación,
dependiendo de las necesidades particulares para cada tipo de mineral.
El sólido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado, contiene en este punto entre
40 y 45% de agua. Posteriormente, esta agua es retirada mediante filtros de discos que, por medio
de vacío, succionan el exceso de solución hasta llegar a contenido final de agua entre 8 y 10% en
peso. Con este paso termina la etapa de concentración, propósito de la planta de beneficio. Este
producto (concentrado) es enviado a alguna planta fundidora y refinadora, ajena a nuestra empresa.
Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de
condiciones:
• Que exista contacto físico entre la partícula del metal y el Cianuro disuelto en el agua, es decir
que el mineral esté correctamente molido y que por lo menos tenga un 80 % de partículas con
un tamaño menor a 200 mallas.
• Que exista un tiempo mínimo de contacto (tiempo de retención) entre el metal y el cianuro. Esto
se logra dando una capacidad suficiente en los tanques agitadores. Además, es necesaria la
presencia de oxígeno, el cuál es alimentado directamente a la pulpa, por medio de aire
comprimido.
• Que exista la concentración correcta de cianuro en la solución, generalmente es de 0.25% al
inicio del proceso y 0.05 % a su termino.
• Que exista el álcali protector, es decir, un ambiente totalmente básico en la pulpa, el cuál es
proporcionado por la alimentación de cal o carbonato de sodio. Esto debe cuidarse durante
todo el tiempo que dura el proceso de cianuración, con el fin de evitar pérdidas de cianuro, pero
sobre todo, con el objetivo de evitar la formación de HCN (ácido cianhídrico) y permitir que se
realice la reacción química entre el metal precioso y el NaCN. El PH recomendado debe ser
aproximado a 10.5.
El cianuro de sodio que será utilizado por la empresa durante la operación de la planta de beneficio,
se manejará en forma de briquetas, debido a que posee una concentración del 98% y esta
presentación es mucho más sencilla y segura de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro
serán transportadas a la instalación en bidones plásticos con una capacidad máxima de 91 kg (200
lbs.), los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermético. El consumo máximo
mensual de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias
mayores a 3 toneladas.
III-35
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Tiempo de
Cantidad
Reactivo almacenamiento Tipo de contenedor
almacenada
(días)
Se construirá un almacén específico,
Cal
8 ton. 15 denominado “Cuarto de Cal”.
(NaOH)
Se almacenará en sacos de cartón.
Se construirá un almacén específico,
NaCN 3 ton. 40 denominado “Cuarto para Cianuro”.
Se almacenará en bidones de 91 kg.
Zn 2 sacos Se almacenará en el Almacén general en
40
(metálico en polvo) de 25 kg. sacos de plástico con papel de 25 kg.
Los reactivos que se utilizarán a menor escala, a nivel laboratorio, serán los siguientes:
Tiempo de
Cantidad
Reactivo almacenamiento Tipo de contenedor
almacenada
(días)
Ácido Nítrico 2 lt. 80 Frasco de vidrio
Ácido Clorhídrico 2 lt. 40 Frasco de vidrio
Litargirio 1 saco 75 Saco de 25 kg
Harina de Trigo 5 kg. 35 Bolsa de papel
Borax Pentahidratado 50 kg. 100 Sacos de plástico con papel
Carbonato de Sodio 25 kg. 100 Sacos de plástico con papel
Gas Butano 2,000 lt. 60 Tanque estacionario
En la operación se contará con una supervisión constante, tanto en el uso de maquinaria y equipo por
parte del personal, como en relación a las condiciones en que se encuentran cada uno de los equipos
de operación, en el transcurso de su uso diario. Estas revisiones serán documentadas por escrito en
una bitácora de supervisión, que será llenada sistemáticamente por el personal adscrito a ello. En
ella, serán también documentadas todas las reparaciones que se le realicen a la maquinaria, de
manera que se pueda detectar la vida útil de cada una de las partes críticas del equipo. En base a lo
anterior y a las especificaciones establecidas por el proveedor de cada uno de los equipos, se
desarrollará un programa de mantenimiento preventivo que definirá el periodo y tipo de reparaciones
necesarias para cada uno de los equipos instalados y la maquinaria.
Con dichas bitácoras, se podrán programar los cambios de partes a desgaste en cada una de las
máquinas. Todo esto será de acuerdo a las condiciones que presenten, tanto en calidad de las
refacciones de recambio, como la oposición que presente el mineral a ser reducido de tamaño (WI).
En caso de requerirse algún tipo de mantenimiento correctivo durante esta etapa (operación y
mantenimiento), éste se llevará a cabo conforme lo establezca el mecánico especializado en el
equipo dañado.
III-36
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
No se llevará acabo ningún sistema para el control de malezas o fauna nociva en el área del
proyecto, debido a que la gran actividad que se presentará en la zona no permitirá la posibilidad de
enfrentarse a una situación que requiera el tomar medidas de control en estos dos aspectos.
c) Presas de jales
En época de lluvias, se tendrán los cuidados necesarios para que no sean afectadas las presas de
jales, por lo que se desviará el escurrimiento pluvial a través de cunetas que conducirán el agua hacia
pequeños arroyos colindantes al proyecto, los cuales son afluentes del arroyo de San Rafael.
Los jales serán conducidos a través de una tubería de polietileno de alta densidad con una pendiente
acorde al flujo del jal, un diámetro de 3 pulgadas y una longitud total de máximo 200 metros, estos se
transportarán por gravedad e irán llenando en una franja paralela al bordo de la presa. En todo
momento, la descarga se ira cambiando de lugar, de forma que se puedan mantener homogéneos los
niveles de sólidos depositados y fluya libremente la solución con partículas sólidas finas, las cuales se
irán depositando en el trayecto. Al final se obtendrá una solución prácticamente clarificada que se
verterá por los orificios dejados para tal efecto en los distintos puntos de la alcantarilla drenante para
ser retornada al proceso.
En el caso de las presas de jales, es importante mencionar que no existe necesidad alguna de
realizar acciones de monitoreo de acuerdo con lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003. La
razón de ello se fundamenta en el sentido de que son inexistentes los centros de población cuya
cercanía sea tal que pudieran resultar afectados en caso de cualquier eventualidad, además de que
tampoco existen cuerpos de agua superficial o subterráneos (acuíferos) en la zona del proyecto.
No es posible en este momento definir con exactitud las acciones a llevar a cabo durante la etapa de
abandono del sitio. Aún cuando la vida útil del proyecto se ha estimado en 20 años, esta situación no
es definitiva ya que depende de los resultados de la exploración que se continúa realizando, para
conocer realmente el potencial de explotación y beneficio del lugar.
En todo caso, las instalaciones correspondientes a la zona de minas deberán quedar selladas de
forma tal que se evite cualquier tipo de accidente o contingencia. Como ya se indicó, el proceso de
extracción del material incluye el relleno paulatino de las mismas por lo que únicamente se sellarán
las entradas.
zona de forma que no se cambiarán las características propias de la región. Para ello, es necesario
acondicionar y mantener un vivero en donde crezcan plantas y especies, ya sea frutales, ornato o
cualquier otro tipo, con características y condiciones propias para subsistir en la zona.
Todo el equipo será desmantelado y transportado hacia el sitio que indiquen las autoridades
competentes, de conformidad con el programa de cierre de instalaciones que en su momento sea
sujeto de evaluación. Las obras civiles serán donadas a los dueños de los terrenos y a la población,
en general, para ser utilizadas en lo que ellos consideren pertinente.
En virtud de que el terreno es arrendado, existe la posibilidad de que los propietarios soliciten el
desmantelamiento total de cualquier instalación. En todo caso, llegado el momento, dicha situación
quedará definida en el programa de cierre al concluir la vida útil del proyecto.
Con respecto a las presas de jales, la situación es distinta. Las presas no pueden ser removidas o
desmanteladas. Actualmente en nuestro país, es clara la tendencia y avance tecnológico que
demuestra la posibilidad de obtener beneficios de mineral a través de presas cerradas, hace ya varias
décadas. Cuando se concluya la vida útil de las presas motivo de la presente manifestación, será
posible evaluar esta situación. Llegado el momento, deberá analizarse la situación de las presas, si
es conveniente su explotación, las características de los jales depositados y si existe o no la
necesidad de colocar un sustrato (suelo) que sustente un proceso de reforestación. Como se
aprecia, no es momento para definir con detalle un programa de abandono de sitio.
Es importante señalar que debido al exceso de fracturas que presenta el subsuelo, no se presentan
vibraciones durante las explosiones, ya que las ondas generadas por el impacto de los explosivos son
cortadas, desviadas o regresadas. Por supuesto que esto depende de las condiciones particulares
de la roca encajonante en cada una de las vetas.
Aunado a esto, el control técnico en el uso de explosivo permite realizar disparadas suaves cuando
así son requeridas.
A lo largo del proceso de la instalación y operación de la planta de beneficio, se generarán una serie
de residuos:
Como se ha mencionado en varias ocasiones, en relación con las minas no existe una etapa de
preparación del sitio, construcción y operación, ya que en todo momento será una etapa de
III-38
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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En relación con la preparación del sitio y construcción de la planta de beneficio y las presas de jales,
a continuación se presenta una tabla en donde se mencionan los residuos que se generarán en esta
etapa:
Cantidad o
Características Tipo de Tipo de Estado
Nombre volumen
CRETIB empaque disposición final físico
generado (mes)
Residuos Peligrosos
Tóxico Contenedor
Aceite usado 15 lt. Incineración Líquido
Inflamable metálico
Estopas impregnadas Tóxico Contenedor
6 kg Incineración Sólido
con grasas y aceites inflamable metálico
Cubetas de pinturas Tóxico Contenedor
4 cubetas de 19 lt. Incineración Sólido
base solvente inflamable plástico
Acumuladores y
Tóxico 4 Granel Disposición final Sólido
baterías usadas
Residuos No Peligrosos
Basura de tipo Contenedor
No aplica 60 kg Relleno sanitario Sólido
doméstico y sanitario plástico
Residuos de cartón No aplica 5 kg Granel Relleno sanitario Sólido
Reutilización como
cimbra o
Madera No aplica 65 kg Granel Sólido
aprovechamiento para
leña.
Sacos vacíos de
No aplica 550 sacos Granel Relleno sanitario Sólido
cemento
Placa de acero No aplica 350 kg Granel Reciclaje Sólido
Restos de tubería No aplica 1m Granel Reciclaje Sólido
Picado y esparcido
perpendicularmente a
Material vegetal de 3
No aplica 140.91 m No aplica la pendiente, Sólido
desmonte
contrarrestando el
efecto de los deslaves.
Se recuperará la capa
Tierra a remover No aplica 409.86 m2 No aplica Sólido
de suelo fértil
En capitulo 4 del presente documento, se establece el programa de remoción del área vegetal y el
apoyo que se brindará al Programa Forestal Municipal, en donde se requiere del restablecimiento de
las zonas erosionadas a través del proceso de la mezcla del suelo con el material obtenido. El
material útil para estos propósitos, obtenido durante las etapas de preparación del sitio y
construcción, será el que se utilice en el Programa de Reforestación y Reabastecimiento de Mantos
Freáticos.
III-39
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Emisiones a la atmósfera
Durante la etapa de preparación del sitio y construcción se generará ruido y humos a la atmósfera,
provocado por la maquinaria empleada. Esto generará un impacto temporal y de fácil asimilación por
las condiciones naturales.
Por su parte, el material orgánico no utilizable, como son los residuos de cubierta vegetal se picará y
esparcirá perpendicularmente a la pendiente, contrarrestando así el efecto de los deslaves. Por su
parte, se recuperará hasta donde sea posible la capa de suelo fértil, especialmente en donde se
presente al menos una capa de 30 cm de suelo orgánico y donde la pendiente permita operar la
maquinaria en condiciones seguras.
Para el transporte y acarreo del material, se utilizarán 3 camiones de volteo de motor diesel: 2 de 6
m3 y uno de 14 m3 de capacidad. En base a información, se calcularon las siguientes emisiones, en
base a factores de emisión:
815.68 836.7
900
800
700
600
kg/año
500
400
239.58
300
200
16.6
100
0
SO2 HC CO NOx
III-40
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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En todo momento, se verificará con los contratistas el buen estado de mantenimiento de los equipos y
maquinaria y en su caso se solicitará la exhibición de las calcomanías de verificación vehicular de los
vehículos.
Para los deshechos de tipo sanitario se programa la instalación y operación de letrinas portátiles en la
zona de trabajo y su disposición a los sitios ya contactados con el municipio.
a) Minas
Como se ha mencionado en varias ocasiones, en relación con las minas no existirá una etapa de
operación y mantenimiento, ya que en todo momento será una etapa de exploración que cumple con
lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997. Por esta razón, lo relacionado con la generación
de residuos sólidos, líquidos y gaseosos de este concepto, se encuentra desarrollado en el apartado
de la planta de beneficio.
b) Planta de Beneficio
Los residuos peligrosos que se espera generar en las diferentes etapas del proceso productivo se
describen enseguida. Una vez que se inicie la generación de éstos, a los residuos que así lo
requieran, se les realizará un análisis CRETIB, de acuerdo a la norma NOM-053-SEMARNAT-1993,
para evaluar su peligrosidad y definir así las prácticas y políticas adecuadas para su manejo y
disposición final.
No se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito cerrado con el cual opera la
planta, así lo exige. En cuanto a residuos sólidos, éstos se evitaran al máximo debido a la alta
humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de yacimiento mineral con
el que se trabaja (muy permeable).
Para el manejo de los residuos peligrosos, se tendrá un almacén temporal de residuos peligrosos de
9 m2, claramente identificado, donde se almacenarán éstos. Este almacén cumplirá con todas las
disposiciones establecidas en la legislación vigente en materia de residuos. Se estima que los
residuos peligrosos que se generen, serán principalmente los contenedores vacíos que serán
llevados a confinamiento final. Sin embargo, se generan también los residuos peligrosos propios del
mantenimiento de los equipos de producción, como son:
III-41
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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RESIDUOS PELIGROSOS
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Cantidad o
Etapa de Tipo de
Características volumen Tipo de Estado
Nombre generación y disposición
CRETIB generado empaque físico
fuente generadora final
(mes)
Tóxico Contenedor
Aceite usado Mantenimiento 30 lt. Incineración Líquido
Inflamable metálico
Filtros impregnados Tóxico Contenedor
Mantenimiento 3 piezas Incineración Sólido
de aceite Inflamable plástico
Guantes, trapos y
Tóxico Contenedor
estopas impregnados Mantenimiento 15 kg Incineración Sólido
Inflamable plástico
de grasas y aceites
Contenedores vacíos
Reciclaje
que contuvieron Operación Tóxico 10 piezas Granel Sólido
Confinamiento
materiales peligrosos
Equipo de seguridad
Contenedor
contaminado con Operación Tóxico 20 kg. Incineración Sólido
plástico
materiales peligrosos
Residuos de
solventes y líquidos Contenedor Reciclaje
Mantenimiento Inflamable 5 lt. Líquido
limpiadores utilizados plástico Incineración
en mantenimiento
Residuos de Contenedor
Tóxico Reciclaje
reactivos de Laboratorio 3 lt. plástico ó Líquido
Corrosivo Incineración
laboratorio vidrio
Acumuladores y Tóxico Disposición
Mantenimiento 4 Granel Sólido
baterías usadas Corrosivo final
Aceite usado: Se generará aceite usado principalmente en el área del taller donde se dará
mantenimiento al equipo pesado. El aceite usado se colectará en contenedores de 200 litros y se
almacenarán en el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos, para ser dispuesto a través de
empresas autorizadas por la SEMARNAT para su manejo.
III-42
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Equipo de seguridad contaminado con materiales peligrosos: Al igual que los guantes, trapos y
estopas impregnados de grasas y aceites, se manejarán de acuerdo al procedimiento interno de
Manejo Integral de Residuos Peligrosos y serán almacenados en el Almacén Temporal de Residuos
Peligrosos.
Todo derrame de hidrocarburos o algún material peligroso, será limpiado y colectando para ser
manejado como residuos peligroso. Debido a que las instalaciones de la planta se encontrarán
sobre una base de concreto impermeable, se pretende que no existan derrames de productos
peligrosos sobre suelo natural, sin embargo en caso de que se llegara a presentar algún derrame
que llegara a afectar el suelo, éste se excavará y removerá de forma inmediata, manejándolo como
residuo peligroso y enviándolo a un sitio autorizado para su disposición final.
Por esta razón, la empresa cumplirá con las obligaciones establecidas para los pequeños
generadores, dentro de las que se encuentran las siguientes:
III-43
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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• Llevar una bitácora de generación y manejo de los residuos peligrosos, que cumpla con lo
establecido en el artículo 71 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos.
• Generar y conservar los manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos
peligrosos.
Para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos, se designará un área específica para tal fin, a
manera de almacenamiento temporal, ya que los residuos sólidos serán transportados diariamente a
las oficinas de la empresa localizadas en Chiquilistlán, Jal. para que sean manejados a través de los
servicios de limpia municipal.
El área que será designada como almacenamiento temporal de estos residuos, contará con uno o dos
contenedores plásticos y piso de concreto, de forma que se garantice que cualquier evento de fuga o
derrame, no contaminará el suelo natural.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Emisiones a la atmósfera
Las partículas de polvo (de suelo y rocas) provocadas en las operaciones de carga y transporte,
serán constantemente controladas por el riego de agua de un camión pipa sobre las áreas de transito,
particularmente en las zonas de acarreo de la mina a los patios y a los terreros.
III-44
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Otras fuentes de emisiones a la atmósfera serán generadas por los equipos de combustión interna
que se utilizarán para la generación de energía eléctrica y operación de la planta:
TIEMPO DE
COMPONENTE EQUIPO COMBUSTIBLE EFICIENCIA
OPERACIÓN
4 hrs/día
Compresor 250
Minas Diesel Sin 6 días/ semana 16 lt/hr
HP
52 semanas/año
8 hrs/día
Generador 312.5
Diesel Sin 6 días/ semana 14 lt/hr
KVA
52 semanas/año
16 hrs/día
Planta de Generador 100
Diesel Sin 6 días/ semana 6 lt/hr
Beneficio KVA
52 semanas/año
24 hrs/día
Compresor a
Diesel Sin 6 días/ semana 4 lt/hr
0.3125 psi
52 semanas/año
Compresor a 7,488.0 8.52 0.064 1.20 0.009 0.06 0.00045 0.30 0.00225
0.3125 psi
III-45
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
0.070
0.060
0.050
kg/año
0.040
0.030
0.020
0.010
0.000
Compresor 250 Generador 312.5 Generador 100 Compresor a
HP KVA KVA 0.3125 psi
Uno de los criterios para la selección del sitio, se refiere a la lejanía con respecto a la población para
mitigar el impacto que produce la operación de la planta.
Las únicas descargas de agua residual serán las aguas de servicio de las áreas de oficinas, taller,
comedor y otras áreas operativas donde se instalarán servicios sanitarios. Las aguas negras serán
captadas en fosas sépticas. Considerando que se producirá un promedio diario de 100 litros de agua
de desecho por cada persona y dado que laborarán un máximo de 60 personas, se estima una
generación promedio de 6 m3 de aguas negras al día. No se generarán desechos líquidos en
ninguna fase del proceso industrial ya que se operará en un circuito cerrado en el cual las soluciones
de proceso se mantendrán en recirculación, solo se agregarán los reactivos y agua para compensar
pérdidas por evaporación.
c) Presas de jales
Las presas de Jales tienen como objetivo el almacenar con control y seguridad, los jales o residuos
sólidos que se descargan del proceso de la planta de beneficio, y de captar, clarificar y reutilizar el
agua.
La planta de beneficio generará inicialmente 8.1 m³/día de jales, los cuales serán dispuestos en las
presas de jales descritas con anterioridad. Hasta el momento y en virtud de que no ha dado inicio la
etapa operativa del proyecto, se desconoce con exactitud la caracterización del jal. Sin embargo,
III-46
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
debido a que el proceso metalúrgico nos obliga a mantener un ambiente básico (álcali protector) a lo
largo de todo el proceso, con un pH de alrededor de 10.5 estabilizado con la adición de cal o
carbonato de sodio en las distintas etapas del proceso metalúrgico, se puede concluir que los jales
que serán enviados para almacenamiento en las presas de jales, tendrán como característica un pH
básicos, evitando así la posibilidad de una reacciones ácida.
Es importante señalar que la infraestructura básica para el manejo de los residuos del proyecto, son
las dos presas de jales. La dimensión de cada una de ellas se encuentra en función de la pendiente
del terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en dirección longitudinal a la depresión de la
presa de jales “A” y 70 metros de la presa “B”. El desnivel promedio de ambas será 30 metros
efectivos, entre las partes superior e inferior de dichas áreas. El ancho promedio en ambos casos
será de 70 metros. Con estos datos, se obtiene que la capacidad de la presa de jales “A” es de
52,500 m3, lo que equivale a un volumen de almacenamiento de hasta 106,500 toneladas. Mientras
que para la presa de jales “B” se tendrá un volumen aproximado total de hasta 36,750 m3 y un
almacenamiento de hasta 74,600 toneladas.
II.2.8.4. Ruido
En lo que respecta a la contaminación por ruido, los procesos de la planta de beneficios no deberán
superar un nivel sonoro equivalente de 90 decibeles, establecido como limite máximo permisible de
exposición para una jornada de trabajo de 8 horas.
Sin embargo, cuando inicie la operación de la planta de beneficio, se realizará un estudio de ruido
laboral y perimetral para determinar, a través de un monitoreo, los niveles reales de emisión, su rango
de cumplimiento de acuerdo con la normatividad aplicable y en todo caso, de ser necesario se
instalarán dispositivos de control. .
III-47
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Debido a que el proyecto se desarrollará en una zona que se encuentra ubicada entre diversos
municipios, específicamente entre los municipios de Tapalpa, Tonaya y Chiquilistlán, existen varios
rellenos sanitarios que podrán ser utilizados para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos; sin
embargo, el municipio de Chiquilistlán envía sus residuos al relleno sanitario de Tecolotlán ubicado a
8 kilómetros sobre la carretera a Barra de Navidad.
Para el transporte y disposición de los residuos peligrosos será necesario contratar los servicios de
empresas autorizadas para tal fin por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Estas serán las localizadas en Guadalajara, Jal. y sus
alrededores.
Una vez que se encuentre en operación la planta de beneficio, se elaborará un programa de manejo
que incluya todos los residuos generados en la planta. Como ya se ha mencionado, una de las
primeras acciones a realizar será la caracterización de cada uno de los residuos potencialmente
peligrosos para definir las prácticas de manejo, re-uso o disposición final.
Las principales fuentes de ruido y vibraciones serán: las voladuras, los equipos de barrenación y la
planta trituradora, sin embargo no representan como tal, un daño al ambiente.
b) Posibles accidentes
En la operación de la planta de beneficio, el único posible accidente que podría presentar un riesgo al
ambiente, sería el generado por el manejo inadecuado del cianuro de sodio que se utilizará en el
proceso de lixiviación del oro y los metales preciosos.
Para poder evaluar los posibles accidentes que se podrían presentar con el manejo del cianuro de
sodio, se realizó una evaluación de los riesgos que pudieran existir, considerando el riesgo
relacionado con la sustancia, los relacionados con el transporte y almacenamiento y los relacionados
con el proceso.
III-48
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
2(49.01) + 18 2 (27) + 61
El principal evento de riesgo que puede presentarse en las instalaciones del proyecto es la caída
accidental de las briquetas de cianuro de sodio durante las operaciones de transporte interno con una
cubeta de 10 kg. de capacidad, mediante la cual es envasado y transportado el cianuro de sodio
desde el almacén de cianuro, al área del tanque de disolución del proceso de cianuración.
En este caso, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico el cual es altamente tóxico y
posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso.
Cabe destacar que el cianuro de sodio será almacenado en estado sólido (briquetas), por lo que es
de suma importancia mencionar que para que se sucite este evento de riesgo es necesario que
interfiera el factor agua, para que se de la formación de acído cianhídrico, así mismo la cantidad de
agua exisente en el momento del evento, deberá de ser suficiente para la dilución de 10 kg. de
cianuro de sodio en briquetas.
El cianuro de sodio en briquetas tiene una capacidad de dilución baja, lo que representa que
para diluirse una briqueta al 100% es necesario un tiempo máximo de 30 min.
El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado sólido es más difícil su absorción, ingestión o
inhalación, la cual sería la responsable del daño tóxico hacia el personal, así mismo no representa
riesgo ambiental en estado sólido.
Según el análisis “What if...?” la probabilidad de que se presente un evento de formación de una
nube tóxica de ácido cianhídrico por la caída de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable,
debido a que necesitarían coincidir 2 o más condiciones inseguras para que se diera esta situación,
es decir que se presente la caída accidental de cianuro de sodio junto con una inundación o
presencia de agua en cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar
la nube tóxica.
Sin embargo, la dirección de la planta se encuentra conciente de los riesgos que existen por el
manejo de este material, por lo que adicionalmente al equipo de seguridad, se le proporciona
capacitación y adiestramiento al personal que maneja estas sustancias para atender cualquier
emergencia de este tipo que pudiera presentarse.
III-49
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
La determinación de las zonas potencialmente afectables para estos eventos se realizó aplicando el
modelo de simulación del programa PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool).
Los criterios utilizados en este estudio para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la
instalación son los siguientes:
Toxicidad (Concentración)
En donde:
IDLH: Define los niveles inmediatamente peligrosos para la vida y la salud, como concentraciones de
contaminantes aéreos máximos “de los cuales uno puede escapar en 30 min. Sin ningún síntoma dañino
o ningún efecto irreversible en la salud.
TLV-TWA: Es el tiempo de concentración promedio para un día normal de 8 hrs. de trabajo y de 40 hrs.
de trabajo por semana, del cual la mayoría de los trabajadores podrían estar repetidamente expuestos,
sin ningún efecto adverso.
Radio de Afectación
El radio de alto riesgo es de 263.34 m, sin embargo debido a la ubicación de la Planta de Beneficio, no
existiría una afectación considerable en las comunidades circunvecinas, ya que estas se encuentran a
por lo menos 10 kilómetros de distancia, por lo que la población directamente afectada serán los
trabajadores de la planta.
Recomendaciones técnico-operativas
A fin de reducir al máximo el riesgo de algún incidente en la planta, las operaciones deberán realizarse
en apego estricto a la normatividad existente, además de integrar medidas, sistemas, equipos e
instalaciones de seguridad y contra incendios, así como un Programa de Prevención de Accidentes y un
Plan de Contingencias, para el entrenamiento del personal en la prevención, detección y combate de
cualquier posible contingencia.
III-50
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Aunado a lo anterior la planta deberá continuar capacitando a su personal operativo, lo anterior para
incentivar las buenas practicas de operación, las cuales se pueden traducir en acciones preventivas
de riesgos.
Como resultado del estudio de riesgo elaborado, se describen las medidas necesarias para asegurar
la operación segura de las instalaciones; así como las medidas preventivas que deben seguirse para
evitar la ocurrencia de los riesgos identificados en el presente estudio:
Sistemas de seguridad
La empresa contará con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situación de
emergencia y atención de primeros auxilios, en caso de intoxicación.
• Zapato de seguridad.
• Guantes de cuero (trabajo mecánico sin contacto con productos químicos)
• Gafas de seguridad.
• Mascarillas desechables con aditamento de válvula de respiración y con sello de hule
• Guantes de tela o primario (para ser usados debajo de otros guantes).
• Guantes de hule o neopreno largos (al codo y para manejo de químicos).
• Mandil de hule.
• Faja o cinto de seguridad.
• Botas de hule
• Cascos de Seguridad
III-51
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Medidas Preventivas
Las acciones preventivas recomendadas para la planta de beneficio, son las siguientes:
• Contar con procedimientos internos de trabajo para eliminar al máximo las malas prácticas de
operación y los errores humanos.
• Realizar la inspección periódica a los contenedores o recipientes que contengan las sustancias
químicas peligrosas (cianuros, ácidos, etc.) con la finalidad de evitar la manipulación de
recipientes dañados que puedan derramar su contenido.
Para prevenir cualquier contacto del personal con el cianuro de sodio, se instalara un sistema de
“limpio/sucio” el cual se describe a continuación. El sistema “limpio/sucio” proporciona un ambiente
para minimizar el riesgo que corre el personal de contaminarse con cianuro de sodio.
Todos los empleados que trabajen con cianuro de sodio deberán seguir el siguiente procedimiento:
Antes de comenzar las operaciones se realizará una descripción mas detallada de los procesos de
seguridad y todo el personal de esta planta recibirá el entrenamiento apropiado.
III-52
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Planes de emergencia
Prevención de incendio y evacuación. Estas reglas de prevención de incendios forman parte del
trabajo de cada asociado:
• Manténgase todo limpio, incluyendo el polvo así como se vaya originando y la acumulación de
obstáculos.
• No usar materiales inflamables. Evitar el uso o almacenaje de materiales inflamables cerca de
las fuentes de calor, chispas u otras fuentes de combustión.
• Estar siempre en alerta del informe de cualquier olor inusual o de humo. Desconectar la
maquinaria si se piensa que existe la posibilidad de peligro por incendio.
• Utilizar recipientes de seguridad para transportar o almacenar líquidos inflamables.
Medidas correctivas
• Contar con la infraestructura adecuada para atención de eventos en que presenten derrames o
fugas de sustancias químicas peligrosas (cianuro de sodio, cianuro de potasio, cianuro de plata,
ácidos, etc.). Kits específicos para contención y recuperación de derrames.
• La elaboración e implementación de procedimientos para el caso de que se presente cualquier
tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de productos químicos,
así como eventos causados por condiciones meteorológicas adversas.
• Contar con botiquín de primeros auxilios, cuyo contenido garantice la atención oportuna y
correcta para casos de intoxicación con las sustancias químicas peligrosas que se manejan en
el área.
• Contar con personal altamente capacitado para la atención oportuna de cualquier situación de
riesgo que se pueda presentar en la planta. La capacitación debe de ser específica para los
riesgos del área.
Requisitos Legales
Etiquetado: El etiquetado de las sustancias tiene como objeto comunicar a los consumidores de las
mismas o a quienes las manejan mensajes que informan acerca de la peligrosidad de las sustancias
contenidas en los productos de consumo, así como relativos a las formas de manejo que pueden
ayudar a prevenir sus riesgos, al igual que medidas de primeros auxilios en caso de que ocurran
intoxicaciones o derrames.
Hojas de Seguridad de los Materiales: Las Hojas de Seguridad de los Materiales (HSM),
constituyen una herramienta de comunicación de peligros y riesgos a la salud de los trabajadores y
de los usuarios finales que pueden verse expuestos a las sustancias químicas, elaborada por
quienes las manufacturan (anexo 7) (cuadro 1).
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Estas hojas son útiles, además, para establecer medidas de cautela o precaución en el manejo de
las sustancias peligrosas, también sirven de apoyo a las respuestas de emergencia en caso de
accidentes y proporcionan información ambiental y recomendaciones para orientar a los tomadores
de decisiones. Por todo lo anterior, toda empresa que maneje sustancias peligrosas no tan sólo
debe de contar con las HSM para cada una de ellas, sino que debe de entrenar a sus trabajadores a
manejarlas de acuerdo con las indicaciones que contienen y preparar la infraestructura y recursos
materiales que se requieran en caso de accidentes e intoxicaciones que las involucren. Los servicios
de emergencia en las zonas aledañas a empresas que manejan sustancias peligrosas, también
deberían tener acceso a las HSM para preparar la respuesta en caso de que ocurran accidentes
(cuadro 3).
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Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información, federales y estatales,
correspondientes a las regulaciones en materia de planeación y desarrollo urbano, en las que se contempla la
distribución y uso de suelo en el estado de Jalisco, así como los planes o programas de ordenamientos ecológicos
propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la vinculación del proyecto con lo dispuesto en dichas
regulaciones.
Las políticas sobre cuidado al medio ambiente nacen desde la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en donde se plantean las siguientes premisas:
• Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar
(Art. 4)
• Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los
sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés
público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y
el medio ambiente (Art. 25)
• La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada la modalidades
que dicte el interés público, así como el de regular en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución
equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del
país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. (Art. 27).
• El Congreso tiene la facultad de expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas
competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del
equilibrio ecológico. (Art. 73).
• Los municipios estarán facultados para participar en la formulación de planes de desarrollo
regional los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia,
autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, otorgar
licencias y permisos para construcciones, entre otros. (Art. 115).
Por lo que respecta a la regulación estatal en materia constitucional, se establecen los derechos y
obligaciones fundamentales que rigen a toda persona por el simple hecho de encontrarse en el
territorio del Estado de Jalisco, reconociendo como derechos de los individuos los establecidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los contenidos en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y en los
tratados, convenciones o acuerdos internacionales que el Gobierno Federal haya firmado o de los
que celebre o forme parte, tales como:
III-55
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Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 tiene como uno de sus objetivos
rectores crear condiciones para un desarrollo sustentable, planteando un crecimiento con calidad,
ecológicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de
la pobreza con la protección del ambiente. De acuerdo al PND el crecimiento con calidad solo es
posible si se considera responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social
con el medio ambiente y los recursos naturales. Se plantea la aplicación de nuevas tecnologías para
la producción, así como políticas para inhibir el uso de técnicas y costumbres dañinas al medio
ambiente. Los indicadores para evaluar los resultados obtenidos resultarán de la integración de
información sobre el daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de sistemas forestales y
la tasa de conservación de acuíferos.
Se analiza en las siguientes líneas los diferentes instrumentos de planeación en los ámbitos federal,
estatal y municipal, que se deben tomar en cuenta para identificar las políticas, criterios y normas
ambientales aplicables al proyecto minero.
El PNMARN tiene como propósito principal satisfacer las expectativas de cambio de la población,
construyendo una nueva política ambiental consistente con los grandes lineamientos del PND. Se
destacan en el PNMARN el manejo integral de cuencas hidrológicas para propósitos de planeación y
gestión ambiental.
• Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire, suelos)
• Detener y revertir la pérdida de capital natural
• Conservar los ecosistemas y biodiversidad
• Promover el desarrollo sustentable
III-56
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El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo general al
desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los seres humanos las que
subyacen en ese fenómeno. La cultura de convivencia armónica con la naturaleza requiere impulsarse con gran
determinación, como punto de partida hacia nuevos estilos de desarrollo, que permitan asentar los niveles de
vida de la población, no por periodos cortos, sino de manera sustentable".
"En México se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el planeta,
razón por la que se ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos. La biodiversidad de México se
expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetación existentes en su territorio. Los bienes y servicios ecológicos
que provee la biodiversidad de México son activos estratégicos para el desarrollo del país, y las áreas naturales
protegidas constituyen el instrumento toral de su conservación. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar
los sistemas de manejo de los recursos naturales, asegurar la participación y corresponsabilidad social y
promover la descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los estados y municipios".
El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y humano
armónico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el
futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las políticas en el deterioro de la
naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio ambiente, y estimular la conciencia de la
relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza".
Además condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará información sobre
la moderación del daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de sistemas forestales y la tasa de
conservación de acuíferos, entre otros".
Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio ambiente y
de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete grandes estrategias alrededor de
los cuales giran todas sus acciones y enunciándose a continuación:
"a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del
desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio
de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil".
"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas
y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visión de largo plazo, para consolidar una
política ambiental integral".
"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e
interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los
relacionados con su protección y regeneración".
"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y
desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción
transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente
y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".
"e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su
diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de
protección: Esta estrategia busca incorporar nuevas áreas naturales a un régimen de protección
y conservación y al mismo tiempo promover alternativas económicas para sus pobladores,
mediante la participación y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarán las unidades de
manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad,
III-57
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En lo referente al impacto socioeconómico que se generará se debe observar que "en un mundo en proceso de
globalización corresponde al Estado promover las condiciones para la inserción competitiva de México en el
nuevo orden económico mundial. Promoveremos todas las reformas necesarias para que la economía funcione
mejor, los mercados sean más eficaces y se reduzca el poder de mercado de monopolios y oligopolios.
Buscaremos aumentar y extender la competitividad del país, la competitividad de las empresas, la competitividad
de las cadenas productivas y la competitividad de las regiones".
"Lo anterior implica regulación apropiada, disponibilidad oportuna y eficaz de infraestructura económica para el
desarrollo, fomento de capacidades para el trabajo productivo de clase mundial, desarrollo tecnológico y
científico para la nueva economía; todo ello en el marco de una moderna cultura laboral y empresarial".
"Para alcanzar la competitividad, es también necesario un sector público con estándares internacionales de buen
gobierno. Transformaremos las empresas públicas del Estado a fin de que fortalezcan y no limiten la
competitividad de las empresas mexicanas".
"Proporcionaremos infraestructura pública y servicios para apoyar y facilitar la incorporación de las micro,
pequeñas y medianas empresas a la globalización y a la nueva economía".
"Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un desarrollo
distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad ambiental. Este
crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del incremento del capital natural de
que dispone México y de una sólida cultura ambiental".
"La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y de la
responsabilidad intergeneracional de la presente administración. Se trata de alcanzar un crecimiento que sea
capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la protección al medio ambiente".
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De acuerdo al POET de Jalisco publicado en el Periódico Oficial del Estado el 28 de julio de 2001, el
Estado de Jalisco se divide en trece regiones. El sitio del proyecto se ubica en la Región 7 “Sierra de
Amula”; esta región comprende al municipio de Tonaya al cual pertenece el predio motivo de la
presente evaluación (anexo 12).
Tabla III-1.
Delimitación geográfica del predio destinado a la
Planta de Beneficio de Minera Metalúrgica Tapalpa S.A. de C.V.
PUNTO X (UTM) Y (UTM)
1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366
Por su ubicación y de acuerdo al POET del Estado de Jalisco, el predio se localiza en la Unidad de
Gestión Ambiental UGA Fo4043-C dentro del municipio de Tonaya, Jal. Esta UGA tiene un área de
153,875.11 Has. y de acuerdo a los criterios para su clasificación corresponde a uso predominante
Forestal, con una Fragilidad Ambiental 4 y política territorial de Conservación (anexo 13).
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UGA Fo4043-C
Uso Predominante: uso de suelo o actividad actual establecida con un mayor grado de ocupación de
la unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las características y diagnóstico ambiental
(aptitud territorial) y que se requiere incentivar en función de las metas estratégicas regionales.
Forestal
Se consideran terrenos forestales que están cubiertos por bosques, selvas o vegetación forestal de
zonas áridas.
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En el mismo POET se determinan los criterios para la actividad Minera, para la política de Conservación señala la aplicación de los
criterios 12 y 13.
Criterios Mi (Minería) 12 y 13
Compatibilidad con el
Mi Criterio
Proyecto
12 El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios En la unidad de escurrimiento delimitada para el
donde no se presenten zonas de afallamiento que propicien inestabilidad estudio y análisis de las condiciones biofísicas
al sistema. referidas en el capítulo correspondiente, y de
acuerdo a la información de fallas y fracturamientos
de INEGI no se detectan fallamientos en esta unidad
que propicien inestabilidad al sistema. Esto se
corrobora con la presencia de la mina con más de 60
años de existencia y que de acuerdo a las
evaluaciones y peritajes se encuentra en
condiciones seguras de operación.
13 El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios De acuerdo a la carta de usos de suelo y vegetación
donde no se presenten suelos con alta fertilidad y capacidad de de INEGI detallados en el capítulo correspondiente,
producción de alimentos. así como las estadísticas productivas, el sitio del
proyecto no se ubica en suelos con aptitud agrícola.
Derivado de esta revisión, se considera que existe una vinculación tanto entre los criterios para la actividad Forestal (uso
predominante) y la Minera (uso propuesto), que permitirían la compatibilidad y viabilidad de ambos usos en la zona propuesta para la
planta de beneficio de Minera Metalúrgica Tapalpa S.A. de C.V.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Criterios: MINERIA
La minería es una de las actividades económicas de mayor tradición en México, practicada desde
la época prehispánica y fuente de la expansión regional desde la colonia. Ha estado presente en el
desarrollo del país como un factor importante de modernización y avance, al suministrar insumos a
prácticamente todas las industrias, entre las que destacan las de la construcción, la metalúrgica, la
siderúrgica, la química y la electrónica, y al formar parte de la fabricación de artículos de uso
cotidiano, que van desde lápices, relojes, joyas, televisores, computadoras, automóviles y
camiones, la construcción de casas, edificios y carreteras, hasta la manufactura de una gran
variedad de maquinaria y equipo, de tal forma que se tiene el antecedente histórico que el predio
que nos ocupa donde se pretende realizar el proyecto de planta de beneficio para tratamiento de
Minerales, fue explotado hace aproximadamente 60 años, dichas manifestaciones por los
pobladores de los Municipios aledaños a Tonaya como Chiquilistlán y Tlapalpa, recordando los
tiempos en los cuales los individuos prestaban sus servicios en dicha mina; es por ello que dicho
proyecto se vincula con las acciones micro-regionales de las regiones prioritarias del estado de
Jalisco, mismo que contempla la posibilidad de fomentar y desarrollar proyectos que beneficien a
diversas comunidades aledañas.
En cuanto al control de los desechos peligrosos generados por la minería el Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos estipula que la disposición final de
estos se efectuará en presas de jales y según lo dispuesto en las normas técnicas ecológicas
correspondientes. Estas presas de jales podrán ubicarse en el lugar en que se originen o generen
dichos residuos, excepto arriba de poblaciones o de cuerpos receptores ubicados a una distancia
menor de 25 kilómetros que pudieran resultar afectados.
Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha destacado por su producción de plata,
plomo, zinc, oro y cobre; más recientemente en la explotación de estaño, manganeso y fierro.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Entre los minerales no metálicos son importantes la diatomita, caliza, arcilla, caolín, barita, halita,
yeso, mármol, cantera, ópalo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc.
Los minerales no metálicos y rocas industriales tienen una gran relevancia en la entidad, ya que en
ella existen 2 fábricas de cemento, alrededor de 10 caleras y plantas para la calcinación de yeso.
De esta forma, las calizas del área de Tecolotlán y las calizas, arcillas y yeso de Huescalapa y
Tamazula han sido intensamente explotadas.
La posición que ocupa la producción minero-metalúrgica del estado de Jalisco a nivel nacional, por
producto es como sigue: tiene el primer lugar nacional en producción de diatomita; el segundo en
talco; el tercero en arena, caolín, feldespato, grava y mármol; el cuarto en fierro, bentonita, calcita
y caliza; el treceavo en plomo; el quinceavo en zinc; y el dieciseisavo en oro, plata y cobre.
Las principales plantas de beneficio de minerales metálicos activos en Jalisco son: Minera El Pilón
en San Martín de Bolaños que beneficia plata, Las Encinas en Pihuamo beneficiando fierro, La
Mexicana en Tapalpa en la que benefician oro y plata; y Minera Ahotitlán en Ayutla que beneficia
oro.
III-66
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Ley Minera
Derivado del largo período de maduración que requieren los proyectos mineros, es condición
fundamental para su sano desarrollo, contar con un marco jurídico moderno que otorgue seguridad
y confianza al inversionista.
La Constitución Política Mexicana consigna los principios fundamentales que rigen la regulación
minera como son el dominio directo de la nación sobre los recursos minerales; explotación de los
mismos por particulares y sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas y por
extranjeros, mediante concesiones otorgadas por el ejecutivo federal, con la obligación de ejecutar
y comprobar obras y trabajos por parte de sus titulares.
El principio básico sobre el que se sustenta la expedición de concesiones mineras, reconocido por
todas las leyes mexicanas que han regulado la materia, es que las mismas se otorgan al primer
solicitante en tiempo de un lote minero sobre terreno libre. La ley minera define el lote minero
como un sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales y cuya cara superior es la
superficie del terreno, sobre el cual se determina el perímetro que comprende. La localización del
lote minero se determina con base en un punto fijo en le terreno denominado punto de partida.
Corresponde a la nación el dominio directo de todos los minerales o sustancias que constituyan
depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, como son los
minerales; los yacimientos de piedras preciosas; la sal gema; las salinas formadas directamente
por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas cuando su
explotación sea por trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de materias
susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes, y los combustibles minerales sólidos.
Condicionamiento
III-67
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El sitio del proyecto, si bien se localiza dentro de una UGA con vocación forestal y con política de
Conservación, no se encuentra dentro de los supuestos señalados para el sector minero, por lo
que es procedente la autorización de exploración y explotación minera con que cuenta la empresa
promovente.
El proyecto de Minera Metalúrgica Tapalpa S.A. de C.V., tiene por objeto el beneficio de Oro,
Plata, Zinc, Fierro y Barita por lo que no se contraviene el artículo 5° de la Ley Minera.
III-68
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Fragilidad
Fragilidad 4.
De acuerdo a la clasificación del POET Jalisco la UGA tiene fragilidad Alta que se define como
inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la morfogénesis1 con detrimento de la
formación del suelo. Las actividades productivas acentúan el riego de erosión. La vegetación
primaria está semicorservada.
1
Por su parte, la morfogénesis del relieve de la cuenca Lerma-Chapala favorece el predominio de morfoestructuras de
tipo tectónico-erosivas, volcánico-erosivas y volcánico-denudativas en su mayor parte. Sin embargo, existen unidades
de origen tectónico-sedimentarias, que se ubican en la parte norte y noroeste del territorio. La disposición de los bloques
determina la existencia y dirección de los sistemas tectónico-fluviales (INE)
III-69
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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productiva
Municipio
Presión
Presión
Presión
Natural
social
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
natural productiva social
Insuficiencia de cobertura en
educación básica
Vulnerabilidad
Monoproducción Limitación para la educación
por pendiente
nivel medio superior y
profesional técnico
Tonaya
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
natural
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
natural
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
productiva
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
social
Insuficiencia de --
cobertura en
educación básica
Limitación para la --
educación nivel
medio superior y
profesional
técnico
Inaccesibilidad a La actividad productiva, en este caso minera, deberá integrar a sus
los servicios de empleados al sistema de seguridad pública y al emplear mano de
seguridad social obra local se ampliará la cobertura en este renglón.
Insuficiencia de --
unidades y
personal médico
Falta de
El proyecto considera la rehabilitación y mantenimiento de caminos
accesibilidad por
pre-existenes que contribuyen a mejorar la comunicación terrestre en
vías de
la zona.
comunicación
El mejoramiento del ingreso, el acceso a servicios de salud, la
Aspectos de
diversificación productiva y el movimiento de la economía local
integración social
contribuirán a la integración social.
III-71
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Políticas Territoriales
La calidad ecológica de los recursos naturales y la fragilidad ambiental del territorio son la base
para establecer las políticas por las cuales se definieron los criterios de uso de suelo para el
aprovechamiento, protección, conservación y restauración de los recursos naturales.
Dentro de los Usos de suelo, se contemplan los usos preponderantes, que son:
“uso de suelo o actividad establecida con mayor grado de ocupación territorial, cuyo desarrollo es
congruente con las características de la aptitud territorial y que se quiere o requiere incentivar en
función de las metas estratégicas regionales”
• Acuacultura
• Agricultura
• Áreas Naturales
• Asentamientos Humanos
• Flora y Fauna
• Forestal
• Industria
• Infraestructura
• Minería
• Pecuario
• Pesca
• Turismo
Aprovechamiento
Las UGA’s que posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así como áreas con
características adecuadas para el desarrollo urbano, se les definirá una política de
aprovechamiento de los recursos naturales, esto es establecer el uso sostenible de los recursos a
gran escala.
Protección
Se aplica a todas las áreas naturales y a las que sean susceptibles de integrarse al Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) de acuerdo a las modalidades que marca la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Con ello se pretende establecer una
III-72
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Conservación
Esta política estará dirigida a aquéllas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales o
propuestos cumplen con una función ecológica relevante pero no merecen ser preservadas en el
SINAP. Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, áreas de amortiguamiento contra la
contaminación o riesgos industriales, áreas de recarga de acuíferos, cuerpos de agua
intraurbanos, árboles o rocas singulares, etc. En este caso se pretende tener un uso
condicionado del medio junto con el mantenimiento de los servicios ambientales.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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III-74
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Restauración
El Plan estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco hace mención importante de considerar que el
desarrollo humano implica la emancipación de la persona y tiene que ver con la creación de
oportunidades para evitar la marginación y la vulnerabilidad social, impulsando la creación de
políticas públicas que propicien en sí un desarrollo sustentable y el disfrute de vidas saludables.
“La promoción del desarrollo humano debe ser entonces una tarea primordial para el gobierno, el cual
tiene la capacidad de asignar y gestionar recursos de distintos tipos para responder a problemas
colectivos”
Artículo 3°.- La planeación estatal del desarrollo estará orientada por los siguientes principios:
I. La igualdad de derechos, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en
todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria;
II. La apertura de espacios y mecanismos para la participación democrática, activa y responsable de
la sociedad y su incorporación al proceso de desarrollo de la entidad;
III. El uso y aprovechamiento óptimo y racional de los recursos naturales, humanos, técnicos, y
financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y
IV. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo, en un marco de
crecimiento económico y de fomento de la calidad de vida de la población.
Artículo 16.- El Plan Estatal precisará los objetivos generales, directrices, políticas, estrategias y
líneas de acción que coadyuven al desarrollo integral del Estado a corto, mediano y largo plazo;
establecerá los lineamientos para el desarrollo estatal, sectorial y regional; sus previsiones se
referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirá la orientación de los programas de
gobierno, considerando las propuestas del ámbito municipal.
Además de las precisiones y lineamientos señalados en el párrafo anterior, el Plan Estatal contendrá
un análisis social, demográfico y económico del Estado, así como el criterio para establecer objetivos
y una prospectiva anual de alcance de metas y objetivos.
Fuente: Ley de Planeación para el estado de Jalisco y sus Municipios
III-75
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
¿Cuáles son los aspectos más importantes para lograr un mejor desarrollo en el Estado de
Jalisco?
Frecuencia
*Se utilizó tarjeta
Fuente: Plan estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007
Por otro lado, en dicha encuesta se expresaron por parte de los ciudadanos sus inquietudes con respecto al
deterioro ambiental. Los jaliscienses consideran tres importantes problemas ecológicos en el estado que son:
Los objetivos generales del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco se traducen en las
siguientes manifestaciones:
“a) Mejorar los niveles de satisfacción de las necesidades básicas de las personas, en especial
los de educación y salud.”
“b) Generar las condiciones necesarias para elevar la calidad de vida de todas las personas y sus
familias.”
“c) Fomentar la equidad y la igualdad de oportunidades.”
“d) Generar las condiciones y los mecanismos para que sociedad y gobierno participen de manera
conjunta en la solución de problemas que obstaculicen el desarrollo humano.”
“e) Prevenir y atender la problemática social de los grupos vulnerables de Jalisco.”
Por lo que respecta al inciso b señalado con anterioridad, referido a generar las condiciones
necesarias para la elevar la calidad de vida de todas las personas y sus familias, se pudo diagnosticar
que las condiciones del nivel de vida entre el medio rural y urbano son diferentes, es por ello que el
Gobierno estatal da creación al Programa para el Desarrollo Sustentable de las Etnias y Regiones
Prioritarias, enfocándose a la superación de la pobreza rural, por lo cual se integró un subcomité para
la aplicación del programa encargado entre otros aspectos de evaluar las necesidades del los grupos
de trabajo de las siguientes regiones:
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
“Artículo 6.- El Subcomité para su mejor funcionamiento tendrá, los siguientes Grupos de Trabajo
Regionales:
I. Grupo de Trabajo de la Región Norte.
II. Grupo de Trabajo de la Región Altos Norte.
III. Grupo de Trabajo de la Región Altos Sur.
IV. Grupo de Trabajo de la Región Ciénega
V. Grupo de Trabajo de la Región Sureste.
VI. Grupo de Trabajo de la Región Sur.
VII. Grupo de Trabajo de la Región Sierra de Amula.
VIII. Grupo de Trabajo de la Región Costa Sur.
IX. Grupo de Trabajo de la Región Costa Norte.
X. Grupo de Trabajo de la Región Sierra Occidental.
XI. Grupo de Trabajo de la Región Valles.
XII. Grupo de Trabajo de la Región Centro.”
Fuente: reglamento interior del subcomité especial para el desarrollo sustentable de las etnias y regiones prioritarias Jalisco
Por otra parte, en un breve resumen se puede decir que en Jalisco existen 3143 localidades cuya
población suma 254,945 habitantes con "Muy Alta" y "Alta" marginación, de las cuales 773 tienen
entre 100 y 1,000 habitantes y su población total es 154,148 habitantes. En este conjunto de 773
localidades se incluyen 240 poblaciones de los 30 municipios que están siendo atendidos a través de
este Subcomité, mientras que el resto pertenecen a otros municipios.
El Estado de Jalisco se encuentra a nivel nacional con siete Municipios señalados, como zonas
prioritarias para el combate a la pobreza, es por ello, tal preocupación de atender las necesidades
básicas y prioritarias como política pública a través del Programa Estatal de Desarrollo Sustentable
de Etnias y regiones prioritarias abarcando no solo la región contemplada a nivel nacional y sus 7
siete Municipios, sino las regiones que deberán de ser atendidas en el estado y que representan la
dispersión de población marginada en comunidades de “Muy Alta” y “Alta” marginación.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Por ello el Programa en mención, manifiesta las dificultades enormes que se tienen como limitantes
para proporcionar servicios adecuados a todas las localidades, por lo que se requiere de una
planeación micro-regional muy cuidadosa para construir infraestructura social, llevar servicios y crear
proyectos productivos, en los lugares donde tengan más impacto y a los que puedan tener acceso
varias comunidades, todo esto con el fin de optimizar el uso de los recursos de las diversas
dependencias del Subcomité, pero sin sacrificar el desarrollo de las comunidades prioritarias.
Los Grupos de Trabajo de Regiones Prioritarias, fueron los encargados de validar los resultados y de
"focalizar" los esfuerzos donde más se necesitan con el enfoque micro-regional, es decir que
aplicando el recurso o bien proyectos de desarrollo social en dicha región o Municipio, su derrama
económica podrá beneficiar a otras comunidades de Municipios aledaños, tal es el caso que
nos ocupa, ya que el Municipio de Tonaya, colinda geográficamente con los Municipios de
Chiquilistlán y Tapalpa mismos que se encuentran en la “Región Sierra de Tapalpa”, la cual se
designó como región prioritaria.
Con base en ello y considerando las condiciones sociales y de pobreza de las diferentes regiones del
Estado, se definieron como prioritarias las siguientes:
1. Región Norte, integrada por los municipios de Bolaños, Chimaltitán, Huejuquilla el Alto,
Mezquitic y San Martín de Bolaños.
2. Región Sierra de las Bufas, conformada por los municipios de Jilotlán de los Dolores, Manuel
M. Diéguez y Quitupan.
3. Región Sierra de Manantlán, integrada por los municipios de Cuautitlán, Tuxcacuesco,
Tolimán y Zapotitlán de Vadillo.
4. Región Sierra de Tapalpa, integrada por los municipios de Atemajac de Brizuela, Tapalpa y
Chiquilistlán.
5. Región Costa, integrada por los municipios de Cabo Corrientes, Tomatlán y Villa Purificación.
6. Región Sierra Occidental, integrada por los municipios de Guachinango, Mixtlán y San
Sebastián del Oeste.
7. Otros Municipios: Atengo, Mexticacán, Jesús María, Ojuelos de Jalisco, Cuquío, Ixtlahuacán
del Río, San Cristóbal de la Barranca y Hostotipaquillo
III-78
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En estas regiones elegidas por los grupos regionales se pudo dar a conocer con los resultados de sus
evaluaciones los proyectos de mayor importancia en dichas regiones, tal como lo muestra la gráfica a
continuación:
Es de vital importancia para el Gobierno del estado de Jalisco propiciar un desarrollo sustentable, ya
que el desafasamiento entre recursos y población se añaden crecientes desigualdades de orden
socioeconómico entre las regiones.
“El desarrollo regional equilibrado y sustentable consiste en integrar a las comunidades, acondicionar
su territorio y aprovechar de manera equitativa y racional los recursos naturales de tal forma que se
mejoren progresivamente las condiciones de bienestar humano y social, se vigorice la autogestión del
estado y de los municipios, y al mismo tiempo, se garantice a las próximas generaciones que puedan
encontrar por lo menos las mismas bases para su progreso.
Esta concepción implica ante todo un enfoque de integralidad en la gestión pública del desarrollo,
impulsando en forma simultánea el crecimiento económico, la inclusión social, la dotación de las
infraestructuras, la identidad cultural y la preservación del medio ambiente. Asimismo supone un
proceso de participación social y de descentralización activo; la sintonización de las políticas
territoriales en los niveles federal, estatal y municipal y una clara vocación gubernamental de promoción y
concertación.”
Por lo que respecta al desarrollo sustentable el Plan Estatal cuenta con los siguientes objetivos
generales:
a) Impulsar la vocación de Jalisco como una entidad interrelacionada con el mundo, integrada al
proyecto nacional e impulsora de la región Centro Occidente del país.
b) Inducir el manejo sustentable de los ecosistemas, la dotación de infraestructura y una gestión
urbana promotora para acrecentar el capital ecológico y reducir las desigualdades territoriales
c) Desplegar las potencialidades de las regiones mediante la autogestión de las
comunidades y su articulación con proyectos integrales.
d) Reordenar con criterios sustentables la región central del estado para garantizar una metrópoli
competitiva e incluyente.
Este proyecto se vincula con la política establecida tanto en el plan nacional de Desarrollo como en el
Estatal 2001-2007, con lo citado en el párrafo que antecede en especifico en el inciso c, la planta de
beneficio para el tratamiento de minerales, es un proyecto integral que fomentará y generará la
explotación de potenciabilidades de la región, pero no solo se dará en un sector en específico, es
decir que solo beneficiaría al Municipio de Tonaya, por lo contrario atiende a beneficios
intermunicipales y micro-regionales, pues se tiene identificado que estos 3 tres Municipios
contemplan un índice alto de migración de población al extranjero, la creación de polos de desarrollo
III-79
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
y de empleo con proyectos integrales, como el caso nos ocupa, generará el desarrollo económico y la
integración social y familiar, que los Municipios aquí mencionados requieren.
El proyecto cuenta con un uso de suelo para explotación y beneficio de minerales, otorgado por el
ayuntamiento del Gobierno Municipal de Tonaya, Jal. (anexo 6).
El Municipio De Tonaya está situado en la región Sur del Estado de Jalisco, a los 19º 47’ 00” de
latitud norte y 103º 58’ 0’’ de longitud oeste y forma parte de la Región 07 Sierra de Amula,
colindando al norte con los municipios de Chiquilistlán, al sur con Tuxcacuesco; al este con
Tapalpa y San Gabriel y al oeste con Ejutla y El Limón.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En su demarcación política-territorial, Tonaya pertenece al Distrito electoral federal y local al 18, con
cabecera distrital en Autlán de Navarro, participando además los siguientes municipios; Tuxcacuesco,
El Limón, El Grullo, Ejutla, Autlán de Navarro, Unión de Tula, Juchitlán, Tecolotlán, Tenamaxtlán,
Cuautla, Cocula, Ayutla, Casimiro Castillo, Cuautitlán, Villa de Purificación, La Huerta, Tomatlán,
Cihuatlán y por supuesto Tonaya.
Descripción Fisiográfica
Según el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, el Municipio de Tonaya se encuentra a una
altura aproximada de 900 metros sobre el nivel del mar, contando sus principales elevaciones; Cerro
El Palmar a 1500, Cerro El Aguja a 1420 y Cerro Cuamecate a 1200.
Su orografía esta caracterizada por superficie (54%) está conformada por zonas accidentadas,
ocupadas por montañas pertenecientes a las estribaciones de la Sierra de Tapalpa; zonas
semiplanas (14%); y de zonas planas (14%).
Edafología
Según el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, los terrenos del municipio pertenecen al
periodo cretácico, y están compuestos por caliza, yeso, rocas ígneas, granito granodiorita, diorita y
sienita.
El suelo dominante pertenece al tipo cambisol crómico; y como suelos asociados se encuentran el
regosol eútrico, vertisol pélico y crómico.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Bajo estos mismos parámetros se encuentra la deforestación que sobre todo es ocasionada por el
sobre pastoreo y la quema de cuamiles.
III-82
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Poblacion total
5,928 Habitantes
2280
3048
hombres mujeres
Lo anterior tiene su explicación en dos hechos; el primero se debe a la tendencia decreciente que ha
mostrado la población desde la década de los sesentas y el segundo aunado al anterior es a
consecuencia de la migración de su fuerza laboral que esta compuesta por hombres básicamente que
salen y abandonan a sus familias.
III-83
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Dentro del contexto ambiental el plan de desarrollo Municipal establece los siguientes objetivos:
1. Generar condiciones que propicien la inversión productiva local y regional, elevando el nivel
de vida y conservando el medio ambiente.
2. Consolidar la agroindustria y minería implementando incentivos que impulse la micro,
pequeña y mediana empresa.
3. Desarrollar la actividad turística como detonante del desarrollo local.
4. Consolidar el desarrollo de las micro-regiones productivas estratégicas.
III-84
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Artículo 3°.- La planeación estatal del desarrollo estará orientada por los siguientes principios:
Artículo 4°.- Son autoridades, instancias u organismos encargados de la aplicación de esta ley,
dentro de su ámbito de competencia:
Para efectos de esta ley se entenderá por COPLADE al Comité de Planeación para el Desarrollo del
Estado de Jalisco y por COPLADEMUN a los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal
Artículo 38.- La planeación municipal del desarrollo, deberá llevarse a cabo como un medio para el
eficaz desempeño de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al
desarrollo económico y social de sus habitantes.
Artículo 40.- El Plan Municipal precisará los objetivos generales, estrategias y líneas de acción del
desarrollo integral del municipio; se referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirán
la orientación de los programas operativos anuales, tomando en cuenta, en lo conducente, lo
dispuesto en el Plan Estatal y los planes regionales respectivos.
Fuente: Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios.
Tal es el caso que nos ocupa, que la administración municipal entrante, en el mes de enero del 2007,
se dio a la tarea de convocar al COPLADEMUN, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Planeación para el estado de Jalisco y sus Municipios, se modificó el Plan de Desarrollo Municipal,
teniendo como líneas estratégicas en el ámbito de desarrollo económico:
III-85
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
• Impulsar a las empresas creadoras de empleos en la entidad, con la finalidad de cumplir con
la metas de disminución de marginación en el Municipio de Tonaya.
• La generación de empleos, que den como pauta el fortalecimiento social y familiar de los
habitantes del Municipio, dando solución al problema de la migración que se tiene en este
momento.
Por lo que respecta a la materia ambiental el fortalecimiento del marco jurídico, con sus respectivas
reformas adecuadas a las leyes vigentes del mismo marco regulatorio, en el cual se cuente con una
normatividad adecuada de conformidad con las nuevas disposiciones jurídicas en la materia; así
como la aplicación del reglamento municipal para la protección al ambiente que cuenta el Municipio.
Con la fundamentación referida el Municipio de Tonaya, tuvo a bien conceder el cambio de uso de
suelo del predio ubicado en “Santa María Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán” de ganadero y agrícola a
uso de explotación y beneficio de minerales en fecha 9 nueve de febrero del 2007.
Artículo 50.- El Plan Municipal de Desarrollo tendrá en principio una vigencia indefinida, con
proyecciones a corto, mediano y largo plazo, debiendo ser evaluado y en su caso actualizado o
sustituido conforme a lo establecido en esta ley y en sus disposiciones reglamentarias.
Los programas que se deriven del Plan Municipal deberán tener una vigencia que no podrá exceder
al término constitucional que le corresponda a la administración municipal.
Artículo 51.- El Plan Municipal y los programas que de él se deriven, deberán ser evaluados y, en su
caso actualizado o sustituido conforme a lo siguiente:
I. Dentro de los seis primeros meses del inicio del periodo constitucional de la administración
municipal que corresponda; y
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Fecha última
Descripción Cumplimiento
modificación
Se dará cumplimiento a esta ley a través del desarrollo de un proyecto
sustentable que garantice la preservación, restauración y el
mejoramiento del ambiente, la protección de la biodiversidad, el
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
23/05/2006 aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, de manera
Protección al Ambiente.
que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las
actividades de la sociedad, contemplando la prevención y control de la
contaminación del aire, agua y suelo.
Se dará cumplimiento a esta ley a través del correcto manejo de los
residuos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial, que garantice
la aplicación de los principios de valorización, responsabilidad
Ley General para la Prevención y compartida y manejo integral de residuos, bajo criterios de eficiencia
22/05/2006
Gestión Integral de los Residuos ambiental, tecnológica, económica y social. De esta forma se cumple
con el criterio de prevención de la contaminación de sitios por el
manejo de materiales y residuos Esto será a través del cumplimiento
del Reglamento de esta Ley. contenedores adecuados e
Se está dando cumplimiento con la elaboración del presente
Reglamento de la Ley General del documento (Manifestación de Impacto Ambiental) y del Estudio de
"Sin cambios desde Equilibrio Ecológico y la Protección al Riesgo Ambiental por el manejo del Cianuro de sodio. Se dará
su publicación" Ambiente en Materia de Evaluación del seguimiento a todas y cada una de las observaciones y
Impacto Ambiental. recomendaciones que se generen en las resoluciones de estos dos
estudios.
Reglamento de la Ley General del Se dará cumplimiento con este reglamento al establecer un programa
Equilibrio Ecológico y la Protección al de monitoreo trimestral a los equipos de combustión interna con que se
"Sin cambios desde
Ambiente en Materia de Prevención y contará en las instalaciones de la Planta de Beneficio
su publicación"
Control de la Contaminación de la
Atmósfera.
Se dará cumplimiento a este Reglamento a través de diversos
Reglamento de la Ley General para la
"Sin cambios desde mecanismos que garanticen el manejo adecuado de los residuos,
Prevención y Gestión Integral de los
su publicación" como son la instalación de contenedores adecuados e identificados
Residuos
para los residuos, la construcción y operación de un Almacén Temporal
III-87
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Fecha última
Descripción Cumplimiento
modificación
de Residuos Peligrosos, la implementación de procedimientos de
trabajo y mantenimiento, la entrega a las autoridades de los
documentos de registro solicitados, como es el caso de bitácoras e
informes anuales de manejo de residuos, etc.
Actualmente se encuentra concesionada el área que abarca el
proyecto minero, con 8 lotes mineros debidamente registrados y su
pago de derechos realizados y al corriente.
Es importante recalcar que en el artículo 6o. de la Ley Minera, se
26/06/2006 Ley Minera establece que “La exploración, explotación y beneficio de los minerales
o sustancias a que se refiere esta Ley son de utilidad pública, serán
preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno,
con sujeción a las condiciones que establece la misma, y únicamente
por ley de carácter federal podrán establecerse contribuciones que
graven estas actividades.”
En función de las exploraciones realizada en los lotes mineros
concesionados y en cumplimiento a las normas establecidas por este
"Sin cambios desde
Reglamento de la Ley Minera reglamento, se han realizado gastos de exploración de los cuales la
su publicación"
declaración y relación de dichos gastos, se encuentra presentada en
tiempo y forma para cada uno de ellos y al corriente.
Debido a que el área del proyecto se encuentra en una superficie
forestal con relieves accidentados, fuertes pendientes y suelos
fácilmente erodables, se solicitará el cambio de uso de suelo a través
del Estudio Técnico Justificativo, elaborado por un perito forestal, el
Reglamento de la Ley General de
21/02/2005 cual ha desarrollado un programa de reforestación para la franja de
Desarrollo Forestal Sustentable.
amortiguamiento perimetral al predio y en el parteaguas de la unidad
de escurrimiento, lo cual ayudará al manejo integrado de cuencas al
proteger la zona de captación (cuenca alta) y por tanto contribuye a la
disminución de los procesos de erosión hídrica.
NOM-060-SEMARNAT-1994. Que Para dar cumplimiento con lo establecido en esta norma y debido a
establece las especificaciones para que el área del proyecto se encuentra en una superficie forestal con
“Sin cambios desde
mitigar los efectos adversos ocasionados relieves accidentados, fuertes pendientes y suelos fácilmente
su publicación"
en los suelos y cuerpos de agua por el erodables, se construirán obras para la retención de los suelos y
aprovechamiento forestal. control de la erosión. Se desarrollo y cumplirá con un programa de
III-88
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Fecha última
Descripción Cumplimiento
modificación
reforestación en una franja de amortiguamiento perimetral al predio y
en el parteaguas de la unidad de escurrimiento definido en el capítulo 4
del presente documento, lo cual ayudará al manejo integrado de
cuencas al proteger la zona de captación (cuenca alta) y por tanto
contribuye a la disminución de los procesos de erosión hídrica.
Para dar cumplimiento a esta norma, en caso de encontrarse vestigios
arqueológicos, se suspenderán las obras y se dará aviso a la autoridad
civil más cercana.
NOM-120-SEMARNAT-1997. Que
establece las especificaciones de A todo aquel material vegetal que sea removido se le dará un manejo
protección ambiental para las adecuado, debiendo picarse y esparcirse en posición perpendicular a
actividades de exploración minera la pendiente, contrarrestando con esto el efecto de los deslaves
directa, en zonas agrícolas, ganaderas o producidos por los escurrimientos superficiales al presentarse las
6/05/2004 lluvias y propiciando la microcaptura de agua de precipitación para la
eriales y en zonas con climas secos y
templados en donde se desarrolle regeneración de la cobertura herbácea.
vegetación de matorral xerófilo, bosque Los combustibles serán almacenados en recipientes herméticamente
tropical caducifolio, bosques de cerrados y en perfectas condiciones, garantizando que no existan
coníferas o encinos. fugas.
Para la elaboración de los barrenos, plantillas de barrenación y pozos,
en todo momento se contempla lo establecido en esta norma.
Para dar cumplimiento a esta normatividad, se eligió un método
NOM-141-SEMARNAT-2003. Que
constructivo para la presa de jales, acorde a las condiciones
establece el procedimiento para
geológicas y topográficas, considerando aspectos tanto de sismicidad
caracterizar los jales, así como las
“Sin cambios desde como las condiciones ambientales locales y regionales. En función a
especificaciones y criterios para la
su publicación" esto, se construirá una presa con el método constructivo “aguas abajo”
caracterización y preparación del sitio,
y enrocamiento, además de que el bordo será cóncavo y se construirá
proyecto, construcción, operación y
una alcantarilla drenante en el fondo del vaso de captación, la cual
postoperación de presas de jales.
servirá como vertedor de demasías en caso de emergencia.
III-89
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El sitio del proyecto no se ubica total o parcialmente dentro de un Área Natural Protegida (ANP),
como se puede observar a continuación, en el plano de zonas de preservación ambiental del Estado
de Jalisco, y de conformidad con el uso de suelo anterior al que se otorgó en fechas recientes, era de
uso agrícola y ganadero.
IV-90
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El Municipio de Tonaya cuenta con un bando de policía y buen gobierno, que regula las posibles
faltas y las sanciones, así como sus medios legales de defensa aplicables, a toda aquella persona
que incurra en faltas al orden y seguridad pública, la moral y las buenas costumbres, contra la
prestación de servicios públicos municipales y bienes de propiedad municipal, a la ecología y la salud,
sin embargo por lo que respecta a las cuestiones ecología y salud, fue sustituido dichas
disposiciones, por la reglamentación municipal para la protección al ambiente de Tonaya, Jalisco;
norma vigente que regula los preceptos para la conservación, protección, restauración,,
preservación, remediación, rehabilitación y recuperación del ambiente, así como para prevenir los
procesos del deterioro ambiental que se presenten en el Municipio.
Artículo 9.- Además de las atribuciones que se establecen en otras disposiciones legales, las
atribuciones municipales en materia de protección al ambiente son las siguientes:
I.- La formulación y la conducción de la política y de los criterios ecológicos que normen las
actividades y el desarrollo sustentable en el municipio.
…
VIII.- El condicionamiento de las autorizaciones para el uso de suelo o de las licencias de
construcción u operación, a la observación del plan de desarrollo Municipal; así como el dictamen
favorable de impacto ambiental emitido por la autoridad competente.
Artículo 18.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales del Municipio el ordenamiento
ecológico será considerado en:
I.- La realización de actividades obras públicas y privadas que impliquen el aprovechamiento de los
recursos naturales.
Como se podrá contemplar las disposiciones jurídicas manifestadas en este documento, están
vinculadas con la política nacional, estatal y municipal de desarrollo, dentro del cual contemplan la
realidad de que cualquier actividad productiva puede generar impactos al medio ambiente, sin
embargo este proyecto prevé tales circunstancias tal como se podrá apreciar en capítulos posteriores,
procurando el menor imparto o repercusiones al ambiente, pues los beneficios que traerá no solo al
Municipio de Tonaya, sino a los colindantes geográficamente, significará un desarrollo sustentable en
el aprovechamiento de los recursos naturales pero a través de una sustentabilidad de autosuficiencia
para las comunidades en el aspecto de creación de empleos.
IV-91
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
La descripción del sistema ambiental del área de estudio y el área de influencia fue delimitada
tomando en consideración diversos factores, entre los que se encuentran las particularidades del
proyecto que se pretende desarrollar, las características del medio natural y la interacción de las
actividades realizadas con el entorno natural. Entre los elementos del entorno natural que fueron
considerados para la delimitación, se encuentran los biológicos, climáticos, edafológicos, geológicos,
geomorfológicos y escénico, así como sus implicaciones socio-ambientales.
En el área del proyecto no existen especies de flora y fauna en estado de conservación y/o estatus,
según lo indica la NOM-059-SEMARNAT-2002 y los resultados del inventario de especies
identificadas en el área de estudio.
Regiones hidrológicas.
• Armería-Coahuayana
• Balsas
• Costa de Jalisco
• El Salado
• Lerma-Santiago
• Río Ameca
• Río Huicicila
Las Región Hidrológica se subdivide en sub-regiones. Para este caso, las sub-regiones
correspondientes son:
RH 16-A Coahuayana
RH 16-B Armería
Río Armeria (16 B), drena una superficie de 7,825.05 km2. Dentro de esta cuenca se encuentran
localidades como Autlán de Navarro, Tonaya, El Grullo, Tapalpa, Chiquilistlán, Ameca, Limón y
Tuxpan, etc.
IV-92
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
La corriente principal de esta cuenca es otra de las más importantes dentro de la zona Pacífico
centro; las subcuencas intermedias que la componen son: Río Armería (16BA), Río Tuxcacuesco (16
BB) y Río Ayuguila (16 BC).
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Microcuenca (U-E)
Atendiendo a la superficie total del predio (5.86 Has) y a la superficie destinada para la construcción
de la planta de beneficio (1,665 m2) y considerando las características biofísicas de la zona, se
delimitó como área de estudio una unidad escurrimiento identificada como U-E que abarca un
perímetro de 24,715.232 m y un área de 3,397.85 Has. La delimitación se realizó de manera
semiautomática a partir de la capa vectorial de altimetría digitalizada de INEGI escala 1:50,000 y del
modelo digital de elevación (MDE) generado con ARC VIEW.
Esta zona se localiza en su totalidad dentro del municipio de Tonaya, entre las coordenadas
extremas:
IV-94
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
IV-95
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Aspectos abióticos.
a) Clima
El clima esta definido por INEGI de acuerdo a la clasificación mundial de los tipos de climas Köppen,
modificada por Enriqueta García (1973). Carta de Climas Jalisco, escala 1: 1,000,000.
Tipo de clima (A) C (Wo) (W) - Pertenece al Grupo de Climas Templados C, al subgrupo de climas
Semi-cálidos. Clima Semi-cálido Sub-húmedo.
(A) C Tipo climático semi-cálido con temperatura media anual mayor de 18ºC.
(Wo) En cuanto al contenido de humedad es el más seco de los sub-húmedos, con un
cociente p/t menor de 43.2.
(W) Régimen de lluvia de verano.
Este tipo se le considera intermedio en cuanto a la humedad de los semi-calidos, con lluvia invernal
menor a 5 mm. La distribución de este clima es disperso, situado principalmente en el centro del
estado, en parte de los siguientes municipios: Guadalajara, Zapotan, Zapotlanejo, Atotonilco el Alto y
Tecolotlan, extendiéndose a la zona sur de la entidad.
La precipitación media anual varia entre 700 y 900 mm y el régimen térmico medio anual tiene un
rango que oscila de 18 y 22ºC. El mes de mayor precipitación es julio, que presenta una variación
entre 250 a 260 mm. La menor incidencia de lluvias se presenta en el mes de febrero, con un valor
menor de 5 mm.
La temperatura máxima se registra entre los meses mayo y junio con temperaturas mayores a 28ºC.
El mes más frío es diciembre con una temperatura de 1.7 ºC. La temperatura media anual es mayor
de 19ºC.
Los vientos dominantes en verano son los del Sur. El resto del año los vientos dominantes son del
Este.
El clima del municipio de Tonaya es semiseco, sin una estación primaveral definida. La temperatura
media anual es de 18.6°C y tiene una precipitación media anual de 617.7 milímetros con régimen de
lluvia en los meses de julio a septiembre. Los vientos son de dirección variable. En el anexo 17 se
presenta el mapa que presenta los climas de la región.
IV-96
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
IV-97
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Los datos fueron obtenidos de las estaciones climatológicas del sistema CICLOM de Tapalpa y
Chiquilistlan, siendo estas las estaciones más cercanas al sitio, los datos mensuales promedios son
de 1961 a 1990 (CNA, 2000). El municipio de Tonaya no cuenta con estación climatológica.
El diagrama climático se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estación climatológica del
sistema CICLOM de Tapalpa, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).
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N
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M
A
G
M
E
VI
IC
A
D
N
S
Mes
Estación
Latitud Norte Longitud Oeste Altitud
climatológica
Tapalpa 19°57´00 103°46’00 1,800 m
(CNA 2000).
En base a la información brindada por la esta estación climatológica del sistema CICLOM de Tapalpa,
Jalisco, se realizo la siguiente tabla:
IV-98
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En el periodo de 1961 a 1990, la temperatura media anual fue de 16.29°C, siendo la temperatura
media mensual más fría de 3.7°C en el mes de enero y la media mensual más alta en el mes de
mayo de 30.7°C.
La precipitación pluvial total anual oscila de 888.2 a 950 mm. Las precipitaciones mensuales
mayores se presentaron en junio y julio, presentando variaciones entre 338.6 y 288.0 mm
respectivamente, con una media anual de 338.2. En la estación climatológica de Tapalpa, la mínima
IV-99
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
media mensual se presenta en el mes de febrero con un valor de 10 mm. La precipitación mayor
anual para 2003 fue de 1,549.2 mm y la menor de 547.9 mm. (Est. Tapalpa, Jalisco).
Los vientos predominantes tienen dirección en el municipio de Tapalpa, Jalisco, provienen del este-
noreste (http://www.inegi.gob.mx/).
Los registros de los vientos dominantes según promedios de 20 lecturas diarias medidas entre 1990 y
2000, proporcionadas por la Comisión de Guadalajara, Jalisco, indican que 10.2% del total de los
vientos se registró para la dirección este y 4.1% para la dirección norte, casi semejante a los registros
para la dirección este (4.3%). En dirección oeste, solo se registró el 1.7% de las lecturas tomadas. El
porcentaje de rachas (vientos de hasta 20-40 Km/h) para el total de los registros, fue del 25.5% (CFE,
2000).
Para la estación Tapalpa, se registra una evaporación real media anual de 4.2 mm (CNA, 2000).
Heladas
La incidencia de heladas en la región ocurre entre los meses de noviembre a marzo. Para Tapalpa,
Jalisco, fue 1985 el año con menor número de heladas (13 días) y 1998 el año de mayor incidencia
(74) (CNA, 2000).
Granizo
Para la estación de Tapalpa, se registraron escasas granizadas, siendo en la década de los 70’s y
80’s las de mayor intensidad, con una captación de 10.99mm.
IV-100
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Niebla
El número de días con niebla promedio al año para la estación Tapalpa, Jalisco es de 103 con una
captación hidrológica de 30.29 mm. (CNA, 2000).
Tormentas eléctricas
El número de días con tormenta promedio al año para la estación Tapalpa¸ Jalisco, es de 29.3 (CNA,
2000).
Se incluye también la estación climatológica del Sistema CICLOM de Chiquilistlán, debido a que el
personal que trabajará y operará en la Planta de Beneficio, será principalmente de este lugar, debido
a que es la población más cercana a la zona de trabajo.
El diagrama climático se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estación climatológica del
sistema CICLOM de Chiquilistlán, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).
IV-101
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En base a la información brindada por la esta estación climatológica del sistema CICLOM de
Chiquilistlán, Jalisco, se realizo la siguiente tabla:
En el periodo de 1961 a 1990, la temperatura media anual fue de 25.8°C, siendo la temperatura
media mensual más fría de 7.8°C en el mes de enero y la media mensual más alta en los meses de
abril, mayo y junio con 32.3°C, en estación de Chiquilistlán.
IV-102
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
La precipitación pluvial total anual oscila entre 1,159.6 y 1,200 mm. Las precipitaciones mensuales
mayores se presentaron en los meses de julio y agosto, con una media anual de 1,160, en la estación
climatológica de Chiquilistlán. La mínima media mensual se presentó en el mes de abril con un valor
de 9.2 mm. La precipitación anual para 2003 fue de 1,679.8 mm y la menor de 442.5 mm. (Est.
Chiquilistlan, Jalisco).
De acuerdo con los datos del Servicio Meteorológico Nacional (CNA, 2000), los vientos más
frecuentes que se presentan en el área de estudio durante el periodo de noviembre a abril son los de
Suroeste y Noreste, en tanto que los del Noreste y Suroeste predominan en el periodo mayo a
octubre. El mes de marzo es el que registra la velocidad más alta al año con un valor promedio de
1.5 km/h.
Para la estación Chiquilistlán, se registra una evaporación real media anual de 4.7 mm (CNA, 2000).
Heladas
Granizo
Para la estación de Chiquilistlán se registraron escasas granizadas, siendo en la década de los 80’s y
90’s, las de mayor intensidad, con una captación de 10.57 mm.
IV-103
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Chiquilistlan, Jalisco. 1961-1990 .10 .05 .05 .06 .41 .28 1.31 1.14 .35 .35 . 19 .06 4.36
FUENTE: CNA, 2000.
Niebla
El número de días con niebla promedio al año para la estación Chiquilistlán, Jalisco es de 92.58
(CNA, 2000).
Tormentas eléctricas
El número de días con tormenta promedio al año para la estación Chiquilistlán, Jalisco, es de 27.25
(CNA, 2000).
b) Geología y geomorfología
Cubriendo a la unidad de yesos y calizas, se encuentra la unidad volcánica constituida por andesitas,
tobas andesíticas y aglomerados de la misma composición; estas rocas son las más ampliamente
expuestas y en cuanto a la minería son las de mayor importancia ya que en ellas se alojan la mayor
cantidad de yacimientos minerales y los más importantes, su edad asignada es del Cretácico inferior.
Contemporáneo a las andesitas se encuentran los cuerpos intrusivos representados en su mayoría
por rocas de composición granítica – granodiorítica, los que están emplazados en las rocas
andesíticas.
Finalmente se encuentran los depósitos de aluvión y suelos que están restringidos a los cauces de
los arroyos, ríos y terrazas aluviales.
El eje neovolcánico, el mas joven de la cadena montañosa occidental compuesto por una gran masa
de rocas volcánicas extrusivas en su mayor parte, con pequeños afloramientos rocosos constituidos
por ígneas intrusivas, sedimentarias y metamórficas: con edades de formaciones desde el triásico
hasta el cuaternario o reciente.
El área donde se pretende instalar la planta de beneficio y sus presas, fisiográficamente queda
ubicada dentro de la provincia de la Sierra Madre del Sur cerca de los límites con el eje neovolcánico,
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
siendo esta la Sierra de Tapalpa. Representada por sierra altas y alargadas y sus grandes mesetas,
con pendientes hasta 40% y escarpes verticales en las partes altas.
La formación de esta provincia se caracteriza como una gran masa de rocas volcánicas de todos
tipos, acumulada en innumerables y sucesivos episodios volcánicos, dejando sentir en forma muy
notable procesos de erosión y sedimentación, responsables de plegamiento y levantamiento de la
Sierra, que se iniciaron a mediados de terciario y continuados hasta el presente.
En esta provincia se localizan afloramientos de rocas ígneas del Terciario y Cuaternario, como son
basaltos, andresitas, riolitas, sus respectivas tobas, cuya edad es del Cenozoico.
Las unidades litológicas que conforman las rocas más recientes son las del cuaternario y están
constituidas por areniscas, conglomerados, algunos derrames de basalto y depósitos aluviales que
ocupan topográficamente los niveles más bajos (http://www.inegi.gob.mx/).
Las rocas más antiguas que afloran en la provincia pertenecen al Cretácico Superior y están
constituidas por asociaciones de lutitas y areniscas. Hay además afloramientos de sedimentos
marinos del Terciario (Plioceno) (http://www.inegi.gob.mx/).
Dentro del territorio Jalisciense se tienen áreas que corresponden a nueve subprovincias de la
provincia del Eje Neovolcánico: Esta limita al norte con la Sierras Neovolcánicas Nayaritas y este con
el Bajío Guanajuatense; Sierras y Bajíos Michoacanos, al centro Altas de Jalisco; Chapala;
Guadalajara y al sur con Volcanes de Colima y por último la Escarpo Limítrofe del Sur. Abarca parte
de los estados de Michoacán, Guanajuato y Colima (http://www.inegi.gob.mx/).
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El rasgo más destacado del Eje Neovolcánico es el sistema montañoso, no del todo continuo, incluye
los prominencias topográficas más altas de México, formadas por volcanes, como el Nevado de
Colima (4,340 m), lomeríos suaves, la mayor parte de los amplios valles que se intercalan entre estas
montañas se sitúan a altitudes cercanas a 2000 m.
Específicamente en el sitio del proyecto la pendiente media en el área para la planta de beneficio es
de entre 15 y 17 % en tanto que para el área de jales es de 15 a 29 % (anexo 19).
A partir del modelo digital de elevación se elaboró el mapa de orientación de la pendiente la cual
significa que si caminamos sobre estas pendientes estaremos dirigiéndonos a la dirección señalada,
así como la modelación hidrológica para determinar la dirección y acumulación de flujos (anexo 20).
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
De acuerdo a esta simulación el área de estudio tiene una orientación este suroeste.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
De acuerdo a la topografía del área, la planta estará ubicada en una ladera de la Sierra de Tapalpa, la
probabilidad de derrumbes es nula. Así mismo, la zona del proyecto y sus alrededores no está
clasificada como región de actividad volcánica (http://www.inegi.gob.mx/).
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
c) Suelos
Los tipos de suelos más importantes en el predio del proyecto, donde se instalará la Planta de
Beneficio y su área de influencia, de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI, es el
Re+I/2.
La unidad de suelos dominantes en el área y zonas aledañas, corresponde a Regosol (R), con una
asociación de subunidad eútrico, formando Regosol eútrico (Re) (Clasificación FAO-UNESCO)
(http://www.inegi.gob.mx/).
El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los cubre. En los bosques y
selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo más
o menos limitado, dependiendo de la pendiente. No tiene subunidades y su símbolo es (I)
(http://www.inegi.gob.mx/).
Regosol.- Esta unidad, corresponde a suelos poco desarrollados, formados a partir de materiales de
tobas y cenizas volcánicas no consolidadas en las unidades montañosas hasta mesetas;
generalmente tienen más de 100 cm. de profundidad, hasta donde pueden limitarse por una fase
dúrica o pedregosa. El horizonte de diagnóstico es un “A” ócrico o úmbrico con estructuras poco
desarrolladas, sueltas con un espesor de 9 cm, no reacciona al ácido clorhídrico; las texturas son
medianas o llamados suelos francos, caracterizada por bloques subangulares muy finos con un
desarrollo débil, y están equilibrados en su contenido de arena, arcilla y limo; los colores se
caracterizan por ser pardos claros; su pH varía de neutro a ligeramente alcalino. En las sierras se
localizan en terrenos abruptos de taludes bajos, medios y altos, sobre pendientes mayores de 8°. En
materiales alcalinos, soportan el uso agrícola moderado, mismo que está condicionado por la
profundidad y la pedregosidad superficial, así como por la disponibilidad de agua.
Litosol.- Suelos delgados, débilmente desarrollados, se particularizan por tener una profundidad
menor de 10 cm, limitada de la roca de la que están formados; se encuentra en áreas con
condiciones topográficas de excesiva a moderada pendiente o con materiales geológicos
relativamente recientes (basalto) que no han permitido su desarrollo; esto determina que no tengan
capacidad de uso ni sea recomendable realizar en ellos ningún tipo de utilización agropecuaria o
forestal debido a que provocaría la pérdida total del escaso espesor del suelo, pues estas
características lo condicionan a una erodabilidad demasiado elevada.
A continuación se presenta el plano de edafología del área del proyecto, para realizar la
sobreposición en un mapa topográfica del INEGI, escala 1:50,000 (anexo 23).
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En general, la estabilidad edafológica es buena en todas las áreas de las islas de fertilidad (área
debajo de la zona de goteo de plantas y arbustos), sin embargo, en las escasas áreas desprovistas
de cubierta vegetal se presenta una pérdida del horizonte Ho por quemas indebidas y erosión eólica.
Vulnerabilidad a la erosión
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
natural
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
natural
escurrimiento ayudará al manejo integrado de cuencas al proteger la
zona de captación (cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminución
de los procesos de erosión hídrica.
En la Unidad de Escurrimiento delimitada para este estudio la mayor
parte del suelo corresponde a litosoles asociados con rendzinas y
cambisoles de textura media sin fase física, en su conjunto con
susceptibilidad a la erosión moderada.
Vulnerabilidad por
textura
Particularmente en el predio destinado a la planta de beneficio de
Minera Tapalpa las unidades edafológicas presentes corresponden a
regosoles asociados a litosoles del tipo eútrico clase textura media, con
susceptibilidad a la erosión variable.
De acuerdo a INEGI en el estado de Jalisco los regosoles el cultivo de
Vulnerabilidad por
granos se obtiene con rendimientos de moderados a bajos ya que la
pérdida de la
fertilidad de estos suelos es variable y depende de la profundidad y la
fertilidad del suelo
presencia de pedregosidad.
d) Geología Local
Dentro del área de estudio (en el cerro El Gavilán y sus alrededores) la geología está representada
en su mayoría por rocas de la unidad volcánica del Terciario, compuesta por andesitas de color café
oscuro que intemperizan a amarillo ocre; de textura afanítica, muy fracturada en todas direcciones,
altamente intemperizada en su parte superior. Se presenta en alternancia con niveles de
aglomerados formados por fragmentos de la misma composición andesítica, con estructura de
“cebolla”, que se desgaja concéntricamente y que se presentan de redondeados a muy redondeados,
mal clasificados ya que varían de pocos centímetros a 1 ó 1.5 m de diámetro. (foto No.1)
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Estructuralmente el área presenta un fracturamiento regional con una tendencia muy marcada de
rumbo NE 45° SW, que es a su vez cortado por otro de menor presencia y con rumbo NW, aunque
este fracturamiento no es tan intenso como el microfracturamiento que presenta la roca que llega a
ser fuertemente intenso.
El fallamiento representado principalmente por arroyos y ríos, así como por bloques deslizados, son
por lo general de las fallas que se conocen como fallas normales las cuales presenta un rumbo
general de N – S con ligera tendencia hacia el NE y en donde los echados varían de 60 a 65° por lo
general al SE.
Geotecnia
Dentro de las propiedades mecánicas de la roca, se describen las siguientes propiedades físicas:
Tomando en cuenta lo anterior se realizó una prueba con un bote de 1 litro encajado en el suelo, al
que se le añadió un agua y posterior mente se tomó el tiempo de infiltración, con los siguientes
resultados:
De acuerdo con la tabla del “Soil Conservation Service”, los materiales que aquí se encuentran
poseen una permeabilidad comprendida entre lenta a moderadamente lenta. Esto es con el fin de
correlacionar el consumo en mililitros de agua, que al ser equiparados con un consumo trasladado a
columna, nos da una equivalencia de 1.1 cms. en el primer periodo y 0.65 cms. en el segundo.
Cabe señalar que después del segundo lapso de tiempo (60 minutos), la percolación o consumo de
agua dentro del suelo se fue haciendo demasiado lenta hasta llegar pararse en su totalidad. Después
de esto, se dejó por días el agua “estancada” hasta que la evaporación comenzó a disminuir su
volumen.
Según recomendación del “Soil Conservation Service”, de los Estados Unidos, la permeabilidad se
clasifica de la siguiente forma:
IV-
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
PERMEABILIDAD K (cm/h)
Muy lenta < 0,1
Lenta 0,1 – 0,5
Moderadamente lenta 0,5 – 2,0
Moderada 2,0 – 6,5
Moderadamente elevada 6,5 – 12,5
Elevada 12,5 – 25,0
Muy elevada > 25,0
Esta roca es más competente cuando se le aplican esfuerzos de compresión, aumentando ésta
capacidad cuando se incrementa la profundidad a la cuál se encuentra. No siendo así su
comportamiento cuando ésta misma roca está sujeta a esfuerzos de tensión y cizalladura, ya que las
capas superiores muestran una vulnerabilidad significativa, en cambio las capas a una profundidad de
4 ó 5 metros adquieren un poco de consistencia y aumenta su resistencia mecánica.
Como se mencionó anteriormente, las rocas existentes son de tipo andesítico, las cuales presentan
un grado de fracturamiento, llamado técnicamente “Diaclasas” y que, cuando son sometidas a fuertes
esfuerzos de presión, estas presentan una tendencia clara a sufrir un efecto de compresión.
Para corroborar lo anteriormente expuesto se procedió a realizar una prueba de campo en dónde se
aplicó, en un área determinada de la superficie rocosa, una presión equivalente a 1.7 kg/cm2 durante
un lapso de tiempo de 48 horas.
El resultado que se obtuvo fue la no deformación (compactación), no obstante a que la roca estuvo
sujeta durante un tiempo considerable a la presión anteriormente señalada, motivo por el cuál
concluimos que para la presión a la que será sometido el suelo conformado por dicha roca durante la
operación, esta no sufrirá deformación alguna, esto es que no habrá compresión de sus partículas.
Se pudo comprobar además que no se quebrará y podrá resistir con su forma original.
• Norte franco
• N 45° a 78° E
• N 35° a 75° W
• E-W
Amplitud, Separación y Profundidad de las Fisuras. Según los datos recabados en campo las
fisuras se comportan de la siguiente manera:
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Las mediciones fueron realizadas en una pared en donde se pudo observar que la zona de
fracturamiento tiene una profundidad que varía de 5 a 6 metros.
De esta profundidad hacia abajo va en aumento la capacidad de la roca para soportar esfuerzos de
compresión sobre todo.
Distintos factores ambientales atacan a las rocas y las cuartean, disgregan y descomponen y según el
carácter de los factores que produzcan la meteorización se distinguen la meteorización física y la
meteorización química.
Por lo anterior podemos concluir que el grado de alteración en el sitio de estudio es de moderada a
baja, debido a que los factores que rigen el intemperismo no son intensos, excepto el agua que tiene
una temporada de lluvias que podría ser factor determinante para el intemperismo, la topografía es de
una pendiente de moderada a alta en donde los escurrimientos pluviales no se acumulan por mucho
tiempo por lo que a menor acumulación de humedad menor intemperismo.
Referente a la profundidad del intemperismo esta tiene (medido en campo) una profundidad de 5 a 6
m lo que se puede ver en las paredes de los cerros en donde el fracturamiento y la afectación de los
materiales de la unidad litológica es representado por el cambio de color a la intemperie así como su
intenso diaclasamiento y la suavidad de los materiales que no se compara con las rocas que yacen
por debajo de los 6 m de profundidad, esta es de mayor dureza.
Hidrología Superficial
En la cuenca del Río Armería (16 B) se localizan dos obras de mayor importancia en esta región
hidrológica: Presa Las Piedritas, con una capacidad de 174, 900.000 m3 y Presa Tacotán con una
capacidad de 149, 000.000 m3; todas estas obras se utilizan para fines agrícolas. El predio del
proyecto queda en medio de los ríos Tapames y San Felipe, que son de temporada (anexo 24).
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Hidrología Subterránea
El estado de Jalisco se caracteriza por un relieve accidentado; las zonas más o menos planas están
limitadas a planicies costeras, mesetas y valles intermontanos, que a su vez constituyen las áreas en
que pueden explotarse económicamente las aguas subterráneas.
Debido a que las aguas de los ríos cada vez tienen mayor utilización, estos escurrimientos presentan
el grave problema de contaminación, además de que en ciertas épocas del año son insuficientes para
proporcionar una dotación de agua apropiada.
Aspectos bióticos
a) Vegetación
Vegetación Terrestre
La cubierta vegetal de la zona se describe de acuerdo con los conceptos y criterios referentes a la
clasificación de Rzedowski (1978), las síntesis geográficas publicadas por el INEGI (1983), la base de
datos de la CONABIO y muestreos de campo sobre vegetación complementados con colectas de
ejemplares botánicos.
Según la literatura, bosque se define como vegetación forestal, principalmente en zonas de clima
templado, en la que predominan especies leñosas perennes que se desarrollan de manera
espontánea, con una cobertura de copa mayor al 10% de la superficie que ocupa, siempre que
formen masas mayores a 1,500 m2. En esta categoría se incluyen todos los tipos de bosques
señalados en la clasificación del INEGI.
En base a la clasificación y la carta de Uso del Suelo y Vegetación de INEGI, en el área de estudio,
se encuentran los siguientes tipos de vegetación y uso de suelo.
El tipo de vegetación que se encontró en el sitio de interés corresponde al tipo Bosque Tropical
Caducifolio y Matorral Subtropical Caducifolio.
Dentro del bosque se encuentran varios subtipos de éste, presentándose en el área de estudio,
principalmente Bosque de Encino y matorral subtropical.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En la área de influencia se encontró comunidad de Encino-Pino, vegetación arbórea dominada por los
encinos (Quercus spp), sobre los pinos (Pinus spp.). Este se desarrolla principalmente en áreas de
mayor importancia forestal, en los límites altitudinales inferiores de los bosques de pino-encino. Estas
comunidades muestran menor porte y altura, que aquellos donde domina el pino sobre el encino. Las
especies más representativas son encino encino (Q. Magnoliifolia), roble (Q. crassifolia), pino real (P.
michoacana) y pino trompillo (P. oocarpa).
Los bosques de Encino o encinares son comunidades conformadas por el genero Quercus o robles,
muy características de las zonas montañosas de México, denominado así por Y. Rzedoski 1981, en
los tipos de vegetación de México. De hecho, junto con los pinares, constituyen la mayor parte de la
cubierta vegetal de las áreas de clima templado y semihúmedo, está muy relacionado con bosques
de pinos, por lo que las comunidades de pino-encino son las que tiene la mayor distribución en los
sistemas montañosos del país; y son a su vez, las más explotadas en la industria forestal de México,
ya que los encinos se usan para obtener leña y carbón (Challenger, 1998). A los árboles de los
bosques de encino se les caen las hojas en cierta temporada del año. Vegetación que
correspondería al área del proyecto y a la región del eje neovolcánico.
Según CONAFORT, el bosque de encinos es una comunidad vegetal formada por diferentes especies
(más de 200 aproximadamente) de encinos o robles del género Quercus; estos bosques
generalmente se encuentran como una transición entre los bosques de coníferas y las selvas, pueden
alcanzar desde los 4 hasta los 30 m de altura, abiertos o muy densos; se desarrollan en muy diversas
condiciones ecológicas, desde casi el nivel del mar hasta los 3,000 m de altitud, salvo en las
condiciones más áridas y se les puede encontrar en casi todo el país.
En general este tipo de comunidad se encuentra muy relacionada con la del pino, formando una serie
de mosaicos difíciles de cartografiar dependiendo de la escala que se esté trabajando; con respecto a
las características de distribución (tanto de encinos como de pinos), son muy similares.
Las especies más comunes de estas comunidades son encino laurelillo (Quercus laurina), encino (Q.
magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa),
encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino
colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q. scytophylla
y en zona tropicales, Quercus oleoides.
Su presencia en el área se manifiesta principalmente por la forma biológica de las plantas, pues éstas
son poco ramificadas y con hojas grandes, rugosas y pálidas en el envés. Las especies registradas
comparten condiciones ecológicas semejantes como son: diversas clases de de roca madre (ígneas,
sedimentarias y metamórficas), suelos profundos, terrenos inclinados o aluviales planos, clima Cw de
la clasificación Koeppen (1948), en donde la temperatura media anual oscila entre los 20°C,
precipitación anual menor de los 800 mm; drenaje eficiente, suelos salinos a alcalinos; la coloración
de suelo es frecuentemente roja, amarilla, pero también hay suelos negros, gris y castaños; el pH
varía de 5.5 a 6.5; abundante hojarasca y materia orgánica, la textura del suelo varía de arcilla a
arena y en ocasiones pedregosas; los nutrientes se encuentran en abundancia Rzedowski (1981).
A continuación se presenta el plano de vegetación del área del proyecto, para realizar la
sobreposición en un mapa topográfica del INEGI, escala 1:50,000 (anexos 25 y 26).
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Los bosques de encino son comunidades que alcanzan alturas entre 2 y 30 m, varían de totalmente
caducifolios a perennifolios y el tamaño de las hojas de las especies dominantes de nanófilas a
megáfilas.
La fisonomía de los encinares está notablemente influida por el tamaño de las hojas de las especies
arbóreas que lo forman. Los bosque de Quercus, que habitan en áreas secas presentan a menudo
hojas chicas, mientras que en los encinares de climas húmedos abundan especies de hoja grande, el
grosor y rigidez de las hojas van ligadas a el clima.
En este tipo de bosque se presenta una fase dominante de crecimiento de tipo latizal, la mayoría de
los árboles presentan un fuste de 35 cm de diámetro a la altura del pecho, mostrando una densidad
de 50 a 875 árboles por hectárea. En el área de estudio se encontró una comunidad de encinos con
alturas variadas, que van entre 8 a 20 m., estos bosques son de tipo abierto, la explotación de estos
individuos es más común que sea para fines domésticos que para comercio.
En el estrato superior dominan los encinos Quercus sp. y/o Robles y en el arbustivo las especies
dominantes son: tepame (Acacia pennatula) y madroño (Arbutus sp) (http://www.inegi.gob.mx/).
Matorral subtropical. Comunidad vegetal formada por arbustos o árboles bajos, inermes o
espinosos que se desarrolla en una amplia zona de transición ecológica entre la selva baja caducifolia
y los bosques templados (de encino o pino-encino) y matorrales de zonas áridas y semiáridas,
principalmente en el eje neovolcánico y en la sierra madre del sur (conafort). La mayor parte de las
plantas que la constituyen pierden su follaje durante un período prolongado del año. Los principales
componentes son: Ipomoea spp. (Cazahuates), Bursera spp. (Copales, Papelillos), Eysenhardtia
polystachya (Vara dulce), Acacia pennatula (Tepame), Forestiera sp. (Acebuche), Erythrina spp.
(Colorín), etc.
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Varios factores determinan los tipos biológicos de un lugar, dentro de los que podemos mencionar: la
humedad, temperatura del aire y suelo, evaporación radiación del suelo, así como la ubicación
geográfica, lo que hace posible que en mayor o menor rango latitudinal, longitudinal, se presenten
especies definidas de flora o fauna.
Muchas especies vegetales son tan especializadas que sus semillas, pueden durar años en el suelo
hasta que se presenten las condiciones climáticas adecuadas para cumplir con su ciclo de vida; pero
otras especies requieren otras condiciones para prosperar, en el bosque el fuego es un factor muy
importante para que se establezca la regeneración natural.
Dadas las características ecotonales, tenemos que las especies presentes en el predio y la zona de
influencia pueden presentarse en los diferentes tipos de vegetación, que incluyen bosques de encino,
la transición de encino- pino, hasta llegar a las partes altas, donde se observan las frondosas áreas
de Pinares, al igual que las especies arbustivas, herbáceas y gramíneas; cuya relación se presenta a
continuación.
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Bosque Encino-Pino
Especie Nombre Común
Quercus sp Encino
Pinus michoacana Pino real
Pinus Pino
Acacia pennatula Tapame
Ipomoea wolcottiana Osote
Verbesina greenmani Capitana
Tgetes sp. Anis
Digitaria sp Pasto
Oplismenus sp. Pasto peludo
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Cartografía
Para ubicar el predio de interés y obtener la información requerida, se utilizó un croquis del área de
estudio con marco geoestadístico, con carta fotográfica F13D84 de INEGI del predio, escala no
determinada, y trasladándonos físicamente al predio, para ubicar los puntos georeferenciados de los
límites del área sujeta al cambio de uso de suelo forestal.
Levantamiento de datos
Con el propósito de conocer el área en la cual se pretende desarrollar el proyecto, se llevó a cabo el
trabajo de campo correspondiente al área de interés para conocer el estado que presenta la cubierta
vegetal, los nombres de especies de árboles y arbustos, fauna silvestre, suelo, pendiente, relieve,
exposición, topografía, etc.
Personal técnico
El equipo de material utilizado para el levantamiento de datos fue: cable acotado, cinta métrica de
treinta metros, flexómetro de cinco metros, brújula, forcípula de madera graduada con cinta métrica,
GP¨S marca Garmín, lápices, libreta de campo, plano del predio, goma, cámara fotográfica digital,
camioneta, machete y materiales que se utilizaron para la toma de datos en el campo.
Muestreo en inventarios
Diseño de muestreo
El diseño utilizado fue el sistemático, que no es probabilística pero permite una distribución uniforme
de la muestra en toda la superficie.
Inventario
El inventario se llevó a cabo el día 10 del mes de febrero del presente año. Se realizo un diseño
mediante transeptos en fajas a cada 50 metros de ancho por cada 200 metros de largo, a lo largo del
área a afectar en dirección Noroeste a Sureste, levantando sitios de muestreo a cada 50 por 100
metros distantes uno de otro, hasta cubrir toda el área del proyecto contabilizando los árboles
existentes en el predio, así como por especies.
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50 M N
B
100 M
200 M
100 M
C
50 M
A
300 M
25 M
50 M
50 M
50 M
25 M
D
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Durante el mes de febrero del presente año, se realizaron los trabajos de campo, con el propósito de
cuantificar la vegetación existente en el área de interés. Los sitios levantados fueron de forma
circular, con dimensiones de 1000 m2 con un radio de 17.85 m, se levantaron 12 sitios con una
superficie de 12,000 m2, con una intensidad de muestreo del 20 %.
En cada muestra se recabaron datos dendrométricos de árboles por especie en cada sitio,
coordenadas georeferenciadas, exposición, rumbo, pendiente, características de la población, estado
de sanidad de las especies localizadas. Las especies de fueron censadas en cada uno de los sitios
de muestreo con la finalidad de conocer el total de las plantas posibles a extraer ya que la
construcción va a afectar solamente 1500 metros de construcción y la mayor parte de la vegetación
no se afectará.
El volumen total de especies maderables que se estima obtener de las especies a remover es de
281.8205 m3 (metros cúbicos) rollo total árbol de especies maderables, donde se realizará el cambio
de uso de suelo. Como productos se obtendrán de los árboles maderables principalmente leña y
postería. Las demás especies son gramíneas, herbáceas y arbustivas, que no tienen ningún uso
comercial, solamente como forraje para el ganado y en su mayoría son utilizadas como medicinales.
Especies maderables
Entre otras especies que se encontraron en el predio, hierbas perennes que solo se encuentran en el
lugar en temporadas de lluvias y después desaparecen como: Uña de Gato, zacate guinea, capulín y
gramíneas (en su mayoría se encuentra en estado seco).
Cabe hacer mención que el área sujeta a estudio donde se construirán las instalaciones de la
empresa se encuentra en parte alterada por la ganadería.
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Para el cálculo del área basal se empleó la formula que es igual a la sumatoria del diámetro normal
de cada árbol, calculada como:
Á. B. (m2) = D2 X 0.7854
A. B. = Área Basal
D= Diámetro normal es a 1.30 m. (altura del pecho).
╖
0.7854 =
4
╖ = 3.1416
Para sacar el volumen se utilizó la formula que es igual a la sumatoria de las áreas basales por la
altura y multiplicado por un coeficiente de forma.
V = A. B. X H X C.F.
V= Volumen
A. B. = Área Basal
H= Altura
C. F. = Coeficiente de Forma
Los productos forestales resultantes obtenidos del cambio de uso del suelo serán utilizados
principalmente como portería para cercar el predio, el resto del material será picado y esparcido en
áreas aledañas al predio del proyecto con el propósito de evitar la erosión del suelo. No se pretende
comercializar los productos que se obtengan del cambio de uso del suelo.
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
La estimación del costo de los recursos resultantes producto del cambio de uso del suelo del área
propuesta, se ubica en terrenos forestales dedicados a la ganadería tradicional y vegetación de
bosque de Quercus sp.
La vegetación forestal que será removida corresponde a vegetación de bosque de Roble (Quercus
sp) en su condición Natural; para el cálculo se realizó el inventario silvícola mediante el levantamiento
de sitios de muestreo de las plantas de distintas especies, en donde se contabilizaron solamente el
número de individuos por remover los cuales se presentan en el cuadro siguiente:
El calculo del volumen y costos corresponde únicamente para especies que se pueden aprovechar
que se encuentran en el área propuesta para el cambio de uso de suelo, con diámetros mayores a 5
centímetros; un costo de $ 140,910.25 (Ciento cuarenta mil novecientos diez pesos con 25/100 M.N.
Plazos
La obra será ejecutada en el término de un año, en el cual se llevarán a cabo las operaciones de
limpieza, trazo, nivelación, cimentación, estructura muros, instalaciones hidráulicas, eléctricas,
telecomunicaciones, especiales (aire acondicionado, redes telefónicas) y acabados. El programa
definitivo de obra podrá ser establecido toda vez sean obtenidos los permisos correspondientes de
los cuales este documento forma parte.
Forma de ejecución
Durante la etapa de preparación del sitio se tienen contempladas las actividades de desmonte y
despalme del terreno, retirando la capa de cubierta vegetal existente y procediendo al trazo y
nivelación de las áreas de construcción de las instalaciones de la planta de beneficio y presa de jales.
Como instalaciones temporales se tendrán una bodega para almacenamiento de herramienta menor y
materiales, además de servicios sanitarios portátiles.
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Rehabilitación de caminos
El material removido por las actividades deberá ser depositado en sitios seleccionados para tal fin por
el responsable del proyecto, en donde se garantice que éste no será arrasado por el drenaje pluvial o
por crecimiento de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y que no afectará
innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá utilizarse un solo sitio de depósito.
Se trozará y esparcirá en sitios previamente seleccionados por el responsable del proyecto, los
residuos vegetales producto de la limpieza de los terrenos a fin de facilitar su integración al suelo, en
caso de no ser utilizados como esquejes o material para la reforestación.
La selección del sitio deberá considerar preferentemente sitios que hayan sido perturbados por las
actividades realizadas.
Queda prohibida la cacería y extracción de especies de flora y fauna por el personal contratado.
Recuperación de suelos
La capa superficial del suelo vegetal será recuperada junto con el material removido sin mezclarse,
con el fin de utilizarla para las actividades de restauración de la zona. Para lo anterior se deberá
designar un área de almacenamiento temporal dentro de las de depósito a fin de evitar pérdidas por
erosión.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Reforestación
Prevención de la erosión
Vegetación que se debe respetar o establecer para protección de las tierras frágiles
En base a la definición presentada en el art. 2 fracción XXXV del Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable que dice que las tierras frágiles son aquéllas ubicadas en terrenos
forestales o preferentemente forestales que son propensas a la degradación y a la perdida de su
capacidad productiva natural como efecto de la eliminación o reducción de su cobertura vegetal
natural.
De acuerdo al POET Jalisco la UGA Fo4043-C en la que se ubica el proyecto presenta un valor de
fragilidad alto relacionado con la morfogénesis de suelo. Esta situación señala que deberá ponerse
especial cuidado en la protección de este recurso. La eliminación de la vegetación y la remoción de
la capa de suelo existente en el área donde se desarrollará el proyecto son permanentes. La
vegetación que no se localiza dentro del trazo de la obra, planta de beneficio y presa de jales, deberá
ser mantenida intacta, adicionalmente se propone un programa de reforestación en un perímetro a la
planta de beneficio que sirva como zona de amortiguamiento y ayude a la conservación del suelo, la
superficie estará acorde con la valoración de las áreas de equivalencia de compensación por el
cambio de uso de suelo y serán distribuidas tanto en esta zona de amortiguamiento como en la
cuenca alta.
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En la siguiente tabla se pode observar el costo por hectárea, para actividades de reforestación o
restauración y su mantenimiento para el total del área de afectación
Cantidad
Concepto Unidad Total
compensación
Cantidad de Plantas Pzas 52416 $ 68,140.80
Mano de obra reforestación Jornal 444.6 $ 21,162.96
Mano de obra conservación de suelos Jornal 1638 $ 77,968.80
Mano de obra mantenimiento Jornal 655.2 $ 31,187.52
Mano de obra por asesoría técnica Jornal 163.8 $ 7,796.88
Costo Total Jornal 55317.6 $ 206,256.96
Referencia $ 212,763.10
Resumen:
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Con apoyo en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en la Manifestación de
Impacto Ambiental (MIA), se elabora el escenario ambiental en el cual se identifican y evalúan los
servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo en cada una de las etapas del proyecto en el
área de estudio.
La identificación de los servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo derivados por el cambio
de uso del suelo con el desarrollo del proyecto o actividad, está condicionada por tres situaciones: la
ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y
medio social frente a una acción determinada, la carencia de información detallada sobre algunos
componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por
último, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al
proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar el cambio de usos del
suelo. Todos ellos contribuyen a que la identificación de los impactos presente cierta dosis de
incertidumbre, cuya magnitud resulta difícil de evaluar.
La vegetación del área de estudio aporta servicios ambientales que se traducen en una disminución
de escurrimientos; en efecto la vegetación juega un papel de esponja que favorece la retención de
lluvia en el dosel, ramas y troncos, lo que disminuye el impacto de las gotas de lluvias en el suelo y,
consecuentemente, se disminuye el riesgo de erosión. La retención de agua por el follaje juega
además un papel preponderantemente en los niveles de infiltración principalmente en las zonas altas
de la cuenca. Además, aporta una belleza escénica en la región de Tonaya. Finalmente, es bien
conocida la capacidad de los bosques para captura de carbono, lo que resulta invaluable para una
ciudad en continuo crecimiento.
Otro elemento importante es la dimensión del predio de solamente 5.83 Has y su ubicación en la zona
más impactada del área delimitada con anterior actividad minera evidenciada por la presencia de la
mina.
Por lo anterior se proponen las siguientes áreas para reforestación (anexos 27, 28 y 29):
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Figura IV-16. Imagen satelital Google 2007 del sitio del proyecto.
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Figura IV-17. Propuesta de perímetro de amortiguamiento sujeto a reforestación de acuerdo a la densidad vegetal en la
zona. Equivalente 2.33 Has.
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Los sitios propuestos se localizan hacia la colindancia norte del predio, corresponde a la parte de
ladera de la unidad de escurrimiento con la misma orientación sur sureste del predio sujeto a cambio
de uso de suelo.
Para un total de 23.4 Has y 52416 plantas (Bosque de encino INEGI Serie II) la densidad de
plantación es de 2240 plantas/ Ha.
Coordenada (UTM)
ID
X Y
1 613,224.08 2’208,764.41
2 613,478.45 2’208,786.36
3 613,394.66 2’209,371.89
4 613,134.31 2’209,338.97
b) Fauna
Al igual que en cualquier ecosistema, la fauna difiere en diversidad de acuerdo al tipo de ecosistema;
pero curiosamente las especies presentes en uno u otro sistema ecológico, mantiene funciones
semejantes.
En literatura existente, se dice que se puede encontrar fauna nativa como; el venado (Odocoileus
virginianus), liebre (Lepus hallen), conejo (Sylvilagus floridanus), tlacuache (Didelphys virginiana),
coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocryon cinereoargen), serpiente, ardillón (Spermophilus
variegatus), tigrillo (Leopardos wiedii), halcón (Falco sp) y pájaros de diversas variedades.
Método
Durante los trabajos de campo, se llevaron a cabo recorridos por los distintos predios para la
localización de huellas y rastros, así como la observación de organismos en áreas de anidación,
refugio y alimentación.
Se utilizaron distintas técnicas de muestreo para determinar el inventario parcial de la fauna silvestre
en el área del proyecto, como la captura con redes de niebla, trampas Shermman y Tomahawk y la
revisión de la literatura.
El muestreo se realizó en cuerpos de agua y ríos pues constituyen corredores biológicos para
mamíferos como mapaches y zorrillos, sitios de forrajeo para aves y murciélagos. Mientras que las
trampas para roedores fueron colocadas en matorrales, ríos y cuerpos de agua. Ecológicamente los
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
muestreos de fauna silvestre realizados en bordes de hábitats, son útiles para generar una gran
cantidad de información en un breve lapso de tiempo.
Aves
No se detectaron especies animales con valor comercial o cinegético; su único valor es ecológico; en
el área de estudio no se hace uso de la fauna, ni los vecinos de los predios adyacentes practican o
promueven la cacería de algún tipo.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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El presente estudio se realizo en época de estiaje por lo tanto la gran mayoría de la vegetación en el
sitio se encontraba sin follaje, esto orilla a la fauna a invertir un mayor esfuerzo para la obtención de
alimento y por lo tanto, también una mayor competencia por nicho y alimentación entre los
organismos de la fauna silvestre.
c) Paisaje
Entendiendo al paisaje como un elemento de fondo aglutinador de las diferentes características del
medio físico, el entorno general se compone de rocas, vegetación de encino-pino, terreno con
pendiente aproximada a 15%, terrenos alterados, caminos de terraceria en buenas condiciones
transitables todo el año.
Dada la homogeneidad del área, se acepta por una parte que el efecto visual será notorio durante la
operación del proyecto, pero garantiza contar áreas similares que sirvan como hábitat de fauna
silvestre y que produzcan especies de plantas de la región.
El paisaje del área tiene un bajo valor en cuanto a belleza escénica, comparado con las partes altas
de la sierra, donde existen grandes masas, tonos cromáticos de verde, siendo vegetación de pinos.
Se refiere al territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada, se utilizan datos
topográficos como altitud, orientación, pendiente, etc. La visibilidad puede evaluarse calculando la
cuenca visual, la cual engloba todos los posibles puntos de observación desde donde la acción es
visible. También pueden determinarse zonas homogéneas tanto desde el punto de vista de la
visibilidad, como tomando en cuenta la morfología, la cubierta vegetal y la espacialidad del paisaje.
La zona del proyecto se encuentra a una altura aproximada de 1,700 msnm, el entorno es vegetación
de coníferas y hojosas con alto contenido de roca, en la cara norte se encuentra un cerro que hace la
función de cauce superficial intermitente, distante más de 200 mts. del proyecto, la topografía con
pendiente aproximada de 15 - 20%, se estima una visibilidad promedio de 1 kilómetro.
La calidad visual no es afectada en forma alguna por el proyecto, la calidad del entorno inmediato a
distancias que pueden variar de 500 a 700 mts, con dirección norte se observa bosque de pino con
formaciones rocosas, al este y al oeste se observa lo mismo, se tiene una altura promedio de 2,200
msnm.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Considerando estos factores, la fragilidad del paisaje puede ser considerada como baja, ya que ellos
únicamente se verán afectados en bajas dimensiones. El paisaje del área tiene una capacidad
potencial buena para absorber los cambios que serán introducidos por las actividades del proyecto,
los cuales serán compensados por las medidas de mitigación y restauración que se planea
implementar.
Medio socioeconómico.
a) Perfil Sociodemográfico
Según datos obtenidos del H. Ayuntamiento de Tapalpa, la población indígena en 1995 era del 3%,
abarcando el 0.05 % del municipio y en donde la principal lengua indígena es catalogada como
insuficientemente especificado. Para 2000, se registro un 18 %, abarcando el 0.32 % del municipio y
en donde la principal lengua indígena es la Purépecha y no específica.
Período Porcentaje
1970 – 1980 0.27
1980 – 1990 0.34
1990 - 1995 0. 9
1995 - 2000 1.2
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.
En cuanto a la población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y del país, los datos son
los siguientes:
Población Porcentaje
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Población Porcentaje
Población Porcentaje
Densidad Poblacional
Años Promedio de habitantes por km2
1980 10.97
1990 11.35
1995 11,89
2000 12.81
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
1990 1995
Localidades de
(Rango de Número % respecto Número % respecto al
habitantes) al total de la total de la
Localidades Habitantes población Localidades Localidades población
1 a 99 13 345 7.02 19 434 8.4
100 a 499 7 1,128 22.97 5 879 17.0
500 a 999 1 616 12.54 1 569 11.0
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,820 57.44 1 3,262 63.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a
499,999
500,000 a
999,999
1 Millón y más
habs.
1990
Localidades de (Rango de Número
habitantes) % respecto al total de
Localidades Habitantes la población
1 a 99 20 623 11.25
100 a 499 5 826 14.92
500 a 999 1 587 10.60
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,500 63.22
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más habs.
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Porcentaje respecto a la
Año Habitantes
población del municipio
1980 2,427 51.17
1990 2,820 57.44
1995 3,262 63.41
2000 3,500 63.22
b) Religión
Según datos contenidos en el XII Censo General de Población y Vivienda, 2000; entre la población de
5 años y más de edad de este municipio predomina la religión católica la cual es profesada por la
mayoría de la población (94.50%); en menor proporción se encuentran Testigos de Jehová (1.07%)
así como creyentes de doctrinas evangélicas y protestantes (2.25%).
Agricultura: Destacan los cultivos de maíz, frijol, avena verde, cebada y garbanzo, plátano, limón,
guayaba y granada.
Ganadería: Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, equino, caprino, ovino, aves de carne y
postura y colmenas.
Industria: La industria del municipio está formada por establecimientos que producen carbón vegetal.
Minería: Los recursos mineros son no metálicos como la piedra negra y caliza.
Comercio: Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad y los
comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.
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Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio:
1999 2000
Total PEA ocupada
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería silvicultura y pesca 699 59.38 649 45.93
Minería 1 0.08 4 0.28
Extracción de petróleo y gas 0 0.0 - -
Industria manufacturera 149 12.65 245 17.34
Electricidad y agua 0 0.0 - -
Construcción 65 5.52 99 7.01
Comercio 46 3.90 95 6.72
Transporte y comunicación 16 1.35 13 0.92
Servicios financiero, profesionistas y técnicos 5 0.42 3 0.21
Administración pública y defensa 14 1.18 40 2.83
Servicios comunales, sociales, personales y
119 10.11 93 6.58
mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles 5 0.42 18 1.27
No especificado 58 4.92 53 3.75
Servicios Profesionales y Técnicos 5 0.35
Servicio Personales y Mantenimiento 96 6.79
Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos.
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Las principales actividades económicas del municipio, de acuerdo a la población ocupada 1990, se
muestran en la siguiente tabla:
Para el 2000, las principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población
ocupada, se muestran en la siguiente tabla:
Diagnóstico ambiental
Así mismo, el área donde se pretende instalar la planta de beneficio, no se encuentra ubicada en una
zona natural protegida.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En el área se encontró una comunidad de encinos con alturas variadas, que van entre 8 a 20 m.
mostrando una densidad de 50 a 875 árboles por hectárea. Sin embargo, también se observaron
prácticas de tala clandestina de árboles para su aprovechamiento, como es el caso del ocote para la
fabricación de cestos y su utilización como leña para fines domésticos.
Por otro lado, debido al panorama fisiográfico que se presenta, así como sus condiciones físicas, solo
una mínima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrícola, siendo su distribución irregular y
discontinua. Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la
profundidad del suelo (menor del 15 %).
Las alteraciones que sufrirá la flora por la construcción de la planta de beneficio, radicará en el retiro
de algunas especies de árboles y matorral ubicados en el predio que se utilizará (1,665 m2). Esta
operación se llevará de forma moderada, ya que se respetará al máximo los árboles que no sea
necesario retirar, debido a que estos mismos benefician la estructura de las terrazas de la planta de
beneficio ya que las raíces de los árboles fortalecen la composición del suelo evitando deslaves.
Al final del proyecto, para recuperar la flora retirada durante el proceso de construcción de la planta,
se reforestará la zona con árboles nativos de la región.
Fauna: Para el área del Proyecto de la Planta de Beneficio, se realizaron estudios relativos a la
presencia-ausencia de la fauna característica de la zona, encontrando solamente rastros de huellas
de tlacuache común (Didelphys virginiana) y excretas de zorra (Urocryon cinereoargen), sin llegar a
ser significativo el número de rastros.
Durante los trabajos de campo en la zona de estudio, no se observó ningún tipo de fauna en
particular que pudiera representar una importancia, debido a su valor como un recurso natural
importante o que pudiera ser utilizado como un indicador de las condiciones ambientales
predominantes en el área del proyecto. En la literatura tampoco se reportan especies con algún
estatus dentro de la Norma, ni se considera como área de ruta de migración de especies (PEOT
Jalisco).
Suelo: Este predio cuenta con un uso de suelo para explotación y beneficio de minerales, otorgado
por el ayuntamiento del Gobierno Municipal de Tonaya, Jal.
El predio está ubicado dentro de lo que corresponde a la propiedad privada. La superficie actual del
suelo que será utilizada por el proyecto, se encuentra integrada por placas de concreto, grava y las 2
presas de jales, las cuales ocupan la mayor proporción del área ocupada por el mismo.
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El área donde se instalará la planta de beneficio y su almacén, serán las únicas obras permanentes
del proyecto, en ésta áreas se utilizarán 1,665 m2, es decir el 10 % de la superficie con cobertura
vegetal a afectar.
Así mismo, la pedregosidad es muy superficial, así como los afloramientos rocosos, por lo que es
imposible realizar algún tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal limitada.
Únicamente es posible la realización de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetación
natural.
Los municipios de Tapalpa y Tonaya, son una zona de aprovechamiento minero, metálico y no
metálico, la cual genera impacto al medio ambiente. La minería metálica, es una importante fuente
de contaminación, debido a que el beneficio de los minerales, provoca problemas como la producción
de sulfatos y residuos ácidos o de metales pesados y la ocupación de superficies con lodos de
deposición, materiales prácticamente inertes que requieren para su restauración de un proceso
gradual y que por otro lado, puede contaminar con elementos tóxicos a las fuentes de agua.
Actualmente estos municipios presentan altos índices de emigración de varones jóvenes y adultos
hacia los Estados Unidos, en busca de oportunidades de empleo, lo que refleja la problemática
existente en la región por la falta de fuentes de empleo. Por lo anterior, la operación de la Planta de
Beneficio, representará una fuente empleo estable y seguro para este rango de la población, lo cual
activará a su vez la economía de la región debido a que varios de los insumos utilizados para la
construcción, mantenimiento y operación de la misma, serán adquiridos en los comercios de estos
municipios.
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La identificación de impactos es un proceso a través del cual se busca detectar cuáles de las
actividades asociadas al proyecto que producen alteraciones a las características de los factores,
componentes y atributos ambientales y predecir dichos cambios.
1.- Identificar y estimar la importancia de los impactos generados del proyecto sobre el medio
biofísico y socioeconómico.
2.- Proponer las medidas de menor impacto tanto para las etapas de preparación y
construcción del proyecto, así como durante la vida útil del mismo.
Los indicadores de impacto son los componentes ambientales de los sistemas presentes en la zona
de estudio (Medio Físico y Medio Socioeconómico), estos son entendidos como los elementos,
cualidades y procesos del entorno del proyecto, que pueden ser afectados por las diferentes etapas y
actividades de estas mismas.
Los impactos o modificaciones a estos componentes ambientales pueden ser de carácter positivo o
negativo sobre la calidad ambiental de éstos.
La siguiente tabla muestra los indicadores de impacto del medio ambiente, susceptibles a
modificaciones por las diferentes acciones del proyecto.
INDICADORES DE IMPACTO
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL
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Aire
Medio inerte Suelo
Agua
Físico
Flora
Medio biótico
Fauna
Medio perceptual Paisaje
Terreno
Cultural
Medio Social
Infraestructura
Socioeconómico
Humanos
Población
Medio Económico
Economía
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Una vez seleccionado los indicadores de impacto, es necesario establecer factores o parámetros de
estos mismos, por lo que, dependiendo de estos se definirá el grado de minuciosidad con que se
pretende afrontar el presente Estudio de Impacto Ambiental. La siguiente tabla muestra los
indicadores particulares de impacto seleccionados.
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A continuación se describe que aspectos son los que se incluyen en cada uno de los Indicadores
Específicos que se consideraron para este proyecto:
• Calidad del aire: En este aspecto se han considerado las modificaciones que sufriría la calidad
del aire con motivo de las actividades realizadas en cada una de las etapas del proyecto, como
son:
Etapa de Preparación del Sitio: la limpieza y desmonte del terreno, las actividades relacionadas
con la nivelación del terreno (aplanados y terraplenes: ver Plano Topográfico # 1), compactación
la cual incluye las emisiones contaminantes de la maquinaria a diesel y gasolina que se utilice
para realizar esta actividad, retiro del material de limpieza y desmonte el cual incluye las
emisiones al aire generadas por los motores de los vehículos de transporte utilizados, el
reacondicionamiento de los caminos ya existentes.
Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observan impactos en la calidad del aire en las
operaciones de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, ya que es preciso realizar
operaciones de corte las que generan una emisión fugitiva. De la misma forma, el retiro de jales
remanentes para su venta puede generar un impacto negativo en la calidad del aire de la zona,
debido a que los camiones utilizados para el transporte de los remanentes de jales, generarán
emisiones fugitivas de fuentes móviles, así como las operaciones de remoción de los jales
generarán partículas suspendidas.
• Nivel de polvo:
Etapa de Preparación del Sitio: la limpieza y desmonte del terreno, las actividades relacionadas
con la nivelación del terreno (aplanados y terraplenes), compactación, el reacondicionamiento de
los caminos ya existentes. Lo anterior son actividades que generan emisiones de polvo a la
atmósfera, debido a la remoción del suelo.
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Etapa de Operación y Mantenimiento: las emisiones de polvo generadas en esta etapa solo serán
las relacionadas con las actividades de reforestación. Sin embargo la actividad misma de
reforestación generará un impacto más positivo que negativo.
Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observan impactos relacionados con el nivel de
polvo en las operaciones de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, ya que se realizarán
actividades de desmontaje de maquinaria, así mismo el retiro de jales remanentes para su venta
puede generar un impacto negativo por la generación de polvos.
• Nivel de ruido:
Etapa de Preparación del Sitio: la limpieza y desmonte del terreno, las actividades relacionadas
con la nivelación del terreno (aplanados y terraplenes), compactación, retiro del material de
limpieza y desmonte, son actividades que generan un impacto negativo de intensidad baja por
generación de ruido, ya que involucran el uso de maquinaria y vehículos de transporte, los cuales
generan ruido en su operación.
Etapa de Operación y Mantenimiento: las emisiones de ruido en esta etapa del proyecto están
dadas principalmente por las actividades de generación de energía eléctrica (operación de los
generadores eléctricos de combustión interna), así mismo el ruido propio de la operación y
mantenimiento de la planta de beneficio.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa se observan impactos en el nivel de ruido debido a las
operaciones de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, ya que es preciso realizar
operaciones de corte, así mismo el retiro de jales remanentes para su venta, ya que se utilizará
maquinaria para su recuperación (trascabo) y camiones para su retiro.
• Contaminación de suelo:
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto no se generará contaminación de
suelo.
En el caso de existir una contingencia ambiental por el manejo de sustancias químicas peligrosas,
también se generaría una contaminación de suelo. Cabe destacar que la probabilidad de
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
ocurrencia de una contingencia ambiental es baja, dado a las medidas de seguridad con que
contará la planta de beneficio y la capacitación del personal.
En esta etapa se generará un impacto positivo en la calidad del suelo, ya que se llevarán acabo
las actividades de reforestación.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se generará contaminación de suelo.
Etapa de Preparación del Sitio: la limpieza y desmonte del terreno, las actividades relacionadas
con la nivelación del terreno (aplanados y terraplenes), compactación y el reacondicionamiento de
los caminos ya existentes alterará las características físicas y químicas del suelo, ya que
incorporará al mismo material distinto al existente (tepetate, arcilla, gravilla).
Etapa de Construcción: todas las actividades relacionadas con obras de albañilería alterarán las
características físicas y químicas del suelo, ya que se incorporara al suelo materiales de
construcción tales como concreto, varilla, arena, grava, tabique, entre otros a utilizar.
En esta etapa se generará un impacto positivo en las características físicas y químicas del suelo,
ya que se llevarán acabo las actividades de reforestación.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa se observará un impacto positivo en las
características físicas y químicas del suelo. Lo anterior dado por las actividades de reforestación
de la zona.
• Recursos hídricos:
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto no se alterarán los recursos hídricos.
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto no se alterarán los recursos hídricos.
Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observará un impacto positivo sobre los recursos
hídricos dado a las actividades de reforestación.
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• Calidad de agua:
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactará la calidad del agua.
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto no se impactará la calidad del agua.
Etapa de Operación y Mantenimiento: las únicas descargas de agua residual serán las aguas de
servicio de las áreas de oficinas, taller, comedor y otras áreas operativas donde se instalarán
servicios sanitarios. Las aguas negras serán captadas en fosas sépticas. Considerando que se
producirá un promedio diario de 100 litros de agua de desecho por cada persona y dado que
laborarán un máximo de 60 personas, se estima una generación promedio de 6 m3 de aguas
negras al día. No se generarán desechos líquidos en ninguna fase del proceso industrial ya que
se operará en un circuito cerrado en el cual las soluciones de proceso se mantendrán en
recirculación, solo se agregarán los reactivos y agua para compensar pérdidas por evaporación.
La única agua que se podrá incluir dentro del proceso, será la que se utilice como agua de
reposición, por la evaporación de lamisca, la cual equivale a a 0.66 m3 por cada tonelada
procesada. En todo caso, el agua será acarreada desde Chiquilistlán en pipas.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactará la calidad del agua.
Etapa de Preparación del Sitio: la espacies herbáceas y arbóreas de la zona se verán afectadas
con las actividades de limpieza y desmonte del terreno y el reacondicionamiento de los caminos
ya existentes, ya que se retirarán de la zona donde se construirá la planta de beneficio y las
presas de jales, así como del camino a reacondicionar.
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto no se alterará las especies herbáceas y
arbóreas.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto se observará un impacto positivo sobre
las espacies herbáceas y arbóreas, ya que se llevarán acabo las actividades de reforestación de
la zona.
• Fauna:
Etapa de Preparación del Sitio: la fauna de la zona del proyecto se desplazará, ya que dado a las
actividades de limpieza y desmonte del terreno y el reacondicionamiento de los caminos ya
existentes, se retirarán las espacies herbáceas y arbóreas de la zona, las cuales son su sustento.
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto no se verá afectada la fauna de la zona, ya
que en la etapa anterior se desplazará.
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Etapa de Operación y Mantenimiento: solo en el caso de existir una contingencia ambiental por el
manejo de sustancias químicas peligrosas se afectaría a la fauna nativa de la zona. Cabe
destacar que la probabilidad de ocurrencia de una contingencia ambiental es muy baja, dado las
medidas de seguridad con que contará la planta de beneficio y la capacitación del personal.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa se generará un impacto positivo en la calidad de vida
de la fauna nativa de la zona, ya que se llevarán acabo las actividades de reforestación.
• Paisaje:
Etapa de Preparación del Sitio: todas las actividades relacionadas con la preparación del sitio,
tales como limpieza, desmonte, nivelación del terreno, etc. modificarán el paisaje de la zona, ya
que se alterarán sus características básicas (desmonte).
• Desarrollo urbano:
Etapa de Preparación del Sitio: debido a que se pretende reacondicionar los caminos ya
existentes, en esta etapa del proyecto, se manifestará un impacto positivo en el desarrollo urbano
de la región, ya que estos caminos beneficiarán a los habitantes de las rancherías cercanas.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactará el desarrollo urbano de
la región.
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• Transporte y comunicaciones:
Etapa de Preparación del Sitio: debido a que se pretende reacondicionar los caminos ya
existentes, en esta etapa del proyecto, se manifestará un impacto positivo en el transporte y
comunicaciones de la región, ya que estos caminos beneficiarán el transito de los habitantes de
las rancherías cercanas.
Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observan impactos en la calidad del aire en las
operaciones de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, ya que es preciso realizar
operaciones de corte las que generan una emisión fugitiva.
• Vialidad:
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto no se verá impactada la vialidad de la zona.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se verá impactada la vialidad de la
zona.
• Áreas verdes:
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto se presentará un impacto en relación
con las áreas verdes; sin embargo, se ha considerado el programa de reforestación para mitigarlo.
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto ya no existirán impactos en áreas verdes,
debido a que éstos se presentarán en la etapa de preparación del sitio.
Etapa de Abandono del Sitio: de igual forma que en la etapa anterior, debido a las actividades de
reforestación que se pretenden realizar en esta etapa del proyecto, se verá impactada
positivamente las áreas verdes la zona.
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• Calidad de vida:
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactará la calidad de vida de
los habitantes de la región.
Etapa de Construcción: en esta etapa del proyecto no se impactará la calidad de vida de los
habitantes de la región.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactará la calidad de vida de los
habitantes de la región.
• Nivel de empleo:
Etapa de Preparación del Sitio: debido a la contratación de personal para la realización de las
operaciones de limpieza y desmonte, nivelación y compactación del terreno así como el
reacondicionamiento de los caminos existentes, el nivel de empleo sufrirá un impacto positivo.
Etapa de Abandono del Sitio: debido a la contratación de personal para la realización de las
operaciones de desmonte de maquinaria y equipo, retiro de jales remanentes, así como las
actividades de reforestación, el nivel de empleo sufrirá un impacto positivo.
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto no se manifestarán impactos sobre la
salud pública local.
Etapa de Construcción: esta etapa del proyecto no se manifestarán impactos sobre la salud
pública local.
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Así mismo en el caso de presentarse una contingencia ambiental por el manejo de sustancias
químicas peligrosas, se vería impactada la salud pública. Cabe destacar que la probabilidad de
ocurrencia de una contingencia ambiental es baja, dado a las medidas de seguridad con que
contará la planta de beneficio y la capacitación del personal.
Etapa de Abandono del Sitio: esta etapa del proyecto no se manifestarán impactos sobre la salud
pública local.
• Ingresos:
Etapa de Abandono del Sitio: debido a la contratación de servicios para las operaciones de
desmonte de maquinaria y equipo y acarreo de los jales remanentes, el nivel de ingresos sufrirá
un impacto positivo.
• Nivel de consumo:
Etapa de Preparación del Sitio: debido a la compra de materiales en los comercios de la región
para la realización de las operaciones de limpieza y desmonte, nivelación y compactación del
terreno así como el reacondicionamiento de los caminos existentes, el nivel de consumo sufrirá un
impacto positivo.
Etapa de Abandono del Sitio: debido a la contratación de servicios para las operaciones de
desmonte de maquinaria y equipo, el acarreo de los jales remanentes y la compra de las especies
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Etapa de Preparación del Sitio: la realización de las actividades de preparación el sitio, tales como
limpieza y desmonte, nivelación y compactación del terreno, así como el reacondicionamiento de
los caminos ya existentes, incrementará el valor del suelo, generando un impacto positivo.
Etapa de Abandono del Sitio: las operaciones de desmonte de maquinara y equipo generarán un
impacto negativo sobre el valor del suelo.
Así mismo las actividades de retiro de los jales remanentes y las operaciones de reforestación
impactarán positivamente el valor del suelo.
• Captación fiscal:
Etapa de Preparación del Sitio: por el pago de impuestos generados por el reacondicionamiento
de caminos ya existentes, así como de la compra de materiales necesarios para la preparación
del sitio, se verá un impacto positivo sobre la captación fiscal.
Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se verá impactada la captación fiscal.
Etapa de Preparación del Sitio: en esta etapa del proyecto no se verán impactados los ingresos a
la economía local.
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Etapa de Abandono del Sitio: debido a la compra de las especies herbáceas y arbóreas para las
operaciones de reforestación, se verá un impacto positivo en la economía local.
V.1.3.1 Criterios
Intensidad (I)
Naturaleza
(Grado de Destrucción)
- Baja 1
- Impacto beneficioso + - Media 2
- Alta 4
- Muy alta 8
- Impacto perjudicial -
- Total 12
Extensión (EX) Momento (MO)
(Área de influencia) (plazo de manifestación)
- Puntual 1 - Largo plazo 1
- Parcial 2 - Medio Plazo 2
- Extenso 4 - Inmediato 4
- Total 8
- Crítico (+4)
- Crítica (+4)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz 1 - Corto Plazo 1
- Temporal 2 - Medio Plazo 2
- Permanente 4 - Irreversible 4
Sinergia (SI) Acumulación (AC)
(Regularidad de la manifestación) (Incremento progresivo)
- Sin sinergismo (simple) 1 - Simple 1
- Sinérgico 2
- Acumulativo 4
- Muy sinérgico 4
Efecto (EF) Periodicidad (PR)
(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)
- Indirecto (secundario) 1 - Irregular o aperiódico y discontinuo 1
- Periódico 2
- Directo 4
- Continuo 4
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Recuperabilidad (MC)
Importancia (I)
(Reconstrucción por medios humanos)
- Recuperable de manera inmediata 1
- Recuperable a medio plazo 2 I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC +
- Mitigable 4 EF + PR + MC)
- Irrecuperable 8
SIGNO
El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso ( + ) o perjudicial ( - ) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los factores considerados.
Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter: previsible pero difícil
de cualificar o sin estudios específicos ( X ) que reflejará efectos cambiantes difíciles de predecir.
Este carácter ( X ), también reflejará efectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de
manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas sería posible conocer su
naturaleza dañina o beneficiosa.
Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en
que actúa. El baremo de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresará una
destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los
valores comprendidos entre esos dos términos reflejarán situaciones intermedias.
Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área,
respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter
Puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total (8), considerando las
situaciones intermedia, según su graduación, como impacto Parcial (2) y Extenso (4).
En el caso de que el efecto sea Puntual pero se produzca en un lugar crítico (vertido próximo y aguas
arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada o cerca de un centro
urbano, etc..), se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en
función del porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de considerar que es peligroso
y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa
al proyecto, anulado la causa que nos produce este efecto.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción
(t0) y el comienzo del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado.
Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un
año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1
a 5 años, Medio Plazo (2) y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, Largo plazo, con
valor asignado (1).
Si concurriese alguna circunstancia que hubiese crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un
valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las
proximidades de un centro hospitalario – inmediato -, previsible aparición de una plaga o efecto
pernicioso en una explotación justo antes de la recolección – medio – plazo-,...).
Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual
el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o
mediante la introducción de medidas correctoras.
Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor
(1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y el efecto tiene una duración superior a los 10 años,
consideramos el efecto como Permanente asignándole un valor (4).
Un efecto permanente (continuación permanente del agua de un río consecuencia de los vertidos de
una industria), puede ser reversible (el agua del río recupera su calidad ambiental al cabo de cierto
tiempo de cesar la acción como consecuencia de una mejora en el proceso industria), o irreversible
(el efecto de la tala de árboles ejemplares es un efecto permanente irreversible, ya que no se
recupera la calidad ambiental después de llevar a cabo la tala).
Por el contrario, un efecto irreversible (pérdida de la calidad paisajística por destrucción de un jardín
durante la fase de construcción de un suburbano), puede presentar una persistencia temporal
(retorno a las condiciones iniciales por implantación de un nuevo jardín, una vez finalizadas las obras
del suburbano).
Los efectos fugases y temporales son siempre reversibles o recuperables. Los efectos permanentes
pueden ser reversible o irreversibles, y recuperables o irrecuperables.
Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia
del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por
medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente Reversible, se le asigna un valor (1) o (2), según lo sea de manera
inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable y toma un valor (4). Cuando el
efecto es Irreversible (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
humana) le asignamos el valor (8). En el caso de ser irreversibles, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4).
Se hace notar que también es posible, mediante la aplicación de medidas correctoras, disminuir el
tiempo de retorno a las condiciones iniciales previas a la implantación de la actividad por medios
naturales, o sea acelerar la reversibilidad, y lo que es lo mismo disminuir la persistencia.
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es
superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independiente no simultáneamente (la dosis letal del producto A, es DLA
y la de un producto B, DLB; aplicándose simultáneamente, la dosis letal de ambos productos DLAB
es menor que DLA + DLB).
Cuando una acción actuando sobre el factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el
mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente
sinérgico (4).
Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo
negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.
Acumulación (AC)
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de
forma continuada o retirada la acción que lo genera (la ingestión reiterada de DDT, al no eliminarse
de los tejidos, da lugar a un incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando
a producirse la muerte).
Cuando una acción no produce acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el
efecto producido es acumulativo el valor se incrementa.
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o primario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino
que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden (la
emisión de fluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno y de
manera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).
Este término toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea secundario y el valor 4 cuando sea
directo.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Periodicidad (PR)
La Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o
recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el
tiempo (efecto continuo).
A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular,
que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1).
La importancia del efecto de una acción sobre el factor ambiental, no debe confundirse con la
importancia del factor ambiental afectado.
La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo
propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados.
Los valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea de acuerdo con el
Reglamento, compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán
severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75.
El método seleccionado se conoce como Matriz de Leopold modificada, el cual es un método matricial
que permite evaluar cuantitativa y cualitativamente el impacto de las acciones o actividades del
proyecto sobre los componentes del medio. Este método presenta las mejores características para la
evaluación, así como la facilidad de identificación de los impactos significativos.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Para identificar los posibles impactos ambientales que producirá del presente proyecto, se procedió a
diseñar una matriz tipo Leopold, la cual se compone de los indicadores de impacto (renglones) y las
actividades características del proyecto (Columnas); cada uno de los elementos x, y de la matriz,
representa un posible impacto, ya sea éste positivo (+), negativo (-) o indeterminado ( ).
Las actividades del proyecto fueron agrupadas en tres etapas: preparación del sitio, construcción y
operación, se consideran las operaciones de mantenimiento y la correspondiente a posibles
contingencias ambientales dentro de esta última.
No hay que olvidar que la identificación de impactos se realizó para todas las etapas del proyecto
(preparación del sitio, construcción y operación) y se debe entender que aplica para el sitio del
proyecto y para los alrededores del mismo.
Una vez realizada la identificación impactos (matriz cualitativa), se procede a realizar la evaluación de
los mismos, la cual es de carácter numérico, lo que implica la asignación de valores a cada uno de los
impactos identificados de acuerdo a su importancia y magnitud (Matriz de Evaluación de Impactos),
para lo cual se hace uso de los criterios descritos a detalle anteriormente.
Este método permite identificar la intensidad con un valor numérico, este se deduce mediante un
modelo propuesto en función de los valores asignados a cada uno de los factores propuestos.
I = ± [3 I + 2 EX + MO +PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ]
Como ya se explicó anteriormente, la importancia del impacto toma valores entre 13 y 100, los
impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea de acuerdo con el
Reglamento son compatibles, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50,
serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y finalmente críticos cuando el valor
sea superior a 75.
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En la matriz cualitativa se interactuaron las acciones del proyecto con los elementos ambientales,
obteniéndose el universo de impactos ambientales y la naturaleza de estos (positivos o negativos).
El número total de interacciones posibles de la matriz indica un valor de 896 (28 acciones por 32
indicadores de impacto), de los cuales se identificaron 211 impactos, permaneciendo el resto de las
interacciones sin relación, la distribución de ellos se muestra en la siguiente gráfica.
87
41%
124
59%
Adversos
Benéf icos
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La siguiente gráfica ilustra este análisis, en donde se observan que se tienen 27 impactos adversos
en la etapa de preparación del sitio, 36 en la etapa de construcción, 17 en la etapa operación y
mantenimiento y 7 en la etapa de abandono de sitio.
7
8%
27
17 31%
20%
36
Preparación del sitio
41%
Construcción
Operación y Mantenimiento
Abandono de sitio
En relación con los impactos benéficos, se obtuvieron 23 en la etapa de preparación del sitio, 45 en la
etapa de construcción, 32 en la etapa operación y mantenimiento y 24 en la etapa de abandono de
sitio.
24 23
19% 19%
32
26% 45
36%
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Analizando una a una las etapas del proyecto, se tiene que en la etapa de preparación del sitio y
construcción es donde se encuentra el 72% de los impactos adversos del proyecto, mientras que en
la etapa de operación y mantenimiento únicamente se encuentra el 20% de los impactos adversos del
proyecto. Por último, en la etapa de abandono del sitio se presenta el 8% de los impactos adversos
detectados en el proyecto.
En relación con los impactos benéficos, se puede observar que en todas las etapas del proyecto los
porcentajes obtenidos son muy altos (preparación del sitio: 19%, construcción: 36%, operación y
mantenimiento: 26% y abandono de sitio: 19%), por lo que se puede prever un desarrollo positivo en
la zona a lo largo de todo el proyecto.
El valor global del impacto ambiental se obtiene mediante la sumatoria de todos los impactos
identificados y seleccionados:
VIGIA = Σ VIi
De acuerdo con esto, los valores de impactos adversos y benéficos que se obtienen son:
VIGIA = 1,571
Este resultado, aunque todavía implica un buen grado de subjetividad, es un indicador de que los
beneficios de desarrollar este proyecto se espera que superen los impactos adversos del mismo,
sobre todo considerando que en el desarrollo de este proyecto minero se aplicarán todas las medidas
de protección ambiental que se describen en esta manifestación de impacto ambiental, así como
cualquier otra medida que las autoridades consideren pertinente.
Impactos Adversos
Los impactos adversos son definidos como aquéllos cuyo efecto se traduce en pérdida de valor
naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecológica-geográfica, el carácter y personalidad de una zona
determinada.
En contexto con esta definición, a continuación se presentan los impactos adversos identificados para
cada una de las etapas del presente proyecto.
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En esta etapa del proyecto se identificaron 27 impactos adversos, los cuales 17 tienen un valor menor
a 25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles con
las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad; y los 10 impactos restantes, se identifican
con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados.
Construcción
En esta etapa del proyecto, se identificaron 36 impactos adversos, de los cuales 19 tienen un valor
menor a 25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles
con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad; y los 17 impactos restantes, se
identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados.
Operación y mantenimiento
Abandono de sitio
En esta etapa del proyecto se identificaron 7 impactos adversos, de los cuales 6 impactos tienen un
valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes y 1 impacto es
considerado como moderado, debido a que su valor se encuentra entre 25 y 50 puntos.
Impactos Benéficos
Por su lado, los impactos benéficos son definidos como; aquellos impactos admitidos como tal, por la
comunidad técnica-científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo
de los costos y beneficios genéricos.
En esta etapa del proyecto se identificaron 23 impactos benéficos, de los cuales 16 tienen un valor
menor a 25 puntos, tipificándose como irrelevantes y 7 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50
puntos, considerándose como moderados.
Construcción
En esta etapa del proyecto se identificaron 45 impactos benéficos, de los cuales 23 tienen un valor
menor a 25 puntos, tipificándose como irrelevantes y 22 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50
puntos, considerándose como moderados.
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Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Operación y mantenimiento
Se identificaron 32 impactos benéficos, de los cuales 4 cuentan con un valor menor a los 25 puntos,
siendo un impacto irrelevante y los 28 restantes son de tipo moderado.
Abandono de sitio
Para este caso, se identificaron 24 impactos benéficos, los cuales 10 son menores de 25
clasificándose como irrelevantes y los 14 restantes son de tipo moderado.
40
35
30 17
25 10
20
15 10
19
10 17
1
5 7 6
0
Preparación Construcción Operación y Abandono de
del sitio Mantenimiento sitio
Moderados
Irrelevantes
45
40
22
35
30
25
7
20 28 14
15 23
10 16
10
5 4
0
Preparación Cons trucción Operación y Abandono de
del s itio Mantenimiento s itio
Moderados
Irrelevantes
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Los impactos al ambiente que se esperan por el desarrollo del proyecto (moderados e irrelevantes),
se describen para cada uno de los atributos del entorno que se verán afectados, utilizando como base
los datos de la tabla de parámetros ambientales y en su caso, normas o estándares aplicables que se
muestra más adelante, que permitirán cuantificar o evaluar en forma mas objetiva los efectos y
eficiencia en la aplicación de las medidas de mitigación que se proponen en el capítulo VI de este
documento.
Aguas Residuales
Las únicas descargas al entorno durante la etapa de operación de la planta de beneficio, serán las
aguas de servicio que serán colectadas en fosas sépticas y finalmente transportadas por medio de
pipas hacia un sistema de tratamiento de aguas residuales. Estas fosas sépticas tienen una vida útil
de aproximadamente 10 años. Debido a esto, no será necesario instalar una planta de tratamiento de
aguas residuales. Se estima un volumen de 78.7 m3 por mes aproximadamente.
Suelo
Los impactos sobre este componente ambiental se darán en su relieve, estructura y calidad. El
desarrollo de las obras mineras implica procesos modificadores del relieve terrestre, para la
construcción de la planta de beneficio, será necesario adecuar las “terrazas” en donde se instalarán
los equipos necesarios para cada una de las operaciones. Para la construcción de las terrazas, será
necesario cortar, remover y rellenar diversos volúmenes de tierra, los cuales se especifican a
continuación en la siguiente tabla:
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Sin embargo, debido a que en el sitio del proyecto destinado a la construcción y operación de la
planta de beneficio la pendiente oscila entre el 15 y 17 % y para la presa de jales oscila entre el 15 y
29 %, la construcción de plataformas o terrazas ayudará en la nivelación del suelo y ayudará a
disminuir los procesos de erosión presentes actualmente, ya que los pobladores suelen adecuar este
tipo de estructuras para la protección de su ganado.
El desmonte paulatino de la zona producirá áreas expuestas a la erosión alterando a la vez la calidad
del suelo, así mismo, la modificación en los patrones de drenaje producirá este mismo efecto. Sin
embargo, el programa de reforestación en una franja de amortiguamiento perimetral al predio y en el
parte aguas de la unidad de escurrimiento ayudará al manejo integrado de cuencas al proteger la
zona de captación (cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminución de los procesos de erosión
hídrica. La calidad del suelo será impactada en caso de potenciales derrames o fugas de soluciones
de proceso, sustancias químicas o hidrocarburos, así como el inadecuado manejo de residuos.
Atmósfera
El principal efecto en este recurso serán las emisiones de polvos fugitivos en diferentes puntos de las
operaciones como son: caminos de acarreo, planta trituradora y terreros. Una de las actividades que
más repercuten en la contaminación del aire es el levantamiento de partículas por el tráfico de
camiones de acarreo. Se estima (con base en factores de emisión AP-42 USEPA, 1998) que por el
acarreo de material en los camiones de acarreo se emitirán a la atmósfera un promedio de 4
kg/camión/ km viajado.
Para el caso de la planta trituradora se espera una emisión aproximada de 0.00035 kg de partículas
por cada tonelada de mineral procesado.
Otra fuente de contaminación a la atmósfera serán los equipos de combustión directa como los 2
generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente con los que se contará, los
cuales utilizarán diesel como combustible. Sin embargo, uno de los criterios para la selección del
sitio, se refiere a la lejanía con respecto a la población para mitigar el impacto que produce la
operación de la planta. Se estima que las emisiones al aire por cada m3 de combustible a utilizar
serán:
Flora
Los desmontes y despalmes del terreno será la actividad que afecte directamente este recurso
natural. El volumen total de especies maderables que se estima obtener de las especies a remover
es de 281.8205 m3 (metros cúbicos) rollo total árbol de especies maderables, donde se realizará el
cambio de uso de suelo, por la construcción de las obras mineras, caminos de acarreo, planta de
beneficio, e instalaciones de servicio.
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Entre otras especies que se encontraron en el predio, hierbas perennes que solo se encuentran en el
lugar en temporadas de lluvias y después desaparecen como: Uña de Gato, zacate guinea, capulín y
gramíneas (en su mayoría se encuentra en estado seco).
Cabe hacer mención que el área sujeta a estudio donde se construirán las instalaciones de la
empresa se encuentra en parte alterada por la ganadería.
Fauna
Las principales actividades del proyecto que afectarán a la fauna terrestre son el desmonte del
terreno y el manejo de las soluciones cianuradas en el proceso de lixiviación, está última actividad
con repercusión en el grupo de las aves principalmente.
No se detectaron especies animales con valor comercial o cinegético; su único valor es ecológico; en
el área de estudio no se hace uso de la fauna, ni los vecinos de los predios adyacentes practican o
promueven la cacería de algún tipo. Tampoco se detectaron especies animales endémicas,
amenazadas o en peligro de extinción en el área de estudio.
El presente estudio se realizo en época de estiaje por lo tanto la gran mayoría de la vegetación en el
sitio se encontraba sin follaje, esto orilla a la fauna a invertir un mayor esfuerzo para la obtención de
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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alimento y por lo tanto, también una mayor competencia por nicho y alimentación entre los
organismos de la fauna silvestre.
Socioeconomía
Esta componente ambiental se verá altamente favorecida con el desarrollo del proyecto minero. El
principal efecto es la generación de empleos para los habitantes de esta zona, mejoras en las
condiciones de vida de los trabajadores de la planta de beneficio e incremento de vías de
comunicación y acceso, las cuales reducen los tiempos de traslado en general.
Además, se brindará atención médica especializada y seguridad social a todos los trabajadores de la
planta y sus familias.
Los acuerdos para ocupación temporal de los terrenos, mejorarán las condiciones económicas de los
propietarios y elevará la productividad de los mismos. En general, la mayor parte de las actividades
del proyecto minero producirán beneficios socioeconómicos y culturales reflejándose en un mejor
nivel de vida, tanto al municipio de Tonaya, Jal. como al Municipio de Chiquilistlán. Existe un gran
interés por parte de los municipios para el desarrollo del proyecto, debido precisamente a este
aspecto (anexo 6).
Cualidades estéticas
Dada la homogeneidad del área, se acepta por una parte que el efecto visual será notorio durante la
operación del proyecto, pero garantiza contar áreas similares que sirvan como hábitat de fauna
silvestre y que produzcan especies de plantas de la región.
El paisaje del área tiene un bajo valor en cuanto a belleza escénica, comparado con las partes altas
de la sierra, donde existen grandes masas, tonos cromáticos de verde, siendo vegetación de pinos.
Por otra parte, la calidad visual no es afectada en forma alguna por el proyecto, ya que la calidad del
entorno inmediato a distancias que pueden variar de 500 a 700 mts, con dirección norte se observa
bosque de pino con formaciones rocosas, al este y al oeste se observa lo mismo, se tiene una altura
promedio de 2,200 msnm.
Considerando estos factores, la fragilidad del paisaje puede ser considerada como baja, ya que ellos
únicamente se verán afectados en bajas dimensiones. El paisaje del área tiene una capacidad
potencial buena para absorber los cambios que serán introducidos por las actividades del proyecto,
los cuales serán compensados por las medidas de mitigación y restauración que se planea
implementar.
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Atmósfera NOM-085-SEMARNAT-1994
Establece los niveles máximos permisibles de
emisión de humos, partículas suspendidas
totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y
requisitos para la operación de equipos de
calentamiento indirecto por combustión, para
fuentes fijas que utilicen combustibles fósiles
sólidos, líquidos o gaseosos.
Nivel de ruido ambiental NOM-081-SEMARNAT-1994
Establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido de las fuentes fijas
Superficie a desmontar en áreas
Flora naturales
Volumen rollo de madera a remover
Número de empleos directos
Obras de infraestructura y servicios
Socio- generados
economía
Variaciones en la población local
Número de empleos indirectos
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Las medidas de prevención y mitigación son todas aquellas acciones que permiten prevenir,
minimizar o controlar los efectos causados por las acciones del proyecto sobre determinados factores
ambientales en sus diferentes etapas e instrumentación, la aplicación de estas medidas de mitigación
tiene como finalidad:
Por todo esto, el proyecto minero incorporará desde la fase de planeación y diseño de las obras,
criterios para prevenir impactos severos al ambiente por el desarrollo del proyecto.
Es importante señalar que desde el principio, se estableció la política de apegarse en todas las fases
del proyecto, a estándares ambientales vigentes en México. Se pondrá especial atención en el
diseño adecuado de las obras e instalaciones mineras y se aplicarán controles de calidad durante la
construcción de las mismas. Así mismo, durante las operaciones se hará un uso eficiente del agua y
se dará un adecuado manejo de los jales, principal residuo a generar en el proceso de beneficio.
Debido a la naturaleza del proyecto sujeto a evaluación, es importante tener presente que por
definición no existe el impacto nulo y que algunos efectos corresponden a la característica intrínsecas
de la propia actividad. Es decir, el objetivo primordial de la naturaleza de la actividad minera es la
extracción del material que a su vez contiene el mineral; por lo que en algunas ocasiones los efectos
causados a la topografía de un sitio específico, a las características edafológicas del mismo y al
propio subsuelo, sean inevitables e inherentes a la naturaleza del propio proyecto.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
Preparación del sitio
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
innecesarias que lo generen, así mismo, se dará mantenimiento preventivo a la
maquinaria y equipo para que éste se encuentre en perfectas condiciones de
operación.
Los vehículos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en
los caminos de acceso y dentro de las áreas de construcción del proyecto.
Los vehículos deben cumplir con las Norma NOM-080-SEMARNAT-1994 Que
establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de
vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.
La maquinaria y equipo debe cumplir con la norma: NOM-080-STPS-1993 Que
establece los períodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores
de la obra. Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el
personal expuesto al ruido en todas las etapas del proyecto.
Se delimitará estrictamente las zonas del predio que hay que preparar para
realizar la construcción de la planta de beneficio y presas de jales, para no alterar
áreas innecesarias.
Después de realizados los trabajos de desmonte y despalme se deberá prever la
formación de cárcavas. A todo aquel material vegetal que sea removido se le
dará un manejo adecuado, debiendo picarse y esparcirse en posición
perpendicular a la pendiente, contrarrestando con esto el efecto de los deslaves
producidos por los escurrimientos superficiales al presentarse las lluvias y
Características
propiciando la microcaptura de agua de precipitación para la regeneración de la
físicas y Negativo (-) Protección de la
cobertura herbácea.
químicas del Moderado estructura del suelo
suelo Este material reforzará el Programa Forestal Municipal debido al restablecimiento
de las zonas erosionadas a través del proceso de la mezcla del suelo con el
material obtenido. Estas zonas serán las que se utilicen en el Programa de
Reforestación y Reabastecimiento de Mantos Freáticos. Esta operación evita
también los incendios, que a su vez evita que se alteren los ciclos hidrológicos.
Hasta donde sea posible se recuperará la capa de suelo fértil en algunas zonas
del terreno a afectar donde se presente al menos una capa de 30 cm de suelo
orgánico y donde la pendiente permita operar la maquinaria en condiciones
seguras.
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
Impermeabilización de todas las áreas de proceso y áreas donde se manejen y
almacenen sustancias químicas e hidrocarburos.
Se llevará a cabo actividades de reforestación a fin de disminuir procesos
erosivos. Se propondrá un programa de reforestación en la cuenca alta de la
unidad de escurrimiento delimitada (UE).
Se realizará el desmonte únicamente en los sitios necesarios por el proyecto y
autorizados para tal fin. Queda estrictamente prohibido a todo el personal,
clientes y proveedores colectar, dañar ó comercializar las especies vegetales
dentro y fuera de las áreas de proyecto.
Para las actividades correspondientes al retiro de la vegetación, está prohibido
quemar maleza, usar herbicidas y/o productos químicos en las actividades de
desmonte y despalme.
El material removido deberá ser depositado en sitios seleccionados para tal fin
Minimización de por el responsable del proyecto, en donde se garantice que éste no será arrasado
material de por el drenaje pluvial o por crecimiento de cuerpos de agua, que no obstruirá
Desmonte cauces naturales o similares y que no afectará innecesariamente a la vegetación.
De ser posible deberá utilizarse un solo sitio de depósito.
Especies
Negativo (-) y Se trozará y esparcirá en sitios previamente seleccionados por el responsable del
herbáceas y
Moderado proyecto, los residuos vegetales producto de la limpieza a fin de facilitar su
arbóreas
Protección de la integración al suelo, en caso de no ser utilizados como esquejes o material para
cobertura vegetal en la reforestación.
áreas fuera del
proyecto Se deberá considerar dentro del programa de inspección y mantenimiento las
posibles afectaciones a la flora como consecuencia de las actividades de
mantenimiento y se proveerán soluciones específicas en donde se observen
afectaciones.
Se establecerá sistemas de control de sus residuos peligrosos para evitar que
estos dañen la flora de la zona. Se tomarán acciones para favorecer el
aprovechamiento de los recursos por los habitantes de la zona de los productos
del desmonte ó en su caso, los residuos orgánicos producto de las actividades de
despalme, deberán ser triturados, mezclados y depositados en un lugar aprobado
por la autoridad local.
VI-
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
Se establecerá sistemas de control de sus residuos peligrosos para evitar que
estos dañen la fauna de la zona. Así mismo se delimitará estrictamente las zonas
que hay que preparar para realizar la construcción de la planta de beneficio y
presas de jales, para no alterar áreas innecesarias.
Previo a las actividades de despalme y desmonte se debe cerciorar que la fauna
existente sea ahuyentada y/o reubicada con el propósito de no incurrir en la
eliminación de ejemplares.
Se colocará una malla alrededor de las áreas de trabajo para evitar el que se
lleguen a acercar los animales y puedan ser afectados por las operaciones; de la
misma manera, se efectuarán recorridos periódicos con el fin de detectar la
presencia de los mismos y retirarlos a su hábitat. En la parte inferior de este
cerco (1 m) se instalará una malla de configuración más cerrada para impedir que
se crucen especies de fauna menor.
Se realizarán rutinas de inspección física para evitar que pasen la gente y/o la
fauna mayor, en caso de que existiera algún daño en la malla, ésta será reparada
Protección de la
Negativo (-) lo más pronto posible.
Fauna fauna endémica de
Moderado En caso de encontrarse algún ejemplar en las labores, de los listados en la norma
la región
NOM-059-SEMARNAT-2001 se deberá proceder a su rescate y ubicación en un
sitio de características similares al del origen, previo acuerdo con la autoridad
ambiental.
Se prohibirá a todo el personal que labora en el proyecto la recolección, captura
y/o caza de especies de fauna silvestres, dentro o en los alrededores del sitio.
Se darán platicas de seguridad donde se consideren los cuidados que se deben
tener si se llegara a presentar algún animal que pudiera afectar las operaciones,
como sería la presencia de algún reptil que pudieran espantar a los trabajadores y
ocasionar algún accidente. Se tendrá especial cuidado con las especies
enlistadas en la NOM-059- SEMARNAT-2001.
Parte de la política de la mina es no darles alimento alguno a los animales, que
no sea parte de su dieta natural, de forma que no se afecte su sistema digestivo
y/o dañarlos, por lo que se tendrá mucho cuidado con el manejo de los alimentos
propios de la gente, para que éstos no sean dados a los animales y los residuos
serán depositados en contenedores apropiados para ello y retirados en su
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
momento, para no crear focos de infección.
Durante la etapa de preparación del sitio, se respetará al máximo las áreas
naturales existentes en la zona, con el propósito de no alterar considerablemente
el paisaje.
Negativo (-) Protección del
Paisaje Para la conservación del paisaje, el cual se verá modificado por las obras del
Moderado paisaje
proyecto, tanto en su relieve como en caracteres topográficos, se construirán
canales y obras adecuadas como cunetas, alcantarillas y bordos para el control
de los escurrimientos pluviales.
Construcción
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
Irrelevante emisiones de polvos humectaran los principales caminos de tránsito vehicular y vías de acceso.
a la atmósfera Se evitarán las acciones innecesarias y malas maniobras que generen emisiones
de polvo.
Para mitigar el impacto por la generación del ruido, se evitarán las operaciones
innecesarias que lo generen, así mismo, se dará mantenimiento preventivo a la
maquinaria y equipo para que éste se encuentre en perfectas condiciones de
operación.
Los vehículos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en
los caminos de acceso, y dentro de las áreas de construcción del proyecto.
Negativo (-) Reducir la Los vehículos deben cumplir con las Norma NOM-080-SEMARNAT-1994 Que
Nivel del ruido
Irrelevante generación de ruido establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de
vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.
La maquinaria y equipo debe cumplir con la norma: NOM-080-STPS-1993 Que
establece los períodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores
de la obra. Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el
personal expuesto al ruido en todas las etapas del proyecto.
Se delimitarán estrictamente las zonas del predio que hay que se utilizarán para
la construcción de la planta de beneficio y presas de jales para no alterar áreas
innecesarias.
Para evitar la posible contaminación del suelo por derrames accidentales se
realizará la impermeabilización de todas las áreas de proceso y áreas donde se
Características manejen y almacenen sustancias químicas e hidrocarburos.
físicas y Negativo (-) Protección de la Se realizarán cortes y rellenos para nivelar y compactar el terreno en todas estas
químicas del Moderado estructura del suelo áreas, sobre el cual se colocará piso de concreto. Todas las áreas
suelo encementadas contarán con cárcamos y bombas para contener y bombear
posibles derrames.
Se construirán obras para desviar los escurrimientos de las aguas pluviales de la
planta de beneficio y apilamiento de jales. Las obras consistirán de bordos,
canales o cunetas que permitirán re-dirigir los escurrimientos fuera de estas áreas
donde se requieran.
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
Se cuidará el mantener estos bordos en buen estado y que no se erosionen en
épocas de lluvias.
Se cumplirán con los criterios y especificaciones contenidas en la NOM-141-
SEMARNAT-2003, de tal forma que se garantice la adecuada construcción y
operación de la presa de jales, evitando así posibles accidentes que puedan
afectar la calidad del suelo.
Se instalarán contenedores metálicos para almacenar en forma separada los
diferentes tipos de residuos. Su ubicación será dentro y a lo largo de la brecha de
patrullaje, los contenedores tendrán cierre hermético y letreros que indiquen su
contenido.
Igualmente, en las diferentes áreas de trabajo se contará con recipientes para la
colección separada de los residuos.
Todos los residuos sólidos serán dispuestos en la forma y en el lugar indicado por
las autoridades.
Se establecerá una rutina de limpieza en todas las áreas, verificando que se
retiren diariamente todos los desechos y basura de los sitios de trabajo. De igual
Características
manera, se verificarán los principales componentes de las presas de jales
físicas y Negativo (-) Manejo de residuos
mediante recorridos periódicos con la finalidad de detectar desechos, hojarasca o
químicas del Moderado sólidos
cualquier otro material que pueda interferir con el adecuado funcionamiento de la
suelo
presa.
Todos los residuos no peligrosos se depositarán en contenedores adecuados
para disponer controladamente todos los desechos que se generarán en la etapa
de construcción, operación y abandono.
El material térreo producto de excavaciones podrá ser almacenado dentro del
área de construcción de manera opcional; cualquier material diferente al material
térreo deberá disponerse en el sitio y forma que se acuerde con la autoridad
municipal.
El material de relleno y compactación debe estar libre de residuos peligrosos.
Para el manejo de jales se aplicará la NOM-141-SEMARNAT-2003.
Negativo (-) Protección del Durante la etapa de construcción se respetará al máximo las áreas naturales
Paisaje
Moderado paisaje existentes en la zona, con el propósito de no alterar considerablemente el paisaje.
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
Por otro lado, la construcción de obras permanentes será la mínima necesaria
para la operación de la planta de beneficio.
Para la conservación del paisaje, el cual se verá modificado por las obras del
proyecto, tanto en su relieve como en caracteres topográficos, se construirán
canales y obras adecuadas como cunetas, alcantarillas y bordos para el control
de los escurrimientos pluviales.
El paisaje también se verá beneficiado con el Programa de reforestación que
iniciará en la etapa de operación y mantenimiento.
Operación y Mantenimiento
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
diesel.
Se establecerá un programa de monitoreo para vigilar las condiciones
ambientales del sitio. Este programa será formulado por la empresa y presentado
ante la SEMARNAT a través de la COA. Esta medida permitirá detectar posibles
alteraciones importantes en la calidad del entorno que ameriten acciones de
control en las operaciones del proyecto.
Para mitigar el impacto por la generación del ruido, se evitarán las operaciones
innecesarias que lo generen, así mismo, se dará mantenimiento preventivo a la
maquinaria y equipo para que éste se encuentre en perfectas condiciones de
operación.
Los vehículos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en
los caminos de acceso, y dentro de las áreas de operación del proyecto.
Negativo (-) Reducir la Los vehículos deben cumplir con las Norma NOM-080-SEMARNAT-1994 Que
Nivel de Ruido
Moderado generación de ruido establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de
vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.
La maquinaria y equipo debe cumplir con la norma: NOM-080-STPS-1993 Que
establece los períodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores
de la obra. Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el
personal expuesto al ruido en todas las etapas del proyecto.
Para mitigar este impacto durante la operación y mantenimiento de la planta de
beneficio ocasionado por una contingencia ambiental, se contará con un
Contaminación Protección de la programa de mantenimiento preventivo para garantizar que tanto los equipos
de suelo estructura del suelo como los tanques de almacenamiento se encuentren en perfecto estado de
operación; así mismo se contará con procedimientos específicos de trabajo para
y Negativo (-) y evitar al máximo cualquier contingencia ambiental.
Irrelevante En caso que se llegara a presentar alguna contingencia ambiental, la cual
Características Prevención de la involucre algún derrame de sustancias químicas (cianuro de sodio, etc.) se
físicas y contaminación del contará con procedimientos de atención a emergencias y se capacitará al
químicas suelo personal de la planta sobre ellos.
Para evitar la contaminación del suelo por la mala disposición de los residuos
sólidos se asignará un sitio exclusivo, dentro de las instalaciones mineras, para la
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
disposición de basura no peligrosa, que cumplirá con las especificaciones que
señala la normatividad aplicable.
Todas las áreas donde se almacenen o realicen maniobras de carga/descarga de
combustibles, estarán impermeabilizadas de acuerdo al Reglamento en materia
de Residuos Peligrosos y contará con diques de contención para captar y
remover cualquier derrame. Se establecerán rutinas de inspección física en la
maquinaria y equipo que utiliza combustible, para corrección oportuna de fugas.
El aceite usado se guardará en tambores de 200 lt/cap. u otro tipo de contenedor
con tapadera y se almacenará temporalmente en áreas impermeabilizadas,
mientras se envía a disposición final o reuso.
El almacén de residuos peligrosos contará con piso de cemento y un cárcamo
para la contención de fugas, cerco y acceso controlado y cumplirá con las
especificaciones que se marcan en el artículo 82 del Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Cada tanque y pileta, contará en su base con contenciones periféricas de
concreto, que eviten cualquier derrame sobre suelo natural. Estos estarán
interconectados a través de ductos que conducirán los improbables derrames a
un cárcamo con una bomba que al accionarse, regresará el fluido al circuito de
los tanques del proceso.
Todos los contenedores, tuberías y bombas que serán utilizadas para el manejo
de las sustancias y soluciones de proceso, cumplirán con los estándares y las
especificaciones técnicas en cuanto al tipo de material resistente según la
sustancia a manejar. Las instalaciones tendrán capacidad para resistir: cargas
estáticas, cargas dinámicas, cargas por fenómenos naturales, corrosión y
gradientes de presión y temperatura.
Se contará con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la
prevención y control de eventos de riesgo dentro de la planta. En las diferentes
áreas de trabajo se instalarán dispositivos de seguridad como regaderas y
lavaojos de emergencia, botiquín de primeros auxilios con los antídotos
apropiados según las sustancias que se manejen, extinguidores de polvo químico
y de CO2, entre otros.
Recursos Negativo (-) Optimización del Para mitigar este impacto durante la operación y mantenimiento de la planta de
hídricos Moderado recurso agua beneficio, se contará con un tanque de almacenamiento de agua limpia, la cual se
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
recirculará en un circuito cerrado para evitar pérdidas y el mal aprovechamiento
y y del recurso.
Para evitar la contaminación de los cauces de agua superficial por inadecuado
Calidad del Prevención de la manejo de residuos sólidos se asignará un sitio exclusivo, dentro de las
agua contaminación del instalaciones del proyecto, para la disposición de basura no peligrosa, que
agua cumplirá con las especificaciones que señala la norma aplicable. Así mismo, se
acondicionará un almacén que cumpla con las especificaciones que señala la
normatividad, para la disposición temporal de los residuos o subproductos
peligrosos.
Las aguas residuales sanitarias serán recolectadas en fosas sépticas con una
vida útil de aproximadamente 10 años.
Aunque se trata de un proyecto de pequeña minería y considerando la ubicación
del proyecto, no se consideró indispensable un programa de monitoreo, éste se
desarrollará de forma básica, en conjunto con un programa detallado de
operación y mantenimiento de las instalaciones.
Esta medida permitirá detectar posibles alteraciones importantes en la calidad del
entorno que ameriten acciones de control en las operaciones mineras. Se
construirán pozos de monitoreo aguas debajo de la pileta y del patio de lixiviación.
Se presentará un programa de contingencia para el caso de detección de
soluciones de cianuro de sodio en los pozos de monitoreo, así como para el caso
de derrames o fugas de soluciones de cianuro de sodio.
Los contratistas serán responsabilizados contractualmente de realizar el manejo
de sus residuos peligrosos conforme lo indica la normatividad. Los residuos
peligrosos que se generen como parte de la operación y mantenimiento de la
Salud pública Negativo ( - ) Manejo de los planta de beneficio, serán manejados y dispuestos de acuerdo a lo establecido en
local Moderado residuos peligrosos la legislación ambiental vigente.
Los almacenes para este fin se construirán en función a lo establecido en el la
normatividad establecida para ello y en base al artículo 82 del Reglamento de la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Abandono de Sitio
Negativo (-) Reducción de Durante la etapa de abandono del sitio, en la operación de desmantelamiento de
Calidad del aire
Irrelevante emisiones de gases
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Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
contaminantes la maquinaria y equipo, se evitarán las acciones innecesarias y malas maniobras
que generen emisiones a la atmósfera.
En relación con las emisiones a la atmósfera ocasionadas por vehículos
automotores, todos los vehículos automotores que se empleen durante la etapa
de abandono de sitio, deberán cumplir con un programa de mantenimiento
preventivo periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, así
como contar con su verificación vehicular correspondiente con el objeto de estar
en condiciones de cumplir con las normas:
NOM-041-SEMARNAT-1993 Nivel máximo permisible de gases contaminantes
de escapes de vehículos que usan gasolina.
NOM-042-SEMARNAT-1993 Nivel máximo permisible de hidrocarburos no
quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno de automotores nuevos,
así como hidrocarburos evaporados.
NOM-044-SEMARNAT-1993 Hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan
diesel.
Para minimizar la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, se
Reducción de
Negativo (-) humectaran los principales caminos de tránsito vehicular y vías de acceso.
Nivel de polvo emisiones de polvos
Irrelevante Se evitarán las acciones innecesarias y malas maniobras que generen emisiones
a la atmósfera
de polvo.
Para mitigar el impacto por la generación del ruido, se evitarán las operaciones
innecesarias que lo generen, así mismo, se dará mantenimiento preventivo a la
maquinaria y equipo para que éste se encuentre en perfectas condiciones de
operación.
Los vehículos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en
Negativo (-) Reducir la
Nivel de ruido los caminos de acceso, y dentro de las áreas de construcción del proyecto.
Irrelevante generación de ruido
Los vehículos deben cumplir con las Norma NOM-080-SEMARNAT-1994 Que
establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de
vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.
La maquinaria y equipo debe cumplir con la norma: NOM-080-STPS-1993 Que
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Naturaleza e Medida de
Impacto Descripción
Intensidad mitigación
establece los períodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores
de la obra. Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el
personal expuesto al ruido en todas las etapas del proyecto.
Para mitigar el cambio del valor del suelo por el desmantelamiento de la planta de
beneficio y presas de jales, se continuará con la reforestación del área utilizada a
Cambio de Negativo (-) Siembra y medida que se vayan liberando las áreas del proyecto, iniciando la siembra con
valor del suelo Moderado restauración especies nativas.
Así mismo se pretende donar las obras civiles permanentes a los habitantes de la
región para que sean utilizadas como casa habitación.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
a) Diseño óptimo: La ubicación y extensión de las diferentes obras mineras se definió en un inicio
debido a la localización y tamaño del yacimiento minero, tratando de minimizar al máximo la
perturbación de áreas con vegetación o rasgos naturales de importancia. Las abruptas
pendientes del terreno fueron un factor crítico en el diseño de las instalaciones mineras,
implicando trabajos de cortes y rellenos en el área donde se instalará la planta de beneficio y
otras instalaciones de apoyo, para dar estabilidad al terreno.
c) Diseño adecuado de las obras de drenaje y desviación de las aguas pluviales: Todas las
obras como canales, alcantarillas, cunetas y otros, se diseñarán con base en el evento máximo de
lluvia en 24 horas. Para evitar descargar el agua pluvial y de proceso a los cauces, se construirán
colectores de manera separada, de tal forma que las aguas pluviales no puedan quedar
contaminadas por las de proceso o de los sanitarios, pudiéndose aprovechar para ciertas
operaciones como la dotación de baños o riego de prados y jardines.
d) Proceso de beneficio con cero descarga de aguas residuales. Durante el proceso de beneficio
el uso de agua, está diseñado para ser reutilizado el 100% de las aguas de cola, por lo que se
prevé que sean filtradas y conducidas, manteniendo el proceso en un circuito para mantener
eficientemente el uso del agua y como consecuencia, evitar la descarga de aguas negras a los
cauces presentes, que pudieran generar afectaciones al entorno circundante.
e) Disposición de jales. El proyecto contempla la construcción de dos presas de jales, las cuales
en todo momento cumplirán con los criterios y especificaciones establecidas en la norma NOM-
141-SEMARNAT-2003. De la misma forma, para la instalación de las presas de jales, se
seleccionó un área que no representa riesgo a las especies definidas en la norma NOM-059-
SEMARNAT-2001, establecidas bajo cualquier categoría de riesgo y que la ubicación produjera el
menor impacto ambiental sobre los recursos ambientales como lo indica en la norma NOM-141-
SEMARNAT-2003.
Se retirará la capa del suelo para preservar la germoplasma y ésta se utilizará para reforestar o
restituir la cubierta vegetal, el sitio de almacenamiento temporal del suelo rescatado y este
contará con las medidas de protección para evitar pedidas por erosión o por lluvia como se indica
en la norma NOM-141-SEMARNAT-2003. De la misma forma, el almacenamiento de los jales se
establecerá cerca del área donde serán generados, aplicando criterios de protección ambiental.
f) Almacenes de reactivos, combustibles y residuos. Los almacenes para este fin se construirán
en función a lo establecido en el la normatividad establecida para ello y en base al artículo 82 del
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, es decir:
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Las áreas para almacenar combustible estarán impermeabilizadas y tendrán cárcamos o bordos
de contención donde se pueda captar el 100% del volumen almacenado, en caso de derrames o
fugas severas. En este almacén se tiene considerado el almacenamiento de combustibles como
son: diesel y gasolina en recipientes herméticamente cerrados; aceites, los cuales serán utilizados
para el funcionamiento de la maquinaria y equipo que se tendrá trabajando en el área.
g) Señalización. Con la finalidad de promover una educación ambiental entre los trabajadores que
laboren en la mina, así como de los visitantes y proveedores, se colocarán señalamientos
preventivos en materia de seguridad y protección al ambiente en áreas estratégicas de las
instalaciones mineras y sus alrededores, a fin de evitar riesgos innecesarios tanto a las
instalaciones como al entorno.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
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A esto cabe señalar que los mismos contratistas, dentro de sus programas de mantenimiento a
las unidades, deberán afinar periódicamente los vehículos cada 200 horas de operación, en lo
que se define como afinación o mantenimiento menor, incluyendo cambio de filtros y de
lubricantes, o bien la afinación mayor que además de lo anterior implica el chequeo en laboratorio
de inyección, lo que se realiza cada 2,000 horas.
La operación de estos equipos bajo cargas de trabajo muy intensas y con esfuerzos mayores,
hace vital que su estado de funcionamiento sea el óptimo, pues de ello depende el manejo de los
diversos materiales y obras y por lo tanto buena parte de la seguridad y éxito de la obra está en
función de ello.
Se dará énfasis en los sistemas de bombas, tuberías y válvulas que transportan soluciones de
proceso, con el objetivo eliminar o reducir el riesgo de fugas. Se asegurará la disponibilidad
permanente de bombas emergentes para recirculación de soluciones en caso de derrames o
lluvias extraordinarias.
l) Restauración de áreas verdes. Esta medida se realizará durante las etapas de construcción y
operación del proyecto, según se estableció en el capitulo 4 de este documento. El programa de
reforestación en una franja de amortiguamiento perimetral al predio y en el parteaguas de la
unidad de escurrimiento ayudará al manejo integrado de cuencas al proteger la zona de captación
(cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminución de los procesos de erosión hídrica.
En este sentido, los cursos que se impartirán deberán contemplar los siguientes temas:
Estos planes serán divulgados y revisados como parte de la capacitación a los empleados.
Normatividad Ambiental
Indicador Ambiental Periodicidad Registro
Criterio de Cumplimiento
Informe de Análisis
NOM-127-SSA1-1994
Calidad del Agua Subterránea Trimestral Cédula de Operación
Calidad inicial del agua
Anual
Informe de Análisis
CE-CCA-001/89
Calidad de agua superficial Trimestral Cédula de Operación
Calidad inicial del agua
Anual
Semestral o Bitácora de Control
Calidad de agua de descarga
NOM-001-SEMARNAT-1996 cuando se Cédula de Operación
(fosas sépticas u otra descarga)
presenten Anual
Informe de Análisis
Niveles de partículas NOM-025-SSA1-1993
Semestral Cédula de Operación
suspendidas en aire ambiente NOM-024-SSA1-1993
Anual
Informe de Análisis
Calidad del aire en área de
NOM-043-SEMARNAT-1993 Trimestral Cédula de Operación
planta trituradora
Anual
Calidad del aire en emisiones del Informe de Análisis
horno de fundición y NOM-085-SEMARNAT-1994 Semestral Cédula de Operación
generadores Anual
Calidad del aire por emisiones a NOM-041-SEMARNAT-1993
Reporte de Verificación
la atmósfera ocasionadas por NOM-042-SEMARNAT-1993 Semestral
Vehicular
vehículos automotores NOM-044-SEMARNAT-1993
Informe de Análisis
Nivel de ruido ambiental NOM-081-SEMARNAT-1994 Anual Cédula de Operación
Anual
NOM-138-SEMARNAT/SS- Cuando se
Calidad del suelo Informe de Análisis
2005 presente algún
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Normatividad Ambiental
Indicador Ambiental Periodicidad Registro
Criterio de Cumplimiento
derrame o se
presuma
Registro de superficie
Compromisos de Bitácora de
desmontada y superficie Semestral
compensación/restauración Seguimiento
reforestada/restaurada
Bitácora
Consumo mensual de sustancias
Historial Mensual Cédula de Operación
peligrosas
Anual
Bitácora
Consumo mensual de aceites y
Historial Mensual Cédula de Operación
lubricantes
Anual
Bitácora de Generación
Volumen y tipo de residuos y Almacenamiento de
peligrosos por mes (incluyendo Historial Mensual Residuos Peligrosos.
aceites usados) Reporte Anual de
Residuos Peligrosos
Bitácora de Generación
Volumen y tipo de residuos Plan de Manejo de
Historial Mensual
sólidos no peligrosos Residuos Sólidos no
Peligrosos
Reporte de recorridos
Seguimiento al Plan de
Plan de Emergencias Mensual de la Comisión de
Contingencias Ambientales
Seguridad e Higiene
De acuerdo al
Competencia para la atención a Lista de asistencia e
Capacitación y simulacros programa anual
emergencias ambientales informes de simulacros
de capacitación
Condiciones de los tanques de
Bitácora de control y
almacenamiento de sustancias Programa de mantenimiento Mensual
seguimiento
peligrosas
Los sitios propuestos para la reforestación se localizan hacia la colindancia norte del predio, lo
cual corresponde a la parte de ladera de la unidad de escurrimiento con la misma orientación sur
sureste del predio sujeto a cambio de uso de suelo.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Para un total de 23.4 Has y 52,416 plantas (Bosque de encino INEGI Serie II) la densidad de
plantación es de 2,240 plantas/ Ha.
Coordenada (UTM)
ID
X Y
1 613,224.08 2’208,764.41
2 613,478.45 2’208,786.36
3 613,394.66 2’209,371.89
4 613,134.31 2’209,338.97
El impacto residual de acuerdo con la legislación, es aquel que persiste después de la aplicación de
la medida de mitigación. En función a esta definición, actualmente se puede identificar un impacto
residual importante en lo que se refiere a la afectación del suelo y del paisaje de la zona, debido a la
instalación de infraestructura permanente (suelo de concreto, almacenes, obras civiles y las dos
presas de jales), mismas que permanecerán por un periodo mínimo de 20 años.
Aunque se pretende alterar lo menos posible al suelo y su paisaje, nunca se va a restituir en la misma
forma y magnitud de la que se encontraba originalmente; de hecho, actualmente el paisaje existente,
ya ha sido modificado de su imagen original, debido a las obras mineras antiguas que se encuentran
en la región.
Se pretende donar las obras civiles permanentes (almacenes, laboratorio, oficinas, etc.) a la
población de la región para ser utilizadas como casa habitación o áreas de almacenamiento. El
equipo utilizado durante la etapa de operación y mantenimiento, será desmantelado y transportado
hacia otro sitio.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Otro impacto residual identificado esta relacionado con los jales remanentes, ya que éstas
representan en sí un sitio de disposición final, el cual se mantendrá controlados los residuos
generados por el proceso. Como se ha mencionado con anterioridad, actualmente en nuestro país es
clara la tendencia y avance tecnológico que demuestra la posibilidad de obtener beneficios de mineral
a través de presas cerradas, hace ya varias décadas. Cuando se concluya la vida útil de las presas
de jales, será posible evaluar esta situación. Llegado el momento, deberá analizarse la situación de
las presas, si es conveniente su explotación, las características de los jales depositados y si existe o
no la necesidad de colocar un sustrato (suelo) que sustente un proceso de reforestación.
Entre los impactos residuales adversos más importantes para este tipo de obras se encuentran: el
cambio de uso de suelo en terrenos forestales. La superficie que será afectada por la remoción
permanente de la vegetación será únicamente de 16.3515 m2.
Los factores causales de impactos adversos en estas etapas están dados principalmente por la
alteración en la topografía de la zona. Lo anterior dado por el desmonte, sustitución local del paisaje,
eliminación del suelo fértil en la superficie a ser ocupada, mismo que será reintegrado en la fase de
restauración, el ambiente biológico se modificará porque se eliminará la cobertura vegetal para dar
paso a las obras del proyecto. La fauna nativa aún presente, se desplazará hacia sus colindancias;
para dar paso a la operación de la Planta de Beneficio, misma que será la actividad predominante en
el sitio.
Recurso Suelo
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El recurso suelo se verá afectado por el desmonte paulatino de la zona, el cual producirá áreas
expuestas a la erosión alterando a la vez la calidad del suelo, así mismo, la aplicación de concreto en
diversas zonas del proyecto, así como la modificación en los patrones de drenaje producirá este
mismo efecto. El programa de conservación del suelo podrá revertir estos efectos nocivos
proyectados, así como el programa de reforestación, el cual será implementado en la etapa de
abandono del sitio.
Así mismo el contar con un eficiente manejo y control de sustancias peligrosas y los residuos sólidos
y peligrosos generados, así como la implementación del programa de monitoreo ambiental y el plan
de contingencias ambientales, de la mano con la capacitación ambiental y de seguridad, minimizarán
las probabilidades de potenciales derrames o fugas de soluciones de proceso, sustancias químicas o
hidrocarburos, así como el inadecuado manejo de residuos que impacte al recurso suelo.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Recurso: Aire-ambiente
Se creará un efecto adverso en la calidad del aire, aunque esto será mitigado con diferentes medidas,
como el riego de áreas donde se emitan polvos y las buenas prácticas de operación. El principal
efecto en este recurso serán las emisiones de polvos fugitivos en diferentes puntos de las
operaciones como son: caminos de acarreo, nivelación y compactación del terreno.
El viento promedio en la región (1.5 km/hr) ayuda de alguna forma a la dispersión de las emisiones.
El abastecimiento de agua estará dado por el acarreamiento del pueblo en pipas y su posterior
almacenamiento en las instalaciones de la Planta, en cisternas.
Las únicas descargas al entorno durante la etapa de operación de la mina serán las aguas de servicio
que serán colectadas en fosas sépticas y finalmente se les dará la disposición final con empresas
autorizadas en este rubro.
Los desmontes y despalmes del terreno será la actividad que afecte directamente este recurso
natural. Sin embargo, de acuerdo al programa de protección de especies, aunado a las labores de
los programas de monitoreo ambiental que se realicen en los desmontes en forma ordenada y
paulatina, será suficiente para evitar la exposición innecesaria de terreno desmontado.
Por otra parte, los programas de reforestación y compensación ambiental por el cambio de uso del
suelo, pretenden compensar las afectaciones sobre este recurso.
Recurso: Fauna
Las principales actividades del proyecto que afectarán a la fauna terrestre son el desmonte del
terreno y el manejo de las soluciones cianuradas en el proceso de lixiviación, está última actividad
con repercusión en el grupo de las aves principalmente.
No es extraño que la fauna se acerque a las presas de jales. Por tal motivo, en el programa de
inspección, verificación y mantenimiento de las presas, se considerará el ahuyentamiento de la fauna
hacia zonas seguras y lejos del vaso de la presa.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Recurso: Paisaje
Se prevé que los componentes del paisaje tienen capacidad potencial favorable para absorber los
cambios que serán introducidos por las actividades mineras, los cuales serán compensados por las
medidas de mitigación y restauración que se planea implementar.
Los elementos mas afectados de este componente serán sin duda, el relieve y la eliminación de la
cobertura vegetal, por lo que se cambiarán las geoformas naturales y se presentará un contraste
cromático del paisaje. El proyecto resultará en efectos evidentes al paisaje aunque no representará
un escenario muy contrastante por la naturaleza abrupta y quebrada de la topografía de la región.
Tampoco se estará afectando una zona con características especiales, ya que elementos similares o
de mayor calidad se encuentran en áreas vecinas.
En el anexo 33 se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental que se utilizará para dar seguimiento
en cada una de las etapas del proceso y poder garantizar el mejor cuidado del medio ambiente y
poder desarrollar el proyecto.
Este programa incluye la medidas de prevención y mitigación; las acciones a realizar y el tiempo de
realización; el cumplimiento de las medidas establecidas, contemplando el porcentaje de
cumplimiento y el grado de eficacia; la decisión de las medidas tomadas, contemplando la corrección
de las medidas existentes o la necesidad de adoptar nuevas medidas y por último, la medida de los
impactos, incluyendo los impactos residuales y los impactos no previstos.
El objetivo de este programa es poder comprobar la dimensión los impactos generados y poder
detectar las alteraciones no previstas en el presente estudio.
VII.3 Conclusiones
Debido a que las zonas de explotación ya se encontraban desde hace más de 60 años, se
aprovecharán los trazos para los caminos de acceso a todos y cada uno de los lugares posibles de
explotación.
Ya se han explorado y muestreado las caras que contienen mineral en las obras subterráneas
antiguas, así como los afloramientos detectados en la zona. Todo esto se ha realizado mediante
canales directos en las vetas.
El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación
y complementación a la vez, de los procesos de Flotación y Cianuración.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Con base en los resultados obtenidos en la revisión bibliográfica, de los trabajos técnicos realizados
en campo y del análisis de la dicha información, se concluye lo siguiente:
El número total de interacciones posibles de la matriz indica un valor de 896 (28 acciones por 32
indicadores de impacto), de los cuales se identificaron 211 impactos, clasificándose de la siguiente
manera:
87
41%
124
59%
Adversos
Benéficos
Como se observa en la gráfica anterior, existe un mayor número de impactos positivos a generar, que
los impacto negativos, por lo que son más los beneficios económicos y a la comunidad que el daño al
medio ambiente que se generará.
Cabe destacar que los impactos negativos detectados, únicamente son de magnitud moderada e
irrelevante, como se puede observar en la gráfica siguiente:
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
40
35
30 17
25 10
20
15 10
19
10 17
1
5 7 6
0
Preparación Construcción Operación y Abandono de
del sitio Mantenimiento sitio
Moderados
Irrelevantes
Es importante considerar que deben realizarse cabo cada una de las medidas de mitigación,
prevención y corrección establecidas en este documento, para cada una de las etapas descritas,
además de las medidas que se establezcan por parte de las autoridades en la autorización de este
proyecto.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
BIBLIOGRAFÍA
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Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca/Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, México.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
21. Documento Técnico del Municipio de Tapalpa, Jal. Secretaría de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable. Gobierno de Jalisco.
22. Documento Técnico del Municipio de Tonaya, Jal. Secretaría de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable. Gobierno de Jalisco.
25. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental.
26. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.
27. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
32. NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
33. NOM-120-SEMARNAT-1997. Que establece las especificaciones de protección ambiental para las
actividades de exploración minera directa, en zonas agrícolas, ganaderas o eriales y en zonas con
climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical
caducifolio, bosques de coníferas o encinos.
34. NOM-141-SEMARNAT-2003. Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como
las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto,
construcción, operación y postoperación de presas de jales.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Capitulo I
DATOS GENERALES
I.1 PROMOVENTE
En el anexo 1, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A.
de C.V.”.
El representante legal de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.” es el Protección de datos personales
Protecció LFTAIPG
n de
datos
En el Protección se muestra copia simple del Acta Constitutiva de “Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A.
personale
de datos
de C.V.”, en donde se establece el poder del Ing. Alexandri.
s personales
LFTAIPGLFTAIPG
I.1.4 Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población del
representante legal.
I.1.5 Dirección del promovente o del representante legal para recibir u oír
notificaciones
1
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BIMAS, S.C.
En el anexo 2 se presenta copia del acta constitutiva y del RFC de la empresa BIMAS, S.C.
En el anexo 2 se presenta copia del RFC, CURP y de las cédulas profesionales y de maestría de las
responsables de la elaboración del Estudio
Dirección fiscal:
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Capitulo II
DESCRIPCION DEL PROYECTO
Debido a que las dimensiones de las vetas localizadas en el área a explotar son demasiado
angostas, la explotación de la zona será de volúmenes muy bajos, motivo por el cuál la extracción del
mineral y beneficio de este será muy mesurado, esto es 500 TPM en sus inicios y hasta 1500 TPM a
su capacidad máxima instalada. Dichas condiciones lo colocan en el rango de pequeña minería.
El proyecto consiste en la ejecución de los componentes arriba mencionados, teniendo como objetivo
principal el reacondicionamiento y aprovechamiento de todas las obras mineras, trazos existentes de
caminos de acceso y áreas que fueron ocupadas antiguamente para el beneficio de mineral. Motivo
por el cual, serán reutilizadas y se podrá aprovechar el potencial minero existente en la zona y que
antaño estuvo sujeta a la misma actividad minera que ahora se pretende reactivar.
En el área que será utilizada para tal fin, será construida una planta de beneficio, en la cual se
procesarán los minerales que se obtengan de las obras mineras subterráneas existentes.
Dentro de esta misma superficie, sobre dos depresiones topográficas, se tiene contemplado construir
dos presas de jales en donde serán almacenados los jales que se generen a lo largo del desarrollo
del proyecto.
El reacondicionamiento de estas minas, que fueron explotadas en la primera mitad del siglo pasado,
consiste en limpiar y soportar la entrada y desarrollo de los socavones.
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La planta de beneficio será construida en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, ubicado en
el cerro “El Gavilán”, dentro del municipio de Tonaya, Jal. Este predio cuenta con un uso de suelo
para explotación y beneficio de minerales, otorgado por el ayuntamiento del Gobierno Municipal de
Tonaya, Jal. (anexo 3).
a) Minas
Las minas que alimentarán la planta de beneficio se localizan a una distancia no mayor de 1.5 km. de
la instalación de la planta, lo que no representa más de 9,000 m2 de superficie a transitar a través de
caminos ya existentes con el material extraído.
Igualmente, la zona que se representa en el plano del anexo 5 se encuentra actualmente en fase de
exploración para abastecer en un futuro, a la planta. Dicho abastecimiento de mineral a la planta,
generado por el avance de la exploración, ayudará en gran medida a continuar con el proyecto, ya
que el producto derivado de este proceso, será vendido y ayudará económicamente a continuar con
el proceso.
En cuanto a las dimensiones de las áreas que circundan cada una de las entradas de las minas,
éstas serán variables y dependen únicamente del terreno disponible. Serán utilizadas las entradas
de cada una de las obras subterráneas ya descubiertas.
El área de minas se ubica a lo largo del mismo cerro de El Gavilán, desde su parte NE hasta el
extremo SE, conocida como San Rafael. Las minas se encuentran a lo largo de varias estructuras
mineralizadas o vetas, casi paralelas entre sí, con rumbos que varían entre NW 55º SE y NW 70º SE.
Las obras en cada una de las vetas fueron realizadas a distintas alturas o niveles.
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Las inclinaciones y características físicas de cada uno de las vetas son variables, no así sus
características estructurales. Debido a que todas se encuentran dentro de matrices de andesita, nos
permitirá hacer un patrón en el método de exploración y explotación generalizado en todas ellas.
Todas las obras subterráneas cuentan con camino de acceso, el cual fue construido y utilizado en su
explotación anterior, por lo cual estos caminos se están rehabilitando para el desarrollo del proyecto
referente a la exploración y rehabilitación de minas.
En el desarrollo de los proyectos mineros, las etapas de exploración y explotación de las minas,
siempre se traslapan, debido a que a la vez que se va realizando la exploración de las diversas vetas,
se va explotando el mineral localizado para poder continuar con la exploración. Esto hace
sumamente difícil su diferenciación y delimitación; por ello, la descripción que corresponde al área de
minas del proyecto, corresponde a ambas etapas.
a.1) Exploración
Dichos muestreos se han realizado tanto en las obras antiguas, como en los avances actuales de las
obras de exploración por obra directa. De la misma forma, se han muestreado los afloramientos
superficiales detectados en la zona, de los cuales en la mayoría de los casos, ya habían sido
registrados con anterioridad por operaciones antiguas, según reportes existentes.
Hasta ahora, no se puede determinar un volumen de generación de mineral ya que depende de los
resultados que arrojen los avances de las obras mineras, y la cuantificación de los volúmenes de
mineral se irán conociendo, conforme avance el programa de exploración.
Es importante señalar que la etapa de exploración se realizó y se está realizando de conformidad con
lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997 “Especificaciones de Protección Ambiental para las
actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se
desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o
encinos”.
Barrenación: Para el avance de las obras de exploración por obra directa, se utiliza una máquina
perforadora neumática con una barrena de acero integral de 38 mm de diámetro y 1.8 m de longitud.
Con el avance de estas obras se pretende únicamente garantizar las existencias del mineral en las
distintas áreas de la zona, además de cuantificar tanto en cantidad así como calidad de mineral de
dicho mineral.
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Las frentes con una sección de 2.2 x 2.0 m. requieren de 27 a 19 barrenos, dependiendo de la dureza
de la roca. De la longitud barrenada, 1.8 mt, se tiene un avance efectivo 1.5 mt con el cual obtenemos
un volumen a mover por cada barrenación de 6.6 m3. Según cálculos realizados, de este volumen el
25 ó 20 % será mineral susceptible a ser beneficiado en la planta, el resto es mineral de bajo
contenido metálico y se destinará a nivelación de pisos en las frentes ya existentes, así como para
rellenar huecos que dejaron las obras antiguas de explotación minera.
De igual manera los pozos y contrapozos (obras mineras ascendentes o descendentes, ya sea
inclinadas o verticales), con una sección de 1.5 x 1.5 mt, requieren de 15 a 9 barrenos. El avance
efectivo de 1.5 mt genera un volumen de 3.38 M3, de los cuales se calcula que el 25 ó 20 % será
mineral a susceptible a ser beneficiado en la planta. El resto, al igual que en el caso anterior, es
mineral de bajo contenido metálico que será destinado para la nivelación de pisos en las frentes ya
existentes y relleno de huecos de loas obras de explotación minera, antiguas.
Muestreo y ensaye: Con el fin cuantificar el volumen de mineral, así como su calidad, se muestrean
sistemáticamente las caras que van siendo expuestas y, de igual forma, el mineral que se fragmenta
en cada uno de los avances. Dichas muestras se clasifican y se envían al laboratorio de ensaye
metalúrgico. Con estos resultados y las dimensiones de las vetas en las obras, se cuantifican los
volúmenes de mineras descubiertos.
a.2) Explotación
Sistema de explotación: Después de delimitar con obras directas y cuantificar los bloques de
mineral, se procederá a la extracción de este.
El mineral fragmentado cae al piso del rebaje o área de explotación. Este material está conformado
por relleno de roca estéril generada en las exploraciones cercanas o con el excedente de mineral, de
baja ley o estéril, tumbado y aprovechando el abundamiento de que es sujeto al ser fragmentado y
por mineral de alta ley, que es recuperado y sacado del rebaje a través de contrapozos, realizados
para tal efecto. Ya en el túnel inferior o frente horizontal, el material es acarreado al exterior dentro
de carros mineros que transitan sobre una vía de acero, para posteriormente ser trasladado a la
planta de beneficio. El hueco dejado por esta etapa del ciclo, es rellenado con lo que se nivela un
piso de trabajo lo más uniformemente posible para volver a barrenar y fragmentar otra franja en forma
ascendente hasta llegar a una altura fijada previamente por el diseño de la explotación. Este ciclo se
repite consecutivamente hasta que se llega al nivel superior. En total con los rebajes o áreas de
explotación, se removerán 536 m3 por mes.
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Debido a que el relleno que se utilizará en la mina será conformado por la roca estéril que se
generará en las mismas obras de exploración, dentro de las zonas de minado o desarrollo de frentes
en niveles superiores cercanos a la zona de explotación o rebaje, se evita el sacarlo a la superficie
para ser depositados en terreros exteriores, evitando con ello un deterioro al suelo en las áreas
circundantes a las entradas de las minas.
Accesos a los niveles subterráneos: Todos los accesos a las obras mineras serán mediante
socavones, por lo que actualmente se están rehabilitando los que ya se encontraban, como parte de
las obras pre-existentes.
Subniveles: Los subniveles tendrán entre sí una diferencia de 35 metros verticales de altura.
Respecto a la superficie, los niveles y subniveles tendrán una diferencia de altura ó profundidad muy
variable, debido a que dependen del perfil natural del cerro en el cual se encuentra la veta.
• El Polvorín Nº 1, tiene unas dimensiones de 6.0 x 4.4 m. y una altura de 2.6 m.; en él se
almacena el gel o alto explosivo y el ANFO ó agente explosivo, además de la cañuela ó
conductor.
• El Polvorín Nº 2, tiene unas dimensiones de 2.4 x 2.4 m. y una altura de 2.3 m., en él se
almacenan los artificios ó iniciadores.
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b) Planta de Beneficio
El área que será utilizada para la planta de beneficio será de 1,665 m2. Esta área se encuentra
distribuida de la siguiente manera:
Todos los pisos de la planta de beneficio serán colados con concreto, al cual se le aplicará un
impermeabilizante líquido, con el fin de evitar cualquier tipo de infiltración a través de éste y hacia el
suelo natural. Los techos de la planta serán de lámina galvanizada, soportados con estructuras y
columnas de acero A-36, las cuales serán armadas y soldadas con soldadura eléctrica. Los techos
serán a dos aguas y el agua de lluvia captada por estos, será recolectada y guiada a cunetas
externas para evitar entre en contacto con el piso, taques o maquinaria de la planta de beneficio.
Estas cunetas conducirán el agua hacia pequeños arroyos colindantes al área de estudio, los cuales
son afluentes del arroyo de San Rafael.
La planta de beneficio estará integrada por las siguientes etapas y características constructivas en
cada una de las áreas, así como los equipos a utilizar:
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• 1 mufla de lámina de acero con hogar de carburo de silicio y cemento refractario con
quemador de gas y motor de 1 H.P.
• 1 Pulverizador con motor de 3 H.P.
• 1 Quebradora de Quijadas de Laboratorio con motor de 3 H.P.
• 1 Destilador de agua con parrilla de gas butano.
• 1 Balanza electrónica con aproximación hasta de centésimas de miligramo.
• 1 Balanza Electrónica con aproximación de centésimas de gramo.
Tanques de soluciones (molino, estéril y agua): Dentro del proceso en la planta de beneficio,
serán implementados 3 tanques de 10 m3 de acero al carbón, clasificación A-36, con soldadura
eléctrica de 6013 y 7018. A dichos tanques se bombean las soluciones que se recuperan en el
proceso y son parte fundamental en el circuito cerrado con el que se garantiza el abasto de
soluciones en cada una de las etapas del proceso.
Estos tanques serán colocados en una base de mampostería con loza de concreto armado.
Piletas de demasías: En todos los patios serán construidos diques de retención en los extremos de
los pisos de concreto armado. Esto protegerá de cualquier tipo de derrame de solución y/o pulpa, ya
que éstas serán canalizadas a una fosa central que capte, por escurrimiento, todos lo derrames y
permitirá que se reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de lodos instalada
permanentemente dentro de dicha fosa.
Esta fosa será construida en el patio de los tanques espesadores secundarios y agitadores, que es el
nivel de patio más bajo y en donde el piso tendrá una pendiente óptima para que se canalicen todos
los escurrimientos a ésta. En cuanto a impermeabilización del terreno, ésta se llevará a cabo por el
concreto mismo del piso, al cual a la hora de hacer la mezcla de agregados y cemento para formar el
concreto, se le aplica un sellador líquido que evita las posibles infiltraciones a futuro.
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c) Presas de jales
La presa de jales “A”, se ubicará en una superficie aproximada de 7,000 m², correspondiente a la
depresión topográfica ubicada en la parte sur-centro del predio. La presa de jales “B”, será
construida en la depresión topográfica ubicada en el norte del predio y contará con una superficie
aproximada de 6,000 m².
Las presas de jales que se pretenden construir como parte del proyecto, se construirán en estricto
apego a los criterios establecidos en la NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece el procedimiento
para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y
preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.
Dentro del predio de Santa Gertrudis y contiguo al área dispuesta para la instalación de la Planta de
Beneficio, se seleccionaron las superficies correspondientes a 2 depresiones topográficas las cuales
poseen muy poca vegetación y son áreas erosionadas, con roca muy competente en su superficie
que aumenta la resistencia a la compresión y conserva las características del suelo debido a una
impermeabilidad, prácticamente total.
El primer aspecto considerado para el diseño de las presas, fue definir el tipo de presas a construir,
en función de los criterios establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003.
De esta manera, se tiene lo siguiente:
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Dimensionamiento o característica
Componente
Presa “A” Presa “B”
80 mt longitud, parte superior y 20 90 mt longitud (forma de “U”) y 20
Cortina contenedora
mt de altura en su parte central. mt de altura en su parte central.
Vaso de almacenamiento 8,920 m3 en su etapa inicial. 18,870 m3 en su etapa inicial
Sistema decantador 92 mt de longitud x 1.75 mt x 1.25 136 mt de longitud x 1.75 mt x 1.25
drenante de sección portal de sección portal
Túnel sección portal de 1.75 mt x Túnel sección portal de 1.75 mt x
Vertedor de excelencias
1.25 mt. 1.25 mt.
Pileta de recuperación 10 mt x 4 mt de área x 3 mt altura 10 mt x 4 mt de área x 3 mt altura
La duración total del proyecto es de por lo menos 20 años. Se han proyectado 2 presas de jales,
cada una de ellas instalada en cada una de las depresiones topográficas que se encontrarán
adyacentes a la Planta de Beneficio. Para cada una de estas presas de jales, se ha estimado una
vida útil de 8 años, por lo que en total la vida útil del proyecto es de 16 años sin necesidad de
incrementar el volumen de captación de éstas. Este periodo ha sido calculado aprovechando
únicamente el declive natural del terreno y la fuerza de gravedad, sin requerir algún tipo equipo de
bombeo.
Según el estimado de mineral que se obtendrá de las minas a las que dará servicio la Planta de
Beneficio, se estima una vida útil para este proyecto de al menos 20 años.
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a) Minas: En cuanto a la selección del sitio de las minas no hay alternativas de análisis ya que, como
se mencionó anteriormente, se trata de un proyecto destinado al reacondicionamiento minero. Estas
minas ya existen se desarrollaron en el lugar en donde las vetas se depositaron. No obstante se
continuará los trabajos de exploración minera, iniciando con la mina San Rafael (fundo Minero “El
Chus”) y continuando con los demás fundos mineros propiedad de Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A.
de C.V.
Por otro lado, el área se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno, con lo que con este
proyecto se generan empleos directos e indirectos en la región.
El área propuesta para la instalación de la planta de beneficio forma un rectángulo de 200 x 300
metros aproximadamente, cuyo eje mayor tiene un rumbo NE 36º SW. Está delimitado al NW por el
camino de acceso a la zona de minas de San Rafael. Al SE por el lugar denominado Los Encinos.
Los lugares ubicados al NE y SW que delimitan el área, no se conocen con algún nombre en
particular.
c) Presas de Jales: Para la instalación de las presas de jales, se realizaron algunas observaciones y
se llegó a las siguientes conclusiones:
• La ubicación de las 2 presas de jales, se debe a que la planta de beneficio se encuentra en este
lugar y su instalación aledaña evita el riesgo en el trasporte de los residuos generados (jales) a
un sitio alejado.
• El área seleccionada posee dos depresiones topográficas las cuales presentan una viabilidad
técnica para la construcción y almacenamiento seguro de los jales que se generarán.
• El área se encuentra ya impactada y sin algún tipo de flora y fauna en particular. Como se
menciona en el capitulo 4, no se detectaron especies animales endémicas, amenazadas o en
peligro de extinción en el área de estudio, además de que no se modificará la dinámica natural
de las comunidades de flora y fauna, ya que los aprovechamientos de los materiales inertes no
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La localización del proyecto se ubica dentro del predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el
cerro “El Gavilán” límite norte del municipio de Tonaya, Jal., aproximadamente a 100 Kms. al sur-
poniente de la ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco.
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Capitulo III
El proyecto se ubica en el predio rustico denominado “Santa Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán”
municipio de Tonaya, Jal., Edo. de Jalisco.
III.1.1 Flora
Vegetación Terrestre
La cubierta vegetal de la zona se describe de acuerdo con los conceptos y criterios referentes a la
clasificación de Rzedowski (1978), las síntesis geográficas publicadas por el INEGI (1983), la base
de datos de la CONABIO y muestreos de campo sobre vegetación complementados con colectas de
ejemplares botánicos.
Según la literatura, bosque se define como vegetación forestal, principalmente en zonas de clima
templado, en la que predominan especies leñosas perennes que se desarrollan de manera
espontánea, con una cobertura de copa mayor al 10% de la superficie que ocupa, siempre que
formen masas mayores a 1,500 m2. En esta categoría se incluyen todos los tipos de bosques
señalados en la clasificación del INEGI.
En base a la clasificación y la carta de Uso del Suelo y Vegetación de INEGI, en el área de estudio, se
encuentran los siguientes tipos de vegetación y uso de suelo.
El tipo de vegetación que se encontró en el sitio de interés corresponde al tipo Bosque Tropical
Caducifolio y Matorral Subtropical Caducifolio.
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Dentro del bosque se encuentran varios subtipos de éste, presentándose en el área de estudio,
principalmente Bosque de Encino y matorral subtropical.
Los bosques de Encino o encinares son comunidades conformadas por el genero Quercus o robles,
muy características de las zonas montañosas de México, denominado así por Y. Rzedoski 1981, en
los tipos de vegetación de México. De hecho, junto con los pinares, constituyen la mayor parte de la
cubierta vegetal de las áreas de clima templado y semihúmedo, está muy relacionado con bosques
de pinos, por lo que las comunidades de pino-encino son las que tiene la mayor distribución en los
sistemas montañosos del país; y son a su vez, las más explotadas en la industria forestal de México,
ya que los encinos se usan para obtener leña y carbón (Challenger, 1998). A los árboles de los
bosques de encino se les caen las hojas en cierta temporada del año. Vegetación que
correspondería al área del proyecto y a la región del eje neovolcánico.
Según CONAFORT, el bosque de encinos es una comunidad vegetal formada por diferentes
especies (más de 200 aproximadamente) de encinos o robles del género Quercus; estos bosques
generalmente se encuentran como una transición entre los bosques de coníferas y las selvas,
pueden alcanzar desde los 4 hasta los 30 m de altura, abiertos o muy densos; se desarrollan en muy
diversas condiciones ecológicas, desde casi el nivel del mar hasta los 3,000 m de altitud, salvo en las
condiciones más áridas y se les puede encontrar en casi todo el país.
En general este tipo de comunidad se encuentra muy relacionada con la del pino, formando una serie
de mosaicos difíciles de cartografiar dependiendo de la escala que se esté trabajando; con respecto
a las características de distribución (tanto de encinos como de pinos), son muy similares.
Las especies más comunes de estas comunidades son encino laurelillo (Quercus laurina), encino (Q.
magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa),
encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino
colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q.
scytophylla y en zona tropicales, Quercus oleoides.
Su presencia en el área se manifiesta principalmente por la forma biológica de las plantas, pues
éstas son poco ramificadas y con hojas grandes, rugosas y pálidas en el envés. Las especies
registradas comparten condiciones ecológicas semejantes como son: diversas clases de de roca
madre (ígneas, sedimentarias y metamórficas), suelos profundos, terrenos inclinados o aluviales
planos, clima Cw de la clasificación Koeppen (1948), en donde la temperatura media anual oscila
entre los 20°C, precipitación anual menor de los 800 mm; drenaje eficiente, suelos salinos a
alcalinos; la coloración de suelo es frecuentemente roja, amarilla, pero también hay suelos negros,
gris y castaños; el pH varía de 5.5 a 6.5; abundante hojarasca y materia orgánica, la textura del suelo
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A continuación se presenta el plano de vegetación del área del proyecto, para realizar la
sobreposición en un mapa topográfica del INEGI, escala 1:50,000
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Los bosques de encino son comunidades que alcanzan alturas entre 2 y 30 m, varían de totalmente
caducifolios a perennifolios y el tamaño de las hojas de las especies dominantes de nanófilas a
megáfilas.
La fisonomía de los encinares está notablemente influida por el tamaño de las hojas de las especies
arbóreas que lo forman. Los bosque de Quercus, que habitan en áreas secas presentan a menudo
hojas chicas, mientras que en los encinares de climas húmedos abundan especies de hoja grande, el
grosor y rigidez de las hojas van ligadas a el clima.
En este tipo de bosque se presenta una fase dominante de crecimiento de tipo latizal, la mayoría de
los árboles presentan un fuste de 35 cm de diámetro a la altura del pecho, mostrando una densidad
de 50 a 875 árboles por hectárea. En el área de estudio se encontró una comunidad de encinos con
alturas variadas, que van entre 8 a 20 m., estos bosques son de tipo abierto, la explotación de estos
individuos es más común que sea para fines domésticos que para comercio.
En el estrato superior dominan los encinos Quercus sp. y/o Robles y en el arbustivo las especies
dominantes son: tepame (Acacia pennatula) y madroño (Arbutus sp) (http://www.inegi.gob.mx/).
Matorral subtropical. Comunidad vegetal formada por arbustos o árboles bajos, inermes o
espinosos que se desarrolla en una amplia zona de transición ecológica entre la selva baja
caducifolia y los bosques templados (de encino o pino-encino) y matorrales de zonas áridas y
semiáridas, principalmente en el eje neovolcánico y en la sierra madre del sur (conafort). La mayor
parte de las plantas que la constituyen pierden su follaje durante un período prolongado del año. Los
principales componentes son: Ipomoea spp. (Cazahuates), Bursera spp. (Copales, Papelillos),
Eysenhardtia polystachya (Vara dulce), Acacia pennatula (Tepame), Forestiera sp. (Acebuche),
Erythrina spp. (Colorín), etc.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Varios factores determinan los tipos biológicos de un lugar, dentro de los que podemos mencionar: la
humedad, temperatura del aire y suelo, evaporación radiación del suelo, así como la ubicación
geográfica, lo que hace posible que en mayor o menor rango latitudinal, longitudinal, se presenten
especies definidas de flora o fauna.
Muchas especies vegetales son tan especializadas que sus semillas, pueden durar años en el suelo
hasta que se presenten las condiciones climáticas adecuadas para cumplir con su ciclo de vida; pero
otras especies requieren otras condiciones para prosperar, en el bosque el fuego es un factor muy
importante para que se establezca la regeneración natural.
Dadas las características ecotonales, tenemos que las especies presentes en el predio y la zona de
influencia pueden presentarse en los diferentes tipos de vegetación, que incluyen bosques de encino,
la transición de encino- pino, hasta llegar a las partes altas, donde se observan las frondosas áreas
de Pinares, al igual que las especies arbustivas, herbáceas y gramíneas; cuya relación se presenta a
continuación.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Bosque Encino-Pino
Especie Nombre Común
Quercus sp Encino
Pinus michoacana Pino real
Pinus Pino
Acacia pennatula Tapame
Ipomoea wolcottiana Osote
Verbesina greenmani Capitana
Tgetes sp. Anis
Digitaria sp Pasto
Oplismenus sp. Pasto peludo
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III.1.2 Fauna
Al igual que en cualquier ecosistema, la fauna difiere en diversidad de acuerdo al tipo de ecosistema;
pero curiosamente las especies presentes en uno u otro sistema ecológico, mantiene funciones
semejantes.
En literatura existente, se dice que se puede encontrar fauna nativa como; el venado (Odocoileus
virginianus), liebre (Lepus hallen), conejo (Sylvilagus floridanus), tlacuache (Didelphys virginiana),
coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocryon cinereoargen), serpiente, ardillón (Spermophilus
variegatus), tigrillo (Leopardos wiedii), halcón (Falco sp) y pájaros de diversas variedades.
Para el área del Proyecto de la Planta de Beneficio, se realizaron estudios relativos a la presencia-
ausencia de la fauna característica de la zona, encontrando solamente rastros de huellas de
tlacuache común (Didelphys virginiana) y excretas de zorra (Urocryon cinereoargen), sin llegar a ser
significativo el número de rastros.
Durante los trabajos de campo en la zona de estudio, no se observó ningún tipo de fauna en
particular que pudiera representar una importancia, debido a su valor como un recurso natural
importante o que pudiera ser utilizado como un indicador de las condiciones ambientales
predominantes en el área del proyecto. En la literatura tampoco se reportan especies con algún
estatus dentro de la Norma, ni se considera como área de ruta de migración de especies (PEOT
Jalisco).
Método
Durante los trabajos de campo, se llevaron a cabo recorridos por los distintos predios para la
localización de huellas y rastros, así como la observación de organismos en áreas de anidación,
refugio y alimentación.
Se utilizaron distintas técnicas de muestreo para determinar el inventario parcial de la fauna silvestre
en el área del proyecto, como la captura con redes de niebla, trampas Shermman y Tomahawk y la
revisión de la literatura.
El muestreo se realizó en cuerpos de agua y ríos pues constituyen corredores biológicos para
mamíferos como mapaches y zorrillos, sitios de forrajeo para aves y murciélagos. Mientras que las
trampas para roedores fueron colocadas en matorrales, ríos y cuerpos de agua. Ecológicamente los
muestreos de fauna silvestre realizados en bordes de hábitats, son útiles para generar una gran
cantidad de información en un breve lapso de tiempo.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Aves
No se detectaron especies animales con valor comercial o cinegético; su único valor es ecológico; en
el área de estudio no se hace uso de la fauna, ni los vecinos de los predios adyacentes practican o
promueven la cacería de algún tipo.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
El presente estudio se realizo en época de estiaje por lo tanto la gran mayoría de la vegetación en el
sitio se encontraba sin follaje, esto orilla a la fauna a invertir un mayor esfuerzo para la obtención de
alimento y por lo tanto, también una mayor competencia por nicho y alimentación entre los
organismos de la fauna silvestre.
III.1.3 Suelo
Los tipos de suelos más importantes en el predio del proyecto, donde se instalará la Planta de
Beneficio y su área de influencia, de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI, es el
Re+I/2.
La unidad de suelos dominantes en el área y zonas aledañas, corresponde a Regosol (R), con una
asociación de subunidad eútrico, formando Regosol eútrico (Re) (Clasificación FAO-UNESCO)
(http://www.inegi.gob.mx/).
El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los cubre. En los bosques y
selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo
más o menos limitado, dependiendo de la pendiente. No tiene subunidades y su símbolo es (I)
(http://www.inegi.gob.mx/).
Regosol.- Esta unidad, corresponde a suelos poco desarrollados, formados a partir de materiales de
tobas y cenizas volcánicas no consolidadas en las unidades montañosas hasta mesetas;
generalmente tienen más de 100 cm. de profundidad, hasta donde pueden limitarse por una fase
dúrica o pedregosa. El horizonte de diagnóstico es un “A” ócrico o úmbrico con estructuras poco
desarrolladas, sueltas con un espesor de 9 cm, no reacciona al ácido clorhídrico; las texturas son
medianas o llamados suelos francos, caracterizada por bloques subangulares muy finos con un
desarrollo débil, y están equilibrados en su contenido de arena, arcilla y limo; los colores se
caracterizan por ser pardos claros; su pH varía de neutro a ligeramente alcalino. En las sierras se
localizan en terrenos abruptos de taludes bajos, medios y altos, sobre pendientes mayores de 8°. En
materiales alcalinos, soportan el uso agrícola moderado, mismo que está condicionado por la
profundidad y la pedregosidad superficial, así como por la disponibilidad de agua.
Litosol.- Suelos delgados, débilmente desarrollados, se particularizan por tener una profundidad
menor de 10 cm, limitada de la roca de la que están formados; se encuentra en áreas con
condiciones topográficas de excesiva a moderada pendiente o con materiales geológicos
relativamente recientes (basalto) que no han permitido su desarrollo; esto determina que no tengan
capacidad de uso ni sea recomendable realizar en ellos ningún tipo de utilización agropecuaria o
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
forestal debido a que provocaría la pérdida total del escaso espesor del suelo, pues estas
características lo condicionan a una erodabilidad demasiado elevada.
A continuación se presenta el plano de edafología del área del proyecto, para realizar la
sobreposición en un mapa topográfica del INEGI, escala 1:50,000 .
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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III.1.4 Hidrología
Hidrología Superficial
En la cuenca del Río Armería (16 B) se localizan dos obras de mayor importancia en esta región
hidrológica: Presa Las Piedritas, con una capacidad de 174, 900.000 m3 y Presa Tacotán con una
capacidad de 149, 000.000 m3; todas estas obras se utilizan para fines agrícolas. El predio del
proyecto queda en medio de los ríos Tapames y San Felipe, que son de temporada .
Hidrología Subterránea
El estado de Jalisco se caracteriza por un relieve accidentado; las zonas más o menos planas están
limitadas a planicies costeras, mesetas y valles intermontanos, que a su vez constituyen las áreas en
que pueden explotarse económicamente las aguas subterráneas.
Debido a que las aguas de los ríos cada vez tienen mayor utilización, estos escurrimientos presentan
el grave problema de contaminación, además de que en ciertas épocas del año son insuficientes para
proporcionar una dotación de agua apropiada.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
1990 1995
Localidades de
(Rango de Número % respecto Número % respecto al
habitantes) al total de la total de la
Localidades Habitantes población Localidades Localidades población
1 a 99 13 345 7.02 19 434 8.4
100 a 499 7 1,128 22.97 5 879 17.0
500 a 999 1 616 12.54 1 569 11.0
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,820 57.44 1 3,262 63.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a
499,999
500,000 a
999,999
1 Millón y más
habs.
1990
Localidades de (Rango de Número
habitantes) % respecto al total de
Localidades Habitantes la población
1 a 99 20 623 11.25
100 a 499 5 826 14.92
500 a 999 1 587 10.60
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,500 63.22
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más habs.
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Porcentaje respecto a la
Año Habitantes
población del municipio
1980 2,427 51.17
1990 2,820 57.44
1995 3,262 63.41
2000 3,500 63.22
El clima esta definido por INEGI de acuerdo a la clasificación mundial de los tipos de climas Köppen,
modificada por Enriqueta García (1973). Carta de Climas Jalisco, escala 1: 1,000,000.
Tipo de clima (A) C (Wo) (W) - Pertenece al Grupo de Climas Templados C, al subgrupo de climas
Semi-cálidos. Clima Semi-cálido Sub-húmedo.
(A) C Tipo climático semi-cálido con temperatura media anual mayor de 18ºC.
(Wo) En cuanto al contenido de humedad es el más seco de los sub-húmedos, con un
cociente p/t menor de 43.2.
(W) Régimen de lluvia de verano.
Este tipo se le considera intermedio en cuanto a la humedad de los semi-calidos, con lluvia invernal
menor a 5 mm. La distribución de este clima es disperso, situado principalmente en el centro del
estado, en parte de los siguientes municipios: Guadalajara, Zapotan, Zapotlanejo, Atotonilco el Alto y
Tecolotlan, extendiéndose a la zona sur de la entidad.
La precipitación media anual varia entre 700 y 900 mm y el régimen térmico medio anual tiene un
rango que oscila de 18 y 22ºC. El mes de mayor precipitación es julio, que presenta una variación
entre 250 a 260 mm. La menor incidencia de lluvias se presenta en el mes de febrero, con un valor
menor de 5 mm.
La temperatura máxima se registra entre los meses mayo y junio con temperaturas mayores a 28ºC.
El mes más frío es diciembre con una temperatura de 1.7 ºC. La temperatura media anual es mayor
de 19ºC.
Los vientos dominantes en verano son los del Sur. El resto del año los vientos dominantes son del
Este.
El clima del municipio de Tonaya es semiseco, sin una estación primaveral definida. La temperatura
media anual es de 18.6°C y tiene una precipitación media anual de 617.7 milímetros con régimen de
lluvia en los meses de julio a septiembre. Los vientos son de dirección variable.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Los datos fueron obtenidos de las estaciones climatológicas del sistema CICLOM de Tapalpa y
Chiquilistlan, siendo estas las estaciones más cercanas al sitio, los datos mensuales promedios son
de 1961 a 1990 (CNA, 2000). El municipio de Tonaya no cuenta con estación climatológica.
El diagrama climático se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estación climatológica del
sistema CICLOM de Tapalpa, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).
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El diagrama climático se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estación climatológica del
sistema CICLOM de Chiquilistlán, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En base a la información brindada por la esta estación climatológica del sistema CICLOM de
Chiquilistlán, Jalisco, se realizo la siguiente tabla:
En el periodo de 1961 a 1990, la temperatura media anual fue de 25.6°C, siendo la temperatura
media mensual más fría de 7.8°C en el mes de enero y la media mensual más alta en los meses de
abril, mayo y junio con 32.3°C, en estación de Chiquilistlán.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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La precipitación pluvial total anual oscila de 888.2 a 950 mm. Las precipitaciones mensuales
mayores se presentaron en junio y julio, presentando variaciones entre 338.6 y 288.0 mm
respectivamente, con una media anual de 338.2. En la estación climatológica de Tapalpa, la mínima
media mensual se presenta en el mes de febrero con un valor de 10 mm. La precipitación mayor
anual para 2003 fue de 1,549.2 mm y la menor de 547.9 mm. (Est. Tapalpa, Jalisco).
Nubosidad
El número de días con niebla promedio al año para la estación Tapalpa, Jalisco es de 103 con una
captación hidrológica de 30.29 mm. (CNA, 2000).
El número de días con niebla promedio al año para la estación Chiquilistlán, Jalisco (población
también cerana al proyecto) es de 92.58 (CNA, 2000).
Heladas
La incidencia de heladas en la región ocurre entre los meses de noviembre a marzo. Para Tapalpa,
Jalisco, fue 1985 el año con menor número de heladas (13 días) y 1998 el año de mayor incidencia
(74) (CNA, 2000).
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Los vientos predominantes tienen dirección en el municipio de Tapalpa, Jalisco, provienen del este-
noreste (http://www.inegi.gob.mx/).
Los registros de los vientos dominantes según promedios de 20 lecturas diarias medidas entre 1990 y
2000, proporcionadas por la Comisión de Guadalajara, Jalisco, indican que 10.2% del total de los
vientos se registró para la dirección este y 4.1% para la dirección norte, casi semejante a los registros
para la dirección este (4.3%). En dirección oeste, solo se registró el 1.7% de las lecturas tomadas.
El porcentaje de rachas (vientos de hasta 20-40 Km/h) para el total de los registros, fue del 25.5%
(CFE, 2000).
De acuerdo con los datos del Servicio Meteorológico Nacional (CNA, 2000), los vientos más
frecuentes que se presentan en el área de estudio durante el periodo de noviembre a abril son los de
Suroeste y Noreste, en tanto que los del Noreste y Suroeste predominan en el periodo mayo a
octubre. El mes de marzo es el que registra la velocidad más alta al año con un valor promedio de
1.5 km/h.
¿Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran en zonas susceptibles a:
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
De acuerdo a la topografía del área, la planta estará ubicada en una ladera de la Sierra de Tapalpa,
la probabilidad de derrumbes es nula. Así mismo, la zona del proyecto y sus alrededores no está
clasificada como región de actividad volcánica (http://www.inegi.gob.mx/).
Esto se corrobora con la presencia de varias minas con más de 60 años de existencia y que de
acuerdo a las evaluaciones se encuentra en condiciones seguras de operación.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Capitulo IV
INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS DE LOS
PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
Las políticas sobre cuidado al medio ambiente nacen desde la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en donde se plantean las siguientes premisas:
• Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar
(Art. 4)
• Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los
sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés
público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y
el medio ambiente (Art. 25)
• La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada la modalidades
que dicte el interés público, así como el de regular en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución
equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del
país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. (Art. 27).
• El Congreso tiene la facultad de expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas
competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del
equilibrio ecológico. (Art. 73).
• Los municipios estarán facultados para participar en la formulación de planes de desarrollo
regional los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia,
autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, otorgar
licencias y permisos para construcciones, entre otros. (Art. 115).
Por lo que respecta a la regulación estatal en materia constitucional, se establecen los derechos y
obligaciones fundamentales que rigen a toda persona por el simple hecho de encontrarse en el
territorio del Estado de Jalisco, reconociendo como derechos de los individuos los establecidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los contenidos en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y en los
tratados, convenciones o acuerdos internacionales que el Gobierno Federal haya firmado o de los
que celebre o forme parte, tales como:
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 tiene como uno de sus objetivos
rectores crear condiciones para un desarrollo sustentable, planteando un crecimiento con calidad,
ecológicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de
la pobreza con la protección del ambiente. De acuerdo al PND el crecimiento con calidad solo es
posible si se considera responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social
con el medio ambiente y los recursos naturales. Se plantea la aplicación de nuevas tecnologías para
la producción, así como políticas para inhibir el uso de técnicas y costumbres dañinas al medio
ambiente. Los indicadores para evaluar los resultados obtenidos resultarán de la integración de
información sobre el daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de sistemas forestales y
la tasa de conservación de acuíferos.
Se analiza en las siguientes líneas los diferentes instrumentos de planeación en los ámbitos federal,
estatal y municipal, que se deben tomar en cuenta para identificar las políticas, criterios y normas
ambientales aplicables al proyecto minero.
El PNMARN tiene como propósito principal satisfacer las expectativas de cambio de la población,
construyendo una nueva política ambiental consistente con los grandes lineamientos del PND. Se
destacan en el PNMARN el manejo integral de cuencas hidrológicas para propósitos de planeación y
gestión ambiental.
• Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire, suelos)
• Detener y revertir la pérdida de capital natural
• Conservar los ecosistemas y biodiversidad
• Promover el desarrollo sustentable
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo
general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los
seres humanos las que subyacen en ese fenómeno. La cultura de convivencia armónica con la
naturaleza requiere impulsarse con gran determinación, como punto de partida hacia nuevos estilos
de desarrollo, que permitan asentar los niveles de vida de la población, no por periodos cortos, sino
de manera sustentable".
"En México se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el
planeta, razón por la que se ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos. La
biodiversidad de México se expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetación existentes en su
territorio. Los bienes y servicios ecológicos que provee la biodiversidad de México son activos
estratégicos para el desarrollo del país, y las áreas naturales protegidas constituyen el instrumento
toral de su conservación. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de
los recursos naturales, asegurar la participación y corresponsabilidad social y promover la
descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los estados y municipios".
El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y
humano armónico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para
no comprometer el futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las
políticas en el deterioro de la naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio
ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la
naturaleza".
Además condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará
información sobre la moderación del daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de
sistemas forestales y la tasa de conservación de acuíferos, entre otros".
Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio
ambiente y de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete grandes
estrategias alrededor de los cuales giran todas sus acciones y enunciándose a continuación:
"a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del
desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio
de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil".
"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas
y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visión de largo plazo, para consolidar una
política ambiental integral".
"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e
interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los
relacionados con su protección y regeneración".
"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y
desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción
transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente
y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".
"e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su
diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de
protección: Esta estrategia busca incorporar nuevas áreas naturales a un régimen de protección
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
En lo referente al impacto socioeconómico que se generará se debe observar que "en un mundo en
proceso de globalización corresponde al Estado promover las condiciones para la inserción
competitiva de México en el nuevo orden económico mundial. Promoveremos todas las reformas
necesarias para que la economía funcione mejor, los mercados sean más eficaces y se reduzca el
poder de mercado de monopolios y oligopolios. Buscaremos aumentar y extender la competitividad
del país, la competitividad de las empresas, la competitividad de las cadenas productivas y la
competitividad de las regiones".
"Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un
desarrollo distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad
ambiental. Este crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del
incremento del capital natural de que dispone México y de una sólida cultura ambiental".
"La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y
de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración. Se trata de alcanzar un
crecimiento que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la
protección al medio ambiente".
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
De acuerdo al POET de Jalisco publicado en el Periódico Oficial del Estado el 28 de julio de 2001, el
Estado de Jalisco se divide en trece regiones. El sitio del proyecto se ubica en la Región 7 “Sierra de
Amula”; esta región comprende al municipio de Tonaya al cual pertenece el predio motivo de la
presente evaluación.
Tabla III-1.
Delimitación geográfica del predio destinado a la
Planta de Beneficio de Minera Metalúrgica Tapalpa S.A. de C.V.
PUNTO X (UTM) Y (UTM)
1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Por su ubicación y de acuerdo al POET del Estado de Jalisco, el predio se localiza en la Unidad de
Gestión Ambiental UGA Fo4043-C dentro del municipio de Tonaya, Jal. Esta UGA tiene un área de
153,875.11 Has. y de acuerdo a los criterios para su clasificación corresponde a uso predominante
Forestal, con una Fragilidad Ambiental 4 y política territorial de Conservación.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
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UGA Fo4043-C
Uso Predominante: uso de suelo o actividad actual establecida con un mayor grado de ocupación de
la unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las características y diagnóstico ambiental
(aptitud territorial) y que se requiere incentivar en función de las metas estratégicas regionales.
Forestal
Se consideran terrenos forestales que están cubiertos por bosques, selvas o vegetación forestal de
zonas áridas.
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En el mismo POET se determinan los criterios para la actividad Minera, para la política de Conservación señala la aplicación de los
criterios 12 y 13.
Criterios Mi (Minería) 12 y 13
Compatibilidad con el
Mi Criterio
Proyecto
12 El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios En la unidad de escurrimiento delimitada para el
donde no se presenten zonas de afallamiento que propicien inestabilidad estudio y análisis de las condiciones biofísicas
al sistema. referidas en el capítulo correspondiente, y de
acuerdo a la información de fallas y fracturamientos
de INEGI no se detectan fallamientos en esta unidad
que propicien inestabilidad al sistema. Esto se
corrobora con la presencia de la mina con más de 60
años de existencia y que de acuerdo a las
evaluaciones y peritajes se encuentra en
condiciones seguras de operación.
13 El aprovechamiento de materiales geológicos se realizará en sitios De acuerdo a la carta de usos de suelo y vegetación
donde no se presenten suelos con alta fertilidad y capacidad de de INEGI detallados en el capítulo correspondiente,
producción de alimentos. así como las estadísticas productivas, el sitio del
proyecto no se ubica en suelos con aptitud agrícola.
Derivado de esta revisión, se considera que existe una vinculación tanto entre los criterios para la actividad Forestal (uso
predominante) y la Minera (uso propuesto), que permitirían la compatibilidad y viabilidad de ambos usos en la zona propuesta para la
planta de beneficio de Minera Metalúrgica Tapalpa S.A. de C.V.
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Criterios: MINERIA
La minería es una de las actividades económicas de mayor tradición en México, practicada desde
la época prehispánica y fuente de la expansión regional desde la colonia. Ha estado presente en el
desarrollo del país como un factor importante de modernización y avance, al suministrar insumos a
prácticamente todas las industrias, entre las que destacan las de la construcción, la metalúrgica, la
siderúrgica, la química y la electrónica, y al formar parte de la fabricación de artículos de uso
cotidiano, que van desde lápices, relojes, joyas, televisores, computadoras, automóviles y
camiones, la construcción de casas, edificios y carreteras, hasta la manufactura de una gran
variedad de maquinaria y equipo, de tal forma que se tiene el antecedente histórico que el predio
que nos ocupa donde se pretende realizar el proyecto de planta de beneficio para tratamiento de
Minerales, fue explotado hace aproximadamente 60 años, dichas manifestaciones por los
pobladores de los Municipios aledaños a Tonaya como Chiquilistlán y Tlapalpa, recordando los
tiempos en los cuales los individuos prestaban sus servicios en dicha mina; es por ello que dicho
proyecto se vincula con las acciones micro-regionales de las regiones prioritarias del estado de
Jalisco, mismo que contempla la posibilidad de fomentar y desarrollar proyectos que beneficien a
diversas comunidades aledañas.
En cuanto al control de los desechos peligrosos generados por la minería el Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos estipula que la disposición final de
estos se efectuará en presas de jales y según lo dispuesto en las normas técnicas ecológicas
correspondientes. Estas presas de jales podrán ubicarse en el lugar en que se originen o generen
dichos residuos, excepto arriba de poblaciones o de cuerpos receptores ubicados a una distancia
menor de 25 kilómetros que pudieran resultar afectados.
Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha destacado por su producción de plata,
plomo, zinc, oro y cobre; más recientemente en la explotación de estaño, manganeso y fierro.
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Entre los minerales no metálicos son importantes la diatomita, caliza, arcilla, caolín, barita, halita,
yeso, mármol, cantera, ópalo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc.
Los minerales no metálicos y rocas industriales tienen una gran relevancia en la entidad, ya que en
ella existen 2 fábricas de cemento, alrededor de 10 caleras y plantas para la calcinación de yeso.
De esta forma, las calizas del área de Tecolotlán y las calizas, arcillas y yeso de Huescalapa y
Tamazula han sido intensamente explotadas.
La posición que ocupa la producción minero-metalúrgica del estado de Jalisco a nivel nacional, por
producto es como sigue: tiene el primer lugar nacional en producción de diatomita; el segundo en
talco; el tercero en arena, caolín, feldespato, grava y mármol; el cuarto en fierro, bentonita, calcita
y caliza; el treceavo en plomo; el quinceavo en zinc; y el dieciseisavo en oro, plata y cobre.
Las principales plantas de beneficio de minerales metálicos activos en Jalisco son: Minera El Pilón
en San Martín de Bolaños que beneficia plata, Las Encinas en Pihuamo beneficiando fierro, La
Mexicana en Tapalpa en la que benefician oro y plata; y Minera Ahotitlán en Ayutla que beneficia
oro.
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Ley Minera
Derivado del largo período de maduración que requieren los proyectos mineros, es condición
fundamental para su sano desarrollo, contar con un marco jurídico moderno que otorgue seguridad
y confianza al inversionista.
La Constitución Política Mexicana consigna los principios fundamentales que rigen la regulación
minera como son el dominio directo de la nación sobre los recursos minerales; explotación de los
mismos por particulares y sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas y por
extranjeros, mediante concesiones otorgadas por el ejecutivo federal, con la obligación de ejecutar
y comprobar obras y trabajos por parte de sus titulares.
El principio básico sobre el que se sustenta la expedición de concesiones mineras, reconocido por
todas las leyes mexicanas que han regulado la materia, es que las mismas se otorgan al primer
solicitante en tiempo de un lote minero sobre terreno libre. La ley minera define el lote minero
como un sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales y cuya cara superior es la
superficie del terreno, sobre el cual se determina el perímetro que comprende. La localización del
lote minero se determina con base en un punto fijo en le terreno denominado punto de partida.
Corresponde a la nación el dominio directo de todos los minerales o sustancias que constituyan
depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, como son los
minerales; los yacimientos de piedras preciosas; la sal gema; las salinas formadas directamente
por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas cuando su
explotación sea por trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de materias
susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes, y los combustibles minerales sólidos.
Condicionamiento
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El sitio del proyecto, si bien se localiza dentro de una UGA con vocación forestal y con política de
Conservación, no se encuentra dentro de los supuestos señalados para el sector minero, por lo
que es procedente la autorización de exploración y explotación minera con que cuenta la empresa
promovente.
El proyecto de Minera Metalúrgica Tapalpa S.A. de C.V., tiene por objeto el beneficio de Oro,
Plata, Zinc, Fierro y Barita por lo que no se contraviene el artículo 5° de la Ley Minera.
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Fragilidad
Fragilidad 4.
De acuerdo a la clasificación del POET Jalisco la UGA tiene fragilidad Alta que se define como
inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la morfogénesis1 con detrimento de la
formación del suelo. Las actividades productivas acentúan el riego de erosión. La vegetación
primaria está semicorservada.
1
Por su parte, la morfogénesis del relieve de la cuenca Lerma-Chapala favorece el predominio de morfoestructuras de
tipo tectónico-erosivas, volcánico-erosivas y volcánico-denudativas en su mayor parte. Sin embargo, existen unidades
de origen tectónico-sedimentarias, que se ubican en la parte norte y noroeste del territorio. La disposición de los bloques
determina la existencia y dirección de los sistemas tectónico-fluviales (INE)
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productiva
Municipio
Presión
Presión
Presión
Natural
social
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
natural productiva social
Insuficiencia de cobertura en
educación básica
Vulnerabilidad
Monoproducción Limitación para la educación
por pendiente
nivel medio superior y
profesional técnico
Tonaya
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
natural
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Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
natural
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
productiva
Vulnerabilidad
Vinculación y/o Contribución del Proyecto para su atención
social
Insuficiencia de --
cobertura en
educación básica
Limitación para la --
educación nivel
medio superior y
profesional
técnico
Inaccesibilidad a La actividad productiva, en este caso minera, deberá integrar a sus
los servicios de empleados al sistema de seguridad pública y al emplear mano de
seguridad social obra local se ampliará la cobertura en este renglón.
Insuficiencia de --
unidades y
personal médico
Falta de
El proyecto considera la rehabilitación y mantenimiento de caminos
accesibilidad por
pre-existenes que contribuyen a mejorar la comunicación terrestre en
vías de
la zona.
comunicación
El mejoramiento del ingreso, el acceso a servicios de salud, la
Aspectos de
diversificación productiva y el movimiento de la economía local
integración social
contribuirán a la integración social.
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Políticas Territoriales
La calidad ecológica de los recursos naturales y la fragilidad ambiental del territorio son la base
para establecer las políticas por las cuales se definieron los criterios de uso de suelo para el
aprovechamiento, protección, conservación y restauración de los recursos naturales.
Dentro de los Usos de suelo, se contemplan los usos preponderantes, que son:
“uso de suelo o actividad establecida con mayor grado de ocupación territorial, cuyo desarrollo es
congruente con las características de la aptitud territorial y que se quiere o requiere incentivar en
función de las metas estratégicas regionales”
• Acuacultura
• Agricultura
• Áreas Naturales
• Asentamientos Humanos
• Flora y Fauna
• Forestal
• Industria
• Infraestructura
• Minería
• Pecuario
• Pesca
• Turismo
Aprovechamiento
Las UGA’s que posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así como áreas con
características adecuadas para el desarrollo urbano, se les definirá una política de
aprovechamiento de los recursos naturales, esto es establecer el uso sostenible de los recursos a
gran escala.
Protección
Se aplica a todas las áreas naturales y a las que sean susceptibles de integrarse al Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) de acuerdo a las modalidades que marca la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Con ello se pretende establecer una
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Conservación
Esta política estará dirigida a aquéllas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales o
propuestos cumplen con una función ecológica relevante pero no merecen ser preservadas en el
SINAP. Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, áreas de amortiguamiento contra la
contaminación o riesgos industriales, áreas de recarga de acuíferos, cuerpos de agua
intraurbanos, árboles o rocas singulares, etc. En este caso se pretende tener un uso
condicionado del medio junto con el mantenimiento de los servicios ambientales.
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Restauración
El Plan estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco hace mención importante de considerar que
el desarrollo humano implica la emancipación de la persona y tiene que ver con la creación de
oportunidades para evitar la marginación y la vulnerabilidad social, impulsando la creación de
políticas públicas que propicien en sí un desarrollo sustentable y el disfrute de vidas saludables.
“La promoción del desarrollo humano debe ser entonces una tarea primordial para el
gobierno, el cual tiene la capacidad de asignar y gestionar recursos de distintos tipos
para responder a problemas colectivos”
Artículo 3°.- La planeación estatal del desarrollo estará orientada por los siguientes principios:
I. La igualdad de derechos, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en
todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria;
II. La apertura de espacios y mecanismos para la participación democrática, activa y responsable de
la sociedad y su incorporación al proceso de desarrollo de la entidad;
III. El uso y aprovechamiento óptimo y racional de los recursos naturales, humanos, técnicos, y
financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y
IV. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo, en un marco de
crecimiento económico y de fomento de la calidad de vida de la población.
Artículo 16.- El Plan Estatal precisará los objetivos generales, directrices, políticas, estrategias y
líneas de acción que coadyuven al desarrollo integral del Estado a corto, mediano y largo plazo;
establecerá los lineamientos para el desarrollo estatal, sectorial y regional; sus previsiones se
referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirá la orientación de los programas de
gobierno, considerando las propuestas del ámbito municipal.
Además de las precisiones y lineamientos señalados en el párrafo anterior, el Plan Estatal contendrá
un análisis social, demográfico y económico del Estado, así como el criterio para establecer objetivos
y una prospectiva anual de alcance de metas y objetivos.
Fuente: Ley de Planeación para el estado de Jalisco y sus Municipios
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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¿Cuáles son los aspectos más importantes para lograr un mejor desarrollo en el Estado de
Jalisco?
Frecuencia
*Se utilizó tarjeta
Fuente: Plan estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007
Por otro lado, en dicha encuesta se expresaron por parte de los ciudadanos sus inquietudes con respecto al
deterioro ambiental. Los jaliscienses consideran tres importantes problemas ecológicos en el estado que son:
Los objetivos generales del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco se traducen
en las siguientes manifestaciones:
“a) Mejorar los niveles de satisfacción de las necesidades básicas de las personas, en especial
los de educación y salud.”
“b) Generar las condiciones necesarias para elevar la calidad de vida de todas las personas y sus
familias.”
“c) Fomentar la equidad y la igualdad de oportunidades.”
“d) Generar las condiciones y los mecanismos para que sociedad y gobierno participen de manera
conjunta en la solución de problemas que obstaculicen el desarrollo humano.”
“e) Prevenir y atender la problemática social de los grupos vulnerables de Jalisco.”
Por lo que respecta al inciso b señalado con anterioridad, referido a generar las condiciones
necesarias para la elevar la calidad de vida de todas las personas y sus familias, se pudo
diagnosticar que las condiciones del nivel de vida entre el medio rural y urbano son diferentes, es por
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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ello que el Gobierno estatal da creación al Programa para el Desarrollo Sustentable de las Etnias y
Regiones Prioritarias, enfocándose a la superación de la pobreza rural, por lo cual se integró un
subcomité para la aplicación del programa encargado entre otros aspectos de evaluar las
necesidades del los grupos de trabajo de las siguientes regiones:
“Artículo 6.- El Subcomité para su mejor funcionamiento tendrá, los siguientes Grupos de Trabajo
Regionales:
I. Grupo de Trabajo de la Región Norte.
II. Grupo de Trabajo de la Región Altos Norte.
III. Grupo de Trabajo de la Región Altos Sur.
IV. Grupo de Trabajo de la Región Ciénega
V. Grupo de Trabajo de la Región Sureste.
VI. Grupo de Trabajo de la Región Sur.
VII. Grupo de Trabajo de la Región Sierra de Amula.
VIII. Grupo de Trabajo de la Región Costa Sur.
IX. Grupo de Trabajo de la Región Costa Norte.
X. Grupo de Trabajo de la Región Sierra Occidental.
XI. Grupo de Trabajo de la Región Valles.
XII. Grupo de Trabajo de la Región Centro.”
Fuente: reglamento interior del subcomité especial para el desarrollo sustentable de las etnias y
regiones prioritarias Jalisco
Por otra parte, en un breve resumen se puede decir que en Jalisco existen 3143 localidades cuya
población suma 254,945 habitantes con "Muy Alta" y "Alta" marginación, de las cuales 773 tienen
entre 100 y 1,000 habitantes y su población total es 154,148 habitantes. En este conjunto de 773
localidades se incluyen 240 poblaciones de los 30 municipios que están siendo atendidos a través de
este Subcomité, mientras que el resto pertenecen a otros municipios.
El Estado de Jalisco se encuentra a nivel nacional con siete Municipios señalados, como zonas
prioritarias para el combate a la pobreza, es por ello, tal preocupación de atender las necesidades
básicas y prioritarias como política pública a través del Programa Estatal de Desarrollo Sustentable
de Etnias y regiones prioritarias abarcando no solo la región contemplada a nivel nacional y sus 7
siete Municipios, sino las regiones que deberán de ser atendidas en el estado y que representan la
dispersión de población marginada en comunidades de “Muy Alta” y “Alta” marginación.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Por ello el Programa en mención, manifiesta las dificultades enormes que se tienen como limitantes
para proporcionar servicios adecuados a todas las localidades, por lo que se requiere de una
planeación micro-regional muy cuidadosa para construir infraestructura social, llevar servicios y crear
proyectos productivos, en los lugares donde tengan más impacto y a los que puedan tener acceso
varias comunidades, todo esto con el fin de optimizar el uso de los recursos de las diversas
dependencias del Subcomité, pero sin sacrificar el desarrollo de las comunidades prioritarias.
Los Grupos de Trabajo de Regiones Prioritarias, fueron los encargados de validar los resultados y de
"focalizar" los esfuerzos donde más se necesitan con el enfoque micro-regional, es decir que
aplicando el recurso o bien proyectos de desarrollo social en dicha región o Municipio, su derrama
económica podrá beneficiar a otras comunidades de Municipios aledaños, tal es el caso que
nos ocupa, ya que el Municipio de Tonaya, colinda geográficamente con los Municipios de
Chiquilistlán y Tapalpa mismos que se encuentran en la “Región Sierra de Tapalpa”, la cual se
designó como región prioritaria.
Con base en ello y considerando las condiciones sociales y de pobreza de las diferentes regiones del
Estado, se definieron como prioritarias las siguientes:
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1. Región Norte, integrada por los municipios de Bolaños, Chimaltitán, Huejuquilla el Alto,
Mezquitic y San Martín de Bolaños.
2. Región Sierra de las Bufas, conformada por los municipios de Jilotlán de los Dolores, Manuel
M. Diéguez y Quitupan.
3. Región Sierra de Manantlán, integrada por los municipios de Cuautitlán, Tuxcacuesco,
Tolimán y Zapotitlán de Vadillo.
4. Región Sierra de Tapalpa, integrada por los municipios de Atemajac de Brizuela, Tapalpa y
Chiquilistlán.
5. Región Costa, integrada por los municipios de Cabo Corrientes, Tomatlán y Villa Purificación.
6. Región Sierra Occidental, integrada por los municipios de Guachinango, Mixtlán y San
Sebastián del Oeste.
7. Otros Municipios: Atengo, Mexticacán, Jesús María, Ojuelos de Jalisco, Cuquío, Ixtlahuacán
del Río, San Cristóbal de la Barranca y Hostotipaquillo
En estas regiones elegidas por los grupos regionales se pudo dar a conocer con los resultados de
sus evaluaciones los proyectos de mayor importancia en dichas regiones, tal como lo muestra la
gráfica a continuación:
Es de vital importancia para el Gobierno del estado de Jalisco propiciar un desarrollo sustentable, ya
que el desafasamiento entre recursos y población se añaden crecientes desigualdades de orden
socioeconómico entre las regiones.
“El desarrollo regional equilibrado y sustentable consiste en integrar a las comunidades, acondicionar
su territorio y aprovechar de manera equitativa y racional los recursos naturales de tal forma que se
mejoren progresivamente las condiciones de bienestar humano y social, se vigorice la autogestión del
estado y de los municipios, y al mismo tiempo, se garantice a las próximas generaciones que puedan
encontrar por lo menos las mismas bases para su progreso.
Esta concepción implica ante todo un enfoque de integralidad en la gestión pública del desarrollo,
impulsando en forma simultánea el crecimiento económico, la inclusión social, la dotación de las
infraestructuras, la identidad cultural y la preservación del medio ambiente. Asimismo supone un
proceso de participación social y de descentralización activo; la sintonización de las políticas
territoriales en los niveles federal, estatal y municipal y una clara vocación gubernamental de promoción y
concertación.”
Por lo que respecta al desarrollo sustentable el Plan Estatal cuenta con los siguientes objetivos
generales:
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a) Impulsar la vocación de Jalisco como una entidad interrelacionada con el mundo, integrada al
proyecto nacional e impulsora de la región Centro Occidente del país.
b) Inducir el manejo sustentable de los ecosistemas, la dotación de infraestructura y una gestión
urbana promotora para acrecentar el capital ecológico y reducir las desigualdades territoriales
c) Desplegar las potencialidades de las regiones mediante la autogestión de las
comunidades y su articulación con proyectos integrales.
d) Reordenar con criterios sustentables la región central del estado para garantizar una metrópoli
competitiva e incluyente.
Este proyecto se vincula con la política establecida tanto en el plan nacional de Desarrollo como en el
Estatal 2001-2007, con lo citado en el párrafo que antecede en especifico en el inciso c, la planta de
beneficio para el tratamiento de minerales, es un proyecto integral que fomentará y generará la
explotación de potenciabilidades de la región, pero no solo se dará en un sector en específico, es
decir que solo beneficiaría al Municipio de Tonaya, por lo contrario atiende a beneficios
intermunicipales y micro-regionales, pues se tiene identificado que estos 3 tres Municipios
contemplan un índice alto de migración de población al extranjero, la creación de polos de desarrollo
y de empleo con proyectos integrales, como el caso nos ocupa, generará el desarrollo económico y la
integración social y familiar, que los Municipios aquí mencionados requieren.
El proyecto cuenta con un uso de suelo para explotación y beneficio de minerales, otorgado por el
ayuntamiento del Gobierno Municipal de Tonaya, Jal. (anexo 3).
El Municipio De Tonaya está situado en la región Sur del Estado de Jalisco, a los 19º 47’ 00” de latitud norte
y 103º 58’ 0’’ de longitud oeste y forma parte de la Región 07 Sierra de Amula, colindando al norte con los
municipios de Chiquilistlán, al sur con Tuxcacuesco; al este con Tapalpa y San Gabriel y al oeste
con Ejutla y El Limón.
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Su extensión territorial es de 491.28 kilómetros cuadrados, que representan el 0.58% de la superficie del
estado de Jalisco.
En su demarcación política-territorial, Tonaya pertenece al Distrito electoral federal y local al 18, con
cabecera distrital en Autlán de Navarro, participando además los siguientes municipios; Tuxcacuesco, El
Limón, El Grullo, Ejutla, Autlán de Navarro, Unión de Tula, Juchitlán, Tecolotlán, Tenamaxtlán, Cuautla,
Cocula, Ayutla, Casimiro Castillo, Cuautitlán, Villa de Purificación, La Huerta, Tomatlán, Cihuatlán y por
supuesto Tonaya.
Descripción Fisiográfica
Según el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, el Municipio de Tonaya se encuentra a una altura
aproximada de 900 metros sobre el nivel del mar, contando sus principales elevaciones; Cerro El Palmar a
1500, Cerro El Aguja a 1420 y Cerro Cuamecate a 1200.
Su orografía esta caracterizada por superficie (54%) está conformada por zonas accidentadas, ocupadas
por montañas pertenecientes a las estribaciones de la Sierra de Tapalpa; zonas semiplanas (14%); y de
zonas planas (14%).
Edafología
Según el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, los terrenos del municipio pertenecen al
periodo cretácico, y están compuestos por caliza, yeso, rocas ígneas, granito granodiorita, diorita y
sienita.
El suelo dominante pertenece al tipo cambisol crómico; y como suelos asociados se encuentran el
regosol eútrico, vertisol pélico y crómico.
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Bajo estos mismos parámetros se encuentra la deforestación que sobre todo es ocasionada por el
sobre pastoreo y la quema de cuamiles.
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Poblacion total
5,928 Habitantes
2280
3048
hombres mujeres
Lo anterior tiene su explicación en dos hechos; el primero se debe a la tendencia decreciente que ha
mostrado la población desde la década de los sesentas y el segundo aunado al anterior es a
consecuencia de la migración de su fuerza laboral que esta compuesta por hombres básicamente
que salen y abandonan a sus familias.
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Dentro del contexto ambiental el plan de desarrollo Municipal establece los siguientes objetivos:
1. Generar condiciones que propicien la inversión productiva local y regional, elevando el nivel
de vida y conservando el medio ambiente.
2. Consolidar la agroindustria y minería implementando incentivos que impulse la micro,
pequeña y mediana empresa.
3. Desarrollar la actividad turística como detonante del desarrollo local.
4. Consolidar el desarrollo de las micro-regiones productivas estratégicas.
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Artículo 3°.- La planeación estatal del desarrollo estará orientada por los siguientes principios:
Artículo 4°.- Son autoridades, instancias u organismos encargados de la aplicación de esta ley,
dentro de su ámbito de competencia:
Para efectos de esta ley se entenderá por COPLADE al Comité de Planeación para el Desarrollo del
Estado de Jalisco y por COPLADEMUN a los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal
Artículo 38.- La planeación municipal del desarrollo, deberá llevarse a cabo como un medio para el
eficaz desempeño de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al
desarrollo económico y social de sus habitantes.
Artículo 40.- El Plan Municipal precisará los objetivos generales, estrategias y líneas de acción del
desarrollo integral del municipio; se referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirán
la orientación de los programas operativos anuales, tomando en cuenta, en lo conducente, lo
dispuesto en el Plan Estatal y los planes regionales respectivos.
Fuente: Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios.
Tal es el caso que nos ocupa, que la administración municipal entrante, en el mes de enero del 2007,
se dio a la tarea de convocar al COPLADEMUN, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Planeación para el estado de Jalisco y sus Municipios, se modificó el Plan de Desarrollo Municipal,
teniendo como líneas estratégicas en el ámbito de desarrollo económico:
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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• Impulsar a las empresas creadoras de empleos en la entidad, con la finalidad de cumplir con
la metas de disminución de marginación en el Municipio de Tonaya.
• La generación de empleos, que den como pauta el fortalecimiento social y familiar de los
habitantes del Municipio, dando solución al problema de la migración que se tiene en este
momento.
Por lo que respecta a la materia ambiental el fortalecimiento del marco jurídico, con sus respectivas
reformas adecuadas a las leyes vigentes del mismo marco regulatorio, en el cual se cuente con una
normatividad adecuada de conformidad con las nuevas disposiciones jurídicas en la materia; así
como la aplicación del reglamento municipal para la protección al ambiente que cuenta el Municipio.
Con la fundamentación referida el Municipio de Tonaya, tuvo a bien conceder el cambio de uso de
suelo del predio ubicado en “Santa María Gertrudis”, en el cerro “El Gavilán” de ganadero y agrícola a
uso de explotación y beneficio de minerales en fecha 9 nueve de febrero del 2007.
Artículo 50.- El Plan Municipal de Desarrollo tendrá en principio una vigencia indefinida, con
proyecciones a corto, mediano y largo plazo, debiendo ser evaluado y en su caso actualizado o
sustituido conforme a lo establecido en esta ley y en sus disposiciones reglamentarias.
Los programas que se deriven del Plan Municipal deberán tener una vigencia que no podrá exceder
al término constitucional que le corresponda a la administración municipal.
Artículo 51.- El Plan Municipal y los programas que de él se deriven, deberán ser evaluados y, en su
caso actualizado o sustituido conforme a lo siguiente:
I. Dentro de los seis primeros meses del inicio del periodo constitucional de la administración
municipal que corresponda; y
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El sitio del proyecto no se ubica total o parcialmente dentro de un Área Natural Protegida (ANP),
como se puede observar a continuación, en el plano de zonas de preservación ambiental del Estado
de Jalisco, y de conformidad con el uso de suelo anterior al que se otorgó en fechas recientes, era de
uso agrícola y ganadero.
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El Municipio de Tonaya cuenta con un bando de policía y buen gobierno, que regula las posibles
faltas y las sanciones, así como sus medios legales de defensa aplicables, a toda aquella persona
que incurra en faltas al orden y seguridad pública, la moral y las buenas costumbres, contra la
prestación de servicios públicos municipales y bienes de propiedad municipal, a la ecología y la
salud, sin embargo por lo que respecta a las cuestiones ecología y salud, fue sustituido dichas
disposiciones, por la reglamentación municipal para la protección al ambiente de Tonaya, Jalisco;
norma vigente que regula los preceptos para la conservación, protección, restauración,,
preservación, remediación, rehabilitación y recuperación del ambiente, así como para prevenir los
procesos del deterioro ambiental que se presenten en el Municipio.
Artículo 9.- Además de las atribuciones que se establecen en otras disposiciones legales, las
atribuciones municipales en materia de protección al ambiente son las siguientes:
I.- La formulación y la conducción de la política y de los criterios ecológicos que normen las
actividades y el desarrollo sustentable en el municipio.
…
VIII.- El condicionamiento de las autorizaciones para el uso de suelo o de las licencias de
construcción u operación, a la observación del plan de desarrollo Municipal; así como el dictamen
favorable de impacto ambiental emitido por la autoridad competente.
Artículo 18.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales del Municipio el ordenamiento
ecológico será considerado en:
I.- La realización de actividades obras públicas y privadas que impliquen el aprovechamiento de los
recursos naturales.
Como se podrá contemplar las disposiciones jurídicas manifestadas en este documento, están
vinculadas con la política nacional, estatal y municipal de desarrollo, dentro del cual contemplan la
realidad de que cualquier actividad productiva puede generar impactos al medio ambiente, sin
embargo este proyecto prevé tales circunstancias tal como se podrá apreciar en capítulos
posteriores, procurando el menor imparto o repercusiones al ambiente, pues los beneficios que traerá
no solo al Municipio de Tonaya, sino a los colindantes geográficamente, significará un desarrollo
sustentable en el aprovechamiento de los recursos naturales pero a través de una sustentabilidad de
autosuficiencia para las comunidades en el aspecto de creación de empleos.
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Capitulo V
DESCRIPCION DEL PROCESO
a) Área de minas
El área de minas se ubica a lo largo del mismo cerro de El Gavilán, desde su parte NE hasta el
extremo SE, conocida como San Rafael. Las minas se encuentran a lo largo de varias estructuras
mineralizadas o vetas, casi paralelas entre sí, con rumbos que varían entre NW 55º SE y NW 70º SE.
Las obras en cada una de las vetas fueron realizadas a distintas alturas o niveles.
Las inclinaciones y características físicas de cada uno de las vetas son variables, no así sus
características estructurales. Debido a que todas se encuentran dentro de matrices de andesita, nos
permitirá hacer un patrón en el método de exploración y explotación generalizado en todas ellas.
Todas las obras subterráneas cuentan con camino acceso, el cual fue construido y utilizado en su
explotación anterior, por lo cual estos caminos se están rehabilitando para el desarrollo del proyecto
referente a la exploración y rehabilitación de minas.
En el desarrollo de los proyectos mineros, las etapas de exploración y explotación de las minas,
siempre se traslapan, debido a que a la vez que se va realizando la exploración de las diversas vetas,
se va explotando el mineral localizado para poder continuar con la exploración. Esto hace
sumamente difícil su diferenciación y delimitación; por ello, la descripción que corresponde al área de
minas del proyecto, corresponde a ambas etapas.
a.1) Exploración
Dichos muestreos se han realizado tanto en las obras antiguas, como en los avances actuales de las
obras de exploración por obra directa. De la misma forma, se han muestreado los afloramientos
superficiales detectados en la zona, de los cuales en la mayoría de los casos, ya habían sido
registrados con anterioridad por operaciones antiguas, según reportes existentes.
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Es importante señalar que la etapa de exploración se realizó y se está realizando de conformidad con
lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997 “Especificaciones de Protección Ambiental para las
actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se
desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o
encinos”.
Barrenación: Para el avance de las obras de exploración por obra directa, se utiliza una máquina
perforadora neumática con una barrena de acero integral de 38 mm de diámetro y 1.8 m de longitud.
Con el avance de estas obras se pretende únicamente garantizar las existencias del mineral en las
distintas áreas de la zona, además de cuantificar tanto en cantidad así como calidad de roca de dicho
mineral.
Las frentes con una sección de 2.2 x 2.0 m. requieren de 27 a 19 barrenos, dependiendo de la dureza
de la roca. De la longitud barrenada, 1.8 mt, se tiene un avance efectivo 1.5 mt con el cual obtenemos
un volumen a mover por cada barrenación de 6.6 m3. Según cálculos realizados, de este volumen el
25 ó 20 % será mineral susceptible a ser beneficiado en la planta, el resto es mineral de bajo
contenido metálico y se destinará a nivelación de pisos en las frentes ya existentes, así como para
rellenar huecos que dejaron las obras antiguas de explotación minera.
De igual manera los pozos y contrapozos (obras mineras ascendentes o descendentes, ya sea
inclinadas o verticales), con una sección de 1.5 x 1.5 mt, requieren de 15 a 9 barrenos. El avance
efectivo de 1.5 mt genera un volumen de 3.38 M3, de los cuales se calcula que el 25 ó 20 % será
mineral a susceptible a ser beneficiado en la planta. El resto, al igual que en el caso anterior, es
mineral de bajo contenido metálico que será destinado para la nivelación de pisos en las frentes ya
existentes y relleno de huecos de loas obras de explotación minera, antiguas.
Muestreo y ensaye: Con el fin cuantificar el volumen de mineral, así como su calidad, se muestrean
sistemáticamente las caras que van siendo expuestas y, de igual forma, el mineral que se fragmenta
en cada uno de los avances. Dichas muestras se clasifican y se envían al laboratorio de ensaye
metalúrgico. Con estos resultados y las dimensiones de las vetas en las obras, se cuantifican los
volúmenes de mineral descubiertos.
a.2) Explotación
Sistema de explotación: Después de delimitar con obras directas y cuantificar los bloques de
mineral, se procederá a la extracción de este.
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El mineral fragmentado cae al piso del rebaje o área de explotación. Este material está conformado
por relleno de roca estéril generada en las exploraciones cercanas o con el excedente de mineral, de
baja ley o estéril, tumbado y aprovechando el abundamiento de que es sujeto al ser fragmentado y
por mineral de alta ley, que es recuperado y sacado del rebaje a través de contrapozos, realizados
para tal efecto. Ya en el túnel inferior o frente horizontal, el material es acarreado al exterior dentro
de carros mineros que transitan sobre una vía de acero, para posteriormente ser trasladado a la
planta de beneficio. El hueco dejado por esta etapa del ciclo, es rellenado con lo que se nivela un
piso de trabajo lo más uniformemente posible para volver a barrenar y fragmentar otra franja en forma
ascendente hasta llegar a una altura fijada previamente por el diseño de la explotación. Este ciclo se
repite consecutivamente hasta que se llega al nivel superior. En total con los rebajes o áreas de
explotación, se removerán 536 m3 por mes.
Debido a que el relleno que se utilizará en la mina será conformado por la roca estéril que se
generará en las mismas obras de exploración, dentro de las zonas de minado o desarrollo de frentes
en niveles superiores cercanos a la zona de explotación o rebaje, se evita el sacarlo a la superficie
para ser depositados en terreros exteriores, evitando con ello un deterioro al suelo en las áreas
circundantes a las entradas de las minas.
Accesos a los niveles subterráneos: Todos los accesos a las obras mineras serán mediante
socavones, por lo que actualmente se están rehabilitando los que ya se encontraban, como parte de
las obras pre-existentes.
Subniveles: Los subniveles tendrán entre sí una diferencia de 35 metros verticales de altura.
Respecto a la superficie, los niveles y subniveles tendrán una diferencia de altura ó profundidad muy
variable, debido a que dependen del perfil natural del cerro en el cual se encuentra la veta.
• El Polvorín Nº 1, tiene unas dimensiones de 6.0 x 4.4 m. y una altura de 2.6 m.; en él se
almacena el gel o alto explosivo y el ANFO ó agente explosivo, además de la cañuela ó
conductor.
• El Polvorín Nº 2, tiene unas dimensiones de 2.4 x 2.4 m. y una altura de 2.3 m., en él se
almacenan los artificios ó iniciadores.
b) Planta de Beneficio
Los tanques espesadores y agitadores serán construidos sobre bases de piedra reforzadas con
columnas de concreto armado, armadas en la parte superior con viguetas de acero, lo cual, en
conjunto, servirá de soporte y apoyo a cada uno de los tanques de acero. Todo el acero a utilizar,
tanto lámina como estructural, será acero al carbón, clasificación A-36. Este será armado y soldado
con soldadura 6013 y 7018, la cual será aplicada con soldadoras eléctricas que utilizarán corriente
eléctrica generada en el lugar.
Los muros de contención que asegurarán cada una de las terrazas serán construidos con piedra
pegada con cemento, los cuales serán provistos de una cantidad significativa de lloraderos ó drenes,
que permitan evitar totalmente la carga hidrostática que pudiera generarse en el lugar.
Todos los pisos de la planta de beneficio serán colados con concreto, al cual se le aplicará un
impermeabilizante líquido, con el fin de evitar cualquier tipo de infiltración a través de éste y hacia el
suelo natural. Los techos de la planta serán de lámina galvanizada, soportados con estructuras y
columnas de acero A-36, las cuales serán armadas y soldadas con soldadura eléctrica. Los techos
serán a dos aguas y el agua de lluvia captada por estos, será recolectada y guiada a cunetas
externas para evitar entre en contacto con el piso, taques o maquinaria de la planta de beneficio.
Estas cunetas conducirán el agua hacia pequeños arroyos colindantes al área de estudio, los cuales
son afluentes del arroyo de San Rafael.
Las instalaciones de oficinas, taller, almacenes, laboratorio, área de precipitación, etc. serán
construidas de muros de tabique con columnas de concreto armado y techo de lámina galvanizada.
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El personal requerido para todas y cada una de las actividades de la construcción, tanto de obra civil,
montaje de maquinaria y equipo y levantamiento y construcción en acero, será reclutado en el lugar,
de forma que se inicien con los beneficios económicos y de desarrollo del lugar. De igual forma se irá
adiestrando personal local, para poder contar con mano de obra calificada en cada una de las áreas,
tanto en el área de construcción, como en algún tipo de montaje que se requiera a futuro.
La planta de beneficio estará integrada por las siguientes etapas y características constructivas en
cada una de las áreas, así como los equipos a utilizar:
• 1 mufla de lámina de acero con hogar de carburo de silicio y cemento refractario con
quemador de gas y motor de 1 H.P.
• 1 Pulverizador con motor de 3 H.P.
• 1 Quebradora de Quijadas de Laboratorio con motor de 3 H.P.
• 1 Destilador de agua con parrilla de gas butano.
• 1 Balanza electrónica con aproximación hasta de centésimas de miligramo.
• 1 Balanza Electrónica con aproximación de centésimas de gramo.
Tanques de soluciones (molino, estéril y agua): Dentro del proceso en la planta de beneficio,
serán implementados 3 tanques de 10 m3 de acero al carbón, clasificación A-36, con soldadura
eléctrica de 6013 y 7018. A dichos tanques se bombean las soluciones que se recuperan en el
proceso y son parte fundamental en el circuito cerrado con el que se garantiza el abasto de
soluciones en cada una de las etapas del proceso.
Estos tanques serán colocados en una base de mampostería con loza de concreto armado.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Piletas de demasías: En todos los patios serán construidos diques de retención en los extremos de
los pisos de concreto armado. Esto protegerá de cualquier tipo de derrame de solución y/o pulpa, ya
que éstas serán canalizadas a una fosa central que capte, por escurrimiento, todos lo derrames y
permitirá que se reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de lodos instalada
permanentemente dentro de dicha fosa.
Esta fosa será construida en el patio de los tanques espesadores secundarios y agitadores, que es el
nivel de patio más bajo y en donde el piso tendrá una pendiente óptima para que se canalicen todos
los escurrimientos a ésta. En cuanto a impermeabilización del terreno, ésta se llevará a cabo por el
concreto mismo del piso, al cual a la hora de hacer la mezcla de agregados y cemento para formar el
concreto, se le aplica un sellador líquido que evita las posibles infiltraciones a futuro.
c) Presas de jales
En el caso de las presas de jales, también es sumamente difícil realizar una diferenciación entre las
etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento, debido a que estas
instalaciones se encuentran destinadas al almacenamiento de los residuos sólidos generados en el
beneficio de los minerales, y se irán incrementando y construyendo de acuerdo a las necesidades
mismas del proyecto.
Las presas de jales que se pretenden construir como parte del proyecto, se construirán en estricto
apego a los criterios establecidos en la NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece el procedimiento
para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y
preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.
Dentro del predio de Santa Gertrudis y contiguo al área dispuesta para la instalación de la Planta de
Beneficio, se seleccionaron las superficies correspondientes a 2 depresiones topográficas las cuales
poseen muy poca vegetación y son áreas erosionadas, con roca muy competente en su superficie
que aumenta la resistencia a la compresión y conserva las características del suelo debido a una
impermeabilidad, prácticamente total.
El primer aspecto considerado para el diseño de las presas, fue definir el tipo de presas a construir,
en función de los criterios establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003.
De esta manera, se tiene lo siguiente:
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Finalmente, para iniciar la construcción de las presas, es indispensable definir el criterio utilizado para
la altura de bordo libre (BL), nivel de aguas máximas extraordinarias (NAME) y nivel de aguas
máximas ordinarias (NAMO), los cuales se conformaron de la siguiente manera: el BL se
estandaizará a 3 m, que es el requerido para condiciones en zonas ciclónicas, y el NAMO Y NAME se
estandarizará a 2 m, como también es requerido para este tipo de zona.
Bajo estas características, se determina que la precipitación pluvial media anual varía entre 700 y 900
mm, en dónde la mayor incidencia o mayor precipitación es durante el mes de Julio, dicha variación
incrementa la precipitación entre 250 y 260 mm lo cual representa un máximo de 1,160 mm.
b) Clasificación por tamaños del material rocoso, que servirá para la construcción del bordo.
c) Acarreo, vaciado y compactación del material en el lugar dónde serán construidos los bordos.
Cada una de las presas de jales o almacenes de residuos contarán, además de la correcta selección
del terreno y las bases de diseño apegadas a lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003, con
los siguientes componentes.
• Cortina Contenedora
• Vaso de Almacenamiento
• Sistema Decantador Drenante
• Vertedor de Excedencias
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• Pileta de Recolección
De acuerdo a las normas establecidas, existen diferentes aspectos que deben ser cuidadosamente
planeados y diseñados para garantizar la seguridad de la obra, la permeabilidad y resistencia de la
cortina, así como el nivel de calidad de la obra que se pretende obtener.
a) Se instalará una cortina arqueda cóncava con enrocamiento aguas abajo. Este tipo de cortina
garantiza la resistencia necesaria con el fin de contener adecuadamente los residuos. Sus
dimensiones fueron descritas a detalle en el inciso II.1.5
d) Vertedor de excedencias que será construido en terreno firme para garantizar una segura
captación y manejo de la solución y agua para su retorno al proceso. Las paredes serán
construidas de mampostería de piedra, pegada con concreto rico, intercalada con columnas
de concreto armado. La cimentación se hará sobre macizo en excavaciones que se harán ex-
profeso.
Permeabilidad en la cortina
a) Será construida con materiales drenantes, previamente clasificados por tamaños. Tendrá
zonas de “enrocamiento” grande, en la base del bordo de la parte frontal. Las zonas de
“enrocamineto” chico estarán localizadas en la cara hacia dentro de la presa, en contacto con
el jal. Se ha comprobado que ésta técnica permite el sellado de la cortina con el paso del
tiempo. La gran estabilidad y consistencia que le dan este tipo de materiales, la hacen
altamente confiable.
b) Los procesos constructivos que se han seleccionado, permiten que la construcción sea
proporcionada, lo que a su vez permite una gran seguridad y flexibilidad. Estos métodos son
los idóneos para este tipo de construcción, debido a que la presa estará sujeta a presiones
hidrostáticas que son controladas con un buen asentamiento en el firme y una compactación
segura durante todas y cada una de las etapas de construcción.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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c) Con la geometría equilibrada, en dónde la base del bordo deberá ser un mínimo de 1.5 veces
la altura de éste, se elimina cualquier probabilidad de evento de colapso.
d) Los acabados superficiales serán altamente ecológicos, ya que aparte de proporcionar zonas
seguras para el desplazamiento del personal, permitirán tener zonas con un ambiente
agradable a la vista. Dichas condiciones permitirán mantener una imagen y equilibrio
ambiental.
Resistencia en la cortina.
a) Ya ha sido establecido que las presas se localizarán en una región sísmica, clasificada según
la NOM-141-SEMARNAT-2003 como región “C”. Sin embargo, una eventual licuación
provocada por un sismo, se encuentra prevista por el diseño de una cortina robusta cuyas
proporciones en dimensiones serán 1:1.5 de la altura respecto a la base. Lo anterior, en
adición a los otros aspectos ya mencionados, como el mantener un mínimo de captación de
líquido en el vaso de captación.
b) Los posibles efectos de tubificación o erosión regresiva interna del jal y partículas finas
compactadas en la cortina contenedora y/o en el suelo natural de su cimentación, ocasionada
por las fuerzas de filtración, se evitarán con una buena compactación en el momento de
construir el bordo con enrocamiento controlado y clasificado por tamaños. De esta forma, se
evitará por completo el arrastre que pudieran formar conductos de corriente.
En cuanto a la erosión eólica, no existe posibilidad de que se presente, ya que durante la vida
útil de la presa de jales, ésta conservará permanentemente un grado de humedad que evitará
que el aire arrastre las partículas de jal.
e) El derramamiento sobre la cortina se evitará por completo con la descarga de Jal a través de
tubos de polietileno de alta densidad, que serán colocados y movidos para que descarguen
siempre en lugar seguro con los granos gruesos en la parte del frente de la presa y la solución
al fondo lo más alejada del bordo.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Debido a las características del uso que se le dará a este vaso de captación (presa de jales), se
pondrá un cuidado extremo en cada una de las etapas de la construcción del bordo y demás
componentes de ésta obra, que servirá como un almacén de residuos.
En lo que concierne a la construcción del bordo de las presas de jales, se tendrá extremo cuidado en
los siguientes conceptos:
a) Geometría: Debido al talud natural o ángulo de reposo que van formando los materiales
sólidos, en este caso roca, más la compactación mecánica, la estabilidad del bordo se vuelve
lo suficientemente segura. Es indispensable tener presente que la relación de altura: base
será de 1:1.5 veces.
Es necesario hacer hincapié en que, inicialmente será construida una presa de jales, la cual
satisfacerá las necesidades de almacenamiento de jales en los primeros años de vida útil del
proyecto, teniendo contemplado posteriormente, la construcción de una segunda presa de jales,
cuando las condiciones de operación así lo exijan.
Como se mencionó, las 2 presas de jales que servirán a la planta de beneficio, se construirán
aprovechando el perfil existente en las dos depresiones naturales que existen en los costados del
área donde se construirán. La dimensión de cada una de ellas será en función de la pendiente del
terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en dirección longitudinal a la depresión de la
presa de jales “A” y 70 metros de la presa “B”. El desnivel promedio de ambas será 30 metros
efectivos, entre las partes superior e inferior de dichas áreas. El ancho promedio en ambos casos
será de 70 metros. Con estos datos, se obtiene que la capacidad de la presa de jales “A” es de
52,500 m3, lo que equivale a un volumen de almacenamiento de hasta 106,500 toneladas. Mientras
que para la presa de jales “B” se tendrá un volumen aproximado total de hasta 36,750 m3 y un
almacenamiento de hasta 74,600 toneladas.
Las infiltraciones al subsuelo se eliminaran con un sello de arcilla impermeable de 0.60 metros de
espesor que será puesto sobre el terreno, ya de por sí arcilloso. Esto garantiza la baja o nula
permeabilidad de la presa, por lo que no es necesario instrumentar medidas adicionales. De la
misma forma, es conveniente mencionar que en el sitio donde se pretenden instalar las presas de
jales, no existen cuerpos de agua superficial o subterránea y tampoco existe algún acuífero
vulnerable, que pudiera resultar afectado.
Cada presa contará en el fondo y de manera longitudinal, con un túnel de desagüe (alcantarilla
drenante) hecho de concreto armado y mampostería, por donde se canalizará toda la solución que
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vaya con la pulpa o jal. De aquí pasará a una pileta de recolección y será bombeada a la planta de
beneficio.
Los jales estarán integrados principalmente por compuestos de óxidos de fierro con un 1% de cal o
carbonato de sodio (adicionada durante el proceso para el control del pH durante la etapa de
cianuración) y un 0.005% cianuro de sodio. La concentración de cianuro presente en los jales,
permanecerá antes de que éstos sean depositados en las presas, ya que una vez depositados en la
superficie, el remanente cianuro de sodio se degradará de forma acelerada, debido a su exposición
con los rayos solares y terminará en una concentración poco significativa.
En cuanto a xantatos y espumantes, los jales obtendrán entre 20 y 30 gramos por tonelada de jal.
Estos cálculos se han desarrollado en base a las pruebas de laboratorio que se han realizado para el
montaje de la metodología que se aplicará.
Todos los caminos son de terracería y se les dará mantenimiento permanente, para poder utilizarlos
durante toda la vida útil del proyecto (20 años como mínimo).
Paulatinamente se construirán zanjas o cunetas para el control de escorrentías de agua y con ello
ayudar a mantenerlos en buen estado para un transito continuo.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Se construirá también un almacén temporal de residuos peligrosos de 3.0 x 3.0 metros (9 m2), donde
se almacenarán todos los residuos peligrosos generados durante la etapa de operación y
mantenimiento de la planta de beneficio, principalmente los contenedores vacíos que serán llevados
a disposición final. La construcción de este almacén se realizará según lo establecido en el artículo
82 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
El almacén para aceites y lubricantes será de 3.0 x 2.5 metros (7.5 m2) con piso de concreto armado,
muros de tabique y malla con techo de lámina galvanizada. Contará con una fosa de contención para
caso de derrames. Dicha fosa tendrá un canal de salida, hecho con tubería de 2” de acero en el cual
se instalará una válvula de control por donde, en caso necesario, se descargará controladamente un
posible derrame. La capacidad del almacén será de 1,000 litro, la capacidad de la fosa será de 2 m3.
El almacén para combustibles será de 4.0 x 2.5 metros (10 m2) con piso de concreto armado y diques
de tabique de 50 cm de altura, con una fosa de contención para caso de derrames. Esta fosa tendrá,
al igual que en el caso del almacén para aceites y lubricantes, un canal de salida hecho con tubería
de 2” de acero, en el cual se instalará con válvula de control para descargar algún posible derrame.
La capacidad del almacén será de 5,000 litros y la capacidad de la fosa de 7.5 m3.
Instalaciones sanitarias: Como se mencionó anteriormente, el manejo de las aguas residuales será
a través de fosas sépticas. Estas fosas sépticas tienen una vida útil de aproximadamente 10 años.
Bancos de material: como bancos de material serán utilizados el patio y almacén de minerales para
el abastecimiento de material para la construcción. El material extraído durante la preparación del
sitio y construcción de las terrazas, será utilizado para la construcción de obras complementarias.
En cuanto a los agregados para el concreto serán comprados a personas de la comunidad, que
cuentan con equipo de transporte, los cuales serán entregados en el lugar de trabajo.
Abastecimiento de energía eléctrica: Toda la corriente eléctrica que se utilizará en el proyecto será
generada. Se cuenta con 2 generadores de energía, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La
conducción será a través de cable eléctrico y se construirá un cuarto de maquinas de 45 m2
aproximadamente, en donde se albergarán estos equipos.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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a) Minas
Como se ha comentado ya, no existirá una operación segmentada como tal en las minas, sino que la
explotación será parte complementaria de la etapa de exploración.
b) Planta de Beneficio
En la Planta de Beneficio se utilizarán dos procesos para la concentración de los minerales, siendo
estos Flotación y Cianuración. Estos dos procesos, dependiendo de las características físicas y
químicas del mineral, serán utilizados de forma independiente (únicamente el proceso de Flotación) o
complementándose uno con el otro.
Para ambos procesos (flotación y cianuración), el beneficio del mineral comienza con la trituración de
la roca que llega de la mina. En el patio de tolva de gruesos se recibirá el mineral proveniente de
todas las minas, el cual no deberá tener un tamaño mayor a 10 pulgadas. Este material se almacena
en una tolva de Gruesos, con una humedad inicial que se encuentra entre el 20 y el 30% de agua,
mezclado con la roca. Esta humedad es debido a la percolación de agua que existe en la zona de las
minas, debido a la fuerte permeabilidad de la roca encajonante que está en contacto con las vetas o
mineral explotable y que permiten que se deposite el agua en este.
Esta situación provoca contratiempos al pasar el material húmedo a través de las quebradoras, ya
que es muy común que se haga lodo lo que evita el paso fluido del material triturado en la
fragmentación por las cribas o mallas. Sin embargo, por otro lado, la gran ventaja del exceso de
humedad, es que se evita por completo la generación de polvo, que pudiera generar algún impacto
negativo en el factor aire.
Este material será alimentado a la tolva de gruesos, la cuál tiene en su parte inferior una compuerta
de control. El mineral es alimentado por gravedad a una banda de placas de acero (Apron Feeder) y
ésta a su vez alimenta a la quebradora de quijadas (primaria). En esta quebradora se reduce el
tamaño de partícula a menos 2 pulgadas.
A través de una banda transportadora (Nº 1), el mineral triturado pasa a una criba vibratoria para ser
separado por tamaños. La malla con aberturas cuadradas de media pulgada separa las partículas
menores de esta medida (1/2”), las cuales son enviadas a la tolva de finos por medio de otra banda
transportadora (Nº 3).
Las partículas mayores a media pulgada son rechazadas y devueltas por una banda transportadora
(Nº 2) a la quebradora de conos (secundaria). Aquí se vuelve a triturar y una vez reducido su
tamaño, se junta con el material de la banda transportadora Nº 1, con la carga proveniente de la
quebradora de quijadas, para ser pasada nuevamente a la criba vibratoria. De esta manera se crea
un circuito cerrado que obliga al sistema de trituración a alimentar a la tolva de finos, únicamente
partículas menores a media pulgada.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
De la tolva de finos, el mineral es alimentado al molino de bolas por medio de otra banda
transportadora (Nº 4). Aquí el mineral es pesado y muestreado para su posterior ensaye y cálculo de
volumen procesado.
En este punto se le agrega la solución molino y carbonato de calcio (cal) al mineral, para ser molido
en húmedo y reducir su tamaño de partícula a base de golpe y fricción con las bolas de acero
contenidas dentro del molino.
De esta manera la pulpa o lodo sale por la parte posterior del molino y a través canales de acero, es
depositada en un clasificador; en base a su tamaño y peso, las partículas gruesas viajan hacia el
fondo y son arrastradas y retornadas al molino, junto con el mineral de la banda Nº 4, creando
también un circuito cerrado. Las partículas finas, debido a su poco peso, flotan a la superficie y son
arrastradas por el flujo hacia el acondicionador y posteriormente alimentadas en las celdas de
flotación. En éstas a base de xantatos, espumantes y depresores, se crea una espuma que provoca
que las partículas metálicas se adhieran a las burbujas creadas en la pulpa y de esta manera se
colectan y derraman las partículas metálicas de interés, creando con ello un concentrado metálico de
cada uno de los elementos.
Las partículas que no son flotadas, son expulsadas por la parte inferior de las celdas y pasan a un
tanque espesador para eliminar parte de la solución contenida en esta pulpa.
Esta pulpa muy espesa está formada en gran parte por mineral fino de óxido de fierro o (mineral) que
contiene una cantidad mínima de sulfuros o textura metálica. En estas condiciones, es susceptible a
ser lixiviado con cianuro. Para crear un álcali protector (PH aproximado de 10.5) se adiciona
carbonato de calcio o cal.
De aquí, la pulpa pasa a los tanques espesadores y las partículas metálicas disueltas en la solución
son recuperadas en el área de precipitación, adicionando zinc en polvo. Esto crea una reacción
electroquímica entre las partículas metálicas disueltas y las partículas de zinc en polvo, formando con
ello un precipitado con un contenido considerable de metales.
Se denomina solución molino, a la solución que entra al Molino de Bolas; mientras que la solución
Rica, es la que contiene las partículas metálicas disueltas. Las soluciones en general son
depositadas en los tanques instalados para su reinicio dentro del proceso. El mineral pasa, en forma
de pulpa a la presa de jales para su almacenamiento final.
Como se puede observar, no se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito
cerrado con el cual opera la planta así lo exige. En cuanto a residuos sólidos estos se evitaran
debido a la alta humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de
yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable), evitando con ello propagar partículas
sólidas en suspensión.
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A continuación se presenta una tabla con el tipo de maquinaria y/o equipo en cada una las etapas del
proceso de la planta de beneficio así como la capacidad de maquinaria, en condiciones normales:
Etapa o
Maquinaria y/o Equipo Capacidad
Proceso Planta y Minas
Tolva de Gruesos
Ninguna 64 tons.
y Patio de Mineral
Quebradora de Quijadas 15” x 24” 7 tons/hora
Quebradora de Cono 2' Cabeza Estándar 10 tons/hora
Apron Feeder 32" x 10' 10 tons/hora
Trituración
3 Bandas Transportadoras de 24" 10 tons/hora
Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas 8 tons/hora
Criba Vibratoria de 4’ x 10’ 2 camas 8 tons/hora
Tolva Cilíndrica de placa de acero de 4 x 6 m. 130 tons.
Banda Transportadora de 24" Variable
Tolva de Finos y Molino
Molino Trayllor 5' x 5' 50 tons/día
Clasificador 42” x 19' 150 tons/día
3 Tanques de Soluciones Tanque Cilíndrico de 3 x 2.8 m. 10 m3 c/u
Tanque espesador cilíndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye
Espesador Primario mecanismo, Bomba de diafragmas y rastras) 70 tons/día
y Filtros de Arena
2 Cilindros de placa de acero de 4 x 1.5 m. (filtros)
3 Tanques agitadores cilíndricos de placa de acero de 18' x 18'
50 tons/día
(incluyen mecanismos y rastras)
Agitadores y Tanque espesador cilíndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye
70 tons/día
Espesadores Secundarios mecanismo, bomba de diafragmas y rastras
3 Tanques espesadores cilíndricos de placa de acero de 18' x 10'
50 tons/día
(incluyen mecanismos, bombas de diafragmas y rastras)
6 Bombas Hidráulicas de 2 H.P. 50 tons/día
Precipitación Bomba de vacío 50 tons/día
Compresor de 250 PCM 50 tons/día
18 Celdas de Flotación Tamaño 18 Especial, de 2 x 7.5 H.P.
Flotación (incluyen mecanismos e impulsores) 50 tons/día
Acondicionador de 5' x 5' de 7.5 H.P. (incluye mecanismo y propelas)
Taller de Mantenimiento Torno, soldadora, esmeril y herramientas varias. 50 tons/día
Oficinas Ninguna
No Aplica
Servicios Ninguna
Quemador 1 H.P.
Laboratorio de
Pulverizador 3 H,P,
Ensaye Metalúrgico
Quebradora de laboratorio 3 H.P.
Barrenación Compresor Gardner Denver 600 PCM
Barrenación Compresor Ingersold Rand 600 PCM
3
Barrenación 4 Máquinas perforadoras Gardner Denver S 83 F, de 37 kg. de peso 100 ft /min
Rezagado Pala Neumática Atlas Copco 21 A 150 kg de carga
Acarreo interior mina Carretilla mecánica con motor diesel 9 HP 1.0 ton
Rezagado Pala Neumática Atlas Copco 12 B 120 kg de carga
Acarreo interior mina Carros mineros sobre rieles de acero 1.5 ton
Acarreo Superficie Camión de Volteo de 14 M3 18 ton
Mantenimiento caminos Motoconformadora Cat 120 B. Cuchilla de 4 m.
3
Varios Pay Loader Michigan 85 4 yd
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El método que se utilizará en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, será una combinación
y complementación a la vez, de los métodos de flotación y cianuración. Estos métodos consisten en
lo siguiente:
Flotación
La Flotación es un proceso de separación de materiales de distinto origen que se efectúa desde sus
pulpas acuosas por medio de burbujas de gas (aire), basándose en sus propiedades hidrofílicas e
hidrofóbicas. Este proceso consiste en una concentración mecánica de los minerales contenidos en
la roca o mena susceptibles a ser beneficiados, eliminando los materiales estériles contenidos en el
material explotado previamente en las minas y considerado como ganga.
La flotación contempla la presencia de tres fases: sólida, líquida y gaseosa. La fase sólida representa
las materias a separar, la fase líquida es el medio o vehículo para dicha separación, mientras que la
fase gaseosa generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumática o mecánicamente para
poder formar las burbujas, que son el medio de transporte de las partículas metálicas hacia la
superficie. Las partículas mecánicas son adheridas a las burbujas y arrastradas hasta la superficie
en donde son recolectadas para su aprovechamiento.
Pocas partículas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, que posean una unión estable
burbuja-partícula. Es por ello que es necesario cambiar las propiedades superficiales de las
partículas minerales mediante el uso de reactivos químicos, de forma que se ayude a crear partículas
hidrofílicas o hidrofóbicas, dependiendo de la necesidad de deprimir o excitar, mediante el uso de
reactivos químicos llamados colectores o depresores. Es necesario que el mineral, previamente
molido, posea el tamaño de partícula adecuado para asegurar una buena liberación de las especies
minerales. Esto es, no ser demasiado grande la partícula de mineral para que su peso provoque
desprenderse de la burbuja o, lo contrario, que la partícula estéril sea demasiado fina y debido a su
escaso peso sea levantada con la partícula mineral y de esta manera empobrezca el concentrado.
Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de
flotación, de donde son retiradas por rebase e inducidas por un rastrillo con movimientos suaves y
circulares, que conducen a las partículas contenidas en esta espuma a través de canales y tuberías
para continuar con el proceso y formar el concentrado.
Los productos de la flotación contienen de 50 a 70% en peso de agua. Gran parte de ésta agua es
retirada por los tanques esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultáneamente los
procesos de sedimentación de las partículas sólidas y clarificación de la solución, que al no tener
partículas sólidas en suspensión, es retornada al área de molienda o a la zona de flotación,
dependiendo de las necesidades particulares para cada tipo de mineral.
El sólido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado, contiene en este punto entre
40 y 45% de agua. Posteriormente, esta agua es retirada mediante filtros de discos que, por medio
de vacío, succionan el exceso de solución hasta llegar a contenido final de agua entre 8 y 10% en
peso. Con este paso termina la etapa de concentración, propósito de la planta de beneficio. Este
producto (concentrado) es enviado a alguna planta fundidora y refinadora, ajena a nuestra empresa.
Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de
condiciones:
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• Que exista contacto físico entre la partícula del metal y el Cianuro disuelto en el agua, es decir
que el mineral esté correctamente molido y que por lo menos tenga un 80 % de partículas con
un tamaño menor a 200 mallas.
• Que exista un tiempo mínimo de contacto (tiempo de retención) entre el metal y el cianuro. Esto
se logra dando una capacidad suficiente en los tanques agitadores. Además, es necesaria la
presencia de oxígeno, el cuál es alimentado directamente a la pulpa, por medio de aire
comprimido.
• Que exista la concentración correcta de cianuro en la solución, generalmente es de 0.25% al
inicio del proceso y 0.05 % a su termino.
• Que exista el álcali protector, es decir, un ambiente totalmente básico en la pulpa, el cuál es
proporcionado por la alimentación de cal o de carbonato de sodio. Esto debe cuidarse durante
todo el tiempo que dura el proceso de cianuración, con el fin de evitar pérdidas de cianuro, pero
sobre todo, con el objetivo de evitar la formación de HCN y permitir que se realice la reacción
química entre el metal precioso y el NaCN. El PH recomendado debe ser siempre igual o
aproximado a 10.5.
El cianuro de sodio que será utilizado por la empresa durante la operación de la planta de beneficio,
se manejará en forma de briquetas, debido a que posee una concentración del 98% y esta
presentación es mucho más sencilla y segura de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro
serán transportadas a la instalación en bidones plásticos con una capacidad máxima de 91 kg (200
lbs.), los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermético. El consumo máximo
mensual de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarán existencias
mayores a 3 toneladas.
En la operación se contará con una supervisión constante, tanto en el uso de maquinaria y equipo por
parte del personal, como en relación a las condiciones en que se encuentran cada uno de los equipos
de operación, en el transcurso de su uso diario. Estas revisiones serán documentadas por escrito en
una bitácora de supervisión, que será llenada sistemáticamente por el personal adscrito a ello. En
ella, serán también documentadas todas las reparaciones que se le realicen a la maquinaria, de
manera que se pueda detectar la vida útil de cada una de las partes críticas del equipo. En base a lo
anterior y a las especificaciones establecidas por el proveedor de cada uno de los equipos, se
desarrollará un programa de mantenimiento preventivo que definirá el periodo y tipo de reparaciones
necesarias para cada uno de los equipos instalados y la maquinaria.
Con dichas bitácoras, se podrán programar los cambios de partes a desgaste en cada una de las
máquinas. Todo esto será de acuerdo a las condiciones que presenten, tanto en calidad de las
refacciones de recambio, como la oposición que presente el mineral a ser reducido de tamaño (WI).
En caso de requerirse algún tipo de mantenimiento correctivo durante esta etapa (operación y
mantenimiento), éste se llevará a cabo conforme lo establezca el mecánico especializado en el
equipo dañado.
c) Presas de jales
En época de lluvias, se tendrán los cuidados necesarios para que no sean afectadas las presas de jales, por
lo que se desviará el escurrimiento pluvial a través de cunetas que conducirán el agua hacia pequeños
arroyos colindantes al proyecto, los cuales son afluentes del arroyo de San Rafael.
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Los jales serán conducidos a través de una tubería de polietileno de alta densidad con una pendiente
acorde al flujo del jal, un diámetro de 3 pulgadas y una longitud total de máximo 200 metros, estos se
transportarán por gravedad e irán llenando en una franja paralela al bordo de la presa. En todo
momento, la descarga se ira cambiando de lugar, de forma que se puedan mantener homogéneos los
niveles de sólidos depositados y fluya libremente la solución con partículas sólidas finas, las cuales
se irán depositando en el trayecto. Al final se obtendrá una solución prácticamente clarificada que se
verterá por los orificios dejados para tal efecto en los distintos puntos de la alcantarilla drenante para
ser retornada al proceso.
En el caso de las presas de jales, es importante mencionar que no existe necesidad alguna de realizar
acciones de monitoreo de acuerdo con lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003. La razón de
ello se fundamenta en el sentido de que son inexistentes los centros de población cuya cercanía sea tal
que pudieran resultar afectados en caso de cualquier eventualidad, además de que tampoco existen
cuerpos de agua superficial o subterráneos (acuíferos) en la zona del proyecto.
V.2.2 Listar todas las materias primas, productos y subproductos manejados en el proceso.
Tiempo de
Cantidad
Reactivo almacenamiento Tipo de contenedor
almacenada
(días)
Se construirá un almacén específico,
Cal
8 ton. 15 denominado “Cuarto de Cal”.
(NaOH)
Se almacenará en sacos de cartón.
Se construirá un almacén específico,
NaCN 3 ton. 40 denominado “Cuarto para Cianuro”.
Se almacenará en bidones de 91 kg.
Zn Se almacenará en el Almacén general en
2 sacos 40
(metálico en polvo) sacos de plástico con papel de 25 kg.
Los reactivos que se utilizarán a menor escala, a nivel laboratorio, serán los siguientes:
Tiempo de
Cantidad
Reactivo almacenamiento Tipo de contenedor
almacenada
(días)
Ácido Nítrico 2 lt. 80 Frasco de vidrio
Ácido Clorhídrico 2 lt. 40 Frasco de vidrio
Litargirio 1 saco 75 Saco de 25 kg
Harina de Trigo 5 kg. 35 Bolsa de papel
Sacos de plástico con
Borax Pentahidratado 50 kg. 100
papel
Sacos de plástico con
Carbonato de Sodio 25 kg. 100
papel
Gas Butano 2,000 lt. 60 Tanque estacionario
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V.4. ALMACENAMIENTOS
La planta de beneficio estará integrada por las siguientes etapas y características constructivas en
cada una de las áreas, así como los equipos a utilizar:
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MINERAL SOLIDO
SOLUCIONES DE PROCESO LIQUIDO
CAL O CARBONATO DE SODIO SOLIDO
CIANURO DE SODIO SOLIDO
ZINC EN POLVO SOLIDO
V.6.5 Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI´s) con base en la ingeniería de detalle y con
la simbología correspondiente.
No se cuenta con Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI´s), ya que es un proyecto que aún no
se encuentra en etapa de construcción.
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Capitulo VI
ANÁLISIS Y EVALUACION DEL RIESGO
Recientemente han ocurrido en el país, como pocos en el mundo, accidentes con sustancias
peligrosas que causan daños trascendentes, tanto instalaciones de la industria del sector público
(PEMEX), como de establecimientos privados los mayores han mostrado evidencias nocivas.
En éste informe se reporta que el 70% de los accidentes suceden en el interior de instalaciones por
manejo o almacenamiento de sustancias peligrosas, pero no se indican sus causas con detalles. El
30% restante sucedieron en el exterior, es decir, durante el transporte, ya sea en vehículos o ductos.
A continuación se presenta un listado de accidentes por tipo de sustancias que resultó del análisis
referido, notando que los de mayor frecuencia tienen relación con productos de las diferentes
actividades de la industria petrolera, los cuales son materia prima o energéticos usados en la
industrias de la trasformación.
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• Hidróxido de Sodio 6
• Ácidos minerales 3
• Ácidos acéticos 3
• Un montacargas perfora un bidón que contiene cianuro de sodio NaCN, a pesar de ello, el
material se mantuvo dentro de su envase original, debido principalmente a su forma de
presentación (estado sólido) y el poco daño realizado sobre el bidón. No hubo formación de
ácido cianhídrico, debido a que no se manejaba agua en esa área. El tambor fue reparado
usando plastia acero y no fue necesario el re-envasar el producto.
• Durante el transporte de este tipo de material, un auto transporte sufrió un accidente de tránsito,
mismo que ocasionó que se volteara y con ello algunos bidones conteniendo cianuro de sodio
se salieran de su contención; los tambos presentaron abolladuras por los golpes, pero ninguno
se abrió o se derramo, por lo que nunca quedo material expuesto a la intemperie.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Cien mil metros cuadrados de agua contaminada con cianuro y metales pesados se
fugaron al Río Tizsa, el segundo más grande del país, cuando se falló una represa
diseñada para contener los deshechos mineros. Después del accidente, se encontraron
niveles de cianuro 700 veces más alto que la norma. Ochenta kilómetros del río fueron
contaminados y hasta 40% de la vida biológica se murió. El agua potable de 2.5
Mina de Aurul,Bai Mare, millones de personas se contaminó. Casi 100 toneladas de peces muertos se han
2000
Rumania pescado del río. La represa fue diseñada por una inundación del nivel que pasa
solamente cada 100 años, pero se falló debajo una inundación que pasa
aproximadamente cada 50 años. La Organización Mundial de Salud (OMS), está
preocupada por los altos niveles de metales pesados como plomo y cadmio que
pueden ocasionar graves problemas de largo plazo. El costo de limpieza se estima en
hasta $250 millones.
Mina de Un helicóptero hizo caer una tonelada de cianuro de sodio mientras que volaba a la
2000 Tolukuma,Papua mina en marzo. Hasta 150 kilogramos de cianuro fueron perdidos y presuntamente se
Nueva Guinea disolvió en un bosque tropical.
Un camión se cayó de una puente derramando 1,762 kilogramos de cianuro de sodio
Mina de en el Río Barskoon. Los informes indican que dos personas se murieron envenenadas
1998
Kumtor,Kyrgyzstan por cianuro, casi cien personas fueron hospitalizados y mil habitantes buscaban ayuda
médica. El gobierno busca $8.4 millón en compensación por daños al medio ambiente.
Mina de
Muchos peces se murieron envenenados con cianuro cuando seis o siete toneladas de
1998 Homestake,South
deshechos se cayeron en la Quebrada Whitewood.
Dakota, USA
Una represa se cayó y hizo derramar aproximadamente 1.3 billones de galones de
Mina de Zinc Los
1998 deshechos ácidos hacia un río importante y sobre miles de hectáreas de tierras de
Frailes,España
cultivación. Hubo una matanza masiva de peces.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Para poder llevar a cabo este proyecto se realizó una evaluación de los peligros que pudieran existir
en la planta. Los resultados de este análisis son los siguientes, los cuales se limitan exclusivamente
al proceso a desarrollarse en la Planta de Beneficio, sin tener consecuencias que superen el área
ocupada por la misma.
El cianuro de sodio es una sustancia tóxica. La exposición a esta sustancia puede ser mediante
la inhalación de polvo, el contacto directo con el material sólido o las soluciones líquidas
generadas durante la operación. Los vapores pueden ser absorbidos a través de la piel y los
ojos.
Las briquetas de cianuro serán transportadas a la instalación en bidones de plástico con una
capacidad máxima de 91 kg, los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello
hermético. El consumo máximo mensual de cianuro será de aproximadamente 2.25 toneladas y
no se almacenarán existencias mayores a 3 toneladas.
El almacén que se utilizará para el resguardo de este reactivo, contará con todas las medidas
de seguridad requeridas por el proveedor del reactivo, así como las establecidas en las normas
internas de seguridad, establecidas para el proyecto. Estas medidas de seguridad, son:
9 El almacén estará de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo
de un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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El equipo que se utilizará para disolver el cianuro, está diseñado de acuerdo a las necesidades
de la planta y la forma en la que se recibe el reactivo, de forma que se observarán las más altas
medidas de seguridad. El pH de la solución que contiene el cianuro al momento de la
disolución, será siempre aprox. a 10.5 para evitar la volatilización de los gases tóxicos de
cianuro de hidrógeno. La solución resultante será con la que se trabajará para iniciar el proceso
de lixiviación.
La técnica utilizada para la evaluación de riesgos es conocida como Qué pasa si ....? ó What if ...? En
esta técnica cada etapa de la operación debe ser evaluada por un equipo multidisciplinario, quienes
realizarán la pregunta ¿qué pasa si ...? a cada operación o etapa del proceso para determinar los
efectos por fallas de los equipos o errores de operación en el proceso.
Este es un método de análisis de riesgo general que difiere de otros porque no es tan rígido y
sistemático y puede aplicarse tanto a una sección del proceso como a toda una unidad.
Esta metodología puede ser utilizada para revisar un proceso completo o partes de él, dependiendo de
su complejidad. El grupo de especialistas analizan los posibles peligros al personal, instalaciones,
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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comunidad y medio ambiente. El grupo de trabajo debe enfatizar en aspectos identificables a través de
observaciones visuales de factores tales como:
Aplicación de la Metodología
Para la aplicación de esta metodología, inicialmente se realizó una división de las actividades que
realizará la planta. A su vez se integró un grupo multidisciplinario de trabajo incluyendo personal que
laborará en las diferentes áreas de la empresa. El grupo de trabajo analizó cada una de las
actividades que se llevaran a cabo en la planta para identificar los riesgos que pudieran presentarse.
Con esta técnica y con el personal citado, se identificaron las situaciones o acciones más riesgosas
que pueden generar accidentes y sus consecuencias, lo cual permitió proponer alternativas dirigidas
a la minimización de riesgos durante la operación y mantenimiento de la planta.
Toda la información generada durante el análisis, se evaluó y organizó de tal manera que es posible
presentarla en tablas donde se identificaron las desviaciones que pudieran presentarse en las
diferentes áreas de la planta. El reporte de la aplicación de esta metodología se presenta al final de
este mismo apartado de riesgo.
Es importante señalar que la incorporación de medidas de seguridad nos garantiza una importante
reducción del riesgo en la operaciones; sin embargo, existen márgenes y rangos de probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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ANÁLISIS DE LA METODOLOGÍA
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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Una vez identificados los puntos de riesgo en una instalación en particular, se puede hacer uso de la
técnica cuantitativa de matriz de frecuencia contra severidad, para de esta forma jerarquizar y establecer
el grado de importancia del riesgo de la instalación, tanto en su probable magnitud como en su
ocurrencia y obtener un índice global de todos los riesgos potenciales a los que esta sujeta.
La combinación de los índices de frecuencia con los índices de severidad, al ser representados en una
matriz, generan un Índice Global de Riesgo. La ecuación general que se emplea para determinar el
factor de Riesgo es la que se muestra en seguida.
R=FxS
en donde:
Frecuencia. Los valores del Índice de Frecuencia están catalogados de acuerdo con la siguiente tabla.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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De la aplicación de la formula general se obtiene un valor de riesgo para cada evento identificado que
corresponderá a cualquiera de las siguientes categorías:
Tomando en cuenta los datos anteriores podemos jerarquizar los posibles eventos de riesgo dentro de la
planta.
CONSECUENCIAS
ÍNDICE DE RIESGO LIGERO MODERADO SEVERO CATASTRÓFICO
1 2 3 4
Frecuente 4
Poco frecuente 3 1
FRECUENCIA Raro 2 2 1
Extremadamente
1 1
Raro
Así mismo 2 tienen valores entre 4 y 6 (aceptable con controles), lo que representa que es necesario
revisar que los procedimientos de ingeniería y control se estén llevando a cabo en forma correcta y en su
caso modificarlos y los 2 restantes tienen valores entre 1 y 3 (aceptable), por lo que no se requieren
medidas de mitigación y abatimiento.
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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De acuerdo al análisis previo, se concluye que el evento de mayor riesgo dentro de la empresa, es
caída de las briquetas de cianuro de sodio durante el transporte interno del material (de la cubeta
de transporte al suelo).
2(49.01) + 18 2 (27) + 61
El principal evento de riesgo que puede presentarse en las instalaciones del proyecto es la caída
accidental de las briquetas de cianuro de sodio durante las operaciones de transporte interno con una
cubeta de 10 kg. de capacidad, mediante la cual es envasado y transportado el cianuro de sodio
desde el almacén de cianuro, al área del tanque de disolución del proceso de cianuración.
En este caso, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico el cual es altamente tóxico y
posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso.
Cabe destacar que el cianuro de sodio será almacenado en estado sólido (briquetas), por lo que es
de suma importancia mencionar que para que se suscite este evento de riesgo es necesario que
interfiera el factor agua, para que se de la formación de ácido cianhídrico, así mismo la cantidad de
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
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agua existente en el momento del evento, deberá de ser suficiente para la dilución de 10 Kg. de
cianuro de sodio en briquetas.
El cianuro de sodio en briquetas tiene una capacidad de dilución baja, lo que representa que
para diluirse una briqueta al 100% es necesario un tiempo mínimo de 30 min.
El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado sólido es más difícil su absorción, ingestión o
inhalación, la cual sería la responsable del daño tóxico hacia el personal, así mismo no representa
riesgo ambiental en este estado.
Según el análisis “What if...?” la probabilidad de que se presente un evento de formación de una
nube tóxica de ácido cianhídrico por la caída de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable,
debido a que necesitarían coincidir 2 o más condiciones inseguras para que se diera esta situación,
es decir que se presente la caída accidental de cianuro de sodio junto con una inundación o
presencia de agua en cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar
la nube tóxica.
Sin embargo, la dirección de la planta se encuentra conciente de los riesgos que existen por el
manejo de este material, por lo que adicionalmente al equipo de seguridad, se le proporciona
capacitación y adiestramiento al personal que maneja estas sustancias para atender cualquier
emergencia de este tipo que pudiera presentarse. Ver anexo 6 (Directrices para el manejo de
Cianuro)
La determinación de las zonas potencialmente afectables para estos eventos se realizó aplicando el
modelo de simulación del programa PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool).
Los criterios utilizados en este estudio para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la
instalación son los siguientes:
Toxicidad (Concentración)
En donde:
IDLH: Define los niveles inmediatamente peligrosos para la vida y la salud, como concentraciones de
contaminantes aéreos máximos “de los cuales uno puede escapar en 30 min. Sin ningún síntoma dañino
o ningún efecto irreversible en la salud.
TLV-TWA: Es el tiempo de concentración promedio para un día normal de 8 hrs. de trabajo y de 40 hrs.
de trabajo por semana, del cual la mayoría de los trabajadores podrían estar repetidamente expuestos,
sin ningún efecto adverso.
En el resumen siguiente se muestran los datos de las propiedades del ácido cianhídrico, utilizados para
realizar las simulaciones de los eventos de riesgo identificados:
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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II
Rehabilitación de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalúrgica Tapalpa, S.A. de C.V.
Generalidades:
El cianuro de hidrógeno es un líquido incoloro, inflamable, ácido muy débil, venenoso, de baja
viscosidad y con un olor característico a almendras amargas. Las disoluciones acuosas de cianuros,
también tienen olor a almendras amargas y se descomponen lentamente en el agua; si el medio es
ácido se libera cianuro de hidrógeno.
Tanto el cianuro de hidrógeno, como los cianuros sólidos o en disolución son tóxicos por absorción
por la piel, ingestión e inhalación. Para la vida acuática son extremadamente peligrosos pues
mientras que para algunas especies se ha encontrado que una concentración de 0.05 mg/l de
cianuros libres es aceptable, otros son sensibles a concentraciones mas bajas, lo que dificulta el
establecimiento de concentraciones límite.
Se encuentra en muy pequeñas cantidades en la sangre humana (0.02 a 0.04 mg/ml) y en las
personas que fuman o consumen muchas verduras, el contenido es ligeramente mas alto. Este
exceso es convertido por el organismo en tiocianato, el cual es eliminado por la orina.
Debido a su toxicidad, se usó por décadas como veneno y plaguicida, utilizándose, por ejemplo en
cultivos de naranja, en silos de granos o para fumigar muebles que después serían vendidos como
antigüedades. En la actualidad estos usos han desaparecido debido a su alta toxicidad y actualmente
se usa principalmente en la recuperación de metales preciosos y como materia prima en la
elaboración de otros productos químicos.
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Propiedades químicas:
El HCN arde en el aire con una flama azul y es un producto altamente peligroso cuando se expone al
calor, flamas u oxidantes. Forma mezclas explosivas con el aire. Puede polimerizar
exotérmicamente a pH entre 5 y 11, esta reacción de polimerización se lleva a cabo entre el HCN y
iones cianuro por lo que la presencia de agua y calor, contribuyen a que esta reacción se lleve a
cabo.
Niveles de toxicidad:
• RQ: 10
• LC50: 544 ppm/5 minutos, 169 ppm/30 min y 300 ppm/3 minutos (en ratas, ratones y perros).
• Dosis fatal promedio: 50 a 60 mg.
• México: CPT: 5 mg/m3 (en piel como -CN)
Riesgos a la salud:
Por ser un material sumamente venenoso, puede ser fatal si se inhala, se ingiere o es absorbido a
través de la piel. Es un veneno protoplasmático no acumulativo, es decir puede ser eliminado
totalmente. Se combina con enzimas sanguíneas que regulan la transferencia de oxígeno en la
membrana celular. Por lo que, si el cianuro no se elimina rápidamente, se presenta la muerte por
falta de oxígeno en las células.
Los síntomas de envenenamiento por cianuros incluyen cansancio, adormecimiento, dolor de cabeza,
pulso rápido, náusea y piel enrojecida. Una exposición mas prolongada causa vómito, respiración
dificultosa seguida de inconsciencia, paro respiratorio y muerte. Si la exposición es severa, la
inconsciencia es inmediata. Estos efectos tan drásticos sin un olor irritante apreciable (entre el 20-60
% de la gente es insensible al olor del HCN), hace al HCN mas peligroso que otros materiales de
toxicidad parecida como es el caso del H2S. Algunos antídotos son: nitrito y tiosulfato de sodio, pero
solo deben ser administrados por personal especializado.
Inhalación: Una exposición a una concentración de 20 ppm causa los síntomas ya descritos arriba,
aún después de varias horas; a 50 ppm causa problemas de salud en una hora; a una concentración
entre 100 y 200 ppm, por un tiempo de exposición entre 30 y 60 minutos, puede ser fatal.
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Contacto con ojos: No existe información sobre los efectos de este producto a los ojos.
Contacto con la piel: A través de algunas áreas del cuerpo como los pies y las membranas mucosas
se absorbe mas rápido, lo mismo sucede si existen cortaduras y raspaduras. Las disoluciones
acuosas son especialmente absorbidas por este medio. Se sabe que la piel normal absorbe
lentamente este producto, pero a una concentración del 2% en el aire causa envenenamiento en 3
minutos, al 1% en 10 minutos y a 0.5 %, aparecen los síntomas en 30 minutos. Si se absorben 50 mg
a través de este medio, puede ser fatal.
Ingestión: Por este medio, sin atención médica inmediata, es fatal rápidamente. La dosis letal
promedio es de 1 mg/Kg.
De manera general, debe moverse a la víctima a un lugar bien ventilado. Vigilar su temperatura
corporal y mantenerla bajo observación pues los efectos de la exposición pueden presentarse
después. El personal que atienda este tipo de emergencia debe vestir ropa de protección y equipo de
respiración autónoma.
Si respira y está consciente, sentarlo y esperar a que se recupere. Si está inconsciente y respira, se
le da a respirar una tela impregnada con nitrito de amilo (estimulante cardiaco poderoso) por 15
segundos y repetirlo por 5 o 6 veces, cambiar el antídoto cada 3 minutos y continuar hasta que la
víctima recobre la conciencia. Si no respira, dar respiración artificial, con una bolsa de resucitación,
NUNCA HACERLO BOCA A BOCA y después usar el nitrito de amilo.
Ojos: Lavarlos inmediatamente con agua corriente de manera abundante, asegurándose de abrir bien
los párpados, por lo menos durante 15 minutos.
Piel: Lavar con agua la zona afectada por lo menos durante 15 minutos y, si es necesario, eliminar la
ropa contaminada y mantenerla aislada para su posterior descontaminación.
En función a las características del compuesto (ácido cianhídrico) y las cantidades de cianuro de
sodio almacenadas en la planta, se simularon los siguientes eventos para conocer los radios de
afectación en caso de que se presentara un incidente extremo de este tipo.
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2(49.01) + 18 2 (27) + 61
Para definir y justificar las zonas de seguridad en el entorno de las instalaciones, se utilizaron los
parámetros que se indican a continuación:
Toxicidad (Concentración)
Radio de Afectación
Los resultados de esta simulación, los cuales incluyen gráficas y reporte de resultados se
presentan a continuación:
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SIMULACIÓN DE RIESGOS
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Como se mencionó anteriormente, el principal evento de riesgo que puede presentarse en las
instalaciones del proyecto es la caída accidental de las briquetas de cianuro de sodio durante las
operaciones de transporte interno con una cubeta de 10 kg. de capacidad, mediante la cual es
envasado y transportado el cianuro de sodio desde el almacén de cianuro, al área del tanque de
disolución del proceso de cianuración.
En este caso, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico el cual es altamente tóxico y
posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso.
El radio de alto riesgo es de 263.34 m, sin embargo debido a la ubicación de la Planta de Beneficio, no
existiría una afectación considerable en las comunidades circunvecinas, ya que estas se encuentran a
por lo menos 10 kilómetros de distancia, por lo que la población directamente afectada serán los
trabajadores de la planta.
A fin de reducir al máximo el riesgo de algún incidente en la planta, las operaciones deberán realizarse
en apego estricto a la normatividad existente, además de integrar medidas, sistemas, equipos e
instalaciones de seguridad y contra incendios, así como un Programa de Prevención de Accidentes y un
Plan de Contingencias, para el entrenamiento del personal en la prevención, detección y combate de
cualquier posible contingencia.
Aunado a lo anterior la planta deberá continuar capacitando a su personal operativo, lo anterior para
incentivar las buenas practicas de operación, las cuales se pueden traducir en acciones preventivas
de riesgos.
Como resultado del estudio elaborado, se describen las medidas necesarias para asegurar la
operación segura de las instalaciones; así como las medidas preventivas que deben seguirse para
evitar la ocurrencia de los riesgos identificados en el presente estudio:
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La empresa cuenta con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situación de emergencia y
atención de primeros auxilios, en caso de intoxicación.
• Zapato de seguridad.
• Guantes de cuero (trabajo mecánico sin contacto con productos químicos)
• Gafas de seguridad.
• Mascarillas desechables con aditamento de válvula de respiración y con sello de hule
• Guantes de tela o primario (para ser usados debajo de otros guantes).
• Guantes de hule o neopreno largos (al codo y para manejo de químicos).
• Mandil de hule.
• Faja de seguridad.
• Botas de hule
• Cascos de Seguridad
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Existe una gran diversidad de acciones que pueden contribuir a prevenir los riesgos en el manejo de
las sustancias peligrosas, muchas de ellas orientadas a incrementar la seguridad en las actividades
productivas y de servicios en las que se utilizan; entre ellas destacan las orientadas a contar con
procesos más limpios de producción, a sustituir sustancias altamente peligrosas como insumos, y las
buenas prácticas de manufactura o de operación. La introducción de tales medidas se ve asociada,
por lo general, al incremento de la competitividad de las empresas, al ahorro de recursos, a una mayor
productividad de los trabajadores y a economías al eliminar costos por cumplimiento legal (cuadro 1).
• Contar con procedimientos internos de trabajo para eliminar al máximo las malas prácticas de
operación y los errores humanos.
• Realizar la inspección periódica a los contenedores o recipientes que contengan las sustancias
químicas peligrosas (cianuros, ácidos, etc.) con la finalidad de evitar la manipulación de
recipientes dañados que puedan derramar su contenido.
Medidas preventivas
Para prevenir cualquier contacto del personal con el cianuro de sodio, se instalara un sistema de
“limpio/sucio” el cual se describe a continuación. El sistema “limpio/sucio” proporciona un ambiente
para minimizar el riesgo que corre el personal de contaminarse con cianuro de sodio.
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Todos los empleados que trabajen con cianuro de sodio deberán seguir el siguiente procedimiento:
Antes de comenzar las operaciones se realizará una descripción mas detallada de los procesos de
seguridad y todo el personal de esta planta recibirá el entrenamiento apropiado.
Planes de emergencia
Prevención de incendio y evacuación. Estas reglas de prevención de incendios forman parte del
trabajo de cada asociado:
• Manténgase todo limpio, incluyendo el polvo así como se vaya originando y la acumulación de
obstáculos.
• No usar materiales inflamables. Evitar el uso o almacenaje de materiales inflamables cerca de
las fuentes de calor, chispas u otras fuentes de combustión.
• Estar siempre en alerta del informe de cualquier olor inusual o de humo. Desconectar la
maquinaria si se piensa que existe la posibilidad de peligro por incendio.
• Utilizar recipientes de seguridad para transportar o almacenar líquidos inflamables.
Si se descubre un incendio, desconectar la maquinaria si es posible y utilizar los extintores más cercanos
para controlar el incendio. Notificar al supervisor o a alguna persona de la brigada contra incendios. En
caso de ser necesario, se dará el aviso para evacuar el área.
Se capacitará al personal para el caso de derrames accidentales específicos que pudieran presentarse en la
zona y que hacer con los desperdicios que se generen.
La empresa cuenta con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situación de emergencia y
atención de primeros auxilios, en caso de intoxicación.
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• Zapato de seguridad.
• Guantes de cuero (trabajo mecánico sin contacto con productos químicos)
• Gafas de seguridad.
• Mascarillas desechables con aditamento de válvula de respiración y con sello de hule
• Guantes de tela o primario (para ser usados debajo de otros guantes).
• Guantes de hule o neopreno largos (al codo y para manejo de químicos).
• Mandil de hule.
• Faja de seguridad.
• Botas de hule
• Cascos de Seguridad
Medidas correctivas
• Contar con la infraestructura adecuada para atención de eventos en que presenten derrames o
fugas de sustancias químicas peligrosas (cianuro de sodio, cianuro de potasio, cianuro de
plata, ácidos, etc.). Kits específicos para contención y recuperación de derrames.
• Contar con botiquín de primeros auxilios, cuyo contenido garantice la atención oportuna y
correcta para casos de intoxicación con las sustancias químicas peligrosas que se manejan en
el área.
• Contar con personal altamente capacitado para la atención oportuna de cualquier situación de
riesgo que se pueda presentar en la planta. La capacitación debe de ser específica para los
riesgos del área.
requisitos legales para la prevención y reducción de los riesgos de las sustancias peligrosas adoptan
una gran variedad de formas, que incluyen especificaciones normativas respecto de la información
que se debe proporcionar a los consumidores y a los trabajadores; las modalidades de envasado,
almacenamiento, transporte, manipulación, aplicación y disposición final; los límites máximos
permisibles en productos de consumo, medios ambientales o fluidos y tejidos corporales;
restricciones de uso; pautas de producción, entre otras. Por su importancia se destacan a
continuación dos elementos relacionados con la información orientada a la prevención y reducción
de riesgos.
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Requisitos Legales
Etiquetado
El etiquetado de las sustancias tiene como objeto comunicar a los consumidores de las mismas o a
quienes las manejan mensajes que informan acerca de la peligrosidad de las sustancias contenidas
en los productos de consumo, así como relativos a las formas de manejo que pueden ayudar a
prevenir sus riesgos, al igual que medidas de primeros auxilios en caso de que ocurran
intoxicaciones o derrames.
Las Hojas de Seguridad de los Materiales (HSM), constituyen una herramienta de comunicación de
peligros y riesgos a la salud de los trabajadores y de los usuarios finales que pueden verse
expuestos a las sustancias químicas, elaborada por quienes las manufacturan (ver ejemplo en
anexos) (cuadro 1).
Estas hojas son útiles, además, para establecer medidas de cautela o precaución en el manejo de
las sustancias peligrosas, también sirven de apoyo a las respuestas de emergencia en caso de
accidentes y proporcionan información ambiental y recomendaciones para orientar a los tomadores
de decisiones. Por todo lo anterior, toda empresa que maneje sustancias peligrosas no tan sólo
debe de contar con las HSM para cada una de ellas, sino que debe de entrenar a sus trabajadores a
manejarlas de acuerdo con las indicaciones que contienen y preparar la infraestructura y recursos
materiales que se requieran en caso de accidentes e intoxicaciones que las involucren. Los servicios
de emergencia en las zonas aledañas a empresas que manejan sustancias peligrosas, también
deberían tener acceso a las HSM para preparar la respuesta en caso de que ocurran accidentes
(cuadro 3).
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VI.6.1 Caracterización
Las únicas descargas de agua residual serán las aguas de servicio de las áreas de oficinas, taller,
comedor y otras áreas operativas donde se instalarán servicios sanitarios. Las aguas negras serán
captadas en fosas sépticas. Considerando que se producirá un promedio diario de 100 litros de agua
de desecho por cada persona y dado que laborarán un máximo de 60 personas, se estima una
generación promedio de 6 m3 de aguas negras al día. No se generarán desechos líquidos en
ninguna fase del proceso industrial ya que se operará en un circuito cerrado en el cual las soluciones
de proceso se mantendrán en recirculación, solo se agregarán los reactivos y agua para compensar
pérdidas por evaporación.
b) Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos que se espera generar en las diferentes etapas del proceso productivo se
describen enseguida. Una vez que se inicie la generación de éstos, a los residuos que así lo
requieran, se les realizará un análisis CRETIB, de acuerdo a la norma NOM-053-SEMARNAT-1993,
para evaluar su peligrosidad y definir así las prácticas y políticas adecuadas para su manejo y
disposición final.
No se pretende tener residuos líquidos en el proceso, ya que el circuito cerrado con el cual opera la
planta, así lo exige. En cuanto a residuos sólidos, éstos se evitaran al máximo debido a la alta
humedad con la que el mineral será manejado en el proceso, debido al tipo de yacimiento mineral con
el que se trabaja (muy permeable).
Para el manejo de los residuos peligrosos, se tendrá un almacén temporal de residuos peligrosos de
9 m2, claramente identificado, donde se almacenarán éstos. Este almacén cumplirá con todas las
disposiciones establecidas en la legislación vigente en materia de residuos. Se estima que los
residuos peligrosos que se generen, serán principalmente los contenedores vacíos que serán
llevados a confinamiento final. Sin embargo, se generan también los residuos peligrosos propios del
mantenimiento de los equipos de producción, como son:
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RESIDUOS PELIGROSOS
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Cantidad o
Etapa de Tipo de
Características volumen Tipo de Estado
Nombre generación y disposición
CRETIB generado empaque físico
fuente generadora final
(mes)
Tóxico Contenedor
Aceite usado Mantenimiento 30 lt. Incineración Líquido
Inflamable metálico
Filtros impregnados Tóxico Contenedor
Mantenimiento 3 piezas Incineración Sólido
de aceite Inflamable plástico
Guantes, trapos y
Tóxico Contenedor
estopas impregnados Mantenimiento 15 kg Incineración Sólido
Inflamable plástico
de grasas y aceites
Contenedores vacíos
Reciclaje
que contuvieron Operación Tóxico 10 piezas Granel Sólido
Confinamiento
materiales peligrosos
Equipo de seguridad
Contenedor
contaminado con Operación Tóxico 20 kg. Incineración Sólido
plástico
materiales peligrosos
Residuos de
solventes y líquidos Contenedor Reciclaje
Mantenimiento Inflamable 5 lt. Líquido
limpiadores utilizados plástico Incineración
en mantenimiento
Residuos de Contenedor
Tóxico Reciclaje
reactivos de Laboratorio 3 lt. plástico ó Líquido
Corrosivo Incineración
laboratorio vidrio
Acumuladores y Tóxico Disposición
Mantenimiento 4 Granel Sólido
baterías usadas Corrosivo final
Aceite usado: Se generará aceite usado principalmente en el área del taller donde se dará
mantenimiento al equipo pesado. El aceite usado se colectará en contenedores de 200 litros y se
almacenarán en el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos, para ser dispuesto a través de
empresas autorizadas por la SEMARNAT para su manejo.
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Equipo de seguridad contaminado con materiales peligrosos: Al igual que los guantes, trapos y
estopas impregnados de grasas y aceites, se manejarán de acuerdo al procedimiento interno de
Manejo Integral de Residuos Peligrosos y serán almacenados en el Almacén Temporal de Residuos
Peligrosos.
Todo derrame de hidrocarburos o algún material peligroso, será limpiado y colectando para ser
manejado como residuos peligroso. Debido a que las instalaciones de la planta se encontrarán
sobre una base de concreto impermeable, se pretende que no existan derrames de productos
peligrosos sobre suelo natural, sin embargo en caso de que se llegara a presentar algún derrame
que llegara a afectar el suelo, éste se excavará y removerá de forma inmediata, manejándolo como
residuo peligroso y enviándolo a un sitio autorizado para su disposición final.
Por esta razón, la empresa cumplirá con las obligaciones establecidas para los pequeños
generadores, dentro de las que se encuentran las siguientes:
Para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos, se designará un área específica para tal fin, a
manera de almacenamiento temporal, ya que los residuos sólidos serán transportados diariamente a
las oficinas de la empresa localizadas en Chiquilistlán, Jal. para que sean manejados a través de los
servicios de limpia municipal.
El área que será designada como almacenamiento temporal de estos residuos, contará con uno o
dos contenedores plásticos y piso de concreto, de forma que se garantice que cualquier evento de
fuga o derrame, no contaminará el suelo natural.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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d) Emisiones a la atmósfera
Las partículas de polvo (de suelo y rocas) provocadas en las operaciones de carga y transporte,
serán constantemente controladas por el riego de agua de un camión pipa sobre las áreas de
transito, particularmente en las zonas de acarreo de la mina a los patios y a los terreros.
Otras fuentes de emisiones a la atmósfera serán generadas por los equipos de combustión interna
que se utilizarán para la generación de energía eléctrica y operación de la planta:
TIEMPO DE
COMPONENTE EQUIPO COMBUSTIBLE EFICIENCIA
OPERACIÓN
4 hrs/día
Compresor 6 días/ semana
Minas Diesel Sin 16 lt/hr
250 HP 52 semanas/año
8 hrs/día
Generador
Diesel Sin 6 días/ semana 14 lt/hr
312.5 KVA
52 semanas/año
16 hrs/día
Planta de Generador 100
Diesel Sin 6 días/ semana 6 lt/hr
Beneficio KVA
52 semanas/año
24 hrs/día
Compresor a
Diesel Sin 6 días/ semana 4 lt/hr
0.3125 psi
52 semanas/año
Compresor a 7,488.0 8.52 0.064 1.20 0.009 0.06 0.00045 0.30 0.00225
0.3125 psi
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Uno de los criterios para la selección del sitio, se refiere a la lejanía con respecto a la población para
mitigar el impacto que produce la operación de la planta.
VI.6.3 Disposición
Debido a que el proyecto se desarrollará en una zona que se encuentra ubicada entre diversos
municipios, específicamente entre los municipios de Tapalpa, Tonaya y Chiquilistlán, existen varios
rellenos sanitarios que podrán ser utilizados para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos; sin
embargo, el municipio de Chiquilistlán envía sus residuos al relleno sanitario de Tecolotlán ubicado a
8 kilómetros sobre la carretera a Barra de Navidad.
Para el transporte y disposición de los residuos peligrosos será necesario contratar los servicios de
empresas autorizadas para tal fin por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Estas serán las localizadas en Guadalajara, Jal. y sus
alrededores.
Una vez que se encuentre en operación la planta de beneficio, se elaborará un programa de manejo
que incluya todos los residuos generados en la planta. Como ya se ha mencionado, una de las
primeras acciones a realizar será la caracterización de cada uno de los residuos potencialmente
peligrosos para definir las prácticas de manejo, re-uso o disposición final.
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Capitulo VII
CONCLUSIONES
Uno de los conceptos centrales de la Administración del Riesgo de las sustancias peligrosas, es la
noción de la imposibilidad de reducir los riesgos a cero, confirma lo anterior el hecho de que no existe
una universalidad en la metodología para la Evaluación del Riesgo Ambiental; es decir, no existe un
método general que resulte el más propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos, debido a
varios factores como: la amplia gama de sustancias peligrosas, el manejo de las mismas. los
procesos, la ubicación de las instalaciones, los factores humanos, entre otros.
Tales factores hacen tan diversas las características de un proyecto que impide establecer un
esquema de metodología única, por lo que para identificar, evaluar y jerarquizar riesgos de forma
integral, se sugiere implementar métodos cualitativos y cuantitativos y la aplicación de modelos
matemáticos de simulación de riesgos.
Considerando el análisis realizado sobre los posibles peligros que podrían existir en la Rehabilitación
de la Unidad Minera Tapalpa, se concluye lo siguiente:
En este caso, el riesgo real es la formación del ácido cianhídrico el cual es altamente tóxico y
posee una gran capacidad de difusión al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso.
Cabe destacar que el cianuro de sodio será almacenado en estado sólido (briquetas), por lo que es
de suma importancia mencionar que para que se suscite este evento de riesgo es necesario que
interfiera el factor agua, para que se de la formación de ácido cianhídrico, así mismo la cantidad de
agua existente en el momento del evento, deberá de ser suficiente para la dilución de 10 kg. de
cianuro de sodio en briquetas.
El cianuro de sodio en briquetas tiene una capacidad de dilución baja, lo que representa que
para diluirse una briqueta al 100% es necesario un tiempo máximo de 30 min.
Así mismo, la probabilidad de que se presente un evento de formación de una nube tóxica de ácido
cianhídrico por la caída de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable, debido a que
necesitarían coincidir 2 o más condiciones inseguras para que se diera esta situación, es decir que
se presente la caída accidental de cianuro de sodio junto con una inundación o presencia de agua en
cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar la nube tóxica.
Se determinó que no existen interacciones de riesgo, debido a la ubicación de la Planta de Beneficio.
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RESUMEN
Resumiendo los resultados obtenidos en el presente estudio, se identificó un evento que pueden traer
consecuencias importantes para la planta y su entorno, los cuales se describen a continuación.
Para definir y justificar las zonas de seguridad alrededor de las instalaciones, se utilizaron los mismos
parámetros de IDLH y TLV que en el caso anterior (IDLH: 50 ppm y TLV: 4.7 ppm).
2(49.01) + 18 2 (27) + 61
Para definir y justificar las zonas de seguridad en el entorno de las instalaciones, se utilizaron los
parámetros que se indican a continuación:
Toxicidad (Concentración)
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Radio de Afectación
.
Cabe destacar que el cianuro de sodio será almacenado en estado sólido (briquetas), por lo que es
de suma importancia mencionar que para que se suscite este evento de riesgo es necesario que
interfiera el factor agua, para que se de la formación de ácido cianhídrico, así mismo la cantidad de
agua existente en el momento del evento, deberá de ser suficiente para la dilución de 10 Kg. de
cianuro de sodio en briquetas.
El cianuro de sodio en briquetas tiene una capacidad de dilución baja, lo que representa que
para diluirse una briqueta al 100% es necesario un tiempo máximo de 30 min.
Así mismo, la probabilidad de que se presente un evento de formación de una nube tóxica de ácido
cianhídrico por la caída de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable, debido a que
necesitarían coincidir 2 o más condiciones inseguras para que se diera esta situación, es decir que
se presente la caída accidental de cianuro de sodio junto con una inundación o presencia de agua en
cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar la nube tóxica.
Se determinó que no existen interacciones de riesgo, debido a la ubicación de la Planta de Beneficio.
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BIBLIOGRAFÍA
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