BAYOVAR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO DE FOSFATOS BAYÓVAR

PIURA, PERÚ
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
INFORME N° 214-2008/MEM-AAM/EA/WA/WB/PR/PRN/DG/JC/IGS/JLP/MV
Preparado para:
Compañía Minera Miski Mayo S.A.C.

Calle Tacna 697, 5to Piso - Centro Cívico de Piura
Piura, Perú
Preparado por:
Golder Associates Perú S.A.

Av. La Paz 945
Miraflores
Lima - Perú
Marzo, 2008 089-4152031

Golder Associates Perú S.A.
Lima
Av. La Paz 945
Miraflores, Lima 18
Telf. (51-1) 610-1700
Fax (51-1) 610-1720
www.golder.com
25 de Marzo de 2008 089-4152031
Compañía Minera Miski Mayo S.A.C.

Calle Tacna 697 - Centro Cívico de Piura
Piura, Perú
Atención: Ing. Luis Vílchez Barreto – Gerente de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
REF: LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES INFORME N° 214-

2008/MEM-AAM/EA/WA/WB/PR/PRN/DG/JC/IGS/JLP/MV
Estimado Ing. Vílchez
Sírvase encontrar adjunto el informe de la absolución de observaciones formuladas por la

Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas a la
Evaluación Ambiental del Proyecto Bayóvar.
Es necesario indicar que las observaciones han sido transcritas textualmente, tal como fueron
entregadas a Miski Mayo por el Ministerio de Energía y Minas.
En caso de tener alguna inquietud al respecto, no dude en contactarse con nosotros.
Atentamente,
GOLDER ASSOCIATES PERÚ S.A.
Martha Ly
Gerente de Proyecto
AL/ll
OFICINAS EN NORTE AMÉRICA, SUDAMÉRICA, EUROPA, ASIA, AUSTRALIA

EIA Proyecto Bayóvar Compañía Minera Miski Mayo S.A.C.
Tabla de Contenido -i- Marzo, 2008
TABLA DE CONTENIDO
SECCIÓN PÁGINA
RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y

MINAS (MEM) ...................................................................................................................1
RESPUESTA A OBSERVACIONES DE INRENA .......................................................83
RESPUESTA A OBSERVACIONES DE OTRAS INSTITUCIONES .......................162
Respuesta a Observaciones de IMARPE ................................................................................162
Respuesta a Observaciones de la Municipalidad Provincial de Sechura ...............................176
Respuesta a Observaciones de la Municipalidad Distrital de Vice-Sechura..........................194
Respuesta a Observaciones de CARE.....................................................................................228
Respuesta a Observaciones de la Comunidad Campesina de San Martín de Sechura ..........262
Respuesta a Observaciones del Colegio de Ingenieros del Perú ............................................297
Respuesta a Observaciones de la Autoridad Portuaria Nacional (APN)................................309
Respuesta a Observaciones de la Municipalidad Distrital de Vice-Sechura..........................327
Respuesta a Observaciones de la Municipalidad Provincial de Sechura ...............................333
Respuesta a Observaciones de la Asociación de Profesionales Técnicos y Estudiantes
de la Provincia de Sechura (APTES) ......................................................................................344
LISTA DE ANEXOS
MEM
A.1 Documentos y Figura sobre la Propiedad del Terreno Superficial

A.2 Documentos sobre Uso de Área Acuática
A.3. Plano sobre Cruces de Quebradas – Carretera Industrial
A.4 Mapa de Ubicación del Centro Poblado Puerto Rico
A.5 Resultados del Análisis de Estabilidad Física
A.6 Planos del Sistema de Bombeo de la Mina y de los Diques de Protección
A.7 Fichas de Puntos de Monitoreo
A.8 Reporte del IMARPE sobre la Marea Roja
A.9 Base de Datos de Especies Hidrobiológicas Claves
A.10 Figuras de los Resultados del Modelamiento de Calidad de Aire y Ruido
A.11 Procedimiento para el Retiro y Almacenamiento de Material Superficial
A.12 Copia de los CIRA Obtenidos para el Proyecto Bayóvar
INRENA
B.1 Procedimientos Ambientales

B.2 Base de Datos de Especies Hidrobiológicas Claves
Golder Associates
Tabla de Contenido - ii - Marzo, 2008
OTROS
C.1 Reporte de IMARPE sobre la Marea Roja

C.2 Información sobre Programas de Capacitación en Sechura
C.3 Planos sobre el Sistema de Bombeo de la Mina y de los Diques de Protección
- Plano N° 700-02
- Plano N° 700-03
- Plano N° 700-04
C.4 Mapa de Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos Obtenidos
Golder Associates
Levantamiento de Observaciones -1- Marzo, 2008
RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL MINISTERIO DE

ENERGIA Y MINAS (MEM)
MARCO LEGAL
1. La administradora del Proyecto debe proporcionar información sobre la

propiedad del terreno superficial donde se desarrollará el Proyecto,
adjuntando los documentos que acreditan la titularidad
correspondiente, así como un plano de superposición de los
componentes del Proyecto con los terrenos superficiales afectados,
indicando en cada caso la titularidad del terreno superficial.
En virtud del Contrato de Transferencia de Concesiones Mineras y otros Bienes (en adelante,
el “CONTRATO DE TRANSFERENCIA”), que el 19 de abril de 2005 celebraron la
Fundación Comunal San Martin de Sechura y Compañía Minera Miski Mayo S.A.C. con la
intervención de la Comunidad San Martin de Sechura y la Agencia de Promoción de la
Inversión Privada (Proinversión), se establece en su Cláusula Tercera que, la Fundación
constituye a favor de la empresa el derecho de superficie sobre las 76 000 ha, en virtud de la
cual la empresa gozará de efectuar, tener y explotar durante la vigencia de este contrato,
construcciones de su exclusiva propiedad separada sobre o bajo la superficie del suelo. El
derecho de superficie y servidumbre que se constituye a favor de Miski Mayo regirá mientras
se encuentre vigente el CONTRATO DE TRANSFERENCIA, con plazo de 99 años previsto
en el artículo 1030 del Código Civil, el cual será contado a partir de la fecha de suscripción
del contrato. Asimismo, de acuerdo a la cláusula segunda, las 76 000 ha mencionadas podrán
sufrir algunas modificaciones según se determine de forma razonable en el estudio de
factibilidad. De este modo, los derechos de superficie, usufructo y servidumbre, podrán recaer
sobre el terreno que inicialmente constituían las 76 000 ha, siempre dentro de las
226 371,0485 ha de terreno de propiedad de la Fundación, y siempre que en total no se supere
la superficie total de 76 000 ha. Los nueve componentes que comprende el Proyecto Bayóvar
abarcan un área total de aproximadamente 8 722 ha.
Como parte de las obligaciones asumidas por Miski Mayo, en virtud del CONTRATO DE
TRANSFERENCIA, Miski Mayo debe construir y desarrollar la infraestructura portuaria
requerida para ejecutar el Proyecto Bayóvar, lo cual incluye las instalaciones accesorias y
complementarias, así como el desarrollo de las instalaciones necesarias para el proceso de
producción de fertilizantes a partir del concentrado de roca fosfórica proveniente de las
concesiones mineras (el “Muelle Minero”). De manera correlativa, de conformidad con el
numeral 2.2 b del CONTRATO DE TRANSFERENCIA, Activos Mineros S.A.C. se
encuentra obligada a otorgar los derechos de superficie, usufructo y servidumbre requeridos
para la implementación del Muelle Minero a favor de Miski Mayo.
Cabe resaltar que el desarrollo de Muelle Minero requiere del uso de tierras que se
encontraban dentro del área reservada para la defensa nacional otorgadas a favor de la Marina
de Guerra del Perú. Sin embargo, dentro del marco del proceso de privatización del Proyecto
Golder Associates
Bayóvar, se promulgó el Decreto Supremo N° 10-2005-DE/SG, del 19 de abril de 2005, en

virtud del cual:
• Se levanta la reserva sobre el terreno superficial de 4,412,848.62 m2, ubicado en el

paraje denominado Bayóvar, en el flanco Nor Este de las montañas Illescas, en el
distrito y provincia de Sechura, departamento de Piura; cuyos límites son: por el
Norte y Nor Oeste con los terrenos de propiedad de Petroperú, Operaciones Nor
Oeste por el Oeste y Sur con el Oleoducto Nor Peruano y por el Este con el litoral,
Bahía de Sechura; el cual consta inscrito en la Ficha Nº 18051 del Registro de la
Propiedad Inmueble de la Zona Registral I - Sede Piura de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos (el “Terreno Superficial”).
• Se dispuso la transferencia de propiedad por parte del Estado, en calidad de aporte de
capital, del Terreno Superficial a favor de Empresa Minera Regional Bayóvar (Hoy
Activos Mineros S.A.C.), a efectos de que pueda suscribirse el respectivo contrato de
superficie, usufructo y servidumbre para la instalación del Muelle Minero del
Proyecto Bayóvar sobre dicho terreno.
De otro lado, mediante acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSIÓN adoptado en

sesión de fecha 25 de octubre de 2006 se aprobó la suscripción del contrato de superficie,
usufructo y servidumbre respecto del área del Terreno Superficial que Miski Mayo requiere
para el desarrollo del Muelle Minero. En virtud del referido contrato, se otorga a Miski Mayo
un derecho de (a) superficie por un plazo máximo de 99 años, (b) usufructo por un plazo
máximo 30 años, renovables y (c) servidumbre por un plazo de 30 años, renovables; sobre el
área requerida del Terreno Superficial.
Sin perjuicio que el contrato de superficie, usufructo y servidumbre se encuentra pendiente de

formalización; debemos señalar que el derecho de Miski Mayo a utilizar el Terreno
Superficial emana del propio CONTRATO DE TRANSFERENCIA; y que correlativamente;
la obligación de ACTIVOS MINEROS de suscribir con Miski Mayo el referido contrato de
superficie, usufructo y servidumbre respecto del Terreno Superficial emana también del
CONTRATO DE TRANSFERENCIA.
En la figura adjunta en el Anexo A.1 se muestra los componentes del proyecto superpuestos
con los terrenos afectos y que en gran parte pertenecen a la Fundación Comunal.
Asimismo, en el Anexo A.1 se presenta una copia del contrato de superficie, usufructo y
servidumbre y del Decreto Supremo No. 10-2005-DE/SG.
Golder Associates
2. El estudio menciona que en el futuro Puerto Bayóvar se ubicará y

construirá la captación de agua de mar la cual será llevada por una línea
de impulsión hacia la planta desalinizadora; por lo que es pertinente
que el titular solicite el permiso de uso de la misma ante la autoridad
competente (la Dirección General de Capitanías y Guardacostas).
Asimismo, el Proyecto considera la disposición final de efluentes de la
posa de relaves (agua clarificada), por lo que deberá solicitar las
autorizaciones de vertimientos correspondientes otorgados por la
autoridad competente, para la etapa de operación.
Miski Mayo ya cuenta con la Autorización Definitiva para el Uso de Área Acuática para la
Habilitación Portuaria del área donde se ubicará el Puerto del Proyecto Bayóvar; esta
autorización fue otorgada a través de la Resolución Suprema No. 016-2008-MTC.
Así también cuenta con una Autorización Temporal para el Uso de Área Acuática para la
Instalación del Sistema de Captación e Instalación de la Línea de Impulsión de Agua de Mar,
la cual fue otorgada mediante Resolución Directoral No. 449-2007-DCG de la Dirección
General de Capitanías y Guardacostas.
Miski Mayo antes del inicio de la construcción de la infraestructura portuaria y demás

facilidades necesarias, gestionará la obtención de los permisos requeridos por las autoridades
competentes. Asimismo, gestionará los permisos de uso de agua y de vertimientos que se
deban obtener de acuerdo a la normativa vigente.
En el Anexo A.2 se presenta copia de la resolución suprema y de la resolución directoral antes

indicadas.
LINEA DE BASE AMBIENTAL

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA
3. El sistema de drenaje desarrollado sobre el cerro Illescas en el lado

oriental a la llanura aluvial podría formar torrentes de considerable
magnitud en época de lluvias fuertes y afectar las carreteras. Este
riesgo es posible si no se construyen las obras de cruce adecuadas.
Determinar las obras de ingeniería civil que se van a desarrollar para
poder prevenir o mitigar los fenómenos naturales antes mencionados.
Asimismo, señalar dichos puntos en el plano referencial con sus
respectivas coordenadas UTM.
Se ha contemplado la construcción de badenes y obras de arte para el cruce de quebradas, la

ubicación de estas obras civiles se detallan en el plano: 2109-0000-B-222_1 (ver Anexo A.3)
de la Ingeniería básica desarrollado por AMEC.
Golder Associates
Esta infraestructura ha sido diseñada considerando la máxima precipitación posible diaria de

175 mm para un periodo de retorno de 100 años.
4. Incluir un plano a escala 1/1000 u otra escala que permita apreciar el

Centro Poblado/ Caleta Puerto Rico, su entorno urbano existente
(cementerio, accesos, espacios, etc.), así como los seis componentes
del Proyecto Bayóvar que están más próximos a éste: Puerto, Zona de
Secado y Almacenamiento, Línea de Impulsión de Agua de Mar, Líneas
de Transmisión 138, 60, 22,9 KV, Faja Transportadora sobre terreno,
Zona de descarga de camiones. El objeto es apreciar mejor las nuevas
interacciones y vinculaciones poblador-medio ambiente que se
desarrollarán producto de la influencia directa de los componentes
antes mencionados sobre el área urbana.
Se adjunta la Figura 1-M (ver Anexo A.4), donde se puede apreciar el Centro Poblado de
Puerto Rico así como los componentes del Proyecto Bayóvar que se encuentran en la
proximidad.
5. La empresa deberá determinar las repercusiones influencias de la

geodinámica externa e interna que tendrá influencia en el proyecto
Bayóvar, incluyendo los nueve componentes del Proyecto. Por
ejemplo, se mencionan las arenas eólicas que pueden afectar algunos
tramos de la carretera nueva, como también se observa algunos frentes
de migración de dunas de arena eólicas. En estos casos deben
incluirse los puntos de monitoreo de las arenas eólicas activas
(mayormente donde se encuentren con más frecuencia para su
alteración física). Asimismo, considerar fuentes de sismos que pueden
ser significativas para las alteraciones en el área del Proyecto. Se
deben evaluar períodos de retorno de 150 y 500 años y determinar la
aceleración máxima para ambos períodos.
Los procesos geodinámicos externos de mayor importancia en el área correspondiente al

Proyecto Bayóvar son la Migración y Acumulación de Arenas e Inundación.
La migración de arena en el área de estudio tiene como fuente principal de alimentación las
arenas depositadas en las playas ubicadas al sur en la zona de Reventazón, donde se inicia su
traslado siguiendo la dirección general S-N del viento predominante, formando en un primer
tramo grandes barjanes que gradualmente disminuyen su tamaño hasta llegar a una zona de
vegetación rala (algarrobos), al amparo de la cual se estabilizan en parte, continuando el resto
de las arenas migratorias depositándose como mantos de arenas, hasta llegar a las playas de
Báyovar.
Golder Associates
• Sector Mina y Depósito de Desmonte (Desmontes de Mina)
Los yacimientos de fosfatos de Bayóvar se ubican en el sector oeste de la Depresión Salina

Grande, esta unidad geomorfológica, cuyos límites son la escarpa de erosión de
aproximadamente 25 m de altura, exponen a la Formación Zapallal que es la unidad
estratigráfica que contiene a los depósitos de fosfatos (Ver Figura 5.1-1 del EIA) El fondo de
la depresión llega hasta la cota -31 m.
El área donde se ubicará la zona de Pozas de Relaves se encuentra en un sector de la

Depresión Salina Grande a aproximadamente 2 km de la Planta Concentradora. Se ubica
sobre terrenos planos que corresponden a depósitos marinos de colmatación, constituidos
principalmente por arenas finas con presencia de yeso y sal. Esta zona, por estar en una
depresión topográfica, está sujeta a inundaciones, por lo tanto se ha diseñado las obras
adecuadas de drenaje y muros y/o diques de contención alrededor de las Pozas de Relaves
(Ver Figura 4.1-2). La migración de arenas en esta zona es casi nula.
La Depresión Salina Grande, está sujeta a riesgos de inundación en épocas de lluvias

extraordinarias. Para prevenir que el futuro tajo se inunde se ha diseñado a su alrededor obras
de drenaje como el Canal de Derivación Oeste (ver Figura 4.1-2). En el sector Mina, la
migración de arenas proviene de las arenas depositadas en las playas ubicadas al sur, en la
zona de Reventazón, donde se inicia su traslado siguiendo la dirección S-N del viento
predominante. Para prevenir esto la limpieza de accesos deberá ser constante.
• Sector Planta Concentradora
La Planta Concentradora, se construirá sobre terrenos planos que corresponden al Tablazo

Talara, en el sector ubicado a escasos metros al norte de la Depresión Salina Grande. La
superficie del terreno tiene ligera inclinación hacia el sureste y cota promedio de 30 msnm.
El Tablazo Talara geológicamente está compuesto principalmente por conglomerados
coquiníferos muy duros, cuyo espesor aproximado es de 5 m. Tienen una pequeña cobertura
de suelo de arenas y gravas de 0,5 m espesor.
El drenaje del sector es difuso y la escorrentía superficial puede ser controlada fácilmente con
obras de canalización de drenaje superficial. Al lado oeste del sector de la ubicación de la
futura Planta Concentradora, hay un frente de dunas de arenas eólicas, que se puede controlar
con la instalación de barreras de contención con plantaciones de algarrobos.
• Sector Desde Planta Concentradora Hasta Sector de Descarga de Camiones
La carretera actual y el nuevo trazo de la Carretera Industrial para el transporte de

concentrados de fosfato, así como el tramo de la línea de impulsión de agua de mar desde la
Planta Concentradora hasta la zona de descarga de camiones (donde se ubica el comienzo de
la faja transportadora), se ubican principalmente sobre las unidades geomorfológicas
denominadas Llanura Aluvial y tablazos.
Golder Associates
La Llanura Aluvial es una superficie más o menos ondulada e inclinada hacia el noreste, está
constituida por suelos gravo arenosos y areno limosos con grava, poseen regular capacidad de
soporte. El sistema de drenaje desarrollado sobre el Cerro Illescas en el lado oriental afecta a
la Llanura Aluvial. Los cursos de las quebradas mejor desarrollados son los de las Quebradas
Tijeras, Lancha y Montero, las que en épocas de lluvias fuertes podrían formar torrentes de
considerables magnitudes y afectar a la carretera. La ubicación de la carretera sobre los conos
deyectivos y/o cruces de cauces de estas quebradas principales, la ponen en riesgo si no se
construyen las obras de cruce adecuadas de drenaje superficial, como alcantarillas y badenes.
En un sector de la carretera actual, cerca al desvío a la Mina, ésta corta una escarpa de
aproximadamente 25 m de altura, con un talud de erosión de pendiente entre 30° y 45° hacia
el noroeste. Esta escarpa es formada como consecuencia de los últimos levantamientos del
continente que están asociados a la formación de los tablazos. En este corte hay una sección
geológica que expone rocas arenosas, arcillosas y conglomerados coquiníferos de las
Formaciones Zapallal, Miramar, Hornillos y Tablazo Talara.
En la superficie superior de la zona de escarpa se observan pequeños cauces secos que en

épocas de lluvias drenan las aguas de escorrentía hacia los terrenos bajos, formando cárcavas
sobre el talud de erosión. Estas aguas discurren sobre la Llanura Aluvial que por tener relieve
suave y drenaje difuso son zonas inundables que pueden afectar a la carretera. Cabe recordar
que la carretera actual fue afectada por la escorrentía superficial a consecuencia de las lluvias
extraordinarias del Fenómeno de El Niño de 1998. Asimismo, debe tenerse en consideración
las arenas eólicas que pueden afectar en algunos tramos al trazo de la Carretera Industrial, en
este caso se deberá realizar lastrado para su estabilización.
• Sector de Descarga de Camiones Hasta Sector de Instalaciones de Secado y

Almacenamiento
Este sector que comprende la Faja Transportadora sobre Terreno, y parte del tramo de la línea
de impulsión del agua de mar están en el área del Cerro Illescas conformados por cuarcitas,
filitas y esquistos, y algunos afloramientos de rocas sedimentarias de lutitas, areniscas y
conglomerados. Estas rocas conforman colinas y superficies mayormente estables, con poca
cobertura de suelos, se observan pequeños cauces secos que en épocas de lluvias drenan las
aguas de escorrentía hacia los terrenos bajos, formando cárcavas sobre el talud de erosión, por
lo cual se deben construir obras de cruce adecuadas de drenaje superficial, como alcantarillas,
badenes.
• Sector de Instalaciones de Secado y Almacenamiento de Concentrados Hasta Sector

Puerto -
Este tramo, donde ubicamos las instalaciones de secado y almacenamiento, la faja tubular y
parte del tramo e inicio de la línea de impulsión de agua de mar corresponden a un panorama
geomorfológico que corresponde a una zona de terrazas marinas y acantilados en la línea de
costa. El área del Cerro Illescas y zona de acantilados marinos están conformados por
Golder Associates
cuarcitas, filitas y esquistos, y algunos afloramientos de rocas sedimentarias de lutitas,

areniscas y conglomerados. Estas rocas conforman colinas y superficies mayormente estables,
con poca cobertura de suelos.
La zona de acantilados marinos que tienen alturas de 6 m a 10 m está sujeta a la acción del
oleaje (olas máximas de 2,5 m de alto, según estudios anteriores), donde la erosión de la base
origina que los estratos superiores se fracturen y desprendan bloques de roca. En los cortes de
la carretera al Puerto se aprecian taludes estables sobre las rocas paleozoicas, aunque con
pequeñas cárcavas en algunos sectores, como consecuencia de la escorrentía superficial de
épocas de lluvias.
Cabe mencionar que han sido realizados levantamientos batimétricos y estudios geotécnicos
del área involucrada. Según los estudios geotécnicos realizados por Miski Mayo, el fondo
marino está constituido por depósitos sedimentarios de deposición reciente conformados por
grava, arena limosa y arcillas sueltas a medianamente compactas con contenido de restos
orgánicos, de espesor estimado entre 1 y 11 m.
No existe evidencia que en la zona de instalaciones de puerto existan problemas en cuanto a

invasión de arenas.
• Sector de la Línea de Transmisión
El sector que comprende del sistema interconectado nacional hasta la subestación Bayóvar en
lo que respecta al trazo de la Línea de Transmisión cruza un área donde estará expuesta a una
posible inundación durante las épocas del Fenómeno de El Niño. Debido a esto el diseño ha
considerado que estas estructuras estén provistas de coberturas de concreto que permitan
proteger las torres en caso de inundación.
• Sector de Campamento Bayóvar
El área donde está ubicado el campamento actual de Miski Mayo, corresponde a la unidad
geomorfológica denominada Tablazo Lobitos, que representa una terraza marina cerca de la
zona de acantilados y de Punta Tric – Trac. Cabe mencionar que en la zona de acantilados
adyacente al sector de campamento, se observa erosión de oleaje marino.
Siendo un fenómeno natural, consideramos que no es necesario incluir puntos de monitoreo

de la migración de las dunas eólicas. Las consideraciones para el manejo de dicha migración,
han sido considerados en el diseño de ingeniería de factibilidad y serán considerados en la
ingeniería de detalle.
Con respecto a la evaluación de sismicidad para periodos de retorno de 150 y 500 años, Miski
Mayo ha realizado a través de Vector un estudio de peligro sísmico (incluido en la Sección
2.6 del Anexo I del EIA del Proyecto Bayóvar). En dicho estudio se ha calculado valores de
aceleraciones horizontales máximas esperadas en la roca base en cada uno de los puntos
Golder Associates
analizados, para eventos con periodos de retorno desde 30 hasta 950 años. Esta información
está incluida en el Anexo X, Tabla 6.5 y Tabla 6.6. En ellas se muestran las máximas
aceleraciones horizontales esperadas en roca, en las áreas denominadas Mina y zona de
secado y puerto , respectivamente, del Proyecto Bayóvar, para los períodos de retorno arriba
indicados.
Para las estructuras consideradas en el proyecto se consideran períodos de retorno de 475 años
para el sismo de diseño, que corresponde a estructuras con una vida útil de 50 años y un nivel
de excedencia del valor de aceleración propuesto de 10%. Lo anterior significa que en la
zona del proyecto la aceleración horizontal máxima del sismo de diseño será de 0.43 g.
6. De acuerdo a los datos que se presentan, los suelos podrán ser

incorporados a la producción solamente si son sometidos a un
programa de recuperación. Indicar qué tipo de recuperación se
aplicaría y si la compañía tiene proyectado realizar dichos trabajos o la
forestación de la zona del Proyecto para su permanencia.
En el proyecto, no está contemplado realizar recuperación de suelos, pero el titular sí realizará

un programa de reforestación como compensación de la tala de especies arbóreas que se
llevará a cabo por la construcción de la infraestructura del proyecto, tal y como se detalla en
la respuesta a la observación 28 del MEM.
7. Precisar cuáles serían las causas por las que los niveles de presión
sonora, obtenidos en las campañas de monitoreo de ruido, superarían
los estándares de calidad ambiental (ECA) de ruido en las siguientes
estaciones: Estación NO-01 (que supera el ECA, zona residencial
nocturno); Estaciones NO-05 y NO-06 (supera el ECA, zona residencial
diurna y nocturna, equivalente a zona mixta residencia-comercial-
industrial), en las estaciones NO-08 y NO-09 (superan el ECA
correspondiente a zona residencial nocturna).
El estudio de Línea Base de Ruido del proyecto Bayóvar ha comprendido el monitoreo de17
estaciones de calidad de ruido en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar. Los niveles de
presión sonora registrados en las estaciones han sido comparados con los ECA de Ruido
dados en el DS Nº 085-2003 PCM, asimismo, esta legislación ha permitido la Zonificación de
cada una de las estaciones en función a las actividades que en ellas se realizan.
Las estaciones en las cuales los niveles de presión sonora exceden los estándares de calidad
de ruido, se presentan en la Tabla 7-1.
Golder Associates
Tabla 7-1 Estaciones que Exceden el ECA de Ruido
Estación Descripción Zonificación
NO-01 Antiguo Campamento Bayóvar Residencial

NO-05 Caleta Puerto Rico Residencial, Comercial, Industrial
NO-06 Caleta Parachique Residencial, Comercial, Industrial
NO-08 Estuario de Virrilá Norte de la Mina Residencial
NO-09 Estuario de Virrilá Noreste de la Mina Residencial
En la estación NO-01 Antiguo Campamento Bayóvar, los niveles de presión sonora del
horario nocturno han excedido el estándar residencial de calidad de ruido (50 dBA) para este
horario durante las cuatro campañas. Estos valores están en el rango de 51,6 dBA a
54,9 dBA, y no responde a eventos ruidosos aislados reportados durante el horario nocturno,
si no a valores horarios relativamente constantes registrados desde las 20:00 a 07:01, (Ver
Tabla V-6 del Anexo V-Ruido del Informe de Estudio de Impacto Ambiental). Esto se ve
reflejado en los valores de LN90, considerados como ruido de fondo, los cuales son bastante
cercanos a los niveles de presión sonora reportados para esta estación. La posible fuente de
ruido es el generador eléctrico que abastece de energía al campamento y algunas actividades
propias del campamento.
La estación NO-05 Caleta Puerto Rico tiene una actividad económica muy dinámica. La
población basa su economía principalmente en las actividades pesqueras artesanales e
industriales, la maricultura, así como los servicios y el comercio. En función a estas
actividades la Caleta Puerto Rico ha sido categorizada como zona de aplicación residencial,
comercial e industrial, según el DS Nº 085-2003 PCM, por lo tanto los niveles de presión
sonora registrados durante la línea base han sido comprados con los estándares para cada zona
de aplicación.
Los ECA de ruido para zona residencial fueron excedidos debido a que en esta estación no
sólo se desarrollan actividades residenciales, si no comerciales e incluso industriales
relacionados con la pesca. Además Puerto Rico se abastece de electricidad mediante un
generador eléctrico..
La estación NO-06 Caleta Parachique, ha sido categorizada como zona mixta, en función de
las actividades residenciales, comerciales e industriales que en ella se desarrollan. La
aplicación del ECA de ruido para esta estación contempla la comparación con los estándares
para las tres categorías mencionadas. En esta estación se han excedido los estándares de zona
residencial para ambos horarios, así también, se excedieron los estándares comerciales para
horario nocturno, mientras que los estándares para zona industrial fueron cumplidos para
ambos horarios de monitoreo. Los rangos de niveles de presión sonora fueron registrados en
61,3 dBA a 69,9 dBA para el horario diurno y 56,1 a 64,9 dBA para el horario nocturno. Las
razones que explican los niveles relativamente altos para esta estación son similares a los
Golder Associates
Levantamiento de Observaciones - 10 - Marzo, 2008
descritos para la Caleta Puerto Rico y están en función a las actividades de tipo comercial e
industrial que tienen lugar en esta caleta.
En la estación NO-08 Estuario de Virrilá Norte de la Mina se han reportado niveles de

presión sonora en el rango de 52,7 dBA a 61,3 dBA para el horario diurno y 51,6 dBA para el
horario nocturno. Esta estación ha sido comparada con los estándares de ruido para zona de
aplicación residencial, los cuales para el horario diurno han sido excedidos durante la tercera
campaña (61,3 dBA) en 1,3 dBA en relación al estándar de 60 dBA. Para el horario nocturno
el ECA se ha excedido durante las cuatro campañas (51,6 dBA) en 1,6 dBA en relación con el
estándar de 50 dBA. En términos generales, los niveles de presión sonora en esta estación son
constantes, el exceso que se ha registrado para ambos horarios es poco significativo en
relación al estándar. Adicionalmente los valores de LN90 en esta estación son muy similares
a los niveles de LeqA horarios, lo cual sugiere que los monitoreos han reflejado condiciones
típicas de niveles de ruido en esta estación. Al no existir actividad de ningún tipo en esta
zona, son valores obtenidos debido al viento.
En la estación NO-09 Estuario de Virrilá Noreste de la Mina se han reportado niveles de

presión sonora en el rango de 51,9 a 61,9 dBA para el horario diurno y 51,6 dBA a 80,6 dBA
para el horario nocturno. El valor de 80,6 dBA para el horario nocturno se ha reportado
durante la cuarta campaña de monitoreo y constituye un caso particular que consiste en la
ocurrencia de eventos de ruido registrados durante las 03:49 horas hasta las 06:49 horas de la
madrugada en el rango de 66,0 dBA a 87,1 dBA. Estos altos valores de LeqA registrados
durante el horario especificado, han elevado el promedio para horario nocturno reportado para
la cuarta campaña. Una posible causa sería el paso de aves migratorias por dichas zonas en el
horario nocturno señalado, así como la acción del viento.
8. Se indica que el agua decantada será enviada a una zona de

evaporación denominada “Laguna de Evaporación”. Sustentar por qué
el Proyecto no considera la recirculación.
El proyecto no contempla la recirculación de esta agua decantada debido al alto contenido de

sales, si esta agua sería reingresada a la Planta Concentradora, afectaría a todas las etapas del
proceso en especial la etapa final de lavado y filtración del concentrado, donde el objetivo es
retirar la mayor cantidad de sales presentes en el concentrado, obteniéndose como resultado
un concentrado fuera de las especificaciones requeridas para su comercialización.
9. En el plano de Ubicación de los Componentes del Proyecto lámina 4.1-2,

no se señaliza debidamente la ubicación de la cantera de agregado
grueso “Chorrillos” ubicada en la concesión Bayóvar N°18. Aclarar.
En la Figura 9-1 se ha realizado una ampliación de la Figura 4-1-2 del EIA que cubre el área
de la concesión minera Bayóvar No. 18 y donde se muestra con mayor claridad la ubicación y
extensión de la referida cantera.
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Figura 9-1 Mapa de Ubicación de la Cantera Chorrillos
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10. Con respecto a la presencia de material reactivo como Polonio, Uranio y

Radio, se menciona que el Radio superó el valor guía (0.37 Bq/g) en las
muestras correspondientes a la Mina Tajo 2 (B4-1) y en la carretera
principal de acceso a la mina (B1-1). El titular deberá incluir
información sobre los posibles efectos (en la salud de las personas y el
ambiente) por la presencia de dichos materiales en la zona del Proyecto
y las medidas de manejo ambiental de ser el caso.
Nuestro país no cuenta con dispositivos legales que regulen el contenido de elementos
radioactivos en el suelo, se utilizaron los valores referenciales establecidos en el Reino Unido
(RSA93 Acta de Sustancias Radioactivas, 1993) para comparar los resultados de las muestras.
El Acta RSA93 señala también que si todos los isótopos naturales de uranio, procedentes de
una misma muestra, exceden los 14,8 Bq/g, se debe considerar que el contenido de elementos
radioactivos no es de origen natural. En este caso no exceden. El uranio en el Área de
Estudio del Proyecto Bayóvar, no sobrepasa los valores referenciales señalados, lo cual
significa que es de origen natural y como tal escasamente radioactivo. El análisis de radio
determinó que dos valores puntuales exceden el valor guía respectivo (0,37 Bq/g). El radio en
el suelo se produce naturalmente por el decaimiento radioactivo del uranio y del torio, por lo
tanto se considera que no habrán efectos sobre el ambiente. Se debe considerar que estos
puntos se encuentran alejados de áreas pobladas y por lo tanto no habrían efectos sobre la
salud de las personas. Sin embargo, Miski Mayo se compromete a incorporar en su Plan de
Monitoreo, el análisis anual de Uranio y Radio en estos puntos de muestreo de suelo.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
11. En el Capítulo 4: Descripción del Proyecto (página 4-6) se indica que en

la Figura 4.1-1 se muestra “la ubicación y extensión de las concesiones
mineras involucradas”, descripción no concuerda con la figura en
mención donde sólo se identifican las áreas de infraestructura futura
del Proyecto, aclarar.
Hubo un error en la referencia a la figura donde se muestra la ubicación y extensión de las

concesiones mineras. Sin embargo, las concesiones mineras se muestran en la Figura 4.1-2.
del EIA, página 4-4.
12. Precisar mediante un plano a escala adecuada el área de influencia

directa e indirecta del Proyecto.
Los criterios para la definición tanto del Área de Influencia Directa como Indirecta están
señalados en el Capítulo 3 del EIA. Desde el punto de vista ambiental, se adjunta la
Figura 12-1 Área de Influencia Directa e Indirecta.
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Figura 12-1 Mapa de Áreas de Influencia del Proyecto Bayóvar
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13. En las páginas 1-3 (Capítulo 1: Introducción), 4-8 (Capítulo 4:

Descripción del Proyecto) se consigna como reservas a explotar la
cantidad de 237.8 millones de toneladas (Mt) secas; sin embargo, en la
página 17 del Anexo I: Descripción del Proyecto – Capítulos 1-8 se
señala que las reservas alcanzan 238 Mt y en la página 165 del Anexo I,
se indica que cuenta con reservas explotables que ascienden a
237.73 MT, aclarar.
Las reservas a explotar en el Proyecto Bayóvar ascienden a 237,8 Mt secas de mineral.
Cuando se consigna 238 Mt y 237,73 Mt; se refieren a la aproximación del número 237,8 Mt
secas de mineral.
14. El capítulo 4: Descripción del Proyecto (página 4-27) señala que se

generará efluente de la planta desalinizadora a razón de 305.6 m3/h. Sin
embargo, en el Anexo I: Descripción del Proyecto (página 218) indica
que se generarán a razón de 306.66 m3/h. Aclarar al respecto e indicar el
efecto de dicho efluente sobre el nivel freático.
La cantidad de efluente producido en la planta desalinizadora será a razón de 305,66 m3/h tal
como se indica en el Capitulo 4 Descripción del Proyecto (página 4-27).
El caudal indicado en el Anexo I: Descripción del Proyecto (página 218) es un error de

digitación.
El efluente de la planta desalinizadora irá juntamente con el efluente de la Planta

Concentradora hacia las Pozas de Relaves ubicadas en el área de la Mina (tajo). Allí se
realizará una infiltración y evaporación parcial de las mismas, para posteriormente ser
evacuadas a las Lagunas de Evaporación ubicadas al sur de la Mina.
En el Capítulo 8 de Evaluación de Impactos en el EIA, Sección 8.5.2.1, se define que habrá

un aumento del nivel freático y que los impactos por la disposición de efluentes será de
magnitud irrelevante a baja, puesto que el agua subterránea de esta zona no posee uso alguno
y que por la calidad de agua subterránea encontrada en el tajo, no es posible ser utilizada para
consumo humano ni uso agropecuario.
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15. Indicar las capacidades de las pozas de relaves finos, estimando el

tiempo de vida de las mismas. Asimismo, la capacidad y tiempo de vida
del depósito de pila de gruesos, la cual deberá ser concordante con el
tiempo de vida del proyecto.
Disposición de Relaves Finos
La capacidad unitaria de las pozas de relaves es variable, logrando en conjunto una capacidad
total de 119,6 Mm3. La capacidad unitaria de cada poza de relaves se muestra en la
Tabla 4.6-6 del Capítulo 4 del EIA y en la Tabla 5-8 (pág. 287) del Anexo I “Descripción del
Proyecto” contenido en el Estudio de Impacto Ambiental.
El tiempo de vida de cada poza de relave se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 15-1 Capacidad y Tiempo de Vida de las Pozas de Relaves
N° Poza Capacidad m3 Tiempo de vida (años)

Poza 1 7 200 000 1,78
Poza 2 17 000 000 4,21
Poza 3 4 200 000 1,04
Poza 4 6 600 000 1,64
Poza 5 35 600 000 8,82
Poza 6 17 100 000 4,24
Poza 7 31 900 000 7,91
Total 119 600 000 29,64
La operación de estas pozas se realizará en forma alternada, estando en operación por lo

menos 2 pozas de almacenamiento al mismo tiempo.
Disposición de Relaves Gruesos
El volumen de Relaves Gruesos generados durante la vida útil de la mina será de 28,0 Mm3
tal como se detalla en la Sección 4.6.4.10 del Capítulo 4 del EIA y en la Tabla 5-1 (pág. 282)
del Anexo I “Descripción del Proyecto” contenido en el Estudio de Impacto Ambiental.
Tomando en consideración este valor, se realizó el diseño de la Pila de Gruesos con una
capacidad total de almacenamiento de 31,17 Mm3, equivalente a 110% del volumen
requerido, asegurando de esta manera un área suficiente para el almacenamiento de los
relaves gruesos a lo largo de los 27 años de vida del proyecto.
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16. Con respecto a la planta de secado y almacenamiento, menciona

contará con un sistema de fajas que poseerá boquillas supresoras de
polvo que trabajan con neblina seca. Incluir información sobre las
características de dicho supresor y un esquema de diseño donde se
aprecie dicho dispositivo.
El detalle a nivel básico de estos dispositivos se muestra en la figura adjunta. Cada supresor
estará compuesto de 10 toberas que en conjunto tendrán una capacidad de inyección de agua
en forma de neblina seca de 302,5 L/h de agua fresca.
Figura 16-1 P&ID de la Instalación Básica de Toberas Supresoras de Polvo
LÍNEA DE AGUA
VÁLVULA
SISTEMA DE
ACCIONAMIENTO
TOBERAS
Este sistema produce una atomización del agua de forma que el tamaño de gota generado sea
lo más próximo al de las partículas de polvo a captar. De este modo, la probabilidad de
impacto polvo-agua aumenta extraordinariamente.
Al hacer que la superficie de contacto polvo / agua sea muy superior que en los sistemas de
pulverización, el rendimiento es mucho más elevado.
Para conseguir este tamaño de gota tan fino (entre 1 y 5 micras), existen distintas tecnologías,
demostrándose la única eficaz para uso industrial en ambientes agresivos, el uso de boquillas
de atomización neumática. La ventaja de este tipo de atomizadores es que logran conseguir un
tamaño de gota adecuado sin necesidad de recurrir a orificios de diámetros muy pequeños o a
altas presiones. De este modo, el sistema de Niebla Seca presenta un mínimo
mantenimiento, al no producirse la obstrucción de las boquillas por partículas.
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Foto 16-1 Aplicación Industrial de Supresores de Polvo
Ventajas
Este sistema le aportará las siguientes ventajas:
• Bajo consumo de agua;

• No humedece el material;
• No requiere aditivos químicos;
• Bajo consumo energético;
• Muy eficaz para el control del polvo;
• Bajo coste de instalación y mantenimiento; y
• Fácil manejo.
Figura 16-2 Esquema de Funcionamiento de la Tobera (boquilla)
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17. El titular considera la instalación de una línea de transmisión eléctrica

de 41.04 Km de 138 Kv, por lo que, la información de dicho componente
fue remitido a la DGAAE. En caso se presente observaciones será
comunicado al titular.
Las observaciones de la DGAAE serán respondidas por el titular, sin embargo, este proceso
de opinión no debería alterar los plazos del procedimiento regular que tiene la DGAAM del
MEM para la evaluación y aprobación de estudios de impacto ambiental.
18. Considera la instalación de una planta de tratamiento de aguas

residuales de tipo lodos activados por el sistema de aireación extendida
de flujo continuo, cuyo efluente propone su descarga en un lecho de
infiltración, por lo que, el titular deberá solicitar el permiso de
vertimiento ante DIGESA. Asimismo, el titular considera la construcción
de relleno sanitario para el manejo de los residuos domésticos que
generará la operación, por lo que dicho componente se remitió a
DIGESA para su respectiva evaluación de acuerdo a la normatividad
vigente. De presentarse observaciones será remitido al titular minero
para su absolución respectiva.
Efectivamente Miski Mayo gestionará ante la DIGESA la autorización de vertimientos

requerida para la planta de tratamiento de aguas residuales domésticas.
De acuerdo al Artículo 6 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, dentro de

las funciones de DIGESA se encuentran la de aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
y el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de los proyectos de
infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición final de residuos con excepción de
aquéllas que se construyan al interior de las instalaciones productivas, concesiones de
extracción o aprovechamiento de recursos naturales de responsabilidad del generador, en cuyo
caso serán aprobados por las autoridades sectoriales competentes (DGAAM-MEM) debiendo
contar con la opinión favorable de la DIGESA en la parte relativa a la infraestructura de
residuos sólidos.
Considerando que no existe un procedimiento formal establecido por el MEM o por DIGESA
para estos casos; este proceso de opinión no debe alterar los plazos del procedimiento regular
que tiene la DGAAM del MEM para la evaluación y aprobación de estudios de impacto
ambiental.
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19. De acuerdo a los resultados de análisis de las aguas subterráneas,

gráfico 5.10-5, en el área del depósito de fosfatos se registran valores
de cadmio por encima de los valores límites de la clase I y III de la Ley
General de Aguas. El titular deberá incluir las posibles causas de la
presencia de dicho metal. Asimismo, considerando que se prevé contar
con una laguna de evaporación que recibirá el agua clarificada
proveniente de la decantación de los relaves finos y desaguado del tajo
con concentraciones de cadmio (2 958 mg/l) y otros metales, se deberá
incluir un análisis de la posible afectación por cadmio de las aguas
subterráneas, proponiendo las medidas de manejo ambiental.
La presencia de cadmio en las aguas subterráneas del área del depósito de fosfatos
probablemente está relacionada con la disolución la roca de la formación donde se encuentra,
la Formación Zapallal. Este horizonte contiene rocas fosforíticas y diatomeas, con una
importante presencia de cadmio, como muestra Tabla 4.3 1 “Resumen de Cubicación de
Reservas - Tajo Final Proyectado” de la Sección 4.3 del Capítulo 4 del EIA. El agua
subterránea de esta zona no posee uso alguno, tal y como consta en el estudio de línea base
del EIA (Anexo XIII).
El valor de Cadmio de 2 985 mg/L corresponde al análisis de Cadmio Total del efluente,según
las pruebas realizadas en el Laboratorio de Ensayos Físicos (LEF), por lo que la
concentración de cadmio disuelto será menor. Las Lagunas de evaporación no sólo recibirá
agua clarificada del proceso sino también agua del desagüe del tajo. Esta mezcla reducirá aún
más la concentración disuelta del cadmio.
Tomando en consideración que la roca de la formación Zapallal es poco permeable (entre 2 a

10 x 10-5 cm/s según el estudio de Vector, cuyos resultados se muestran en la Tabla 5.8 1
”Resumen de los Resultados de Ensayos Packer”, Sección 5.8.5 del Capítulo 5 del EIA), la
infiltración será menor a la evaporación en el área de las Lagunas de Evaporación, dejando
una capa de sales en el fondo de dichas lagunas.
Entre las medidas de manejo ambiental que se proponen está el monitoreo de los pozos de
agua subterránea aguas abajo de las Lagunas de Evaporación (en el sentido de la dirección de
flujo de las aguas subterráneas “este-sureste”). Se instalarán cuatro pozos de monitoreo
distribuidos en dos plataformas. En cada plataforma se instalará un pozo profundo de
aproximadamente 100 metros y un pozo poco profundo de 20 metros. De esta manera se
controlará la posible infiltración vertical y horizontal.
La ubicación de los pozos de monitoreo se muestran en la Tabla 19-1.
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Tabla 19-1 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua

Subterránea
Coordenadas UTM
No Estación (WGS84). Zona 17 Descripción
E N
Área del Depósito de Fosfatos
1 AS-MI-70 9 322 000 518 000 Al suroeste de la poza de evaporación, pozo profundo.
2 AS-MI-75 9 322 000 518 000 Al suroeste de la poza de evaporación, pozo poco profundo.
3 AS-MI-80 9 322 000 524 000 Al sur de la poza de evaporación, pozo profundo.
4 AS-MI-85 9 322 000 524 000 Al sur de la poza de evaporación, pozo poco profundo.
Los parámetros y frecuencia de control se describen en la Tabla 19-2.
Tabla 19-2 Parámetros y Frecuencias de las Estaciones de Monitoreo de Calidad de

Agua Subterránea – Etapa de Operación
Parámetros Frecuencia
STD, pH, Alcalinidad,

Mensual hasta el segundo año de operación, trimestral a partir del tercer año.
Conductividad Eléctrica
Metales Disueltos: Al, As, Cd,
Cr, Cu, Fe, Hg, Ni, Mn, Pb, Se Mensual hasta el segundo año de operación, trimestral a partir del tercer año.
y Zn
Nivel Estático Mensual
En el caso que se observe un aumento considerable de los valores de agua subterránea

encontrados en línea base en ubicaciones cercanas, el agua en la poza de sedimentación será
rebombeada a las Pozas de Relaves para evitar la infiltración de las aguas en la Laguna de
Evaporación.
En la Figura 19-1 se muestra la ubicación de los puntos de monitoreo de aguas subterráneas.
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Figura 19-1 Mapa de Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Aguas Subterráneas
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GEOTECNIA
20. El titular del Proyecto deberá presentar un resumen del análisis de

estabilidad del tajo abierto, del botadero de desmonte y de la pila de
relaves gruesos. Describir las características físicas y geotécnicas del
material del tajo y del desmonte de relaves gruesos.
En la Sección 3.3 del Anexo I del EIA, se presenta un resumen de los resultados del análisis
de estabilidad física para el tajo, botadero de desmonte. A continuación se presenta un
resumen de los resultados solicitados.
1. Caracterización Geotécnica del Tajo
Las áreas de minado se encuentran sobre la Cuenca Sechura, y se caracterizan por presentar
una topografía plana teniendo una cota menor al resto del área de la cuenca, a una altura
promedio de -10 a -20 msnm.
De acuerdo a los logueos geomecánicos realizados en las perforaciones (“Estudios

Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007), se puede afirmar
que los depósitos sedimentarios en la futura área de minado son relativamente uniformes, por
lo que la caracterización geotécnica de los materiales subyacentes no variará
significativamente entre un área de minado a otra, a pesar de la distancia y dimensiones de las
mismas, debido principalmente a su origen marino en profundidad.
1.1 Unidades Geotécnicas
Las unidades geotécnicas definidas en las áreas de minado, son: Depósitos Eólicos (Unidad
Geotécnica I), Suelo Residual (Unidad Geotécnica II) y Basamento Rocoso (Unidad
Geotécnica III). Estas unidades son descritas a continuación en sentido de arriba hacia abajo.
1.1.1 Depósitos Eólicos (Unidad Geotécnica I)
Conformado por arenas mal gradadas con algo de limos, en estado suelto y seco, estos
depósitos superficiales son de naturaleza eólica y son formados por la fuerte actividad
dinámica del viento en toda el área. Por el estado suelto a muy suelto en el que se encuentran,
intrínseco a su naturaleza de deposición libre, la inclinación de los taludes que deberá
presentar el tajo en estos depósitos deberá ser abatida con un retiro adicional tipo banco para
permitir la limpieza de los materiales eólicos de arrastre. Las Figuras del Anexo A.5.1.
muestra el modelo geotécnico utilizado en este análisis.
1.1.2 Suelos Residuales (Unidad Geotécnica II)
Como su nombre lo indica esta unidad está compuesta íntegramente de suelos residuales y se
localiza debajo de la Unidad Geotécnica I; esta unidad consiste principalmente de limos
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elásticos con arenas a limos arenosos clasificando como MH y ML en el sistema SUCS,

siendo de plasticidad media. Estos depósitos son producidos por la meteorización in situ de
las rocas sedimentarias diatomáceas de origen marino. El grado de consistencia varía de rígida
a dura.
Esta unidad geotécnica se presenta continua en profundidad en toda la futura área de minado,
con intercalaciones de arenas limosas en las cuales se presenta el mineral económico
representado por la fosforita.
Esta unidad geotécnica se encuentra subyacente a toda el área de interés, estando relacionada
intrínsecamente a la meteorización del basamento rocoso sedimentario.
1.1.3 Basamento rocoso (Unidad Geotécnica III)
Durante la investigación de campo se determinó la presencia del basamento rocoso a través de

las perforaciones ejecutadas. De esta manera se determinó que esta unidad geotécnica se
presenta subyacente a la Unidad Geotécnica II, no habiéndose definido exactamente el límite
entre la Unidad Geotécnica II y Unidad Geotécnica III por el comportamiento de suelo
residual a roca que poseen estos materiales, lo que a continuación se detalla.
El basamento rocoso se caracteriza por la presencia lenticular de diatomitas en variedad de

acuerdo a su matriz tal como: diatomitas impuras (arena/arcilla), diatomitas arcillosas, con
intercalaciones de fosforitas y diatomitas arenosas, las cuales están representadas por
materiales areno limosos. Estas rocas son de naturaleza sedimentaria, de grano fino, con
menor ó mayor cantidad de partículas de arena, color oscuro con tonalidad verduzca y de
resistencia muy débil de acuerdo a la clasificación de la Sociedad Internacional de Mecánica
de Rocas (ISRM).
1.2 Nivel de Agua
De acuerdo a los registros realizados en las perforaciones ejecutadas, se determinó la

presencia de nivel freático en el toda el área y se estima que se encuentre a una profundidad
entre 3,0 m a 6,0 m como nivel freático constante en toda el área de minado.
2.0 Análisis de Estabilidad de Taludes del Tajo
Los análisis de estabilidad de taludes han sido llevados a cabo con el fin de verificar para el
diseño a nivel de factibilidad de los taludes de mina del Proyecto Bayóvar. Se presenta a
continuación una descripción de las consideraciones del diseño geotécnico tomadas en cuenta
para la ejecución de los análisis de estabilidad de los taludes de mina.
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2.1 Metodología de Análisis
Para el análisis de la estabilidad de taludes en general, se utilizó el programa de cómputo

SLIDE (Rocscience, 2003) versión 5, el cual es ejecutado en una computadora personal. Este
es un programa de análisis de estabilidad de taludes completamente integrado, que permite
desarrollar la geometría del talud interactivamente y la definición de los tipos y propiedades
de los materiales de manera muy amigable para el usuario.
El análisis para calcular el factor de seguridad se lleva a cabo en forma bi-dimensional usando
el concepto de equilibrio límite, aproximando el problema a un estado de deformación plana.
El programa tiene la opción de utilizar diferentes métodos de análisis de estabilidad de
manera simultánea, sin embargo, para el presente análisis se ha utilizado el Método de
Spencer de dovelas para el cálculo de superficies de falla. La superficie de falla crítica,
definida como aquella que proporciona el menor factor de seguridad, fue encontrada en forma
interactiva modificando las condiciones de búsqueda de la misma. Para el análisis, se
evaluaron superficies de falla circular dada la naturaleza uniforme de los depósitos
sedimentarios subyacentes.
Como hipótesis del análisis se considera que las propiedades de los materiales que conforman
las diferentes estructuras analizadas, son homogéneas e isotrópicas y que el colapso se
produciría como resultado de fallas simultáneas a lo largo de la superficie de deslizamiento.
Cada material componente del modelo geotécnico tiene sus propiedades y características
físicas y mecánicas.
Para el análisis pseudo-estático de taludes se considera que la masa involucrada en la falla

está sometida a una aceleración horizontal igual a un coeficiente sísmico multiplicado por la
aceleración de la gravedad, de modo de tomar en cuenta el efecto de las fuerzas inerciales
producidas por el terremoto de diseño. El coeficiente sísmico horizontal utilizado fue de 0,22
de acuerdo a los resultados del estudio de riesgo sísmico efectuado (ver “Estudios
Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007) para el Proyecto
Bayóvar.
2.2 Criterios de Diseño
Los criterios de diseño establecidos para el presente análisis fueron los siguientes:
• Mínimo factor de seguridad estático a corto plazo igual a 1,3;

• Mínimo factor de seguridad estático a largo plazo igual a 1,4; y
• Mínimo factor de seguridad pseudo-estático a largo plazo igual a 1,0; o
• Desplazamientos inducidos por sismo que no comprometan la seguridad de los
bancos ó del talud global del tajo.
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Se debe indicar que un factor de seguridad pseudo-estático mayor que 1.0 no significa que el
talud de banco o talud global no se moverá durante un terremoto. Lo que probablemente
ocurrirá es que los desplazamientos serán mínimos y no se producirán daños permanentes en
la estructura, asociados al terremoto de diseño.
2.3 Condiciones Analizadas
Se ha tomado en cuenta las siguientes condiciones para el análisis:
• Dado el nivel de factibilidad del diseño geotécnico de los tajos, el análisis ha

considerado la condición más crítica representada por una sección de altura 50 m, con
un estrato eólico superficial de matriz arenosa de al menos 10 m de espesor. En el
Anexo A.5.1 se presenta la sección típica analizada para la geometría de los taludes
de mina;
• Se ha determinado que la condición no drenada gobierna la estabilidad en los
depósitos sedimentarios, dada su baja permeabilidad y su intrínseca matriz fina.
Como consecuencia el análisis estático a corto y largo plazo, y el análisis pseudo-
estático han sido modelados utilizando parámetros no drenados; y
• El análisis de estabilidad ha considerado la existencia de superficies de falla tipo
circular para evaluar la estabilidad a través de los depósitos sedimentarios, dada la
uniformidad mostrada en su resistencia con respecto a la profundidad, según los
resultados de ensayos SPT efectuados en las perforaciones en las áreas de interés (ver
“Estudios Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007).
2.4 Propiedades de los Materiales
Las propiedades de resistencia ó parámetros geotécnicos fueron obtenidas a partir de ensayos

de laboratorio realizados en muestras representativas de cada uno de los materiales
involucrados en los análisis. La descripción de los ensayos de laboratorio y los resultados de
los mismos se presentan en los “Estudios Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”,
Vector Perú, Mayo 2007. A continuación un breve resumen de la estimación de los
parámetros de resistencia.
2.4.1 Depósitos Eólicos Superficiales
Como se detalló anteriormente, se trata de depósitos arenosos de compacidad suelta a

medianamente densa, conformado por arenas mal gradadas con algo de limos. De acuerdo a
los ensayos SPT efectuados en estos materiales, se obtiene de manera conservadora
parámetros en términos de esfuerzos efectivos tales como cohesión nula y un ángulo de
fricción de 33°.
2.4.2 Suelo Residuales/Basamento Rocoso
Según los ensayos SPT efectuados en el área, la resistencia no drenada de los depósitos
sedimentarios presentan una relativa uniformidad con la profundidad, de acuerdo a los
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cálculos y a los gráficos de NSPT vs. Profundidad (ver “Estudios Geotécnicos, Hidrológicos e
Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007) para cada área de minado.
Como se detalló en acápites anteriores, los depósitos sedimentarios presentan una matriz fina
con un porcentaje poco despreciable de arenas en su composición, lo que permite que
presente fricción aún en condiciones no drenadas y una cohesión elevada producto de su alta
resistencia promedio a la penetración del muestreador SPT. De acuerdo con lo expuesto, los
parámetros geotécnicos de los depósitos sedimentarios en términos de esfuerzos totales
presentan una cohesión promedio de 150 kPa con un ángulo de fricción mínimo tal como 10°.
En general, para la ejecución de los análisis de estabilidad, las propiedades de resistencia

cortante de los materiales ensayados han sido reducidas apropiadamente para tomar en cuenta
la variabilidad espacial que son comunes a los materiales geológicos. Las propiedades de los
materiales utilizados en los análisis de estabilidad y según la sección geotécnica típica
analizada son resumidas en la Tabla 20-1.
Tabla 20-1 Resumen de Propiedades de Materiales – Taludes del Tajo
γtotal γsaturado Cohesión Ángulo de

Mmaterial Fricción
(kN/m3) (kN/m3) (kPa) (º)
Depósitos Eólicos Superficiales 18,3 20,0 0* 33*
Depósitos Sedimentarios 16,1 16,1 150** 10**
Notas:
*: En términos de esfuerzos efectivos.
**: En términos de esfuerzos totales.
2.4.3 Geometría del Talud
El proyecto contempla una profundidad total de tajo de 50 m, con alturas de banco de 10 m y

anchos de berma de 7 m. Los análisis de estabilidad se realizaron para una inclinación de los
taludes de los bancos de 1.3H:1V y también para una inclinación de 1H:1V con alturas de
banco de 10 m y anchos de berma de 10 m.
2.5 Resultados Obtenidos
En el Anexo A.5.1 se presenta las salidas del programa SLIDE, las cuales ilustran los análisis
de estabilidad realizados para una sección típica de los taludes de mina en los siguientes
casos:
• Banco superficial de arenas eólicas de 10 m de altura;

• Talud intermedio de banco de 10 m de altura; y
• Talud global de 50 m de altura.
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En la Tabla 20-2 se presenta un resumen de los resultados obtenidos de los análisis de

estabilidad realizados. En esta tabla se presentan los resultados para los casos estático y
pseudo-estático, según correspondan.
Como se puede observar de los resultados obtenidos en la sección típica analizada, los
factores de seguridad son mayores que los mínimos recomendados en los criterios de diseño
asumidos en este estudio, tanto para la condición estática como pseudo-estática y para el tipo
de superficie de falla circular analizada.
Tabla 20-2 Resultados de los Análisis de Estabilidad – Taludes del Tajo

Factor de Seguridad
Sección
Estructura Pseudo-
Geotécnica Caso
Analizada Estático Estático
Analizada
K=0,22
Talud superficial de arenas
Taludes de mina 1,86 1,02
Talud de Banco eólicas
Típico 1.3H:1V Ancho Berma 7 Talud intermedio de banco 6,37 4,49
m
Talud global 1,81 1,09
Talud de Banco Taludes de mina
Talud intermedio de banco 6,06 4,26
Típico Ancho Berma 10
1H:1V m Talud global 1,79 1,09
Los factores de seguridad obtenidos del análisis de estabilidad son mayores que los mínimos
recomendados en los criterios de diseño asumidos en este estudio. Así, podemos concluir que
la estructura será estable tanto bajo condiciones estáticas como pseudo-estáticas.
3.0 Caracterización Geotécnica Botadero de Desmonte de Mina
El área de interés que comprende el botadero de desmonte, se ubica en el área de concesión

Bayóvar de Miski Mayo, a 85 km al sur de la ciudad de Piura y a 30 km del Océano Pacífico,
con una altitud variable entre 30 m debajo del nivel del mar y 50 msnm. El área de
emplazamiento del Botadero de Desmonte se encuentra al norte de la pila de mineral, entre las
coordenadas 9 335 495 – 9 334 270N y 515 758 – 517 264E. Políticamente se encuentra en la
provincia de Sechura, departamento de Piura, norte del Perú.
El área de emplazamiento del botadero de desmontes se encuentra comprendida en un área de

transición del Tablazo Talara al basamento diatomítico del Zapallal. Se caracteriza por
presentar una topografía relativamente plana y elevada teniendo una cota mayor al resto del
área de la cuenca Sechura a una altura promedio de 30 msnm a 34 msnm.
Golder Associates
Las unidades geotécnicas definidas en el área del Botadero de Desmonte corresponden a tres
unidades: Depósitos Eólicos (Unidad Geotécnica I), Suelo Tablazo Talara (Unidad
Geotécnica II), Suelo residual (Unidad Geotécnica III) y Basamento Diatomítico (Unidad
Geotécnica IV). Estas unidades son descritas a continuación en sentido de arriba hacia abajo
(ver modelo geotécnico en el Anexo A.5.2).
Conformado por arenas mal gradadas con algo de limos a arenas limosas, en estado suelto y
seco, estos depósitos son de naturaleza eólica siendo formadas por acción exclusiva del viento
imperante en el área. Estos depósitos son superficiales estando presentes por toda la zona.
Para propósitos de una estructura tipo botadero de desmonte y por la resistencia puramente
friccionante que poseen, se estima se pueda desplantar una estructura de este tipo a este nivel.
3.1.2 Tablazo Talara (Unidad Geotécnica II)
Esta unidad se localiza debajo de la Unidad Geotécnica I. Consisten principalmente de gravas

arenosa con limos, de plasticidad nula, en estado denso, condición seca, con gravas
subangulosas y restos orgánicos fosilizados.
De similar manera que en el acápite anterior, esta Unidad Geotécnica es adecuada para nivel
de desplante de cimentación. Se le encuentra subyacente en el extremo norte del área del
botadero de desmonte.
3.1.3 Suelos Residuales (Unidad Geotécnica III)
Esta unidad se localiza debajo de las Unidades Geotécnicas I y II. Consiste principalmente de
limos elásticos con arenas, de plasticidad media y clasificando como MH en el sistema SUCS.
El grado de consistencia de estos materiales varía de rígido a duro.
No se prevé utilizar esta unidad como nivel de cimentación debido al alto costo que
conllevaría la remoción de los depósitos superficiales sobreyacentes.
3.1.4 Basamento Rocoso (Unidad Geotécnica IV)
Durante la investigación de campo se determinó la presencia del basamento rocoso a través de

las perforaciones ejecutadas. De esta manera se determinó que esta unidad geotécnica se
presenta subyacente a las Unidades Geotécnicas antes descritas, no habiéndose definido
exactamente el límite entre la Unidad Geotécnica III y Unidad Geotécnica IV dado el
comportamiento de suelo residual a roca que poseen estos materiales; conforme se ha descrito
anteriormente.
Golder Associates
3.2 Nivel de Agua
Durante la excavación de las calicatas no se ha registrado la presencia del nivel freático hasta
los 5,30 m; sin embargo, de acuerdo a lo registros del nivel freático registrado durante los
trabajos de perforación, en el sondaje SRP-03 se detectó a 20,40 m de profundidad, en tanto
que en los sondajes SRP-01 y SRP-02, fue detectado a 30,0 m. Por lo expuesto, se estima que
el nivel freático se encuentra a una profundidad promedio de 25,0 m no afectando la
resistencia de los materiales de cimentación sobreyacentes (Volumen 4 de los “Estudios
Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos” realizados por Vector Perú, Mayo del 2007).
3.3 Nivel de Cimentación
De acuerdo a los resultados de las calicatas y perforaciones ejecutadas en el área, se estima

que existe un nivel apropiado de cimentación entre 0,20 m y 0,60 m por debajo del terreno
existente, es decir solo se realizará una limpieza superficial de maleza y deletéreos existentes.
4.0 Análisis de Estabilidad Botadero de Desmonte
Los análisis de estabilidad de taludes han sido llevados a cabo para el diseño a nivel de
factibilidad del botadero de desmonte del proyecto Bayóvar. Se presenta a continuación una
descripción de las consideraciones del diseño geotécnico tomadas en cuenta para la ejecución
de los análisis de estabilidad del botadero de desmonte.

Golder Associates

Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007) para el proyecto
Bayóvar.

• Mínimo factor de seguridad pseudo-estático a largo plazo igual a 1,0; ó
• Desplazamientos inducidos por sismo que no comprometan la estructura.
Se debe indicar que un factor de seguridad pseudo-estático mayor que 1,0 no significa que el
apilamiento de desmonte no se moverá durante un terremoto. Lo que probablemente ocurrirá
es que los desplazamientos serán mínimos y no se producirán daños permanentes en la
estructura, asociados al terremoto de diseño.
• El análisis ha considerado la condición más crítica representada por la sección típica

de la estructura ya que no se posee aún el diseño a nivel de ingeniería de detalle, ya
que solo se posee el diseño de la estructura a nivel conceptual solamente.
circular para evaluar la estabilidad a través de los desmontes apilados.
• El análisis estático a largo plazo y el análisis pseudo-estático a largo plazo, han sido
modelados considerando los parámetros drenados de los materiales involucrados.

Vector Perú, Mayo 2007. A continuación un resumen de la estimación de los parámetros de
resistencia.
Golder Associates
4.4.1 Desmontes (Diatomitas)
Como se detalló anteriormente, los materiales de desmonte serán las diatomitas en estado
suelto que irán siendo dispuestas en capas no mayores a 0,50 m. Este tipo de disposición
asegurará la compactación de estos materiales de matriz limosa con arenas en diversa
proporción. Así, fue estimado que los parámetros geotécnicos en términos de esfuerzos
efectivos sean de 16 kPa para la cohesión y un ángulo de fricción de 20º.
4.4.2 Diatomita Compactada
El material de relleno compactado a ser utilizado en la berma perimetral del botadero serán
las diatomitas, dada su condición de desmonte de mina no generador de ácido. Así, en base a
su granulometría predominante y presencia considerable de arenas en su matriz, se estima que
alcancen una cohesión de 20 kPa y un ángulo de fricción de 28º.
4.4.3 Afloramiento Diatomítico
La resistencia de los depósitos en términos de esfuerzos efectivos (dada la ausencia de nivel

freático) fue estimada en base de los ensayos SPT efectuados en el área, a su granulometría, a
su plasticidad y a los ensayos triaxiales efectuados para el estudio del área de mina (ver
“Estudios Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007). Así, fue
estimado unos parámetros geotécnicos tales como 50 kPa y 22º para la cohesión y ángulo de
fricción, respectivamente.

Tabla 20-3 Resumen de Propiedades de Materiales - Botadero de Desmonte
Ángulo de
Material γtotal Cohesión
Fricción
(kN/m3) (kPa)
(º)
Desmonte 10,0 16 20
Diatomita Compactada 16,0 20 28
Afloramiento Diatomítico 15,0 50 22
de estabilidad realizados para la sección típica del diseño de factibilidad del botadero de
desmonte.
Golder Associates
En la Tabla 20-4 se presenta un resumen de los resultados obtenidos de los análisis de

estabilidad realizados, presentándose los resultados para los casos estático y pseudo-estático,
según correspondan.
Como se puede observar de los resultados obtenidos en las secciones típicas analizadas, los
factores de seguridad son mayores que los mínimos recomendados en los criterios de diseño
asumidos en este estudio, tanto para la condición estática como pseudo-estática y para el tipo
de superficie de falla circular analizada.
Tabla 20-4 Resultados de los Análisis de Estabilidad – Botadero de Desmonte

Factor de Seguridad
Sección
Geotécnica Falla Pseudo- Estático-
Analizada Estático
K=0,22
Sección 01 Falla Circular 1,98 1,06

5.0 Caracterización Geotécnica Pila de Relaves Gruesos
El área correspondiente a la Pila de Relaves Gruesos, se ubica al lado sureste del área de
planta. El área de emplazamiento de la Pila de Relaves Gruesos se encuentra entre las
coordenadas UTM - WGS84 al norte de la pila de mineral, entre las coordenadas 9 333 376 –
9 334 788N y 518 584 – 520 170E. Políticamente se encuentra en la provincia de Sechura,
departamento de Piura, norte del Perú.
El área de emplazamiento de la Pila de Relaves Gruesos se encuentra comprendida en un área

de transición del Tablazo Talara al basamento diatomítico del Zapallal. Se caracteriza por
presentar una topografía relativamente plana y elevada teniendo una cota mayor al resto del
área de la cuenca Sechura a una altura promedio de 30 msnm a 34 msnm.
Las unidades geotécnicas definidas en el área de la Pila de Relaves Gruesos son similares a
las del Botadero de Desmontes y corresponden a tres unidades: Depósitos Eólicos (Unidad
Geotécnica I), Suelo Tablazo Talara (Unidad Geotécnica II), Suelo residual (Unidad
Geotécnica III) y Basamento Diatomítico (Unidad Geotécnica IV). Estas unidades son
descritas a continuación en sentido de arriba hacia abajo (ver modelo geotécnico en el
Anexo A.5.3).
Golder Associates
Conformado por arenas mal gradadas con algo de limos a arenas limosas, en estado suelto y
seco, estos depósitos son de naturaleza eólica siendo formadas por acción exclusiva del viento
imperante en el área. Estos depósitos son superficiales estando presentes por toda la zona.
Para propósitos de una estructura tipo botadero (tal como será la Pila de Relaves Gruesos) y
por la resistencia puramente friccionante que poseen, se estima se pueda desplantar una
estructura de este tipo a este nivel.
5.1.2 Tablazo Talara (Unidad Geotécnica II)
Esta unidad se localiza debajo de la Unidad Geotécnica I. Consisten principalmente de gravas

arenosa con limos, de plasticidad nula, en estado denso, condición seca, con gravas
subangulosas y restos orgánicos antiguos.
De similar manera que en el acápite anterior, esta Unidad Geotécnica es adecuada para nivel
de desplante de cimentación y se le encuentra en toda el área subyacente a la estructura en
estudio.
5.1.3 Suelos Residuales (Unidad Geotécnica III)
Esta unidad se localiza debajo de las Unidades Geotécnicas I y II. Consiste principalmente de
limos elásticos con arenas, de plasticidad media y clasificando como MH en el sistema SUCS.
El grado de consistencia de estos materiales varía de rígida a dura.
5.1.4 Basamento Rocoso (Unidad Geotécnica IV)
Similar al área del botadero de desmontes se determinó visualmente la presencia del

basamento rocoso a través de la prospección de superficie realizada. De esta manera se
determinó que esta unidad geotécnica se presenta subyacente a las Unidades Geotécnicas
antes descritas, no habiéndose definido exactamente el límite entre la Unidad Geotécnica III y
Unidad Geotécnica IV dado el comportamiento de suelo residual a roca que poseen estos
materiales; conforme se ha descrito en acápites anteriores.
5.2 Nivel de Agua
Se estima que el nivel de agua en esta área se encuentre a una profundidad de 6,0 m en
promedio dado que buena parte del área en donde descansará la estructura pertenece a la
cuenca Zapallal que se caracteriza por su cobertura eólica de relativa potencia y la presencia
de aguas freáticas a una profundidad de 6,0 m en promedio.
Golder Associates
5.3 Nivel de Cimentación
De similar manera que en el botadero de desmonte, se estima que existe un nivel apropiado
para cimentación entre 0,20 m y 0,60 m debajo de la superficie de terreno existente, es decir
solo se realizará una limpieza superficial de maleza y deletéreos existentes.
6.0 Análisis de Estabilidad Pila de Relaves Gruesos
Los análisis de estabilidad de taludes han sido llevados a cabo para el diseño a nivel
conceptual de la Pila de Relaves Gruesos del proyecto Bayóvar. Se presenta a continuación
una descripción de las consideraciones del diseño geotécnico tomadas en cuenta para la
ejecución de los análisis de estabilidad del botadero de desmonte.


Geotécnicos, Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007) para el proyecto
Bayóvar.
Golder Associates

• mínimo factor de seguridad pseudo-estático a largo plazo igual a 1,0; ó
• desplazamientos inducidos por sismo que no comprometan la estructura.
Se debe indicar que un factor de seguridad pseudo-estático mayor que 1,0 no significa que el
apilamiento de desmonte no se moverá durante un terremoto. Lo que probablemente ocurrirá
es que los desplazamientos serán mínimos y no se producirán daños permanentes en la
estructura, asociados al terremoto de diseño.
• El análisis ha considerado la condición más crítica representada por la sección típica

de la estructura ya que no se posee aún el diseño a nivel de ingeniería de detalle, ya
que solo se posee el diseño de la estructura a nivel conceptual solamente.
circular para evaluar la estabilidad a través de los desmontes apilados; y
• El análisis estático a largo plazo y el análisis pseudo-estático a largo plazo, han sido
modelados considerando los parámetros drenados de los materiales involucrados en
los análisis.

Vector Perú, Mayo 2007. A continuación un breve resumen de la estimación de los
parámetros de resistencia.
6.4.1 Relaves Gruesos (Fosforita/Diatomitas, Arenosas)
Como se detalló anteriormente, los relaves gruesos serán las fosforitas arenosas en estado
suelto a medianamente denso que irán siendo dispuestas en capas no mayores a 0,50 m. Este
tipo de disposición asegurará la compactación de estos materiales de matriz limosa con arenas
en diversa proporción. Así, fue estimado que los parámetros geotécnicos son similares a los
desmontes, siendo que en términos de esfuerzos efectivos sean de 16 kPa para la cohesión y
un ángulo de fricción de 20º.
Golder Associates
6.4.2 Afloramiento Diatomítico
La resistencia de los depósitos en términos de esfuerzos efectivos fue estimada en base de los
ensayos SPT efectuados cerca del área de estudio, a su granulometría, a su plasticidad y a los
ensayos triaxiales efectuados para el estudio del área de mina (ver “Estudios Geotécnicos,
Hidrológicos e Hidrogeológicos”, Vector Perú, Mayo 2007). Así, fue estimado unos
parámetros geotécnicos tales como 50 kPa y 22º para la cohesión y ángulo de fricción,
respectivamente.

Tabla 20-5 Resumen de Propiedades de Materiales – Pila de Relaves Gruesos
Ángulo de
Material γtotal Cohesión
Fricción
(kN/m ) 3 (kPa)
(º)
Relaves Gruesos 10,0 16 20
Afloramiento Diatomítico 15,0 50 22
de estabilidad realizados para la sección típica de la Pila de Relaves Gruesos.
En la Tabla 20.6 se presenta un resumen de los resultados obtenidos de los análisis de

estabilidad realizados, presentándose los resultados para los casos estático y pseudo-estático,
según correspondan.
Tabla 20-6 Resultados de los Análisis de Estabilidad – Pila de Relaves Gruesos

Factores de Seguridad
Sección Geotécnica Típica
Falla Pseudo-Estático
Analizada Estático
K=0,22
Golder Associates
21. Presentar un Plan de Monitoreo geotécnico de la estabilidad física del

tajo, depósito de desmonte y pila de relaves gruesos. Presentar un
plano de planta con la instrumentación prevista (piezómetro,
inclinómetro, prisma, acelógrafo, otros) y precisar la frecuencia de
monitoreo.
1.0 Monitoreo Geotécnico de las Estructuras Geotécnicas
De acuerdo a la literatura técnica existente y al estado del arte, un plan de monitoreo

geotécnico es parte de un diseño a nivel de ingeniería de detalle de una estructura geotécnica,
siendo por consecuencia aún prematuro diseñar un plan de monitoreo para las estructuras que
conforman el Proyecto Bayóvar. El reciente estudio de factibilidad del proyecto Bayóvar
definió los límites finales del área de minado y los diseños a nivel de factibilidad del botadero
de desmonte y de la pila de relaves gruesos. A continuación una breve descripción del plan de
monitoreo para cada una de las estructuras mencionadas:
1.1 Monitoreo Geotécnico Taludes del Tajo
El área de mina del proyecto Bayóvar se encuentra sobre la cuenca Sechura el cual se
caracteriza por poseer un nivel freático constante producto de la infiltración constante del
agua de mar hacia esta zona de elevación menor al nivel medio del mar. Así, el problema
acuciante durante la explotación de los fosfatos será la infiltración y el control de los niveles
freáticos en los taludes y en los fondos de excavación. De esta manera, el Plan de Monitoreo
geotécnico deberá contemplar un control de los niveles freáticos en el área de mina.
1.2 Monitoreo Geotécnico Botadero de Desmonte
Según lo expresado líneas arriba un Plan de Monitoreo del Botadero de Desmonte no es

factible al momento de emisión de este documento ya que aún no se desarrolla la ingeniería
de detalle de esta estructura. Sin embargo para una estructura de tierra de grandes
dimensiones como la que presenta, es indudable que deberá estar monitoreada principalmente
por inclinómetros y piezómetros en su frente sur, dada la proximidad de estructuras pequeñas.
Así, es probable la instalación de tres inclinómetros (RST ó similar) y de al menos tres
piezómetros del tipo Casagrande con tubería de 1,5” pulgadas, del tipo Schedule 40, con una
longitud ranurada de 35 m, una longitud ciega de 35 m y a una profundidad mínima de
instalación de 70 m, de tal manera que se pueda controlar durante la operación cualquier
deformación en la cimentación profunda.
1.3 Monitoreo Geotécnico Pila de Relaves Gruesos
Igualmente a lo expresado en el acápite 1.0. La Pila de Relaves Gruesos se encuentra en un

diseño primario, siendo probable su cambio de dimensiones y altura, por lo que no se
recomienda la preparación de un Plan de Monitoreo hasta su desarrollo a nivel de detalle. Sin
embargo, una estructura de este tipo conlleva a instalar inclinómetros y piezómetros en sus
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frentes de mayor altura y mas cercanos a otras estructuras. Así, es probable la instalación de
03 inclinómetros (RST ó similar) y de al menos 03 piezómetros del tipo Casagrande con
tubería de 1,5” pulgadas, del tipo Schedule 40, con una longitud ranurada de 25 m, una
longitud ciega de 25 m y a una profundidad mínima de instalación de 50 m.
22. Se recomienda que el Proyecto de Fosfatos Bayóvar cuente con un

departamento geológico – geotécnico para evaluar constantemente los
trabajos de excavación del tajo.
En el organigrama de la Gerencia de Operaciones se contempla un área de Geología –

geotécnica que entre otras funciones evaluará constantemente los trabajos de excavación del
tajo.
HIDROLOGÍA
23. La definición de proyectos de ingeniería necesitan estudios de

topografía, geología, entre otros, a nivel de ingeniería base (de
factibilidad); sin embargo, han definido obras hidráulicas (canales,
estructuras de drenaje, diques) teniendo como referencia la Carta
Nacional. Por lo tanto, será necesario que afinen dicha información.
Al parecer existe una confusión, ya que la ingeniería no se basa en la topografía de la Carta

Nacional. Una ingeniería a nivel de factibilidad no puede basarse en topografía a 50 metros.
El Proyecto ha realizado levantamientos topográficos propios.
Las curvas de nivel obtenidas van desde 1 hasta 5 metros para el área donde se desarrollará la
Carretera Industrial, y de 0,5 hasta 1 metro para el área de Mina y Planta Concentradora.
Estos levantamientos topográficos se realizaron utilizando diferentes técnicas:
• Estudio Geotécnico de Taludes del Tajo, elaborado por Vector Perú S.A. en el cual se
realizó la completación topográfica en la Salina Grande.
• Fotogrametría: Curvas de nivel cada 5 metros, realizado por Horizons.
• Fotogrametría: Curvas de nivel cada 1 metro, realizado por Horizons.
• Levantamiento topográfico con “Estación Total”: Curvas de nivel cada metro
realizadas por Consulting Mining.
• Batimetría: Realizado por H&O.
24. Han identificado una serie de quebradas naturales en el área del

proyecto para interceptar y conducir flujos de aguas ligados al
fenómeno del niño. Estas quebradas naturales en toda su longitud
Golder Associates
tienen diferentes pendientes, coeficientes de escurrimiento, áreas de

erosión y sedimentación, características que influyen en el régimen
hídrico. Especificar las medidas de mitigación propuestos para evitar
los desbordes de dichas aguas en sus cursos definidos.
El proyecto no ha contemplado ninguna medida de mitigación para evitar el desborde de los

cauces naturales de los flujos producto de un Fenómeno El Niño, fuera del área de influencia
de cada uno de los componentes del proyecto (ADA). El diseño de las instalaciones considera
la infraestructura necesaria para protección de los diferentes componentes del proyecto:
• Para la zona de Mina y Planta Concentradora se ha considerado la construcción de

canales de derivación y diques de protección.
• Para la Carretera Industrial en los cruces de quebradas se ha considerado la
construcción de badenes y obras de arte de la misma forma para la faja transportadora
sobre terreno mayores detalles se pueden evidenciar en la Figura 9-75, pág. 504 del
Anexo I contenido en el Estudio de Impacto Ambiental.
• Para la línea de impulsión agua de mar se ha considerado enterrarlo en los tramos de
cruce de quebradas a un mínimo de 0,5 m de la rasante y protegido con mampostería
de piedra y mortero de concreto.
• Para la zona de descarga de camiones y zona de secado y almacenamiento, se
realizara la construcción de obras de arte para proteger las instalaciones.
Toda esta infraestructura ha sido diseñada considerando la máxima precipitación posible para
un periodo de retorno de 100 años, y para el máximo sismo creíble, tal como se indica en los
estudios realizados.
25. El riesgo de inundación de los componentes del Proyecto producto de

la magnitud del Fenómeno del Niño es latente en el área del Proyecto;
por lo tanto, es necesario que la empresa especifique el Plan de
Contingencia a implementar en forma detallada.
El riesgo de inundación ante un Fenómeno El Niño es sin duda el mayor riesgo que corre el
proyecto; por este motivo se ha previsto la construcción de la infraestructura necesaria para la
protección de cada componente a fin de minimizar estos eventos:
Mina, para proteger la zona de mina se ha previsto la construcción de dos diques de

protección denominados Dique Sur y Dique Este, cuyo detalle de ubicación se puede verificar
en la Figura 4.5-2 del capítulo 4 del Estudio de Impacto Ambiental y un diseño básico se
muestra en la Figura 6.4 del Anexo VIII “Estudio de Hidrología” del Estudio de Impacto
Ambiental.
Ante un Fenómeno El Niño cada uno de estos diques cuenta con sistema de bombeo ubicado
cerca de la base del dique cuyo diseño se adjunta en el plano 700-02 y 700-03 (ver anexo A.6)
“Sistema de bombeo en el dique Sur” y “Sistema de bombeo en el dique Este”
Golder Associates
respectivamente del informe final del “Estudio Geotécnico, Hidrológico e Hidrogeológico”

desarrollado por Vector Perú S.A., estas bombas evacuaran las aguas pluviales acumuladas en
el área de mina hacia el exterior de los diques.
De la misma forma se considera la construcción de los canales de derivación para evitar los
flujos de escorrentía a derivar en el área de mina proveniente principalmente del cerro Illescas
y del área del tablazo talara al norte de éste. La denominación de estos canales de derivación
se detallan en la Tabla 4.11-1 y la ubicación en la Figura 4.11-1 del capítulo 4 del Estudio de
Impacto Ambiental, las secciones típicas de estos canales se puede apreciar en las Figuras 9-
16, 9-17, y 9-18 del Anexo I “Descripción del Proyecto” contenido en el Estudio de Impacto
Ambiental.
Para proteger la zona de minado al interior del tajo abierto se ha diseñado un sistema de
bombeo que será reubicado de acuerdo a los requerimientos de drenaje para no interrumpir las
labores de minado, este sistema cuenta con dos líneas de bombeo y cada línea cuenta con dos
bombas con una capacidad de 170 L/s, durante una operación normal solo opera una bomba y
tres en stand by, este sistema ha sido diseñado para atender un evento de tormenta para un
periodo de retorno de 100 años. El diseño básico de este sistema de bombeo se muestra en el
plano adjunto No. 700-4 (ver anexo A.5) “Sistema de Bombeo – Área de Minado” del
informe final del “Estudio Geotécnico, Hidrológico e Hidrogeológico” desarrollado por
Vector Perú S.A.
Planta Concentradora e Instalaciones Auxiliares, estas instalaciones han sido ubicadas en

la zona del tablazo Talara, ante un Fenómeno El Niño, estas instalaciones están prácticamente
protegidas debido a la elevación natural del terreno, sin embargo el Canal Norte Tramo 1
evitará la escorrentía de las aguas pluviales proveniente de la zona norte y el cerro Illescas, las
aguas pluviales contenidas en esta área serán evacuadas por las quebradas naturales hacia el
Canal Norte Tramo 2.
Zona de Descarga de camiones y Zona de Secado y Almacenamiento, para estas áreas se

ha previsto la construcción de obras de drenaje y alcantarillas, tomando en consideración las
recomendaciones de los estudios de Hidrología del Anexo VIII del Estudio de Impacto
Ambiental.
26. En el desarrollo del EIA no hacen referencia si los desbordes del río
Piura tienen una relación hidráulica con el área del Proyecto. Adjuntar
mayor información al respecto.
En la Figuras 26-1, 26-2, 26-3 y 26-4 se muestran las imágenes de satélite LANSAT de los
años 1984, 1998, 1999 y 2001 donde se puede apreciar que no hay conexión de los desbordes
del Río Piura con los componentes del Proyecto Bayóvar, ya que éstos han sido dispuestos
tomando estas consideraciones. La extensión de la zona de inundación producto de las
torrenciales lluvias, durante el Fenómeno El Niño, está fuera del área donde se ubicarán la
Mina y Planta Concentradora e instalaciones auxiliares.
Golder Associates
Figura 26-1 Imagen LANSAT MMS Año 1984
Golder Associates
Figura 26-2 Imagen LANSAT TM5 Año 1998
Golder Associates
Golder Associates
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COMPONENTES BIOLOGICOS
27. El titular menciona que el impacto producido por la materia orgánica

producto de los desagües a generarse con el incremento de
trabajadores en la etapa de construcción sería un impacto significativo
para la calidad de las aguas continentales y marinas, por lo que deberá
precisar cuales serán las medidas de manejo para evitar y/o mitigar la
contaminación por carga orgánica las aguas marinas y del río Piura,
como se menciona en la pagina 8-81 del EIA. Sin embargo menciona
que es posible que se amplíe la actual poza de oxidación, o se
construya una planta de tratamiento durante la fase de construcción,
aclarar y fundamentar este aspecto.
A pesar de que durante la construcción, en el área del proyecto se tendrán instalaciones como
baños químicos en todos los frentes de trabajo, se ha considerado que habrá un número mayor
de personas durante la etapa de construcción en Sechura, Parachique y Puerto Rico, lo cual
tenderá un impacto moderado sobre el agua continental, debido a que se espera que habrá una
mayor producción de aguas servidas. Se estima que esta carga adicional degradará la calidad
del Río Piura.
Sin embargo, el número de personas durante la fase de operación se reducirá y además

existirá un campamento donde vivirán los trabajadores, para lo cual el impacto sobre el agua
continental se ha considerado de magnitud baja.
Miski Mayo en su propuesta del EIA menciona la posibilidad de ampliación de la poza de

oxidación y la construcción de una planta de tratamiento, esto será evaluado teniendo como
parámetro el incremento de personal durante las diferentes etapas del Proyecto y la capacidad
de la actual poza de oxidación con que cuenta la ciudad de Sechura, en coordinación con la
Municipalidad de Sechura.
28. El titular estima que solamente por la construcción de la “carretera

industrial”, que tendrá una longitud de 30 Km y un ancho de 20 m, se
retirará la vegetación arbórea en 12 km de la mencionada construcción,
generando una pérdida de aproximadamente 4 656 algarrobos, 106
sapotes y 22 huarangos, considerando a este impacto con una
magnitud de moderada. El titular deberá precisar al detalle las medidas
a emplear para compensar esta tala de especies arbóreas, y garantizar
su crecimiento y adaptación en nuevas áreas plantadas. Se deberá
presentar en un mapa a escala adecuada los lugares de plantación, el
plan de manejo y el sistema de riego del mismo.
Como parte de la línea base del EIA, se ha determinado que, en forma natural el bosque de
Algarrobo-Sapotal del Área de Estudio del Proyecto Bayóvar, tiene diferentes densidades y
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diferentes dominancia relativa entre las especies vegetales (principalmente “Algarrobos”

(Prosopis pallida), “Sapotes” (Capparis scabrida) y “Vichayos” (Capparis avicenniifolia).
Esto se debe a diferentes factores tales como profundidad de la napa freática, altitud, viento,
cantidad y tipo de arena, cantidad de roca, salinidad del suelo entre otras características de
suelo. Por otro lado, el bosque es también un mosaico de usos e intensidades de uso por los
pobladores de la zona desde hace varios cientos de años. Sin embargo, el uso más intenso se
dio cuando el bosque fue utilizado para el pastoreo de caprinos y cuando se establecieron
poblados y diferentes tipos de instalaciones en el Puerto de Bayóvar. En consecuencia, se
puede resumir que en el Área de Influencia Directa, el uso del bosque y estado de
conservación es como se describe a continuación:
• Zonas de destrucción del bosque, es decir áreas donde se ha eliminado todas las
especies vegetales. Esto se puede observar en:
- Áreas donde se ha construido carreteras;
- Áreas donde se han establecidos Pueblos y sus lugares de influencia; y
- Áreas de Canteras o extracción de suelos, roca o arena.
• Zonas de alteración del desarrollo del bosque. Las zonas más utilizadas en el Área de
Influencia Directa no siempre tienen la ausencia de árboles o baja densidad de éstos,
sino que presentan una marcada disminución del desarrollo de la vegetación. En
algunos lugares se pueden presentar una alta densidad de árboles pero estos pueden
estar en pésimas condiciones. Quizás, la ausencia o bajo número de árboles grandes
podría ser una forma de medir la alteración del bosque. Estas zonas se pueden
encontrar en:
- Alrededores de los pueblos, instalaciones de alguna actividad humana;
- Carreteras secundarias;
- Áreas de pastoreo intensivo de caprinos; y
- Áreas de quema de “sapote”.
Miski Mayo utilizará áreas de bosque seco señaladas en el EIA para la construcción de la
Carretera Industrial, el establecimiento de la Zona de Descarga de Camiones, y para
establecer canteras de arena y piedra. Todas estas actividades significará la remoción de
árboles los que serán entregados a los pobladores a través de la Fundación Bayóvar, para su
posterior utilización. Miski Mayo se compromete además en compensación, la ejecución de
dos formas de contribuir a la conservación del bosque seco de Sechura:
Establecimiento de áreas de Protección
Considerando que gran parte del bosque seco donde se desarrollará el proyecto presenta
árboles alterados, pequeños y poco desarrollados. Esta protección será de dos tipos:
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- Protección permanente de dos áreas de 9 km2 mediante cercos. Esto para que los
árboles puedan desarrollarse adecuadamente, sin tala ni pastoreo, ni
compactación de suelos por vehículos, u otro uso y además, se favorezca el
desarrollo de otras especies como Encelia canescens, Colletia spinossisima,
Chamaecrista sp., Galvezia fruticosa, Aristida chiclayensis, Tiquilia spp.
Especies que deberían tener mayores densidades en el Área de Influencia Directa
del proyecto.
- Protección temporal de dos áreas de 1 km2 mediante cercos, para que los árboles y
arbustos puedan desarrollar sin alteraciones y la recuperación de la vegetación en
general, por un tiempo de cinco años.
Siembra de árboles
Se realizará siembra de árboles en zonas de muy baja densidad debido a la alteración o

destrucción del bosque. Las áreas de siembra probable se muestra en la Figura 28-1. Las
especies, el número y la distribución de los árboles sembrados en las áreas escogidas estarán
de acuerdo con las áreas que tienen menos alteración pero similares características de hábitat.
Se sembrarán por lo menos cuatro árboles por árbol extraído.
29. Teniendo en cuenta que el titular considera la tala de árboles para la

construcción de un componente del Proyecto, de ser el caso deberá
gestionar la autorización respectiva de desbosque ante la autoridad
competente.
Miski Mayo gestionará antes de la construcción del Proyecto Bayóvar, la Autorización de

Desbosque de la autoridad competente respectiva.
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Figura 28-1 Mapa de Ubicación de Áreas Probables de Reforestación
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30. Se indica que se implementará un programa de monitoreo de

sedimentos y de fauna marina durante la etapa de construcción, de
acuerdo con los resultados de los estudios de línea base ambiental del
EIA. Sin embargo, se visualiza en el estudio presentado que la línea de
base para el área del Proyecto Bayóvar ya fue concluida, por lo que
deberá precisar la frecuencia de monitoreo de estos componente, así
como del resto de monitoreos de flora y fauna. Asimismo, se deberá
considerar a los puntos de muestreo más representativos como puntos
de monitoreo constantes, presentar las fichas según el formato SIA,
donde se visualice, las coordenadas UTM, altitud, índices ecológicos
determinados en el muestreo inicial, especies dominantes, imagen
fotográfica del área, frecuencia de monitoreo. Si este punto es un
cuerpo de agua, deberá agregarse a la ficha las características del
cuerpo de agua y los valores de pH, DBO5, CE, Tº, SST.
En el Capítulo 9 del EIA, se propone el monitoreo de calidad del aire, ruido, calidad de agua,
flora y fauna (terrestre y marina), los cuales no sólo incluyen las variables y/o parámetros a
monitorear sino también la frecuencia del monitoreo y la ubicación de los puntos.
Para la selección de las estaciones de monitoreo, en las secciones 9.9.5.1 y 9.9.6, se

consideraron los criterios que se indican a continuación.
Flora y Fauna Terrestre
• La distribución de las futuras instalaciones del Proyecto Bayóvar tanto en la etapa de

construcción y operación;
• Las vías existentes y a ser construidas para el proyecto; y
• Los resultados de los estudios de línea base de flora y fauna.
Hidrobiológico
• Se han considerado estaciones submareales en un transecto perpendicular a la costa
(T1).
• Las estaciones han sido clasificadas de acuerdo a su profundidad en someras (<10 m)
e intermedias (<20 m); la profundidad en las estaciones de monitoreo fluctúa entre los
4 m y 32 m.
• Cercanía a la infraestructura portuaria del Proyecto Bayóvar
• Cercanía a las actividades relacionadas con el funcionamiento del puerto.
Al respecto se hacen las siguientes aclaraciones:
• El monitoreo hidrobiológico incluirá el monitoreo de sedimentos (metales y TPH).

• Respecto del monitoreo constante debemos indicar que, tal como se indica en la
Tabla 9.9-9 y 9..9-10 los puntos de monitoreo mantienen la ubicación de los puntos
considerados durante los estudios de línea base ambiental, así como la consideración
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de las áreas sensibles y/o de especies clave para flora y fauna.
En el Anexo A.7 se incluye las fichas de los puntos de monitoreo de acuerdo al formato del
SIAM. Sin embargo, cabe señalar que estas fichas están diseñadas para puntos de monitoreo
de agua y/o aire, cuyo formato no permite incluir datos de índices biológicos y especies
dominantes. La información de índices ecológicos y especies dominantes y representativas
están incluidos en los informes de los estudios de línea base ambiental incluidos en el EIA;
éstos pueden servir como información de referencia cuando se implemente el plan de
monitoreo.
31. El titular presenta un plan de manejo para conservar a la especie

“cortarrama peruana”. Sin embargo este plan es muy genérico, por lo
que deberá presentar mayor detalle del mismo considerando que esta
especie ha sufrido la mayor destrucción y degradación de su hábitat, lo
cual conjuntamente ha reducido y fragmentado sus poblaciones,
estimándose que la población total contiene menos de 1000 individuos
en un número fragmentado de sub-poblaciones. Asimismo el titular
deberá presentar el plan de manejo de las especies de flora y fauna que
también es encuentran en estatus de conservación.
La “Cortarrama Peruana” es una especie que en general es muy poco conocida. Una revisión
actual de las localidades donde se ha observado a la “Cortarrama Peruana” reúne un número
de localidades marcadamente mayor del usualmente considerado para la especie. Veinte de
estas localidades corresponden al departamento de Piura. Este trabajo sobre la distribución de
Cortarrama Peruana (Phytotoma raimondii), que incluye la población encontrada en el Cerro
Illescas se encuentra en preparación por Flanagan et al. La elaboración detallada del plan de
manejo deberá contemplar la realización de estudios sobre la biología y requerimientos de la
especie sobre los cuales basar su manejo, monitoreos regulares para conocer la magnitud
precisa de la población, sus desplazamientos dentro del área donde existe el hábitat apropiado
para ella y obtener un conocimiento detallado de la época reproductiva de la especie, la época
más sensible y crítica. En el área del proyecto la zona más sensible está ubicada en la Cantera
Chorrillos, donde se deberán minimizar aspectos como ruido y polvo para evitar los
desplazamientos especialmente en la época de reproducción de la especie, tal y como se
encuentra contemplado en el Plan de Manejo del EIA.
La gran mayoría de las especies de hábitats terrestres categorizadas en el Decreto Supremo

Nº 034-2004-AG y en la Convención CITES tienen una amplia distribución en la Bahía de
Bayóvar. No serán necesarias medidas puntuales para una u otra especie (con excepción de la
Cortarrama Peruana). El Plan de manejo ambiental considera las acciones correspondientes
para minimizar los impactos a las especies que se encuentran en las áreas de sensibles. La
mayor parte de sus poblaciones se encuentran fuera del Área Directamente Afectada (ADA)
del proyecto. Las medidas más importantes para minimizar los impactos los individuos en el
Área de Influencia Directa coincidirán con las medidas para minimizar impactos sobre su
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hábitat al mismo tiempo que se realicen monitoreos de su presencia y nivel poblacional. Las
aves acuáticas en general no serán impactadas de manera importante debido a sus
características de gran movilidad, según la ubicación de su fuente de alimento.
En términos generales, Miski Mayo se compromete a :
• Tramitar el permiso de desbosque y cumplir los compromisos adquiridos por la

obtención del mismo.
• Explotación de cantera fuera de épocas de reproducción de la Cortarrama Peruana.
• Monitoreo biológico según el Plan de Manejo Ambiental del EIA.
• Prohibición de la caza y tala de árboles.
32. El titular deberá estimar el “costo ecológico” (referido a la perdida de

hábitat), que generaría la instalación del puerto que según lo
mencionado en el EIA, este se encontraría sobre un área de importancia
para las aves. Determinar las potenciales áreas de desplazamiento y
nidaje de estas aves. Se deberá considerar este criterio para el resto de
componentes del Proyecto.
Para las respuestas, se ha considerado las siguientes definiciones:
“Desbalance, alteración o daño que se produce en los diferentes ecosistemas por diversos
motivos. Entre ellos están: pérdida de biodiversidad, reducción de la densidad poblacional de
varias especies, interrupción del ciclo de nutrientes y de los procesos de sucesión, cambios en
la organización de las comunidades de especies, cambios en las características físicas de
hábitats terrestres y acuáticos, entre otros”.
Fleischner, T. L. 1994. Ecological Costs of Livestock Grazing in Western North America.

Conservation Biology, Volume 8, Number 3, Sep., 1994. Pág. 629-644.
“Al desaparecer o alterar áreas de uso común para algunas especies, se ejerce una influencia
sobre el equilibrio ecológico, incurriendo en un "costo ecológico", como por ejemplo alterar
microclimas, lugares de anidamiento o alimentación. Algunas de estas especies que dependían
de estos lugares tendrán que "emigrar" o desaparecerán.”
Carrillo, R. et al. 1999. Reflexiones sobre problemas contemporáneos y consecuencias

económicas asociadas a los cambios en el medio ambiente y la apicultura. Apiacta XXXIV,
117 – 121 (1999).
El “Costo Ecológico” de la instalación del Puerto es bastante reducido. Si bien esta área es
considerada una zona importante para aves, esto se debe principalmente a la presencia cercana
de la mayor agrupación de Zarcillos que se presentan en la zona, una especie protegida por la
legislación peruana. Los lugares más sensibles se encuentran ubicados en el extremo de Punta
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Aguja, donde no habrá influencia directa del muelle, tanto en la fase de construcción como en
la fase operativa. Sin embargo los Zarcillos ocupan esta área debido a que usan el muelle de
PetroPerú como lugar de descanso. Esta especie hace frecuente uso de lugares de este tipo.
Lo que se puede esperar es que luego de la construcción del nuevo muelle, éste también sea
aprovechado por esta especie, y algunas otras, como lugar de descanso. El muelle, una vez
construido, resultará en una ampliación de lugares de reposo para aves marinas.
33. Incluir otras especies indicadoras para el ecosistema hidrobiológico e

indicar la frecuencia de monitoreo ambiental y las estaciones de
muestreo durante la etapa de desarrollo del proyecto.
La respuesta a esta pregunta se encuentran contenidas en las respuestas a las observaciones 30

y 35.
34. Explicar la causal de la presencia exclusiva de especies de fitoplancton

Gymodinium sanguineum, Ceratium furca y su potencial de toxicidad en
el área de impacto directo del sector de Puerto y norte de la Bahía de
Sechura, considerando que éstas especies ocasionaron mortandades
de organismos bentónicos.
La presencia de las especie Gymnodinimum sanguineum y Ceratium furca en grandes

volúmenes dentro de la zona de la Bahía de Sechura, ha sido reportado tanto por el IMARPE
(Reporte de Mareas Rojas al Norte del Litoral Peruano, Enero-Febrero 2007) como por la
evaluación de verano efectuada para la línea base ambiental del Proyecto (ver Anexo XXIII
de Biología Marina del EIA). La explicación más probable es la que brinda IMARPE al
respecto: “…en el año 2007, la fuerte penetración de Aguas Subtropicales Superficiales
(ASS) a la costa, debido a eventos El Niño, asociados a cambios bruscos en la velocidad e
intensidad de los vientos SE y la formación de frentes oceánicos a lo largo de la costa, estaría
favoreciendo la generación y presencia de estos organismos...”. El reporte completo del
IMARPE al respecto se adjunta en el Anexo A.8.
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35. Acompañar una base de datos de especies hidrobiológicas indicadoras

como potenciales especies comparables para el monitoreo ambiental
durante la intervención y desarrollo del proyecto de las áreas de
influencia directa e indirecta a nivel submareal e intermareal de las
áreas de estudio, y los puntos clave de monitoreo.
Las especies bentónicas son las mejores indicadoras de los potenciales cambios ambientales
debido a su limitada movilidad y alta dependencia de la calidad ambiental. El Anexo A.9
presenta un base de datos de diez (10) especies hidrobiológicas claves, identificadas durante
la línea base del proyecto (ver Anexo XXIII Biología Marina del EIA), para su seguimiento
en la etapa de construcción y operación. Estas especies pertenecen a los siguiente grupos:
Artrópodo (4), Molusco (4) y Poliquetos (2); los cuales han sido seleccionados por su amplia
distribución espacial, abundancia en la zona del Puerto, y relativa permanencia durante las
dos campañas de muestreo.
De manera complementaria al plan de monitoreo hidrobiológico incluido en el Capitulo 9 del

EIA, se han considerado nuevos puntos de monitoreo (T9-PL1, T9-PL2 y T9-PL3) a nivel
intermareal. Los datos de ubicación de las estaciones y los parámetros se incluyen las Tablas
35-1 y 35-2.
Tabla 35-1 Datos de Ubicación de Estaciones de Monitoreo Hidrobiológico -

Submareales e Intermareales: Someras (S) e Intermedias (I)
Zona Coordenadas (WGS 84) Referencia
Marina del Prof. – Zona 17S Código de
Estación Etapa del Proyecto
Área de (m) Estación en
Estudio Norte Este Línea Base
Construcción y
T1-01 4 486 900 9 356 985 T9-01
operación
S
Construcción y
T1-02 5 4 89 153 9 357 068 T9-02
operación
Construcción y
T1-04 11 485 705 9 354 876 T9-04
operación
Construcción y
I T1-03 16 484 089 9 354 876 T9-03
operación
Construcción y
T1-05 32 495 541 9 358 719 T5-05
operación
Puerto
Construcción y
T9-PL1 0 504 277 9 354 124 TP-PL1
operación
Construcción y
T9-PL2 0 494 054 9 359 222 T9-PL2
operación
Playa
Construcción y
T9-PL3 0 495 189 9 357 934 T9-PL3
operación
Construcción y
HB-MIN1 -4 497 952 9 355 557 HB-MIN1
operación
Construcción y
HB-MIN2 -12,5 512 854 9 354 360 HB-MIN2
operación
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Tabla 35-2 Parámetros de Monitoreo Hidrobiológico
Frecuencia
Estación Parámetros
Etapa de Etapa de
Construcción Operación
T1-01
T1-02
Macrobentos Submareal, Peces y Avistamiento de
T1-04 2 veces al año 2 veces al año
Cetáceos
T1-03
T1-05
T9-PL1
T9-PL2 Macrobentos Intermareal 2 veces al año 2 veces al año
T9-PL3
HB-MIN1
Macro invertebrados marinos 2 veces al año 1 vez al año
HB-MIN2
En el Anexo A.7 se adjunta el Mapa de Ubicación de los Puntos de Monitoreo

Hidrobiológico.
ASPECTOS SOCIALES
36. En el Capítulo 8: Evaluación de Impactos, respecto a la sección

“Alteración de la Calidad de Vida de Tres Familias Ganaderas” (página
57) identificar cuáles serán las previsiones que la empresa tomará para
que el proceso no se preste a equivocadas interpretaciones o posibles
conflictos.
El proceso de reubicación se va a desarrollar siguiendo las pautas del IFC (Banco Mundial).
Se ha tomado como referencia las Políticas Operacionales OP 4.12 de Diciembre del 2001 y
su anexo OP 4.12A “Instrumento de reasentamiento involuntario”, así como las Normas de
Procedimiento BP 4.12.
El marco de la política de reasentamiento adoptada, contemplará:
a. Elaborar un plan de reasentamiento, que comprende las siguientes medidas:

• Informar a las personas desplazadas acerca de sus opciones y derechos relacionados
con el reasentamiento.
• Se les consulte y se les dé a elegir entre distintas opciones técnicas y económicas
viables de reasentamiento.
• Si hubiese pérdida de activos, se les otorgará una indemnización rápida y efectiva,
equivalente al costo total de reposición.
b. Se ha previsto medidas que garanticen a las personas desplazadas que:

• Recibirán asistencia (como subsidios de traslado) durante el traslado.
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• Recibirán viviendas o sitios para vivienda, o, según el caso, sitios agrícolas cuyo
potencial productivo, ubicación y otros factores sean, como mínimo,
equivalentemente ventajosos en conjunto a los del sitio antiguo.
c. Además se adoptarán medidas que aseguren que a las personas desplazadas:
• Se les ofrecerá apoyo después del desplazamiento, durante el período de transición de

un año, tiempo que se estima para restablecer sus medios de subsistencia y sus niveles
de vida, a través de un monitoreo y evaluación periódica.
• Se les proporcionará asistencia para el desarrollo de las medidas de compensación
descritas en el tercer punto a.
En nuestro caso, los tres ganaderos han sido informados de los procedimientos a seguir y han
manifestado su conformidad.
En el nuevo lugar se tiene previsto proveerlos de un nuevo módulo de vivienda o rancho

(según sea el caso), respetando sus costumbres, pero considerando mejoras como la
construcción de letrinas.
37. Del mismo modo, referido al acápite anterior, indicar cuál es el “Plan de
Reasentamiento Poblacional” para cada uno de los tres casos de
reubicación e incluir un cronograma de ejecución de dicho plan
(incluyendo proceso de negociación y adquisición de tierras,
reubicación, compensaciones, monitoreo de adaptación a nueva
ubicación, etc.).
Plan de Reasentamiento
Tomando en consideración las pautas del Banco Mundial, se ha contemplado:
1. Censo de las personas desplazadas y la valoración de los activos
El censo para el EIA, está orientado a objetivos diferentes, por lo que será necesario
desarrollar una nueva ficha censal, que permita tener datos sobre:
• Las características de las unidades familiares, medios de subsistencia y niveles de

vida.
• La magnitud de pérdida prevista y el alcance del desplazamiento físico o económico.
• Información sobre personas vulnerables.
2. Descripción de la compensación y otro tipo de asistencia para el

reasentamiento que se ha de proporcionar.
Las compensaciones están referidas a lo siguiente:
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• Ranchos y viviendas, en igual número y respetando la distribución actual.

- Alipio Coronado Chunga – Rancho
- Oscar Ramírez Flores – Rancho
- Marcelino Champoñan Damian - Vivienda
• Cercos y corrales para ganado menor, en número y tamaños encontrados. Todas las
viviendas cuentan con cercos para ganado menor, se respetará las dimensiones
encontradas.
• Instalaciones de agua en igual número y la misma accesibilidad.
• Se ha considerado dotarlos de silos así como servicios higiénicos.
• Al reconstruir los ranchos de los guardianes de ganado, se ha contemplado la
renovación de las instalaciones, con mejores materiales constructivos y una
distribución interior apropiada.
- Alipio Coronado Chunga – Rancho para dos personas
- Oscar Ramírez Flores – Rancho habita una persona
- Marcelino Champoñan Damian – Vivienda para dos adultos y cuatro menores
• Se va a proporcionar los vehículos y mano de obra suficiente para todo el proceso.
3. Celebración de consultas con las personas desplazadas sobre alternativas

aceptables
Las negociaciones con los dueños se han iniciado en muy buenos términos, todos ellos han
manifestado su conformidad con la reubicación, y que van a dar todas las facilidades. Así
mismo, han firmado una declaración jurada, en donde indican el número de personas que
viven en cada lugar.
Las consultas para la elección del lugar de reubicación, serán realizadas con anterioridad al
proceso mismo de traslado, buscando llegar a un buen entendimiento entre las partes.
Todas las consultas serán individuales y registradas con actas y grabadas en video, se contará
con la participación de la juez de paz de Puerto Rico, quién es la autoridad local.
El número de consultas no está prefijado ya que dependerá de la satisfacción completa de las

partes. Pero deberá responder a la necesidad de tener una fecha límite.
4. Responsabilidad institucional para la ejecución y los procedimientos para

la compensación de las reclamaciones.
La empresa se compromete a cubrir los gastos que generen el proceso de reasentamiento.
En caso de presentarse algún reclamo, éstos serán atendidos por el área de Relaciones
comunitarias, quién está en capacidad para poder resolver cualquier controversia, que se
estima de detalles menores, ya que el acuerdo principal cubre ampliamente las expectativas de
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las personas desplazadas.
5. Disposiciones sobre seguimiento y evaluación
En el informe final del plan debe contemplarse la ejecución completa de los compromisos
asumidos.
Se establecerá el periodo que comprenderá el seguimiento y evaluación, de acuerdo a las

particularidades de las condiciones de vida.
6. Calendario Propuesto
Mes
N° Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Censo y línea base ----
2 Valoración de activos ----

Consultas de -- ----
3 alternativas y
negociación
4 Proceso de traslado ---- ---- ----
5 Informe ----
Monitoreo y
6 ----
evaluación (anual)
38. Identificar acciones a tomar respecto al corral activo que se encuentra

dentro de la concesión Bayóvar 2.
No hay corrales activos en la concesión Bayóvar 2. Por error se consignó como corrales
activos a las garitas de control de Miski Mayo y de la Comunidad Campesina San Martin de
Sechura.
En el Anexo A.10 se adjuntan las figuras corregidas correspondientes a los Resultados del
modelamiento de aire y ruido en donde se consigna el corral activo en la concesión
Bayóvar No. 2.
39. Con respecto al Anexo XXX – Plan de Relaciones Comunitarias:
a) Es necesario identificar cuáles son los productos locales que podrán ser
adquiridos como parte de la política de compras locales y especificar si
dichos productos cumplen con los estándares de compras/insumos de la
empresa (ver numeral 1.2.6, página 5)
Miski Mayo promoverá:
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• Programas de Capacitación de mejoras de los servicios logísticos existentes.

• Programas de Capacitación para la formación de pequeños empresarios.
Estas acciones tienen por bien adecuar a los estándares de la compañía los servicios y
productos con los que cuenta actualmente la provincia de Sechura.
b) Explicar cuáles son las medidas preventivas de conflictos (ver numeral 1.2.6
página 5). Para complementar estas medidas, incluir programa de
capacitación de poblaciones de AID en temas de prevención y manejo de
conflictos.
El Plan de Relaciones Comunitarias incluye una política de prevención social y de manejo de

impactos socioeconómicos. El EIA permitió identificar los posibles efectos de las actividades
del Proyecto Bayóvar sobre el medio socioeconómico, por lo cual CMMM estableció medidas
de manejo a través de diversos programas. Los programas elaborados se dividen en tres ejes
principales: según impactos a la salud, a la economía y de orden social y/o cultural. Los
programas están desarrollados en el Anexo XXX Plan de Relaciones Comunitarias del EIA.
El aspecto fundamental en la prevención de conflictos es mantener una actitud de diálogo y

de coexistencia, para lo cual es indispensable implementar un adecuado proceso de
información, comunicación y participación que cumpla plenamente con la normatividad
nacional en el tema ambiental y muestre a la población el aporte del proyecto en inversiones
para el desarrollo sostenible de la zona. Es importante promover y mantener el diálogo entre
el proyecto y la comunidad local y regional para fortalecer los mecanismos de relación y
evitar la polarización de posiciones y la violencia como medio de relación.
Asimismo, se considera importante mantener informados a los grupos de interés sobre las
actividades del proyecto en sus diferentes etapas, recoger las preocupaciones e inquietudes
que surjan en cada una de ellas y manejar las expectativas que se puedan generar en la
población.
Se establecerán sistemas adecuados de participación para que la población pueda plantear sus
inquietudes, preocupaciones y sugerencias de manera oportuna y creativa a fin de prevenir y
manejar problemas o conflictos.
Se informará adecuadamente a los interesados en cuanto a los impactos potenciales del

proyecto y las medidas formuladas para manejarlos adecuadamente, con la finalidad de
prevenir el surgimiento de temores infundados.
Las actitudes hacia el proyecto y la generación de posibles conflictos dependen del manejo
que se brinde a las expectativas de beneficios, temores y preocupaciones identificados por la
población.
Con la finalidad de establecer una relación transparente entre la empresa y la población del
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entorno, la empresa ha previsto un Plan de Comunicación cuyo objetivo es:
• Promover el diálogo social a partir de acciones que permitan el posicionamiento y

buenas relaciones de CMMM con los diversos grupos de interés del proyecto,
contribuyendo al desarrollo del mismo, comunicando permanentemente medidas de
reducción de impactos negativos y potenciar los positivos, considerando las
expectativas de los grupos de interés.
• Establecer un canal de comunicación entre la empresa y los diversos públicos
involucrados en el plan, de tal manera que permita construir un proceso interactivo
entre ambas partes, creando condiciones para que los problemas comunes puedan ser
debatidos de forma conjunta, generando el entendimiento y consenso en la búsqueda
de soluciones.
El Plan de Comunicación se detalla en el Anexo XXX RRCC del EIA.
c) Explicar claramente cómo se va a vigilar el cumplimiento de los

compromisos sociales (ver numeral 1.2.6 página 6).
El área de Relaciones Comunitarias de Miski Mayo velará por el cumplimiento de los

compromisos sociales adquiridos a través del EIA. Estos compromisos son sujetos a la
fiscalización por parte de la autoridad competente, la cual se realizará en los términos y
periodicidad que establezca dicha autoridad.
d) Respecto a los impactos a la salud:

• La Tabla XXX-1 (ver página 7) identifica como impacto la saturación de los
servicios de EsSalud, y como plan de manejo establece el equipamiento de
EsSalud. Este plan de manejo no sido detallado como si lo han sido los demás
planes de manejo del indicado cuadro.
El concepto de Responsabilidad Social que maneja la empresa considera que ella es un
integrante más dentro de una unidad mayor en la búsqueda del bienestar de la población, la
que también está conformada por la comunidad y el Estado. La empresa procurará contribuir
a que los beneficiarios asuman un rol protagónico en la gestión de la satisfacción de sus
necesidades, en ese sentido no asumirá una orientación asistencialista sino que propiciará que
la comunidad asuma los retos y responsabilidades requeridas para lograr su desarrollo
sostenible.
La empresa, junto con su aporte financiero, contribuirá a introducir elementos más modernos
en la gestión de los proyectos, que permitan un mayor orden y la medición de resultados de la
aplicación de los Programas Sociales.
En tal sentido, para el equipamiento de EsSalud propondría la realización de acuerdos y

convenios con otras instituciones para lograr que este programa tenga fuerza y consistencia;
para ello buscaría la participación del estado a través del gobierno regional y el Ministerio de
Salud y de ONGs que brinden soporte al componente salud.
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Equipamiento de EsSalud
Para poder brindar un adecuado servicio de salud a las poblaciones aledañas al proyecto y
contribuir a la promoción de la salud de los pobladores, es indispensable contar con una sólida
red asistencial, conformada no solamente por postas y centros de salud del Ministerio de
Salud sino por instalaciones de EsSalud, las cuales estén adecuadamente equipadas con los
instrumentos y equipos mínimos indispensables a fin de poder atender los requerimientos de
salud de las comunidades.
Se trata de fortalecer el funcionamiento de la red existente que coordina la elaboración, la

aplicación de los lineamientos de la política de salud pública para la Provincia de Sechura y el
Distrito de La Unión.
En el marco de este programa se contempla equipar un local de EsSalud en La Unión, con el

equipo de rayos x, ecógrafos y otros.
Los beneficiarios de este programa serían los pobladores del Área de Influencia Directa.
• Dentro de los planes de manejo social se indica que se llevarán a cabo talleres de
capacitación a los promotores de salud (página 8) así como un programa de
educación ambiental de manejo de residuos sólidos (página 10), para lo cual la
empresa buscará alianzas con ONGs. Identificar las ONGs que podrían
participar en la ejecución de dichos programas.
Previo al inicio de las actividades de construcción del Proyecto Bayóvar, Miski Mayo buscará
realizar alianzas con las instituciones ya sean públicas o privadas para la ejecución de los
programas señalados.
e) Respecto a los planes de manejo social de los impactos económicos,

faltan detallar los siguientes planes: Promover ecoturismo, estimulación
de ampliación de mercado y ámbito de acción; implementación de talleres
de información; capacitación en actividades alternativas, talleres de
emprendedores, conforme a lo identificado en la Tabla XXX-2 (ver página
13).
Promover el Ecoturismo
Tomando en consideración que Sechura es una provincia que se encuentra en un área de

expansión de la inversión privada, se fomentará un circuito eco turístico en Sechura con la
finalidad de promover el turismo en esta localidad, complementando los esfuerzos del
Municipio Provincial y generando una mayor demando de bienes y servicios.
Los objetivos del programa serían:
• Brindar opciones de trabajo a la población local;

• Promover el turismo nacional;
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• Atraer la inversión privada; y

• Promover la conservación de las áreas naturales de la región.
Se espera beneficiar a los pobladores de la Provincia de Sechura, los trabajadores de la

empresa y los contratistas.
Estimulación de Ampliación de Mercado y Ámbito de Acción
Este programa contemplaría la promoción de otras actividades económicas y la creación de

programas de microempresas para reactivar la economía ante la posible disminución de las
demanda de bienes y servicios que se produciría durante la etapa de cierre. Esta contracción
económica podría ser amortiguada por el surgimiento de microempresas producto del éxito de
otros programas propuestos, como el de jóvenes emprendedores.
Talleres de Información
La empresa mantendrá con los empleados, contratistas, organismos normativos,

organizaciones públicas y pobladores, una comunicación abierta y proactiva acerca de los
impactos que podrían causar en la economía las actividades de la mina, al igual que sobre el
medio ambiente, la salud y la seguridad.
En tal sentido, la empresa pondría en conocimiento de las comunidades información acerca

del movimiento económico esperado durante las diferentes etapas del proyecto; haciendo
hincapié que durante la etapa de construcción y operación habrá una mayor demanda de mano
de obra y de bienes y servicios, logándose un crecimiento económico en las áreas de
influencia y que durante la etapa de cierre se produciría una contracción de la economía
debido a la disminución en la demanda de bienes y servicios, así como a la reducción de la
oferta laboral.
Capacitación en Actividades Alternativas: Talleres de Emprendedores
Una estrategia para disminuir el desempleo en la zona y en alguna manera mitigar el

descontento por sobre expectativas laborales es orientar a la población hacia la visión
empresarial, incrementando sus posibilidades de superación. Por este motivo Miski Mayo
propondría desarrollar talleres de motivación para el emprendimiento dirigidos especialmente
a la población de la Provincia de Sechura y el Distrito de La Unión. De esta manera se
ayudaría a desarrollar las habilidades y competencias que se requieren para incursionar en el
mercado laboral. La población beneficiada por este programa serían las comunidades
pertenecientes al Área de Influencia Directa.
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f) Respecto a los impactos socio-culturales:

• En cuanto a los planes de manejo social de los impactos socio-culturales, faltan
detallar los siguientes planes: Fomento de la recreación sana; Capacitación y
entrenamiento integral del personal del proyecto; Promoción de materiales
didácticos, conforme a lo identificado en la Tabla XXX-3 (ver página 15-17)
Fomento de la Recreación Sana:
Se trata de realizar actividades que ayuden a reforzar las relaciones entre los pobladores del
Área de Influencia Directa y también fomentar el respeto y confraternidad entre las
comunidades aledañas al proyecto, fomentando el sano esparcimiento y distracción. Se
abordarían actividades deportivas, sociales y culturales que se puedan realizar en los días
libres y fuera de la jornada laboral.
Los componentes son:
• Actividades Culturales y Deportivas;

• Reuniones de Camaradería y celebración de festividades;
• Organización de festivales y concursos.
Se propone suscribir acuerdos con la Municipalidad Provincial de Sechura y el Distrito de La

Unión para el fomento de actividades recreativas sanas y familiares, apoyo en las festividades,
competencias deportivas, desfiles, ferias; así como la promoción de las actividades recreativas
sanas en los colegios, etc.
Este programa tendría como beneficiarios a los pobladores del AID.
Capacitación y Entrenamiento Integral del Personal del Proyecto
Este programa busca proporcionar capacitación al personal con respecto a la aplicación de las
políticas de Medio Ambiente, Salud y Seguridad y de Relaciones Comunitarias que serán
aplicadas durante las diferentes etapas del proyecto.
Los objetivos definidos son:
• Prevenir accidentes;
• Minimizar los impactos ambientales y sociales.
La capacitación en manejo ambiental consistiría en comunicar todas las políticas y programas

de Medio Ambiente, Salud y Seguridad y de Relaciones Comunitarias, así como la legislación
aplicable, responsabilidades y asuntos ambientales y sociales que sean relevantes para el
trabajo. Todos los trabajadores recibirían instrucción con respecto a los programas y
requerimientos de Medio Ambiente, Salud, Seguridad y de Relaciones Comunitarias.
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A continuación se señala una lista parcial de los temas que serían tratados durante el
programa de capacitación:
• Alcance y Propósito de los Planes de Emergencia;

• Respuesta ante Emergencias;
• Cadena de Ordenes de Emergencia y Reporte de Responsabilidades;
• Control de polvo;
• Manejo de materiales peligrosos;
• Primeros auxilios;
• Equipos de protección personal;
• Salud ocupacional;
• Manejo ambiental y social durante las actividades;
• Código de conducta; y
• Recursos naturales de la región e importancia de su conservación.
Los beneficiarios de este programa serían los trabajadores de Miski Mayo.
Promoción de Materiales Didácticos
Con la finalidad de incrementar el uso de los servicios de educación se ha programado la

realización de este programa, para lo cual se buscaría suscribir convenios con el Ministerio de
Educación, a través de la Dirección Regional de Educación y con ONGs cuya labor sea la
promoción de la educación para poner al alcance de los pobladores del Área de Influencia
Directa, diversos materiales didácticos, como libros, mapas, juegos educativos, presentaciones
y otro material que contribuya al aprendizaje de las personas del AID, con especial énfasis en
los niños y jóvenes.
Este material, disponible para ser usado por las comunidades, sería canalizado a través de
escuelas y otras organizaciones sociales para así garantizar su disponibilidad para todos los
segmentos de la población.
• A fin de manejar el impacto de generar una percepción de contaminación

(Tabla XXX-3 página 16), especificar si se realizará algún programa de
monitoreo ambiental conjunto o participativo con las poblaciones del AID, ello
puede incluir la organización de la población en grupos de vigilancia ambiental y
social que se encarguen de hacer un seguimiento de las acciones del Proyecto con
un mayor impacto potencial.
Respecto al plan de monitoreo ambiental participativo, Miski Mayo brindará todas las
facilidades si la población de manera organizada decide conformar junto con sus autoridades,
un comité de monitoreo ambiental.
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El objetivo de brindar las facilidades para el monitoreo participativo, será que la población del
AID pueda participar como observadores del cumplimiento de las normas ambientales y
compromisos asumidos por Miski Mayo en el EIA del Proyecto Bayóvar. Esto permitirá que
la población del AID cuente con información sobre el proyecto de modo tal que se minimicen
las percepciones de no cumplimiento de las normas ambientales por parte de Miski Mayo.
Los alcances que Miski Mayo propone para el monitoreo participativo son los siguientes:
• las poblaciones y/o instituciones que Miski Mayo aceptará como válidas para
conformar el comité de monitoreo, serán las que se ubican en el AID y las autoridades
del Gobierno Regional de Piura;
• Miski Mayo promoverá a través de talleres con las autoridades del AID la
conformación del comité, proporcionándoles información sobre el proyecto y sobre
los compromisos ambientales asumidos por el proyecto y los que se deriven del
cumplimiento de las normas ambientales peruanas; pero sin intervenir en el proceso
de conformación del comité o en la elección de sus integrantes;
• Miski Mayo aceptará la participación del comité como observadores dentro de las
acciones que se desarrolle en el marco del cumplimiento del Plan de Monitoreo
Ambiental propuesto por Miski Mayo en el EIA del Proyecto Bayóvar y que sea
aprobado por la autoridad competente;
• Miski Mayo promoverá que las autoridades con competencia en temas ambientales,
capaciten a través de talleres a los miembros del comité del monitoreo;
• Miski Mayo sólo promoverá y fomentará la participación del comité durante las
actividades del plan de monitoreo, pero no será responsable por la vigencia del comité
y por los costos que se generen por su participación;
• Miski Mayo aceptará todas aquellas acciones del comité que se realicen y que estén
directamente relacionadas con el Plan de Monitoreo Ambiental del Proyecto Bayóvar
incluido en el EIA, y que se respete las funciones y competencias del ente fiscalizador
del Estado Peruano en materia ambiental y/o de las autoridades ambientales que
tengan competencia en la materia;
• Miski Mayo pondrá a disposición del comité una copia del EIA del Proyecto
Bayóvar, así como de los informes de monitoreo ambiental que se generen durante la
vida operativa del Proyecto, una vez que éstos hayan sido presentados a la autoridad
ambiental competente;
• Miski Mayo promoverá la participación del comité durante las diferentes etapas del
Proyecto Bayóvar;
• Miski Mayo aceptará el ingreso o visita del comité a sus instalaciones y/o operaciones
siempre y cuando ésta se haya coordinado con la debida anticipación y no ponga en
riesgo la seguridad de los miembros del comité y/o signifique la alteración o
obstaculización de las actividades productivas del Proyecto; y
• Miski Mayo de manera preferente promoverá que el comité participe como
observadores de las acciones de fiscalización que programe y realice el ente
fiscalizador del Estado Peruano en materia ambiental, lo cual se deberá comunicar de
manera oportuna al ente fiscalizador y esperar la aceptación de éste.
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Finalmente, la decisión de formar el comité de monitoreo, no es un compromiso y/o decisión

de Miski Mayo, sino de la voluntad de las autoridades del AID de formarlo y participar en
éste.
• Respecto a la reubicación de las 3 familias ganaderas (pág. 30), cuál es la

compensación prevista, e indicar en qué etapa se encuentra el Plan de
Reasentamiento Poblacional. Especificar.
La compensación que se ha previsto comprende el mejoramiento de la calidad de vida de las
personas trasladadas, dotándoles de una vivienda que no sólo contempla la utilización de
mejores materiales constructivos si no además, una conveniente distribución de los espacios
interiores, dotarlos de servicios higiénicos y seguridad ante fenómenos meteóricos y
geodinámicos.
g) Dentro del Plan de Comunicación, el numeral 1.4.3 (ver página 32) plantea
entre los objetivos específicos propiciar entre la población mecanismos de
participación a fin de anticipar, prevenir y manejar problemas o conflictos.
Detallar cómo se planea llevar a cabo el proceso de anticipar, prevenir y
manejar conflictos.
Mantener permanente diálogo con las comunidades, a través de la Gerencia de Relaciones

Comunitarias, ha permitido a la empresa desde sus inicios, construir un ambiente amigable y
de entendimiento con la población, creando un canal de comunicación transparente.
En base a ello, la empresa propone mantener mecanismos de participación como encuentros,

charlas, reuniones, etc; actividades que propician la participación activa de la población y por
ende el buen entendimiento, anticipando así cualquier conflicto que pueda generarse en un
futuro, enmarcados en los principios de buena vecindad.
h) Dentro del Plan de Comunicación, el numeral 1.4.7 (ver página 34)

establece la creación de un archivo donde se consigne encuentros,
actividades, y compromisos asumidos con la población. ¿Este registro va
a tener un seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos?
¿Quién será el encargado de este monitoreo? ¿Participarán miembros de
la comunidad y/u otros actores relevantes? Especificar.
El registro que Miski Mayo genere a raíz de encuentros y actividades que involucren a la
empresa y la comunidad, forman parte de la política de transparencia que la empresa mantiene
con la población. Los compromisos asumidos serán monitoreados por la empresa y
fiscalizados por entidades estatales que lo requieran.
El registro de actividades y compromisos, están contemplados dentro de la política de

comunicación e información de la empresa, ya que estos mismos registros serán el sustento
para los reportes de sostenibilidad social que la empresa presenta anualmente al Ministerio de
Energía y Minas en concordancia con el DS Nº 042-2003-MEM Compromiso para el
Desarrollo de las Actividades Mineras.
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La empresa actúa bajo principios de responsabilidad y respeto hacia la población donde ella
actúa, siendo posible la participación de los miembros de la Comunidad y otros actores
relevantes.
i) Dentro del numeral 1.6 (ver página 36) Política de Responsabilidad Social,
no se incluye la “descripción de las tareas por desarrollar” en las tablas de
los siguientes proyectos sociales: Tabla XXX-6, XXX-7, XXX-8, XXX-9, XXX-
17, XXX-18.
En las tablas antes mencionadas que corresponden a :
• Tabla XXX-6 “Transporte para Empleados o Público en General”.

• Tabla XXX-7 “Mejoramiento del Sistema Vial de Conexión con Ciudades del AID”.
• Tabla XXX-8 “Suministro de Energía Eléctrica y Alumbrado Público en la Caleta de
Puerto Rico”.
• Tabla XXX-9 “Acciones y Obras de Emergencia Fenómeno El Niño”.
• Tabla XXX-17 “Mejoramiento de Viviendas para Empleados Locales”.
Se ha presentado la relación de actividades a ser realizadas pero no se han descrito las tareas
por desarrollar por ser temas técnicos que serán abordados por las empresas especializadas
que sean contratadas para llevar a cabo dichos proyectos.
j) En cuanto al código de conducta, se debe incluir la implementación de un

programa de sensibilización cultural del personal y contratistas.
El código de conducta va a ser difundido considerando necesariamente un programa de

sensibilización cultural del personal, contratistas y proveedores de servicios.
Se ha contemplado tres temas que serán abordados de manera integral: código de ética,
código de conducta y valores.
El tema de valores será también compartido con la población de Sechura..
k) Se requiere complementar el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) con

un cronograma general de implementación de las actividades y proyectos
que forman parte del PRC y el presupuesto estimado de cada
programa/subprograma. Incluir además periodicidad de las actividades
(tomando en cuenta toda la vida del proyecto), comunidades involucradas
separando por área de influencia socio-económica y número de
pobladores beneficiados.
El PRC debe responder a lo establecido en el EIA, debiendo tomar sus recomendaciones y

definir los proyectos que aborden los temas contemplados.
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Se presenta un cronograma considerando las líneas de acción general, tomando en cuenta que
deberán ser reajustadas cuando se tengan los resultados del plan de desarrollo concertado de
la provincia.
La ejecución de los programas sociales pasarán por las siguientes etapas:
a. Identificación de las necesidades priorizadas de la provincia, que serán

caracterizadas en el Plan de desarrollo estratégico concertado, en donde están
involucrados y comprometidas la población y autoridades, de modo que los
planteamientos respondan a las necesidades reales y haya un respaldo en las
acciones que se pretende emprender.
b. Búsqueda de las instituciones que pueden aportar con su experiencia y
conocimiento para llevar adelante los programas, lo que además requiere de
acuerdos y convenios.
c. Promover las redes y comités de desarrollo, como ejes para dar soporte a las
actividades que propicien el desarrollo, de modo que la población organizada
se haga responsable por las actividades.
En la etapa en que nos encontramos, estamos estableciendo contactos con instituciones que
puedan ser aliados en el trabajo de desarrollo local, las cuales serán invitadas a desarrollar los
programas y aún no contamos con sus propuestas económicas, pero nuestro compromiso
como empresa es desarrollar los programas propuestos en el estudio de impacto ambiental, sin
tener un presupuesto preestablecido que limite los programas, muy por el contrario el
presupuesto se ajustará a las necesidades de cumplir con los objetivos propuestos.
Como referencia podemos mencionar que el primer programa de capacitación implementado

para pobladores de Sechura (iniciado el 6 de Marzo), se hará con una inversión de
US$ 287,600.
Los beneficiarios van a ser los pobladores de Sechura dentro del Área de Influencia Directa,
dando énfasis a los sectores sociales más limitados económicamente.
PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL 2008 - 2010
LÍNEAS DE ACCIÓN 2008 2009 2010
COMUNICACÓN Y RELACIONAMIENTO
CON LA POBLACIÓN
GESTIÓN DE GOBIERNO LOCAL Y

SERVICIOS PÚBLICOS
CAPITAL HUMANO Y SOCIAL
EDUCACIÓN Y SALUD
ORDEN SOCIAL Y SEGURIDAD

CIUDADANA
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40. Tomando en cuenta la Política de Relaciones Comunitarias de la

empresa Miski Mayo, la cual tiene entre sus objetivos la
Responsabilidad Social y la política del “buen vecino”, es importante se
incluya mayor información sobre la propuesta de los proyectos de
inversión relacionados con infraestructura, equipamiento y servicios
como: Nuevas redes de agua, paisajismo, conservación y rehabilitación
de las zonas habitacionales (mejoras parciales o integrales),
maximizando de esta forma los impactos positivos sobre la población
aledaña.
En referencia al tema de saneamiento, Miski Mayo va a apoyar el esfuerzo de los gobiernos

locales y regionales, para facilitar el desarrollo de los proyectos.
Cabe recordar que durante la etapa de operación se va a generar importantes beneficios

tributarios por el proyecto, y será necesario aportar con recursos técnicos, humanos, así como
consultoría especializada para de ésta manera propiciar la inversión en los servicios básicos
que la población demanda.
Los temas de paisajismo relacionados con las instalaciones de la empresa están contemplados
dentro del manejo de impactos socio-ambientales. Allí se ha considerado medidas como
pintado de estructuras y un programa de reforestación.
En el caso de la conservación y rehabilitación de las zonas habitacionales, éstas podrían darse

en la zona de mina, de manera temporal y por tiempo muy corto, aún así, se adoptarán
medidas para que luego del uso de áreas, se haga una recuperación morfológica (facilitado por
lo plano de la zona), así como de vegetación si fuera el caso.
Desde el inicio de nuestra presencia en la zona, hemos sido claros indicando que no
pretendemos reemplazar la función del Estado. Nuestra función está orientada a crear
condiciones para el desarrollo local, crear espacios de diálogo y entendimiento entre la
población y autoridades.
Promover la organización de la población, para empoderarlas y se conviertan en los

promotores de desarrollo.
En los primeros años, se desarrollarán las actividades orientadas a crear las condiciones
necesarias para promover el desarrollo local.
Los programas sociales van a tener cinco líneas de acción:
1. Comunicación y relacionamiento con la comunidad
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Se continuará con el proceso de diálogo social que se desarrolla desde el inicio del proyecto.
Las reuniones informativas han cumplido una función muy importante de relacionamiento
directo con la población.
Esta preocupación por la población, incluye crear mecanismos para que la población sea
atendida en sus reclamos.
2. Gestión de gobierno local y servicios públicos

Es necesaria un proceso educativo para orientar a la población y sus autoridades en el
conocimiento de los procesos de desarrollo local, para sensibilizarlos en los roles que les toca
cumplir.
Consideramos importante fortalecer la gestión de los gobiernos locales, para hacer más
eficiente sus procedimientos, de modo que estén preparados para un manejo eficiente de los
nuevos recursos que llegarán por las tributaciones generadas por el proyecto Bayóvar.
Una contribución importante será que el gobierno municipal provincial cuente con un plan de
desarrollo concertado, para orientar los esfuerzos de manera que se cuente con un marco
estratégico de desarrollo.
Los grandes problemas de la provincia serán contemplados dentro de los programas de

responsabilidad social, contribuyendo a la solución, dentro del esquema de suma de esfuerzos,
en donde tendremos como gran tarea promover la participación de todos los actores sociales
de desarrollo.
3. Desarrollo del capital humano y social

Las personas son el objetivo mayor de nuestros programas, el desarrollo local solamente será
posible si contamos con personas preparadas para generar los cambios que se requieren.
Es así, que se dará mayor énfasis en los procesos de formación, orientados a mejorar las
actividades productivas, dentro del enfoque de mejorar las habilidades que ya existen en la
población, considerando la pesca, la maricultura, ganadería, el manejo del bosque seco y
contribuir en la promoción del turismo, dado el gran potencial que hay en la zona.
Así mismo, se preparará a la población de tal manera que las oportunidades de negocio y
desarrollo económico sean mejor aprovechadas por los sechuranos, de ese modo también se
evitará centrar la atención sobre el proyecto y se propiciarán nuevas actividades productivas
que generen puestos de trabajo y no dependan de la presencia de la empresa de la zona.
4. Salud y educación
La salud y educación en Sechura adolecen de muchas necesidades, que no han podidos ser
atendidas por falta de recursos.
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El correcto aprovechamiento del canon, va a permitir atender las demandas por servicios de
educación y salud.
En temas salud, nuestro enfoque será promover estilos de vida saludable en la población, de
modo que necesitarán menos los servicios de salud.
Será necesario contar con programas integrales donde se considere la salud y educación, de
manera complementaria.
Se considera importante la salud preventiva, las campañas de salud, la formación de

promotores y fortalecer el sistema de vigilancia local.
En educación pretendemos contribuir a lograr objetivos del Plan Educativo Nacional,

mejorando la capacitación y la vigilancia local, además de dar soporte para mejorar la
capacidad operativa de los maestros en los centros educativos.
Promover la formación de los nuevos líderes, y orientar aquellos que existen en la población,
es una tarea importante por realizar de modo que tengamos soporte desde la población para
organizarse y contribuir al desarrollo de sus localidades.
5. Orden social y seguridad ciudadana

Fortalecer el vínculo familiar, será el objetivo principal para enfrentar los problemas de orden
social y seguridad ciudadana.
Así mismo, se tomará en cuenta mucho el aspecto preventivo como eje fundamental en la
estrategia de trabajo.
Los programas estarán enfocados a los aspectos de delincuencia y prostitución, que

generalmente están asociados a los problemas sociales que promueven la llegada de gente de
otros lugares.
Será necesario también, fortalecer la ética, valores y buena conducta en el ámbito interno y en
el externo.
Se cree necesario dar alternativas culturales y de recreación sanas a los jóvenes para promover
la integración sana, entre trabajadores y población.
Los temas de seguridad y medio ambiente serán insertadas en las actividades productivas.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
41. Considerando los resultados obtenidos en el modelamiento de calidad

de aire para la etapa de construcción del Proyecto, precisar cuáles
serían las medidas adicionales que se tomarán en caso se alcance el
valor de 150 ug/m3 en dos horas seguidas en la estación de monitoreo a
tiempo real en las áreas cercanas a los ganaderos, según lo indicado en
el ítem 9.7.2 del estudio, a fin de reducir la concentración de PM-10
(tener en cuenta las velocidades máximas del viento en los meses
septiembre a diciembre).
La principal medida de control a aplicar para minimizar las emisiones de material particulado,
está referida al riego con agua de mar en los frentes de trabajo. El agua de mar (salmuera)
tiene la característica de absorber humedad, lo que origina que no exista material seco y suelto
en las capas de rodadura de los accesos.
En caso que el riego con agua de mar no muestre la eficiencia necesaria, se utilizará cloruro
de calcio como reactivo de control de generación de polvo.
42. Según los resultados del modelamiento, para la etapa de operación se

superaría el valor ECA anual para PM-10 en el área donde se ubican dos
receptores ganaderos, y un corral activo que se ubica en un área de
turbulencia. Al respecto, indicar las medidas que se aplicarían para
garantizar el cumplimiento de los ECA para PM-10 en dichas áreas, de
ser el caso.
En el EIA en el capítulo 9, pagina 9-23 se han considerado que una de las causas de emisión
de material particulado durante la etapa de operación, básicamente está relacionada con el
transporte de concentrados a través de la Carretera Industrial mediante camiones bi-tren.
está referida al riego con agua de mar de las vías de acceso en el área de Mina y en la
carretera industrial. El agua de mar (salmuera) tiene la característica de absorber humedad, lo
que origina que no exista material seco y suelto en las capas de rodadura de los accesos.
Se describen a continuación los lineamientos para el control de material particulado en la

carretera industrial:
• riego de la Carretera Industrial con agua de mar, utilizando camiones cisterna de 20

m3 de capacidad, los cuales contarán con un aspersor tubular en la parte posterior e
inferior de la cisterna, con la finalidad de lograr un efecto de riego controlado y evitar
formación de lodos en las vías de acceso. Se contará al menos con dos camiones
asignados para el control de polvo en la carretera industrial, los cuales iniciarán su
recorrido desde ambos extremos de la carretera (i.e., uno partirá del área de la Planta
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Concentradora y el otro partirá de la Zona de Descarga de Camiones), con la finalidad

de cubrir el riesgo en ambos sentidos de la carretera. El número de pasadas será el
necesario para lograr un control que permita obtener concentraciones de PM-10 por
debajo del ECA donde se encuentren los receptores (ganadores) más cercanos;
• se colocará una estación de monitoreo de PM-10 en el área ubicada entre la Carretera
Industrial y los corrales más cercanos de los ganaderos, con el fin de obtener
mediciones a tiempo real y poder llevar a cabo las medidas abajo mencionadas en
caso que los valores superen los ECA en una hora.
• El riego se realizará con la frecuencia que sea necesario para alcanzar el porcentaje de
control necesario para obtener concentraciones de PM-10 por debajo del ECA en el
área donde se encuentren los ganaderos.
• En caso que el riego con agua de mar no muestre la eficiencia necesaria, se utilizará
cloruro de calcio como reactivo de control de generación de polvo.
• En caso que utilizando cloruro de calcio y riego frecuente, no se alcance
concentraciones de PM-10 por debajo del ECA en el área donde se encuentran los
ganaderos, se llevará a cabo una imprimación de los tramos de la Carretera Industrial
que estén generando los problemas.
• Se reubicará a tres ganaderos que se encuentran en un área muy próxima a la
Carretera Industrial.
• El agua de mar será suministrado a los camiones desde el Antiguo Campamento de
Bayóvar, cuando el camión parta desde la Zona de Descarga de Camiones y en el área
de la Planta Concentradora, cuando el camión inicie su recorrido en esta zona; y
• Para evitar posibles arrastre de partículas desde las tolvas de los camiones bitren que
transportarán los concentrados, éstos serán entoldados.
Como se puede observar dentro de las medidas de control de material particulado se ha
contemplado la imprimación de esta carretera en las zonas críticas, en caso sea necesario.
43. Precisar la frecuencia de monitoreo de ruido para las etapas de

construcción y operación, en las estaciones indicadas en la tabla 9.9.1
del estudio. Asimismo, adjuntar los Formatos SIAM de las estaciones
consideradas para el monitoreo de calidad de aire (tabla 9.9-1 del
estudio).
La frecuencia para el monitoreo de ruido será similar a la de calidad de aire, que se encuentra
indicada en la Tabla 9.9-2 del EIA. Sin embargo, en la Tabla 43-1 se precisa este aspecto.
Miski Mayo de acuerdo con los resultados del modelo y a fin de hacer un seguimiento de las
condiciones de calidad de aire y ruido durante la construcción y operación del proyecto, ha
modificado la ubicación de las puntos de monitoreo, habiéndose eliminado la estación AR-60,
la cual ha sido reemplazada por la nueva estación AR-61 que se ubica en una zona con
presencia de potenciales receptores de material particulado, donde se propone realizar un
monitoreo continuo de la calidad de aire.
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Tabla 43-1 Datos de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire y

Ruido - Etapas de Construcción y Operación
Coordenadas (UTM)
Referencia
Datum WGS84 – Zona Altitud Etapa del
Estación Descripción Código de
17S (msnm) Proyecto
Estación en LBF
Este Norte
Área suroeste Construcción
AR-10 511466 9 327 608 34 NO-10/AI-10
de la Mina y operación
Área sur de la Construcción

AR -20 518063 9 323 972 3 y operación Nueva estación
Mina
Cantera Sólo Nueva estación

AR -30 502602 9 325 327 75
Chorrillos Construcción
Noroeste de la Construcción Nueva estación

AR -40 509 021 9 340 514 86 y operación
Mina
Oeste de acceso Construcción

AR -50 existente a 517 865 9 344 537 50 y operación Nueva estación
Mina
Al Norte del Construcción

AR-61 508 213 9 351 457 15 y Operación Nueva Estación
Óvalo Bayóvar
Construcción
AR -70 Ganadero 506 047 9 348 732 45 y operación Nueva estación
Norte de Construcción
AR -80 499 660 9 352 732 38 y operación Nueva estación
cantera Arenera
Caleta Puerto Construcción

AR -90 496 059 9 356 369 12,5 y operación NO-05/AI-05
Rico
Tabla 43-2 Parámetros y Frecuencias del Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido -

Etapas de Construcción y Operación
Frecuencia
Estación Componente Proyecto Bayóvar Parámetros
Partículas Respirables
AR-10 Mina menores a 10 micras Mensual Trimestral
(PM-10),
Arsénico (As),
AR -20 Mina Mensual Trimestral
Plomo(Pb);
Dióxido de Azufre
AR -30 Componente auxiliar (SO2), Mensual -
Dióxido de Nitrógeno,
AR -40 Mina (NO2), Mensual Trimestral
Monóxido de Carbono
(CO);
AR -50 Líneas de transmisión Mensual Trimestral
Ozono (O3).
Continuo
Continuo para
para Aire /
AR-61 Al Norte del Óvalo Bayóvar Aire / Mensual
Trimestral
para Ruido
para Ruido
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Frecuencia
Estación Componente Proyecto Bayóvar Parámetros
AR -70 Ganadero Mensual Trimestral
AR -80 Carretera industrial Mensual Trimestral
Zona de secado y
AR -90 Mensual Trimestral
Almacenamiento / Puerto
En la Figura 43-1 se muestra la ubicación de las estaciones de calidad de aire y ruido

actualizadas.
En el Anexo A.7 se muestra adjuntan las fichas de los puntos de monitoreo de calidad de aire
y ruido de acuerdo al formato del SIAM.
44. En las medidas de control de retiro de cobertura vegetal y suelo

superficial del plan de manejo ambiental para la fase de construcción se
indica que el suelo superficial será acumulado por separado en pilas
contiguas a las áreas de trabajo y protegidas de la erosión para su
posterior uso en actividades de cierre. Al respecto detallar el
procedimiento que se llevará a cabo para la protección de la erosión
eólica.
Miski Mayo ha considerado los aspectos de control de la erosión eólica, los cuales aparecen
en el procedimiento PO-MA-22 que se adjunta en el Anexo A.11.
45. Menciona que la velocidad de los camiones (sin carga) se estima en 60

Km/Hr, considerando que la vía de acceso se trata de una carretera
afirmada es necesario que el titular describa las medidas pertinentes a
fin de evitar la emisión de material particulado por efecto de
rodamiento, e indicar la frecuencia de camiones por día que circulará
por dicha vía.
Las medidas pertinentes para evitar la emisión de partículas al medioambiente por efecto del
rodado de los camiones será:
• Riego periódico de carreteras con camiones cisterna.

• Mantenimiento de la carretera con maquinaria (Motoniveladora)
La calidad de agua utilizada para el riego de caminos será agua de mar.
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Figura 43-1 Mapa de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Aire y Ruido
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Para el dimensionamiento de flota fueron consideradas las siguientes premisas:
• Producción de 3,9 Mt de concentrado seco al año.

• Capacidad de carga de los camiones igual a 70 t.
• Humedad del concentrado a transportar igual a 15%.
• Tiempo de ciclo igual a 1,9 horas.
La flota definida para el transporte del concentrado será compuesta de 21 unidades. Cada
camión realizará 13 viajes/día y la flota 273 viajes/día.
46. Se menciona que se desarrollará un programa de reforestación en los

alrededores del área donde se realice el retiro de árboles. El titular
deberá detallar los términos de este programa, indicando las especies a
reforestar y la ubicación de las mismas. Se recomienda la distribución
de las especies a manera de barrera de control biológico.
Miski Mayo considera que esta pregunta ha sido respondida en la respuesta a la observación
28 del MEM.
47. Todas las carreteras de acceso del Proyecto Bayóvar, incluyendo la

Carretera Industrial, serán conformadas a nivel de afirmado regándolas
con agua de mar, reduciendo así la contaminación del polvo. Asimismo,
los residuos de la planta desalinizadora serán descargados a la poza de
evaporación. Al respecto incluir información sobre la influencia del uso
y disposición del agua de mar y determinar si no es perjudicial en el
tiempo, considerándose que podría salinizar la superficie y la napa
freática, tomando en cuenta la presencia de aguas subterráneas, y de
tierras aptas para forestales.
El área de la Mina tiene baja capacidad de los suelos, lo cual no permite un uso sustentable.
El área que abarca la Carretera Industrial se extiende desde el Puerto hasta la Mina, esta zona
presenta suelos de permeabilidad lenta y fertilidad media a baja, presenta vegetación natural
predominando especies como algarrobo, faique y sapote. Esta zona es la única que posee un
suelo más desarrollado; y posee una capacidad de uso mayor forestal, pero con limitaciones
edáficas y climáticas.
La principal medida de control para minimizar las emisiones de material particulado en las
vías de acceso al área de la Mina y en la Carretera Industrial consiste en el riego con agua de
mar. Dadas las condiciones meteorológicas de la zona se espera que el agua de mar utilizada
para el riego se evapore rápidamente, formando una capa dura en el suelo. Dada estas
condiciones, es improbable que el agua de mar afecte la napa freática en las zonas donde se
aplique esta medida de control.
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48. Incluir información sobre los tramites de obtención del Certificado de la

Inexistencia de Zonas Arqueológicas (CIRA) ante el INC, de los
componentes como carretera industrial, línea de transmisión de 60 Kv.,
faja transportadora, Zona de Descarga de Camiones entre otras áreas
que serán intervenidas por el presente proyecto. Incluir un plano en
donde se observen las zonas identificadas con presencia de sitios
arqueológicos en el área de la concesiones de la empresa minera Miski
Mayo.
La información sobre la obtención de los CIRA ante el INC de los diferentes componentes del
proyecto, se presenta en el Anexo A.12, en este anexo también se incluye un mapa que cubrió
el área de evaluación arqueológica del área de la mina y el sitio arqueológico identificado.
Asimismo, en el Figura 48-1 se muestra la delimitación de las áreas de la infraestructura del
proyecto que cuenta con los respectivos CIRA.
49. Incluir un plan de monitoreo para las aguas subterráneas que pueden
ser influenciadas por las actividades del proyecto; asimismo, de aguas
a nivel de superficie (manantiales) presente en el área del proyecto.
En la respuesta a la observación 19, consideramos se ha respondido la presente observación.
PLAN DE CONTINGENCIAS
50. En la identificación de riesgos no se contempla como riesgo potencial

el derrame de combustibles de los barcos en el mar producto de
accidentes como choques, encallado, explosiones, entre otros. Así
mismo, en el Programa de Respuesta ante Emergencias producidas por
el derrame de combustible, se debería incluir, como un Programa
independiente, la respuesta ante emergencias producto del derrame de
combustible en el mar.
Los riesgos analizados e identificados en el informe de Evaluación de Riesgos (Anexo XXXI

del EIA) y en el Plan de Contingencias (Capítulo 11 del EIA), se refieren a los principales
riesgos ambientales y a la seguridad pública relacionados con las diferentes actividades del
proyecto. Asimismo, los lineamientos del plan de contingencias aborda aquellos riesgos
evaluados que presentan mayor probabilidad de ocurrencia.
El riesgo al medio ambiente y/o a la seguridad pública por el derrame de combustibles desde
las embarcaciones que transporten el concentrado está limitada a la ocurrencia de un
accidente con los barcos.
El riesgo ambiental asociado al derrame de combustibles desde las embarcaciones que

transportarán los concentrados, es considerado poco probable de ocurrir y de consecuencia
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baja, lo cual da como resultado un nivel de significancia del riesgo bajo. Respecto del riesgo
a la seguridad pública, éste es considerado poco probable de ocurrir y de consecuencias y/o
efectos muy bajos, lo cual da como resultado un nivel de importancia baja.
Esto debido a lo siguiente:
• el objetivo de las embarcaciones es el transporte de concentrados de fosfatos y no el

transporte de combustibles. Por lo tanto, el único combustible que se encuentre en la
embarcación será el que sea necesario para su funcionamiento;
• no se prevén operaciones de carga, descarga o suministro de combustibles para las
embarcaciones en el Puerto del Proyecto Bayóvar;
• las maniobras de aproximación y salida de las embarcaciones al Puerto se realizarán
de forma segura y consideran lo siguiente:
- la aproximación al muelle y salida de las embarcaciones se realizará con la ayuda

de remolcadores desde aproximadamente 3 millas;
- el área para la aproximación de las embarcaciones es amplia y con profundidades
que disminuyen de 30 m a 20 m. El área de maniobras se ha diseñado como un
círculo de tres esloras de diámetro (considerando el buque con eslora de 244 m,
se obtiene un círculo de 732 m, lo que se aproxima a 740 m) acorde con
recomendaciones internacionales, este círculo permite ejecutar las maniobras con
el supuesto de una falla de los remolcadores, con suficiente espacio para abortar
la maniobra en forma segura (ver Figura 7-9 y Figura 7-10 del Apéndice 7.2 del
Anexo I del EIA);
- el círculo de maniobras es un área virtual que indica el área de ocupación
momentánea para la realización de las maniobras y que permite la posibilidad de
fondeo de la nave. Esta área de maniobra normalmente se declara de prohibición
de fondeo para otras naves que no sean las que ocupan el terminal;
- el área de maniobra de atraque no presenta obstáculos y es suficiente para
desarrollar la maniobra de toda la flota de diseño, con profundidades que van de
22 m en el punto de giro y una profundidad de 18 m en el sector de la maniobra
de popa;
- el lugar escogido para la instalación de la línea de corrida de la nave, tiene una
profundidad de 18 m, con fondo plano y libre de obstrucciones, lo que asegura un
resguardo bajo la quilla de 24% del calado de la nave de diseño. Para aguas
tranquilas como las de la Bahía de Sechura, es suficiente un resguardo de 10% del
calado de la nave de diseño, según la mayoría de las normas internacionalmente
aceptadas, como son las japonesas, norteamericanas, españolas y las del PIANC
(Permanent Internacional Association of Navigation Congresses).
Estas consideraciones de diseño y maniobras hace poco probable que puedan existir choques
y/o encallamientos de las embarcaciones durante su aproximación y/o salida al Puerto.
• El área de aproximación y salida es distinta a la utilizada por las naves de Petroperu.
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Figura 48-1 Mapa de Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos Obtenidos
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Respecto a las medidas de prevención y lineamientos de contingencia para derrames de

combustibles desde las embarcaciones, se considera lo siguiente:
• Para el transporte del concentrado, se contratará una empresa con amplia experiencia
en el tema y que cuente con procedimiento de respuesta ante emergencias durante el
transporte;
• En caso de ocurrencia de un derrame de combustibles desde las embarcaciones y en
no pueda ser controlado por los recursos propios de la embarcación Miski Mayo,
desarrollará las siguientes acciones:
- comunicación interna, a fin de hacer de conocimiento del hecho al Jefe o Gerente

de Operaciones del Puerto del Miski Mayo;
- comunicación del hecho a las autoridades competentes y que pudieran prestar
ayuda: Ministerio de Energía y Minas, OSINERMING, DICAPI y Policía
Nacional del Perú, entre otras;
- Miski Mayo realizará las acciones de apoyo necesario para poner en buen recaudo
a los tripulantes de la embarcación;
- se procederá a realizar las acciones necesarias para controlar el punto donde se
genera el derrame y evitar que continúe el derrame;
- se procederá a contener en lo posible el combustible que se encuentre en el mar
mediante el uso de barreras de contención, materiales absorbentes, equipos de
recuperación y/o con la ayuda de motobombas que ayuden a recuperar el
combustible derramado;
- se determinará de manera preliminar y visual la magnitud de la afectación a la
calidad del agua y/o a las especies de fauna;
- de ser necesario se dispondrá luego del derrame un monitoreo de calidad de agua
y monitoreo biológico;
- en caso que el derrame afecte la zona del litoral o zonas de playa, se procederá a
limpiar el lugar mediante el retiro de la tierra impregnada con el combustible,
para recibir tratamiento posterior;
- en caso sea necesario reponer la tierra retirada, ésta será repuesta con material de
préstamo de áreas aledañas.
Miski Mayo para atender este tipo de emergencias, dispondrá de un equipo de respuesta ante
emergencia que estará conformado por personal que labore en las operaciones del Puerto. Se
requerirá que este personal sea entrenado en respuesta ante emergencias y esto se realizará
antes del inicio de las actividades de operación del Puerto.
51. En el acápite 11.7 (página 11- 10) se menciona que las medidas de
contingencia no alcanzarán eventos relacionados a accidentes
laborales, incendios, deslizamientos de taludes, entre otros eventos que
consideran fuera del alcance del EIA y en el ámbito de la seguridad y
salud ocupacional. Sin embargo, los impactos generados en casos
como incendios producto de explosiones en áreas de almacenamiento
de combustible, deben ser considerados en el alcance del EIA por la
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magnitud de los eventos, y la emisión de gases contaminantes y

material particulado a la atmósfera. Adicionalmente, en algunas
medidas de contingencia se menciona que contará con un
procedimiento para actuar frente a accidentes de tránsito, derrames de
concentrados de fosfatos, pérdida de facilidades del muelle y derrame
de concentrados al mar producto de un tsunami, entre otros. Incluir
dichos procedimientos adjuntos al EIA por ser parte integrante del
presente estudio.
Los posibles riesgos derivados de derrames y explosiones debido al almacenamiento de

combustibles en el área de la mina sí fueron considerados en la Evaluación de Riegos (ver
Anexo XXXI y Apéndice B del referido anexo), y se analizó el posible escenario de riesgo
que tenga como consecuencia la generación de fuego, explosión y generación de humo denso.
Este riesgo fue calificado como de consecuencia moderada y probabilidad de ocurrencia rara.
Esto debido a que un escenario como el analizado sólo podría generarse como consecuencia
de una falla catastrófica del sistema de almacenamiento (tanques o tuberías) que tengan como
origen la ocurrencia de un sismo que supere al sismo de diseño del sistema y la existencia de
una fuente de ignición.
Las medidas de respuesta ante emergencias como el analizado, consideran contar con una
unidad de bomberos como parte de las facilidades necesarias del proyecto en el área de mina.
Esta unidad contará con los equipos y personal necesario que pueda controlar posibles
accidentes que involucren incendios en el área del almacenamiento de combustibles.
Respecto de los procedimientos, éstos serán desarrollados de acuerdo a su requerimiento antes

del inicio de la cada etapa del proyecto, debido a que el desarrollo de éstos demanda que se
hayan definido los requerimientos específicos de tareas o trabajos a realizar en cada uno de
los componentes del proyecto. Sin embargo, los lineamientos de respuesta ante emergencias
incluidas en el EIA, de ser aplicadas aseguran que se controle de manera oportuna a las
posibles y principales emergencias que se pudieran generar.
PLAN DE CIERRE
52. No se contempla entre las actividades del Plan de Cierre, el cierre de las
canteras (total 8) que utilizará durante la etapa de construcción.
Especificar qué sucederá con ellas luego de la etapa de construcción,
toda vez que se menciona que sólo se utilizarán en dicha etapa.
Adjuntar información para todos los escenarios de cierre.
El Plan de Cierre de canteras se describe en la sección 14.3.12 del Anexo I del EIA.
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OTROS
53. Se adjuntan los escritos con observaciones realizadas de conformidad

al R.M. N° 596-2002-EM/DM, para las aclaraciones e inclusión de mayor
información por parte del titular minero (escritos mencionados en el
último párrafo de los antecedentes del presente informe).
En las secciones siguientes del presente documento, se encuentran las aclaraciones e

información por parte del titular minero a las observaciones realizadas.
54. Se adjunta al presente Informe, la Opinión Técnica N° 364-07-INRENA-

OGATEIRN-UGAT que incluyen las observaciones del INRENA, la cual
deberá ser absuelta por el titular, la misma que deberá presentarse al
MEM en tres ejemplares.
En las secciones siguientes del presente documento, se incluyen las absoluciones a las
observaciones del INRENA, tal como se solicita.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL INRENA
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. En cuanto a la Planta de Tratamiento de aguas residuales domésticas,

especificar si el lodo, posterior a su tratamiento, será utilizado en
acciones relacionadas a la reforestación.
El lodo generado en la Planta de Tratamiento de aguas residuales no será utilizado en acciones

relacionadas a la reforestación. Luego de la respectiva estabilización de dichos lodos, éstos
serán trasladados al relleno sanitario (ver Anexo I del EIA, Descripción de Proyecto).
2. Detallar las medidas de control ambiental a ser implementadas para

evitar o prevenir probables derrames de combustibles y lubricantes, así
como de sustancia tóxica o contaminante.
Las siguientes son las medidas de control a ser implementadas:
• Supervisar que las operaciones de transferencia de combustibles se realicen de

acuerdo a las normas establecidas.
• El personal debe estar entrenado en buenas prácticas para cargar combustible y
respuesta a emergencias por derrames de hidrocarburos (Ver Procedimientos del
Anexo B.1: PO-MA-01, PO-MA-06, PO-MA-09, PO-MA-11, PO-MA-13 y PO-
MA-14 y PO-MA-23).
• No se prevé realizar actividades de mantenimiento de maquinaria, equipos o
vehículos en los frentes de trabajo.
• Toda reparación y mantenimiento menor, que se realice durante la etapa de
construcción, se llevará a cabo sobre áreas que tengan sistemas o mecanismos de
contención que permitan colectar efluentes líquidos que pudieran generarse
durante estas actividades. Estos efluentes serán almacenados temporalmente es
cada área asignada para los contratistas, para su posterior retiro y tratamiento final
a través de una EPS-RS autorizada.
3. Especificar el período de mantenimiento de la planta desalinizadora y

que tipos de compuestos químicos se utilizarán para la respectiva
limpieza e indicar como estos compuestos impactan sobre el ambiente
y las medidas de control ambiental a ser implementadas.
El mantenimiento de la planta dependerá de la calidad de agua de mar al ingreso, sin embargo

se estima que el mantenimiento será semestral aproximadamente. Los compuestos químicos
(KL1000, KL2000) a utilizar en la limpieza se describen en la Tabla 9.10 del EIA. Éstos son
insumos biodegradables y serán recolectados junto con los desechos de la limpieza en los
filtros de lavado para su disposición final.
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Los MSDS de estos reactivos se encuentran anexados en la Descripción del Proyecto (Anexo
I del EIA).
4. Se menciona que: “Producto del tratamiento que tendrá el Agua de Mar

en la Planta Desalinizadora se generará un rechazo de agua en formas
de salmuera, el cual será enviado mediante una tubería de HDPE hacia
el desierto para su evaporación. Por tanto, precisar: i) el método de
disposición de la salmuera y analizar sus probables implicancias
ambientales al ser enviados al ecosistema desértico de la zona, ii)
indicar las medidas de control ambiental para evitar afectación a la
calidad del suelo y a las aguas subterráneas.
El efluente de la planta desalinizadora irá hacia las Pozas de Relaves (así como también el
efluente de la Planta Concentradora lo hace), ubicadas en el área de la Mina (tajo). Allí se

magnitud irrelevante a baja, puesto que la calidad de agua subterránea en el área de la Mina es
mala, no cumple con los requisitos para ningún uso previsto en la Ley General de Aguas, y
tampoco existe uso actual de esta agua subterránea.
5. Especificar las condiciones actuales de la Laguna La Niña, que se

menciona como un curso de agua importante, que deberá ser cruzado
durante la construcción de la línea de transmisión y las probables
implicancias ambientales que pudiera suscitarse con la construcción de
la línea de transmisión y especificar las medidas de control ambiental a
ser implementados.
La Laguna La Niña fue el nombre que se le dio al cuerpo de agua formado por la inundación
de las áreas de Las Salinas, la zona sur y parte de la Quebrada Ñamuc, llegando a la zona de
Reventazón. Este denominación por cierto sólo fue usada durante el evento de El Niño del
97/98. Actualmente todas las áreas de inundación del año 97/98 se encuentran secas.
La energía eléctrica será tomada de la Línea de Transmisión Chiclayo Oeste – Piura Oeste
(L-238) mediante una derivación hacia la nueva Subestación Derivación 220/138/22,9 kV
ubicada entre las estructuras 374 - 375 de dicha línea. La Figura 9-21 del Anexo I
(Descripción del Proyecto) del EIA muestra el trazo de esta línea. No cruzará ningún cuerpo
de agua, pero tal y como se indica en la Figura 9.23 del Anexo I (Descripción de Proyecto)
del EIA, aproximadamente 2 km del alineamiento de la línea de transmisión cruzará una zona
inundable durante Fenómenos de El Niño fuertes. El diseño de las torres de la línea de
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transmisión considera un tipo de cimentación especial para las zonas inundables, que prevé
proteger los soportes de las torres con concreto hasta 2 m sobre la superficie del terreno. De
esta manera no hay medidas adicionales de control ambiental a ser implementadas.
6. Explicar por qué no se considera como una emisión de gases los que se
producen por la combustión entre el gas natural o gas licuado de
petróleo y el oxígeno del aire en el horno rotatorio utilizado para el
secado del concentrado del mineral de fosfato. Establecer las medidas
de mitigación para reducir el efecto de estos gases de combustión
sobre la calidad del aire.
El impacto debido a los gases de emisión del horno rotatorio se consideró insignificante.
Como se menciona en el Anexo I de Descripción del Proyecto (Sección 4.5.5), el combustible
será gas natural, y el consumo esperado para el horno rotatorio es de 150 197 ft3/h. Esta
cantidad es comparable con la generación producida por 1 114 galones/h de diesel. La
población más cercana se encuentra a 3 km, por lo que la variación en las concentraciones de
gases de combustión esperada es muy pequeña. Considerando que los valores obtenidos en la
línea base para los gases de combustión son bajos, no se espera impacto significativo debido a
este factor.
Tal como se describe en la metodología de la evaluación de impactos, existen medidas de

control intrínsecas y medidas de mitigación. Las medidas de control intrínsecas son aquellas
que forman parte del diseño para reducir los posibles impactos. Para el caso del horno
rotatorio, la primera medida de control es la utilización de gas natural como combustible, ya
que éste permite una combustión más eficiente y limpia que el diesel. Asimismo los
programas de mantenimiento tienen como fin que la combustión se mantenga de forma
eficiente.
7. Indicar cual será la capacidad de los pozos sépticos a ser

implementados, así como indicar las medidas a ser asumidas durante el
cierre de los mismos.
En el ítem 10.3.1 del Anexo I del EIA, página 579, se especifica que cada pozo séptico se ha
diseñado para atender a 300 personas. La sección transversal de este pozo será circular con un
diámetro de 3,8 m y una altura de 4,8 m y será revestido con concreto. Por tanto; el volumen
de cada pozo séptico es de 217,75 m3.
Las medidas a ser asumidas durante el cierre de los pozos sépticos, consistirán en el sellado
mediante la aplicación de cal y posteriormente capas de material estéril. Igualmente se
procederá con los filtros anaerobios y los pozos de infiltración. El Área de Medio Ambiente
de Miski Mayo, inspeccionará estas infraestructuras durante y después del cierre de las
mismas.
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LINEA BASE AMBIENTAL
8. Determinar y delimitar el área de influencia Directamente Afectada

(ADA), Área de Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta
(AII) y presentar el mapa respectivo, donde dichas áreas con una
perspectiva integral ambiental y socioeconómica. Adicionando dentro
del área de influencia la parte litoral y de ecosistemas frágiles que
pueden verse afectado por la instalación de la línea de impulsión y por
la construcción del puerto, entre otros aspectos.
En el capítulo 3 del EIA, se definen las metodología para determinar las áreas de influencia.
Según esta metodología se ha elaborado la Figura 8-1 con la información solicitada.
9. Describir cada suelo identificado por separado, por cuanto se agrupa a

varios suelos en un subgrupo y presenta una descripción promedio.
Descripción de las Consociaciones y Asociaciones de Suelos Cartografiados
Consociaciones de Suelos
Gran Grupo Torrifluvents

Agrupa suelos derivados a partir de materiales aluviales de diferente litología. Se localizan en
zonas planas, con depósitos fluviónicos recientes y llanura aluvial de piedemonte, con
pendientes menores de 4%.
Son suelos minerales, sin desarrollo, estratificados, régimen de humedad tórrico de Perfil C,
profundo, con presencia de concreciones de carbonato de calcio y gravilla subangular, textura
gruesa a moderadamente fina; presenta tonalidades de color variables, dominando el pardo
grisáceo. Son moderadamente salinos, con contenidos bajos de materia orgánica que decrece
con la profundidad. El drenaje natural varía, el cual es bueno a algo excesivo y presenta
escorrentía superficial lenta. La permeabilidad es moderada a moderadamente rápida. De
fertilidad natural media, presenta vegetación natural y vegetación cultivada.
Sub Grupo Typic Torrifluvents: Suelos Piura, Miramar y Las Tijeras

Suelos Piura
Comprende los Suelos Piura (Pi),. En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo
Ramón (Ra.S). Presenta las siguiente fases por pendiente: A (0-2%). Las características físicas
y químicas de esta unidad se pueden apreciar en la Tabla 9-1:
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Son suelos de clase textural gruesa, arena. Su conductividad eléctrica superficial de 12ºdS/m,
es decir con niveles altos de salinidad en el horizonte superficial. Las características químicas
del suelo están referidas a valores de pH moderado a fuertemente alcalinos, materia orgánica
baja, niveles bajos de fósforo, altos de potasio y altos de carbonato de calcio en el horizonte
superficial y bajo en los horizontes subsuperciales del perfil. La Capacidad de Intercambio
Catiónico es alta en el horizonte superficial y baja en los horizontes inferiores.
Suelos Miramar
Comprende los Suelos Miramar (Mi). En el mapa de suelos se les encuentra asociado al Suelo
Médano (Me). Presenta las siguientes fases por pendiente: B (2-4%) y C(4%-8%). Las
características físicas y químicas de esta unidad se pueden apreciar en la siguiente Tabla 9-2.
Son suelos de clase textural moderadamente gruesa a gruesa, arena y arena franca. Su
conductividad eléctrica es menor de 0,31dS/m, es decir con niveles normales de salinidad. Las
características químicas del suelo están referidas a valores de pH fuertemente alcalinos,
materia orgánica baja, niveles bajos de fósforo, altos de potasio y bajos de carbonato de calcio
en los dos horizontes superficiales. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Suelos Las Tijeras
Comprende los Suelos Las Tijeras (LT). En el mapa de suelos se les encuentra asociado al
Suelo Las Tijeras (LT). Presenta las siguientes fases por pendiente: A (0-2%) y B (2-4%) y
C(4%-8%). Las características físicas y químicas de esta unidad se pueden apreciar en la
siguiente Tabla 9-3.
Son suelos de clase textural moderadamente gruesa a gruesa, arena a franco arenosa. Su
conductividad eléctrica superficial menor de 0,82 dS/m, es decir con niveles bajos de
salinidad. Las características químicas del suelo están referidas a valores de pH
moderadamente alcalinos, materia orgánica media en el horizonte superficial y baja en los
horizontes subsuperficiales, niveles medios de fósforo en el horizonte superficial y bajos en
los horizontes subyacentes, altos contenidos de potasio y altos de carbonato de calcio en los
horizontes subsuperficiales. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja en el horizonte
superficial.
Gran Grupo Torriorthents

Agrupa suelos coluviales y residuales derivados a partir de rocas de diferente litología. Se
localizan en laderas de colinas piedemonte, superficies de abrasión, abanicos coalescentes y
conos de deyección con pendientes entre 8% – 50%.
Suelos minerales, de régimen de humedad tórrico, agrupa a suelos moderadamente profundos

a superficiales, de perfil tipo C o CR, con un horizonte C de 10 cm de grosor promedio, luego,
subyacen otras capas del C o un estrato rocoso R. Presentan fragmentos gruesos con más de
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35% dentro de la sección de control o presenta un contacto lítico o paralítico dentro de los
125 cm.
Textura moderadamente gruesa a gruesa; presenta tonalidades de color variables, dominando

el pardo amarillento. El drenaje natural es algo excesivo y escorrentía superficial rápida. Su
permeabilidad es moderadamente rápida.
Sub Grupo Typic Torriorthents: Suelos Los Hornillos, Chorrillos y Cascajal

Suelos Los Hornillos
Comprende el Suelo Los Hornillos (LH),. En el mapa de suelos se les encuentra asociado al
Suelo Médano (Me) y al Misceláneo Roca (R). Presenta las siguientes fases por pendiente:
D(8%-15%) y E(15%-25%). Las características físicas y químicas de esta unidad se muestra
en la Tabla 9-4-
Son suelos de clase textural gruesa, arena. Su conductividad eléctrica en todo el perfil es
menor de 0.03 dS/m, es decir con niveles normales de salinidad. Las características químicas
del suelo están referidas a valores de pH neutros a ligeramente alcalinos, contenido bajo de
materia orgánica, niveles medios a bajos de fósforo, medios a bajos de potasio y ausencia de
carbonato de calcio. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Suelos Chorrillos
Comprende el Suelo Chorrillos (Ch). En el mapa de suelos no se les encuentra asociados a

otras unidades edaficas. Presenta las siguientes fases por pendiente: A(0%-2%). Las
características físicas y químicas de esta unidad se muestra en la Tabla 9-5.
del suelo están referidas a valores de pH neutro a moderadamente alcalinos, contenido bajo de
materia orgánica, niveles medios a bajos de fósforo, bajos de potasio y ausencia de carbonato
de calcio. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Suelos Cascajal
Comprende el Suelo Cascajal (Cs). En el mapa de suelos se les encuentra asociado al Suelo
Las Tijeras (LT) y Puerto (Pt). Presenta las siguientes fases por pendiente: B(2-4%), C(4%-
8%) y D(8%-15%). Las características físicas y químicas de esta unidad se muestra en la
Tabla 9-6.
menor de 0,04 dS/m, es decir con niveles normales de salinidad. Las características químicas
del suelo están referidas a valores de pH neutros a moderadamente alcalinos, contenido bajo
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de materia orgánica, niveles bajos de fósforo, medios a bajos de potasio y ausencia de

carbonato de calcio. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Sub Grupo Litic Torriorthents: Suelos Puerto

Comprende el Suelo Puerto. En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo Cascajal
(Cs) y al Misceláneo Roca (R). Presenta las siguientes fases por pendiente: C (4%-8%), D
(8%-15%) y E (15%-25%). Las características físicas y químicas de esta unidad se muestra en
la Tabla 9-7
Son suelos de clase textural media a gruesa, franco arenoso a arena franca. Su conductividad
eléctrica de 5,3 a 5,5 dS/m; es decir con niveles moderados de salinidad. Las características
químicas del suelo están referidas a valores de pH ligeramente alcalinos, contenido bajo de
materia orgánica, niveles bajos a altos de fósforo, niveles altos de potasio y niveles bajos de
carbonato de calcio. La Capacidad de Intercambio Catiónico es media.
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Tabla 9-1 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torrifluvents: Suelos Piura
CE Análisis Mecánico pH Cationes Cambiables
CIC
Código de dS / m M.O. P K2O CaCO3 Ca++ Mg++ Na* K- PSI
Campo Arena Limo Arcilla Pasta % ppm kg/ha % %
Pasta Textura
% % % Saturada cmol (+) / kg
Saturada
B51-1 1,60 91,84 5,28 2,88 Arena 8,85 0,27 2,79 208,80 1,15 4,96 3,70 0,82 0,26 0,18 5,24
B51-2 1,70 92,27 4,85 2,88 Arena 8,72 0,25 1,83 215,52 0,67 3,36 2,43 0,47 0,33 0,13 9,82
B51-3 16,10 96,33 0,00 3,67 Arena 8,70 0,25 2,04 681,60 0,61 2,08 1,03 0,40 0,56 0,09 26,92
B51-4 14,60 92,56 1,93 5,51 Arena 9,21 0,43 3,01 710,40 0,96 12,32 8,18 1,33 0,21 0,11 1,70
Tabla 9-2 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torrifluvents: Suelos Miramar
Código de K2O CIC PSI
Campo dS / m Arena Limo Arcilla Pasta M.O. P
Kg/ha
CaCO3 Ca++ Mg++ Na* K-
Textura % ppm %
Pasta
Saturada % % % Saturada cmol (+) / Kg %
B19 - 1 - C 0,31 58,49 27,35 14,16 Franco Arenoso 8,54 0,09 1,83 358,56 0,84 11,68 10,57 0,75 0,09 0,27 0,77
B19 - 2 - C 0,22 78,49 15,35 6,16 Arena Franca 8,44 0,03 2,36 532,80 0,00 8,32 7,01 0,83 0,09 0,39 1,08
B19 - 3 - C 0,31 80,42 15,42 4,10 Arena Franca 8,34 1,44 2,69 399,84 34,68 7,84 6,93 0,55 0,16 0,22 2,04
Tabla 9-3 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torrifluvents: Suelos Las Tijeras
CIC PSI
Código de dS / m Pasta M.O. P K2O CaCO3 Ca++ Mg++ Na* K-
Campo Arena Limo Arcilla % ppm Kg/ha %
Pasta Textura
% % % Saturada cmol (+) / Kg %
Saturada
B59 - 1 0,82 86,34 9,50 4,16 Arena Franca 8,16 3,73 14,29 365,28 3,84 6,08 5,07 0,73 0,07 0,21 1,15
B59 - 2 6,15 78,42 9,35 12,23 Franco Arenoso 7,72 1,75 8,70 715,20 5,28 22,56 20,39 1,25 0,19 0,73 0,84
B59 - 3 5,62 72,34 15,42 12,23 Franco Arenoso 8,06 2,85 7,31 624,00 6,14 19,36 17,73 1,03 0,24 0,36 1,24
B59 - 4 5,00 84,49 5,28 10,23 Arena Franca 8,05 2,27 6,45 372,96 29,28 10,40 9,55 0.57 0,11 0,17 1,06
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Tabla 9-4 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torriorthents: Suelos Los Hornillos
CIC PSI
Código de dS / m M.O. P K2O CaCO3 Ca++ Mg++ Na* K-
Campo Arena Limo Arcilla Pasta % ppm kg/ha %
Pasta Textura
% % % Saturada cmol (+) / kg %
Saturada
B53 – 1 0,149 92,42 2,70 4,88 Arena 7,19 0,70 11,07 192,00 0,00 1,28 0,63 0,45 0,43 0,13 33,59
B53 – 2 0,081 98,49 0,00 1,51 Arena 7,05 0,15 5,37 65,76 0,00 4,88 1,27 0,22 0,14 0,05 2,87
B53 – 3 0,033 96,27 0,00 3,73 Arena 7,46 0,18 5,48 72,00 0,00 5,12 1,19 0,22 0,09 0,06 1,76
Tabla 9-5 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torriorthents: Suelos Chorrillos
Código de M.O. CIC PSI
Campo dS / m %
P K2O CaCO3 Ca++ Mg++ Na* K-
Arena Limo Arcilla Textura Pasta ppm Kg/ha %
Pasta % % % Saturada
Saturada cmol (+) / Kg %
B54 - 1 0,38 96,27 0,00 3,73 Arena 7,28 0,34 10,86 108,48 0,00 3,68 1,57 0,25 0,09 0,07 2,45
B54 - 2 0,095 98,27 0,00 1,73 Arena 8,13 0,12 7,85 60,96 0,00 6,56 1,21 0,20 0,08 0,05 1,22
B54 - 3 0,055 98,26 0,00 3,73 Arena 8,44 0,31 9,14 90,72 0,00 3,36 1,66 0,32 0,11 0,08 3,27
Tabla 9-6 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torriorthents: Suelos Cascajal
CIC PSI
Código de dS / m M.O. P K2O CaCO3 Ca++ Mg++ Na* K-
Campo Arena Limo Arcilla Pasta % ppm Kg/ha %
Pasta Textura
Saturada
B17 - 1 - C 0,34 88,56 9,28 2,16 Arena 8,12 0,43 9,24 244,80 0,00 5,44 4,83 0,30 0,20 0,11 3,68
B17 - 2 - C 0,06 90,49 7,35 2,16 Arena 7,83 0,34 2,68 165,60 0,00 6,88 6,45 0,28 0,06 0,09 0,87
B17 - 3 - C 0,04 94,56 3,28 2,16 Arena 7,88 0,12 1,83 214,08 0,00 7,28 6,83 0,28 0,06 0,11 0,82
Golder Associates
Tabla 9-7 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Litic Torriorthents: Suelos Puerto
CE Análisis Mecánico pH M.O. P K2O CaCO3 Cationes Cambiables
CIC
Código de dS / m Ca++ Mg++ Na* K- PSI
Campo Arena Limo Arcilla Pasta %
Pasta Textura % ppm kg/ha %
% % % Saturada cmol (+) / kg
Saturada
Franco
B16-1-C 5,35 54,49 41,35 4,16 7,57 0,55 26,76 388,80 0,86 11,68 10,80 0,48 0,23 0,17 1,97
Arenoso
B16-2-C 5,50 80,49 17,79 1,73 Arena Franca 7,39 0,15 3,33 873,60 0,00 8,48 7,67 0,33 0,21 0,27 2,48
Golder Associates
Gran Grupo Torripsamments
Agrupa suelos derivados a partir de materiales de origen aluvial y eólico. Se localizan en

llanuras eólicas, zonas de dunas y arenales amorfos con pendientes entre 4% - 25%.
Son suelos minerales, secos, de régimen tórrico, arenosos, agrupa a suelos con Perfil C,
estratificado, profundo, con 50% a 90% de gravilla angular y subangular en la superficie,
excepto en áreas recubiertas por dunas. La reacción es de moderada a fuertemente alcalina
(pH 8,0 - 8,5), textura gruesa; presenta tonalidades de color variables, dominando el pardo
grisáceo. El drenaje natural varía, es algo excesivo a excesivo y escorrentía superficial
moderada. Poseen permeabilidad muy rápida y una fertilidad natural baja.
Sub Grupo Typic Torripsamments

Suelos Médano
Agrupa a los Suelos Médano (Me),, en el mapa de suelos se les encuentra solo en
consociacion y asociado a los Suelos Ramón (Ra.S), Miramar (Mi), Yapato (Ya.S), Chocol
(Cho), La Mina (LM) y Los Hornillos (LH). Presenta las siguientes fases por pendiente:
A (0%-2%), B (2%-4%), C (4%-8%) y D (8%-15%). Las características físicas y químicas de
esta unidad se muestra en la Tabla 9-8.
Son suelos de clase textural gruesa, arena. Poseen conductividad eléctrica de 12,9 dS/m en el
horizonte superficial, es decir con niveles altos de salinidad, ello explicado por la cercania al
mar y la influencia de la brisa marina. Las características químicas del suelo están referidas a
valores de pH neutros a moderadamente alcalinos, contenido bajo de materia orgánica, niveles
bajos de fósforo, medios a altos de potasio y niveles bajos a medios de carbonato de calcio. La
Capacidad de Intercambio Catiónico es alta en el horizonte superficial y baja en los
subsuperficiales.
Suelos Dunas
Agrupa a los Dunas (Du), en el mapa de suelos no se les encuentra asociados a alguna unidad
edafica. Presenta las siguientes fase por pendiente: E (15%- 25%). Las características físicas y
químicas de esta unidad se muestra en la Tabla 9-9.
Son suelos de clase textural gruesa, arena – arena franca. Poseen conductividad eléctrica de
del suelo están referidas a valores de pH moderadamente alcalinos, contenido bajo de materia
orgánica, niveles altos de fósforo, medios de potasio y niveles medios de carbonato de calcio.
La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Golder Associates
Suelos, Sechura
Agrupa a los Suelos Sechura (Se), en el mapa de suelos se les encuentra asociado a los Suelos
Yapato (Ya.S). Presenta las siguientes fases por pendiente: C (4%-8%). Las características
físicas y químicas de esta unidad se muestra en la Tabla 9-10.
Son suelos de clase textural gruesa, arena. Poseen conductividad eléctrica de 4 dS/m en el
horizonte superficial, es decir con niveles normales de salinidad. Las características químicas
del suelo están referidas a valores de pH ligero a moderadamente alcalinos, contenido bajo de
materia orgánica, niveles bajos de fósforo, altos de potasio y ausencia de carbonato de calcio.
La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja
Suelos Cerezal
Agrupa a los Cerezal (Ce), en el mapa de suelos se les encuentra asociado a los Chocol (Cho)
Ramon (Ra.S) y Curumuy (Cu). Presenta las siguientes fases por pendiente: A (0%-2%),
B (2%-4%) y C (4%-8%). Las características físicas y químicas de esta unidad se muestra en
la Tabla 9-11.
Son suelos de clase textural gruesa, arena. Poseen conductividad eléctrica de 12,9 dS/m en el
horizonte superficial, es decir con niveles altos de salinidad. Las características químicas del
suelo están referidas a valores de pH moderadamente alcalinos, contenido bajo de materia
orgánica, niveles bajos de fósforo, altos de potasio y niveles medios de carbonato de calcio.
La Capacidad de Intercambio Catiónico es media
Gran Grupo Paleargids
Agrupa suelos residuales de origen marino. Se localizan en planicies marinas con desniveles
tectónicos con pendientes entre 0% a 25%.
Comprende suelos minerales, de régimen arídico, agrupa a suelos moderadamente profundos,

de Perfil AC; tiene un horizonte A ócrico, muy débil y de grosor variable, que descansa sobre
un C estratificado que presenta un horizonte petrocálcico a profundidades entre 20 cm y
85 cm, textura moderadamente gruesa a gruesa. El drenaje natural varía de imperfecto a pobre
y escorrentía superficial lenta. Permeabilidad lenta a muy lenta. Fertilidad baja, presenta
escasa a muy rala vegetación natural.
Sub Grupo Typic Paleargids: Suelos Yapato y Mina

Suelos Yapato
Abarca el Suelo Yapato (Ya.S). En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo

Chocol (Cho), La Mina (LM), Sechura (Se) y Médano (Me). Presenta las siguientes fases por
pendiente: A (0%-2%), B (2%-4%), C (4%-8%) y D (8%-15%). Las características físicas y
químicas de esta unidad se muestra en la siguiente Tabla 9-12.
Golder Associates
Tabla 9-8 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torripsamments: Suelos Médano
Código CIC PSI
de dS / m Ca++ Mg++ Na* K-
Arena Limo Arcilla Pasta
Campo Pasta Textura % ppm kg/ha %
% % % Saturada cmol (+) /kg %
Saturada
B11-1-C 12,90 94,99 1,57 3,40 Arena 7,95 0,86 4,08 499,20 4,51 15,68 13,56 1,52 0,41 0,19 2,61
B11-2-C 0,86 98,56 0,00 1,44 Arena 8,54 0,00 2,79 192,00 1,82 5,44 4,58 0,57 0,18 0,11 3,31
B11-3-C 1,15 98,56 0,00 1,44 Arena 8,39 0,70 0,64 255,40 1,73 8,80 7,83 0,68 0,16 0,13 1,82
Tabla 9-9 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torripsamments: Suelos Dunas
Código CE Análisis Mecánico pH M.O. P K2O CaCO3 Cationes Cambiables
CIC PSI
de dS / m Arena Limo Arcilla Textura Pasta % ppm Kg/ha % Ca++ Mg++ Na* K-
Pasta
Campo Saturada
B6 - 1 - C 1,09 90,99 7,57 1,44 Arena 8,34 0,18 34,94 241,44 2,02 4,96 4,50 0,26 0,08 0,12 1,61
B6 - 2 - C 0,48 87,06 9,50 3,44 Arena 8,22 0,03 19,99 345,60 2,88 8,64 7,97 0,40 0,05 0,22 0,58
B6 - 3 - C 0,47 84,99 9,57 5,44 Arena Franca 8,16 0,12 19,78 386,40 23,04 8,48 7,63 0,63 0,07 0,15 0,83
Tabla 9-10 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torripsamments: Suelos Sechura
Código de CE Análisis Mecánico pH M.O. P K2O CaCO3 Cationes Cambiables
CIC ++
PSI
Campo dS / m Arena Limo Arcilla Textura Pasta % ppm Kg/ha % Ca Mg++ Na* K-
Pasta
Saturada
B32 - 1 - C 4,02 92,00 7,28 0,72 Arena 7,82 1,50 0,00 393,60 0,00 4,00 3,30 0,35 0,19 0,16 4,75
B32 - 2 - C 2,62 92,00 7,28 0,72 Arena 7,85 2,02 0,00 441,60 0,00 4,96 4,48 0,18 0,10 0,20 2,02
B32 - 3 - C 1,97 96,00 9,28 2,72 Arena 8,15 0,74 0,00 356,20 0,00 2,56 1,26 0,93 0,51 0,27 19,92
Golder Associates
Tabla 9-11 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Torripsamments: Suelos Cerezal
CIC PSI
Campo dS / m Arena Limo Arcilla Pasta Ca++ Mg++ Na* K-
Saturada
B48 - 1 - C 0,20 95,12 4,16 0,72 Arena 8,22 2,88 0,00 180,96 0,30 6,72 6,17 0,33 0,11 0,11 1,64
B48 - 2 - C 0,30 91,12 6,16 2,72 Arena 8,15 2,82 5,80 285,60 0,30 10,72 9,95 0,48 0,05 0,21 0,47
B48 - 3 - C 0,40 75,12 18,16 6,72 Franco Arenoso 7,98 1,90 0,32 412,80 0,8 6,08 1,43 0,97 0,04 0,42 0,66
Tabla 9-12 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Paleargids: Suelos Yapato
CIC ++
PSI
Campo dS / m Arena Limo Arcilla Pasta Ca Mg++ Na* K-
Saturada
B49 - 1 - C 0,20 39,12 8,16 2,72 Arena 8,30 1,62 0,00 213,60 1,15 5,12 4,25 0,62 0,10 0,15 1,95
B49 - 2 - C 0,30 85,05 12,23 2,72 Arena Franca 8,22 2,91 0,00 198,72 14,40 7,84 6,58 1,03 0,08 0,15 1,02
Tabla 9-13 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Paleargids: Suelos Mina
CIC ++
PSI
Campo dS / m Arena Limo Arcilla Pasta Ca Mg++ Na* K-
Saturada
B25 - 1 - C 66,30 72,72 6,40 20,88 Franco Arcillo Ao 6,92 1,9 0,00 3,888.00 0,00 10,88 8,63 1,02 0,88 0,35 8,09
B25 - 2 - C 47,30 70,72 14,40 14,88 Franco Arenoso 7,61 1,04 0,00 2,894.40 0,00 9,84 5,95 1,68 1,60 0,61 16,26
B25 - 3 - C 50,50 66,72 18,32 14,95 Franco Arenoso 7,27 11,35 1,61 3,144.00 0,00 6,40 2,59 1,27 1,66 0,88 25,94
Golder Associates
Tabla 9-14 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Calcic Petrocalcids: Suelos Curumuy
Código de CIC PSI
dS / m Arena Limo Arcilla Pasta Ca++ Mg++ Na* K-
Saturada
B20-1-C 0,62 97,84 0,00 2,16 Arena 8,02 1,62 1,83 136,80 31,68 8,96 8,44 0,30 0,14 0,08 1,56
B20-2-C 0,61 78,00 15,78 6,22 Arena Franca 7,92 2,60 2,58 408,00 26,88 5,76 4,40 0,93 0,11 0,32 1,91
B20-3-C 0,59 90,00 7,93 2,07 Arena 8,13 14,72 0,00 88,80 63,36 6,08 5,67 0,27 0,09 0,05 1,48
Golder Associates
Son suelos de clase textural gruesa, Arena a Arena Franca. Poseen conductividad eléctrica
entre 0,20 a 0,30 dS/m en todo el perfil del suelo, es decir con niveles muy ligeros de
salinidad. Las características químicas del suelo están referidas a valores de pH
moderadamente alcalinos, contenido medio a bajo de materia orgánica, niveles muy bajos de
fósforo, niveles medios de potasio y niveles bajos de carbonato de calcio en el horizonte
superficial. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Sub Grupo Typic Paleargids: Suelos La Mina

Abarca el Suelo La Mina (LM). En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo
Ramón (Ra.S), Chocol (Cho), Yapato (Ya.S) y Médano (Me). Presenta las siguientes fases
por pendiente: A (0%-2%), B (2%-4%). Las características físicas y químicas de esta unidad
se muestra en la siguiente Tabla 9-13.
Son suelos de clase textural media a moderadamente fina, franco arenoso a franco arcillo
arenoso. Poseen conductividad eléctrica entre 47 a 66 dS/m en todo el perfil del suelo, es
decir con niveles muy altos de salinidad. Las características químicas del suelo están referidas
a valores de pH neutros a ligeramente alcalinos, contenido bajo de materia orgánica en los
horizontes superficiales, niveles muy bajos de fósforo, niveles altos de potasio y ausencia de
carbonato de calcio en todo el horizonte. La Capacidad de Intercambio Catiónico es baja.
Gran Grupo Petrocalcids
Agrupa suelos residuales de origen marino. Se localizan en planicies marinas y llanuras

desérticas, preferentemente con desniveles tectónicos con pendientes entre 0% a 4%.
Comprende suelos minerales, de régimen arídico. Agrupa a suelos superficiales a

moderadamente profundos, de Perfil AC, tiene un Horizonte A, epipedón ócrico muy débil,
que descansa sobre un C, con un horizonte petrocálcico, de grosor variable. Puede presentar
grava y gravilla en el perfil, textura moderadamente gruesa a gruesa. El drenaje natural varía
de moderado a imperfecto y escorrentía superficial lenta. De permeabilidad lenta y fertilidad
media a baja, presenta vegetación natural, predominando especies como algarrobo, faique y
sapote.
Sub Grupo Calcic Petrocalcids: Suelos Curumuy

Abarca el Suelo Curumuy (Cu). En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo
Cerezal (Ce). Presenta las siguientes fases por pendiente: B (2%-4%) y C (4%-8%). Las
características físicas y químicas de esta unidad se muestra en la Tabla 9-14.
Son suelos de clase textural gruesa, arena a arena franca. Poseen conductividad eléctrica de
0,62 dS/m en todo el perfil del suelo, es decir con niveles muy ligeramente salinos. Las
características químicas del suelo están referidas a valores de pH moderadamente alcalinos,
contenido bajo de materia orgánica, niveles bajos de fósforo, bajos de potasio y niveles muy
altos de carbonato de calcio. La Capacidad de Intercambio Catiónico es media.
Golder Associates
Gran Grupo Haplocalcids
Agrupa suelos residuales de origen marino. Se localizan en planicies marinas y llanuras

eólicas, preferentemente con desniveles tectónicos con pendientes entre 0% a 4%.

de Perfil AC, con un Horizonte A, epipedón ócrico muy débil, que descansa sobre un C
estratificado, ricos en carbonatos, con un horizonte cálcico, de grosor variable. Presenta grava
y gravilla en el perfil entre 20% a 80%, gravilla redondeada en la superficie, textura
moderadamente gruesa a gruesa. El drenaje natural varía de moderado a imperfecto y
escorrentía superficial lenta. De permeabilidad lenta moderada a moderadamente rápida y
fertilidad media a alta, presenta vegetación natural, se encuentra especies de algarrobo,
sapote, palo verde y vichayo, en diferente estado de desarrollo.
Sub Grupo Typic Haplocalcids: Suelos Chocol

Abarca el Suelo Chocol (Cho). En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo Cerezal
(Ce), Médano (Me) y Curumuy (Cu). Presenta las siguientes fases por pendiente: A (0%-2%),
B (2%-4%), C (4%-8%) y D (8%-15%). Las características físicas y químicas de esta unidad
se muestra en la Tabla 9-15.
Son suelos de clase textural gruesa, arena a arena franca. Poseen conductividad eléctrica entre
0,4 a 2,4 dS/m en todo el perfil del suelo, es decir con niveles muy ligeramente salinos a
ligeramente salinos. Las características químicas del suelo están referidas a valores de pH
moderadamente alcalinos, contenido bajo a medios de materia orgánica, niveles bajos de
fósforo, bajos de potasio y niveles altos de carbonato de calcio. La Capacidad de Intercambio
Catiónico es baja.
Gran Grupo Calcigypsids
Agrupa suelos residuales de origen marino. Se localizan en grandes depresiones y zonas

depresionadas húmedas e hidromórficas con desniveles tectónicos con pendientes entre 0% a
25%.

de Perfil C, estratificado; tiene intercalado un horizonte gípsico o petrogípsico dentro de los
100 cm de profundidad, con un grosor entre 10 y 20 cm, presenta ocasionalmente un
horizonte cálcico de muy poco grosor, textura moderadamente gruesa a gruesa. El drenaje
natural varía de moderado a imperfecto y escorrentía lenta, nivel freático fluctuante entre 1 a
1,5 m de profundidad. Son moderadamente salinos. De permeabilidad moderadamente rápida
y fertilidad baja, presenta vegetación escasa a muy escasa en estado deficiente de desarrollo.
Golder Associates
Sub Grupo Typic Calcigypsids: Suelos Julián

Abarca el Suelo Julián (Ju). En el mapa de suelos no se le encuentra asociado con otras
unidades de suelos. Presenta las siguientes fases por pendiente: A (0%-2%), B (2%-4%) y
C (4%-8%). Las características físicas y químicas de esta unidad se muestra en la Tabla 9-16.
Son suelos de clase textural gruesa a media, arena franca a Arena. Poseen conductividad
eléctrica entre 0,40 a 0,20 dS/m en todo el perfil del suelo, es decir con niveles ligeramente
salinos. Las características químicas del suelo están referidas a valores de pH moderadamente
alcalinos, contenido bajo a medios de materia orgánica, niveles bajos de fósforo, medios a
altos de potasio y niveles bajos de carbonato de calcio en los horizontes superficiales. La
Capacidad de Intercambio Catiónico presenta un nivel bajo en los 3 horizontes estudiados del
perfil del suelo.
Golder Associates
Tabla 9-15 Características Físicas y Químicas Sub Grupo Typic Haplocalcids: Suelos Chocol
Código CIC PSI
de dS / m Ca++ Mg++ Na* K-
Arena Limo Arcilla Pasta
Saturada
B41-1-C 0,40 83,12 14,16 2,72 Arena Franca 8,09 2,63 0,00 163,68 8,64 4,64 3,89 0,53 0,15 0,07 3,23
B41-2-C 0,50 79,12 18,16 2,72 Arena Franca 8,35 1,41 0,11 218,88 23,04 4,24 3,16 0,82 0,12 0,14 2,83
B41-3-C 2,40 87,12 8,16 4,72 Arena Franca 7,95 1,87 0,11 302,40 11,52 6,56 5,38 0,83 0,19 0,16 2,90
B41-4-C 2,00 89,55 7,73 2,72 Arena 8,16 2,27 0,32 382,08 8,64 6,08 4,93 0,72 0,25 0,18 4,11
Tabla 9-16 Características Físicas y Químicas del Sub Grupo Typic Calcigypsids: Suelos Julián
CIC PSI
Código de dS / m Arena Limo Arcilla Pasta Ca ++
Mg++ Na* K-
Campo Textura % ppm kg/ha %
Pasta
Saturada
B50 - 1 - C 0,40 95,12 4,16 0,72 Arena 8,10 2,88 0,11 393,60 0,96 7,36 6,92 0,28 0,06 0,10 0,82
B50 - 2 - C 0,20 93,93 3,35 2,72 Arena 7,92 2,45 0,86 176,16 0,00 8,16 6,88 1,08 0,07 0,13 0,86
B50 - 3 - C 0,30 76,00 19,78 4,22 Arena Franca 8,45 1,96 0,21 229,44 10,56 6,56 4,69 1,23 0,45 0,19 6,86
Golder Associates
Tabla 9-17 Características Físicas y Químicas del Sub Grupo Typic Haplosalids: Suelos Ramón
Código CIC PSI
de dS / m Pasta Ca++ Mg++ Na* K-
Arena Limo Arcilla
Saturada
B33-1-C 34,00 90,00 5,28 4,72 Arena 7,62 1,90 0,00 1046,40 0,00 3,68 1,48 0,33 1,70 0,17 46,20
B33-2-C 15,30 97,28 0,00 2,72 Arena 7,65 1,25 1,83 561,60 0,00 4,64 3,28 1,00 0,22 0,14 4,74
B33-3-C 6,00 99,28 0,00 0,72 Arena 7,20 2,42 3,01 484,80 0,00 5,92 4,65 0,88 0,25 0,14 4,22
B33-4-C 17,80 96,00 1,28 2,72 Arena 8,00 3,40 0,64 1795,20 1,15 9,35 6,85 1,88 0,46 0,16 4,92
Golder Associates
Gran Grupo Haplosalids
Agrupa suelos residuales de origen marino. Se localizan en planicies marinas, superficies

hidromórficas depresionadas y grandes depresiones con desniveles tectónicos con pendientes
entre 0% a 8%.

de Perfil AC o C. Posee un Horizonte A, epipedón ócrico, con horizonte sálico dentro de los
75 cm de profundidad o permanecen saturados con agua por un mes o más en algunos años.
Este horizonte descansa sobre un Horizonte C, de grosor variable, alto contenido de sales
(CE 6-34 mmos/cm), textura moderadamente gruesa a gruesa. El drenaje natural varía de
moderado a imperfecto y escorrentía lenta. Poseen permeabilidad moderada a moderadamente
rápida y fertilidad muy baja, no poseen vegetación.
Sub Grupo Typic Haplosalids: Suelos Ramón

Comprende el suelo denominado Ramón (Ra.S). En el mapa de suelos se le encuentra
asociado al Suelo Cerezal (Ce), La Mina (LM), Yapato (Ya.S) y Médano (Me). Presenta las
siguientes fases por pendiente: A (0%-2%) y B (2%-4%). Las características físicas y
químicas de esta unidad se muestra en la Tabla 9-17.
Son suelos de clase textural gruesa, arena. Poseen conductividad eléctrica entre 6,0 a
34,0 dS/m en todo el perfil del suelo, es decir con niveles moderadamente salinos a
fuertemente salinos. Las características químicas del suelo están referidas a valores de pH
ligeramente a moderadamente alcalinos, contenido bajo a medios de materia orgánica, niveles
bajos de fósforo, altos de potasio y niveles bajos de carbonato de calcio. La Capacidad de
Intercambio Catiónico es baja.
Gran Grupo Aquisalids
Agrupa suelos desarrollados bajo condiciones climáticas de aridez, a partir de materiales de

origen marino. Se localizan en zonas depresionadas, superficies húmedas e hidromórficas con
pendientes entre 0% a 4%.
Comprende suelos minerales, de régimen arídico. Agrupa a suelos moderadamente profundos

a superficiales, de Perfil AC o C; tiene un Horizonte A ócrico, muy débil de espesor variable
entre 10 y 30 cm, color gris oscuro a pardo oscuro, que descansa sobre un C, de grosor
variable, alto contenido de sales por presencia de un horizonte sálico, textura moderadamente
gruesa a gruesa. El drenaje natural es imperfecto a pobre y escorrentía lenta. Su permeabilidad
es lenta y su fertilidad baja. La vegetación natural es muy escasa o no existe, cuando hay
vegetación es muy rala y predominan especies halófitas.
Golder Associates
Sub Grupo Typic Aquisalids: Suelos Vega

Abarca el suelo Vega (Vg). En el mapa de suelos se le encuentra asociado al Suelo Ramón
(Ra.S). Presenta la siguiente fases por pendiente: A (0%-2%).
Son suelos de clase textural gruesa, arena – arena franca. Poseen conductividad eléctrica entre
22,8 a 29,0 dS/m en todo el perfil del suelo, es decir con niveles fuertemente salinos. Las
características químicas del suelo están referidas a valores de pH ligeramente a
moderadamente alcalinos, contenido bajo a medios de materia orgánica, niveles bajos de
fósforo, altos de potasio y niveles medios a altos de carbonato de calcio. La Capacidad de
Intercambio Catiónico es baja a media. Las características físicas y químicas de esta unidad se
muestra en la Tabla 9-18.
Sub Grupo Typic Aquisalids: Suelos Misceláneo Salar

Abarca el Suelo Misceláneo Salar (MSa). En el mapa de suelos no se le encuentra asociado a
otra unidad edáfica o miscelánea. Normalmente se ubica en zonas planas con pendientes en
fase A (0%-2%). Las características físicas y químicas de esta unidad se muestra en la
Tabla 9-19.
Son suelos de clase textural gruesa, arena. Poseen conductividad eléctrica entre 6 a 34,0 dS/m
en todo el perfil del suelo, es decir con niveles moderada a fuertemente salinos. Las
características químicas del suelo están referidas a valores de pH ligeramente a
moderadamente alcalinos, contenido bajo de materia orgánica, niveles bajos de fósforo, altos
de potasio y niveles bajos de carbonato de calcio. La Capacidad de Intercambio Catiónico es
baja. Es pertinente resaltar el parámetro que indica alta presencia de sales de sodio en el
complejo de cambio, determinado a través del porcentaje de saturación de sodio (PSI) de
46,2% en el horizonte superficial del suelo, lo que permite calificarlo como un suelo salino
sódico, es decir con problemas graves de salinidad, el cual no permite la sobrevivencia de
especies vegetales.
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Tabla 9-18 Características Físicas y Químicas del Sub Grupo Typic Aquisalids: Suelos Vega
CIC
Codigo de dS / m Pasta Ca++ Mg++ Na* K- PSI
Campo Arena Limo Arcilla %
% % % Saturada cmol (+) / Kg
Saturada
B5 - 1 - C 34,90 65,14 0,07 4,79 Arena 8,08 0,28 16,87 624,00 0,36 9,92 9,01 0,58 0,29 0,09 2,92
Tabla 9-19 Características Físicas y Químicas del Sub Grupo Typic Aquisalids: Suelos Misceláneo Salar
Codigo de CIC ++
Campo dS / m Pasta Ca Mg++ Na* K-
Arena Limo Arcilla Textura
Pasta % ppm kg/ha % PSI
% % % Saturada cmol (+) / Kg
Saturada %
B24 - 1 - C 27,20 84,72 2,26 13,02 Arena Franca 8,39 2,11 0,00 1 324,80 3,84 2,72 0,83 2,38 0,98 0,19 36,03
B24 - 2 - C 22,80 82,65 6,40 10,95 Arena Franca 8,55 2,48 0,00 835,20 19,58 6,88 4,18 2,02 0,56 0,12 8,14
B24 - 3 - C 29,00 94,72 0,38 4,95 Arena 8,25 1,35 0,32 974,40 0,56 10,08 8,28 1,15 0,43 0,22 4,27
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10. Se presenta 13 perfiles modales y el cuadro de clasificación presenta 18

tipos de suelos, completar los faltantes.
En el Apéndice B del Anexo XI (Línea Base de Suelos), se presentan los perfiles modales de
los suelos Piura, Médano, Los Hornillos, Chorrillos, Puerto, Ramón, Vega, Misceláneo Salar,
Curumuy, Chocol, Julián, Yapato y La Mina. A continuación se presentan los perfiles
modales de los suelos faltantes.
Perfil Representativo del Suelo Miramar (Mi) - Calicata B19

Ubicación: 518 950 E 9 346 352 N
Sector Cruce Carretera Bayóbar – Chiclayo - Mina.
Clasificación Natural: Soil Taxonomy: Typic Torrifluvents.
FAO: Fluvisol
Fisiografía: Planicie aluvial
Pendiente: 4% - 8%
Material Parental: Depósitos fluviónicos de litología variada
Vegetación: Algarrobo y Sapote
Erosión: No es evidente, manto eólico superficial
Pedregosidad Superficial: No hay
Registro Gráfico Fotografías:1 y 2
Foto 1 Calicata B19 Foto 2 Calicata B19
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Descripción del Perfil de Suelo

Profundidad
Horizonte Descripción
(cm)
Franco arenoso, de color pardo claro (10YR 7/3) en seco, grano simple suelto. El
pH es fuertemente alcalino (8,54); contenido bajo de materia orgánica (0,09%),
A 0 - 20 presenta reacción ligera al ácido clorhídrico diluido (0,3% de carbonato de
calcio). Ligeramente salinos (conductividad eléctrica de 0,31 dS.m-1), el PSI es
de 0,77%; límite de horizonte claro al C1.
Arena franca, de color pardo claro (10YR 7/2) en seco, grano simple suelto. El
pH es moderadamente alcalino (8,44); contenido bajo de materia orgánica
C1 20 - 45 (0,03%), no presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0,0% de carbonato de
calcio). Ligeramente salinos (conductividad eléctrica de 0,22 dS.m-1), el PSI es
de 1,08%; límite de horizonte claro al C2.
Arena franca, de color blanco (10YR 8/1) en seco, estructura masiva y
consistencia muy dura. El pH es moderadamente alcalino (8,34); contenido bajo
C2 45 - 85 de materia orgánica (1,44%), presenta reacción violenta al ácido clorhídrico
diluido (34,7% de carbonato de calcio). Ligeramente salinos (conductividad
eléctrica de 0,31 dS.m-1), el PSI es de 2,04%; contacto paralítico.
Perfil Representativo del Suelo Las Tijeras (LT) - Calicata B59.

Ubicación: 531 681 E 9 388 856 N
Sector Altos Negros
Clasificación Natural: Soil Taxonomy: Typic Torrifluvents.
FAO: Fluvisol
Fisiografía: Planicie aluvial
Pendiente: 0% - 2%
Material Parental: Depósitos fluviónicos de litología variada
Vegetación: Algarrobos, Sapotes y Parkinsonia.
Erosión: No es evidente, deposición eólica muy superficial
Registro Gráfico Fotografías: 3 y 4
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Profundidad
(cm)
Arena franca, de color pardo grisáceo claro (10YR 7/2) en seco, grano simple
suelto. El pH es moderadamente alcalino (8,16); contenido medio de materia
A 0 - 25 orgánica (3.73%), presenta reacción moderada al ácido clorhídrico diluido (3,7% de
carbonato de calcio). Ligeramente salinos (conductividad eléctrica de 0.82 dS.m-1),
el PSI es de 1,15%; límite de horizonte claro al C1.
Franco arenoso, de color pardo muy claro (10YR 7/3) en seco, grano simple suelto.
El pH es ligeramente alcalino (7,72); contenido bajo de materia orgánica (1,75%),
C1 25 - 45 presenta fuerte reacción al ácido clorhídrico diluido (5,3% de carbonato de calcio).
Presenta propiedades de suelos salinos (Conductividad eléctrica de 6,15 dS.m-1), el
PSI es de 0,8%; límite de horizonte claro al C2.
Franco arenoso, de color pardo grisáceo claro (10YR 7/2) en seco, estructura
moderadamente cohesiva. El pH es moderadamente alcalino (8,06); contenido
medio de materia orgánica (2,85%), presenta fuerte reacción al ácido clorhídrico
C2 45 - 75
diluido (6,1% de carbonato de calcio). Presenta propiedades de suelos salinos
(Conductividad eléctrica de 5,6 dS.m-1), el PSI es de 1,24%; límite de horizonte
claro al C3.
Arena franca, de color blanco (10YR 8/1) en seco, estructura masiva y consistencia
muy dura. El pH es moderadamente alcalino (8,05); contenido medio de materia
C3 75 > 110 orgánica (2,27%), presenta reacción violenta al ácido clorhídrico diluido (29,3% de
carbonato de calcio). Moderamente salinos (Conductividad eléctrica de 5 dS.m-1), el
PSI es de 1,06%; contacto paralítico.
Perfil Representativo del Suelo Duna (Du) – Calicata B6

Ubicación: 511 718 E 9 327 978 N
Sector Carretera Antigua.
Clasificación Natural: Soil Taxonomy: Typic Torripsamments.
FAO: Arenosol.
Fisiografía: Planicie con cobertura eólica sobre terraza
marina
Pendiente: 0% - 4%
Material Parental: Depósitos eólicos de arena
Vegetación: Sapote y Algarrobo
Erosión: Tipo eólica, mantos de arena profundos
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Profundidad
(cm)
Arena media a gruesa, de color pardo amarillento claro (2,5Y 7/4) en seco, grano
simple suelto. El pH es moderadamente alcalino (8,3); contenido bajo de materia
A 0 - 40 orgánica (0,18%), presenta reacción moderada al ácido clorhídrico diluido (2% de
carbonatos de calcio). Suelo normal en cuanto a la salinidad (conductividad
eléctrica de 1,09 dS.m-1), el PSI es de 1,61%; límite de horizonte difuso al C1.
Arena media a gruesa, de color pardo amarillento (2,5Y 7/3) en seco, grano simple
suelto a semiconsolidado. El pH es moderadamente alcalino (8,22); contenido bajo
C1 40 - 75 de materia orgánica (0,03%), presenta reacción moderada al ácido clorhídrico
diluido (2,88% de carbonatos). Muy ligeramente salino (Conductividad eléctrica de
0,48 dS.m-1), el PSI es de 0,58%; límite de horizonte difuso al C2.
Arena franca, de color pardo oliváceo claro (2.5Y 7/2) en seco, estructura masiva y
dura. El pH es moderadamente alcalino (8,2); contenido bajo de materia orgánica
C2 75 >100 (0,12%), presenta reacción violenta al ácido clorhídrico diluido (23,04% de
carbonatos). Muy ligeramente salino (Conductividad eléctrica de 0,47 dS.m-1), el
PSI es de 0,83%.
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Perfil Representativo del Suelo Sechura (Se) – Calicata B32

Ubicación: 551 887E 9 335 898 N
Sector Km. 2 de Carretera Bayóbar - Chiclayo
FAO: Arenosol.
Fisiografía: Planicie marina con influencia eólica
Pendiente: 0% - 4%
Vegetación: Algarrobo
Erosión: Tipo eólica, mantos de arena superficiales a profundos

Profundidad
(cm)
Arena media a gruesa, de color gris claro (2,5Y7/2) en seco, grano simple suelto. El
pH es moderadamente alcalino 7,8); contenido bajo de materia orgánica (1,5%), no
A 0 - 15 presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0% de carbonatos). Salinidad moderada
(conductividad eléctrica de 4 dS.m-1), el PSI es de 4,75%; límite de horizonte difuso al
AC.
Arena media a gruesa, de color pardo amarillento claro (2,5Y 6/3) en seco, grano
simple suelto. El pH es moderadamente alcalino (7,85); contenido bajo de materia
AC 15 - 60 orgánica (2,0%), no presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0% de carbonatos).
Muy ligeramente salino (Conductividad eléctrica de 2,62 dS.m-1), el PSI es de 2,02%;
límite de horizonte difuso al C1.
Arena gruesa, de color pardo amarillento claro (2,5Y 6/4) en húmedo, grano simple
suelto. El pH es moderadamente alcalino (8,4); contenido bajo de materia orgánica
C1 45 -100 (0,7%), no presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0% de carbonatos de
calcio). Muy ligeramente salino (Conductividad eléctrica de 1,97 dS.m-1), el PSI es
de 19,92%.
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Perfil Representativo del Suelo Cerezal (Ce) – Calicata B48

Ubicación: 529 762 E 9 363 075 N
Sector Sector Minchales.
FAO: Arenosol.
Fisiografía: Planicie marina, con influencia eólica (depósitos superficiales de arena)
Pendiente: 0% - 4%
Erosión: Tipo eólica, mantos de arena superficiales
Profundidad
(cm)
Arena media a gruesa, de color grisáceo claro (10YR 7/2) en seco, grano simple
suelto. El pH es moderadamente alcalino (8,2); contenido medio de materia orgánica
A 0 - 25 (2,9%), presenta reacción muy leve al ácido clorhídrico diluido (0,3% de carbonatos).
Ligeramente salinos (Conductividad eléctrica de 0,2 dS.m-1), el PSI es de 1,64%;
límite de horizonte difuso al AC.
Arena media a gruesa, de color pardo muy claro (2,5Y 7/3) en seco, grano simple
suelto a moderadamente cohesivo. El pH es moderadamente alcalino (8,2); contenido
AC 25 - 45 medio de materia orgánica (2,2%), presenta reacción ligera al ácido clorhídrico
diluido (0,3% de carbonatos de calcio). Muy ligeramente salino (conductividad
eléctrica de 0,30 dS.m-1), el PSI es de 0,47%; límite de horizonte difuso al C1.
Franco arenoso, de color gris claro (2,5Y 7/1) en seco, estructura masiva muy dura.
El pH es moderadamente alcalino (0,3); contenido bajo de materia orgánica (1,9%),
C1 45 >100
presenta reacción ligera al ácido clorhídrico diluido (0,58% de carbonatos). Muy
ligeramente salino (conductividad eléctrica de 0,40 dS.m-1), el PSI es de 0,66%.
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Perfil Representativo del Suelo Cascajal (Ch) – Calicata B17

Ubicación: 504 568 E 9 348 294 N
Entrada a pozo de agua potable Bayóvar
Clasificación Natural: Soil Taxonomy: Typic Torriorthents
FAO: Regosol.
Fisiografía: Planicie marina con depósitos eólicos superficiales
Pendiente: 0% - 4%
Material Parental: Depósito eólico de litología variada y sustrato inferior de origen
marino, material sedimentario.
Erosión: Moderada en el fondo de la quebrada.
Pedregosidad Superficial: 10%, gravas y gravillas
Foto 11: Calicata B17 Foto 12: Calicata B17

Profundidad
(cm)
Arena gruesa, de color pardo grisáceo claro (2,5YR 6/2) en seco, grano simple suelto.
El pH es moderadamente alcalino (8,12); contenido bajo de materia orgánica (0,4%),
A 0 - 15 no presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0% de carbonatos). Ligeramente
salinos (Conductividad eléctrica de 0,34 dS.m-1), el PSI es de 3,68%; límite de
horizonte claro al C1.
Arena gruesa, de color pardo oliváceo claro (2,5YR 5/3) en seco, grano simple suelto.
El pH es ligeradamente alcalino (7,83); contenido bajo de materia orgánica (0,34%),
C1 15 - 50 no presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0% de carbonatos). Ligeramente
salinos (conductividad eléctrica de 0,06 dS.m-1), el PSI es de 0,87%; límite de
horizonte claro al C2.
Arena gruesa, de color pardo amarillento claro (2,5YR 6/4) en seco, grano simple
suelto, con capas endurecidas. El pH es ligeramente alcalino (7,8); contenido bajo de
C2 50 + 100 materia orgánica (0,12%); no presenta reacción al ácido clorhídrico diluido (0% de
carbonatos). Ligeramente salinos (Conductividad eléctrica de 0,04 dS.m-1), el PSI es
de 0,8%.
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11. Individualizar la descripción de cada subclase de capacidad de uso

mayor, así como presentar los suelos que comprende cada uno de ellas
con su fase correspondiente.
A continuación se presenta la descripción individualizada de cada subclase, incluyendo los

suelos comprendidos y sus fases por pendiente.
Tierras Aptas para Cultivos en Limpio (Símbolo A)
Clase A2
Subclase A2s (r)

Agrupa tierras de calidad agrológica media, son suelos profundos; con pendiente plana,
ligeramente inclinada y moderadamente inclinada (0 – 4%), textura media a moderadamente
fina, con drenaje natural bueno a moderado; reacción neutra a ligeramente alcalina; fertilidad
natural media. Sus limitaciones están referidas principalmente al factor edáfico, necesitan
aplicación de riego. Están incluidos los suelos denominados Piura en fase por pendiente A.
Las mayores limitaciones de uso de estas tierras están referidas, principalmente al factor
edáfico, por presentar generalmente una fertilidad natural media a baja, determinada por
contenido bajo de materia orgánica, bajo a medio de fósforo y medio a alto de potasio
disponibles; el factor climático, debido al déficit de humedad casi permanente en el área de
estudio, que debe subsanarse con riego suplementario, sobre todo en aquellos años de escasa
precipitación.
El uso adecuado de estas tierras localizadas en pendientes relativamente planas, indican la

implementación de un adecuado sistema de riego y drenaje para evitar el problema de
salinización futura.
Es importante resaltar el problema de salinización, presente en las unidades de suelos en el

área de estudio, generada por los siguientes factores: Efecto de las condiciones climáticas
(excesiva evapotranspiración), napa freática superficial y sustrato poroso salino; ello permite
que haya un ascenso capilar permanente, proceso físico responsable del ascenso del agua con
alta concentración salina, cuyas sales cristalizan y se concentran en la capa superficial del
perfil del suelo, ello genera un medio no apropiado para la germinación y crecimiento de las
especies vegetales.
Lo anteriormente afirmado, permite indicar que estos suelos podrán ser incorporados a la
producción, solamente si son sometidos a un programa de recuperación, lo cual se inicia con
estudios detallados, que permitirán calificar el tipo de salinidad que afecta al suelo (salinos,
sódicos, salino sódicos), una vez tipificado el problema de salinidad, se dará el tratamiento
apropiado. Para los suelos sódicos y salino-sódicos, se deberá aplicar enmiendas químicas
antes de la fase de lavado de sales; en el caso de los suelos salinos, se aplicará directamente
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riegos pesados, en volúmenes calculados para cada tipo de suelo. Previamente a la aplicación
de riegos pesados, debe haberse implementado un sistema de drenaje eficiente, el cual
permitirá evacuar las aguas con alta concentración salina producto del lavado de suelos.
En el caso de déficit de agua es necesario implementar sistemas de riego tecnificado (goteo y

exudación), que permitan el uso eficiente del recurso agua, suelo y planta, tanto para la
conducción del agua de riego como para la aplicación de la misma en los campos de cultivo,
en algunas áreas similares se recomienda la perforación de pozos tubulares, los cuales
dependiendo de la calidad de agua subterránea pueden convertirse en una fuente permanente
de agua para riego.
Se recomienda aplicar en forma racional y balanceada fertilizantes químicos nitrogenados,

fosforados y potásicos, así como microelementos, bioestimulantes e inoculantes
microbiológicos, de acuerdo con un previo análisis de fertilidad para incrementar y mantener
la fertilidad natural de los suelos.
Además deberán realizar incorporaciones de materia orgánica en sus diversas formas como
abono verde, estiércol, compost o residuos de cosecha para mejorar las condiciones físicas,
químicas y microbiológicas, mejorando entre otros aspectos, la retención de humedad, la
estructura, relaciones de aireación y contenido de nutrientes.
Dadas las condiciones climáticas y edáficas, se recomienda la siembra de los siguientes

cultivos, “algodón”, “maíz”, “hortalizas” (legumbres, cebolla amarilla, col, coliflor, brócoli
y otros), “arveja”, “alfalfa”, “melón”, “Sandía” y otros cultivos que se consideren apropiados
para la zona de acuerdo a la experiencia de los agricultores o técnicos del lugar.
Complementariamente en los bordes de las parcelas a manera de cercos vivos, se recomienda
el sembrío de frutales tales como, tamarindo, ciruela, cocotero, así como otros adaptados a las
condiciones climáticas de la zona. Dependiendo de la disponibilidad de agua se recomienda la
siembra de arroz en áreas limitadas con problemas de salinidad y mal drenaje, dado que el
lavado del suelo con láminas de agua abundante, será una medida de recuperación de dichos
suelos.
Involucra a los suelos Piura en su fase por pendiente A (0 – 2%).
CLASE A3
Subclases A3s (r)

Está conformada por tierras de calidad agrológica baja, que requieren de prácticas intensivas
de manejo y conservación. Estas tierras presentan pendientes planas a ligeramente inclinadas,
con limitaciones de orden edáfico. Además presenta elevada concentración de carbonato de
calcio en los horizontes sub-superficiales y conductividad eléctrica mayor a 4 dS/m en los
mismos horizontes, lo que los convierte potencialmente en suelos salinos.
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El uso de estas tierras requiere de la aplicación de prácticas intensivas de manejo,

especialmente en lo que se refiere al mejoramiento de su estructura y porosidad, retención de
humedad y déficit de nutrientes, lo cual se solucionará implementando un programa de
fertilización balanceada, de acuerdo a los requerimientos de los cultivos y características del
suelo, manejo de enmiendas orgánica y un eficiente programa de riegos.
Debe implementarse un sistema de drenaje eficiente aprovechando el avenamiento natural

existente que se extiende desde las partes altas y recorre las hondonadas y cauces antiguos
abandonados para la evacuación de las aguas en un futuro desarrollo de actividad agrícola.
Se puede dar otros usos a estos suelos, siempre y cuando su retorno económico lo justifique.
Por ejemplo se puede mencionar la vocación agrosilvopastoril de la zona para lo cual se
deberá llevar un buen sistema de manejo agrostológico que comprenda prácticas de manejo
apropiado de los recursos establecimiento de cercos, carga animal apropiada, pastoreo
rotativo de caprinos.
Una vez implementada el área con infraestructura, se puede recomendar la siembra de

cultivos de exportación y otros cultivos agroindustriales, que además de ser rentables generan
divisas al país. Se debe realizar investigaciones para determinar las especies foráneas que
mejor se adapten al medio ecológico, considerando las necesidades del mercado, precios y
condiciones climáticas para la obtención de productos de calidad.
Involucra a la consociación de suelos Las Tijeras en su fase por pendiente A (0 – 2%).
A3sl (r)
Agrupa tierras de calidad agrológica baja, son suelos profundos; con pendiente plana,
ligeramente inclinada y moderadamente inclinada (0 – 4%), textura moderadamente gruesa a
gruesa, con drenaje moderado a excesivo; reacción ligera a moderadamente alcalina;
fertilidad natural media a baja.
Las mayores limitaciones de uso de estas tierras están referidas, principalmente al factor
edáfico y alta concentración de sales, fertilidad natural media a baja, determinada por un
contenido medio de materia orgánica, medio de fósforo y medio a alto de potasio disponibles.
Presenta elevado contenido de carbonato de calcio en el horizonte mas profundo (C3), que
sumado a una elevada conductividad eléctrica (>4 dS/m) lo sitúan como un suelo salino; el
factor climático, debido al déficit de humedad casi permanente en el área de estudio, debe
subsanarse con riego suplementario, sobre todo en aquellos años de escasa precipitación.
El uso adecuado de estas tierras localizadas en pendientes relativamente planas, indican la

implementación de un adecuado sistema de riego y drenaje para evitar el problema de
salinización futura, estos suelos presentan, por proceso natural una elevada concentración de
sales en los horizontes sub-superficiales, por ello el clima desértico predominante y el
fenómeno físico de ascenso capilar puede contribuir a un aumento de concentración en los
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horizontes superficiales, convirtiendo a estos suelos en suelos salinos poco aptos para el
crecimiento y desarrollo de las plantas. Por ello es obligatorio junto con el sistema de riego
implementar un sistema de drenaje eficiente para un efectivo y permanente lavado de suelos
con agua de buena calidad.
Como se señaló anteriormente, en el caso de déficit de agua, es necesario implementar

sistemas de riego tecnificado (goteo y exudación), que permitan el uso eficiente del recurso
agua, suelo y planta, tanto para la conducción del agua de riego como para la aplicación de la
misma en los campos de cultivo.
Se debe aplicar en forma racional y balanceada fertilizantes químicos nitrogenados,

fosforados y potásicos, así como microelementos, de acuerdo a un previo análisis de fertilidad
para incrementar y mantener la fertilidad natural de los suelos. Igualmente es necesario
aplicar fertilizantes con un bajo índice de salinidad, para que no se agrave el problema de alta
concentración de sales en los horizontes del suelo. Debe aplicarse materia orgánica en sus
diversas formas como abono verde, estiércol, compost o residuos de cosecha para mejorar las
condiciones físicas, químicas y microbiológicas, mejorando entre otros aspectos, la retención
de humedad, la estructura, relaciones de aireación y contenido de nutrientes.
Dadas las condiciones climáticas, edáficas y de salinidad potencial, se recomienda la siembra

de los siguientes cultivos, “algodón”, “maíz”, y otros cultivos que se consideren apropiados
para la zona de acuerdo a la experiencia de los agricultores o técnicos del lugar.
Complementariamente en los bordes de las parcelas a manera de cercos vivos, se recomienda
el sembrío de frutales tales como, tamarindo, ciruela, cocotero, así como otros adaptados a las
condiciones climáticas de la zona. Dependiendo de la disponibilidad de agua se recomienda la
siembra de arroz en áreas limitadas con problemas de salinidad (Unidad cartografiada como
A2sl) y mal drenaje, dado que el lavado del suelo con láminas de agua abundante, será una
medida de recuperación de dichos suelos.
Involucra a la asociación de suelos Miramar – Médano en su fase por pendiente B (2 – 4%).
A3se (r)
Está conformada por tierras de calidad agrológica baja, que requieren de prácticas intensivas
de manejo y conservación. Estas tierras presentan pendientes planas a ligeramente inclinadas,
con limitaciones de orden edáfico, erosión en zonas donde hay invasión de dunas. Además
presenta textura gruesa lo cual genera excesiva infiltración.
Las limitaciones de uso de estos suelos están dadas por el factor edáfico, básicamente referido
a la textura del suelo. Es necesario aclarar que además de los factores mencionados se
encuentra el déficit de nutrientes (nitrógeno, fósforo y potasio) y drenaje excesivo, el cual es
natural en suelos arenosos con clima híper árido y de influencia cólica.
Golder Associates
La utilización de estas tierras requiere de la aplicación de prácticas intensivas de manejo,

especialmente en lo que se refiere al mejoramiento de su estructura y porosidad, retención de
humedad y déficit de nutrientes, lo cual se solucionará implementando un programa de
fertilización balanceada, de acuerdo a los requerimientos de los cultivos y características del
suelo, manejo de enmiendas orgánica y un eficiente programa de riegos.
Una vez implementada el área con infraestructura, se puede recomendar la siembra de

cultivos de exportación como el espárrago y otros cultivos agroindustriales, que además de ser
rentables generan divisas al país. Se debe realizar investigaciones para determinar las especies
foráneas que mejor se adapten al medio ecológico, considerando las necesidades del mercado,
precios y condiciones climáticas para la obtención de productos de calidad.
La producción de cultivos, así como de forestales y pasturas con fines de aprovechamiento

mediante la utilización del agua de riego tratada, requiere de la implementación de un
programa de tratamiento de aguas estricto y el monitoreo continuo. Esto justificaría el uso de
estas especies para consumo humano y animal.
Involucra a la asociación de suelos Cascajal – Las Tijeras en su fase por pendiente B (2 - 4%).
Tierras Aptas para Cultivo Permanente (Símbolo C).
Clase C3
Subclase C3s (r)

Está conformada por suelos profundos y pedregosos, derivan de material fluviónico
relativamente antiguo, encontrándose en el perfil pedregosidad y gravosidad de diferente
morfometría. El subsuelo está presentado por una sucesión de horizontes de textura gruesa
(arena), presencia de gravas, guijarros y piedras en porcentaje variables entre 10 y 40%, sin
estructura definida y con muy bajo contenido de materia orgánica (menos de 1%).
La limitación es la edáfica, justificada por la textura gruesa y drenaje excesivo, de otro lado la
deficiencia de nutrientes natural de los suelos de la zona, así como el bajo contenido de
materia orgánica. El uso racional de estas tierras requiere de prácticas intensas de
conservación y manejo de suelos con el fin de evitar su deterioro, para lo cual se debe
contemplar un manejo racional.
Se debe mantener las especies nativas, hasta que las investigaciones nos indiquen cuales son
las mejores. En todo caso, la vocación de uso de estos suelos nos permite asegurar que
especies como tamarindo, limonero y mango se adaptan muy bien al suelo y al clima, debido
a su evidente éxito comprobado de producción en zonas similares de la región Piura.
Involucra a la asociación de suelos Cascajal – Las Tijeras en su fase por pendiente C (4 - 8%),
Yapato – Chocol en sus fases por pendiente B (2 – 4%) y C (4 – 8%).
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C3sl (r)
Está conformada por suelos profundos, derivan de material fluviónico con depósitos eólicos
superficiales relativamente antiguos, encontrándose en el perfil pedregosidad y gravosidad de
diferente morfometría. El subsuelo está presentado por una sucesión de horizontes de textura
gruesa (arena), sin estructura definida, con muy bajo contenido de materia orgánica (menos de
1%) y elevada concentración de carbonato de calcio en el horizonte C3.
La limitación para esta subclase es edáfica, justificada por la textura gruesa y drenaje
excesivo, en algunos horizontes se encuentra como limite una capa endurecida por el alto
contenido de carbonato de calcio; de otro lado, también existe un déficit nutrientes
característico en los suelos de la zona, así como el bajo contenido de materia orgánica. El uso
racional de estas tierras requiere de prácticas intensivas de conservación y manejo de suelos
con el fin de evitar su deterioro, para lo cual se debe contemplar un programa de fertilización
orgánico y mineral para garantizar una producción óptima de las cosechas..
Se debe mantener las especies nativas, hasta que las investigaciones nos indiquen cuales son
las mejores, en todo caso la vocación de uso de estos suelos nos permiten asegurar que
especies como tamarindo, limonero y mango se adaptan muy bien al suelo y al clima, debido
a su evidente éxito comprobado de producción en zonas similares de la región Piura.
Involucra a la asociación de suelos Médano – Miramar en su fase por pendiente C (4 – 8%).
Tierras Aptas para Pastos (Símbolo P).
Clase P2
P2s (t)
Está conformada por suelos profundos y gravillosos, derivan de material fluviónico
relativamente antiguo, encontrándose en el perfil gravosidad de diferente morfometría, se
encuentra además un horizonte endurecido. Las principales limitaciones de estos suelos, están
dadas por el exceso de pedregosidad en una matriz de arenas gruesas a finas cementadas, lo
cual restringe la penetración radicular y el drenaje de los suelos. Así mismo, por la deficiencia
de nutrientes natural de los suelos de la zona, así como el bajo contenido de materia orgánica.
El uso racional de estas tierras requiere de prácticas intensas de conservación y manejo de

suelos con el fin de evitar su deterioro, para lo cual se debe contemplar un manejo racional.
Se debe implementar un programa de colonización del suelo con pasturas nativas, previa
roturación del suelo. La vocación actual de pastoreo temporal (limitado por la presencia de
lluvias estacionales), puede mejorarse mediante la incorporación de estas tierras a la
producción con la dotación de infraestructura y aplicación de riego y el establecimiento de
pastos cultivados con mayor producción de biomasa en calidad y cantidad.
Golder Associates
La vocación de uso del suelo nos indica la conveniencia de implementar sembrío de pasturas,
lo cual corrobora el carácter silvopastoril del área de estudio, deberá aprovecharse la
implementación de sistemas semiestabulados de ganado para hacer una explotación
sistemática sostenida a las pasturas por implementar.
Se debe iniciar con especies colonizadores que abonen la capa arable, especialmente
leguminosas como la alfalfa, el kudzu y otras que permiten incrementar el contenido de
materia orgánica. Otra forma sería la rotación de cultivos y asociación de los mismos para
brindar una dieta balanceada en pastos al ganado que se quiere sostener. Otra de las opciones
es hacer una explotación racional de las especies nativas como sapote, vichayo, etc, que
sirven como alimento en condiciones normales del desierto y mejor aún luego de periodos
húmedos.
Involucra a la asociación de suelos Cerezal – Curumuy en su fase por pendiente B (2 – 4%) y

C (4 – 8%), Cerezal – Chocol en su fase por pendiente B (2 – 4%) y C (4 – 8%).
Clase P3
P3s (t)
Está conformada por suelos profundos y pedregosos, derivan de material fluviónico
relativamente antiguo, encontrándose en el perfil pedregosidad y gravosidad de diferente
morfometría, se encuentra además de un horizonte endurecido.
Las principales limitaciones de estos suelos, están dadas por el exceso de pedregosidad en una
matriz de arenas gruesas a finas cementadas, lo cual restringe la penetración radicular y el
drenaje de los suelos. Asimismo, por la deficiencia de nutrientes natural de los suelos de la
zona y el bajo contenido de materia orgánica.
El uso racional de estas tierras requiere de prácticas intensas de conservación y manejo de

Se debe implementar un programa de colonización del suelo con pasturas nativas, previa
roturación del suelo. El pastoreo temporal (con lluvias), deberá de convertirse en pastoreo
permanente con riego mediante el aprovechamiento de aguas tratadas.
La vocación de uso del suelo nos indica la conveniencia de implementar sembrío de pasturas,
lo cual corrobora el carácter silvopastoril del área de estudio, deberá aprovecharse la
implementación de sistemas semiestabulados de ganado para hacer una explotación
sistemática sostenida a las pasturas por implementar.
Se debe iniciar con especies colonizadores que abonen la capa arable, especialmente
leguminosas como la alfalfa, el kudzu y otras que permiten incrementar el contenido de
materia orgánica. Otra forma sería la rotación de cultivos y asociación de los mismos para
brindar una dieta balanceada en pastos al ganado que se quiere sostener. Otra de las opciones
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es hacer una explotación racional de las especies nativas como sapote, vichayo, etc, que
sirven como alimento en condiciones normales del desierto y mejor aún luego de periodos
húmedos.
Esta subclase está conformada por la consociación de suelos Julián en su fase por pendiente
A (0 – 2%) y asociaciones de suelos Cascajal – Las Tijeras sus fases por pendiente B(2 - 4%)
y C (4 – 8%), Chocol – Yapato en su fase por pendiente A (0 – 2%) y Chocol – La Mina en su
fase por pendiente A (0 – 2%).
Tierras Aptas para Producción Forestal (Símbolo F).
Clase F2
F2s (r)
Agrupa tierras de calidad agrológica media, está conformada por suelos superficiales a
moderadamente profundos, encuentra localizada sobre lomadas y colinas medias y bajas, en
fase por pendiente fuertemente inclinada a empinada (8 – 50%); de textura media a fina; de
reacción ligera a moderadamente ácida; buen drenaje. Estas tierras presentan limitaciones
edáficas y topográficas que condicionan su uso.
Esta subclase está conformada por los suelos Curumuy en sus fase por pendiente C (4 – 8%).
Las limitaciones de uso más importantes de estas tierras están representadas por el factor
edáfico, debido a la escasa profundidad efectiva que en el caso del área, está limitado por un
contacto lítico; baja fertilidad natural por deficiencia de nutrientes, generalmente de
Nitrógeno y Fósforo disponible que limitan el rango de especies forestales propias del piso
ecológico, o para aquellas especies exóticas comerciales, poco adaptables al medio y al factor
topográfico, constituye la limitación más importante, debido a la presencia de pendiente
moderadamente inclinada a fuertemente inclinada que incrementan la susceptibilidad del
suelo a la erosión, la escorrentía superficial, lo cual determina que el potencial de erosión sea
alto.
Por las limitaciones existentes en estas tierras, sólo pueden ser utilizadas para forestación y/o
reforestación con especies maderables comerciales, bien adaptadas, sean nativas o exóticas,
manejadas con técnicas silviculturales apropiadas. La reforestación constituye una práctica
fundamental que debe ser ejecutada en forma permanente para la conservación y uso racional
de los suelos, además de crear una fuente de producción de madera para diversos usos, lo cual
significaría un ingreso económico seguro para el productor local; aparte de contribuir a la
conservación de suelos de ladera contra los agentes erosivos.
De acuerdo a las condiciones ecológicas, se recomienda especies nativas de la zona como

algarrobo, palo verde, sapote, vichayo, faique entre otras.
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Clase F3
F3s (r)
Está conformada por tierras de calidad agrológica baja, apropiadas para la implantación o
forestación de especies arbóreas de valor botánico, económico, principalmente industrial, ya
sea con fines de explotación o conservación; pero con prácticas intensivas de manejo y
conservación de suelos y aplicación de agua de riego. Se encuentra conformada por suelos
muy superficiales a superficiales; de textura gruesa a moderadamente gruesa; de reacción
neutra a fuertemente alcalina, drenaje algo excesivo. Con limitaciones edáficas y
requerimientos de agua para riego.
Esta Sub Clase está conformada por las consociaciones de suelos Julián en sus fases por
pendiente B (2 – 4%) y Médano en pendiente A (0 – 2%). También se le encuentra en las
asociaciones de suelos Médano – Yapato en pendiente A (0 – 2%), Chocol – Médano en fases
por pendiente B (2 – 4%) y Cerezal - Chocol en fases por pendiente B (2 – 4%).
Las principales limitaciones de estos suelos están dadas una matriz de arenas gruesas a finas
cementadas por la presencia de carbonatos de calcio, lo cual restringe la penetración radicular
y el drenaje de los suelos.
El uso racional de estas tierras requiere de prácticas intensivas de conservación y manejo de

Se debe roturar el suelo e implementar un buen programa de fertilización y primero de
colonización del suelo para poder implementar cultivos forestales, como es su vocación de
uso.
La vocación de uso del suelo nos indica la conveniencia de manejo del bosque espinoso típico
de la zona. Se puede además realizar la siembra de especies forestales nativas y extrañas a la
zona que obviamente se adapten a las condiciones ecológicas prevalentes.
Se recomienda el manejo de plantas nativas como primera prioridad, puesto que se comprueba
desde épocas muy antiguas su rusticidad y baja demanda de agua, se puede mencionar al
faique, algarrobo, sapote, vichayo, palo verde, entre otras que constituyen la vegetación típica
de la zona de estudio.
Otra especie comprobada para zonas desérticas es la Leucaena leucocephala ("Leucaena"),

especie que además de tener vocación forestal tiene una gran utilidad silvopastoril de
comprobado contenido de nutrientes para el ganado.
F3se (r)
Está conformada por tierras de calidad agrológica baja, apropiadas para la implantación o
forestación de especies arbóreas de valor botánico, económico, principalmente industrial, ya
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sea con fines de explotación o conservación; pero con prácticas intensivas de manejo y
conservación de suelos y aplicación de agua de riego. Se encuentra conformada por suelos
muy superficiales a superficiales; de textura gruesa a moderadamente gruesa; de reacción
neutra a fuertemente alcalina, drenaje algo excesivo. Con limitaciones edáficas y
requerimientos de agua para riego.
El uso racional de estas tierras requiere de prácticas intensivas de conservación y manejo de

Se debe roturar el suelo e implementar un buen programa de fertilización y primero de
colonización del suelo para poder implementar cultivos Forestales, como es su vocación de
uso.
La vocación de uso del suelo nos indica la conveniencia de manejo del bosque seco típico del
área de estudio. Se puede además realizar la siembra de especies forestales nativas y extrañas
a la zona que obviamente se adapten a las condiciones ecológicas prevalentes.
Se recomienda la siembra de especies nativas como primera prioridad, puesto que se

comprueba desde épocas muy antiguas su rusticidad y baja demanda de agua, se puede
mencionar al faique, algarrobo, sapote, vichayo, palo verde, etc. que constituyen la cobertura
típica de la zona de estudio.
También se puede recomendar especies forestales de adaptación comprobada en zonas

desérticas, tal como Leucaena leucocephala ("Leucaena"), especie que además de tener
vocación forestal tiene una gran utilidad silvopastoril de comprobado contenido de nutrientes
para el ganado.
Esta Sub Clase está conformada por las consociaciones de suelos Julián en sus fases por
pendiente C (4 – 8%) y Médano en pendiente B (2 – 4%). También se le encuentra en las
asociaciones de suelos Cascajal – Puerto en pendiente D (8 – 15%), Chocol – Médano en
fases por pendiente C (4 – 8%) y D (8 – 15%), Chocol - Cerezal en fases por pendiente C (4 –
8%) y Sechura – Yapato en fases por pendiente C (4 – 8%).
Tierras de Protección (Símbolo X)
Símbolo Xse y Xsl
Se encuentra conformada por aquellos suelos mayormente de topografía fuertemente

inclinada a muy empinada o escarpada, que comprende suelos esqueléticos, lechos o cauces
de ríos y quebradas, suelos muy superficiales, áreas con severos problemas de erosión hídrica
como cárcavas, surcos, “bad lands”; suelos con abundante gravosidad, pedregosidad,
rocosidad y/o la presencia de un contacto lítico que limita la profundidad efectiva y el
volumen útil del suelo, principalmente.
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Esta unidad de Tierras de Protección generalmente esta asociada a la topografía accidentada

en fase por pendiente empinada a extremadamente empinada (25 + 50 %); pero también
comprende aquellas áreas de topografía más suave sin cobertura vegetal o con una escasa o
esporádica cubierta vegetal, donde existe un dinámico proceso erosivo: laminar, arroyadas,
canículas, surcos y en casos extremos cárcavas y “bad lands”. Es importante notar la
presencia de suelos con pocas probabilidades de ser explotadas económicamente, debido a
que constituyen salares y zonas inundables en eventos extremos como el fenómeno El Niño.
Comprende también las terrazas elevadas de material fluviónico, donde se encuentra el suelo
Puerto en su fase moderada a extremadamente empinada (15 > 50%), con perfiles gravosos en
una matriz compacta de arena media a fina, asociada al misceláneo roca.
Su limitación principal está relacionada al factor edáfico y topográfico, debido a la deficiencia

de nutrientes, materia orgánica y condiciones físicas poco apropiadas para el desarrollo de
cultivos tanto intensivos como permanentes.
Las unidades edáficas cartografiadas que tienen capacidad de uso de protección son: Medano
en su fase por pendiente C y D (4 – 15%), Duna en fase por pendiente E (15 – 25%),
Misceláneo salar en fase por pendiente A (0 – 2%), Puerto en fase por pendiente D (8 – 15%),
Yapato en fase por pendiente A, B, C y D(0 – 15%) y Ramón en fase por pendiente A y B
(0 – 4%).
12. Según el Reglamento de Clasificación de Tierras en la clase 1 no se

considera el grupo F (producción forestal), por lo que se deberá
reinterpretar los suelos que tienen capacidad Forestal.
En la Sección 2.1 del Anexo XVIII (Línea Base Flora y Vegetación), se presenta el Mapa
Ecológico y Aptitud Forestal de la ONERN (1976 y 1977) del Área de Estudio del Proyecto
Bayóvar como un antecedente de los estudios de línea base de Flora yVegetación. Según este
mapa, la zona cercana al mar desde Punta Aguja hacia el sur, incluido el Cerro Illescas y parte
de la Mina tendría la Zona de Vida de Desierto Desecado – Premontano Tropical (dd-PT).
Sobre esta base, de acuerdo a la Clave Nº 1 las capacidades de uso consideradas podrían ser
Cultivos en Limpio, Cultivo Permanente, Pastoreo o de Protección.
Con la realización de los trabajos de campo en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar, se
pudo obtener información a detalle de las formaciones vegetales de la zona, encontrándose la
presencia de otros hábitats como Algarrobal-Sapotal, Algarrobal denso, entre otros. Por tal
motivo, a estos nuevos hábitats no considerados en el estudio de la ONERN, de acuerdo a sus
condiciones edáficas, se les consideró como de Producción Forestal. (ver Figura XI-4 Mapa
de Capacidad de Uso Mayor en el Anexo XI Suelos del EIA).
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13. En la descripción menciona que la subclase P2s (t), requiere riego, el

tiempo (t) califica el uso temporal e una vegetación también temporal,
no considera el riesgo.
En la Tabla XI-21 del Anexo XI se presenta una breve descripción de las subclases como tales
y de las asociaciones de ellas. Se explica en la misma tabla que las Tierras de subclase P2s (t)
son aptas para pastos, con calidad agrológica media y con limitaciones por suelo y uso
temporal como pastos.
Las tierras de subclase P2s (t) se encuentran asociada con las subclases F2s (r), F3s (r) y
F3se (r). Estas tierras de producción forestal presentan requerimiento de riego; por tal
motivo, las asociaciones con las tierras de subclase P2s (t) también van a presentar el mismo
requerimiento.
La definición de las tierras de subclase P2s(t) deberá ser complementado por este concepto: El
uso racional de estas tierras de subclase P2s (t) requiere de prácticas intensas de conservación
y manejo de suelos con el fin de evitar su deterioro, para lo cual se debe contemplar un
manejo racional. Se debe implementar un programa de colonización del suelo con pasturas
nativas, previa roturación del suelo. La vocación actual de pastoreo temporal (limitado por la
presencia de lluvias estacionales), puede mejorarse mediante la incorporación de estas tierras
a la producción con la dotación de infraestructura y aplicación de riego y el establecimiento
de pastos cultivados con mayor producción de biomasa en calidad y cantidad.
14. Realizar la estimación de el análisis de riesgo en torno a la ecuación

vulnerabilidad*peligro=riesgo en los lugares donde se ubiquen los
centros poblados, así como representar en un mapa de las áreas de
vulnerabilidad y peligro.
La referida ecuación responde a una metodología referida en el Manual Básico para la

Estimación del Riesgo desarrollado por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI,
2006), y su aplicación está orientada principalmente a riesgos derivados de fenómenos
naturales teniendo como posibles receptores poblaciones y/o actividades humanas.
El referido manual considera tres conceptos básicos para la estimación de riesgos:
Peligro: es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad

del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida,
que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el medio ambiente.
Vulnerabilidad: es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de

elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la
facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de
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organización, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir
daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de
0 a 100.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y caracterización de los

elementos que se encuentran expuestos, en una determinada área geográfica, a los efectos
desfavorables de un peligro adverso.
Estimación del Riesgo: Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el centro
poblado y realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta,
para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados
(personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un fenómeno de
origen natural o tecnológico.
El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y una combinación de datos teóricos y

empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e
intensidad de ocurrencia; así como el análisis de vulnerabilidad o la capacidad de resistencia
de los elementos expuestos al peligro (población, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de
una determinada área geográfica.
La referida ecuación R = P x V responde a un análisis de criterio matemático, dicha ecuación

es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una de las variables: Peligro
(P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se expresan en términos de
probabilidad.
Sin embargo, el manual del INDECI no recomienda su uso por no ser práctico. Recomendado
el uso de una metodología descriptiva, basada en una evaluación utilizando una matriz de
doble entrada donde se incorporan la probabilidad de ocurrencia, las consecuencias y la
vulnerabilidad.
La metodología empleada para la evaluación de riegos que se incorporó en el EIA del

Proyecto Bayóvar, es una metodología estándar, definida como el Análisis de Criticidad y
Efectos de Modos de Falla (ACEMF). Esta metodología para la estimación de los riesgos
incorpora también la identificación y análisis de los peligros relacionados con el proyecto y su
relación con los efectos o consecuencias (que en la práctica está relacionada con la
vulnerabilidad de los componentes ambientales y la seguridad pública, variables que se
consideraron para el EIA), basada en probabilidades de ocurrencia, para finalmente
determinar un nivel de importancia de cada riesgo asociado al proyecto.
Para el desarrollo del ACEMF, se desarrollaron algunas herramientas, las cuales se listan a
continuación.
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• Matriz de Riesgos (definiendo la Probabilidad y los Índices de Consecuencias o

Efectos, y la Categorización de Riesgos por niveles); y
• Registro de Riesgos (documentando los resultados obtenidos de la evaluación de
riesgos).
Las potenciales fallas, problemas o aspectos de preocupación, así como todas las tareas en
cada uno de los componentes del proyecto, fueron primero identificados usando el
conocimiento del equipo encargado del EIA y del diseño del proyecto. Una serie de eventos
usualmente necesitan ocurrir antes de producirse una falla que resulte en un impacto en el
ambiente o en la seguridad pública, por lo que, se evaluó la serie completa de posibles
eventos. Luego se estimaron hasta dos categorías de riesgo para cada escenario, usando el
enfoque de la Matriz de Riesgos.
Consideramos que no es necesario desarrollar una nueva evaluación de riesgos para el

Proyecto debido a que la empleada cubre los posibles escenarios de riesgos más importantes
que tiene el proyecto respecto de la afectación del ambiente y/o de la seguridad pública.
Por otro lado, no existen poblaciones que por su ubicación estén expuestas a riesgos
significativos asociados al proyecto. Un mapa como el solicitado por lo general se aplica a
riesgos derivados de eventos o desastres naturales, que no es el caso del Proyecto Bayóvar.
15. En el medio socioeconómico, incluir información sobre el nivel de

ingresos de la población, producción pecuaria y agrícola, causas de
morbilidad y mortalidad de los pobladores del área de influencia de
ejecución del Proyecto tanto de niños como de adultos, así como
información sobre PEA a nivel de actividades económicas de los
distritos considerados en el área de influencia directa de ejecución del
Proyecto, información a nivel de distritos identificados en el área de
influencia directa e indirecta del proyecto.
En el anexo XXV Línea de Base Socioeconómica del Proyecto Bayóvar (página 154) se
detalla la distribución de la PEA para el AID (provincia de Sechura y el distrito de La Unión)
según la rama de actividad económica. Las estadísticas oficiales en el Perú no cuentan con
resultados a nivel distrital. En la sección metodológica de la Línea de Base Social, se
explican las limitantes para encontrar esta información.
Por otro lado, la representatividad de la encuesta para el EIA, fue sólo para la provincia de
Sechura y el distrito de la Unión, mas no para los seis distritos que conforman dicha
provincia.
Las causas de morbilidad y mortalidad para la población del AID, tanto para niños y adultos,
recaen en las infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas. En la
población infantil se observa un aumento de los casos de neumonía. En la población adulta,
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se observan casos de tumores malignos y enfermedades cardiovasculares. (Ver Anexo XXV

Línea de Base Socioeconómica, pp.206-207).
16. Se presentan fotos sobre productos de exportación, sin embargo en la

Línea Base Socioeconómica, no se presentan datos sobre exportación
de los principales productos agrícolas, pesqueros, mineros, entre otros,
de la zona.
En el Apéndice Fotos de la Línea Base Social (Anexo XXV del EIA), se muestra una foto en
el caserío de Nuevo Tamarindo (Distrito La Unión, Provincia Piura) en donde se muestra a
pobladores trabajando con la cosecha de tamarindo, producto agrícola que cultivan en dicho
caserío. De acuerdo a las conversaciones establecidas con los pobladores de la localidad
suelen exportar este producto a Ecuador.
Al mes de agosto del 2007 las exportaciones de la Región Piura representaron el 5,4% del
total exportado a nivel nacional. Piura presenta gran dinamismo tanto en productos
tradicionales como los no tradicionales (banano orgánico). En materia de exportaciones
tradicionales, Piura aporta a nivel nacional el 100% de los embarques peruanos de crudo de
petróleo; 21,2% de las exportaciones de derivados de petróleo; 9,6% y 5,3% de aceite y harina
de pescado, respectivamente; y 1% de los envíos textiles.
Entre los productos pesqueros no tradicionales Piura exporta a nivel nacional el 100% de los
filetes congelados de merluza; 92% de los atunes enteros; 77% de pota y calamar congelada, y
65% de las conservas de caballa. En cuanto a las exportaciones agropecuarias no
tradicionales, la región produce el 88% de los mangos frescos, 86% del limón sutil, 84% del
plátano orgánico; y 84% de sandías frescas. Además se registraron otros productos como
solventes, yesos naturales, hilados de fibras peinadas, aceites esenciales de limón y fosfatos
de calcio naturales.
Cabe mencionar que en Chulucanas se producen cada año más de 300 mil piezas para
exportación; en el año 2006 se exportó 1,8 millones de dólares en cerámica.
Las exportaciones piuranas se dirigen a 94 mercados, entre los principales destinos están:
Chile (26,6%), Panamá (18,9%), EEUU (12,2%), China (10,7%), Corea del Sur (5,4%),
España (5,1%), Países Bajos (3%), Ecuador (2,9%), El Salvador (1,9%), e Italia (1,7%).
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IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
17. Especificar el impacto ambiental que se generará en la zona, por el

tránsito marino, como consecuencia de la salida y llegada de barcos al
puerto, así como especificar las medidas de control ambiental a ser
implementadas.
Miski Mayo utilizará las rutas especificadas y aprobadas por la Marina para el tránsito marino
de las embarcaciones que saldrán y entrarán hacia el Puerto; así también incorporará en el
Plan de Monitoreo, el monitoreo de mamíferos marinos en la Bahía de Sechura en forma
anual, debido a que durante la línea base del EIA se han avistado delfines y ballenas.
De otro lado, las maniobras de aproximación y salida de las embarcaciones al Puerto se

realizarán de forma segura y consideran lo siguiente:
• la aproximación al muelle y salida de las embarcaciones se realizará con la ayuda

de remolcadores desde aproximadamente 3 millas;
• el área para la aproximación de las embarcaciones es amplia y con profundidades
que disminuyen de 30 m a 20 m. El área de maniobras se ha diseñado como un
círculo de tres esloras de diámetro (considerando el buque con eslora de 244 m, se
obtiene un círculo de 732 m, lo que se aproxima a 740 m) acorde con
recomendaciones internacionales, este círculo permite ejecutar las maniobras con
el supuesto de una falla de los remolcadores, con suficiente espacio para abortar
la maniobra en forma segura (ver Figura 7.9 y Figura 7.10 en el Apéndice 7.2 del
Anexo I del EIA);
• el círculo de maniobras es un área virtual que indica el área de ocupación
momentánea para la realización de las maniobras y que permite la posibilidad de
fondeo de la nave. Esta área de maniobra normalmente se declara de prohibición
de fondeo para otras naves que no sean las que ocupan el terminal;
• el área de maniobra de atraque no presenta obstáculos y es suficiente para
desarrollar la maniobra de toda la flota de diseño, con profundidades que van de
22 m en el punto de giro y una profundidad de 18 m en el sector de la maniobra
de popa;
• el lugar escogido para la instalación de la línea de corrida de la nave, tiene una
profundidad de 18 m, con fondo plano y libre de obstrucciones, lo que asegura un
resguardo bajo la quilla de 24% del calado de la nave de diseño. Para aguas
tranquilas como las de la Bahía de Sechura, es suficiente un resguardo de 10% del
calado de la nave de diseño, según la mayoría de las normas internacionalmente
aceptadas, como son las japonesas, norteamericanas, españolas y las del PIANC
(Permanent Internacional Association of Navigation Congresses).
El área de aproximación y salida es distinta a la utilizada por las naves de Petroperú.
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MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y

OPERACIÓN
18. Dentro del proyecto se contempla la instalación de líneas de

transmisión eléctrica, por tanto: i) realizar la evaluación de la
estabilidad de taludes en zona donde se ubicarán los vértices de apoyo
de la línea de transmisión y de la franja de servidumbre así como las
medidas de seguridad a implementar y ii) especificar el probable
impacto al suelo, flora y fauna silvestre, en la etapa de construcción de
la línea de transmisión y de las subestaciones, así como detallar las
medidas de control ambiental a ser implementadas.
El alineamiento de la línea de transmisión (ver Figura 4.1-2 del EIA), sigue casi todo su
recorrido por zonas planas y no se prevé que se requiera del desarrollo de trabajos de
estabilización de taludes, donde se ubicarán las torres de soporte de la línea.
Tal como se indica en la Sección 9.2 del Anexo I del EIA un tramo de la línea pasará sobre
una zona inundable, por lo que, se ha previsto en esta área poner un tipo de fundación especial
de las torres provistas de coberturas de concreto que permitan proteger a las torres durante los
eventos de inundación.
Las torres serán estructuras autoportantes del tipo celosía, en perfiles angulares de acero
galvanizado, ensamblados por pernos y tuercas.
El diseño de la línea de transmisión ha seguido los requerimientos establecidos por las normas
de seguridad correspondientes. Por ejemplo, se considera una faja de servidumbre de 20 m.
No se prevén impactos significativos a los suelos debido a que el alineamiento de la línea se

ubica sobre un hábitat del tipo desértico, donde el uso de suelo es limitado para actividades
agropecuarias y la presencia de vegetación también es mínima.
Los impactos que se deriven de la construcción de la línea de transmisión estarán relacionados

principalmente con el movimiento de tierras para la cimentación de las torres (cuyo
movimiento de tierra variará entre 2,55 m3 y 781 m3 por torre), la generación de material
particulado y el retiro de la escasa vegetación que se encuentra en algunos tramos de la faja de
servidumbre de la línea (ver Figura 8.4-6). Miski Mayo solicitará un permiso de desbosque
para aquellas áreas donde se requiera retirar cobertura vegetal.
Respecto de los impactos a la fauna, el alineamiento de la línea de transmisión no pasa o

altera las áreas clave que se identificaron para fauna silvestre durante los estudios de línea
base para el EIA (ver Figura 8.4-7 del EIA), debido a esto se considera que la línea no tendrá
impactos significativos a la fauna silvestre.
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Las medidas de control ambiental básicamente estarán orientadas al movimiento de tierras,

control de material particulado, manejo y disposición final de residuos sólidos, medidas de
respuesta ante derrames de hidrocarburos, medidas de protección de flora y fauna, entre otros.
Estas medidas se aplicarán siguiendo los mismos lineamientos de control ambiental
establecidos en el Capítulo 9 del EIA.
Cabe señalar que durante la operación de la línea de transmisión las actividades de control
ambiental estarán principalmente relacionadas con el mantenimiento de la faja de
servidumbre, por medidas de seguridad.
19. En lo correspondiente al relleno sanitario, precisar: i) los criterios

técnicos ambientales que han permitido la selección del área donde se
construirá el relleno sanitario, ubicación en coordenadas UTM, iii)
detallar los límites razonables de uso para la protección del agua
subterránea, iv) indicar si cuentan con la autorización de la autoridad
competente para su construcción y operación.
• Se ha diseñado el relleno sanitario de acuerdo a las normas peruanas: Ley General

de Residuos Sólidos(Ley 27314) y su respectivo Reglamento de Residuos Sólidos
(DS 057-2004-PCM), así como otras normativas y reglamentos vigentes del Perú
y de CMMM.
La selección del área donde se construirá el relleno sanitario se realizó
considerando dos aspectos importantes; las características del reservorio
propiamente dicho y el tipo de residuos sólidos a ser vertido en este.
De acuerdo a las características del reservorio, incluimos las siguientes
consideraciones:
Criterios Técnicos:
- Ubicación general. El relleno sanitario debe estar dentro del área de
concesión de Miski Mayo, y bajo su control operativo.
- Ubicación geográfica. Este debería de ubicarse en una zona entre 3 a 12 km,
ya que se reducen los costos de transporte y se asegura que los problemas
operativos (ruido, tránsito, etc), no afectarán a la misma.
- Seguridad Física. La ubicación del área donde se proyecta la construcción del
relleno sanitario es un área con características de terreno que impiden la
inundación del mismo. Además; se construirá un canal de coronación, cuyo
objetivo es desviar las aguas de escorrentía superficial.
- Geología. En el área donde se construirá el relleno sanitario, existen suelos
con características recomendables, ya que son suelos poco permeables, por lo
cual la infiltración del líquido contaminante se reduce sustancialmente. Por
otra parte; este tipo de suelo es suficientemente manejable como para realizar
excavaciones.
- Topografía del Terreno. Esta definió el método de operación, debido a que se
logra un mayor volumen aprovechable por área.
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- Tiempo de operación y extensión. La construcción del relleno sanitario

dispone de un área total de 0,63 ha; siendo suficiente para disponer el
volumen necesario de residuos sólidos durante el periodo de vida útil del
proyecto, incluyendo la etapa de construcción y cierre.
- Material de cobertura. Serán arcillas, pudiéndose obtener del mismo lugar o
de áreas cercanas. La cantidad necesaria equivale al 20% de la profundidad
del relleno.
Criterios Ambientales:
- Presencia de aguas subterráneas. Uno de los factores básicos para la selección
del sitio era evitar que pueda existir algún tipo de contaminación del acuífero.
En base a los estudios hidrogeológicos se determinó que a la profundidad en
que se encuentra el agua subterránea se podría cumplir con este objetivo. Se
ha considerado incorporar un revestimiento con geomembrana HDPE y un
sistema de recolección de lixiviado.
- Presencia de aguas superficiales. No existen corrientes superficiales y cuerpos
receptores de agua cercanos; además, se ha diseñado un canal de coronación
para evitar posibles escurrimientos dentro del relleno sanitario.
- Vientos dominantes. La ubicación del sitio se seleccionó tomando en
consideración que los vientos dominantes tienen dirección SO-NE; es decir en
dirección contraria a las instalaciones domiciliarias o de trabajo, con el fin de
evitar posibles malos olores. Además; no existen centro poblados cercanos a
las instalaciones.
- Accesibilidad. El relleno sanitario se encuentra a corta distancia de los lugares
de generación de residuos sólidos y comunicado por una carretera transitable
en toda época del año.
- Emanación de gases. Siendo muy limitada la producción de residuos
orgánicos húmedos, la generación de gases procedentes de la descomposición
de los residuos orgánicos será mínima, siendo necesaria la construcción de
chimeneas durante la operación.
- Presencia de lixiviados. Para evacuar y reducir la carga orgánica de los
líquidos lixiviados, se instalará un sistema de drenaje conformado por un dren
de descarga a una poza de evaporación.
- Tipo, volumen y características de los residuos dispuestos. Se ha determinado
la población proyectada generadora de residuos durante la construcción y
operación que harán uso de este relleno en forma directa; los cuales generarán
3 285 m3. Los residuos estarán conformados en un 50% de residuos
orgánicos, 23% de material inerte y el resto por plástico, papel y otros.
• Las coordenadas de ubicación del punto central de este relleno sanitario, en el
sistema WGS 84 son: 9335500 Norte y 519030 Este.
• Los límites razonables de uso del relleno sanitario para la protección de agua
subterránea; son los siguientes:
- Se aceptará únicamente desechos no peligrosos.
- Ha sido diseñado para que incorpore: una capa de arcilla compactada de 0,20
m, un revestimiento con geomembrana HDPE y un sistema de recolección de
lixiviados.
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- En el área donde se emplazará el relleno sanitario, el agua subterránea se

encuentra a una profundidad superior a los 40 metros.
• El relleno sanitario es parte integral del Proyecto Bayóvar y ha sido incluido en el
EIA, por lo que su aprobación es parte del presente procedimiento. EL relleno se
encuentra dentro de la concesión de Miski Mayo, de acuerdo a la Ley General de
Residuos Sólidos y su Reglamento (Artículo 6), la autoridad ambiental
competente para la aprobación del relleno sanitario es el Ministerio de Energía y
Minas a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros.
20. Detallar las medidas de control ambiental a ser implementadas en el

transporte y manejo de insumos reactivos peligrosos, para evitar o
prevenir probables derrames de estos insumos que podrían causar una
afectación a los recursos naturales renovables, así como a la población
y a sus actividades productivas.
Tal como se indica en el EIA (ver Sección 4.5.4 del Anexo I) el proceso metalúrgico que se
desarrollará en el Proyecto Bayóvar, básicamente son procesos físicos, por lo que, no se
requiere del uso de reactivos químicos para el proceso metalúrgico.
Los únicos reactivos químicos que se requerirán serán lo que se utilicen en la planta de
desalinización, laboratorio químico y laboratorio metalúrgico para los respectivos análisis
químicos de sólidos y líquidos. El consumo estimado de estos reactivos es mínimo y se
encuentran en la Tabla 4-14 del Anexo I del EIA.
Los lineamientos para el transporte de estos reactivos se incluyen en la sección 9.4.5 del
Anexo I del EIA. Éstos de manera general consideran lo siguiente:
• el transporte se efectuará con empresas especialistas en el transporte de este tipo

de materiales;
• el transporte se realizará en envases o contenedores adecuados y de acuerdo al
requerimiento de cada tipo de reactivo;
• el transporte de los reactivos será previamente coordinado con los proveedores;
• para el transporte se tendrá en cuenta los lineamientos establecidos en la
normativa vigente para este tipo de materiales;
• el transporte desde la ciudad de Lima al Proyecto Bayóvar se realizará a través de
la Panamericana Norte;
• en caso sea necesario se contará con vehículos escolta para el transporte;
• los vehículos que se utilicen para el transporten tendrán la simbología necesaria y
establecida por Naciones Unidas para el transporte de materiales peligrosos;
• Miski Mayo requerirá a sus proveedores y contratistas de transportes que cuenten
con planes de contingencia ante respuesta de emergencia durante la carga,
transporte y descarga de los productos; y
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• los conductores de los vehículos que transporten los reactivos, deberán contar con
entrenamiento en el transporte de este tipo de materiales y en medidas de
respuesta frente a posibles accidentes que pudieran inducir a derrames de los
productos durante el transporte.
21. Se menciona que se implementará un programa de monitoreo de

sedimentos y de fauna marina durante la etapa de construcción y
operación; indicar las especies de fauna marina de importancia e
identificado en su línea base que serán monitoreadas.
En el Plan de Manejo Ambiental del EIA (Capítulo 9) se especifica el Plan de Monitoreo

Ambiental (Sección 9.9), dentro del cual se detalla el Monitoreo Hidrobiológico
(Sección 9.9.6). La Tabla 9.9-11 resume los parámetros y frecuencia de los monitoreos
hidrobiológicos, entre los que se encuentra la comunidad del macrobentos, peces y cetáceos.
Si bien el plan de monitoreo contempla el registro de todas las especies encontradas por cada
comunidad durante la etapa de construcción y operación, existe un grupo de especies
identificadas en la línea base con una mayor abundancia y frecuencia de observación, y que
serán monitoreadas con especial énfasis. Entre las especies de importancia identificadas en el
EIA (en el área marina adyacente al puerto) por cada comunidad biológica figuran:
1. Macrobentos Submareal:
• Moluscos
- Argopecten purpuratus
- Tagelus dombeii
- Salitra radwini
- Bursa ventricosa
• Poliquetos
- Nephtys impressa
- Platynereis bicanaliculata
• Crustáceos
- Pinnixa transversalis
- Ampelisca araucana
- Emerita rathbunae
- Excirolana braziliensis
2. Peces
• Ctenogobius sagittula (Barba de Choclo)
• Scartichthys sp.(Borracho)
• Mugil cephalus (Lisa)
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• Odontesthes regia regia (Pejerrey)

• Eugerres periche (Periche Común)
• Sphoeroides sechurae (Tamborín)
• Urotrigon sp. (Tapadera)
• Labrisomus philippii (Tramboyo)
3. Cetáceos
• Tursiops truncatus (Delfín nariz de botella)
• Phocoenna spinipinnis (Marsopa)
• Meegaptera novaeangliae (Ballena jorobada)
El Anexo B.2 presenta una base de datos de las especies bentónicas que serán evaluadas como
parte del monitoreo hidrobiológico, y que han sido seleccionadas debido a su abundancia,
distribución y frecuencia en el área de estudio.
22. Explicar en forma detallada el procedimiento para el retiro de la

cobertura vegetal y suelo superficial (top soil) así como las medidas de
conservación y almacenamiento del suelo, a implementar hasta el
momento de su reposición.
Para el retiro de la cobertura vegetal y suelo superficial se ha elaborado el procedimiento PO-

MA-22 en el cual se especifica también las medidas de conservación y almacenamiento del
suelo (ver Anexo B.1).
Se debe tener en cuenta que la Mina y las principales instalaciones se encuentra en un área sin
cobertura vegetal. No existe suelo superficial (top soil) en la mayoría del área donde se
construirán las instalaciones.
23. Se menciona que la principal medida de control a aplicar para evitar las
emisiones de material particulado durante las etapas de construcción y
operación, será la aplicación de agua de mar (salmuera); explicar si se
ha considerado si esto ocasionará algún impacto potencial a futuro,
producto de la aplicación de esta agua con alto contenido de
concentración salina.
La principal medida de control para minimizar las emisiones de material particulado en las
vías de acceso al área de la Mina y en la Carretera Industrial consiste en el riego con agua de
mar. Dadas las condiciones meteorológicas de la zona se espera que el agua de mar utilizada
para el riego se evapore rápidamente, formando una capa dura en el suelo, el cual será
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rehabilitado de acuerdo al plan de cierre. Dada estas condiciones, es improbable que el agua
de mar afecte la napa freática en las zonas donde se aplique esta medida de control.
24. Se menciona que se extraerá agua de mar, que será captado en un

punto costero de la bahía de Sechura, por tanto precisar que las
medidas de control ambiental a ser implementadas para evitar o
prevenir la afectación en cuanto a la calidad de agua de mar y detallar
donde serán vertidos los efluentes que pudiera generarse como
consecuencia de la operación de la planta desalinizadora.
Se han considerado las siguientes medidas, para evitar y prevenir la afectación de la calidad
de agua de mar debido a la captación:
• Capacitar al personal que se desempeñará en el proyecto, sobre la importancia

para las comunidades locales de la conservación del recurso pesquero;
estableciendo el código de conducta de empleados.
• Evitar el arrastre de cualquier tipo de material o maquinaria sobre el fondo
marino, con la finalidad evitar la suspensión de material particulado fino.
• Implementar programa de inspección y auditoría de forma tal de verificar el
correcto manejo, almacenamiento y disposición de herramientas, equipos, etc; así
como el estado general de los mismos de forma tal de evitar una posible
contaminación del agua de mar y la afectación de la fauna y recursos pesqueros.
• Desarrollar, con el asesoramiento de las entidades respectivas de la provincia de
Sechura, un Plan de Ordenamiento del Tráfico Marítimo, a fin de evitar
accidentes en el área de influencia de la obra.
El efluente de la planta desalinizadora irá juntamente con el efluente de la Planta

Concentradora hacia las Pozas de Relaves ubicadas en el área de la Mina (tajo). Allí se

magnitud irrelevante a baja, puesto que por la calidad de agua subterránea encontrada en el
tajo, ésta no se deba utilizar para consumo humano ni uso agropecuario y además actualmente
no existen usuarios de dicha agua subterránea, dado las características de la misma.
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25. Precisar el análisis geotécnico en el área donde se instalarán la planta

concentradora del proyecto, mina tajo abierto y el puerto porque están
ubicados en áreas caracterizadas por la presencia de depósitos
cuaternario recientes (depósitos aluviales, depósitos playa, depósitos,
eólicos), porque puede darse daños materiales o riesgo que el medio
puede causar a las obras, instalaciones y personal del proyecto, como
también a que el desarrollo del mismo proyecto pueda ocasionar
cambios en la dinámica del medio físico, con impactos no deseados en
el entorno ambiental.
Para realizar el diseño de las estructuras en la Planta Concentradora, Mina, Puerto, Zona de
Descarga, Zona de Secado y almacenamiento y demás componentes del proyecto se han
realizado investigaciones geotécnicas para determinar las características de los suelos que
albergaran dichas estructuras.
Se han realizado diversas perforaciones geotécnicas tanto en suelo como en roca para
determinar los diferentes parámetros de suelo necesario para el diseño de todas las
fundaciones del proyecto. Entre los diferentes parámetros que se han determinado están la
clasificación del suelo, peso unitario, coeficiente de fricción, capacidad portante, nivel
freático, granulometría, porcentaje de finos, estratigrafía, etc. Para el caso de suelos rocosos
se ha determinado la clasificación de la roca, RMR, capacidad portante, etc. Adicionalmente
también se ha analizado efectos dinámicos del suelo que podrían causar licuefacción y
ocasionar graves problemas en las estructuras a cimentar.
Es importante resaltar que no sólo se ha realizado estudios geotécnicos en todos los

componentes del proyecto, si no también estudios hidrogeológicos y estudios de peligro
sísmico.
El Puerto es un componente especial puesto que adicionalmente a los estudios mencionados

se han realizado estudios de tsunamis, batimetría, estudios de corrientes, etc.
Los registros de los sondajes, data geotécnica y demás estudios están descritos en el Anexo I
del EIA (Descripción de Proyecto).
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26. Para la ejecución de la carretera industrial se estima la afectación de

24 ha y la pérdida de aproximadamente 4 656 algarrobos, 106 sapotes y
22 huarangos; detallar la realización de esta actividad de desbroce, así
como señalar cual será el destino de este considerable número de
especies extraídas en la zona y el volumen maderable a ser extraído, así
como previo a las actividades de desbroce, deberá solicitar el permiso
correspondiente a la autoridad forestal correspondiente, en
consideración al artículo 17° de la Ley Forestal y Fauna Silvestre (Ley
N° 27308) y el artículo 76° de su reglamento (Decreto Supremo N° 014-
2001-AG).
- Áreas donde se ha construido carreteras.
- Áreas donde se han establecidos Pueblos y sus lugares de influencia
• Zonas de alteración del desarrollo del bosque. Las zonas más utilizadas en el Área
de Influencia Directa no siempre tienen la ausencia de árboles o baja densidad de
éstos, sino que presentan una marcada disminución del desarrollo de la
vegetación. En algunos lugares se pueden presentar una alta densidad de árboles
pero estos pueden estar en pésimas condiciones. Quizás, la ausencia o bajo
número de árboles grandes podría ser una forma de medir la alteración del
bosque. Estas zonas se pueden encontrar en:
- Alrededores de los pueblos, instalaciones de alguna actividad humana.
- Carreteras secundarias
- Áreas de pastoreo intensivo de caprinos
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Carretera Industrial, el establecimiento de la Zona de Descarga de camiones, y para establecer
canteras de arena y piedra. Todas estas actividades significará la remoción de árboles los que
serán entregados a los pobladores a través de la Fundación Bayóvar, para su posterior
utilización. Miski Mayo se compromete además en compensación, la ejecución de dos
formas de contribuir a la conservación del bosque seco de Sechura:
Establecimiento de áreas de Protección
• Protección permanente de dos áreas de 9 km2 mediante cercos. Esto para que los
árboles puedan desarrollarse adecuadamente, sin tala ni pastoreo, ni compactación
de suelos por vehículos, u otro uso y además, se favorezca el desarrollo de otras
especies como Encelia canescens, Colletia spinossisima, Chamaecrista sp.,
Galvezia fruticosa, Aristida chiclayensis, Tiquilia spp. Especies que deberían
tener mayores densidades en el Área de Influencia Directa del proyecto.
• Protección temporal de 2 áreas de 1 km2 mediante cercos, para que los árboles y
Siembra de árboles

Los detalles de las actividades de desbosque serán incluidos en el expediente que será
presentado para solicitar la Autorización de Desbosque al Instituto Nacional de Recursos
Naturales – INRENA; de acuerdo a lo establecido en el artículo 17º de la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre (Ley No. 27308) y el artículo 76º de su reglamento (Decreto Supremo
No. 014-2001-AG). Esta autorización será solicitada para todas las áreas donde se prevé se
produzca desbosque debido al emplazamiento de infraestructura o el desarrollo de actividades
propias del proyecto. Esta autorización será solicitada una vez aprobado el Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto Bayóvar.
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Figura 26-1 Mapa de Ubicación de Áreas Probables de Reforestación
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27. Explicar que medidas se implementarán para contrarrestar los olores

desagradables que se pueden emitir al ambiente por la construcción de
los sistemas de control de calidad ambiental como son las estaciones
temporales de desechos, relleno sanitario, la cancha temporal de
volatilización, etc. que afectarían a trabajadores y demás personas.
Las medidas de manejo de residuos sólidos se describen las secciones 9.7.6 y 9.8.13 del
Capítulo 9 del EIA. Estas medidas de manera general consideran lo siguiente:
• disposición de residuos sólidos domésticos e industriales no peligrosos, en el

relleno sanitario que se construirá para el proyecto, en una zona contigua al área
prevista para la Planta Concentradora; y
• almacenamiento temporal de residuos sólidos domésticos e industriales
peligrosos, en un depósito contiguo al relleno sanitario, para su posterior traslado
por una EPS-RS fuera del sitio y disponerlos en un relleno de seguridad
autorizado.
• se contará con un sistema de recojo, transporte, y disposición de los diferentes
residuos y/o desechos producidos durante la etapa de construcción, para lo cual se
establecerá como frecuencia de recojo tres veces a la semana (lunes, miércoles y
viernes);
• se establecerá una clasificación de residuos, a fin de identificar su posibilidad de
reciclarlos o comercializarlos;
• el almacenamiento de los residuos sólidos se realizará de acuerdo al Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera (D.S. No. 046-2001-EM), empleando
contenedores para residuos sólidos no peligrosos, siendo de color verde para
residuos domésticos, de color rojo para residuos inflamables y de color amarillo
para residuos metálicos e industriales;
• la recolección de residuos sólidos se realizará en todos los frentes del
construcción del proyecto;
• el transporte de cilindros o contenedores se hará usando un camión para desechos
de una empresa contratista. Este vehículo también podrá recoger maderas,
chatarra, o residuos de mayor tamaño;
• CMMM requerirá a sus contratistas el cumplimiento de las medidas previstas para
el manejo de residuos sólidos, en sus respectivas áreas de trabajo;
• La disposición final de los residuos sólidos domésticos e industriales no
peligrosos, que no se puedan reciclar o comercializar, se dispondrán en el relleno
sanitario, el cual ha sido diseñado siguiendo los lineamientos de diseño del
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos y que incluye; un sistema de
disposición en celdas, con material de cobertura retirado del sitio, sistema de
colección y tratamiento de lixiviados, entre otras.
Por lo expuesto, no se prevé que se generen problemas de malos olores por el almacenamiento
temporal de los residuos sólidos. Los residuos orgánicos serán recogidos con una frecuencia
de tres veces por semana y serán enviados al relleno sanitario que se construirá se construirá
para el proyecto.
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Sólo los residuos que no pueden ser comercializados y/o dispuestos en el relleno sanitario
permanecerán almacenados hasta su recojo por una EPS-RS, estos residuos estarán
conformados por restos de madera, chatarra, cartón, etc. y se prevé que no generen malos
olores.
El diseño del relleno sanitario cumple con las exigencias del Reglamento de Ley General de
Residuos Sólidos e incluye sistemas de ventilación para el manejo de gases, sistema de
manejo y tratamiento de lixiviados, etc. Por lo que, no se prevé que se generen malos olores
que pudieran afectar a terceros, salvo los olores que usualmente se generan dentro del área de
cualquier relleno, cuyos trabajadores estarán provistos de los implementos de protección
personal necesarios.
Además, se debe considerar que no existen poblaciones cercanas al área donde se ubicará el
relleno sanitario, siendo la población más cercana la caleta de Puerto, que se ubica a
aproximadamente 35 km.
Finalmente, no se espera que la cancha de volatilización genere problemas de malos olores,

debido a que no se espera grandes volúmenes de suelos a tratar, debido a que éstos sólo se
generan como consecuencia de derrames accidentales de hidrocarburos; además, de no existir
poblaciones cercanas al área donde se ubicará el relleno sanitario, siendo la población más
cercana la caleta de Puerto, que se ubica a aproximadamente 35 km.
28. Explicar cuáles son las medidas a implementarse para lograr la

purificación de los gases u otros olores perjudiciales que se pueden
emitir al ambiente debido a los reactivos químicos utilizados en el
laboratorio.
El laboratorio químico estará equipado con campanas extractoras y lavador de gases cuya
finalidad es la absorción de los vapores ácidos y neutralización respectiva mediante un álcali
(hidróxido de sodio), en este último se realizará el siguiente control.
• Si el pH es básico, se continuará usando la solución neutralizante.

• Si el pH es ácido, se procederá a neutralizar y descartar la solución.
• Se estima el cambio de esta solución cada tres meses.
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29. Explicar las razones de exceso de los niveles de ruido ambiental a los
establecidos por normativa en varios de los puntos muestreados en las
diversas zonas que luego por las actividades del proyecto puedan verse
afectadas.
El estudio de Línea Base de Ruido del proyecto Bayóvar ha comprendido el monitoreo de17
estaciones de calidad de ruido en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar. Los niveles de
presión sonora registrados en las estaciones han sido comparados con los ECA de Ruido
dados en el DS Nº 085-2003 PCM, asimismo, esta legislación ha permitido la Zonificación de
cada una de las estaciones en función a las actividades que en ellas se realizan.
Las estaciones en las cuales los niveles de presión sonora exceden los estándares de calidad
de ruido, se presentan en la Tabla 29-1.
Tabla 29-1 Estaciones que Exceden el ECA de Ruido
Estación Descripción Zonificación
NO-01 Antiguo Campamento Bayóvar Residencial

NO-05 Caleta Puerto Rico Residencial, Comercial, Industrial
NO-06 Caleta Parachique Residencial, Comercial, Industrial
NO-08 Estuario de Virrilá Norte de la Mina Residencial
NO-09 Estuario de Virrilá Noreste de la Mina Residencial
En la estación NO-01 Antiguo Campamento Bayóvar, los niveles de presión sonora del
horario nocturno han excedido el estándar residencial de calidad de ruido (50 dBA) para este
horario durante las cuatro campañas. Estos valores están en el rango de 51,6 dBA a 54,9
dBA, y no responde a eventos ruidosos aislados reportados durante el horario nocturno, si no
a valores horarios relativamente constantes registrados desde las 20:00 a 07:01, (Ver Tabla V-
6 del Anexo V-Ruido del Informe de Estudio de Impacto Ambiental). Esto se ve reflejado en
los valores de LN90, considerados como ruido de fondo, los cuales son bastante cercanos a
los niveles de presión sonora reportados para esta estación. La posible fuente de ruido es el
generador eléctrico que abastece de energía al campamento y algunas actividades propias del
campamento.
La estación NO-05 Caleta Puerto Rico tiene una actividad económica muy dinámica. La
población basa su economía principalmente en las actividades pesqueras artesanales e
industriales, la maricultura, así como los servicios y el comercio. En función a estas
actividades la Caleta Puerto Rico ha sido categorizada como zona de aplicación residencial,
comercial e industrial, según el DS Nº 085-2003 PCM, por lo tanto los niveles de presión
sonora registrados durante la línea base han sido comprados con los estándares para cada zona
de aplicación.
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Los ECA de ruido para zona residencial fueron excedidos debido a que en esta estación no
sólo se desarrollan actividades residenciales, si no comerciales e incluso industriales
relacionados con la pesca. Además Puerto Rico se abastece de electricidad mediante un
generador eléctrico.
La estación NO-06 Caleta Parachique, ha sido categorizada como zona mixta, en función de
las actividades residenciales, comerciales e industriales que en ella se desarrollan. La
aplicación del ECA de ruido para esta estación contempla la comparación con los estándares
para las tres categorías mencionadas. En esta estación se han excedido los estándares de zona
residencial para ambos horarios, así también, se excedieron los estándares comerciales para
horario nocturno, mientras que los estándares para zona industrial fueron cumplidos para
ambos horarios de monitoreo. Los rangos de niveles de presión sonora fueron registrados en
61,3 dBA a 69,9 dBA para el horario diurno y 56,1 dBA a 64,9 dBA para el horario nocturno.
Las razones que explican los niveles relativamente altos para esta estación son similares a los
descritos para la Caleta Puerto Rico y están en función a las actividades de tipo comercial e
industrial que tienen lugar en esta caleta.
En la estación NO-08 Estuario de Virrilá Norte de la Mina se han reportado niveles de

presión sonora en el rango de 52,7 dBA a 61,3 dBA para el horario diurno y 51,6 dBA para el
horario nocturno. Esta estación ha sido comparada con los estándares de ruido para zona de
aplicación residencial, los cuales para el horario diurno han sido excedidos durante la tercera
campaña (61,3 dBA) en 1,3 dBA en relación al estándar de 60 dBA. Para el horario nocturno
el ECA se ha excedido durante las cuatro campañas (51,6 dBA) en 1,6 dBA en relación con el
estándar de 50 dBA. En términos generales, los niveles de presión sonora en esta estación son
constantes, el exceso que se ha registrado para ambos horarios es poco significativo en
relación al estándar. Adicionalmente los valores de LN90 en esta estación son muy similares
a los niveles de LeqA horarios, lo cual sugiere que los monitoreos han reflejado condiciones
típicas de niveles de ruido en esta estación. Al no existir actividad de ningún tipo en esta
zona, son valores obtenidos debido al viento.
En la estación NO-09 Estuario de Virrilá Noreste de la Mina se han reportado niveles de

presión sonora en el rango de 51,9 dBA a 61,9 dBA para el horario diurno y 51,6 dBA a
80,6 dBA para el horario nocturno. El valor de 80,6 dBA para el horario nocturno se ha
reportado durante la cuarta campaña de monitoreo y constituye un caso particular que consiste
en la ocurrencia de eventos de ruido registrados durante las 03:49 horas hasta las 06:49 horas
de la madrugada en el rango de 66,0 dBA a 87,1 dBA. Estos altos valores de LeqA
registrados durante el horario especificado, han elevado el promedio para horario nocturno
reportado para la cuarta campaña. Una posible causa sería el paso de aves migratorias por
dichas zonas en el horario nocturno señalado, así como la acción del viento.
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30. En las medidas de mitigación de ruidos se menciona la colocación de

barreras de aislamiento, explicar en que consisten estas barreras y en
cuanto porcentaje disminuyen el ruido de los equipos.
En la sección 9.7.3 del Plan de Manejo Ambiental se mencionan las medidas de control que
Miski Mayo implementará para mitigar el incremento de ruido debido a las actividades de
construcción y operación del Proyecto Bayóvar. Una de esas medidas consiste en la
implementación de barreras de aislamiento acústico para el caso de fuentes de áreas tales
como Zonas de trabajo de maquinaria pesada etc., o encierros acústicos para el caso de
fuentes estacionarias tales como generadores eléctricos o equipos compresores de aire.
Las barreras de aislamiento acústico consisten en la implementación/construcción de una

pantalla de protección cuya sombra acústica sea capaz de generar una atenuación mínima de
10 dB del ruido generado por una fuente. Para el diseño de una barrera acústica se deben
tener en cuenta la relación existente entre la distancia que debe recorrer el sonido desde la
fuente de ruido hasta el receptor, antes y después de la colocación de la barrera, así como las
longitudes de onda del sonido en las diferentes bandas de frecuencias. Además la presencia
de material absorbente en la cara que está frente a la fuente de ruido será un aporte
significativo en la disminución de los niveles de ruido. El rendimiento esperado para una
barrera deberá estar en el rango de 15 dB a 20dB de reducción, cuando tenga la altura
adecuada y se utilicen materiales con gran capacidad de aislamiento.
31. Especificar, cuales serán las medidas de control ambiental que se

emplearan para la protección del medio ambiente con respecto al ruido
de los helicópteros; toda vez que según directiva técnica extraordinaria
Nº001-2007 regula los niveles de ruido permisible para helicópteros que
circulan en territorio peruano, Resolución Directoral Nº 159-2007-
MTC/12. Así como, indicar el promedio de vuelos en helicóptero que se
van a realizar diariamente ya que esto generaría un fuerte impacto
acústico en el área del proyecto.
La construcción del helipuerto en el área del campamento de Miski Mayo, se ha previsto

como respuesta a alguna emergencia que podría ocurrir durante las etapas de construcción y
operación del Proyecto Bayóvar; en ese sentido los eventos de aterrizaje y despegue de
helicópteros en el helipuerto no excederá un numero de dos vuelos por año.
Bajo ese contexto Miski Mayo no ha previsto la implementación de medidas de control

ambiental para la protección del medio ambiente durante los eventos de vuelos de helicóptero,
debido a su muy baja frecuencia de ocurrencia y a la naturaleza temporal de estos eventos.
Además no existen poblaciones a menos de 35 km.
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Las medidas de protección que Miski Mayo implementara estarán dirigidas al personal
involucrado con estas actividades desde un enfoque de Seguridad y Salud Ocupacional.
32. El programa de reforestación se indica que se realizaría en caso sea

necesario el retiro de árboles; pero según lo detallado en el estudio si
existirá una gran pérdida de especies de gran importancia para el
ecosistema y consideradas en estado de amenaza a nivel nacional; por
lo tanto la reforestación tiene que realizarse, para restaurar los
ambientes afectados por las actividades del Proyecto. En ese sentido,
incluir un plan de reforestación que incluya aspectos como: Selección
de especies, superficie y ubicación de las zonas a reforestar,
cronograma, detalle del proceso de reforestación, presupuesto, entre
otros aspectos necesarios para llevar a cabo una reforestación.
Miski Mayo considera que ha respondido a esta pregunta, en la respuesta a la observación 26

de INRENA.
33. Precisar las medidas de control ambiental a ser implementadas en el

manejo de la Canterra Illesca I, considerando que en dicha zona de
acuerdo a estudios realizados por la investigadora de la Pontificia
Universidad Católica del Perú, Mercedes Cárdenas Martín, permitió
diferenciar en Illescas restos de conchales o acumulación de valvas
marinas, basurales o deposición de origen doméstico, pequeñas
estructuras de piedra, cementerios y cuevas funerarias.
Las medidas a ser implementadas en el manejo de la Cantera Illescas I son las siguientes:
• La empresa asumirá y ejecutará labores de monitoreo arqueológico durante las

obras de ingeniería que impliquen remoción del terreno como medida cautelar y
de protección de las evidencias culturales que puedan hallarse de manera fortuita.
Para tal efecto, la empresa asumirá y presentará al Instituto Nacional de Cultura el
respectivo Plan de Monitoreo Arqueológico, a cargo de un Licenciado en
Arqueología para su aprobación y autorización correspondiente; tal como está
establecido en el Oficio Nº4148-2007/DA/DREPH/INC (Instituto Nacional de
Cultura), mediante el cual se hace entrega a Compañía Minera Miski Mayo
S.A.C. el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) – CIRA
Nº2007-0491, para el área de las Canteras de Afirmado.
• A su vez, se capacitará al personal en el reconocimiento de restos arqueológicos
para prevenir destrucciones fortuitas.
• Cuando se encontrasen restos arqueológicos, el supervisor del Departamento de
Medio Ambiente y el licenciado en arqueología deberán suspender todas las
actividades en la Cantera, y prestarán colaboración con las instituciones
pertinentes para el rescate y preservación de objetos y estructuras arqueológicas.
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• Aplicación de Procedimiento Operacional PO-MA-08: “Recursos Arqueológicos”

del Anexo XXIX del EIA.
34. Especificar las medidas a ser implementadas para evitar probables

afectaciones al estuario de Virrilá, ubicado al norte del proyecto, como
consecuencia de las actividades del proyecto.
El Estuario de Virrilá está ubicado fuera del Área de Influencia Directa del Proyecto Bayóvar.
No se prevén impactos derivados de las diferentes actividades del proyecto sobre el referido
estuario (ver Capitulo 8 del EIA), debido a que no existen descargas y/o efluentes del
proyecto que puedan afectar el estuario.
En cuanto a las emisiones de material particulado como consecuencia del uso de la Carretera
Industrial, el modelo de calidad de aire incluido en el EIA indica que en el área del estuario
no se sobrepasarían los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
35. Si bien es cierto que los Manglares de San Pedro, que es un ecosistema
importante de la región Piura en cuanto a la biodiversidad y a su
atractivo turístico, está fuera del área de influencia directa del proyecto,
indicar si contribuirán con su preservación y conservación.
Efectivamente, los Manglares de San Pedro está fuera del área de influencia del Proyecto
Bayóvar. La línea base preparada ha proporcionado información adicional sobre este
ecosistema importante. No se tiene planificada ninguna actividad adicional relacionada a los
Manglares de San Pedro.
36. Explicar las medidas a ser implementadas durante el plan de cierre de

las canteras.
Las medidas a ser implementadas durante el plan de cierre de las canteras, están descritas en
el Anexo I (Descripción de Proyecto), las que se resumen en las siguientes consideraciones:
Taludes estabilizados: Se perfilará el terreno dándole una inclinación apropiada, con la

finalidad de evitar posibles derrumbes.
Bancos escalonados: Si fuera necesario se perfilará el terreno con paredes verticales y

horizontales, con la finalidad reducir la inclinación del terreno.
Revegetación de canteras: De existir alguna cantera que halla tenido vegetación superficial se
procederá a revegetarla con la finalidad de mantener el paisaje de la zona y ayudando de esta
manera a la estabilización superficial de los terrenos explotados.
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Monitoreos. Inspecciones visuales: Estarán basadas en la verificación de grietas

longitudinales, zonas cuarteadas, zonas hundidas y zonas reparadas.
Análisis de estabilidad: Los análisis se efectuaran para las condiciones estática y pseudo-
estática (sísmica) en los taludes.
37. Especificar las medidas de control ambiental a ser adoptadas para

evitar que como consecuencia de las actividades del proyecto, se afecte
o altere la calidad de las aguas subterráneas, así como de que manera
se evitará la salinización de los acuíferos y desaparición de algunos
ecosistemas que podrían modificar el paisaje natural.
aproximadamente 100 metros y un pozo poco profundo de 20 metros. De esta manera se
controlará la posible infiltración vertical y horizontal.

Subterránea
Coordenadas UTM
E N

y Zn
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rebombeada a las pozas de relaves para evitar la infiltración de las aguas en la poza de
evaporación.
Respecto de la salinización de los acuíferos, el acuífero Zapallal ubicado en la zona de la

Mina, tiene como característica ser salobre. Por lo tanto no será alterado en sus características.
El proyecto Bayóvar no realizará actividad alguna en el área del acuífero Illescas, por lo tanto
no se espera alteración en sus características debido a las actividades del proyecto.
Respecto de los ecosistemas, los principales componentes del proyecto se ubican sobre el
hábitat desértico, y cuyas áreas sensibles para flora y fauna se muestran en las Figuras 6.3-1,
6.4-1, 6.5-1 y 6.6-5 del Capítulo 6 del EIA. No existen ecosistemas sensibles que puedan
resultar afectados por el desarrollo normal de las actividades del proyecto, ya que el plan de
manejo contempla la conservación de dichos hábitats.
38. Precisar las medidas de control ambiental a implementar sobre los

probables impactos ambientales que pudiera ocasionar la presencia del
Fenómeno del Niño frente a las instalaciones proyectadas del proyecto.
En la sección 9.8.3 del Capítulo 9 del EIA, se incluye las medidas de control para la
escorrentía superficial. El diseño de estas medidas han considerado la probable ocurrencia
generada por el Fenómeno El Niño.
Para el manejo del agua de escorrentía superficial, se ha considerado básicamente la

construcción de canales de derivación en las diferentes áreas donde se ubicarán los
componentes del proyecto.
Una de las áreas más críticas para el manejo de agua de escorrentía superficial, es el área de la
Mina, debido a que ésta se ubica dentro de la Gran Depresión o Salina Grande, la cual llega a
inundarse durante eventos extremos del Fenómeno El Niño.
El manejo de escorrentía superficial en el área de Mina considera la habilitación de diques de

protección (para proteger el área del tajo) y canales de derivación.
Los diques se ubicarán al este y sur del tajo:
• Dique Este: siguiendo la orientación de la denominada Gran Duna localizada al

interior de la zona inundable, con una longitud estimada de 3,3 km; y
• Dique Sur: otro en la zona sur del área de Mina con una longitud aproximada de
2,6 km.
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En la Tabla 38-1 se presenta un resumen de las características de los canales de derivación

proyectados para el área de Mina.
Tabla 38-1 Canales Proyectados para Derivación de Escorrentía Superficial – Área

de Mina
Área o Caudales de
Componente Canal Cuencas o Áreas Drenantes Área km2 Diseño
del Proyecto (m3/s)
Propuesto para interceptar el drenaje natural
Oeste proveniente del lado este del Cerro Illescas 65,1 227 a 529
hacia la zona de Mina.
A ser construido en el perímetro oeste de la
zona de Mina, para la escorrentía del área
Oeste
comprendida entre el canal Oeste y la zona 16,7 3 a 129
Mina Complementario
de Mina. El área a drenar será parte del
Tablazo del lado oeste de la zona de Mina.
Para derivar la escorrentía generada en el
Canal Norte:
Tablazo localizado al norte del área de
Canal Norte 1 y 153,8 32 a 320
Mina y que naturalmente se orienta y drena
Canal Norte 2
hacia la Salina Grande.
Para el diseño de los canales se ha considerado las siguientes variables:
• identificación de las principales cuencas drenantes y determinación de sus

correspondientes características físico - morfológicas;
• identificación de las características físicas e hidrológicas de los cursos naturales
que interceptan los canales; y
• el evento de precipitación máxima en 24 horas para un período de retorno de
100 años, que corresponde a 175 mm.
39. Para la construcción de las instalaciones se realizará actividades de

remoción de la cobertura vegetal así como la pérdida de algarrobo. Por
tanto especificar las medidas de control ambiental a ser implementadas,
para evitar la afectación a la vegetación de la zona, así como se deberá
tramitar ante la autoridad forestal correspondiente la autorización de
desbosque.
Miski Mayo considera ha respondido sobre las medidas de control ambiental a ser
implementadas por la remoción de la cobertura vegetal, en la respuesta a la observación 26
del INRENA.
Una vez aprobado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Bayóvar se procederá a
solicitar la Autorización de Desbosque al Instituto Nacional de Recursos Naturales –
INRENA; de acuerdo a lo establecido en el artículo 17º de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre (Ley Nº27308) y el artículo 76º de su reglamento (Decreto Supremo Nº014-2001-
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AG). Esta autorización será solicitada para todas las áreas donde se prevé se produzca
desbosque debido al emplazamiento de infraestructura o el desarrollo de actividades propias
del proyecto.
40. Precisar las medidas de contingencia, para proteger el ecosistema del

área de influencia del proyecto, principalmente aquellos que por sus
características particulares puedan considerarse como frágiles, en caso
de ocurrir accidentes industriales como explosiones en los tanques de
almacenamiento de combustibles, fugas y derrames de combustible en
el agua por un probable colapso y/o hundimiento de barcos de
transporte, entre otros aspectos.
Los principales componentes del proyecto se ubican sobre el hábitat desértico, y cuyas áreas
clave para flora y fauna se muestran en las Figuras 6.3-1, 6.4-1, 6.5-1 y 6.6-5 del Capítulo 6
del EIA. No existen ecosistemas sensibles que pudieran resultar afectados por el desarrollo
normal de las actividades del proyecto, debido a que el plan de manejo ambiental contempla
la protección de dichas áreas.

• el objetivo de las embarcaciones es el transporte de concentrados de fosfatos y no

el transporte de combustibles. Por lo tanto, el único combustible que se encuentre
en la embarcación será el que sea necesario para su funcionamiento;
• no se prevén operaciones de carga, descarga o suministro de combustibles para
las embarcaciones en el Puerto del Proyecto Bayóvar;
• las maniobras de aproximación y salida de las embarcaciones al Puerto se
- la aproximación al muelle y salida de las embarcaciones se realizará con la
ayuda de remolcadores desde aproximadamente 3 millas;
- el área para la aproximación de las embarcaciones es amplia y con
profundidades que disminuyen de 30 m a 20 m. El área de maniobras se ha
diseñado como un círculo de tres esloras de diámetro (considerando el buque
con eslora de 244 m, se obtiene un círculo de 732 m, lo que se aproxima a
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740 m) acorde con recomendaciones internacionales, este círculo permite

ejecutar las maniobras con el supuesto de una falla de los remolcadores, con
suficiente espacio para abortar la maniobra en forma segura (ver Figura DG-
500P-100 y Figura DG-500P-101);
momentánea para la realización de las maniobras y que permite la posibilidad
de fondeo de la nave. Esta área de maniobra normalmente se declara de
prohibición de fondeo para otras naves que no sean las que ocupan el
terminal;
desarrollar la maniobra de toda la flota de diseño, con profundidades que van
de 22 m en el punto de giro y una profundidad de 18 m en el sector de la
maniobra de popa;
- el lugar escogido para la instalación de la línea de corrida de la nave, tiene
una profundidad de 18 m, con fondo plano y libre de obstrucciones, lo que
asegura un resguardo bajo la quilla de 24% del calado de la nave de diseño.
Para aguas tranquilas como las de la Bahía de Sechura, es suficiente un
resguardo de 10% del calado de la nave de diseño, según la mayoría de las
normas internacionalmente aceptadas, como son las japonesas,
norteamericanas, españolas y las del PIANC (Permanent Internacional
Association of Navigation Congresses).
Estas consideraciones de diseño y maniobras hace poco probable que puedan
existir choques y/o encallamientos de las embarcaciones durante su
aproximación y/o salida al Puerto.
• El área de aproximación y salida es distinta a la utilizada por las naves de
Petroperú.

combustibles al mar desde las embarcaciones, se considera lo siguiente:
• Para el transporte del concentrado, se contratará una empresa con amplia

experiencia en el tema y que cuente con procedimiento de respuesta ante
emergencias durante el transporte;
• En caso de ocurrencia de un derrame de combustibles desde las embarcaciones y
que no pueda ser controlado por los recursos propios de la embarcación Miski
Mayo, desarrollará las siguientes acciones:
- comunicación interna, a fin de hacer de conocimiento del hecho al Jefe o
Gerente de Operaciones del Puerto del Miski Mayo;
- Miski Mayo realizará las acciones de apoyo necesario para poner en buen
recaudo a los tripulantes de la embarcación;
- se procederá a realizar las acciones necesarias para controlar el punto donde
se genera el derrame y evitar que continúe el derrame;
- se procederá a contener en lo posible el combustible que se encuentre en el
mar mediante el uso de barreras de contención, materiales absorbentes,
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equipos de recuperación y/o con la ayuda de motobombas que ayuden a

recuperar el combustible derramado;
- de ser necesario se dispondrá luego del derrame un monitoreo de calidad de
agua y monitoreo biológico;
- en caso que el derrame afecte la zona del litoral o zonas de playa, se
procederá a limpiar el lugar mediante el retiro de la tierra impregnada con el
combustible, para recibir tratamiento posterior;
- en caso sea necesario reponer la tierra retirada, ésta será repuesta con material
de préstamo de áreas aledañas.
41. Incluir un cronograma de actividades, el responsable y/o área

responsable de ejecutar el Plan de Manejo así como la inversión
destinada para la ejecución de los diversos Planes de Manejo Social
que presenta la tabla XXX-3 Impactos de Orden Social y Cultural y
Planes de Manejo.
El área responsable de ejecutar el Plan de Manejo, será el Área de Relaciones Comunitarias

de Miski Mayo. La inversión será de acuerdo a los resultados del Plan en mención.
En el cuadro se adjunta un cronograma preliminar de las actividades, las cuales serán

reajustadas con el Plan de desarrollo estratégico que se elaborará en Sechura, como principal
aporte para orientar el desarrollo social.
El plan de Relaciones comunitarias estará bajo la responsabilidad del Área de Relaciones

Comunitarias de Miski Mayo.
La inversión necesaria se establecerá de acuerdo a las metas que planteen alcanzar en el Plan
de desarrollo concertado, y serán establecidas en el presente año, luego que se definan las
alianzas con las instituciones que apoyen en llevar adelante los programas propuestos. El
monto de inversión será dado a conocer de manera amplia a la población de Sechura.
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PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL 2008 - 2010
LÍNEAS DE ACCIÓN 2008 2009 2010
COMUNICACÓN Y RELACIONAMIENTO
CON LA POBLACIÓN
GESTIÓN DE GOBIERNO LOCAL Y

SERVICIOS PÚBLICOS
CAPITAL HUMANO Y SOCIAL
EDUCACIÓN Y SALUD
ORDEN SOCIAL Y SEGURIDAD

CIUDADANA
Los programas sociales tendrán cinco líneas de acción:
1. Comunicación y relacionamiento con la comunidad

Se continuará con el proceso de diálogo social que se desarrolla desde el inicio del proyecto.
Las reuniones informativas han cumplido una función muy importante de relacionamiento
directo con la población.
Esta preocupación por la población, incluye crear mecanismos para que la población sea
atendida en sus reclamos.
2. 2. Gestión de Gobierno Local y servicios públicos

Es necesaria un proceso educativo para orientar a la población y sus autoridades en el
conocimiento de los procesos de desarrollo local, para sensibilizarlos en los roles que les toca
cumplir.
Consideramos importante fortalecer la gestión de los gobiernos locales, para hacer más
eficiente sus procedimientos, de modo que estén preparados para un manejo eficiente de los
nuevos recursos que llegarán por las tributaciones generadas por el Proyecto Bayóvar.
Una contribución importante será que el gobierno municipal provincial cuente con un plan de
desarrollo concertado, para orientar los esfuerzos de manera que se cuente con un marco
estratégico de desarrollo.
Los grandes problemas de la provincia serán contemplados dentro de los programas de

responsabilidad social, contribuyendo a la solución, dentro del esquema de suma de esfuerzos,
en donde tendremos como gran tarea promover la participación de todos los actores sociales
de desarrollo.
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3. 3. Desarrollo del capital humano y social

Las personas son el objetivo mayor de nuestros programas, el desarrollo local solamente será
posible si contamos con personas preparadas para generar los cambios que se requieren.
Es así, que se dará mayor énfasis en los procesos de formación, orientados a mejorar las
actividades productivas, dentro del enfoque de mejorar las habilidades que ya existen en la
población, considerando la pesca, la maricultura, ganadería, el manejo del bosque seco y
contribuir en la promoción del turismo, dado el gran potencial que hay en la zona.
Asimismo, se preparará a la población de tal manera que las oportunidades de negocio y

desarrollo económico sean mejor aprovechadas por los sechuranos, de ese modo también se
evitará centrar la atención sobre el proyecto y se propiciarán nuevas actividades productivas
que generen puestos de trabajo y no dependan de la presencia de la empresa de la zona.
4. 4. Salud y educación
La salud y educación en Sechura adolecen de muchas necesidades, que no han podidos ser
atendidas por falta de recursos.
El correcto aprovechamiento del canon, va a permitir atender las demandas por servicios de
educación y salud.
En temas salud, nuestro enfoque será promover estilos de vida saludable en la población, de
modo que necesitarán menos los servicios de salud.
Será necesario contar con programas integrales donde se considere la salud y educación, de
manera complementaria.
Se considera importante la salud preventiva, las campañas de salud, la formación de

promotores y fortalecer el sistema de vigilancia local.
En educación pretendemos contribuir a lograr objetivos del Plan Educativo Nacional,

mejorando la capacitación y la vigilancia local, además de dar soporte para mejorar la
capacidad operativa de los maestros en los centros educativos.
Promover la formación de los nuevos líderes, y orientar aquellos que existen en la población,
es una tarea importante por realizar de modo que tengamos soporte desde la población para
organizarse y contribuir al desarrollo de sus localidades.
5. 5. Orden social y seguridad ciudadana

Fortalecer el vínculo familiar, será el objetivo principal para enfrentar los problemas de orden
social y seguridad ciudadana.
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Asimismo, se tomará en cuenta mucho el aspecto preventivo como eje fundamental en la

estrategia de trabajo.
Los programas estarán enfocados a los aspectos de delincuencia y prostitución, que

generalmente están asociados a los problemas sociales que promueven la llegada de gente de
otros lugares.
Será necesario también, fortalecer la ética, valores y buena conducta en el ámbito interno y en
el externo.
Se cree necesario dar alternativas culturales y de recreación sanas a los jóvenes para promover
la integración sana, entre trabajadores y población.
Los temas de seguridad y medio ambiente serán insertadas en las actividades productivas.
42. Se puede apreciar en la foto 28, que en los trabajos de exploración han
encontrado agua subterránea de la trinchera, que están bombeando. En
este sentido, precisar las medidas de control ambiental a ser asumidas
para evitar o prevenir afectaciones en la calidad y cantidad de las aguas
subterráneas de la zona. Asimismo, precisar la característica del
acuífero en el área de influencia del proyecto.
El diseño para la explotación de la Mina, considera el desaguado del tajo, para deprimir el
nivel freático y hacer posible la extracción del mineral. Para esta operación, se contará con un
sistema compuesto por bombas sumergibles, que se instalarán en el área del tajo.
De acuerdo a los estudios hidrogeológicos, se estima que el caudal de desaguado del tajo
variará entre 115 L/s y 162 L/s en condiciones normales. Sin embargo, durante un evento del
Fenómeno de El Niño, el requerimiento de bombeo de agua desde el tajo podría
incrementarse significativamente.

magnitud irrelevante a baja, puesto que por la calidad de agua subterránea encontrada en el
tajo, ésta no se deba utilizar para consumo humano ni uso agropecuario y además actualmente
no existen usuarios de dicha agua subterránea.
Las Principales características del acuífero en la zona del Proyecto son:
• El acuífero Zapallal es un acuífero de tipo regional. Se ubica y se extiende en el

mismo tablazo donde se emplaza el desierto de Sechura. Está conformado por
estratos terciarios de areniscas de la formación Zapallal, la cual sobreyace a la
formación Montera y se encuentra cubierto por sedimentos finos de origen eólico
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y aluvial recientes. Se caracteriza por ser del tipo confinado y porque en el área de
la Mina contiene aguas salobres. Se extiende desde el Norte del valle de Piura
hasta el área de Minchales-Cascajal, por el Sur.
• Está confinado por un horizonte arcilloso impermeable que impide las filtraciones
salobres descendentes y por los estratos arcillosos inferiores que constituyen la
mayor parte de la columna de la formación Zapallal.
• En la zona del Proyecto fluyen en sentido este-sureste, lo cual sugiere que la
corriente de aguas subterráneas se deriva principalmente de la recarga a lo largo
de los flancos del Macizo de Illescas al oeste y descarga en la zona de la mina
donde es consumida por la evaporación superficial.
• En los sectores Norte y Noroeste de la Mina, las aguas subterráneas se encuentran
a poca profundidad. En el sector Sureste, donde la topografía de la superficie
forma una cuenca de evaporación plana de aproximadamente 22 msnm, las aguas
subterráneas están a menos de 2 m por debajo de la superficie del terreno. Esta
condición de aguas subterráneas a poca profundidad causa la descarga de las
aguas subterráneas por evaporación.
• El acuífero muestra un incremento de la permeabilidad con la profundidad.
OPINIÓN DE LA INTENDENCIA FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
43. En los aspectos referentes a la evaluación de fauna, debe de

considerarse la capacidad de adaptación de las especies de fauna
silvestre en el área del proyecto.
Las aves tienen una capacidad de adaptación variable. Generalmente las especies más
sensibles tienen un rango de adaptación menor a condiciones adversas. Entre las especies de
hábitats terrestres del Proyecto Bayóvar se encuentran muy pocas especies altamente
sensibles. Estas disponen de hábitats apropiados fuera de el área de Influencia Directa (AID)
hacia donde pueden desplazarse. El mayor número de especies altamente sensibles se
encuentra entre las aves marinas del proyecto. Estas aves marinas se desplazan normalmente
grandes distancias a lo largo del litoral según la ubicación de su fuente de alimento. No se
espera que la influencia directa del Proyecto afecte estos desplazamientos.
44. Se ha presentado la lista de especies de fauna, sin embargo no se

indica que medidas se asumirán para minimizar los impactos de las
especies que se encuentran categorizadas en el Decreto Supremo
Nº 034-2004-AG y en la Convención CITES.
La gran mayoría de las especies de hábitats terrestres categorizadas en el Decreto Supremo

Nº 034-2004-AG y en la Convención CITES tienen una amplia distribución en la Bahía de
Bayóvar. No serán necesarias medidas puntuales para una u otra especie (con excepción de la
Cortarrama Peruana). El Plan de manejo ambiental considera las acciones correspondientes
para minimizar los impactos a las especies que se encuentran en las áreas de sensibles. La
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mayor parte de sus poblaciones se encuentran fuera del Área de Influencia Directa del
proyecto. Las medidas más importantes para minimizar los impactos los individuos en el Área
de Influencia Directa coincidirán con las medidas para minimizar impactos sobre su hábitat al
mismo tiempo que se realicen monitoreos de su presencia y nivel poblacional. Las aves
acuáticas en general no serán impactadas de manera importante ya por sus características de
gran movilidad, según la ubicación de su fuente de alimento.
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OTROS ASPECTOS
45. En el medio socioeconómico: i) Detallar las distancias de los centros

poblados con los lugares donde se realizarán las actividades del
proyecto, así como indicar de que manera no se perturbará sus
actividades productivas, ii) Explicar las medidas a ser implementadas
para evitar probables conflictos con la población, como consecuencia
de las actividades que desarrollará el proyecto, iii) Especificar si se
compensará a los pescadores que se verán afectados por el inicio de
las actividades del proyecto.
Las distancias de los principales centros poblados a los lugares donde se realizarán las
actividades del proyecto se detallan en la siguiente tabla:
Tabla 45-1 Distancia de Centros Poblados a las Instalaciones del Proyecto Bayóvar
Concesión
Zona del Puerto
Poblado Distrito Bayóvar 2
km
km
San Cristo Cristo Nos Valga 65,03 48,63
Bernal Bernal 68,95 51,46
Vice Vice 72,18 51,91
Bellavista Bellavista de la Unión 70,67 52,03
La Unión La Unión 74,72 55,77
Dos Pueblo Rinconada Llicuar 68.60 49,98
Constante Sechura 43,63 26,51
Las Delicias Sechura 39,44 24,32
Mata Caballo Sechura 47,92 28,91
La Bocana Sechura 33,10 20,98
Parachique Sechura 34,04 21,49
Playa Blanca Sechura 31,04 6,84
Puerto Rico Sechura 34,64 2,74
Sechura Sechura 57,03 37,29
Las poblaciones más cercanas al proyecto son los ganaderos de Ecomusa, los salineros y la
población de la Caleta Puerto Rico. De acuerdo a la evaluación de impactos no existe mayor
interferencia entre las actividades productivas de las poblaciones del entorno y las actividades
del proyecto Bayóvar. En el caso de los ganaderos de Ecomusa podrían verse afectados por la
emisión de material particulado y por la interferencia en las rutas ganaderas. Las medidas de
control para dichos impactos se encuentran detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, tanto
para la etapa de construcción como de operación. (pp. 8; pp. 15; pp. 23; pp. 28. Anexo XXIX
Plan de Manejo Ambiental).
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Para no interferir con la actividad de los salineros, el proyecto contempla la construcción de

una carretera para los salineros, de esta manera contarán con un acceso a su área de trabajo
evitando el paso por las instalaciones del Proyecto Bayóvar. (Ver Anexo I. pp. 424;
Descripción de Proyecto)
Respecto a la formación del muelle, según la información secundaria (IMARPE, 2007) y los
resultados de los estudios de línea de base no se han registrado actividades de pesca artesanal
en el lugar que ocuparán las instalaciones del muelle (pp. 13 del Anexo XXIX PMA)
Las medidas a ser implementadas para evitar posibles conflictos con la población se detallan
en el Plan de Relaciones Comunitarias, estas consisten en programas sociales para reducir
posibles impactos a la salud, economía y de orden social y cultural. Asimismo, Miski Mayo
cuenta con un Plan de Comunicación, el cual promueve canales de comunicación directos y
permanentes entre la empresa y la población. (Ver Anexo XXX- Plan RRCC pp.31). De igual
forma Miski Mayo siguiendo su política de responsabilidad social incluye como parte del
Plan de RR.CC programas sociales que tienen como objetivo la mejora en los niveles de vida
de las comunidades del entorno en las que opera, buscando propiciar la acción socialmente
responsable con la finalidad de contribuir al bien común y al desarrollo sostenible. (Ver
Anexo XXX- Plan RRCC pp.36). No se espera afectación de pescadores por las actividades
del proyecto, por lo tanto no se ha contemplado compensación.
46. Incluir un Programa de Vigilancia, Seguimiento y Alerta Temprana

Ambiental, para garantizar el control y supervisión de todas las
actividades que se desarrollará en el ámbito del proyecto, tanto en el
área marítima y terrestre, así como el cumplimiento de las medidas
ambientales.
La naturaleza y diseño del proyecto, permiten no tener descargas de emisiones o efluentes que
pudieran tener efectos o impactos negativos altos o agudos.
El único efluente importante será el de las pozas de relaves, cuya calidad de los efluentes se
prevé que cumplan con los Límites Máximos Permisibles establecidos por la Resolución
Ministerial No. 011-96-EM/VMM. Además, debemos considerar que este efluente proviene
del proceso de mineral de fosfato, donde no se utilizarán reactivos químicos, se descargará en
una zona contigua al tajo abierto y dentro del área de la Gran Depresión de Sechura.
Por otro lado, en el área del Puerto no se prevén descarga de efluentes líquidos al ambiente.
En la sección 9.9 del Capítulo 9 del EIA se incluye el Plan de Monitoreo para el proyecto, el
cual incluye el monitoreo de calidad de agua superficial, calidad de aire y ruido, monitoreo de
flora y fauna, y monitoreo de efluentes líquidos. Por lo que, consideramos que el plan de
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monitoreo propuesto es suficiente para alertar de manera oportuna algún cambio o efecto no
esperado en el EIA.
El seguimiento y cumplimiento respecto de la implementación de las medidas de manejo

ambiental es factible de ser realizado por el ente fiscalizador, debido a que estas medidas se
han documentado en el EIA.
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EIA Bayóvar Compañía Minera Miski Mayo S.A.C.
RESPUESTA A OBSERVACIONES DE IMARPE
CAPITULO III DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Sobre la línea de impulsión de toma de agua de mar se debe señalar

que, está constituido por una tubería de HPDE de 36 pulgadas, y
unidades de bombeo con una capacidad de 3,072 m3/h de agua de mar
que serán destinados a la planta de desalinización y el resto a la planta
de concentrados, en ambos casos se van a generar importantes
volúmenes de aguas residuales.
La planta desalinizadora producirá 204.5 m3/h de aguas desalinizada,

para utilizarse mayormente en la planta de concentrados y el resto para
el servicio humano y de servicios. El agua residual que se generará
será de 305.6 m3/h con altas concentraciones de sales, a destinarse a
pozas de relaves y luego a lagunas de evaporación como cuerpo
acuático artificial de disposición final. El agua de mar que va a la planta
de concentrados, se recicla para posteriormente ser destinadas a las
pozas de relave y lagunas de evaporación.
Al respecto, se debe señalar que el volumen de agua de mar que se va a

captar de 3,072 m3/h , corresponde a la etapa inicial de producción en
los primeros cinco años, sin embargo no está claro si este volumen
alcanzará el 100% en el sexto año, a fin de estimar el total de generación
de aguas residuales destinadas a las pozas de relave y lagunas de
evaporación.
Por otro lado, también es importante conocer el diseño y características

del sistema de la toma de agua de mar, toda vez que la capacidad de
succión va a generar corrientes de agua de mar, que podría arrastrar
juveniles de peces e indudablemente organismos planctónicos.
El volumen de agua de mar que se va captar a lo largo de la vida útil del proyecto será de
3,072 m3/h (20 horas/día) durante los 27 años de explotación. Es necesario acotar que al inicio
de operaciones la capacidad de producción será de 60% llegando al 100% en el 4to año.
Como el agua necesaria es proporcional al volumen de producción, se requerirá inicialmente
menos agua; operacionalmente se va a bombear agua de mar para el inicio de las operaciones
a razón de 3,072m3/h, pero durante periodos menores de 20 horas al día.
El diseño actual del sistema de toma de agua contempla la presencia de una criba o rejilla
especial con una apertura entre 1 cm a 5 cm. El tamaño de la apertura dependerá del tipo de
bomba y puede ser diferente entre cada modelo y fabricante. Este sistema constituye un
primer sistema de contención o filtro físico, diseñado para evitar el ingreso de material
extraño a la tubería de impulsión. Es importante señalar que el tamaño de la apertura está
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estandarizado, estableciéndose los máximos y mínimos tamaños de abertura de rejilla según

lo siguiente:
• Tamaño máximo de la rejilla: La succión tendrá perforaciones de malla del 75%

del tamaño del paso más pequeño dentro de la bomba, esto quiere decir que una
abertura mayor a esta permitirá el ingreso de elementos que van a dañar los
componentes internos de las bombas.
• Tamaño mínimo de la rejilla: La superficie total de succión de la criba será como
mínimo 4 veces la superficie de la entrada de succión de la bomba, esto quiere
decir que una rejilla con una apertura de malla muy pequeña afectará
directamente la capacidad de succión de la bomba pudiendo esta incluso a llegar a
trabajar en vacío ocasionando daños mayores al equipo.
En forma adicional y como un segundo sistema de contención biológico, Miski Mayo ha

contemplado la instalación de una malla o rejilla perimétrica adicional, ubicada alrededor de
la de la tubería de impulsión, tal como se aprecia en la Foto 1-1.
Foto 1-1 Rejilla de la Toma de Agua y Sistema Adicional Perimétrico para Evitar
el Ingreso de Organismos Biológicos
El tamaño de la apertura de esta segunda rejilla es menor a 1 cm, impidiendo el ingreso hacia
la toma de agua de peces, cangrejos, crustáceos y otros organismos marinos. En un proceso de
limpieza, algunos organismos como las algas son removidos periódicamente de la rejilla para
permitir el adecuado funcionamiento de la toma de agua, tal como se muestra en la Foto 1-2.
Debido al diseño de las bombas de succión, no es factible la instalación de rejillas con una
apertura menor a 250 micras ya que impediría el correcto funcionamiento del sistema. Sin
embargo, Miski Mayo se compromete a instalar una rejilla con el menor tamaño de apertura
posible, siempre y cuando no impida la correcta operatividad de la toma de agua.
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Foto 1-2 Proceso de Limpieza del Sistema de Rejilla Adicional Perimétrico
Ambos sistemas de contención son ampliamente usados a nivel mundial; las fotografías
adjuntas provienen de un sistema de captación de agua de mar de la empresa ElectroAndes
ubicado en la Región de Antofagasta (Chile).
Debido a los antecedentes expuestos, no se esperan impactos distintos a los ya contemplados

en el EIA como producto de la operación de la toma de agua de mar. Sin embargo y
recogiendo la sugerencia planteada en la observación, Miski Mayo se compromete a
desarrollar monitoreos participativos en la zona de influencia de la toma de agua de mar,
estaciones de monitoreo hidrobiológicas T1-02 (-5 m) y T1-03 (-16 m), con la presencia de
especialistas y de pescadores artesanales, con el objeto de garantizar que las operaciones en el
puerto no produzcan impactos al medio ambiente marino distintos a los ya analizados como
parte del EIA.
2. De la revisión del numeral sobre las pozas de relave se describe que

estas serán selladas por lodos finos no utilizándose geomembranas,
por lo cual no cabría el riesgo de ocurrencia de filtraciones que puedan
discurrir como agua de escorrentía.
Las medidas de rehabilitación incluirán el drenaje total y el relleno de estas pozas con
material superficial seleccionado encima de las superficies niveladas y conformadas. El objeto
de la colocación del material de cobertura selecto es para minimizar el potencial de
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infiltración de agua superficial; además, se hará una conformación topográfica para facilitar el
drenaje natural de las aguas de escorrentía. Medidas adicionales o alternas de rehabilitación
serán implementadas de acuerdo al plan de cierre definitivo que se preparará.
En el plan de cierre definitivo no se considerará medidas para la estabilización química

debido a que el Relave, según investigaciones realizadas en el LEF (Laboratorio de Ensayos
Físicos), no tiene potencial de generar drenaje ácido de roca (DAR).
3. Con relación al Puerto, se trata de uno de los componentes importantes

del proyecto, que por su naturaleza y de acuerdo a las normas
ambientales establecidas, es competencia de la Autoridad Portuaria
Nacional-APN, en este sentido hubiera sido importante el disponer del
respectivo estudio de impacto ambiental para tener mayor elementos de
juicio sobre el área de influencia de las operaciones sobre el puerto; así
como el respectivo plan de manejo ambiental, respecto a la ocurrencia
de eventos indeseables como derrame de hidrocarburos de petróleo, el
manejo de aguas de lastre y todo lo relacionado al manipuleo de aguas
sucias y basuras que se generan en las naves, que dicho sea de paso
tendrán una frecuencia de 97.5 por año.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo No. 757,
modificado por la Ley 26734, estableció el concepto de ventanilla única, por medio del cual
se indica que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones ambientales son los Ministerios o los
organismos fiscalizadores de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan
las empresas. Por lo tanto, la autoridad ambiental para evaluar el EIA de este proyecto
competen al Ministerio de Energía y Minas (MEM), sin perjuicio de las atribuciones que
corresponden a otras instituciones del gobierno, para los diferentes permisos que requiera el
proyecto.
Por otro lado, en cumplimiento de la Resolución Ministerial No. 596-2002-EM Reglamento

de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios
Ambientales en el Sector Energía Y Minas, el Ministerio de Energía y Minas puso a
disposición del público interesado el EIA, es así que la Autoridad Portuaria Nacional hizo
llegar sus comentarios al MEM a través del Informe No. 010-2008-APN/DOMA/JJC, estas
observaciones fueran trasladas por el MEM a Miski Mayo y son respondidas en el presente
documento de levantamiento de observaciones.
El proceso se ha llevado a cabo dentro de los plazos establecidos por ley y su distribución ha
sobrepasado los requerimientos legales de participación, por lo que se ha garantizado acceso
al estudio a todas las autoridades para su revisión.
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4. Con respecto a las numerosas concesiones que son integrantes del

Proyecto Bayóvar, cabe señalar que la concesión Bayóvar N°18 (Mapa
RE-2 y RE-1), se extiende hasta la Playa Reventazón, distante a unos
10 km de las lagunas de evaporación. En el estudio de línea base del
EIA del Proyecto Bayóvar, no se ha incluido su evaluación en el ámbito
marino correspondiente, por lo que consideramos importante su
inclusión en el estudio. Es conveniente conocer el uso que el proyecto
le va a dar a la zona litoral de reventazón.
Los proyectos mineros por lo general no abarcan la totalidad de las concesiones

mineras. Tal como se muestra en el Mapa de Áreas de Influencia Directa (ADA)
Figura 4-1 adjunta, en la zona litoral de Reventazón no habrá ninguna infraestructura
del Proyecto Bayóvar, ni existirá ningún impacto, quedando Reventazón fuera del
Área de Influencia Directa (AID).
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CAPITULO V COMPONENTES FISICOS

3.9.3 AGUA DE MAR
1. En el informe se menciona que “No se detectaron aceites y grasas, TPH,

PCB y compuestos cianurados” Con respecto a aceites y grasas, se
debe mencionar que en los monitoreos realizados por el IMARPE desde
la década de los años 90, se han presentado valores inferiores a
2,0 mg/L, con concentraciones máximas puntuales de hasta 11.7 mg/L
en junio del 2005, asociados a concentraciones altas de hidrocarburos
de petróleo disueltos (56.8 ug de criseno/L) en el mismo año. Estas
concentraciones bajas o en forma puntual altas se encuentran en el
sector de actividad industrial pesquera de Bayóvar. IMARPE tiene
también información correspondiente a monitoreos del año 2006, donde
se han presentado valores máximos de 0,6 y 1,0 mg/L, por lo que la falta
de detección probablemente se podría deber a la metodología aplicada
cuando se trata de agua de mar.
La determinación del parámetro Aceites & Grasas o MEH (Materiales Extraíbles en Hexano)
están basados en una técnica gravimétrica bajo los métodos APHA 5220-B o EPA 1664
respectivamente. El laboratorio, bajo este método, solamente puede alcanzar hasta 5 mg/L
como un límite de detección realista y confiable. Según la misma referencia EPA 1664, el
límite teórico es 1,4 mg/L pero como límite reportable EPA menciona 5,0 mg/L. Límites
teóricos se determinan en matrices perfectamente limpias (agua destilada o desionizada del
laboratorio), las cuales son ausentes de interferencias. En la práctica se multiplica el límite
teórico con un factor de seguridad para que sea más representativo para muestras reales donde
las matrices presentan interferencias. Los valores de 0,6 mg/L ó 1,0 mg/L son
extremadamente bajos y deben haber sido realizadas con otros métodos diferentes que no son
ofrecidos por los laboratorios certificados más importantes.
La determinación del parámetro TPH (hidrocarburos totales extraíbles en agua) para la línea
base están basados en una técnica de cromatografía de gases bajo el método BC WLAP
(versión 2,1 Julio 1999) y el límite de detección es de 1 mg/L.
En el año 2005, IMARPE informa que se encontró altas concentraciones de hidrocarburos de

petróleo disueltos (56,8 µg de criseno/L o 0,056 mg de criseno/L). Estos valores
corresponden a otro tipo de análisis, seguramente obtenido por cromatografía que permite la
determinación de compuestos químicos específicos, en concentraciones menores.
Bajo las condiciones mencionadas en el EIA, en las estaciones definidas y las cuatro
campañas llevadas a cabo en la línea base, no se detectaron aceites y grasas ni TPH en agua
de mar.
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2. También no se ha considerado incluir los análisis de las sales

constituyentes de los nutrientes o fertilizantes marinos, sales que
caracterizan el tipo de masa de agua presente en el mar, como nitratos
(solo se menciona en la página 176, que los nitratos tuvo una
variabilidad de 0.0008 mg/L a 0.98 mg/L sin mayor comentario o
interpretación), fosfatos, silicatos y nitritos, este último puede indicar
procesos de dinitrificación por alteración del ciclo del nitrógeno,
motivado por la actividad antrópica.
La cita a los nitratos a los que se refiere la observación se encuentra en la página 157 del
Anexo XII (Calidad de Agua Superficial) y se refiere al rango de la concentración de nitratos
encontrada en el sector sur de la Bahía de Sechura y Nunura. En efecto y tal como lo sugiere
la observación, el estudio de línea base ha considerado la importancia de los constituyentes
mencionados, por lo cual se efectuó un análisis detallado de la distribución de los nutrientes o
fertilizantes marinos (nitratos y fosfatos), la cual se encuentra en el Anexo XIV (Oceanografía
y Sedimentos) y en donde se efectúa un análisis por área evaluada y por las diferentes capas
de profundidad.
3. Igualmente, no se tiene información de sulfuros de hidrógeno en la

columna de agua de mar, ni de amonio, que debe ser parte integrante de
los parámetros seleccionados para una línea de base para el ámbito
marino, más bien conductividad eléctrica no es un parámetro relevante
de considerar para esta matriz (agua de mar), por la presencia de sales
disueltas en el cuerpo de agua de mar.
El sulfuro de hidrógeno es una sustancia tóxica que usualmente es indicadora de

contaminación del fondo marino (United Nations, 1992), ya que se forma por descomposición
de material orgánico, no es un parámetro que sea producto de la operación que se vaya a
desarrollar. La posible contaminación del fondo marino ha sido evaluada en la línea base
mediante el análisis de metales pesados, PCB y TPH en sedimentos. La guía de las Naciones
Unidas para la Evaluación del Impacto Ambiental de desarrollos portuarios (United Nations,
1992) lista una serie de parámetros indicadores de calidad de agua ha ser analizados para el
desarrollo portuario, entre esos indicadores no se encuentra el amonio.
La línea base del proyecto ha evaluado la caracterización del agua marina mediante análisis
de metales disueltos y totales, pH, sólidos en suspensión, contenido de grasas y aceites, DBO
y contenido de oxígeno disuelto. La conductividad eléctrica es un parámetro importante
porque es un parámetro relacionado a la presencia de sales y metales en solución.
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4. Los parámetros hidrográficos y de circulación marina describen las

características del agua de mar comparando con los resultados
presentados por IMARPE. Sin embargo, de acuerdo a la figura, ésta no
facilita su lectura. Por ejemplo, la distribución de la temperatura
verticalmente, mostrando el Gráfico XIV-1, no permite una interpretación
de los datos, inclusive la posibilidad de determinar la presencia de una
termoclima por la estratificación de la temperatura.
En efecto, el Gráfico XIV-1 tiene como finalidad presentar una comparación entre las
temperaturas verticales registradas durante el invierno y el verano, y no ha sido diseñado para
la determinación de la termoclina. El Gráfico 4-1 mostrado abajo, presenta la distribución
vertical de las temperaturas promedio alcanzadas en la zona de estudio, donde se puede
determinar claramente la presencia de un termoclina en el invierno ubicada entre los 10 m a
20 m de profundidad. Durante el verano, la termoclina se ubica en el mismo rango de
profundidad, sin embargo se registra un calentamiento notorio en todas las capas analizadas.
Gráfico 4-1 Distribución Vertical de las Temperaturas Promedio
Temperatura (C)
16 17 18 19 20 21
0
10
Profundidad (m)
20
30
40
Ago-06 Feb-07
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5. Igualmente en el gráfico XIV-3 y 511.2 sobre oxígeno disuelto de

concentración (mg/L) vs profundidad, los gráficos tampoco facilitan la
interpretación de la distribución vertical del oxígeno, lo que no permite
reconocer si se presenta una oxiclina en la capa superficial en estas
áreas.
Al igual que en la observación 4, los gráficos preparados tuvieron una finalidad distinta a la
solicitada. En el Gráfico 5-1 se muestra la distribución vertical del oxígeno disuelto promedio
alcanzadas en la zona de estudio para poder visualizar la presencia de la oxiclina, la cual se
presenta a una profundidad entre 5 m a 20 m durante el invierno; en el verano la oxiclina se
hace más superficial, ubicándose a una profundidad promedio de 10 m. El ascenso de la
oxiclina se relaciona con la presencia de una extensa floración algal en la zona, con una
proliferación de Gymnodinium sanguineum; de acuerdo al IMARPE, esta floración causó una
disminución del contenido de oxígeno en el agua (ver Anexo C.1).
Gráfico 5-1 Distribución Vertical de Oxígeno Disuelto Promedio
Oxígeno Disuelto (mg/L)
2 3 4 5 6 7
0
10
Profundidad (m)
20
30
40
Ago-06 Feb-07
6. También, los mapas de distribución horizontal de la temperatura y

oxígeno disuelto en el mar (Fig. XIV-9) tienen deficiencias de
elaboración al no estar georeferenciados.
La Figura XIV-9 (Distribución de Temperaturas del Mar) y la Figura XIV-13 (Distribución de

Oxígeno Disuelto) se encuentran debidamente georeferenciadas e indican claramente en la
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parte inferior izquierda las coordenadas del área mostrada en cada uno de los paneles:
483 000 E - 9 350 000 N / 520 000 E- 9 387 697 N (UTM-WGS 84); la primera corresponde
al vértice inferior izquierdo y la segunda al vértice superior derecho de cada panel. Para una
mejor interpretación de los mapas, se han removido las grillas geográficas en cada uno de los
paneles, para ser mostrados en la parte inferior izquierda del gráfico.
CAPÍTULO VIII EVALUACIÓN DE IMPACTOS
1. En la Tabla RE-4 Resumen de identificación y evaluación de impactos

negativos, se indica que el componente suelo, tanto en las etapas de
construcción como de operación, son despreciables a bajos. Al
respecto, se debe mencionar que la explotación de los yacimientos de
fosfatos se halla precisamente en el componente ambiente suelo, por lo
cual la intervención del proyecto es fuerte e intensiva a largo plazo.
El Proyecto Bayóvar es diferente a los proyectos mineros metálicos que son más conocidos en
el país. El tajo no sólo se encuentra en una zona desértica sin cobertura vegetal, sino que su
explotación se realizará mediante separación gravimétrica y no se utilizarán reactivos para el
proceso.
La explotación del tajo es por bloques de 1 000 m x 1 000 m, es decir se trabajará en un área,
luego se rellenará con el material que salga del siguiente bloque. El resultado es que durante
la operación no existirá un gran tajo como en la minería metálica, sino que el área donde se
trabajará será pequeña comparada con la delimitación del tajo.
El suelo en el área del tajo está conformado por arenas, diatomitas y fosfatos. Los fosfatos se
encuentran en capas, las cuales serán extraídas selectivamente, por lo que los materiales que
formarán parte de relleno del bloque anterior, es el mismo que el que se encontraba antes de la
explotación. Debe recordarse que no existe suelo superficial como es el caso de otros lugares
y proyectos.
Por las razones arriba explicadas, el impacto no es considerado alto.
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2. En cuanto al componente de agua de mar, similarmente reportan

impactos bajos en la etapa de construcción y despreciable en la etapa
de operación. Al respecto, es importante señalar que más que impactos
en la etapa de operación, son los riesgos de ocurrencia de eventos
indeseables por factores humanos u operacionales, tales como
derrames de hidrocarburos, agua de lastre de incendio, por lo que se
requiere evaluar dentro los riesgos además de los cambios en la calidad
del agua, los impactos en la fauna marina en el área de influencia del
puerto.
Ante todo es importante señalar que los impactos están referidos a aspectos ambientales
reales, es decir son cambios que van a ocurrir debido a la presencia del Proyecto. Lo que se
describe en la pregunta no son IMPACTOS AMBIENTALES, ya que están asociados a
aspectos ambientales potenciales, en este caso particular a situaciones de accidente. Un
impacto ambiental es un cambio que ocurre debido a un proyecto, el riesgo no produce ningún
cambio en sí, por lo que no genera un impacto ambiental. Los riesgos se evalúan mediante
otros instrumentos, como el análisis de riesgo, a continuación se detalla lo realizado.
Los riesgos analizados e identificados en el informe de Evaluación de Riesgos (Anexo XXXI

del EIA) y en el Plan de Contingencias (Capítulo 11 del EIA), se refieren a los principales
riesgos ambientales y a la seguridad pública relacionados con las diferentes actividades del
proyecto. Asimismo, los lineamientos del plan de contingencias aborda aquellos riesgos
evaluados que presentan mayor probabilidad de ocurrencia.


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suficiente espacio para abortar la maniobra en forma segura (ver Figuras 7-9 y
7-10 del Apéndice 7.2 del Anexo I del EIA);
terminal;
maniobra de popa;
• El área de aproximación y salida es distinta a la utilizada por las naves de

Petroperú.

combustibles desde las embarcaciones, se considera lo siguiente:

en no pueda ser controlado por los recursos propios de la embarcación Miski
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Finalmente, mencionar que el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto

Bayóvar presentado por la Cía. Minera Miski Mayo tiene capítulos
extensamente trabajados como lo relacionado a la Componente Aire, Suelos,
Geomorfología y Mineralogía, no así la componente oceanográfica y del a
Calidad del Ambiente Marino que no ha tenido un tratamiento adecuado, que la
data ha podido ser mejor procesada, graficada e interpretada con excepción de
lo concerniente al estudio de metales pesados en sedimentos, aunque
solamente lo describe.
Al parecer se ha revisado sólo una parte del EIA, ya que en realidad la componente
oceanográfica y de calidad del ambiente marino ha sido extensamente trabajada, con dos
campañas oceanográficas y cuatro de calidad de agua, recopilando información de un total de
57 estaciones de monitoreo, en niveles superficiales, medio y fondo, las cuales se distribuyen
a lo largo de la Bahía de Sechura y Nunura (ver Anexo XII Calidad de Agua Superficial y
Anexo XIV Oceanografía del EIA). Adicionalmente se ha realizado un estudio de las
características biológicas marinas bastante extenso. Esta intensidad en el muestreo ha
permitido la confección de una robusta línea base ambiental, la cual servirá para monitorear
los posibles cambios durante la etapa de construcción y operación del Proyecto Bayóvar.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE SECHURA
1. Mostramos nuestro total desacuerdo en la información digital y en el

mapa de ubicación del proyecto, donde el Área Geográfica de la
jurisdicción del distrito de Vice se encuentra erróneamente recortada en
el extremo límite por el oeste con Punta Guanera Perico y el C.P.M.
Tortuga, está siendo dejado de lado, considerando que este mapa
digitalizado debe ser modificado asumiendo los reales límites de
nuestro distrito de Vise, de acuerdo a su Ley de Creación N° 4134, de
fecha 15 de junio de 1920.
Para la elaboración de los Mapas del Área de Influencia del proyecto, se han tomado como
fuente, las bases oficiales actualmente disponibles proporcionada por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática del Perú (INEI), a través de su pagina Web
(http://desa.inei.gob.pe/mapas/bid/). En esta página se publican los más recientes resultados
obtenidos en el Censo de Población y Vivienda para el 2005, siendo esta la base oficial más
actual con la que cuenta nuestro país.
Efectivamente investigando en la base de datos generada por el INEI, para la Provincia de

Vice, se hace mención a la Ley de Creación (Ley Nro N° 4134), pero cuando el INEI
muestra sus mapas de las localidades que pertenecen al Distrito de Vice, no se hace referencia
a La Tortuga, lo que alude a un conflicto de demarcación territorial.
En caso hubiera un conflicto de demarcación territorial, es la Dirección Nacional Técnica de

Demarcación Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) el
Órgano rector del sistema nacional de demarcación territorial el cual tiene competencia para
brindar asesoramiento especializado a los gobiernos regionales y locales en materia de
demarcación y organización territorial, así como proponer a la PCM los proyectos de ley de
los expedientes de demarcación territorial.
Es competencia de los gobiernos regionales organizar, formular y tramitar ante la DNTDT los
expedientes de demarcación territorial que generen en el ámbito de su jurisdicción, así como
aprobar las categorizaciones y recategorizaciones de los centros poblados dentro de sus
jurisdicciones, basados en lo expuesto en el Reglamento Nro 27795-Ley de Demarcación y
Organización Territorial.
Golde Associates Perú ha utilizado la información oficial válida en el momento de la

preparación del EIA. Golder Associates Perú S.A. no puede modificar información oficial.
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2. En la descripción del entorno ambiental de la zona, el Sistema de

Humedales que comprende los Manglares de San Pedro y su Bosque
Seco, la Laguna de Ramón y Ñapique y el Estuario de Virrilá, con sus
ecosistemas íntimamente relacionados, poseen registros sistemáticos
de biodiversidad abundantes. Y de parte de la información de este
informe de E.I.A. no contiene todos los registros de biodiversidad
procesados de acuerdo con los últimos estudios monitoreados.
Además de hacer mención la preocupación por la presencia de metales
de relevancia ambiental con mayor predominancia, por ejemplo:
Manglares de San Pedro, con Aluminio, que en todas las
concentraciones de aluminio total reportadas sobrepasan hasta en ocho
veces el valor guía de la CEQG4 (preservación del a vida acuática),
Fenoles: Todas las concentraciones de fenoles sobrepasan hasta en
siete veces el ECA para Uso III. Coliformes Totales y Fecales, éstas
superan en aproximadamente 24 veces los ECA para Usos III y VI para
coliformes fecales y en aproximadamente cinco veces los ECA para
coliformes totales.
En las Lagunas Ramón y Ñapique, el Aluminio, sus concentraciones

sobrepasan el valor guía de la CEQGA (Vida Acuática) hasta en 32 veces
en la laguna Ramón. Cobre: Todas las concentraciones de cobre en la
Laguna Ramón exceden el valor guía de la CEQG4 hasta en cinco veces.
Manganeso: Las concentraciones de manganeso total en la Laguna
Ramón sobrepasan hasta en 29 veces el valor guía de la CEQG5. La
excedencia de las concentraciones de manganeso en la Laguna Ramón
se incrementa con el tiempo.
Los estándares de calidad ambiental de la Ley General de Aguas y valores guía

internacionales, son valores referenciales. Concentraciones en las aguas que están por encima
de estos valores, podrían representar un riesgo para la salud y la del ambiente. Para
determinar el nivel de riesgo y de exposición de un individuo, es necesario llevar estudios
específicos del sitio a través de pruebas toxicológicas.
En este sentido, la DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental) ejerce autoridad para:
• vigilar la calidad de los recursos hídricos (según Ley General de Aguas N° 17752
y sus reglamentos, artículos 8° y 22°, capitulo II “De la Preservación” artículo
57°;y
• efectuar el estudio y la recopilación de todos los datos necesarios y las zonas
costeras de acuerdo al uso al que se les habrá de destinar (según la Ley General de
Aguas N° 17752, Capítulo III “De la Autoridad Sanitaria y sus Atribuciones”
artículos 78° y 79°).
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Consideramos que estos espacios naturales como Los Manglares de San

Pedro, el Estuario de Virrilá, el Macizo de Illescas, Lagunas de Ramón y
Ñapique, deben ser considerados como sitios turísticos y arqueológicos para
su conservación, así como la Islas Lobos de Tierra, en el marco del Evento de
la Jornada Geográfica Nacional de las Zonas Marino Costeras, realizado en la
Provincia de Sechura.
Además nos manifestamos en el sustento de INRENA: ADMINISTRACIÓN

TÉCNICA DE FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE- TUMBES-PIURA, con Oficio
N° 014-2008-INRENA-ATFFS-T-P, donde se observa y recomienda:
REFERENTE A LA FLORA Y COBERTURA VEGETAL
2.1 El algarrobal, especie que se adapta a todos los tipos de suelos,

soportando desde los suelos salinos, arenosos, arcillosos hasta los
suelos rocosos.
Es importante mencionar que, la abundancia de algarrobo en diferentes

sectores de la Comunidad de Sechura, se debe al programa de
redoblamiento forestal por siembra directa que realizó el Programa
UOPE del Ministerio de Agricultura, en 1998, aprovechando el
Fenómeno de “El Niño”.
Tal y como se describe, los programas del Ministerio de Agricultura han ayudado a proteger
la abundancia de algarrobo. Cabe también mencionar que otros trabajos tales como los
realizados por Charcape et al. han ayudado al conocimiento y conservación del bosque seco
en Piura.
2.2 Se menciona la existencia de la especie forestal “faique” (Acacia

macracantha), que no es de zonas desérticas, sino más bien de zonas
ribereñas o quebradas con agua. La especie que si se adapta a las
zonas áridas es el “aromo” (Acacia huarango), la misma que se
encuentra en abundancia en la zona de San Ramón, Los Jardines y
frente al casería de Mala Vida.
La línea base de Vegetación (Anexo XVIII del EIA), reporta dos especies de Acacia, A.
macrantha que tiene la más amplia distribución en el país, tanto en costa, vertientes
occidentales y valles interandinos. Esta especie se ha reportado en el Área de Estudio, en la
zona circundante a los manglares y no es muy abundante. La otra especie es A. aroma, la
especie achaparrada o semipostrada, que la encontramos precisamente en zonas más secas.
Probablemente ésta es la especie que se indica como A. huarango, especie que en la
actualidad es considerada como A. aroma var. huarango.
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2.3 También se debe manifestar que no se ha reportado la especie

arbustiva “Bichayo” Capparis ovalifolia, que se encuentra en los
alrededores de Belisario, de igual manera el “Palo verde” Parkinsonia
aculeata, que se le encuentra en toda la carretera Panamericana Piura-
Mórrope.
En el informe de línea base de Vegetación (Anexo XVIII del EIA) se ha empleado en nombre
más actualizado, es decir Capparis avicenniifolia. De manera que el nombre de C. ovalifolia
ya no debería usarse o en todo caso sería un sinónimo de Capparis avicenniifolia.
REFERENTE A LA FAUNA SILVESTRE
2.4 En el documento se menciona que se ha encontrado en los alrededores

del cerro Illescas la especie Cortarrama Peruana “Phytotoma raimondi”,
esto se presenta como un nuevo descubrimiento de distribución de esta
especie, dado que a solamente se había reportado que su hábitad es la
“Quebrada de Salaos” del distrito de La Brea y Pariñas.
Una revisión actual de las localidades donde se ha observado a la “Cortarrama Peruana” reúne
un número de localidades marcadamente mayor del usualmente considerado para la especie.
Veinte de estas localidades corresponden al departamento de Piura. Este trabajo sobre la
distribución de Phytotoma raimondii, que incluye la población encontrada en el Cerro Illescas
se encuentra en preparación por Flanagan et al.
PROPUESTAS
2.5 Debido a que el área de influencia del Proyecto de Fosfatos de Bayóvar

es muy variado, sería conveniente realizar una Zonificación Ecológica y
Económica de la zona de distribución de las especies forestales, dado a
que cada una de ellas tiene sus propias particularidades y estas
Ecozonas serían:
• Illescas
• Alrededores de la Laguna de Ramón (Mala Vida, Chutuque, San
Ramón, Los Jardines)
• Estuario de Virrilá
• Manglar de San Pedro
• Cruce Minchales – Bayóvar
• Ovalo de Bayóvar
Tal y como se muestra en la Figura 2-1, el Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto
Bayóvar no incluye a la Laguna Ramón y alrededores, Estuario de Virrilá, Manglar de San
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Pedro ni el Cruce Minchales - Bayóvar. Por lo tanto la empresa no requiere realizar una
zonificación ecológica y económica para la distribución de las especies forestales.
El AID incluye al Cerro Illescas (parcialmente) y Óvalo de Bayóvar y a continuación se

describe las consideraciones y acciones que llevará a cabo Miski Mayo:
- Áreas donde se ha construido carreteras.
- Áreas donde se han establecidos Pueblos y sus lugares de influencia
• Zonas de alteración del desarrollo del bosque. Las zonas más utilizadas en el Área
de Influencia Directa no siempre tienen la ausencia de árboles o baja densidad de
éstos, sino que presentan una marcada disminución del desarrollo de la
vegetación. En algunos lugares se pueden presentar una alta densidad de árboles
pero estos pueden estar en pésimas condiciones. Quizás, la ausencia o bajo
número de árboles grandes podría ser una forma de medir la alteración del
bosque. Estas zonas se pueden encontrar en:
- Alrededores de los pueblos, instalaciones de alguna actividad humana.
- Carreteras secundarias
- Áreas de pastoreo intensivo de caprinos
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Carretera Industrial, el establecimiento de la Zona de Descarga de camiones, y para establecer
canteras de arena y piedra. Todas estas actividades significará la remoción de árboles los que
serán entregados a los pobladores a través de la Fundación Bayóvar, para su posterior
utilización. Miski Mayo se compromete además en compensación, la ejecución de dos
formas de contribuir a la conservación del bosque seco de Sechura:
Establecimiento de Áreas de Protección
• Protección permanente de dos áreas de 9 km2 mediante cercos. Esto para que los
árboles puedan desarrollarse adecuadamente, sin tala ni pastoreo, ni compactación
de suelos por vehículos, u otro uso y además, se favorezca el desarrollo de otras
especies como Encelia canescens, Colletia spinossisima, Chamaecrista sp.,
Galvezia fruticosa, Aristida chiclayensis, Tiquilia spp. Especies que deberían
tener mayores densidades en el Área de Influencia Directa del proyecto.
• Protección temporal de dos áreas de 1 km2 mediante cercos, para que los árboles y
Siembra de árboles

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Figura 2-2 Mapa de Áreas Probables para Reforestación
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2.6 Se debe diseñar Mapas de vegetación natural con potencialidades de

reforestación.
Miski Mayo considera que esta solicitud está contestada en la pregunta 2.5 señalada
anteriormente.
2.7 Debe incluir un Plan de Reforestación, priorizando a las especies

nativas de zonas áridas.
Miski Mayo considera que esta solicitud está contestada en la pregunta 2.5 señalada
anteriormente.
3. Respecto a la Bahía de Sechura, manifiesta el Estudio que las mayores

concentraciones de metales disueltos de relevancia ambiental
reportadas tanto en el Sector Norte y Sur de la Bahía de Sechura son
aluminio y zinc. Que los metales en sedimento que presentaron valores
sobre los límites recomendados por la NOAA fueron el cobre, arsénico y
cromo asimismo cadmio, níquel, mercurio y zinc. Los valores más
elevados de hidrocarburos totales de petróleo o TPH se ubicaron en las
estaciones cercanas al área del Proyecto.
Se registraron un total de 14 y 12 especies de peces en las evaluaciones

de invierno y verano, los cuales son clasificados como peces costeros,
comparados con las 125 especies reportados en la pesca artesanal en la
Bahía de Sechura.
En la evaluación del contenido de Metales en las Especies

Hidrobiológicas, se encontró que en la Cabrilla (Paralabrax humeralis),
se detecta en esta especie fueron el arsénico, cobre, hierro, mercurio,
selenio y zinc. Y la concha de abanico, éstos se encuentran debajo de
los valores de referencia internacionales; excepto el cadmio que
sobrepasa el valor referencial de la Unión Europea en conchas de
abanico.
PROPUESTA
Considerando que esto resultaría prejudicial para nuestra pesca

artesanal y maricultura, proponiendo se sinceren estos resultados con
los realizados por el IMARPE y el ITP quienes vienen monitoreando
nuestra Bahía de Sechura.
En efecto la concentración (en algunos puntos de muestreo en la Bahía de Sechura) de

algunos metales en sedimento (cromo, cadmio, cobre, arsénico, níquel, mercurio y zinc) se
encontraron sobre los valores recomendados por la agencia ambiental NOAA, mientras que
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los TPH registraron valores elevados cerca del Puerto. Respecto a los metales es conveniente
indicar que estos son valores de línea base, es decir, que se encuentran presentes en el área de
forma natural antes de la construcción y operación del proyecto y servirán de referencia para
futuros monitoreos ambientales. Los valores de TPH reflejan en efecto la influencia actual de
las actividades relacionadas con los hidrocarburos en la zona, en especial por el manejo del
petróleo y sus derivados, proveniente de las operaciones de las embarcaciones en el área del
puerto.
La comparación de concentraciones de diferente fuente sugiere tomar en cuenta

consideraciones como la similitud de ubicación de estaciones y fechas de monitoreo,
controles y aseguramiento de la calidad de datos, métodos de ensayo, límites de detección y
calibración y tipo de equipos. Por tanto, la comparación de resultados de diferente fuente no
suele ser confiable si no se toman en cuenta estas consideraciones o dichas similitudes son
distantes.
Respecto a la concentración de metales de tejido muscular de “cabrilla” (Paralabrax

humeralis) las concentraciones encontradas no superaron los valores de referencia
internacional con las cuales fueron comparadas (CFIA 2007-Canadian Food Inspection
Agency y UE 2005-Unión Europea). Es decir, el consumo de esta especie no presenta riesgo
alguno para la salud humana de las poblaciones locales o para la comercialización de este
producto. En el caso de la “concha de abanico” (Argopecten purpuratus), únicamente el
cadmio presentó valores que superaron el valor de referencia de la Unión Europea; hay que
mencionar que este valor se refiere a la concentración de cadmio en alimentos en general, y
no en moluscos bivalvos específicamente, por lo que no existe riesgo para la comercialización
de este producto en ese mercado (para este tema debe cumplirse los requisitos de certificación
para su exportación). Asimismo, debido a que el cadmio es un metal hallado en los
sedimentos marinos, se sugiere una influencia de las concentraciones naturales de este metal
en los niveles de cadmio encontrados en el músculo de la concha de abanico.
4. Solicitamos el cumplimento del compromiso de programas como la

Capacitación de los Pescadores Artesanales de la Bahía de Sechura y la
Isla Lobos y Desarrollo de un Módulo Acuícola para la Producción de
Conchas de Abanico, para preservar la especie de concha de abanico;
así como la Construcción de una Planta de Procesamiento para
Envasados de Productos Hidrobiológicos.
Miski Mayo buscará desarrollar un Programa de Responsabilidad Social de acuerdo a las

necesidades de la población, buscando fortalecer el desarrollo humano y social en la
provincia, enmarcadas en nuestros principios de responsabilidad social.
Para desarrollar el programa, Miski Mayo está en la búsqueda de las instituciones que tienen
la experticia y nivel de calidad necesarias para asegurar el cumplimiento de los objetivos
trazados que son:
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• Mejoramiento de la técnicas productivas.

• Manejo ecológico de la bahía de Sechura.
• Inserción de las actividades artesanales en cadenas productivas.
• Mejoramiento de competencias en desarrollo humano y social.
5. En el estudio se hace mención que respecto al ictioplancton, este se

presentó dominado durante ambas evaluaciones por presencia de
huevos y larvas de anchoveta (Engraulis ringens), además de la
existencia de otras larvas, sin embargo el uso del agua tendrá un caudal
de bombeo de agua de mar será de aproximadamente 3 072 m3/h /20
horas por día); a través de una tubería de 36” de diámetro. Que será
impulsada hasta el área de la Planta Concentradora. Aquí hacemos
mención que habrá influencia de efecto de disminución de larvas por
cuanto está muy cercano a los bancos naturales, solicitando más
detalle al respecto.
La toma de agua para la planta concentradora se encontrará ubicada en una zona costera (a
una distancia aproximada de 250 m de la línea de costa) y a una profundidad de -14 m (el
fondo en el punto de toma tiene -20 m, por lo que la toma se ubicará a 6 m de distancia del
fondo marino).
Las mayores concentraciones de huevos y larvas de anchoveta Engraulis ringens registradas

durante la línea base se presentaron en las estaciones de monitoreo situadas a mayores
profundidades, en zonas costeras fuera de la influencia de la dinámica litoral, es decir, en
zonas pelágicas abiertas como las que se encuentran en la Bahía de Sechura a profundidades
mayores a las registradas en la ubicación proyectada para la toma de agua (ver Apéndices A-7
y A-8 del Anexo XXIII Biología Marina). Durante el mes de (Agosto 2006), la mayor
concentración de huevos y larvas de anchoveta en el Área Marina Adyacente al Puerto se
registró en la estación T5-05, ubicada a una profundidad de -32 m y a una distancia
aproximada de 1 km de la ubicación de la toma de agua de mar, mientras que en el verano
(Febrero 2007) las mayores concentraciones se ubicaron en la estación T9-04, ubicada a una
profundidad de -11 m y a una distancia aproximada de 3,2 km de la ubicación de la toma de
agua de mar.
La toma de agua de mar se ubicará a una distancia de 2,1 km respecto del núcleo principal
(>10 ejemplares/m2) de los bancos naturales de concha de abanico identificados por el
IMARPE1 en la Bahía de Sechura. Hay que señalar que de acuerdo a la evidencia colectada
durante de línea base ambiental, las condiciones ambientales en el área marina adyacente al
puerto no son las óptimas para el crecimiento y reproducción de la concha de abanico
(Sección 6.4 Áreas Marinas Evaluadas, Anexo XIV Oceanografía) debido a la menor
oxigenación del agua de mar tanto en fondo como en superficie.
1
IMARPE (2007) Estudio de Línea Base del Ámbito Marino de la Bahía de Sechura.
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Mayores detalles sobre el sistema de captación de agua de mar se encuentran en la respuesta 1

a las observaciones por parte de IMARPE.
5.1 Además nos manifestamos en el sustento de ESCAES: ESCUELA

CAMPESINA DE EDUCACIÓN Y SALUD, con Oficio N° 029-2008-
ESCAES-SECHURA, se ratifica en la disminución de especies en estado
larval y si las tuberías contaran con una malla especial para retener
todo tipo de organismos tal como mencionan en sus presentaciones,
esto no impedirá el ingreso de larval de bivalvos por ejemplo que en su
estado larval alcanzan un tamaño de 230 micras. En la construcción del
puerto originaría cambios en la dirección de las corrientes marinas,
manifestándose en la desaparición de zonas reclutamiento natural de
semilla en el fondo de la zona de Bayóvar, así mismo la instalación de
pilotes para la construcción del muelle produciría alteraciones
inmediatas en el sustrato natural, que sirve para la fijación de estas
larvas, por la difusión de partículas en suspensión procedentes de la
perforación en el fondo marino, que cubriría el sustrato natural
impidiendo el asentamiento larval de estas especies en el área.
Recomendación: Al momento de iniciar sus actividades de la Empresa

Miski Mayo S.A.C. formar una comisión de inspectores integrada por
especialistas y pescadores artesanales para realizar monitoreos
ambientales y biológicos orientadas a garantizar la conservación y
protección del medio ambiente.
Miski Mayo considera que la respuesta a esta observación, está contemplada en la respuesta a
la observación 1 de IMARPE.
6. Se hace mención que la faja transportadora será instalada sobre parte

del Cerro Illescas, la misma que trabajará las 24 h al día, los 365 días del
año y transportará 528 t/h de concentrados con una velocidad máxima
de 2,2 m/s. Además se ha encontrado metales de relevancia ambiental
con mayor presencia el aluminio, hierro, manganeso y zinc. Además se
identificó un resto en el reconocimiento de la carretera industrial,
ubicado a 500 m al sureste del cruce de la carretera de ingreso al
campamento Bayóvar, siendo nuestra interrogante del conocimiento y
coordinación del mismo con el INC (Instituto Nacional de Cultura), en la
conservación de restos arqueológicos.
La Faja Transportadora tendrá una longitud aproximada de 4 800 m., será instalada adyacente
al Cerro Illescas, y estará cubierta para controlar las posibles emisiones de polvo durante el
transporte del concentrado. La estructura de la faja transportadora se ubica en forma paralela
con la Línea de Impulsión de Agua de Mar. El proyecto Bayóvar realizó en mayo 2007 el
Golder Associates
“Proyecto de Evaluación Arqueológica de Reconocimiento de Superficie de la Línea de

Impulsión de Agua de Mar de Bayóvar y Zonas Estériles”, los resultados demostraron la
inexistencia de restos arqueológicos en la zona de superficie que utilizará el Proyecto
Bayóvar. Por lo que se le fue otorgado a CMMM el CIRA 316-2007 con fecha 24 de agosto
2007 por el Instituto Nacional de Cultura (INC).
La Carretera Industrial se inicia en el área de carga de concentrado a los camiones Bi-tren en

la Planta Concentradora, y termina en la Zona de Descarga de Camiones, en total recorrerá
una distancia aproximada de 31 km. Miski Mayo realizó el “Proyecto de Evaluación
Arqueológica de Reconocimiento de Superficie con Excavaciones Restringidas de la
Carretera Bayóvar”, se identificó un sitio arqueológico que se encuentra en colindancia con el
trazo de la Carretera Industrial y fuera de su área de servidumbre. El sitio registrado ha sido
delimitado físicamente con hitos y señalizado con un panel informativo el carácter de
intangible del mismo, cumpliendo el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas vigente
(RS 004-2000-ED). El INC otorgó el CIRA 398-2007 a CMMM. (Ver Anexo XXIV del
EIA).
7. En el área de crianza de ganado que realiza la Empresa Comunal de

Servicios Agropecuarios San Cayetano S.R.L. (Ecomusa) integrada por
socios comuneros (200 familias) de la Comunidad Campesina de San
Martín de Sechura (CCSMS), se encuentra ubicada en parte del área de
concesión del Proyecto Bayóvar y sus alrededores. Y opinan que el
Proyecto Bayóvar podría ocasionar daños.
Observación:
Entre los posibles daños se considera que afectaría al medio ambiente y

que pueden generarse problemas sociales en las localidades. Existe
inquietud ante la posibilidad de que el ganado sea movido del área.
Miski Mayo a considerado que reubicará a tres familias ganaderas:
• Alipio Coronado Chunga – Rancho para dos personas

• Oscar Ramírez Flores – Rancho habita una persona
• Marcelino Champoñan Damian – Vivienda para dos adultos y cuatro menores
Por otro lado, no se tiene contemplado la reubicación del ganado, muy por el contrario se
viene apoyando a los ganaderos de la comunidad con capacitación y fortaleciendo su
organización, de modo que la actividad se fortalezca y mejore.
A la fecha Miski Mayo ha desarrollado las siguientes actividades con ellos:
• Taller “Orientación de conceptos de calidad”, Sep 2006 – Asoc. Sodexho.
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• I Taller “Ganaderos participando en su desarrollo”, Mayo 2007 – Fundación

Ayuda en Acción.
• II Taller “Ganaderos participando en su desarrollo”, Junio 2007 – Fundación
Ayuda en Acción.
• Curso ganadería 2007 – Dirección Regional de Agricultura.
En el mes de Junio, producto de las orientaciones de los talleres realizados, los ganaderos
decidieron formalizarse y registrar su Asociación provincial de ganaderos de la comunidad,
con la cual se llevó a cabo el curso de ganadería.
La percepción de contaminación será un tema de constante atención en la comunidad y un

trabajo permanente de comunicación está orientado a atenderla para disminuir las
expectativas.
En el caso de los ganaderos de Illescas, se ha contemplado especialmente éste grupo para

beneficiarlos primeramente con el programa de manejo sostenible de bosques secos.
Además, se tiene previsto construir cruces para ganado, debidamente señalizados, así como
establecer procedimientos de seguridad para el cuidado de los animales, de modo que
podamos hacer una convivencia en buenos términos.
8. Así mismo, solicitamos el cumplimiento de los compromisos en lo que

respecta la conservación del medio ambiente por el transporte del
concentrado en la Carretera Industrial, (273 viajes por día), el Plan de
Manejo Social para Impactos en el Orden Social y Cultural, control del
ruido ambiental que se presenta en Caleta Puerto Rico y Caleta
Parachique, que presentan los niveles de ruido ambiental más altos
para la zona residencial encontrándose por encima del ECA-Ruido para
esta categoría.
Se menciona que se almacena temporalmente los residuos sólidos
domésticos e industriales peligroso, en un depósito contiguo al relleno
sanitario para su posterior traslado por una EPS-RS fuera del sitio y
disponerlos en un relleno de seguridad autorizado. Pero no se
menciona cuanto tiempo permanecerán los residuos en este depósito.
Durante la construcción y operación no se describen medidas a tomar
al encontrar fauna en el área de la mina y otras áreas, solicitando más
detalle al respecto.
Todas las medidas de control ambiental y social incluidas en el EIA son factibles de ser
fiscalizadas por el ente Fiscalizador de las actividades mineras OSINERGMIN, de acuerdo a
la normativa ambiental vigente.
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Los residuos peligrosos permanecerán en el área de almacenamiento temporal (que se ubicará

cerca del relleno sanitario en el área de la mina), hasta que se acopie una cantidad suficiente
que permita su traslado por una EPS-RS. Se estima que al menos una vez por mes se
requerirá que estos sean retirados del área del proyecto, debido a la poca cantidad prevista de
este tipo de residuos a generarse.
Estos residuos básicamente estarán conformados por trapos industriales impregnados con
grasa o aceite, envases de reactivos utilizados en el laboratorio, pilas, fluorescentes, filtros de
aceites de vehículos y maquinarías, etc. Cabe recordar que el proyecto Bayóvar no utilizará
reactivos químicos peligrosos durante el procesamiento del mineral.
En la sección 9.7.13 del Capítulo 9 del EIA se incluyen las medidas de prevención de
impactos sobre la fauna silvestre. Estas medidas se aplicarán durante la etapa de construcción
y operación.
9. Definir cuanto será los embarques de los concentrados de 2000 t/h o

3 500 t/h (según el Estudio) y las características de los barcos o buques
graneleros (bulk carriers) de hasta 100 000 t de desplazamiento con un
calado máximo de 14,5 m.
El sistema de embarque tiene una capacidad nominal de 3 500 t/h. El valor indicado en el EIA
de 2 000 t/h es un promedio obtenido al final de la carga total del barco, este valor promedio
considera los tiempos de parada para cambio de bodega, desplazamiento del cargador, etc.
En la tabla 7.3 del EIA, contiene las características de los navíos para diferentes capacidades.
10. Así como el cumplimiento sincero, de los compromisos asumidos en

las fuentes de trabajo previo la firma del contrato, ya que en la fase de
Construcción (2 años), el Proyecto ha considerado que
aproximadamente el 25% (130) de esta mano de obra no calificada será
local, y que la fase de Operación (27 años), se ha estimado que la
cantidad de personal requerido para el área de mina, procesos y
mantenimiento, es de aproximadamente el 50% (362.5) como mano de
obra local.
PROPUESTA:
Inicialmente previo al contrato se mencionó miles de puestos de trabajo
y en un anuncio presidencial de aquel entonces, aquí en la ciudad de
Sechura se mencionó que por lo menos el 70% de mano de obra sea
local. Por lo que proponemos se respete y sea elevado del 25% al 70%
de mo no calificada es decir de 130 a 364 ya que no generarían un
impacto significativo en el AID.
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Establecer porcentajes (%) de contratación de profesionales del AID

(Área de Influencia Directa) en el EIA en la fase construcción. Es decir
del personal no obrero que son 700, se pueden reclutar un 40% del
personal en el Área de Influencia Directa es decir 280 personas.
Que en conclusiones de las 2000 personas a contratar se detalle en el
EIA, más del 50% de la población debe ser Área de Influencia Directa
(AID), entre profesionales y obreros.
Establecer que los profesionales contratados en el AID en la fase de
operación, debería ser 40% de los profesionales. Además se debe
aumentar el porcentaje del 50% al 70% del personal contratado de las
área que demandarán mayor número de trabajadores en la fase de
operación, es decir para el área de mina, procesos y mantenimiento se
pretende contratar 264 personas y la propuesta sería con este
porcentaje a 368 personas.
En conclusiones: más del 50% del personal contratado durante la fase
de operación (750) debe ser área de influencia directa (AID).
Todos estos aumentos en personal profesional, mano de obra no
calificada y otros contratados del AID deben ser detallados en el EIA.
El compromiso asumido por Miski Mayo en su política de empleo (Ver apéndice B del Anexo
XXX del EIA) es dar prioridad a la mano de obra local. Para ello se ha establecido los
siguientes criterios:
• En la convocatoria de puestos de trabajo tanto para profesionales, técnicos y

mano de obra no calificada tendrán prioridad los pobladores de la provincia de
Sechura y anexos de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura;
• Que la mano de obra disponible y calificada de la zona de Sechura tendrá mayor
oportunidad de ser captada por la empresa y las contratistas;
• Miski Mayo está desarrollando con el apoyo de la Fundación Comunal San
Martín de Sechura y de la Comunidad (CCSMS), el primer programa de
capacitación dirigido a la población de la provincia de Sechura y anexos de la
Comunidad Campesina San Martín de Sechura, con la finalidad de fortalecer sus
capacidades y competencias para que puedan acceder a una oportunidad de
trabajo tanto en la empresa como a terceros. Este programa será conducido por el
Centro Tecnológico Minero (CETEMIN), en las instalaciones del Instituto
Tecnológico Ricardo Ramos Plata, institución que se beneficiará con la donación
de los equipos y talleres utilizados una vez concluido el programa de
capacitación; así como también serán capacitados docentes del instituto con el
objetivo de replicar las enseñanzas en las especialidades de mecánica,
construcción civil y electricidad.
En el EIA, los porcentajes de requerimiento de mano de obra han sido calculados en forma
conservadora y fueron asignados en función a los resultados de la línea de base socio-
ambiental.
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11. Para el desarrollo de las actividades se requiere construir un Puerto que

pasará el embarque de concentrados de fosfatos y se observa que no
se construirá el puerto multipropósito indicado en los talleres realizados
por PROINVERSIÓN ya que en el EIA no lo indica así.
En la Cláusula séptima del Contrato de Transferencia se establece claramente que Miski

Mayo tiene la obligación de desarrollar infraestructura portuaria adecuada para la
comercialización de los productos que elabore a partir de la explotación de las concesiones.
Asimismo; en esta misma cláusula se establece que Miski Mayo tendrá la facultad de
desarrollar un complejo portuario que atienda los requerimientos de carga de importación y/o
exportación. Este compromiso se mantiene vigente por un plazo de 5 años contados a partir de
la fecha de la suscripción del contrato. Miski Mayo de acuerdo a su compromiso asumido ha
presentado a Proinversión el Estudio de Factibilidad del Proyecto Bayóvar en la que se
incorporó el estudio conceptual del puerto multipropósito.
12. Además nos manifestamos en el sustento de la UNIVERSIDAD

NACIONAL DE PIURA – FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, con
Oficio N° 017-SR-2008/UNP, recomienda la adecuada implementación de
un EIA con un permanente seguimiento con la participación de los
actores involucrados que son: Comunidad, empresa, estado y sociedad
civil, con la debida asesoría de profesionales técnicos conocedores del
tema ambiental.
Miski Mayo realizará la implementación de sus actividades de construcción, operación y

cierre de acuerdo a lo establecido en el EIA y a lo aprobado por el Ministerio de Energía y
Minas. Asimismo, asumirá en la medida de lo posible las recomendaciones realizadas en lo
que respecta a la participación ciudadana en la implementación del EIA.
13. Finalmente en lo que va del Proyecto, necesitamos saber si se han

evaluado o diagnosticado cual será el efecto de contaminación por
etapas, áreas o por daños en la ejecución del proyecto hasta el plan de
cierre ¿Cuáles serán los resultados?. Manifestar que como
Sechuranos, nos hemos sentido rezagados en las oportunidades
laborales y que nos llama la atención del cambio de nombres de razón
social de la Empresa responsable de los fosfatos de Bayóvar, por decir
los cambios de: “Vale Do Río Doce”, “Miski Mayo”, ahora “Vale”.
Es importante clarificar los conceptos de impacto ambiental y contaminación. El impacto

ambiental es cualquier cambio positivo o negativo del proyecto sobre el entorno. Se produce
contaminación cuando ocurre cualquiera de las dos siguientes situaciones:
• los efluentes (líquidos) o emisiones (gases) de una actividad sobrepasan los

límites máximos permisibles establecidos; o
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• cuando la actividad tiene como consecuencia que se excedan los estándares de

calidad ambiental (agua, aire, y ruido), que son los valores que garantizan que no
haya riesgo para la salud y el medio ambiente.
El Estudio de Impacto Ambiental analiza los impactos del proyecto para cada una de las
etapas, esto es construcción, operación y post-cierre. Los resultados se encuentran descritos
en los capítulos 8.4, 8.5 y 8.6 del EIA; y considera los aspectos ambientales (físicos y biótico)
y socio-económicos. Como resultado general se puede concluir que habrá impactos, pero no
contaminación. Desde el punto de vista ambiental, el impacto más importante es el causado
por la generación de polvo, sobre todo el que es generado en la carretera industrial. En la
Sección 9.7 y 9.8 se describe las medidas de control que se implementarán.
Compañía Minera Miski Mayo S.A.C., no ha cambiado su razón social, el nombre Vale que
hoy tenemos es la marca con la que seremos reconocidos a nivel mundial como empresa
Global que es Compañía Vale Do Rio Doce.
La razón social con la que fue creada Miski Mayo, responde a la traducción de Vale Do Rio
Doce que en Portugués (lengua natal de Brasil) significa Valle del Río dulce, nombre que fue
traducido al quechua (lengua nativa de Perú) y el resultado de esta traducción con el objetivo
de acercar a la empresa con el Perú, fue Miski Mayo, es decir, Vale do Rio Doce es Miski
Mayo.
El continuo crecimiento, convirtió a Vale en una empresa global con sede en Brasil, ante ello
la empresa se vio en la necesidad de adquirir un nombre global con el que sea reconocida a
nivel mundial, para ello se realizó un estudio de marca el que dio como resultado Vale.
La nueva marca no implica cambio de la razón social ni afecta los compromisos legales
asumidos.
Respecto de los puestos de trabajo en la etapa de operación, los estudios indican que se estima
que la cantidad de personal requerido en esta etapa asciende a 725 trabajadores, y que el 50%
de estos puestos serán mano de obra local, lo que quiere decir que el otro 50% es personal
técnico y profesional. Los porcentajes considerados son en base a estudios y experiencias
anteriores.
Golder Associates
RESPUESTA A OBSERVACIONES DE MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE VICE - SECHURA
OFICIO N°085-08-MDV/A
OBSERVACIONES GENERALES
1. Una de las expectativas que se tenía con la explotación de los
yacimientos de Bayóvar era que se iban a procesar para producir
fosfatos y superfosfatos que iban a servir para abastecer a las
necesidades de desarrollo de nuestra agricultura y exportar los
excedentes (somos importadores de fosfatos y superfosfatos). Sin
embargo el proyecto considera producir solo concentrados de roca
fosfórica y exportar el 100% de dicha producción. Esto no resulta muy
conveniente pues la producción de fosfatos y superfosfatos significaría
aumentar los puestos de trabajo; utilizar el acido sulfúrico producido en
Ilo y en la Oroya, con lo cual se podría asegurar mercado a ese acido
(cuya producción es la forma mas funcional para terminar con la grave
contaminación atmosférica de esas poblaciones); darle mayor valor
agregado a los concentrados; y por último las exportaciones) de esos
productos procesados nos darían mayor cantidad de divisas y mayores
ingresos para el erario nacional.
El proyecto Bayóvar contempla en esta etapa la producción de concentrados de fosfatos dado

que en la actualidad el mercado internacional requiere este tipo de material para la industria
de fertilizantes. Miski Mayo no descarta ni se opone que cualquier empresa interesada en la
verticalización de los fosfatos pueda operar en la zona de Bayóvar.
2. Con vista al Resumen Ejecutivo, documento de amplia diseminación, se

puede decir que la forma como se ha hecho la identificación de efectos
ambientales del proyecto no permite dimensionar el alcance de los
impactos sobre el ambiente natural y socioeconómico del área y por lo
tanto arribar a un efectivo Plan de Manejo Ambiental que será el
instrumento por excelencia que la autoridad competente deberá
monitorear a partir de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental.
En este tipo de estudios es necesario se incorpore en el análisis de
impactos ambientales el componente socioeconómico a efectos de que
se puedan valorar los impactos en su real magnitud, es decir se pueda
incluir en la evaluación: el resultado de la interacción medio ambiente
natural y actividades socioeconómicas.
Ello permitirá presentar un panorama más completo de los impactos así
como arribar a un plan de manejo efectivo. Como puede verse de la
tabla RE-6 (Pag. 38 del Resumen Ejecutivo) ésta se limita a listar
componentes socioeconómicos pero no se valora la magnitud de los
Golder Associates
mismos, y en algunos casos se hace referencia al número de familias

afectadas, pero cuando son mas de tres familias ya no se menciona el
número. Además el análisis es tipo “fotografía”, es decir del estado de
la situación encontrada en el momento de la visita de campo, y no
incluye el análisis de escenarios incorporando la variable migratoria,
para dimensionar la magnitud que tendrán dichos impactos durante la
etapa de operación del proyecto. Un análisis de probables escenarios
sobre la multiplicación de los impactos por efecto de la migración
resultaría muy adecuado.
En el Capítulo 8 del EIA “Evaluación de Impactos” se presenta una secuencia de matrices en

las cuales se presenta la evaluación de impactos realizada según las fases del proyecto:
construcción, operación y cierre y en ellas se toma en consideración tanto los factores
ambientales como los socio-económicos. En dichas tablas se hace el análisis considerando la
magnitud, relevancia, extensión y reversibilidad de los posibles impactos.
La información antes mencionada puede ser encontrada en las siguientes tablas, que forman
parte del Capítulo 8 del EIA:
• Tabla 8.4-1
• Tabla 8.4-6
• Tabla 8.4-7
• Tabla 8.4-8
• Tabla 8.5-1
• Tabla 8.5-2
• Tabla 8.5-3
• Tabla 8.5-4
• Tabla 8.6-1
• Tabla 8.6-2
• Tabla 8.6-3
La evaluación de impactos incluida en el estudio (Capítulo 8) incorpora ambos aspectos

socioeconómicos y ambientales al momento de realizar la identificación y análisis de los
impactos. El Resumen Ejecutivo al ser precisamente una versión reducida del estudio
realizado no presenta toda la información generada, por lo que se recomienda revisar
directamente el capítulo 8 del EIA. En cuanto a la valoración de los impactos se incluyen
tanto en las matrices presentadas en el capítulo como en el análisis la magnitud de cada uno
de los impactos de acuerdo a diversos criterios que se explican en la metodología del estudio.
El análisis de tipo “fotografía” que mencionan en el comentario no es más que el objetivo

central de la Línea de Base Social; el objetivo consiste en construir indicadores sociales y
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económicos de la situación actual de las familias posiblemente afectadas por las actividades
del Proyecto Bayóvar, de tal manera que la empresa pueda desarrollar un seguimiento del
ambiente socioeconómico y evitar posibles cambios no deseados que puedan perjudicar a la
población del entorno. El estudio de Línea de Base Social, permite conocer la realidad de la
población del entorno del proyecto y los indicadores construidos (de salud, económicos,
educación, etc.) sirven para medir la evolución de los mismos de manera que se pueda
determinar si el proyecto significó una mejora en el nivel de vida de la población o impactó
negativamente.
La variable migratoria sí se incluyó en el análisis y evaluación de los posibles impactos al

ambiente socioeconómico.
3. Sería importante que la empresa explicite la metodología empleada para

hacer la evaluación ambiental y como llegan a las conclusiones que
presentan en el resumen ejecutivo para ver si el resultado al que se
llega corresponde únicamente a la evaluación realizada por el propio
grupo consultor o si en este tipo de valoración ha intervenido la
población afectada. Tendría un valor adicional si la evaluación realizada
ha incluido el punto de vista de la población potencialmente afectada, o
que dicha evaluación se haya efectuado con la propia población
recogiendo de ellas la valoración del nivel de significancia que le dan a
los efectos de la calificación que se presenta de los impactos.
La metodología utilizada se describe en detalle en la Sección 3.3. No se puede incluir toda la

descripción de la metodología en el Resumen Ejecutivo porque éste debe ser un documento
corto que presente los aspectos más importantes.
La metodología de evaluación de impactos ambientales se basa en los conceptos

fundamentales de sistemas de gestión ambiental, en específico del ISO 14000, y en la matriz
de Leopold modificada.
Para efectos de este estudio se define impacto ambiental como cualquier alteración de las
propiedades físicas, químicas y biológicas de medio ambiente, causada por cualquier forma de
materia o energía resultante de las actividades humanas, y que directa o indirectamente
afectan:
• la salud, la seguridad o el bienestar de la población;

• las actividades sociales, culturales y económicas;
• la biota;
• las condiciones estéticas y sanitarias de medio ambiente; y
• la calidad de los recursos naturales.
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Los resultados se presentan en las Matrices de Evaluación de Impacto Ambiental (MEIA) que
resumen el proceso de evaluación, los pasos seguidos para la evaluación, y los cálculos de la
magnitud del impacto. Estas matrices son complementadas por textos que presentan en
detalle los análisis o modelamientos que soportan la evaluación de impactos ambientales.
El método de evaluación de impactos utilizado contempla los siguientes pasos:
• Caracterización del proyecto, identificando los procesos y tareas que pueden

alterar los medios físicos, bióticos o socio-económico presentes en las diferentes
fases del proyecto (construcción, operación y cierre);
• identificación de aspectos ambientales reales y potenciales (aquí se incluye los
aspectos recogidos durante la participación ciudadana);
• identificación de impactos ambientales;
• evaluación de impactos ambientales;
• identificación de medidas de control (serán listadas en el Plan de Manejo
Ambiental); e
• identificación de acciones de acompañamiento (listadas en el Plan de Monitoreo
Ambiental).
La magnitud del impacto es función de la valoración de los siguientes indicadores

establecidos:
• reversibilidad;
• extensión; y
• relevancia.
A cada uno de estos indicadores le serán asignados criterios definidos a seguir y valores
relativos objetivos, con el fin de minimizar la subjetividad de la evaluación.
Reversibilidad
La reversibilidad define la capacidad del medio alterado a retornar a su situación inicial (antes
del proyecto) una vez que las causas del impacto cesen.
Se ha determinado los siguientes criterios y valores relativos (número entre paréntesis):
• Reversible a corto plazo (1), si aquella situación una vez cesada la causa
responsable del impacto, el medio alterado retorna, inmediatamente o en corto
plazo, a una situación de equilibrio semejante a aquella que sería establecido si el
impacto no hubiese ocurrido.
• Reversible a mediano/largo plazo (2). Es aquella situación en la cual una vez
cesada la causa responsable del impacto, el medio retorna en mediano o largo
plazo, a una situación de equilibrio, semejante a aquella que se hubiese
establecido en caso el impacto no hubiese ocurrido.
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• Irreversible (3). El medio se mantiene alterado aún después de cesada la causa

responsable del impacto.
Extensión
La extensión del impacto describe el área donde se manifiesta. Se ha determinado los

siguientes criterios y valores relativos (número entre paréntesis):
• Puntual (1). Una alteración se manifiesta exclusivamente en el área/sitio en que se

dará la intervención o en su entorno inmediato.
• Local (2). Una alteración tiene potencial para ocurrir o para manifestarse por
irradiación a un área que se extiende más allá del entorno inmediato de la
intervención.
• Regional (3). Una alteración tiene el potencial de ocurrir o manifestarse por
irradiación a una escala de dimensión regional.
Para el caso de los impactos en la calidad de aire, se considera impacto regional, cuando el
impacto se manifiesta a un radio de 10 km, a partir del ADA. Para el caso de componentes
lineales (ductos o líneas de transmisión) se ha determinado como impacto local, aquellos que
se manifiestan en una faja de hasta 500 m contados a partir de los límites del corredor de
servidumbre.
Relevancia
La relevancia define el grado de los cambios observados. Se ha determinado los siguientes

criterios y valores relativos (número entre paréntesis):
• Irrelevante (0). Una alteración no es percibida o verificable (medible).

• Baja (1). Una alteración es percibida y/o verificable (medida) sin ocasionar
ganancias o pérdidas de la calidad ambiental en la extensión considerada, si se
compara con la línea base.
• Relevante (4). Una alteración es percibida y/o verificable (medida) y ocasiona
• Alta (9). Una alteración es percibida y/o verificable (medida) y ocasiona
ganancias o pérdidas significativos de la calidad ambiental en la extensión
considerada, si se compara con la línea base.
La magnitud del impacto se refiere al grado de alteración de la calidad ambiental del medio
que está siendo evaluado, a partir de la consolidación de los valores asociados a los criterios
de valoración. El valor de la magnitud se obtiene multiplicando los valores relativos de cada
uno de los tres criterios de valoración.
Magnitud = Reversibilidad x Extensión x Relevancia
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La magnitud se expresa por medio de la siguiente categorización:
• Despreciable. Los impactos despreciables provienen necesariamente de los

impactos clasificados como irrelevantes.
• Baja. Cuando el resultado del producto de los valores atribuidos a los criterios de
valoración se encuentran entre valores de 1 y 6 inclusive.
• Moderada. Cuando el resultado del producto de los valores atribuidos a los
criterios de valoración se encuentran entre valores de 8 y 18 inclusive.
• Alta. Cuando el resultado del producto de los valores atribuidos a los criterios de
La siguiente tabla presenta las combinaciones posibles para el cálculo de la magnitud y su

clasificación. Ésta es la tabla que debe revisarse para poder hacer el seguimiento de los
resultados.
Reversibilidad Extensión Relevancia Magnitud

Cualquiera Cualquiera irrelevante 0 0 despreciable
1 1 baja 1 1 baja
1 Puntual 1 moderada 4 4 baja
1 1 alta 9 9 moderada
1 2 baja 1 2 baja
Reversible Corto
1 Local 2 moderada 4 8 moderada
Plazo
1 3 baja 1 3 baja
1 Regional 3 moderada 4 12 moderada
1 3 alta 9 27 alta
2 1 baja 1 2 baja
2 Puntual 1 moderada 4 8 moderada
2 2 baja 1 4 baja
Reversible Mediano
y Largo Plazo
2 2 alta 9 36 alta
2 3 baja 1 6 baja
2 Regional 3 moderada 4 24 alta
2 3 alta 9 54 alta
Irreversible 3 1 baja 1 3 baja
3 1 alta 9 27 alta
3 2 baja 1 6 baja
3 Local 2 moderada 4 24 alta
3 2 alta 9 54 alta
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3 3 baja 1 9 moderada
3 3 alta 9 81 alta
Los impactos de magnitud moderada y alta se consideran impactos significativos.
La metodología ha sido utilizada previamente en otros proyectos de Vale, y ha sido revisada y

aprobada por el Banco Mundial. La metodología ha sido desarrollada para poder incluso
comparar proyectos en diferentes países y condiciones socio-económicas y ambientales
variadas.
4. El resumen de identificación y evaluación de impactos (Tabla RE-4 pag.

35 del Resumen Ejecutivo) no permite correlacionar las afectaciones
identificadas a las medidas de mitigación establecidas, para poder
llegar a un Plan de Manejo Ambiental coherente, es decir un Plan que
contenga medidas específicas indicando expresamente los
compromisos que asume la empresa con la autoridad ambiental. Así
como la periodicidad con la que se realizarán las actividades
establecidas, y el monitoreo de los impactos conforme a su relevancia.
La persona que no haya tenido acceso al Estudio de Impacto Ambiental
completo no puede deducir en que consiste el Plan de Manejo
Ambiental presentado por la empresa pues el cuadro que se adjunta no
es un resumen del Plan de Manejo, dicho cuadro contiene solo un
listado de medidas que se tomarán por aspecto ambiental. Hay que
recodar que el Estudio de Impacto Ambiental debiera arrojar un Plan de
Manejo Ambiental que exprese explícitamente los compromisos que la
empresa asume con el Estado Peruano, esto es muy importante pues
este es el instrumento de gestión ambiental por excelencia que utilizará
la empresa para mitigar los impactos ambientales y sociales de su
intervención. De igual manera este es el instrumento que utilizará la
autoridad encargada de la fiscalización y el control ambiental para
efectuar esta tarea. Es decir un buen plan de manejo puede aportar a
una efectiva fiscalización y control ambiental, por lo que se requiere que
la empresa presente un Plan de Manejo Ambiental que facilite el
monitoreo de las medidas de mitigación identificadas, lo cual no se
trasluce del Resumen ejecutivo presentado por la proponente de la
inversión ni en el propio estudio. Del conjunto de medidas mencionadas
en el capitulo 9 del Estudio que presenta el Plan de Manejo tampoco se
puede extraer los compromisos explícitos que estaría asumiendo la
empresa con el Estado Peruano.
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El Resumen Ejecutivo del EIA ha considerado las exigencias establecidas en el Artículo 9 de

la Resolución Ministerial No. 596-2002-EM Reglamento de Consulta y Participación
Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector
Energía y Minas.
Tal como indica el comentario antes descrito, es el Resumen Ejecutivo el que se ha revisado y
en el cual como su propio nombre lo indica se resumen los impactos y las medidas de
manejo ambiental y social.
En el Capítulo 9 del EIA se encuentra en Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto para el
Proyecto Bayóvar. Este plan considera desde lineamientos de política, alcances, objetivos y
responsables de su ejecución dentro de la estructura organizativa de Miski Mayo.
El PMA ha sido estructurado en concordancia con la Evaluación de Impactos incluida en el

Capítulo 8 del EIA, donde se identificaron los diferentes aspectos ambientales reales
relacionados con cada una de las actividades del proyecto, tanto de la fase de construcción y
de operación.
Para el desarrollo del plan de manejo ambiental se ha tendido en consideración las siguientes
definiciones básicas:
• Aspecto Ambiental: elemento de las actividades, procesos o funciones del

proyecto que puedan relacionarse con el medioambiente.
• Aspecto Ambiental Actual (Real): aquel que es inherente a la actividad, proceso
o función y cuya ejecución se espera que efectivamente ocurra.
• Aspecto Ambiental Potencial: aquel que está relacionado con las condiciones
excepcionales de algún incidente.
Tal como se indica en el EIA son los aspectos ambientales reales son los que se tomaron en
cuenta para desarrollar el PMA, mientras que los aspectos potenciales son abordados dentro
del Plan de Contingencias. Obviamente y tal como se indica en el EIA los aspectos
ambientales reales son los potenciales impactos identificados para el proyecto, los cuales han
sido evaluados y se establecieron las medidas de mitigación y/o control ambiental para la
etapa de construcción y operación del proyecto.
Asimismo, dentro del PMA se incluye el Plan de Monitoreo, el cual considera el monitoreo de
agua superficial, calidad de aire y ruido, flora y fauna (terrestre y acuática) y el monitoreo de
efluentes. El referido plan no sólo incluye las variables o parámetros a monitorear, sino
también la frecuencia del monitoreo.
Cabe precisar que las medidas de control ambiental incluidas en el PMA son fiscalizables y se
entiende que el ente fiscalizador base su trabajo tomando como referencia el documento
completo del EIA y no sólo el Resumen Ejecutivo.
Golder Associates
5. Como se puede ver del resultado de la evaluación ambiental realizada

presentada en la tabla RE-4 pag. 35 del Resumen Ejecutivo de acuerdo
al criterio del equipo que hizo la evaluación de los impactos éstos son
de magnitud despreciable y baja. Creemos que se llega a esta
conclusión por lo referido en el punto anterior. De un lado no se ha
vinculado los impactos ambientales con los sociales y las sinergias que
se producen cuando estos dos aspectos se correlacionan para
dimensionar la magnitud de los impactos. Por otro lado como se ha
referido no se ha considerado como variable transversal en el análisis el
efecto de la migración que se podría producir como efecto de la
envergadura del proyecto y de las expectativas que el mismo genera, y
menos aún en el caso en el cual como resultado del mismo se viabilice
el desarrollo del proyecto de la bioceánica.
Como se mencionó en la observación anterior la evaluación de impactos se ha realizado

tomando en cuenta tanto los aspectos ambientales como los sociales, ello puede ser apreciado
en las matrices de evaluación de impactos presentadas en el Capítulo 8 del EIA.
OBSERVACIONES ESPECÍFICAS RELATIVAS A LA DIMENSIÓN AMBIENTAL
1. En la pag.36 del resumen Ejecutivo, “…se precisa que el desagüe del

tajo es la actividad que impactará con mayor intensidad el nivel
freático…” Sin embargo igualmente se menciona que “…el impacto
causado por el desagüe del tajo ha sido considerado de baja magnitud
ya que si bien la depresión es importante, no existe usuarios de esta
agua,..”. Esto se contradice con lo que se menciona en el punto 4.1.4.1.
Evidencias de Agua Subterránea del referido resumen, que dice:
“Numerosas evidencias que indican la presencia del agua subterránea
existen en las proximidades del área del yacimiento de fosfatos. Estas
evidencias son algunos pocos manantiales y numerosos pozos (entre
tubulares, a tajo abierto y mixtos) desde donde se extraen importantes
caudales de agua subterránea agropecuarias y domésticas de diversos
usuarios”. Estas afirmaciones debieran ser aclaradas pues de lo
contrario se estaría ante una seria contradicción. Además en el Plan de
Manejo punto 9.8.1 del Estudio de Impacto Ambiental tampoco hemos
identificado medidas que permitan restituir estos caudales a los
usuarios que se refiere el estudio, lo único que se propone es “…
implementar un Plan de monitoreo del nivel freático, en el acuífero
aledaño (zona Illescas) al área de mina, a fin de verificar alguna
afectación de éste”. Es importante aclarar que la conservación de las
aguas subterráneas en la provincia de Sechura es un asunto que es
vital para la población local y sus autoridades ya que gracias a la
presencia de los últimos fenómenos de El Niño las autoridades locales
Golder Associates
con el gobierno regional han sembrado algarrobos y otras especies

arbustivas del bosque seco, así como el faique y el huarango que son
muy utilizadas por la población local, lo que ha permitido mejorar estas
áreas boscosas que son parte del ecosistema de Bosque Seco. En toda
el área habitan de manera trashumante más de 1500 personas. No
puede entonces considerarse el impacto del agua subterránea como de
magnitud baja, pues las especies arbustivas que allí habitan dependen
del sistema de aguas subterráneas para su sostenimiento y por ende las
poblaciones a las que se ha hecho referencia. Así mismo el estudio
debiera considerar que por presión migratoria este número se
multiplicaría en el futuro debido a la expectativa que genera el presente
proyecto de inversión. En este caso más bien se podrían considerar
medidas de mitigación que incluyan, por ejemplo, el incremento del área
boscosa mediante el uso racional del agua subterránea.
En consecuencia el impacto en el sistema agua subterránea debiera ser
analizado en los efectos directo e indirecto del proyecto. De un lado los
efectos de la extracción de la misma en el área del tajo de la mina.
Disponiéndose medidas de mitigación como la reinyección para evitar
de depresión de la napa acuífera o en su caso, como ya se mencionó,
su utilización para fines forestales en el entorno, para ello deberá
evaluarse la calidad de la misma. Otro aspecto importante a considerar
con las medidas de mitigación que deben tenerse en cuenta para
disponer agua proveniente de la decantación de los concentrados, así
como el agua salobre producto de la desalinización por el impacto
negativo que pudiera tener en las aguas subterráneas, ya que en el Plan
de Manejo punto 9.8.2 no se desarrollan, es decir no se explicitan los
compromisos a asumir para mitigar posibles impactos en aguas
subterráneas.
Efectivamente en el Capítulo 8 de Evaluación de Impactos en el EIA, Sección 8.5.2.1, se

indica que el desagüe del tajo es la actividad que impactará con mayor intensidad el nivel
freático, ya que su función es específicamente la de deprimir el nivel freático para poder
trabajar de manera segura en el tajo.
La señalado en la sección 4.1.4.1 del Resumen Ejecutivo se refiere a los acuíferos presentes
en los alrededores del área del yacimiento. Las evidencias a las que se refiere a nivel de
explotación de aguas subterráneas y usuarios, éstos se han identificado básicamente en el
acuífero Montera (que se ubica en la zona de Illescas); sin embargo, el área del yacimiento y
donde se prevé impactar los niveles de agua subterránea se ubica sobre el acuífero Zapallal
(cuyas aguas tienen características salobres), donde no se han identificado usuarios de esta
agua debido a que la calidad de agua subterránea en el área de la Mina es mala, no cumple
con los requisitos para ningún uso previsto en la Ley General de Aguas.
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Los tipos de agua en estos dos acuíferos (Montera y Zapallal) son distintos. Una forma
demostrarlo es comparando la química de las aguas para su aptitud en riego. El diagrama de
Wilcox es usado por el departamento de Agricultura de los Estados Unidos para determinar el
nivel riesgo de las aguas para fines de riego comparando los Índice de Saturación del Sodio
“SAR” (medida efectiva del peligro potencial de sodio del agua) y la conductividad.
En el diagrama se puede observar que el riesgo para uso de las aguas en riego en el acuífero
Montera varía entre medio y alto.
No fue posible plotear los datos pertenecientes a las aguas del acuífero Zapallal ya que
exceden ampliamente los criterios de consideración para los valores máximos de
conductividad (5 000 μS/cm) y de SAR (32). Por lo tanto, el riesgo para uso de las aguas en
riego en el acuífero Zapallal es muy alto.
En la siguiente tabla se resume los valores encontrados:
Conductividad
Código Fecha Índice SAR
μS/cm
AS-MI-05 septiembre-06 224 000 123
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Conductividad
μS/cm
Asimismo, es importante señalar que el proyecto Bayóvar no realizará actividad alguna en el

área del acuífero Illescas, por lo tanto no se espera alteración en sus características debido a
Por otro lado, en el área de la mina no se han identificado áreas o hábitats de bosque seco que
pudieran resultar afectados por la depresión del nivel freático (ver Figura 8.4-6 del EIA). Las
medidas de mitigación respecto de la afectación de la vegetación, considera la reforestación
con especies de la zona; sin embargo, esta medida de mitigación no responde a los efectos
sobre la vegetación por el descenso del nivel freático sino más bien al efecto que tendrá la
construcción de la infraestructura auxiliar del proyecto (principalmente: carretera industrial,
línea de transmisión y explotación de canteras). Las áreas probables para la reforestación se
muestra en la Figura 1-1.
Respecto de la afectación del acuífero por la disposición de los efluentes del proceso y de la
planta desalinizadora, en la Capítulo 8 de Evaluación de Impactos en el EIA, Sección 8.5.2.1,
se define que habrá un aumento del nivel freático y que los impactos por la disposición de
efluentes será de magnitud irrelevante a baja, puesto que por la calidad de agua subterránea
encontrada en el tajo, ésta no se deba utilizar para consumo humano ni uso agropecuario y
además actualmente no existen usuarios de dicha agua subterránea.
Además, las Lagunas de Evaporación no sólo recibirá agua clarificada del proceso sino
también agua del desagüe del tajo. Esta mezcla reducirá aún más la concentración disuelta del
cadmio. Tomando en consideración que la roca de la formación Zapallal es poco permeable
(entre 2 a 10 x 10-5 cm/s según el estudio de Vector, cuyos resultados se muestran en la Tabla
5.8 1 ”Resumen de los Resultados de Ensayos Packer”, Sección 5.8.5 del Capítulo 5 del EIA),
la infiltración será menor a la evaporación en el área de las Lagunas de Evaporación, dejando
aproximadamente 100 m y un pozo poco profundo de 20 m. De esta manera se controlará la
posible infiltración vertical y horizontal.
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Subterránea
Coordenadas UTM
E N


y Zn

Evaporación.
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Figura 1-1 Mapa de Ubicación de Áreas Probables para Reforestación
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2. Sobre el impacto en la calidad de aire en la fase de operación se

menciona, en la pag.35 Tabla RE-4 Resumen de Identificación y
Evaluación de Impactos Ambientales, que “…el impacto mas importante
en la calidad de aire está asociado al material particulado…” consideran
que el mayor aportante a este problema será el transporte de
concentrados a lo largo de la carretera industrial, por lo que se
requerirá la reubicación de tres ganaderos por último valoran que “…el
tipo de impacto será de magnitud moderada.” Además entre las
medidas de manejo ambiental proponen que en los tramos de la
carretera industrial que generen problemas realizarán la imprimación de
los mismos, Si esta es la carretera por donde estiman transportarán el
concentrado de la vía. Sobre todo porque la actividad de los ganaderos
como se ha mencionado es trashumante y la afectación a los mismo
podría ser permanente e ir en incremento.
En el EIA en el capitulo 9, pagina 9-23 se han considerado que una de las causas de emisión


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3. En las pags. 28 y 29 del Resumen Ejecutivo se precisa que del

“…resultado del contenido de metales pesados analizados en las
especies hidrobiológicas indican que en el caso de la cabrilla y la
concha de abanico, estos se encuentran por debajo de los valores de
referencia internacionales; excepto el cadmio que sobrepasa el valor
referencial de la Unión Europea en conchas de abanico.” Estos
resultados encontrados en el trabajo de campo requieren de una
explicación adicional para las autoridades locales y empresarios de la
zona, tanto en lo relativo al origen de dichos hallazgos como sobre todo
en lo relativo al valor de los resultados. Al respecto, dichos autores,
manifiestan que existe valores históricos en los cuales se evidencia que
no existe contaminación por metales pesados, que se pueden obtener
de las autoridades competentes. Además añaden que Sechura está
certificada ambientalmente por la Unión Europea y que tiene contratos
internacionales de concha de abanico y que es su conocimiento que los
resultados de los análisis están dentro de los valores normales para
consumo humano exigido por los organismos internacionales. De allí
que se solicita que se confronten los resultados existentes con los
obtenidos por el Estudio de Impacto Ambiental, así como se identifique
la causa que podría explicar el incremento de los valores de cadmio
encontrados.
Los resultados de cadmio en tejido de concha de abanico (Argopecten purpuratus) obtenidos

en la línea base del EIA del Proyecto Bayóvar se encuentran debidamente certificados por los
laboratorios analíticos acreditados ante INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y Propiedad Intelectual). Tal como se detalla en el Anexo XXIII (Biología
Marina), los resultados obtenidos son referenciales y tienen utilidad como datos de línea base
y para comparación con futuros monitoreos ambientales relacionados con el Proyecto
Bayóvar. Los aspectos sanitarios, habilitaciones y certificaciones de áreas acuáticas para la
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acuicultura e implicaciones comerciales de los resultados obtenidos se encuentran fuera del

alcance de los estudios de línea base ambiental del Proyecto.
4. En el Plan de Manejo Ambiental pag. 9-40, Tabla 9.9.8 sobre

“Parámetros y frecuencias de las Estaciones de Monitoreo de Calidad
de Agua Superficial-Etapas de Construcción y Operación” informan que
uno de los parámetros que van a monitoreas es el Uranio con una
periodicidad trimestral. De igual modo se indica ene l Anexo XI Línea de
Base de Suelos, punto 4.3.2 pag. 15 que se han considerado análisis de
materiales radioactivos. En ambos casos tanto para agua como para
suelos. Sería pertinente que la empresa explique cual es objetivo para
hacer el monitoreo de aguas y suelo de material radioactivo. Según
información bibliográfica “ Las persona que viven cerca de vertederos
de sustancias peligrosas o cerca de minas, las que trabajan en la
industria del fosfato, las que comen cultivos que crecieron en suelo
contaminado o las que beben agua de un lugar de vertido de uranio
pueden experimentar una exposición más elevada que otras personas”2.
Actualmente algunos entrevistados que han tenido la oportunidad de
revisar el EIA están muy preocupados al haber tomado conocimiento
que será necesario hacer el monitoreo trimestral del Uranio en la zona
marino costera localizada entre Punta Aguja, Puerto Rico y Punta Tric
Trac y requieren conocer cual es la causa para que se evalúe la
presencia de Uranio en dicha área y que relación tienen con la
extracción de los fosfatos. Considerando esta información sería
conveniente que la empresa aclare la pregunte que se vienen haciendo
sectores de la población local sobre ¿Cuál es la potencial presencia de
Uranio que se pudiera producir con la extracción de los fosfatos y cual
es el nivel de impacto que ello pudiera tener los ecosistemas acuáticos,
en suelos, en la salud de los trabajadores, y entre las personas que
habitan el ecosistema del bosque seco y hasta que área podría
extenderse dicho impacto? Ello sobre todo porque, por ejemplo, en el
caso de los parámetros de calidad de agua no se incluyen puntos de
control para el uranio a diferencia de los otros metales pesados. Debe
recordarse que según estudios de la década de los años 70 efectuados
por el IPEN, se ofrecería reportes importantes sobre el potencial de
Uranio existente en las capas de fosfatos.
(RSA93 Acta de Sustancias Radioactivas, 1993) para comparar los resultados de las muestras
tanto de agua como de suelos.
2
http://www.lenntech.com/español/tabla-periodica/U.htm.
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radioactivos no es de origen natural. En este caso no exceden. El uranio (tanto en muestras
de agua como de suelos) en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar, no sobrepasa los
valores referenciales señalados, lo cual significa que es de origen natural y como tal
escasamente radioactivo, con lo cual no habría riesgos ni para la salud humana ni el medio
ambiente. Es importante recordar que no se ha detectado uranio en ninguna muestra de agua.
La pregunta menciona vertederos de sustancias peligrosas, cultivos sobre suelo contaminado o

bebida de agua en lugar de vertidos de uranio. Ninguna de estas condiciones se da en el caso
del Proyecto Bayóvar.
Debido a estas consideraciones, el Plan de Monitoreo del EIA no había considerado el análisis
de elementos radioactivos en suelos, pero Miski Mayo, debido a la inquietud de la población
manifestada en los talleres y audiencias se está comprometiendo a incorporar en su Plan de
Monitoreo, el análisis anual de Uranio y Radio en puntos de muestreo de suelo.
5. En el punto 4.2.7 del Resumen Ejecutivo se menciona expresamente:

“No existen Áreas Naturales Protegidas o sus Zonas de
Amortiguamiento, de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas dentro del área del Proyecto”. Esta afirmación ha creado un
gran desconcierto entre autoridades municipales como la de Vice, pues
le Estudio a pesar de identificar la zona denominada Manglares San
Pedro dentro del área de influencia del proyecto no hace ningún tipo de
mención respecto a que el determinado Manglar es un Área de
Conservación Municipal que fue declarada como tal mediante
Resolución Municipal Nº 094-2000-MDV (29 de diciembre del 2000). El
reglamento de áreas Naturales protegidas por el Estado precisa que las
áreas de conservación Municipal deben inscribirse en el INRENA en un
registro de áreas de conservación Municipal, sin embargo aclara que
dicho registro es solo un acto formal no constitutivo. No se conoce si la
Municipalidad ha cumplido con tal trámite, sin embargo no por ello
dicha declaración puede ser ignorada, pues como se ha referido su
reconocimiento como tal no depende de la inscripción y además
teniendo en cuenta que aún el IRENA no ha creado un registro de las
Áreas de Conservación Municipal3.
Con posteridad a dicha resolución la Municipaldad ratifica tal
declaración mediante Acuerdo Municipal Nº 017-07-MDV/A de fecha 18
de enero del 2007, del Área de Conservación Municipal bajo la
denominación: Manglares San Pedro de Vice (Unidad de Conservación),
el área que comprende el bosque de mangle y algarrobal aledaño en una
3
Ver “Lineamientos Generales para la gestión de Áreas de Conservación Municipal” aprobado por Resolución de Intendencia
Nº 029-2006-INRENA.
Golder Associates
extensión de 3 013,9 ha., comprendidas entre las coordenadas que se

establecen en dicho acuerdo. De igual manera la Ordenanza Municipal
Nº 01-07-MDV/A de fecha 19 de enero del 2007, acordó de declarar Área
de Conservación Municipal, bajo la denominación: Manglares San Pedro
de Vice (Unidad de Conservación), el área que comprende el bosque de
mangle y algarrobal aledaño en una extensión de 3 013,9 ha., de
acuerdo a las coordenadas establecida en la mencionada ordenanza,
que se adjunta al presente. Finalmente mediante el Acuerdo Nº 095-
2003/GOB. REG. PIURA-CR se declaró al ecosistema del Manglar de San
Pedro de Vice y Bosque Seco aledaño como Santuario Regional de
Piura, el mismo que se encuentra ubicado en el Distrito de Vice,
Provincia de Sechura, Departamento de Piura, y jurisdicción del
Gobierno Regional Piura4.
Otro aspecto importante a tomar en cuenta es que conforme lo
menciona la Municipalidad de Vice en el oficio antes referido el Manglar
y algarrobal asociado están siendo promovidos a nivel internacional
“…como sitio Ramsar por ser el último relicto de Manglar en su
distribución pacífica del sur; por ser importante como sitio de anidación
de especies de aves, cría de mamíferos y reptiles residentes,
migratorias localmente entre el Manglar y el algarrobal; por ser un área
de cría de recursos hidrobiológicos; un área de recreación importante
para la comunidad local; un área con una gran potencialidad para el
ecoturismo. De otro lado el Consejo Nacional del Ambiente considerada
al ecosistema de manglares de San Pedro de Vice “…en la lista de
Ecosistemas Frágiles del Perú
5
http://www.conam.gob.pe/sinia/ECOSISTEMAS.doc.”
El estudio resalta en todo momento la importancia del Manglar de San Pedro. Conociendo la
preocupación de la población por esta área, se le incluyó en el área a estudiar para la línea
base, a pesar de que se encuentra a 60.2 km de la mina. Golder y Miski Mayo consideran que
es un área que debe ser protegida.
El texto tal como se encuentra en el Resumen Ejecutivo es correcto: “No existen Áreas
Naturales Protegidas o sus Zonas de Amortiguamiento, de acuerdo al Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas dentro del área del Proyecto”. El área del proyecto, donde se
encuentran las instalaciones, no se sobreponen a ningún Área Natural Protegida o Zona de
Amortiguamiento.
Con el fin de establecer claramente la situación legal del Área de Conservación Municipal del
Manglar de San Pedro, y apoyar a la protección de esta área, en los próximos párrafos se
4
Oficio presentado por la Municipalidad de Vice sobre “Observaciones y Aclaraciones del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto de Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Área Vice, Lote XIII presentado en la Audiencia Pública por
la empresa Olympic” del 29 de Marzo 2007.
5
Ver Oficio de la Municipalidad de Vice de 29 de Marzo del 2007 ya referido.
Golder Associates
expone la situación legal de la Ordenanza Municipal y cuál es el régimen legal de las Áreas
de Conservación Municipal.
Situación Legal de la Ordenanza Municipal creando el ACM
Ninguna norma faculta a las municipalidades para crear directamente Áreas de

Conservación Municipal (ACM)
En lo que concierne específicamente a las ACM, cabe señalar que ni la Ley Orgánica de
Municipalidades, ni ninguna otra norma legal vigente le asignan a las municipalidades,
competencia para la creación de áreas de conservación municipal.
La norma más cercana a esta materia es la contenida en el art. 73 numeral 3, 3.2 de la Ley
Orgánica de Municipalidades, las faculta a “proponer la creación de Áreas de Conservación
Ambiental”. Sin embargo, no hay ninguna norma que determine ante quién deben proponer
estas Áreas de Conservación Ambiental, quién las crea, cómo, ni qué implica su creación, por
lo que esta atribución no puede ser ejercida en la actualidad.
La planificación y uso del suelo constituyen una competencia Provincial
Debe distinguirse las funciones que corresponden a las Municipalidades Provinciales y a las
Distritales. Al respecto, las municipalidades provinciales son competentes para planificar y
regular el espacio físico y uso del suelo en el ámbito de su jurisdicción (art. 3, literales a. y d.
LOM), indicándose que las municipalidades distritales deben sujetarse “a los planes y las
normas municipales provinciales generales sobre la materia”.
En este sentido, la organización del espacio físico y uso del suelo no es una competencia que
puedan ejercer directamente las municipalidades distritales, por lo que la Ordenanza de la
Municipalidad Distrital de Vice vulnera este principio legal. De hecho, en los propios
considerandos de esta Ordenanza se cita el artículo 73, literal d), el cual regula –como se
aprecia de la norma- una competencia provincial.
Régimen Legal de las Áreas de Conservación Municipal
La legislación peruana no regula la creación, el manejo de las ACM, ni las restricciones de

uso que éstas pueden implicar, por lo que resulta ilegal prohibir, limitar o restringir
actividades, a través de este instrumento.
Si bien hay diversas normas vinculadas a la obligación de las autoridades públicas de proteger
la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas, éstas no facultan a las
municipalidades a establecer ACM, ni a restringir usos, actividades o el aprovechamiento de
recursos naturales en sus áreas.
Golder Associates
Es importante entender que el régimen legal de las ACM no ha sido claramente definido a la
fecha, habiéndose emitido las siguientes normas:
Decreto Legislativo N° 613 (1990), Dispuso la posibilidad de crear áreas naturales protegidas de nivel
Código del Medio Ambiente y los local (art. 56 derogado en 1991).
Recursos Naturales (derogado por la
Ley General del Ambiente)
Ley N° 26834 (1997), Ley de Áreas No incluyó ninguna disposición sobre las ACM.
Naturales Protegidas
Decreto Supremo N° 010-99-AG Reconoció dentro de la planificación del SINANPE, la creación de
(1999), Plan Director del Sistema áreas de nivel local, contraviniendo lo establecido por la Ley N°
Nacional de Áreas Naturales Protegidas 26834, que no las reguló.
por el Estado (SINANPE)
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reconoció el establecimiento de las ACM, contraviniendo lo
Reglamento de la Ley de Áreas establecido por la Ley N° 26834, lo cual es ilegal.
Ley N° 27972 (2003), Ley Orgánica de Faculta a las municipalidades a “proponer la creación de áreas de
Municipalidades conservación ambiental” (art. 73 numeral 3.2).
Resolución de Intendencia N° 029- Estableció criterios técnicos para el establecimiento, manejo y registro
2006-INRENA (2006), Lineamientos de las ACM, lo cual es ilegal porque no tiene amparo en la Ley N°
Generales para la Gestión de las ACM 26834.
Decreto Supremo Nº 015-2007-AG Derogó todos los artículos y normas reglamentarias referidas a las
(15.03.2007) ACM.
Consecuentemente, en la actualidad no hay ninguna norma que regule la creación de las

ACM, ni que disponga limitación alguna derivada de su establecimiento, no siendo posible
pretender exigir restricciones a un proyecto de inversión o una actividad cualquiera, en base a
las áreas de conservación que se hayan creado anteriormente o que se creasen.
Actualmente se está trabajando en determinar el régimen legal de las ACM. Como parte de
este proceso se han llevado a cabo audiencias públicas en diferentes regiones del país para
recibir aportes. La audiencia en la ciudad de Piura se desarrolló la última semana de febrero.
Por estas razones consideramos que el mejor camino para la protección de los Manglares de
San Pedro, es la creación de un Área Natural Protegida en el marco del SINANPE. De
acuerdo a lo señalado durante las audiencias públicas, se estaría preparando el expediente
técnico respectivo. Saludamos esta iniciativa, ya que es, de acuerdo al marco legal peruano,
el único medio de proteger de manera segura esta importante área.
Golder Associates
6. Sería conveniente prever medidas de mitigación explícitas para atender

los impactos derivados del gran volumen de embarcaciones que
llegarán al muelle de Bayovar para llevar el concentrado. Los 97 barcos
que consideran podrían venir al año, se estima que traerían como lastre
agua de mar contaminada con hidrocarburos. De no contarse con un
plan detallado con responsabilidades concretas para evitar que ello se
produzca podría darse el caso de que estos desechos sean arrojados en
la Bahía de Sechura; lo cual afectaría a los cultivos acuícolas y a la
pesca artesanal. Asimismo, esas aguas traen especies marinas exóticas
que podrían afectar negativamente sobre la flora y fauna de la zona.
Otro aspecto a considerar es que el muelle así como la gran afluencia
de esa gran cantidad de embarcaciones de gran calado puede tener
efectos negativos sobre la numerosa flota de pequeñas embarcaciones
artesanales que recorren cotidianamente el litoral que va desde la zona
de Manglares de San Pedro hasta la zona denominada Reventón, es
decir toda la bahía de Sechura, que es parte de la práctica económica,
social y cultural de los pescadores artesanales de esta región. Ello
debido al cambio de las corrientes que podrían dificultar el tránsito de
embarcaciones pequeñas.
En la sección 9.8.12 del Capítulo 9 del EIA se incluyen los lineamientos de manejo ambiental
para los efluentes que se pudieran generar como consecuencia del arribo de las embarcaciones
al Puerto.
El manejo de los efluentes líquidos prevenientes de las embarcaciones, consideran los

lineamientos de control de acuerdo a la normativa ambiental peruana y normas
internacionales respecto de esta materia.
De acuerdo a esto se considera las siguientes medidas:
• Miski Mayo requerirá a la empresa que brinde el servicio de transporte de

concentrados que cumpla con los requerimientos peruanos para el cambio de agua
de lastre, que considera el cambio del agua de lastre al menos una vez, a una
distancia mayor o igual a 12 millas de la costa peruana;
• estará prohibida la descarga directa al mar de aguas residuales provenientes de las
embarcaciones, a menos que los efluentes hayan sido tratados y desinfectados,
bajo un sistema homologado por DICAPI; en este escenario el agua podrá ser
descargada a una distancias superior a 4 millas marinas o de lo contrario podrá ser
descargado a 12 millas marinas; y
• aún cuando las normas permiten la descarga de efluentes líquidos sin previo
tratamiento, Miski Mayo requerirá a la empresa que brinde el servicio de
transporte de concentrados, que las naves cuenten con sistemas de tratamiento de
efluentes líquidos y que su descarga las realice a una distancia igual o superior a
12 millas.
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Miski Mayo, desarrollará procedimientos operacionales para el manejo de efluentes líquidos

de las embarcaciones, que consideren los requerimientos de las regulaciones peruanas e
internacionales, para ser requeridas a la empresa que brinde el servicio de transporte de
concentrados.
Es importante indicar que el puerto se ubica a fuera del área de expansión máxima para de
concesiones acuícolas para maricultura (Ver Figura 6-1) y a 3,5 km del área de concesión más
cercana. Asimismo, el muelle se ubica sobre una zona donde no hay bancos importantes de
invertebrados bentónicos (ver Figura 6-2).
Respecto de la posible afectación a las embarcaciones de pesca artesanal, la ruta de

aproximación seguirá en lo posible la actual ruta de aproximación de las embarcaciones de
Petroperú, por lo que no se prevé interferencia sobre la actividad de pesca artesanal, además
en el área donde se ubica el muelle no hay presencia importante de pesca artesanal artesanal
(Ver Figura 6-3).
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Figura 6-1 Mapa de Concesiones Acuícolas en la Bahía de Sechura
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Figura 6-2 Mapa de Bancos Naturales de Invertebrados Bentónicos en la Bahía de

Sechura
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Figura 6-3 Mapa de Pesca Artesanal en la Bahía de Sechura
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OBSERVACIONES ESPECÍFICAS RELATIVAS A POSIBLES PROBLEMAS

SOCIALES
Por lo general las afirmaciones de política como: “buen vecino”,

comportamiento ético, respeto por la cultura local, son poco viables, si el plan
de desarrollo comunitario no recoge la relación intrínseca que tienen las
culturas locales son sus medios de vida ya presentes antes de la existencia
del proyecto minero. En el plan de desarrollo comunitario no quedan claros los
siguientes aspectos:
1. Que el Plan ponga como uno de sus ejes la respuesta a reclamos de la

población, es un enfoque que resulta poco pro activo. Lo que la
empresa debiera articular conjuntamente con la población es un plan de
convivencia mutua, que incluyan temas que son álgidos para la
comunidad, como por ejemplo, como evitar restringir el acceso a las
playas, pues ello se puede convertir en fuente permanente de reclamos.
Evitar como principio de relación de buen vecino, truncar caminos
ancestrales, en otros casos las empresas argumentas la seguridad
industrial para limitar el libre tránsito por el territorio de la república,
cierran caminos ancestrales y luego esperan tener una relación de buen
vecino, un gran cambio en este proyecto sería trabajar estas decisiones
de cara a la comunidad y as sus expectativas de desarrollo futuro. De
esta manera pueden surgir relaciones fluidas y de confianza entre la
empresa y las comunidades. Por la experiencia se ha visto que uno de
los mayores problemas que se presentan entre las comunidades locales
y las empresas instaladas en zonas costeras es la libertad de
circulación en las zonas aledañas al litoral marino costeras para
actividades de pesca artesanal, considerando la existencia de
importantes zonas de playa y el gran potencial para actividades
recreativas y turísticas que pudiera traer el desarrollo de este proyecto,
deben tomarse todas las medidas de mitigación posibles para respetar
este principio de libre tránsito.
Como se contempla en el Plan de Relaciones Comunitarias (numeral 1.3.3), por medio del
sistema de quejas y reclamos que se podrán realizar directamente a las oficinas de la empresa,
se abre un importante canal de comunicación y participación directa entre la población y la
empresa. La población podrá expresar con total libertad su acuerdo, desacuerdo y/o
sugerencia acerca del proyecto.
No existirán restricciones para el libre paso de las personas hacia las playas en ninguna etapa
del proyecto, ni siquiera se tiene previsto cercar el área del proyecto. Lo que sí se ha
contemplado es el posible impacto que podría tener el incremento vehicular durante la fase
de construcción y operación, lo que ocasionaría molestias a los salineros y ganaderos que
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realizan sus actividades por el área del proyecto, por lo cual se ha diseñado un programa de
mejoramiento del sistema vial en el ámbito del mismo.
Este sistema incluye el mejoramiento de la trocha carrozable que actualmente utilizan los
salineros a través del desierto para sacar sus productos (aproximadamente 30 km). Además en
la zona donde se ubica la concesión ganadera (en Illescas) de la Empresa Comunal de
Servicios Agropecuarios San Cayetano SRL, donde transita constantemente el ganado, se
construirán 12 pasos a desnivel en el tramo de carretera que une la mina con la Caleta de
Puerto Rico evitando las molestias a los ganaderos y el cruce de ganado por la misma
carretera (ver Anexo I del EIA Descripción del Proyecto).
2. La valoración realizada por los posibles impactos socioeconómicos del

proyecto en su fase de construcción y de operación percibimos que
están subvalorados, de allí que no deriva en un plan concreto para el
tratamiento preventivo de dichos impactos. Como es el caso de las
denominas molestias a las familias ganaderas así como pobladores de
Puerto Rico, Playa Blanca y salineros, que se verá multiplicada en una
mayor dimensión por efectos de la migración. Mayor aún el caso de las
molestias a los pescadores artesanales que a la larga pueden llegar a
percibir a la empresa como intrusa, más aún si no vieran mejoradas sus
condiciones de vida debido a que no serán enrolados como
trabajadores mineros.
En la Tabla 8.5-3 (Capítulo 8 del EIA “Evaluación de Impactos”), se aprecia que durante la
fase de construcción, por efecto de la emisión de material particulado como consecuencia del
incremento del flujo vehicular para el transporte del material y del personal, se afectará una
familia ganadera con un corral y durante la fase operación, por efecto de la emisión de
material particulado como consecuencia del incremento del flujo vehicular para el transporte
del material y del personal, se afectará las dos familias ganaderas. Miski Mayo realizará un
plan para la reubicación de dichos corrales ganaderos, con lo cual dichas familias ganaderas
no serán afectadas por las emisiones de material particulado.
Respecto de los impactos a los pescadores, los impactos durante la operación sí han sido
analizados, el único impacto a la pesca artesanal es debido al paso de los barcos para el
embarque. No hay efluentes que irán al mar y por este motivo no se afectan áreas de pesca
artesanal. Luego del cierre, desapareciendo el flujo de barcos, no existirán impactos para la
pesca artesanal.
3. En el caso de la afectación a la actividad de la pesca artesanal y al

cultivo de conchas de abanico se refiere, es extraño que la afectación
solo aparezca en la fase de construcción del muelle, mas no es la de
operación y cierre. En experiencias anteriores, como es el caso de
Antamina, los pescadores refieren que la presencia del muelle
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construido por dicha empresa ha provocado un cambio en las

corrientes y por ende ha producido un fuerte impacto en sus
actividades de pesca artesanal. Este caso ni siquiera es analizado en el
presente estudio. Mas aún cuando la migración puede tener un impacto
en el crecimiento del número de pescadores artesanales y con ello el
incremento de los reclamos de dicho gremio.
Los impactos durante la operación sí han sido analizados, el único impacto a la pesca
artesanal es debido al paso de los barcos para el embarque. No se afectan áreas de pesca
artesanal, y debe recordarse que no hay efluentes. Luego del cierre, desapareciendo el flujo
de barcos, no existirán impactos para la pesca artesanal.
No puede hacerse una comparación con el caso de Antamina, ya que la situación es

completamente diferente. En el caso de Antamina, el muelle no ha causado cambio de
corrientes, pero se encuentra ubicado entre la zona de salida de los pescadores y su zona de
pesca. Estos pescadores son pescadores que no cuentan con motores y pescan en zonas
cercanas a la costa. Cuando no hay embarques, los pescadores pueden cruzar por debajo del
muelle a sus sitios de pesca; pero durante los embarques deben bordear el muelle, ya que se
crea una zona de seguridad, por lo que tienen que recorrer un mayor camino. En este caso
Antamina ha implementado un servicio de remolque. En Bayóvar esta situación no se da.
La migración que podría esperarse, es principalmente de personas que busquen trabajo

relacionado con el proyecto, actividades laterales. No se espera una migración de pescadores
a la zona debido al Proyecto Bayóvar.
4. La interferencia de rutas de ganaderos solo se indica como un problema

en la fase de construcción, nuevamente este es un serio problema del
cual provienen infinidad de reclamos, molestias, y por ende pérdida de
confianza en las relaciones con las empresas. Por lo general las
empresas cierran caminos ancestrales y dejan a la población en la
dificultad de acceso directo a sus áreas de pesca, esparcimiento, etc.
Este es un problema que debe ser calificado como de alto impacto pues
tiene que ver con derechos adquiridos de las poblaciones existentes en
el área y merecer un plan de relaciones comunitarias como medidas
concretas de cómo afrontar este problema.
Las conversaciones y coordinaciones que se han venido realizando con los ganaderos desde el
año 2006, nos ha permitido conocer su actividad y plantear soluciones de común acuerdo.
La propuesta de los pases se ha hecho en atención a los caminos reconocidos por ellos, como
los de mayor tránsito para su ganado.
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Así mismo, atendiendo su mayor dificultad que es el abigeato, el establecimiento de una

carretera con vehículos circulando, va a constituir un cerco de protección para su ganado,
dentro del cual no se podrán ingresar personas extrañas, como ocurre en la actualidad y es una
preocupación manifestada en reiteradas ocasiones.
El programa de manejo sostenible de bosques secos buscará concentrar la actividad para

disminuir el tránsito disperso del ganado, con el perjuicio que actualmente les acarrea, ya que
por lo general ellos dejan a sus animales sueltos y son fácil presa de los delincuentes.
El acercamiento oportuno con éste grupo de ganaderos, a través de un diálogo muy cercano,
nos ha permitido establecer un vínculo de buen entendimiento y respeto mutuo. Actualmente,
venimos informando a ellos de todas las incursiones de los equipos de trabajo de Miskimayo
en Illescas, de tal manera que conocen si estamos trabajando en la zona y están prevenidos
para evitar confusiones.
La accesibilidad libre a todas las zonas de uso ancestral están garantizadas, y más bien los
ganaderos de Illescas han planteado en alguna oportunidad que se cierre la vía hacia
Reventazón por los continuos robos.
Como parte de la implementación de contingencias a fin de poder mantener valores

aceptables de calidad de aire, Miski Mayo realizará el imprimado de las áreas críticas de la
carretera industrial en un máximo de 8 km. Adicionalmente, se efectuará un constante regado
de toda la carretera con el apoyo de cisternas de agua.
5. Uno de los aspectos correctamente considerado como problemas es el

debilitamiento del capital social sin embargo las medidas a
desarrollarse no son claras. El Plan de Manejo social debe incluir un
fuerte impulso a la institucionalidad local y eso comienza con acciones
concretas como la de reconocer las normas municipales y regionales,
como las referidas a la protección del Manglar de San Pedro o la
existencia de procesos participativos para el desarrollo local y regional,
al cual debiera aportar la empresa, convirtiendo su presencia en un
aliado estratégico para el desarrollo, que pueda permitir potenciar los
aspectos positivos del proyecto a la par que reducir los impactos
negativos del mismo. De allí que se considera importante el
ofrecimiento realizado en el Plan de Manejo Social sobre la Asistencia
técnica a la Municipalidad provincial de Sechura y municipalidades
distritales, para la elaboración del Plan de expansión Urbana. Sin
embargo debiera también aportar en la mitigación de los impactos que
provendrán del crecimiento urbano por afluencia de personal que no es
de la zona para las labores mineras. Nos referimos al saneamiento
básico, disposición de desechos urbanos, seguridad ciudadana, etc.
propios de emprendimiento mineros de este tipo. Al lado de ello debiera
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aportar en el desarrollo del potencial turístico, cultural y pesquero que

tiene la Provincia de Sechura en el marco del Plan de Desarrollo
Provincial, los estudios de Zonificación Ecológica y Económica y el
Plan de Acondicionamiento Territorial, instrumentos que aportarán a
hacer realidad una visión del desarrollo regional y a la potenciación de
las fortalezas de la región para afrontar el cierre de las actividades
mineras con un capital social fortalecido.
Las normas en referencia que protegen los manglares de San Pedro no han sido desconocidas,
muy por el contrario se hace clara referencia de la importancia para el ecosistema su
conservación y protección. En el año 2007, fuimos invitados a participar en los festejos por el
87 aniversario de Vice, en esa ocasión propusimos la publicación de un suplemento en el
diario Correo, difundiendo las bondades del manglar.
En los años anteriores todavía no se había presupuestado acciones de mayor alcance debido a
la etapa del proyecto en que nos encontrábamos, aún así dada la trascendencia del tema se
hizo el esfuerzo para contribuir en la difusión de éste importante recurso natural con que
cuenta Sechura.
Cabe mencionar que, no tenemos planeado realizar ninguna actividad dentro de la zona de los
manglares.
El principal aporte referido al apoyo de la gestión pública del gobierno local, es el Plan de
desarrollo concertado, que dotará de la herramienta que va a orientar los esfuerzos, aportando
en la necesaria visión de desarrollo regional.
Es de esperar que los aspectos sociales de mayor atención serán los de saneamiento, manejo
de desechos y seguridad ciudadana, que en la actualidad ya son un problema, se verán
reflejados en el plan de desarrollo, por eso la importancia de su ejecución de manera
prioritaria.
Existen esfuerzos de los gobiernos locales y regionales para atender la demanda de servicios
básicos, a los cuales Miski Mayo se sumará para apoyar y promover su ejecución, pensando
además, en un uso eficiente del canon para atender la demanda creciente.
Miski Mayo buscará siempre actuar de manera conjunta con los actores locales, teniendo al
gobierno local como eje central para conducir el desarrollo de su comunidad, para esto se va a
trabajar en fortalecer el empoderamiento de sus autoridades, ya que serán ellos los que darán
sostenibilidad a las programas que se propongan.
Los instrumentos mencionados van a aportar en la visión de desarrollo regional, y serán

contemplados dentro de las necesidades para crear las condiciones, en el plan de desarrollo
concertado.
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6. En el Plan de Manejo Social pag-10-13 Tabla 10.3.3 Impactos de Orden

Social y Cultural y Planes de Manejo sobre afectación a la pesca
artesanal se incluyen medidas de capacitación y de construcción de
una planta de procesamiento para envasados de productos
hidrobiológicos. Pareciera que estas medidas son importantes pero a
su vez limitadas pues no atienden a la causa principal de las molestias
que refieren los pescadores, cual es el temor a la contaminación. Tanto
en este caso como el de las afectaciones a las poblaciones que viven
del bosque seco, se requiere que el proyecto les de respuestas claras y
en forma transparente sobre la situación que les preocupa: la posibles
contaminación, que pudiera tener un impacto negativo en sus
actividades económicas ya exitosas, en un caso o de sobrevivencia con
el ecosistema que los acoge de otro lado. Una medida concreta podría
ser la instalación de un sistema de vigilancia ambiental comunitaria de
los impactos ambientales y sociales en el cual el eje a monitorear sea
las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Social.
La empresa apoyará las actividades productivas, en éste caso a los pescadores artesanales y a
los que cultivan conchas de abanico en la Bahía de Sechura y al Isla de Lobos, mediante la
capacitación en el manejo ecológico de la bahía, para ayudar a preservarla. De manera
complementaría se hará un taller para desarrollar módulos acuícolas, de modo que se
garantice los stock de reproductores y producción de semillas entre otros, para promover la
actividad en la zona.
Por otro lado, también se propone desarrollar una planta piloto para envasado de productos
hidrobiológicos, dado el potencial que existe en la caleta y la necesidad de mejorar sus
prácticas de manipuleo y comercialización. Esta actividad puede generar empleo intensivo y
dar valor agregad a la productos extraídos.
Esta propuesta será puesta a consideración del plan de desarrollo concertado de la provincia.
Se ha contemplado que el monitoreo sea participativo, además vamos a apoyar las iniciativas
de la comunidad, en el caso que estimen conveniente implementar un sistema de monitoreo
comunitario, ya que, no podemos directamente hacerlo por principio de ética, ya que no
podemos ser jueces y parte.
7. El proyecto considerada la contratación de mano de obra no calificada

local en un porcentaje mínimo. Lamentablemente al anunciarse la
adjudicación del proyecto también comenzaron a sembrarse
expectativas, el gobierno anunció que su desarrollo permitiría la
creación de miles de puestos de trabajo, creando una gran expectativa
en los pobladores del Área de Influencia Directa del proyecto, Sin
embargo, el EIA indica que tan sólo el 25% de la mano de obra no
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calificada, en la etapa de construcción, es decir 130 puestos de trabajo,

serán destinados a los lugareños; y en la etapa de operación, este
porcentaje aumentará al 50%. Esto contradice las promesas
gubernamentales y refleja una limitada responsabilidad social
corporativa. Ante esto, y recogiendo las expectativas locales
proponemos que estos porcentajes de puestos de trabajo destinados a
las poblaciones en el área de influencia del proyecto, se eleven y que
no se limiten a la mano de obra no calificada, estos porcentajes deberán
ser fijados en procesos concertados entre la empresa y las
comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto.

ambiental.
En conclusión: El Ministerio de Energía y Minas podría lograr que este

proyecto se convierta en un ejemplo de proyecto minero con mínimos
impactos ambientales y sociales asociados, para ello requiere generar
voluntad política desde la empresa para que incorpore en su enfoque la
variable del impacto regional del mismo, así como la sinergia que conllevará el
desarrollo de otras inversiones que están en cartera en el área. Para ello se
requerirá de un análisis de escenarios, en el marco de una evaluación
ambiental estratégica que permita llevar el Plan de Manejo Ambiental y social a
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medidas concretas que apunten a reducir los impactos negativos, así como a
potenciar los positivos que traerá asociada esta inversión.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE CARE
OBSERVACIONES GENERALES
1. Una de las expectativas que se tenía con la explotación de los
yacimientos de Bayóvar era que se iban a procesar para producir
fosfatos y superfosfatos que iban a servir para abastecer a las
necesidades de desarrollo de nuestra agricultura y exportar los
excedentes (somos importadores de fosfatos y superfosfatos). Sin
embargo el proyecto considera producir solo concentrados de roca
fosfórica y exportar el 100% de dicha producción. Esto no resulta muy
conveniente pues la producción de fosfatos y superfosfatos significaría
aumentar los puestos de trabajo; utilizar el acido sulfúrico producido en
Ilo y en la Oroya, con lo cual se podría asegurar mercado a ese acido
(cuya producción es la forma mas funcional para terminar con la grave
contaminación atmosférica de esas poblaciones); darle mayor valor
agregado a los concentrados; y por último las exportaciones) de esos
productos procesados nos darían mayor cantidad de divisas y mayores
ingresos para el erario nacional.
El proyecto Bayóvar contempla en esta etapa la producción de concentrados de fosfatos dado

que en la actualidad el mercado internacional requiere este tipo de material para la industria
de fertilizantes. Miski Mayo no descarta ni se opone que cualquier empresa interesada en la
verticalización de los fosfatos pueda operar en la zona de Bayóvar.
2. Con vista al Resumen Ejecutivo, documento de amplia diseminación, se

puede decir que la forma como se ha hecho la identificación de efectos
ambientales del proyecto no permite dimensionar el alcance de los
impactos sobre el ambiente natural y socioeconómico del área y por lo
tanto arribar a un efectivo Plan de Manejo Ambiental que será el
instrumento por excelencia que la autoridad competente deberá
monitorear a partir de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental.
En este tipo de estudios es necesario se incorpore en el análisis de
impactos ambientales el componente socioeconómico a efectos de que
se puedan valorar los impactos en su real magnitud, es decir se pueda
incluir en la evaluación: el resultado de la interacción medio ambiente
natural y actividades socioeconómicas.
Ello permitirá presentar un panorama más completo de los impactos así
como arribar a un plan de manejo efectivo. Como puede verse de la
tabla RE-6 (Pag. 38 del Resumen Ejecutivo) ésta se limita a listar
componentes socioeconómicos pero no se valora la magnitud de los
mismos, y en algunos casos se hace referencia al número de familias
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afectadas, pero cuando son mas de tres familias ya no se menciona el

número. Además el análisis es tipo “fotografía”, es decir del estado de
la situación encontrada en el momento de la visita de campo, y no
incluye el análisis de escenarios incorporando la variable migratoria,
para dimensionar la magnitud que tendrán dichos impactos durante la
etapa de operación del proyecto. Un análisis de probables escenarios
sobre la multiplicación de los impactos por efecto de la migración
resultaría muy adecuado.
En el Capítulo 8 del EIA “Evaluación de Impactos” se presenta una secuencia de matrices en

las cuales se presenta la evaluación de impactos realizada según las fases del proyecto:
construcción, operación y cierre y en ellas se toma en consideración tanto los factores
ambientales como los socio-económicos. En dichas tablas se hace el análisis considerando la
magnitud, relevancia, extensión y reversibilidad de los posibles impactos.
La información antes mencionada puede ser encontrada en las siguientes tablas, que forman
parte del Capítulo 8 del EIA:
• Tabla 8.4-1
• Tabla 8.4-6
• Tabla 8.4-7
• Tabla 8.4-8
• Tabla 8.5-1
• Tabla 8.5-2
• Tabla 8.5-3
• Tabla 8.5-4
• Tabla 8.6-1
• Tabla 8.6-2
• Tabla 8.6-3
La evaluación de impactos incluida en el estudio (Capítulo 8) incorpora ambos aspectos

socioeconómicos y ambientales al momento de realizar la identificación y análisis de los
impactos. El Resumen Ejecutivo al ser precisamente una versión reducida del estudio
realizado no presenta toda la información generada, por lo que se recomienda revisar
directamente el capítulo 8 del EIA. En cuanto a la valoración de los impactos se incluyen
tanto en las matrices presentadas en el capítulo como en el análisis la magnitud de cada uno
de los impactos de acuerdo a diversos criterios que se explican en la metodología del estudio.
El análisis de tipo “fotografía” que mencionan en el comentario no es más que el objetivo

central de la Línea de Base Social; el objetivo consiste en construir indicadores sociales y
económicos de la situación actual de las familias posiblemente afectadas por las actividades
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del Proyecto Bayóvar, de tal manera que la empresa pueda desarrollar un seguimiento del
ambiente socioeconómico y evitar posibles cambios no deseados que puedan perjudicar a la
población del entorno. El estudio de Línea de Base Social, permite conocer la realidad de la
población del entorno del proyecto y los indicadores construidos (de salud, económicos,
educación, etc.) sirven para medir la evolución de los mismos de manera que se pueda
determinar si el proyecto significó una mejora en el nivel de vida de la población o impactó
negativamente.
La variable migratoria sí se incluyó en el análisis y evaluación de los posibles impactos al

ambiente socioeconómico.
4. Sería importante que la empresa explicite la metodología empleada para

hacer la evaluación ambiental y como llegan a las conclusiones que
presentan en el resumen ejecutivo para ver si el resultado al que se
llega corresponde únicamente a la evaluación realizada por el propio
grupo consultor o si en este tipo de valoración ha intervenido la
población afectada. Tendría un valor adicional si la evaluación realizada
ha incluido el punto de vista de la población potencialmente afectada, o
que dicha evaluación se haya efectuado con la propia población
recogiendo de ellas la valoración del nivel de significancia que le dan a
los efectos de la calificación que se presenta de los impactos.
La metodología utilizada se describe en detalle en la Sección 3.3. No se puede incluir toda la

descripción de la metodología en el Resumen Ejecutivo porque éste debe ser un documento
corto que presente los aspectos más importantes.
La metodología de evaluación de impactos ambientales se basa en los conceptos

fundamentales de sistemas de gestión ambiental, en específico del ISO 14000, y en la matriz
de Leopold modificada.
Para efectos de este estudio se define impacto ambiental como cualquier alteración de las
propiedades físicas, químicas y biológicas de medio ambiente, causada por cualquier forma de
materia o energía resultante de las actividades humanas, y que directa o indirectamente
afectan:
• la salud, la seguridad o el bienestar de la población;

• las actividades sociales, culturales y económicas;
• la biota;
• las condiciones estéticas y sanitarias de medio ambiente; y
• la calidad de los recursos naturales.
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Ambiental); e
Ambiental).

establecidos:
• reversibilidad;
• extensión; y
• relevancia.
Reversibilidad
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Extensión


intervención.
servidumbre.
Relevancia


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resultados.

Cualquiera Cualquiera irrelevante 0 0 despreciable
1 1 baja 1 1 baja
1 Puntual 1 moderada 4 4 baja
1 2 baja 1 2 baja
Reversible Corto
Plazo
1 3 baja 1 3 baja
1 Regional 3 moderada 4 12 moderada
1 3 alta 9 27 alta
2 1 baja 1 2 baja
2 2 baja 1 4 baja
Reversible Mediano
y Largo Plazo
2 2 alta 9 36 alta
2 3 baja 1 6 baja
2 3 alta 9 54 alta
Irreversible 3 1 baja 1 3 baja
3 1 alta 9 27 alta
3 2 baja 1 6 baja
3 Local 2 moderada 4 24 alta
3 2 alta 9 54 alta
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3 3 alta 9 81 alta
Los impactos de magnitud moderada y alta se consideran impactos significativos.
La metodología ha sido utilizada previamente en otros proyectos de Vale, y ha sido revisada y

aprobada por el Banco Mundial. La metodología ha sido desarrollada para poder incluso
comparar proyectos en diferentes países y condiciones socio-económicas y ambientales
variadas.
4. El resumen de identificación y evaluación de impactos (Tabla RE-4 pag.

35 del Resumen Ejecutivo) no permite correlacionar las afectaciones
identificadas a las medidas de mitigación establecidas, para poder
llegar a un Plan de Manejo Ambiental coherente, es decir un Plan que
contenga medidas específicas indicando expresamente los
compromisos que asume la empresa con la autoridad ambiental. Así
como la periodicidad con la que se realizarán las actividades
establecidas, y el monitoreo de los impactos conforme a su relevancia.
La persona que no haya tenido acceso al Estudio de Impacto Ambiental
completo no puede deducir en que consiste el Plan de Manejo
Ambiental presentado por la empresa pues el cuadro que se adjunta no
es un resumen del Plan de Manejo, dicho cuadro contiene solo un
listado de medidas que se tomarán por aspecto ambiental. Hay que
recodar que el Estudio de Impacto Ambiental debiera arrojar un Plan de
Manejo Ambiental que exprese explícitamente los compromisos que la
empresa asume con el Estado Peruano, esto es muy importante pues
este es el instrumento de gestión ambiental por excelencia que utilizará
la empresa para mitigar los impactos ambientales y sociales de su
intervención. De igual manera este es el instrumento que utilizará la
autoridad encargada de la fiscalización y el control ambiental para
efectuar esta tarea. Es decir un buen plan de manejo puede aportar a
una efectiva fiscalización y control ambiental, por lo que se requiere que
la empresa presente un Plan de Manejo Ambiental que facilite el
monitoreo de las medidas de mitigación identificadas, lo cual no se
trasluce del Resumen ejecutivo presentado por la proponente de la
inversión ni en el propio estudio. Del conjunto de medidas mencionadas
en el capitulo 9 del Estudio que presenta el Plan de Manejo tampoco se
puede extraer los compromisos explícitos que estaría asumiendo la
empresa con el Estado Peruano.
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El Resumen Ejecutivo del EIA ha considerado las exigencias establecidas en el Artículo 9 de

la Resolución Ministerial No. 596-2002-EM Reglamento de Consulta y Participación
Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector
Energía y Minas.
Tal como indica el comentario antes descrito, es el Resumen Ejecutivo el que se ha revisado y
en el cual como su propio nombre lo indica se resumen los impactos y las medidas de
manejo ambiental y social.

de operación.

Asimismo, dentro del PMA se incluye el Plan de Monitoreo, el cual considera el monitoreo de
agua superficial, calidad de aire y ruido, flora y fauna (terrestre y acuática) y el monitoreo de
Cabe precisar que las medidas de control ambiental incluidas en el PMA son fiscalizables y se
entiende que el ente fiscalizador base su trabajo tomando como referencia el documento
completo del EIA y no sólo el Resumen Ejecutivo.
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5. Como se puede ver del resultado de la evaluación ambiental realizada

presentada en la tabla RE-4 pag. 35 del Resumen Ejecutivo de acuerdo
al criterio del equipo que hizo la evaluación de los impactos éstos son
de magnitud despreciable y baja. Creemos que se llega a esta
conclusión por lo referido en el punto anterior. De un lado no se ha
vinculado los impactos ambientales con los sociales y las sinergias que
se producen cuando estos dos aspectos se correlacionan para
dimensionar la magnitud de los impactos. Por otro lado como se ha
referido no se ha considerado como variable transversal en el análisis el
efecto de la migración que se podría producir como efecto de la
envergadura del proyecto y de las expectativas que el mismo genera, y
menos aún en el caso en el cual como resultado del mismo se viabilice
el desarrollo del proyecto de la bioceánica.
Como se mencionó en la observación anterior la evaluación de impactos se ha realizado

tomando en cuenta tanto los aspectos ambientales como los sociales, ello puede ser apreciado
en las matrices de evaluación de impactos presentadas en el Capítulo 8 del EIA.
OBSERVACIONES ESPECÍFICAS RELATIVAS A LA DIMENSIÓN AMBIENTAL
1. En la pag.36 del resumen Ejecutivo, “…se precisa que el desagüe del

tajo es la actividad que impactará con mayor intensidad el nivel
freático…” Sin embargo igualmente se menciona que “…el impacto
causado por el desagüe del tajo ha sido considerado de baja magnitud
ya que si bien la depresión es importante, no existe usuarios de esta
agua,..”. Esto se contradice con lo que se menciona en el punto 4.1.4.1.
Evidencias de Agua Subterránea del referido resumen, que dice:
“Numerosas evidencias que indican la presencia del agua subterránea
existen en las proximidades del área del yacimiento de fosfatos. Estas
evidencias son algunos pocos manantiales y numerosos pozos (entre
tubulares, a tajo abierto y mixtos) desde donde se extraen importantes
caudales de agua subterránea agropecuarias y domésticas de diversos
usuarios”. Estas afirmaciones debieran ser aclaradas pues de lo
contrario se estaría ante una seria contradicción. Además en el Plan de
Manejo punto 9.8.1 del Estudio de Impacto Ambiental tampoco hemos
identificado medidas que permitan restituir estos caudales a los
usuarios que se refiere el estudio, lo único que se propone es “…
implementar un Plan de monitoreo del nivel freático, en el acuífero
aledaño (zona Illescas) al área de mina, a fin de verificar alguna
afectación de éste”. Es importante aclarar que la conservación de las
aguas subterráneas en la provincia de Sechura es un asunto que es
vital para la población local y sus autoridades ya que gracias a la
presencia de los últimos fenómenos de El Niño las autoridades locales
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con el gobierno regional han sembrado algarrobos y otras especies

arbustivas del bosque seco, así como el faique y el huarango que son
muy utilizadas por la población local, lo que ha permitido mejorar estas
áreas boscosas que son parte del ecosistema de Bosque Seco. En toda
el área habitan de manera trashumante más de 1500 personas. No
puede entonces considerarse el impacto del agua subterránea como de
magnitud baja, pues las especies arbustivas que allí habitan dependen
del sistema de aguas subterráneas para su sostenimiento y por ende las
poblaciones a las que se ha hecho referencia. Así mismo el estudio
debiera considerar que por presión migratoria este número se
multiplicaría en el futuro debido a la expectativa que genera el presente
proyecto de inversión. En este caso más bien se podrían considerar
medidas de mitigación que incluyan, por ejemplo, el incremento del área
boscosa mediante el uso racional del agua subterránea.
En consecuencia el impacto en el sistema agua subterránea debiera ser
analizado en los efectos directo e indirecto del proyecto. De un lado los
efectos de la extracción de la misma en el área del tajo de la mina.
Disponiéndose medidas de mitigación como la reinyección para evitar
de depresión de la napa acuífera o en su caso, como ya se mencionó,
su utilización para fines forestales en el entorno, para ello deberá
evaluarse la calidad de la misma. Otro aspecto importante a considerar
con las medidas de mitigación que deben tenerse en cuenta para
disponer agua proveniente de la decantación de los concentrados, así
como el agua salobre producto de la desalinización por el impacto
negativo que pudiera tener en las aguas subterráneas, ya que en el Plan
de Manejo punto 9.8.2 no se desarrollan, es decir no se explicitan los
compromisos a asumir para mitigar posibles impactos en aguas
subterráneas.
Efectivamente en el Capítulo 8 de Evaluación de Impactos en el EIA, Sección 8.5.2.1, se

indica que el desagüe del tajo es la actividad que impactará con mayor intensidad el nivel
freático, ya que su función es específicamente la de deprimir el nivel freático para poder
trabajar de manera segura en el tajo.
La señalado en la sección 4.1.4.1 del Resumen Ejecutivo se refiere a los acuíferos presentes
en los alrededores del área del yacimiento. Las evidencias a las que se refiere a nivel de
explotación de aguas subterráneas y usuarios, éstos se han identificado básicamente en el
acuífero Montera (que se ubica en la zona de Illescas); sin embargo, el área del yacimiento y
donde se prevé impactar los niveles de agua subterránea se ubica sobre el acuífero Zapallal
(cuyas aguas tienen características salobres), donde no se han identificado usuarios de esta
agua debido a que la calidad de agua subterránea en el área de la Mina es mala, no cumple
con los requisitos para ningún uso previsto en la Ley General de Aguas.
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Los tipos de agua en estos dos acuíferos (Montera y Zapallal) son distintos. Una forma
demostrarlo es comparando la química de las aguas para su aptitud en riego. El diagrama de
Wilcox es usado por el departamento de Agricultura de los Estados Unidos para determinar el
nivel riesgo de las aguas para fines de riego comparando los Índice de Saturación del Sodio
“SAR” (medida efectiva del peligro potencial de sodio del agua) y la conductividad.
En el diagrama se puede observar que el riesgo para uso de las aguas en riego en el acuífero
Montera varía entre medio y alto.
No fue posible plotear los datos pertenecientes a las aguas del acuífero Zapallal ya que
exceden ampliamente los criterios de consideración para los valores máximos de
conductividad (5 000 μS/cm) y de SAR (32). Por lo tanto, el riesgo para uso de las aguas en
riego en el acuífero Zapallal es muy alto.
En la siguiente tabla se resume los valores encontrados:
Conductividad
μS/cm
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Conductividad
μS/cm
Asimismo, es importante señalar que el proyecto Bayóvar no realizará actividad alguna en el

área del acuífero Illescas, por lo tanto no se espera alteración en sus características debido a
Por otro lado, en el área de la mina no se han identificado áreas o hábitats de bosque seco que
pudieran resultar afectados por la depresión del nivel freático (ver Figura 8.4-6 del EIA). Las
medidas de mitigación respecto de la afectación de la vegetación, considera la reforestación
con especies de la zona; sin embargo, esta medida de mitigación no responde a los efectos
sobre la vegetación por el descenso del nivel freático sino más bien al efecto que tendrá la
construcción de la infraestructura auxiliar del proyecto (principalmente: carretera industrial,
línea de transmisión y explotación de canteras). Las áreas probables para la reforestación se
muestra en la Figura 1-1.
Respecto de la afectación del acuífero por la disposición de los efluentes del proceso y de la
planta desalinizadora, en la Capítulo 8 de Evaluación de Impactos en el EIA, Sección 8.5.2.1,
se define que habrá un aumento del nivel freático y que los impactos por la disposición de
efluentes será de magnitud irrelevante a baja, puesto que por la calidad de agua subterránea
encontrada en el tajo, ésta no se deba utilizar para consumo humano ni uso agropecuario y
además actualmente no existen usuarios de dicha agua subterránea.
Además, las Lagunas de Evaporación no sólo recibirá agua clarificada del proceso sino
también agua del desagüe del tajo. Esta mezcla reducirá aún más la concentración disuelta del
cadmio. Tomando en consideración que la roca de la formación Zapallal es poco permeable
(entre 2 a 10 x 10-5 cm/s según el estudio de Vector, cuyos resultados se muestran en la Tabla
5.8 1 ”Resumen de los Resultados de Ensayos Packer”, Sección 5.8.5 del Capítulo 5 del EIA),
la infiltración será menor a la evaporación en el área de las Lagunas de Evaporación, dejando
aproximadamente 100 m y un pozo poco profundo de 20 m. De esta manera se controlará la
posible infiltración vertical y horizontal.
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Subterránea
Coordenadas UTM
E N


y Zn

Evaporación.
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Figura 1-1 Mapa de Ubicación de Áreas Probables para Reforestación
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2. Sobre el impacto en la calidad de aire en la fase de operación se

menciona, en la pag.35 Tabla RE-4 Resumen de Identificación y
Evaluación de Impactos Ambientales, que “…el impacto mas importante
en la calidad de aire está asociado al material particulado…” consideran
que el mayor aportante a este problema será el transporte de
concentrados a lo largo de la carretera industrial, por lo que se
requerirá la reubicación de tres ganaderos por último valoran que “…el
tipo de impacto será de magnitud moderada.” Además entre las
medidas de manejo ambiental proponen que en los tramos de la
carretera industrial que generen problemas realizarán la imprimación de
los mismos, Si esta es la carretera por donde estiman transportarán el
concentrado de la vía. Sobre todo porque la actividad de los ganaderos
como se ha mencionado es trashumante y la afectación a los mismo
podría ser permanente e ir en incremento.


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3. En las pags. 28 y 29 del Resumen Ejecutivo se precisa que del

“…resultado del contenido de metales pesados analizados en las
especies hidrobiológicas indican que en el caso de la cabrilla y la
concha de abanico, estos se encuentran por debajo de los valores de
referencia internacionales; excepto el cadmio que sobrepasa el valor
referencial de la Unión Europea en conchas de abanico.” Estos
resultados encontrados en el trabajo de campo requieren de una
explicación adicional para las autoridades locales y empresarios de la
zona, tanto en lo relativo al origen de dichos hallazgos como sobre todo
en lo relativo al valor de los resultados. Al respecto, dichos autores,
manifiestan que existe valores históricos en los cuales se evidencia que
no existe contaminación por metales pesados, que se pueden obtener
de las autoridades competentes. Además añaden que Sechura está
certificada ambientalmente por la Unión Europea y que tiene contratos
internacionales de concha de abanico y que es su conocimiento que los
resultados de los análisis están dentro de los valores normales para
consumo humano exigido por los organismos internacionales. De allí
que se solicita que se confronten los resultados existentes con los
obtenidos por el Estudio de Impacto Ambiental, así como se identifique
la causa que podría explicar el incremento de los valores de cadmio
encontrados.
Los resultados de cadmio en tejido de concha de abanico (Argopecten purpuratus) obtenidos

en la línea base del EIA del Proyecto Bayóvar se encuentran debidamente certificados por los
laboratorios analíticos acreditados ante INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y Propiedad Intelectual). Tal como se detalla en el Anexo XXIII (Biología
Marina), los resultados obtenidos son referenciales y tienen utilidad como datos de línea base
y para comparación con futuros monitoreos ambientales relacionados con el Proyecto
Bayóvar. Los aspectos sanitarios, habilitaciones y certificaciones de áreas acuáticas para la
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acuicultura e implicaciones comerciales de los resultados obtenidos se encuentran fuera del

alcance de los estudios de línea base ambiental del Proyecto.
4. En el Plan de Manejo Ambiental pag. 9-40, Tabla 9.9.8 sobre

“Parámetros y frecuencias de las Estaciones de Monitoreo de Calidad
de Agua Superficial-Etapas de Construcción y Operación” informan que
uno de los parámetros que van a monitoreas es el Uranio con una
periodicidad trimestral. De igual modo se indica ene l Anexo XI Línea de
Base de Suelos, punto 4.3.2 pag. 15 que se han considerado análisis de
materiales radioactivos. En ambos casos tanto para agua como para
suelos. Sería pertinente que la empresa explique cual es objetivo para
hacer el monitoreo de aguas y suelo de material radioactivo. Según
información bibliográfica “ Las persona que viven cerca de vertederos
de sustancias peligrosas o cerca de minas, las que trabajan en la
industria del fosfato, las que comen cultivos que crecieron en suelo
contaminado o las que beben agua de un lugar de vertido de uranio
pueden experimentar una exposición más elevada que otras personas”6.
Actualmente algunos entrevistados que han tenido la oportunidad de
revisar el EIA están muy preocupados al haber tomado conocimiento
que será necesario hacer el monitoreo trimestral del Uranio en la zona
marino costera localizada entre Punta Aguja, Puerto Rico y Punta Tric
Trac y requieren conocer cual es la causa para que se evalúe la
presencia de Uranio en dicha área y que relación tienen con la
extracción de los fosfatos. Considerando esta información sería
conveniente que la empresa aclare la pregunte que se vienen haciendo
sectores de la población local sobre ¿Cuál es la potencial presencia de
Uranio que se pudiera producir con la extracción de los fosfatos y cual
es el nivel de impacto que ello pudiera tener los ecosistemas acuáticos,
en suelos, en la salud de los trabajadores, y entre las personas que
habitan el ecosistema del bosque seco y hasta que área podría
extenderse dicho impacto? Ello sobre todo porque, por ejemplo, en el
caso de los parámetros de calidad de agua no se incluyen puntos de
control para el uranio a diferencia de los otros metales pesados. Debe
recordarse que según estudios de la década de los años 70 efectuados
por el IPEN, se ofrecería reportes importantes sobre el potencial de
Uranio existente en las capas de fosfatos.
(RSA93 Acta de Sustancias Radioactivas, 1993) para comparar los resultados de las muestras
tanto de agua como de suelos.
6
http://www.lenntech.com/español/tabla-periodica/U.htm.
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radioactivos no es de origen natural. En este caso no exceden. El uranio (tanto en muestras
de agua como de suelos) en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar, no sobrepasa los
valores referenciales señalados, lo cual significa que es de origen natural y como tal
escasamente radioactivo, con lo cual no habría riesgos ni para la salud humana ni el medio
ambiente. Es importante recordar que no se ha detectado uranio en ninguna muestra de agua.
La pregunta menciona vertederos de sustancias peligrosas, cultivos sobre suelo contaminado o

bebida de agua en lugar de vertidos de uranio. Ninguna de estas condiciones se da en el caso
del Proyecto Bayóvar.
Debido a estas consideraciones, el Plan de Monitoreo del EIA no había considerado el análisis
de elementos radioactivos en suelos, pero Miski Mayo, debido a la inquietud de la población
manifestada en los talleres y audiencias se está comprometiendo a incorporar en su Plan de
Monitoreo, el análisis anual de Uranio y Radio en puntos de muestreo de suelo.
5. En el punto 4.2.7 del Resumen Ejecutivo se menciona expresamente:

“No existen Áreas Naturales Protegidas o sus Zonas de
Amortiguamiento, de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas dentro del área del Proyecto”. Esta afirmación ha creado un
gran desconcierto entre autoridades municipales como la de Vice, pues
le Estudio a pesar de identificar la zona denominada Manglares San
Pedro dentro del área de influencia del proyecto no hace ningún tipo de
mención respecto a que el determinado Manglar es un Área de
Conservación Municipal que fue declarada como tal mediante
Resolución Municipal Nº 094-2000-MDV (29 de diciembre del 2000). El
reglamento de áreas Naturales protegidas por el Estado precisa que las
áreas de conservación Municipal deben inscribirse en el INRENA en un
registro de áreas de conservación Municipal, sin embargo aclara que
dicho registro es solo un acto formal no constitutivo. No se conoce si la
Municipalidad ha cumplido con tal trámite, sin embargo no por ello
dicha declaración puede ser ignorada, pues como se ha referido su
reconocimiento como tal no depende de la inscripción y además
teniendo en cuenta que aún el IRENA no ha creado un registro de las
Áreas de Conservación Municipal7.
Con posteridad a dicha resolución la Municipaldad ratifica tal
declaración mediante Acuerdo Municipal Nº 017-07-MDV/A de fecha 18
de enero del 2007, del Área de Conservación Municipal bajo la
denominación: Manglares San Pedro de Vice (Unidad de Conservación),
el área que comprende el bosque de mangle y algarrobal aledaño en una
7
Ver “Lineamientos Generales para la gestión de Áreas de Conservación Municipal” aprobado por Resolución de Intendencia
Nº 029-2006-INRENA.
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extensión de 3 013,9 ha., comprendidas entre las coordenadas que se

establecen en dicho acuerdo. De igual manera la Ordenanza Municipal
Nº 01-07-MDV/A de fecha 19 de enero del 2007, acordó de declarar Área
de Conservación Municipal, bajo la denominación: Manglares San Pedro
de Vice (Unidad de Conservación), el área que comprende el bosque de
mangle y algarrobal aledaño en una extensión de 3 013,9 ha., de
acuerdo a las coordenadas establecida en la mencionada ordenanza,
que se adjunta al presente. Finalmente mediante el Acuerdo Nº 095-
2003/GOB. REG. PIURA-CR se declaró al ecosistema del Manglar de San
Pedro de Vice y Bosque Seco aledaño como Santuario Regional de
Piura, el mismo que se encuentra ubicado en el Distrito de Vice,
Provincia de Sechura, Departamento de Piura, y jurisdicción del
Gobierno Regional Piura8.
Otro aspecto importante a tomar en cuenta es que conforme lo
menciona la Municipalidad de Vice en el oficio antes referido el Manglar
y algarrobal asociado están siendo promovidos a nivel internacional
“…como sitio Ramsar por ser el último relicto de Manglar en su
distribución pacífica del sur; por ser importante como sitio de anidación
de especies de aves, cría de mamíferos y reptiles residentes,
migratorias localmente entre el Manglar y el algarrobal; por ser un área
de cría de recursos hidrobiológicos; un área de recreación importante
para la comunidad local; un área con una gran potencialidad para el
ecoturismo. De otro lado el Consejo Nacional del Ambiente considerada
al ecosistema de manglares de San Pedro de Vice “…en la lista de
Ecosistemas Frágiles del Perú
9
http://www.conam.gob.pe/sinia/ECOSISTEMAS.doc.”
preocupación de la población por esta área, se le incluyó en el área a estudiar para la línea
Amortiguamiento.
8
Oficio presentado por la Municipalidad de Vice sobre “Observaciones y Aclaraciones del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto de Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Área Vice, Lote XIII presentado en la Audiencia Pública por
la empresa Olympic” del 29 de Marzo 2007.
9
Ver Oficio de la Municipalidad de Vice de 29 de Marzo del 2007 ya referido.
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Decreto Legislativo N° 613 (1990), Dispuso la posibilidad de crear áreas naturales protegidas de nivel
Código del Medio Ambiente y los local (art. 56 derogado en 1991).
Decreto Supremo N° 010-99-AG Reconoció dentro de la planificación del SINANPE, la creación de
(1999), Plan Director del Sistema áreas de nivel local, contraviniendo lo establecido por la Ley N°
Nacional de Áreas Naturales Protegidas 26834, que no las reguló.
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reconoció el establecimiento de las ACM, contraviniendo lo
Reglamento de la Ley de Áreas establecido por la Ley N° 26834, lo cual es ilegal.
Ley N° 27972 (2003), Ley Orgánica de Faculta a las municipalidades a “proponer la creación de áreas de
Municipalidades conservación ambiental” (art. 73 numeral 3.2).
Resolución de Intendencia N° 029- Estableció criterios técnicos para el establecimiento, manejo y registro
2006-INRENA (2006), Lineamientos de las ACM, lo cual es ilegal porque no tiene amparo en la Ley N°
Generales para la Gestión de las ACM 26834.
(15.03.2007) ACM.

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6. Sería conveniente prever medidas de mitigación explícitas para atender

los impactos derivados del gran volumen de embarcaciones que
llegarán al muelle de Bayovar para llevar el concentrado. Los 97 barcos
que consideran podrían venir al año, se estima que traerían como lastre
agua de mar contaminada con hidrocarburos. De no contarse con un
plan detallado con responsabilidades concretas para evitar que ello se
produzca podría darse el caso de que estos desechos sean arrojados en
la Bahía de Sechura; lo cual afectaría a los cultivos acuícolas y a la
pesca artesanal. Asimismo, esas aguas traen especies marinas exóticas
que podrían afectar negativamente sobre la flora y fauna de la zona.
Otro aspecto a considerar es que el muelle así como la gran afluencia
de esa gran cantidad de embarcaciones de gran calado puede tener
efectos negativos sobre la numerosa flota de pequeñas embarcaciones
artesanales que recorren cotidianamente el litoral que va desde la zona
de Manglares de San Pedro hasta la zona denominada Reventón, es
decir toda la bahía de Sechura, que es parte de la práctica económica,
social y cultural de los pescadores artesanales de esta región. Ello
debido al cambio de las corrientes que podrían dificultar el tránsito de
embarcaciones pequeñas.
En la sección 9.8.12 del Capítulo 9 del EIA se incluyen los lineamientos de manejo ambiental
para los efluentes que se pudieran generar como consecuencia del arribo de las embarcaciones
al Puerto.
El manejo de los efluentes líquidos prevenientes de las embarcaciones, consideran los

lineamientos de control de acuerdo a la normativa ambiental peruana y normas
internacionales respecto de esta materia.
De acuerdo a esto se considera las siguientes medidas:
• Miski Mayo requerirá a la empresa que brinde el servicio de transporte de

concentrados que cumpla con los requerimientos peruanos para el cambio de agua
de lastre, que considera el cambio del agua de lastre al menos una vez, a una
distancia mayor o igual a 12 millas de la costa peruana;
• estará prohibida la descarga directa al mar de aguas residuales provenientes de las
embarcaciones, a menos que los efluentes hayan sido tratados y desinfectados,
bajo un sistema homologado por DICAPI; en este escenario el agua podrá ser
descargada a una distancias superior a 4 millas marinas o de lo contrario podrá ser
descargado a 12 millas marinas; y
• aún cuando las normas permiten la descarga de efluentes líquidos sin previo
tratamiento, Miski Mayo requerirá a la empresa que brinde el servicio de
transporte de concentrados, que las naves cuenten con sistemas de tratamiento de
efluentes líquidos y que su descarga las realice a una distancia igual o superior a
12 millas.
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Miski Mayo, desarrollará procedimientos operacionales para el manejo de efluentes líquidos

de las embarcaciones, que consideren los requerimientos de las regulaciones peruanas e
internacionales, para ser requeridas a la empresa que brinde el servicio de transporte de
concentrados.
Es importante indicar que el puerto se ubica a fuera del área de expansión máxima para de
concesiones acuícolas para maricultura (Ver Figura 6-1) y a 3,5 km del área de concesión más
cercana. Asimismo, el muelle se ubica sobre una zona donde no hay bancos importantes de
invertebrados bentónicos (ver Figura 6-2).
Respecto de la posible afectación a las embarcaciones de pesca artesanal, la ruta de

aproximación seguirá en lo posible la actual ruta de aproximación de las embarcaciones de
Petroperú, por lo que no se prevé interferencia sobre la actividad de pesca artesanal, además
en el área donde se ubica el muelle no hay presencia importante de pesca artesanal artesanal
(Ver Figura 6-3).
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Figura 6-1 Mapa de Concesiones Acuícolas en la Bahía de Sechura
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Figura 6-2 Mapa de Bancos Naturales de Invertebrados Bentónicos en la Bahía de

Sechura
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Figura 6-3 Mapa de Pesca Artesanal en la Bahía de Sechura
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OBSERVACIONES ESPECÍFICAS RELATIVAS A POSIBLES PROBLEMAS

SOCIALES
Por lo general las afirmaciones de política como: “buen vecino”,

comportamiento ético, respeto por la cultura local, son poco viables, si el plan
de desarrollo comunitario no recoge la relación intrínseca que tienen las
culturas locales son sus medios de vida ya presentes antes de la existencia
del proyecto minero. En el plan de desarrollo comunitario no quedan claros los
siguientes aspectos:
1. Que el Plan ponga como uno de sus ejes la respuesta a reclamos de la

población, es un enfoque que resulta poco pro activo. Lo que la
empresa debiera articular conjuntamente con la población es un plan de
convivencia mutua, que incluyan temas que son álgidos para la
comunidad, como por ejemplo, como evitar restringir el acceso a las
playas, pues ello se puede convertir en fuente permanente de reclamos.
Evitar como principio de relación de buen vecino, truncar caminos
ancestrales, en otros casos las empresas argumentas la seguridad
industrial para limitar el libre tránsito por el territorio de la república,
cierran caminos ancestrales y luego esperan tener una relación de buen
vecino, un gran cambio en este proyecto sería trabajar estas decisiones
de cara a la comunidad y as sus expectativas de desarrollo futuro. De
esta manera pueden surgir relaciones fluidas y de confianza entre la
empresa y las comunidades. Por la experiencia se ha visto que uno de
los mayores problemas que se presentan entre las comunidades locales
y las empresas instaladas en zonas costeras es la libertad de
circulación en las zonas aledañas al litoral marino costeras para
actividades de pesca artesanal, considerando la existencia de
importantes zonas de playa y el gran potencial para actividades
recreativas y turísticas que pudiera traer el desarrollo de este proyecto,
deben tomarse todas las medidas de mitigación posibles para respetar
este principio de libre tránsito.
Como se contempla en el Plan de Relaciones Comunitarias (numeral 1.3.3), por medio del
sistema de quejas y reclamos que se podrán realizar directamente a las oficinas de la empresa,
se abre un importante canal de comunicación y participación directa entre la población y la
empresa. La población podrá expresar con total libertad su acuerdo, desacuerdo y/o
sugerencia acerca del proyecto.
No existirán restricciones para el libre paso de las personas hacia las playas en ninguna etapa
del proyecto, ni siquiera se tiene previsto cercar el área del proyecto. Lo que sí se ha
contemplado es el posible impacto que podría tener el incremento vehicular durante la fase
de construcción y operación, lo que ocasionaría molestias a los salineros y ganaderos que
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realizan sus actividades por el área del proyecto, por lo cual se ha diseñado un programa de
mejoramiento del sistema vial en el ámbito del mismo.
Este sistema incluye el mejoramiento de la trocha carrozable que actualmente utilizan los
salineros a través del desierto para sacar sus productos (aproximadamente 30 km). Además en
la zona donde se ubica la concesión ganadera (en Illescas) de la Empresa Comunal de
Servicios Agropecuarios San Cayetano SRL, donde transita constantemente el ganado, se
construirán 12 pasos a desnivel en el tramo de carretera que une la mina con la Caleta de
Puerto Rico evitando las molestias a los ganaderos y el cruce de ganado por la misma
carretera (ver Anexo I del EIA Descripción del Proyecto).
2. La valoración realizada por los posibles impactos socioeconómicos del

proyecto en su fase de construcción y de operación percibimos que
están subvalorados, de allí que no deriva en un plan concreto para el
tratamiento preventivo de dichos impactos. Como es el caso de las
denominas molestias a las familias ganaderas así como pobladores de
Puerto Rico, Playa Blanca y salineros, que se verá multiplicada en una
mayor dimensión por efectos de la migración. Mayor aún el caso de las
molestias a los pescadores artesanales que a la larga pueden llegar a
percibir a la empresa como intrusa, más aún si no vieran mejoradas sus
condiciones de vida debido a que no serán enrolados como
trabajadores mineros.
En la Tabla 8.5-3 (Capítulo 8 del EIA “Evaluación de Impactos”), se aprecia que durante la
fase de construcción, por efecto de la emisión de material particulado como consecuencia del
incremento del flujo vehicular para el transporte del material y del personal, se afectará una
familia ganadera con un corral y durante la fase operación, por efecto de la emisión de
material particulado como consecuencia del incremento del flujo vehicular para el transporte
del material y del personal, se afectará las dos familias ganaderas. Miski Mayo realizará un
plan para la reubicación de dichos corrales ganaderos, con lo cual dichas familias ganaderas
no serán afectadas por las emisiones de material particulado.
Respecto de los impactos a los pescadores, los impactos durante la operación sí han sido
analizados, el único impacto a la pesca artesanal es debido al paso de los barcos para el
embarque. No hay efluentes que irán al mar y por este motivo no se afectan áreas de pesca
artesanal. Luego del cierre, desapareciendo el flujo de barcos, no existirán impactos para la
pesca artesanal.
3. En el caso de la afectación a la actividad de la pesca artesanal y al

cultivo de conchas de abanico se refiere, es extraño que la afectación
solo aparezca en la fase de construcción del muelle, mas no es la de
operación y cierre. En experiencias anteriores, como es el caso de
Antamina, los pescadores refieren que la presencia del muelle
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construido por dicha empresa ha provocado un cambio en las

corrientes y por ende ha producido un fuerte impacto en sus
actividades de pesca artesanal. Este caso ni siquiera es analizado en el
presente estudio. Mas aún cuando la migración puede tener un impacto
en el crecimiento del número de pescadores artesanales y con ello el
incremento de los reclamos de dicho gremio.
Los impactos durante la operación sí han sido analizados, el único impacto a la pesca
artesanal es debido al paso de los barcos para el embarque. No se afectan áreas de pesca
artesanal, y debe recordarse que no hay efluentes. Luego del cierre, desapareciendo el flujo
de barcos, no existirán impactos para la pesca artesanal.
No puede hacerse una comparación con el caso de Antamina, ya que la situación es

completamente diferente. En el caso de Antamina, el muelle no ha causado cambio de
corrientes, pero se encuentra ubicado entre la zona de salida de los pescadores y su zona de
pesca. Estos pescadores son pescadores que no cuentan con motores y pescan en zonas
cercanas a la costa. Cuando no hay embarques, los pescadores pueden cruzar por debajo del
muelle a sus sitios de pesca; pero durante los embarques deben bordear el muelle, ya que se
crea una zona de seguridad, por lo que tienen que recorrer un mayor camino. En este caso
Antamina ha implementado un servicio de remolque. En Bayóvar esta situación no se da.
La migración que podría esperarse, es principalmente de personas que busquen trabajo

relacionado con el proyecto, actividades laterales. No se espera una migración de pescadores
a la zona debido al Proyecto Bayóvar.
4. La interferencia de rutas de ganaderos solo se indica como un problema

en la fase de construcción, nuevamente este es un serio problema del
cual provienen infinidad de reclamos, molestias, y por ende pérdida de
confianza en las relaciones con las empresas. Por lo general las
empresas cierran caminos ancestrales y dejan a la población en la
dificultad de acceso directo a sus áreas de pesca, esparcimiento, etc.
Este es un problema que debe ser calificado como de alto impacto pues
tiene que ver con derechos adquiridos de las poblaciones existentes en
el área y merecer un plan de relaciones comunitarias como medidas
concretas de cómo afrontar este problema.
Las conversaciones y coordinaciones que se han venido realizando con los ganaderos desde el
año 2006, nos ha permitido conocer su actividad y plantear soluciones de común acuerdo.
La propuesta de los pases se ha hecho en atención a los caminos reconocidos por ellos, como
los de mayor tránsito para su ganado.
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Así mismo, atendiendo su mayor dificultad que es el abigeato, el establecimiento de una

carretera con vehículos circulando, va a constituir un cerco de protección para su ganado,
dentro del cual no se podrán ingresar personas extrañas, como ocurre en la actualidad y es una
preocupación manifestada en reiteradas ocasiones.
El programa de manejo sostenible de bosques secos buscará concentrar la actividad para

disminuir el tránsito disperso del ganado, con el perjuicio que actualmente les acarrea, ya que
por lo general ellos dejan a sus animales sueltos y son fácil presa de los delincuentes.
El acercamiento oportuno con éste grupo de ganaderos, a través de un diálogo muy cercano,
nos ha permitido establecer un vínculo de buen entendimiento y respeto mutuo. Actualmente,
venimos informando a ellos de todas las incursiones de los equipos de trabajo de Miskimayo
en Illescas, de tal manera que conocen si estamos trabajando en la zona y están prevenidos
para evitar confusiones.
La accesibilidad libre a todas las zonas de uso ancestral están garantizadas, y más bien los
ganaderos de Illescas han planteado en alguna oportunidad que se cierre la vía hacia
Reventazón por los continuos robos.
Como parte de la implementación de contingencias a fin de poder mantener valores

aceptables de calidad de aire, Miski Mayo realizará el imprimado de las áreas críticas de la
carretera industrial en un máximo de 8 km. Adicionalmente, se efectuará un constante regado
de toda la carretera con el apoyo de cisternas de agua.
5. Uno de los aspectos correctamente considerado como problemas es el

debilitamiento del capital social sin embargo las medidas a
desarrollarse no son claras. El Plan de Manejo social debe incluir un
fuerte impulso a la institucionalidad local y eso comienza con acciones
concretas como la de reconocer las normas municipales y regionales,
como las referidas a la protección del Manglar de San Pedro o la
existencia de procesos participativos para el desarrollo local y regional,
al cual debiera aportar la empresa, convirtiendo su presencia en un
aliado estratégico para el desarrollo, que pueda permitir potenciar los
aspectos positivos del proyecto a la par que reducir los impactos
negativos del mismo. De allí que se considera importante el
ofrecimiento realizado en el Plan de Manejo Social sobre la Asistencia
técnica a la Municipalidad provincial de Sechura y municipalidades
distritales, para la elaboración del Plan de expansión Urbana. Sin
embargo debiera también aportar en la mitigación de los impactos que
provendrán del crecimiento urbano por afluencia de personal que no es
de la zona para las labores mineras. Nos referimos al saneamiento
básico, disposición de desechos urbanos, seguridad ciudadana, etc.
propios de emprendimiento mineros de este tipo. Al lado de ello debiera
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aportar en el desarrollo del potencial turístico, cultural y pesquero que

tiene la Provincia de Sechura en el marco del Plan de Desarrollo
Provincial, los estudios de Zonificación Ecológica y Económica y el
Plan de Acondicionamiento Territorial, instrumentos que aportarán a
hacer realidad una visión del desarrollo regional y a la potenciación de
las fortalezas de la región para afrontar el cierre de las actividades
mineras con un capital social fortalecido.
Las normas en referencia que protegen los manglares de San Pedro no han sido desconocidas,
muy por el contrario se hace clara referencia de la importancia para el ecosistema su
conservación y protección. En el año 2007, fuimos invitados a participar en los festejos por el
87 aniversario de Vice, en esa ocasión propusimos la publicación de un suplemento en el
diario Correo, difundiendo las bondades del manglar.
En los años anteriores todavía no se había presupuestado acciones de mayor alcance debido a
la etapa del proyecto en que nos encontrábamos, aún así dada la trascendencia del tema se
hizo el esfuerzo para contribuir en la difusión de éste importante recurso natural con que
cuenta Sechura.
Cabe mencionar que, no tenemos planeado realizar ninguna actividad dentro de la zona de los
manglares.
El principal aporte referido al apoyo de la gestión pública del gobierno local, es el Plan de
desarrollo concertado, que dotará de la herramienta que va a orientar los esfuerzos, aportando
en la necesaria visión de desarrollo regional.
Es de esperar que los aspectos sociales de mayor atención serán los de saneamiento, manejo
de desechos y seguridad ciudadana, que en la actualidad ya son un problema, se verán
reflejados en el plan de desarrollo, por eso la importancia de su ejecución de manera
prioritaria.
Existen esfuerzos de los gobiernos locales y regionales para atender la demanda de servicios
básicos, a los cuales Miski Mayo se sumará para apoyar y promover su ejecución, pensando
además, en un uso eficiente del canon para atender la demanda creciente.
Miski Mayo buscará siempre actuar de manera conjunta con los actores locales, teniendo al
gobierno local como eje central para conducir el desarrollo de su comunidad, para esto se va a
trabajar en fortalecer el empoderamiento de sus autoridades, ya que serán ellos los que darán
sostenibilidad a las programas que se propongan.
Los instrumentos mencionados van a aportar en la visión de desarrollo regional, y serán

contemplados dentro de las necesidades para crear las condiciones, en el plan de desarrollo
concertado.
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6. En el Plan de Manejo Social pag-10-13 Tabla 10.3.3 Impactos de Orden

Social y Cultural y Planes de Manejo sobre afectación a la pesca
artesanal se incluyen medidas de capacitación y de construcción de
una planta de procesamiento para envasados de productos
hidrobiológicos. Pareciera que estas medidas son importantes pero a
su vez limitadas pues no atienden a la causa principal de las molestias
que refieren los pescadores, cual es el temor a la contaminación. Tanto
en este caso como el de las afectaciones a las poblaciones que viven
del bosque seco, se requiere que el proyecto les de respuestas claras y
en forma transparente sobre la situación que les preocupa: la posibles
contaminación, que pudiera tener un impacto negativo en sus
actividades económicas ya exitosas, en un caso o de sobrevivencia con
el ecosistema que los acoge de otro lado. Una medida concreta podría
ser la instalación de un sistema de vigilancia ambiental comunitaria de
los impactos ambientales y sociales en el cual el eje a monitorear sea
las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Social.
La empresa apoyará las actividades productivas, en éste caso a los pescadores artesanales y a
los que cultivan conchas de abanico en la Bahía de Sechura y al Isla de Lobos, mediante la
capacitación en el manejo ecológico de la bahía, para ayudar a preservarla. De manera
complementaría se hará un taller para desarrollar módulos acuícolas, de modo que se
garantice los stock de reproductores y producción de semillas entre otros, para promover la
actividad en la zona.
Por otro lado, también se propone desarrollar una planta piloto para envasado de productos
hidrobiológicos, dado el potencial que existe en la caleta y la necesidad de mejorar sus
prácticas de manipuleo y comercialización. Esta actividad puede generar empleo intensivo y
dar valor agregad a la productos extraídos.
Esta propuesta será puesta a consideración del plan de desarrollo concertado de la provincia.
Se ha contemplado que el monitoreo sea participativo, además vamos a apoyar las iniciativas
de la comunidad, en el caso que estimen conveniente implementar un sistema de monitoreo
comunitario, ya que, no podemos directamente hacerlo por principio de ética, ya que no
podemos ser jueces y parte.
7. El proyecto considerada la contratación de mano de obra no calificada

local en un porcentaje mínimo. Lamentablemente al anunciarse la
adjudicación del proyecto también comenzaron a sembrarse
expectativas, el gobierno anunció que su desarrollo permitiría la
creación de miles de puestos de trabajo, creando una gran expectativa
en los pobladores del Área de Influencia Directa del proyecto, Sin
embargo, el EIA indica que tan sólo el 25% de la mano de obra no
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calificada, en la etapa de construcción, es decir 130 puestos de trabajo,

serán destinados a los lugareños; y en la etapa de operación, este
porcentaje aumentará al 50%. Esto contradice las promesas
gubernamentales y refleja una limitada responsabilidad social
corporativa. Ante esto, y recogiendo las expectativas locales
proponemos que estos porcentajes de puestos de trabajo destinados a
las poblaciones en el área de influencia del proyecto, se eleven y que
no se limiten a la mano de obra no calificada, estos porcentajes deberán
ser fijados en procesos concertados entre la empresa y las
comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto.

ambiental.
En conclusión: El Ministerio de Energía y Minas podría lograr que este

proyecto se convierta en un ejemplo de proyecto minero con mínimos
impactos ambientales y sociales asociados, para ello requiere generar
voluntad política desde la empresa para que incorpore en su enfoque la
variable del impacto regional del mismo, así como la sinergia que conllevará el
desarrollo de otras inversiones que están en cartera en el área. Para ello se
requerirá de un análisis de escenarios, en el marco de una evaluación
ambiental estratégica que permita llevar el Plan de Manejo Ambiental y social a
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medidas concretas que apunten a reducir los impactos negativos, así como a
potenciar los positivos que traerá asociada esta inversión.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE LA COMUNIDAD

CAMPESINA DE SAN MARTIN DE SECHURA
OFICIO N°0048-2008-CCSMS-P
1. La Calidad del aire se verá afectada principalmente por la generación de

material particulado y gases de combustión, en la etapa de
construcción de la carretera industrial y también durante la operación
del proyecto, debido al alto tránsito de camiones bi-tren de alto tonelaje
y otros vehículos de servicio en una vía no asfaltada y con vientos que
favorecen al transporte de partículas finas de interés; estos
contaminantes afectarán a las poblaciones cercanas y a los propios
trabajadores de la empresa cuyo impacto debe considerarse de
magnitud mayor a la moderada, por lo que la empresa debe sustentar
acciones de reducción de los efectos en prevención de la salud ya que
el material particulado menor a PM-10 causa enfermedades
respiratorias con mayor relevancia.
Durante la etapa de construcción se consideran las siguientes medidas de control ambiental:
Durante la etapa de operación se consideran las siguientes medidas de control ambiental:

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2. El desarrollo del proyecto requerirá de personal y de empresas de

servicios que se instalarán en Sechura y caleta Puerto Rico, lo que
demandará mayor cantidad de agua, electricidad, alimentos, servicios
de salud, educación etc. y se tendrá la presencia de personas con
hábitos de higiene o cultura sanitaria negativa diferente a los
pobladores de la zona, generando un impacto social. Los residuos que
se generen serán mayores a los que soporta la infraestructura sanitaria
y los servicios de salud se verán obligados a incrementar el servicio de
atención. Por lo tanto la empresa Miski Mayo deberá considerar el
apoyo en programas de salud sostenidos e implementar su Plan de
Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional al interior de su organización
durante la operación del proyecto.
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Los programas sociales, van a contemplar:
• El fortalecimiento de la red pública de salud, tanto en Sechura como en Puerto

Rico,
• Programa integral de lucha contra la violencia familiar, delincuencia, y
prostitución.
• Actividades culturales en Sechura y promoción de manifestaciones artísticas en
sus poblaciones
• Actividades deportivas y recreativas en Sechura, tanto para trabajadores como
para la población.
Estos programas están orientados a mitigar el impacto social que van a causar la presencia de
nuevas personas en Sechura.
3. La generación de ruidos debe ser controlada en la proximidad de las

poblaciones cercanas, a fin de no afectar la tranquilidad de las personas
y la protección de los trabajadores de estos ruidos debe ser de acuerdo
a las exigencias industriales sectoriales.
El estudio de línea base de ruido del EIA del Proyecto Bayóvar, ha incorporado los estándares
nacionales de calidad de ruido dados en DS Nº 085-2003 PCM que establece los niveles
máximos de ruido en el ambiente exterior los cuales no deben excederse a fin de proteger la
salud humana para Zona Residencial, Zona Comercial y Zona Industrial. Dichos niveles
corresponde a los valores de presión continua equivalente con ponderación A (LAeq).
Desde el punto de vista de protección a los trabajadores, en las estaciones de monitoreo en las
que existan actividades industriales, se han aplicado adicionalmente, los estándares de la
norma OSHA 1910.95 “Exposición a Ruido Ocupacional” que menciona lo siguiente;
• Lmax: la exposición a niveles máximos de presión sonora continua con

ponderación A no debe exceder los 115 dBA.
• Lpico: la exposición a ruido impulsivo o de impacto no debe exceder el nivel de
presión sonora de 140 dB.
La aplicación de esta norma hace referencia a los parámetros de ruido Lmáx y Lpico.
Desde el enfoque especifico de protección al trabajador por actividad minera se ha tomado

como referencia la Guía Ambiental de Ministerio de Energía y Minas (MINEN) “Manejo de
Problemas de Ruido en la Industria Minera” respecto del parámetro Lpico: “existe evidencia de
riesgo de daño auditivo asociado a niveles de presión sonora pico (Lpico) que alcanzan de 130
dB a 150 dB”.
Las medidas de control que Miski Mayo implementará para la protección al incremento de los
niveles de presión sonora en zonas donde existan del proyecto, se detallan en la sección 9.7.3
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del Plan de Manejo Ambiental del EIA del Proyecto Bayóvar. Debe recordarse que no existe
población adyacente a las operaciones del Proyecto Bayóvar.
4. Toda actividad industrial genera durante la instalación o construcción y

operación residuos peligrosos, los que deben ser manejados de
acuerdo a las normas nacionales en prevención de la salud y el
ambiente, evitando la contaminación de los recursos hídricos, del suelo,
la flora y la fauna de la zona.
En las secciones 9.7.6 y 9.8.13 del Capítulo 9 del EIA, se incluye las medidas de manejo para
los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. Estas medidas consideran los lineamientos y
exigencias para el manejo y disposición final establecidos por el Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos.
Las medidas incluidas en el EIA consideran de manera general lo siguiente:
• disposición de residuos sólidos domésticos e industriales no peligrosos, en el

relleno sanitario que se construirá para el proyecto, en una zona contigua al área
prevista para la Planta Concentradora; y
• almacenamiento temporal de residuos sólidos domésticos e industriales
peligrosos, en un depósito contiguo al relleno sanitario, para su posterior
traslado por una EPS-RS fuera del sitio y disponerlos en un relleno de seguridad
autorizado.
5. Un posible del material fosfórico es lo que más nos preocupa, también

el transporte como el despacho en el muelle, en este último afectaría a
las especies marinas en la bahía e indirectamente a las personas.
Se debe aclarar que el material a transportar no es un “material fosfórico”, sino un

concentrado de fosfatos. Los fosfatos tal y como se encuentran en la naturaleza en la
Depresión de Bayóvar, serán sometidos a una serie de lavados tal y como se ha señalado en el
Anexo I (Descripción del Proyecto); es decir no estarán sometidos a ningún proceso, ni
reactivo químico que lo transforme. En otras palabras están conformados por los mismos
componentes que forman parte del desierto actualmente.
Para el transporte y despacho de los concentrados de fosfatos se emplearán fajas tubulares

cerradas para el embarque de concentrado desde el silo hacia los barcos, por lo que no se
espera pérdidas hacia el mar en el proceso de despacho, y por lo tanto no habrá afectación a
las especies marinas ni para la salud de las poblaciones locales. El sistema de despacho de los
concentrados de fosfatos será controlado en forma automática.
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6. El Estudio de Impacto Ambiental, en lo que respecta a la selección del

lugar donde se hará la disposición final de los residuos sólidos, no
indica los parámetros bajo los cuales se seleccionará para establecer el
relleno sanitario.
Se ha diseñado el relleno sanitario de acuerdo a las normas peruanas: Ley General de

Residuos Sólidos(Ley 27314) y su respectivo Reglamento de Residuos Sólidos (DS 057-
2004-PCM), así como otras normativas y reglamentos vigentes del Perú y de Miski Mayo.
La selección del área donde se construirá el relleno sanitario se realizó considerando dos
aspectos importantes; las características del reservorio propiamente dicho y el tipo de residuos
sólidos a ser vertido en este.
De acuerdo a las características del reservorio, incluimos las siguientes consideraciones:
Criterios Técnicos:
• Ubicación geográfica. Este debería de ubicarse en una zona entre 3 a 12 km, ya

que se reducen los costos de transporte y se asegura que los problemas operativos
(ruido, tránsito, etc), no afectarán a la misma.
• Seguridad Física. La ubicación del área donde se proyecta la construcción del
relleno sanitario es un área con características de terreno que impiden la
inundación del mismo. Además; se construirá un canal de coronación, cuyo
objetivo es desviar las aguas de escorrentía superficial.
• Geología. En el área donde se construirá el relleno sanitario, existen suelos con
características recomendables, ya que son suelos poco permeables, por lo cual la
infiltración del líquido contaminante se reduce sustancialmente. Por otra parte;
este tipo de suelo es suficientemente manejable como para realizar excavaciones.
• Topografía del Terreno. Esta definió el método de operación, debido a que se
logra un mayor volumen aprovechable por área.
• Tiempo de operación y extensión. La construcción del relleno sanitario dispone
de un área total de 0,63 ha, siendo suficiente para disponer el volumen necesario
de residuos sólidos durante el periodo de vida útil del proyecto, incluyendo la
etapa de construcción y cierre.
• Material de cobertura. Serán arcillas, pudiéndose obtener del mismo lugar o de
áreas cercanas. La cantidad necesaria equivale al 20% de la profundidad del
relleno.
Criterios Ambientales:
• Presencia de aguas subterráneas. Uno de los factores básicos para la selección del
sitio era evitar que pueda existir algún tipo de contaminación del acuífero. En
base a los estudios hidrogeológicos se determinó que a la profundidad que se
encuentra el agua subterránea se podría cumplir con este objetivo. Se ha
considerado incorporar un revestimiento y un sistema de recolección de lixiviado.
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• Presencia de aguas superficiales. No existen corrientes superficiales y cuerpos

receptores de agua cercanos; además, se ha diseñado un canal de coronación para
evitar posibles escurrimientos dentro del relleno sanitario.
• Vientos dominantes. La ubicación del sitio se seleccionó tomando en
consideración que los vientos dominantes tienen dirección SO-NE; es decir en
dirección contraria a las instalaciones domiciliarias o de trabajo, con el fin de
evitar posibles malos olores. Además; no existen centro poblados cercanos a las
instalaciones.
• Accesibilidad. El relleno sanitario se encuentra a corta distancia de los lugares de
generación de residuos sólidos y comunicado por una carretera transitable en toda
época del año.
• Emanación de gases. Siendo muy limitada la producción de residuos orgánicos
húmedos, la generación de gases procedentes de la descomposición de los
residuos orgánicos será mínima, siendo necesaria la construcción de chimeneas
durante la operación.
• Presencia de lixiviados. Para evacuar y reducir la carga orgánica de los líquidos
lixiviados, se instalará un sistema de drenaje conformado por un dren de descarga
a una poza de evaporación.
• Tipo, volumen y características de los residuos dispuestos. Se ha determinado la
población proyectada generadora de residuos durante la construcción y operación
que harán uso de este relleno en forma directa; los cuales generarán 3 285 m3.
Los residuos estarán conformados en un 50% de residuos orgánicos, 23% de
material inerte y el resto por plástico, papel y otros.
1. La Ley General del Ambiente, Ley 28611 en el Titulo III, Sobre

integración de la Legislación Ambiental, Capítulo I, sobre el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en el Artículo
93 Del Enfoque ecosistema precisa que la Conservación y
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deberá
enfocarse de manera integral, evaluando científicamente el uso y
protección de los recursos naturales e identificando como afectan la
capacidad de los ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el
tiempo, tanto a los seres humanos y organismos vivos, como a los
sistemas naturales existentes.
Observación:
Durante el levantamiento de la Línea Base no se ha considerado el
enfoque eco sistémico que la ley establece, sino la identificación y
evaluación ambiental de los impactos sobre los hábitats.
El Artículo referido de la Ley General del Ambiente forma parte del marco para la
preparación de la legislación ambiental en el Perú (Integración de la Legislación Ambiental),
ese capítulo no establece el marco de preparación de Estudios de Impacto Ambiental, ni de
preparación de líneas bases. No es correcto que la ley establezca el enfoque ecosistémico
para la preparación de la línea base o la evaluación de impactos.
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Es importante conocer el concepto del enfoque ecosistémico. El enfoque ecosistémico es una

estrategia desarrollada para la gestión integrada de tierras, extensiones de agua y recursos
vivos que promueve la conservación y el uso sostenible de manera equitativa. Nace de la
necesidad de cumplir los tres objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica:
conservación, uso sostenible de la diversidad biológica, y la distribución justa y equitativa de
los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos.
La misma definición del enfoque ecosistémico muestra claramente, que por tratarse de una
estrategia de gestión integrada de tierras, agua, recursos vivos y sociedad, es una estrategia
para la gestión del Estado en todo sus niveles de gobierno, y no es una metodología para la
preparación de líneas bases o evaluaciones de impacto.
Para el caso de la preparación de Línea Base, los diferentes componentes estudiados han sido
relacionados, la interrelación entre disciplinas ha sido parte importante del trabajo, ya que
para poder comprender y determinar los impactos, debe conocerse las relaciones entre los
diferentes componentes ambientales, bióticos y socio-económicos. Los mapas donde se
muestran las áreas sensibles (ver las Figuras del Capítulo 6 del EIA) son resultados de esas
interacciones.
2. En la Evaluación Socio Económica y Ambiental del EIA se consideran

las actividades económicas que se realizan en la provincia de Sechura
incluyendo las actividades en el borde costero.
Observación:
En el proceso de evaluación sobre el impacto costero, en la
determinación de las zonas de impacto directo, indirecto y de atención
no esta claramente definidas en el ámbito marino los límites de estas
zonas así como tampoco se precisan los criterios para esta delimitación
(batimetría, salinidad, oceanográficas y/u otras)
Los posibles impactos ambientales sobre el medio costero del Proyecto Bayóvar se relacionan
únicamente con el terminal de embarque de fosfatos. Esta zona se encuentra claramente
delimitada, y el alcance de los posibles impactos de considera local en la etapa de
construcción y operación. En el medio marino, se espera que el impacto más significativo
ocurra en la etapa de construcción del muelle, como una afectación temporal a las
comunidades marinas de fondo (bentónicas) en el sitio de la construcción.
3. Las actividades descritas en el EIA demuestran que el transporte en el

área de influencia del proyecto tanto terrestre como marino se verá
incrementado.
Observación:
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No se presenta un esquema vial en el espacio marino así como no se

evalúa los impactos del cabotaje en el ámbito marino costero.
Miski Mayo ha determinado los posibles impactos debido a las actividades de transporte
terrestre como marino en el Proyecto Bayóvar y en el Plan de Manejo Ambiental ha
considerado las actividades para minimizar dichos impactos.
El ingreso y salida de las embarcaciones a la Bahía de Sechura será a través de rutas

autorizadas por la Marina de Guerra del Perú.
4. Durante el fenómeno del Niño en los años 1983-1984, 1997-1998 las

actividades acuícolas de cultivos de moluscos bivalvos se vieron
afectados por los sedimentos que fueron acarreados al lecho marino
por el Río Piura a graves de la activación de quebradas secas y
dinamización de los humedales, causando importantes pérdidas
económicas.
Observación:
Teniendo en consideración, que el transporte marítimo podría permitir
cargas en embarcaciones de hasta 100,000 TM de concentrados, no se
analizan el riesgo de descargas al medio marítimo de estas cantidades o
mayores por accidente o incidentes en las embarcaciones que podría
producirse a las actividades acuícolas.
Las embarcaciones que transportarán los concentrados de fosfatos tienen bodegas estancas,
por lo que en la eventualidad de un accidente, el potencial de derrame se confina a una menor
cantidad de dicho material. Las rutas de ingreso y salida de las embarcaciones serán las
autorizadas porla Marina de Guerra del Perú y están diseñada para que las embarcaciones
circulen el menor tiempo posible dentro de la Bahía de Sechura, para evitar cualquier tipo de
accidentes (colisiones, volcaduras, encallamiento, etc.). Las embarcaciones cumplirán con las
disposiciones emitidas por MARPOL para la seguridad en la navegación.
5. Un Ecosistema importante a 12,6 Kms. del litoral a la altura de Bayovar

es la Isla Lobos de Tierra, que funciona como un Hatchering Natural de
Conchas de Abanico y otros bivalvos, con presencia de alta
biodiversidad así como un lugar de alto tráfico costero.
Observación:
¿Por qué no se ha considerado los impactos por Cabotaje sobre la Isla?
La Isla Lobos de Tierra se encuentra fuera tanto del Área de Influencia Directa (AID) como
Indirecta (AII) del proyecto, por lo que no se han analizado los posibles impactos del
desarrollo portuario sobre esta isla. Hay que mencionar que la isla se ubica mucho más
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distante que los 12,6 km mencionados en esta observación de las operaciones. De otro lado, el
proyecto no considera actividades de cabotaje como se indica en la observación
(entendiéndose por cabotaje a tráfico comercial efectuado a lo largo de la costa); las
actividades navieras se restringen a la carga de concentrados de fosfatos para su exportación a
los mercados internacionales, por lo que no se contempla ninguna interacción del proyecto
sobre esta área.
6. El Desierto de Sechura es un importante ecosistema del Perú y en él se

desarrollará el proyecto.
Observación:
El EIA no lo considera como un ecosistema importante de influencia del
proyecto y no analiza los impactos sobre este ecosistema
La línea base de Flora y Vegetación del EIA (Anexo XVIII), describe las características de
este ecosistema Desierto de Sechura y éste ha sido tomado en consideración para analizar los
impactos y preparación del Plan de Manejo Ambiental, sobre el mismo. En ninguna parte del
documento se menciona que el ecosistema no es importante.
CRITERIOS TÉCNICOS PARA SELECCIÓN DE SITIOS PARA RELLENOS

SANITARIOS
A.- CRITERIOS DE SELECCIÓN
1. LOCALIZACIÓN
El terreno debe ubicarse a una distancia mayor de 1 000 metros de
poblaciones, granjas porcinas y avícolas, entre otros.
Por excepción y de acuerdo a lo que establezca el respectivo EIA, la
DOGESA podrá autorizar distancias menores o exigir distancias
mayores, sobre la base de los potenciales riesgos para la salud o la
seguridad de la población, que pueda generar el relleno sanitario.
2. VÍAS DE ACCESO
El terreno debe estar cerca de una vía principal, para que su acceso sea
fácil y resulte más económico el transporte de los residuos sólidos, así
como la construcción de las vías internas para el ingreso de los
vehículos. Estas deben permitir el ingreso fácil, seguro y rápido a los
vehículos recolectores, madrina, o carreteras hasta el frente de trabajo
en todas las épocas del año.
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3. CONDICIONES HIDROGEOLÓGICAS Y TOPOGRÁFICAS

Tendrán preferencia las zonas donde no existan agua superficiales y/o
subterráneas que podrían ser contaminadas por eventuales flujos de
lixiviados. Asimismo, aquellos lugares que presenten condiciones
geológicas favorables del subsuelo (estabilidad, permeabilidad, espesor
y extensión) para evitar la infiltración de lixiviados. En cuanto a la
topografía, se dará preferencia a los lugares son superficies planas o
con pendientes moderadas.
4. VIDA ÚTIL DEL TERRENO

La capacidad del área debe ser suficientemente grande para permitir su
utilización a largo plazo (más de cinco años), a fin de que su vida útil
sea compatible con la gestión, los costos de adecuación, instalación y
las obras de infraestructura.
5. MATERIAL DE COBERTURA
El terreno debe tener suficiente material de cobertura, ser fácil de
extraer y con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y
elevada capacidad de absorción de contaminantes. Cuando sea escaso
en el propio sitio, se debe garantizar su adquisición en forma
permanente y suficiente, teniendo en cuenta su disponibilidad en
lugares vecinos y los costos de transporte. De no ser así es preferible
desechar el lugar antes del inicio de cualquier trabajo, puesto que se
corre el riesgo de convertirlo en un botadero a cielo abierto.
6. CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

El relleno sanitario debe estar lo suficientemente alejado de las fuentes
destinadas al abastecimiento de agua. Idealmente, debería estar
localizado en un área aislada, de poco valor comercial y bajo potencial
de contaminación de aguas superficiales y subterráneas. En otras
palabras, debe estar en condiciones de proteger los recursos naturales
como la vida animal y vegetal.
7. CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS
La dirección del viento predominante es importante, debido a las
molestias que puede causar tanto en la operación, por el polvo y
papeles que se levantan, como por el posible transporte de malos
olores a las áreas vecinas. Por tanto, la ubicación del relleno sanitario,
en lo posible, deberá estar de tal manera que el viento circule desde el
área urbana hacia él. En caso contrario, deberán preverse algunas
medidas para contrarrestar este aspecto, como la siembra de árboles y
vegetación espesa en toda la periferia del relleno.
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B.- RESTRICCIONES DE UBICACIÓN

Los rellenos sanitarios no podrán ser ubicados en aquellos lugares que
no cumplan las condiciones mínimas indicadas a continuación. En
casos excepcionales debidamente justificados, y cuando el responsable
garantice que el funcionamiento del relleno no ocasionará problemas a
la salud, la seguridad pública y al ambiente, la autoridad competente
podrá otorgar la aprobación respectiva.
Seguridad Aeroportuaria
El relleno sanitario no deberá estar ubicado a una distancia menos de
3 000 m de los límites de un aeropuerto o pista de aterrizaje.
Falla Geológicas, Áreas Inestables
No se podrán escoger zonas que presenten fallas geológicas, lugares
inestables, zonas con posibilidad de deslaves ni propensas a ser
inundadas.
Zonas sísmicas
En zonas sísmicas el relleno sanitario no deberá ubicarse en lugares
propensos a sufrir agrietamientos, desprendimientos, desplazamientos
u otros movimientos de masas que pongan en riesgo la seguridad de
personal y/o la operación del relleno.
Infraestructura existente
No se podrán seleccionar zonas que se encuentren dentro de las áreas
de influencia de obras de infraestructura tales como embalses,
represas, refinerías, obras hidroeléctricas, entre otros.
Plan urbano y proyectos de desarrollo regional o nacional
No se permitirá la ubicación de un relleno sanitario en áreas
incompatibles con el plan de desarrollo urbano de la ciudad. Tampoco
se podrán utilizar áreas previstas para proyectos de desarrollo regional
o nacional (centrales hidroeléctricas, aeropuertos, represas, etc.)
Los Rellenos Sanitarios, no deberán ubicarse en:
• Áreas naturales protegidas por el Estado
• Áreas vulnerables a desastres naturales (inundaciones,
deslizamientos de tierras, piedra y/o lodo)
• Zonas arqueológicas
• Lechos de ríos y quebradas activas
3.0 METODOLOGÍA
La metodología presentada es poco clara porque debido a lo extenso de
la información generada en la línea base y EIA, sólo se basa en medidas
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cualitativas de los impactos generados por el proyecto, a pesas que

todos los estudios realizados son medidas cuantitativas.
Además no se presenta ninguna referencia bibliográfica en la
metodología, a diferencia de los estudios de la línea base, lo cual
permitiría hacer una revisión de esta y comprobar su adecuada
aplicación.
En la selección de evaluación de los impactos la magnitud se define por
el producto de tres valores cualitativos asignados de manera arbitraria
reversibilidad, extensión y relevancia. El resultado es el producto
generado por estas tres variables que definen la magnitud del impacto,
las cuales según el resultado se categorizan en 4 medidas:
despreciables, baja, moderada, y alta. Asumiendo, que son la base para
elaborar el plan de manejo ambiental, plan de manejo social, plan de
contingencias, plan de cierre, entre otros, no es posible en lo
presentado, establecer un nexo como esta metodología de carácter
cualitativo, integradas por supuestos modelos de predicción,
evaluaciones cuantitativas y hasta establecer las probabilidades en la
valoración de los impactos (medidas cuantitativas), se traducen en un
simple producto, que mas bien parece haber sido a simple ojo.
La observación de fondo es: como todas las evaluaciones cuantitativas
realizadas del medio ambiente biológico parámetros físicos y químicos,
sociales y económicos, entre otros, que aparecen en los diferentes
anexos del estudio, se han traducido en simples valores cualitativos
para definir la magnitud de cada impacto generado, sin hacer referencia
como se han generado desde valores cuantitativos, entendidos como
evaluaciones realizadas
La metodología de evaluación es clara, ha sido presentada en detalle en la Sección 3.3 del

EIA. No se puede incluir toda la descripción de la metodología en el Resumen Ejecutivo
porque éste debe ser un documento corto que presente los aspectos más importantes. En
resumen la metodología es la siguiente:

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Ambiental); e
Ambiental).

establecidos:
• reversibilidad;
• extensión; y
• relevancia.
Reversibilidad
Extensión


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intervención.
servidumbre.
Relevancia



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resultados.

Cualquiera cualquiera irrelevante 0 0 despreciable
1 1 baja 1 1 baja
1 puntual 1 moderada 4 4 baja
1 2 baja 1 2 baja
Reversible Corto
1 local 2 moderada 4 8 moderada
Plazo
1 3 baja 1 3 baja
1 regional 3 moderada 4 12 moderada
1 3 alta 9 27 alta
2 1 baja 1 2 baja
2 puntual 1 moderada 4 8 moderada
2 2 baja 1 4 baja
Reversible Mediano
2 local 2 moderada 4 16 moderada
y Largo Plazo
2 2 alta 9 36 alta
2 3 baja 1 6 baja
2 regional 3 moderada 4 24 alta
2 3 alta 9 54 alta
3 1 baja 1 3 baja
3 puntual 1 moderada 4 12 moderada
3 1 alta 9 27 alta
3 2 baja 1 6 baja
Irreversible 3 local 2 moderada 4 24 alta
3 2 alta 9 54 alta
3 regional 3 moderada 4 36 alta
3 3 alta 9 81 alta
Los resultados no son realizados “al ojo” como se menciona en la carta, sino siguen los
criterios establecidos en la tabla anterior. Esta metodología está basada en la identificación y
jerarquización de los aspectos ambientales del ISO 14,000.
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Los modelamientos que dan resultados cuantitativos, sirve para determinar la extensión y
relevancia, por lo que determinan la exactitud. El texto permite un seguimiento desde los
resultados hasta las tablas resúmenes.
8.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Sección que se deberá renombrar como “Descripción de Impactos”

porque en todo su contenido no se presenta ninguna evaluación de los
impactos positivos o negativos, solo se hace una descripción textual o
de cada medio referenciado. Más aún, en todo el capítulo como en otros
solo se presentan los títulos de las diferentes figuras, matrices o
diagramas, considerando esto como de una intencionada falta de
transparencia en el proceso. Mas grave es también es comprobar que
no se tomado en cuenta generar y definir indicadores de cambios
ambientales, sociales, que es una medida de valorar de forma
cuantitativa los cambios que se produzcan en el tiempo por efecto de la
operación del proyecto, además de las posibles sinergias de otras
actividades desarrolladas en Sechura, que magnifiquen los impactos
producidos. Los indicadores de cambios es un concepto básico en todo
EIA, que son además generados por las evaluaciones de estudio de
línea base para su utilización en el monitoreo de toda la vida del
proyecto. Presentar estándares de calidad de substituye la definición de
un indicador de cambio.
La explicación sobre la evaluación de impactos ha sido resumida en la pregunta anterior. Es

un error pensar que las figuras, matrices y diagramas no han sido entregados y que la razón ha
sido mala intención. En realidad se ha entregado copias completas, no sólo a todas las
instituciones que de acuerdo al reglamento deben recibirlas, sino que además se ha entregado
las copias digitales y físicas a los municipios y a otros grupos de interés importantes. De
haber revisado el documento con cuidado, se hubiese encontrado las figuras en un directorio
especial. Esto se hace para facilitar la revisión del documento con computadoras que no
posean un espacio de memoria de trabajo grande, ya que de incluir las figuras, los archivos
serían extremadamente grandes y provocan que las máquinas se saturen y dejen de funcionar.
Esto se ha hecho a pedido de algunas instituciones que incluso nos han hecho ver que poseen
algunas versiones anteriores de programas, y pudiesen no abrir los archivos.
Las referencias son propias de estudios técnicos y la idea es no repetir lo que se presenta en
otras partes del texto. Es interesante hacer notar que en su propia carta (ver abajo
observaciones generales) se hace mención a que hay mucho texto repetido. Las referencias
son precisamente para evitar mayor repetición que la necesaria.
Los indicadores que sean generado para los cambios ambientales han sido descritos en el
texto y van desde parámetros de medición para agua, aire, ruido y suelos; hasta valores de
Golder Associates
biodiversidad (ver por ejemplo las secciones 6.12.14; 6.1.2.16; 6.2.2.2; 6.2.3.8 y 6.4.2.1 para
los componentes bióticos). Entre los indicadores de cambio socio-económico se encuentran
la producción agraria, ingresos, índices de empleo y desempleo, niveles educativos entre
otros.
Los impactos acumulativos, (“posibles sinergias de otras actividades desarrolladas en

Sechura”), han sido considerados, ya que se ha considerado en la línea base, específicamente
factores que son influenciados por otras actividades. Así se tiene calidad de aire, incluyendo
las emisiones de las actividades presentes; tráfico, de actividades de Petroperú y trabajo de
salineros; consumo de energía, entre otros. No se tiene mayores detalles sobre otros
proyectos que podrían desarrollarse en el área, ya que hasta la fecha de preparación del EIA,
no se encontraba a disposición descripciones de proyectos de otras actividades futuras.
9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En todo plan de manejo, independiente de su origen, tiene como

conceptos básicos definir u organizar su estructura en unidades o
programas que agreguen un tipo de actividades comunes a desarrollar.
Estas unidades que generan un tipo de impacto en el medio, deben ser
definidas claramente en su magnitud, a fin de establecer acciones de
control. Como se trata de un documento de planificación, sus acciones
tienen que definir metas en una medida de tiempo, razón por la cual se
define como Plan. Adicionalmente, se deben definir los grupos
humanos con los indicadores de cambio, entendido como monitoreo.
En el documento presentado, una vez mas se hace una “descripción”
de las actividades a desarrollar, indicando medidas para minimizar o
controlar los impactos producidos, sin establecer una acción objetiva o
específica para algún impacto, peor aun, en el supuesto monitoreo en
diferentes ambientes no se indican la periodicidad de estos, numero de
muestras o metodologías a implementar, así sean las mismas de las
evaluaciones del línea base, al menos se podrían indicar sus
referencias, en este ultimo punto todo el documento carece de
referencias que sirvan de guía al proceso presentado. No se presentan
las figuras referencias.

de operación.
Golder Associates

Respecto del Plan de Monitoreo, éste se incluye en la Sección 9.9 del EIA y considera el agua
superficial, calidad de aire y ruido, flora y fauna (terrestre y acuática) y el monitoreo de
El PMA incluye cuatro Figuras 9.9-1, 9.9-2, 9.9-3y 9.9-4, sobre la ubicación de los puntos y
lugares de monitoreo. Estas figuras se encuentran en las páginas 9-35, 9-41, 9-43 y 9-46
respectivamente.
10.0 PLAN DE MANEJO SOCIAL
Documento que más que plan de manejo social, parece ser una serie de
acciones de compensación dirigidas a la comunidad que será afectada
por el proyecto fuera de sus acciones propias. Un plan de manejo social
debería ser un documento de gestión que permita a través de sus
acciones interiorizar el proyecto a desarrollar en la población de
Sechura para lograr su apoyo nada de esto parece acercarse a este
punto. También carece de todo tipo de referencias, además de carecer
de una cronología en metas tampoco definidas. Todo el documento
carece de una estructura que permita hacer una concordancia entre
todo lo expuesto con los principios básicos de un Plan. Tampoco se
presentan las figuras referencias, dudable transparencia del proceso.
La elaboración del Plan de Relaciones Comunitarias ha sido elaborado tomando como base la
Guía del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) sobre Relaciones Comunitarias10, los
10
Ministerio de Energía y Minas. Guía para Elaborar el Plan de Relaciones Comunitarias, Lima 2001.
Golder Associates
temas identificados en el Estudio de Impacto Social (EIS) y la información recogida durante

el trabajo de campo para levantar data primaria y actualizada del as áreas de influencia,
realizado por Golder Associates Perú S.A., en los años 2005 y 2006.
Como se muestra en el Anexo XXX: Plan de Relaciones Comunitarias, el Estudio de Impacto

Social permite detectar posibles efectos de las actividades del Proyecto Bayóvar en el
ambiente socio económico; para los cuales se establecieron medidas de manejo a través de
diversos Programas Sociales. Dichos programas han sido considerados dentro del eje
fundamental de la Política de Responsabilidad Social de CMMM. No se cuenta con una
cronograma exacto de ejecución de los programas porque es imposible disponer de fechas
exactas de cuando se producirán lo posibles impactos identificados, por lo que se definen
posibles periodos de ejecución.
Dentro del Plan, existe un capitulo de Política de Prevención Social y Manejo de Impactos
Socioeconómicos, donde se identifica los posibles impactos, la etapa del proyecto en la que se
puede provocar (periodo de tiempo referencia por la limitante de no poseer un cronograma
exacto de efectos del proyecto), el Plan de Manejo Social (programas) y los beneficiarios.
Además, se desarrolla por separado cada programa del Plan de Manejo Social, identificando
los probables aliados en el financiamiento y ejecución, los beneficiarios, el ámbito en el que
el proyecto piensa desarrollar sus acciones y la duración del mismo (ver Planes de Manejo
Social- página 8, Anexo XXX).
Se incorpora también en el monitoreo, el cumplimiento de las metas propuestas, el área de

Relaciones Comunitarias realizará anualmente un balance social de dicho plan, para evaluar
los avances que se van obteniendo y recoger de manera participativa los aportes de la
población local. Los resultados del balance se darán a conocer a la población mediante la
memoria anual de CMMM.
11.0 MANEJO DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS

Probablemente debe ser el documento de mayor importancia para
asegurar el control de los riesgos sobre el ambiente y su contenido por
demás ínfimo se enfoca en generalidades y la descripción de
actividades. En sus objetivos plantea establecer lineamientos para la
respuesta ante emergencias los cuales omiten varios aspectos.
Por ejemplo, no solo el derrame accidental de hidrocarburos comprende
accidentes de las unidades motorizadas, que son puntuales, estos
pueden ocurrir por emergencias de gran magnitud, como se referencia
en el derrame de concentrados en la zona portuaria por efecto de un
tsunami, a su vez también podría ocurrir un derrame de petróleo de gran
envergadura por el mismo suceso, algo que no figura en el referido
“Plan”.
Golder Associates
El posible derrame de concentrados desde la embarcación durante el carguío fue considerado

en la evaluación de riesgos (ver Anexo XXXI del EIA y Apéndice B Registro de Riesgos de
este Anexo), el cual no sólo considera el derrame de concentrados en mar como consecuencia
de la falla del sistema de carguío, sino también la ocurrencia de un tsunami que traiga como
consecuencia la falla del muelle y pérdida de la infraestructura. Las medidas de contingencias
para estos riesgos se incluyen en las secciones 11.7.2.6 y 11.7.2.7 del Capítulo 11 del EIA.
Sobre los supuestos derrames de combustibles al mar de gran envergadura, debemos indicar
lo siguiente:


suficiente espacio para abortar la maniobra en forma segura (ver Figuras 7-9 y
7-10 del Apéndice 7-2 del Anexo I del EIA);
terminal;
Golder Associates

maniobra de popa;
y/o encallamientos de las embarcaciones durante su aproximación y/o salida al Puerto y que
deriven en derrames de combustible desde las embarcaciones. Aún así en caso ocurriese se
tomarán las siguientes medidas:

en no pueda ser controlado por los recursos propios de la embarcación Miski
Golder Associates
También se menciona en diferentes partes del texto: desarrollar

procedimientos de aseguramiento y control para diversas actividades, así
como desarrollar un programa de monitoreo de fauna silvestre, de acuerdo
con los resultados de los estudios de línea base ambiental del EIA, o
desarrollar procedimientos de trabajo, que considere lineamientos, que
establezcan el menor impacto posible, respecto de remoción de sedimentos, y
uso de equipos, entre otros por destacar algunos ejemplo. En un Plan de
Contingencias, estos supuestos se desarrollan por actividad y no se definen
para desarrollar en un documento posterior.
Los procedimientos para asegurar un adecuado manejo de alguna actividad,
deberían presentarse en este texto, por eso se llama plan, tiene la virtud de
planificar algo que potencialmente podría ocurrir, así como definir o establecer
todos los procedimientos para su control.
No se puede mencionar el desarrollar un plan de monitorio de fauna silvestre,
además que no se menciona la flora, para determinar las variables o
parámetros de monitoreo, estos se establecen con los insumos de línea base,
con criterios básicos como su abundancia por unidad de áreas, especies de
importancia para la conservación o uso humano, especies endémicas, por
mencionar algunos, que se traducen en los indicadores de cambio ambiental,
ya referenciados anteriormente en este texto, son conceptos básicos y
sencillos que no requieren mas estudios para su establecimiento, y deben ser
generados por la información evaluada en el estudio de línea base. Ante una
emergencia se debe contar con un documento que pueda dar una respuesta
rápida para su control, es totalmente grave considerar su establecimiento
durante su ocurrencia.
Respecto de los procedimientos, éstos serán desarrollados de acuerdo a su requerimiento antes

del inicio de la cada etapa del proyecto, debido a que el desarrollo de éstos demanda que se
hayan definido los requerimientos específicos de tareas o trabajos a realizar en cada uno de
los componentes del proyecto. Sin embargo, los lineamientos de respuesta ante emergencias
incluidas en el EIA, de ser aplicadas aseguran que se controle de manera oportuna a las
posibles y principales emergencias que se pudieran generar.
Respecto del Plan de Monitoreo, de fauna silvestre, éste ha sido incluido en las Sección 9.9.5
y 9.9.6 del Capítulo 9 del EIA y ha sido formulado considerando los resultados de los estudios
de línea base ambiental, las actividades a ser desarrolladas por el proyecto y los posibles
impactos.
El plan de monitoreo de flora y fauna terrestre se describe a continuación.
Golder Associates
Para la selección de áreas de monitoreo de flora y fauna se ha tomado en cuenta los siguientes
criterios:
• la distribución de las futuras instalaciones del Proyecto Bayóvar tanto en la

etapa de construcción y de operación;
• las vías existentes y a ser construidas para el proyecto; y
• los resultados de los estudios de línea base de flora y fauna.
Para el monitoreo de la flora y fauna terrestres se han considerado tres áreas:
• la primera tiene como eje central el alineamiento de la Carretera Industrial,

desde su cambio de dirección al oeste hacia la Zona de Descarga de Camiones.
Esta área abarca una franja de aproximadamente 200 m a cada lado de la
carretera;
• la segunda abarca parte del lado este del Cerro Ilescas y la Quebrada Chorrillos;
• la tercera abarca el lado norte y noroeste del Cerro Illescas.
El monitoreo de flora y fauna se realizará dos veces al año durante la etapa de construcción y
una vez al año durante la etapa de operación.
Especial consideración se tendrá al monitoreo de ave Cortarrama Peruana (Phytotoma

raimondii) por ser una especie sensible y representativa de la zona. Esta se ha observado
cerca del Cerro Illescas, Quebrada Chorrillos y en áreas cercanas al Antiguo Campamento
Bayóvar.
Por otro lado, el monitoreo hidrobiológico propuesto se describe a continuación.
El monitoreo de peces será cualitativo e incluirá:
• Registro visual,
• diversidad de especies,
• abundancia y
• elaboración de listas de especies identificadas, que permita hacer una
comparación cualitativa con los resultados de la línea base biológica.
El monitoreo de cetáceos incluirá:
• especies observadas y
• número de individuos.
El monitoreo de macro invertebrados marinos, estará orientada al monitoreo de las conchas de

abanico, e incluirá lo siguiente:
Golder Associates
• medida de altura valvar;

• peso muscular;
• análisis de contenido de metales en tejido muscular, por ICP, considerando los
metales de interés, tales como: As, Cd, Pb y Hg.
No se puede desarrollar procedimientos de trabajo que consideren

lineamientos y que consideren el menor impacto posible ante la remoción de
sedimentos, porque primero esta mal estructurado gramaticalmente, lo que se
define primero son los lineamientos, los cuales generan el desarrollo de
procedimientos y no los que consideren el menor impacto posible, los
procedimientos se diseñan para el máximo control de impactos.
El Plan de Manejo Ambiental, incluye los lineamientos para controlar los impactos y que
serán la base para desarrollar procedimientos específicos para minimizar los potenciales
impactos derivados del desarrollo de las actividades del proyecto. Algunos procedimientos
para el control ambiental se incluyen en los Apéndices del Anexo I del EIA. Los
procedimientos específicos se desarrollan antes de la construcción y antes de la operación.
No pueden ser desarrollados antes, ya que los procedimientos por ser específicos, deben
contener funciones y nombres de los responsables. El personal no ha sido contratado aún en
su totalidad, por lo que esta información no se incluye en un EIA normalmente.
Sólo se menciona en un ítem del Plan el fenómeno de El Niño, relacionado con

las líneas de transmisión eléctrica, que curiosamente fueron las menos
afectadas durante EL Niño 1997.98. Este evento, de gran trascendencia en la
provincia de Sechura, que es reconocida por una extensa bibliografía como la
más afectada en el territorio peruano, no solo a nivel ambiental sino también
social y económico, carece de acciones a implementar entre la ocurrencia de
un El Niño, que probablemente magnificarían todas las contingencias
descritas además de otras, ni siquiera percibidas por el equipo de trabajo; un
error extremadamente grave y destacan el desconocimiento de este suceso
por el equipo de trabajo.
Al parecer no se ha revisado de manera completa el EIA, ya que esta observación es

completamente inexacta. El diseño de la infraestructura del Proyecto Bayóvar ha considerado
la presencia de precipitación extremas durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño,
habiéndose determinado un criterio de diseño relacionado con una precipitación máxima en
24 horas para un período de retorno de 100 años (Ver Anexo VIII del EIA).
Por ejemplo, una de las áreas más críticas para el manejo de agua de escorrentía superficial, es
el área de la Mina, debido a que ésta se ubica dentro de la Gran Depresión o Salina Grande, la
cual llega a inundarse durante eventos extremos del Fenómeno El Niño.
Golder Associates

• Dique Este: siguiendo la orientación de la denominada Gran Duna localizada al

interior de la zona inundable, con una longitud estimada de 3,3 km; y
• Dique Sur: otro en la zona sur del área de Mina con una longitud aproximada de
2,6 km.


de Mina
Área o Caudales de
del Proyecto (m3/s)
Oeste
comprendida entre el canal Oeste y la zona 16,7 3 a 129
Mina Complementario
Canal Norte:
Canal Norte 2
• identificación de las principales cuencas drenantes y determinación de sus

correspondientes características físico - morfológicas;
• identificación de las características físicas e hidrológicas de los cursos naturales
que interceptan los canales; y
• el evento de precipitación máxima en 24 horas para un período de retorno de
100 años, que corresponde a 175 mm.
Estos textos en realidad no dicen nada, no se maneja el concepto de

planificación, el cual tiene esa virtud de englobar todas las posibilidades que
puedan ocurrir en el tiempo. Esta operación no es nada nuevo en el mundo de
la minería, específicamente para la explotación de fosfatos hay amplias
bibliografías que desarrollan este tema, mas aún se observa la carencia de
revisión bibliográfica en el tema, por ejemplo existe un extenso reglamento de
la DICAPI donde se establecen procedimientos de emergencias antes varias
Golder Associates
contingencias en las operaciones de cabotaje, relacionadas con el derrame de

hidrocarburos, trafico marítimo, conservación de especies de fauna, entre
otras, así como la convención MARPOL, suscrita por el estado peruano donde
también se desarrollan todos los temas en referencia a operaciones marítimas,
por citar mas básicos, no citadas en el texto.
Los lineamientos de manejo ambiental y de respuesta ante contingencias incluidas en el EIA,

se ajustan a las necesidades de proyecto, y se orientan a cumplir con la normativa ambiental
vigente que regula a las actividades mineras, así como a las actividades auxiliares de ésta.
OBSERVACIÓN GENERAL
El mas grave error de estos documentos (CAPITULOS 3,8,9,10 y 11), es su falta
de planificación en el tiempo y medidas a evaluar. No se presenta un
cronograma de las actividades a implementar ante una contingencia y menos
aun los parámetros que se deben evaluar además de los equipos y la
composición de los recursos humanos a utilizar. Desafortunadamente, se
evidencia una total inexperiencia en el quipo de trabajo de esta empresa para
elaborar documentos de planificación algo que se exige corregir antes de
iniciar cualquier actividad del proyecto Bayovar. Todos los documentos de
planificación presentados se consideran como incompletos para abarcar la
operación a desarrollar en la provincia de Sechura.
Desafortunadamente por lo extenso de todo el estudio, que además se

envician en repetitivos textos que parecen un relleno, no dejan por el corto
tiempo hacer una revisión exhaustiva para evidenciar otras falencias en su
estructura, que además tienen las características de no establecer la
concordancia de los estudios de la línea base con el EIA.
Ante todo es importante señalar que el equipo que ha trabajado en el EIA del Proyecto
Bayóvar es un equipo experimentado. Han participado más de 40 profesionales senior, en un
equipo multidisciplinario, con revisores que poseen más de 15 años de experiencia
profesional. Este equipo ha participado en evaluaciones ambientales de los proyectos de
inversión mas importantes del país. La reputación del equipo profesional es intachable y
reconocida, que es precisamente la razón por la cual ha sido seleccionado para realizar el
trabajo. Señalar que “se evidencia la total inexperiencia del equipo” es un juicio que no posee
ninguna base.
Es importante conocer cuál es el proceso para la implementación de un proyecto, ya que a

medida que se avaza, se requieren diferentes permisos y documentos. El EIA constituye el
permiso ambiental y los compromisos desde el punto de vista socio-económico de la empresa
con el Estado Peruano. No es el único documento que la empresa entrega a las autoridades y
no es el único documento que es fiscalizado.
Golder Associates
No se puede iniciar la construcción únicamente con la aprobación del EIA, se requiere de la

Concesión de Beneficio (paralelo a un permiso de construcción). Además se debe preparar el
Plan de Cierre.
El Plan de Contingencia es un documento que incluye procedimientos, responsables, canales

de comunicación, entre otra información. Este plan debe estar listo para la construcción del
Proyecto, ya que la estructura de la organización responsable de construir debe estar
completa. Cuando se prepara el EIA, la estructura no existe, ya que no se han contratado al
personal aún. Por lo tanto no pueden incluirse información que aún no existe. De acuerdo a
la legislación, el Plan de Contingencia con procedimientos debe ser presentado antes de
iniciar la construcción.
Se menciona que el EIA es extenso y parece relleno. En realidad esta manera de pensar no
considera las necesidades de otras personas ni autoridades. La información incluida en el EIA
es útil para diferentes autoridades de la Región y ha sido en la mayoría de los casos requerida.
Los estudios que se han realizado son extensos y detallados, y deben ser documentados.
La estructura del EIA por eso, considera la inclusión de anexos con la información detallada,
para que personas que deseen informarse en mayor detalle, puedan hacerlo. Precisamente la
transparencia de un EIA radica también, en la presentación de los datos primarios y los
resultados de análisis de laboratorio. Una línea base extensa con los datos primarios es una de
las exigencias de las autoridades, ya que facilita su trabajo posterior de control.
La línea base está relacionada a la evaluación, los mapas utilizados, las áreas de importancia,
ubicación de población y sus actividades económicas, son producto de los estudios de línea
base. La línea base ha sido utilizada en parte para lograr el diseño más eficiente; y los
modelamientos utilizados para la evaluación ambiental requieren de información que proviene
de la línea base. No es cierto que no haya concordancia entre la línea base y la evaluación de
impactos.
El resumen de la información de los anexos se encuentra dentro del texto principal del EIA,
cuyo contenido mínimo está establecido por norma legal.
En relación al cronograma en términos generales, está preconcebido de la siguiente manera:
Etapa de construcción.- Inicio: Julio de 2008.

Etapa de producción.- Inicio: agosto 2010.
Vida útil de la mina: 27 años
OTRAS OBSERVACIONES
Todos los estudios de la línea base se han enfocado principalmente a evaluar

las áreas ubicadas desde el tajo de explotación hacia el norte y se han omitido
Golder Associates
en gran medida la zona sur hasta el límite con el océano pacífico, que en
realidad están mas cerca de las otras áreas evaluadas.
El Niño no se desarrolla de manera específica en ningún plan presentado,

siendo probablemente la mayor amenaza ambiental con consecuencias en
todos los componentes del proyecto, se observa un total desconocimiento de
este evento por parte del equipo que ha desarrollado el EIA.
4.1.3 Hidrología
4.1.3.2 Cuenca del Río Cascajal
Se indica que la cuenca del río cascajal es endorreica pero esto es erróneo
porque en crecidas excepcionales o periodos El Niño, este río inunda las
zonas definidas como llanuras inundables y dependiendo del volumen forman
extensas lagunas entre el estuario de Virrilá y la quebrada Reventazón, que
solo rebosan sus excesos al océano Pacífico por estas dos áreas y en general
permanecen por largos periodos de tiempo en la región, sin apreciar una
notable infiltración al subsuelo como se indica…es una preocupación esta
situación, porque el desarrollo de estas lagunas son una amenaza para la zona
de explotación del mineral y no se han apreciado acciones que puedan
controlar estos efecto, porque la invasión de aguas en la zona de operación
podrían contaminar extensas zonas de explotación del mineral y no se han
apreciado acciones que puedan control estos efectos, porque la invasión de
aguas en la zona de operación podrían contaminar extensas zonas del desierto
de Sechura…. Esto se ha observado en otros tajos del proyecto Bayóvar y el
agua ha permanecido por varios meses incluso superan el año. Ante la
ocurrencia de un El Niño de gran magnitud como en el año 1997-1998, las
consecuencias ambientales serian aun mayores porque se disolverían sobre el
ambiente una gran cantidad de materiales particulados, con un alto contenido
de fosfatos y sales anteriormente confinados en el subsuelo.
En las siguientes líneas se describe las acciones consideradas para controlar los efectos de las
crecidas del río en épocas del Fenómeno del Niño.
En el anexo 9, en el ítem 9.8.3. “Manejo de la Escorrentía Superficial” menciona:
Una de las áreas más críticas para el manejo de agua de escorrentía superficial, es el área de
la Mina, debido a que ésta se ubica dentro de la Gran Depresión o Salina Grande, la cual
llega a inundarse durante eventos extremos del Fenómeno El Niño.
El manejo de escorrentía superficial en el área de Mina considera la habilitación de dique de

Golder Associates
Asimismo, en el ítem 4.11.2 “Manejo de Agua de Operación”, sub-item “Sistema de

Bombeo” menciona:
Tomando en cuenta los resultados obtenidos del modelo, se ha diseñado un sistema de

bombeo preparada para la operación normal de la mina y en caso de eventos climáticos
como el Fenómeno de El Niño.
El agua bombeada será conducida por una tubería de HDPE de 18" de diámetro y será
descargada en el Canal Norte - Tramo 2. Este canal, ha sido diseñado para conducir un
caudal estimado de 109 m3/s, cuya capacidad permite no sólo conducir el agua captada en el
tajo en operaciones normales, sino también el agua acumulada en el área de mina en caso de
un eventual Fenómeno de El Niño.
El Canal Norte descargará el agua a la zona inundable ubicada frente al Dique Este del área
de Mina.
4.1.3.3 Cuencas Hidrográficas en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar

Se indica que la geomorfología del área del proyecto es llana a excepción del
cerro Illescas, pero esto es impreciso porque si bien los tablazos tienen una
conformación plana, estos son levantamientos geológicos que alcanzan una
altura de hasta 30 msnm. El esto de áreas son las consideradas como llanuras
inundables, zonas que durante El Niño 1997-98 formaron la laguna La Niña y
fusionaron todos los humedales de la provincia de Sechura en un solo lago
desde las lagunas Ramón y Ñapique hasta la quebrada Reventazón y salinas
Mórrope, que además incluyó a la zona del proyecto en las referidas
depresiones, que en resumen producen inundaciones en las áreas externas a
los tablazos, porque estas zonas en realidad no se inundan sino actúan como
medio por donde discurre el agua hacia las zonas bajas.
En el ítem 5.5.1. “Geomorfología” del Estudio de Impacto Ambiental menciona:
En el Área de Estudio se han identificado 10 principales unidades geomorfológicas:
1. Terrazas Marinas
2. Quebradas Secas
3. Tablazo Talara
4. Tablazo Lobitos
5. Depresión Salina Grande
6. Llanura Aluvial
7. Cordones litorales
8. Marismas
Golder Associates
9. Zona de Dunas
10. Zona de Mareas
Un área llana no implica una pendiente de cero, evidentemente existen elevaciones y

depresiones. La caracterización de llana se entiende si se compara con las áreas andinas,
donde las pendientes y diferencias de cota son muchísimo más importantes, en estos casos
una diferencia de 30 m es evidentemente insignificante comparada con una profundidad de un
valle de más de 1000 m.
Finalmente se observa que definir la depresión de Salina Grande como una

cuenca endorreica, cuando en realidad solo es una depresión, por eso se
considera que su inundación es un peligro potencial porque su rebose
generaría impactos sobre el ambiente por el material que se disolvería en las
aguas contenidas y posteriormente integradas a las llanuras de inundación.
En el ítem 4.1.3.3. “Cuencas Hidrográficas en el Área de Estudio del Proyecto Bayóvar”,

párrafo cuatro, menciona:
En cuanto a La Salina Grande, ésta se encuentra rodeada por la formación Tablazo y se

constituye como el punto de almacenamiento de la escorrentía generada por la cuenca
endorreica que la rodea.
Por lo tanto, La Salina Grande es una depresión que forma parte de una cuenca endorreica,
donde el drenaje final lo constituye el vaso existente.
Asimismo, en el ítem 5.7.3. “Balance de Agua de la Salina Grande o Gran Depresión”

menciona:
Vector ha desarrollado un balance de aguas, considerando dos escenarios: uno para las
condiciones naturales, con la finalidad de calibrar las variables de ingreso del balance de
aguas; y otro considerando las obras hidráulicas de desvío y contención escorrentía previstas
en la zona del proyecto para proteger la mina (diques y canales).
El objetivo principal del balance desarrollado por Vector, fue determinar el nivel de
inundación que alcanzará la Salina Grande limitada por su cuenca drenante natural y por los
diques de protección de la zona de minado a ser instalados, lo cual permite establecer el
nivel de la cresta de los diques de protección.
Los resultados que menciona Vector en el modelo indican que la Salina Grande sujeto a
inundaciones en años del Fenómeno del Niño no habrá rebose.
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ERRORES DE CONCEPTO
En el capítulo 6, se presentan entre otros los siguientes análisis estadísticos:

6.6.2.4 Análisis Estadísticos
Los datos biológicos colectados por cada estación periodo de muestreo
fueron tabulados y sometidos en un análisis estadístico mediante la
confección de matrices de similaridad de Bray-Curtis (Clarke, 2001). Una vez
los datos fueron colocados en matrices, se efectuó un análisis MDS (non-
metric Multi Dimensional Scaling) para las comunidades biológicas analizadas,
el cual permite agrupar los resultados por estaciones o grupos (“clusters”) de
acuerdo a la similaridad estadística entre la abundancia de especies.
6.6.2.5 Interpolación de Datos

Las observaciones de campo así como los datos biológicos para cada
estación de monitoreo fueron digitalizados y tabulados en hojas de cálculo
(MS Excel); la información biológica almacenada (plancton y bentos) en las
hojas de cálculo fue luego procesada e interpolada con el método krigging
empleando el programa ArcGis 9.2, el cual trabaja con los datos en los ejes
espaciales X;Y y Z (valor biológico poblacional). En el caso en que los datos
no permiten la interpolación, como en el caso del ictioplancton, peces y
cetáceos, los datos fueron graficados usando el programa ArcGis 9.2, con
elmmódulo 3D análisis. Las distribuciones obtenidas empleando estos
métodos pueden ser comparadas con resultados previos obtenidos en la
Bahía de Sehura.
En la sección 6.6.2.5, se indica que para la interpolación de datos del plancton
y bentos, se ha aplicado el método Krigging, en este caso no se especifica el
tamaño de muestra y en particular la estratificación de la densidad de especies
generada para la aplicación de esta herramienta, que en general es utilizada en
diversos estudios elaborados por el IMARPE pero solo para el caso de una
especie (por ejemplo concha de abanico), alfo que imposibilita su aplicación
para comunidades como el bentos, compuesta por decenas de especies, las
cuales se distribuyen en general por parches o habitats y este análisis
aplicado no puede discriminar su separación por unidades especificas. En el
caso del plancton, se tendría que presentar un diseño muestral probado
también estadísticamente para aplicar este método. Se considera que la
información presentada no tiene ninguna relación con lo que se presenta
realmente, otro concepto mal aplicado. Ninguna extensión de ArcGis puede
hacer este análisis bajo supuesto de comunidades, sea bentos o plancton. En
el caso del análisis 3D, para el ictoplancton, peces y cetácos, es otro concepto
deficientemente aplicado. Este tipo de análisis, usualmente se aplica a
topografía, distribución de estratos de bosques o cualquier arreglo estático, en
el caso de las tres variables mencionadas, es totalmente erróneo porque el
Golder Associates
ictioplancton responden usualmente al comportamiento de las corrientes, los

peces dependiendo de su distribución espacial (bentonita, demersal, pelágica)
no pueden ser integrados en un solo análisis, peor aun los cetáceos, que son
especies de amplia distribución y movilidad, no pueden ser etiquetadas en un
arreglo 3D, otra evidencia de una aplicación errónea de conceptos.
El método krigging es un método de análisis espacial de datos que integra de forma coherente
los datos generados en las evaluaciones de campo; bajo este concepto, no existe limitación de
los datos a presentar mediante este método, siempre y cuando la distribución resultante guarde
proporción con la realidad a representar y ayude a una fácil interpretación de los resultados al
lector. Las figuras de distribución de abundancia del fitoplancton (Figura XXIII-8),
zooplancton (Figura XXIII-9) y macrobentos submareal (Figura XXIII-10) tienen la finalidad
de evidenciar la distribución espacial de la abundancia de estas comunidades respecto a las
áreas evaluadas, brindando una fácil lectura de los resultados biológicos obtenidos.
En el caso del macrobentos, en efecto, su distribución se relaciona con parches o

microhábitats, sin embargo hay que considerar que el esfuerzo muestreal realizado para el
estudio (36 estaciones de monitoreo marino) posibilitan la aplicación de este método pues el
diseño muestreal ha sido realizado considerando los distintas profundidades y áreas ubicadas
en la Bahía de Sechura, y tomando en cuenta la finalidad del estudio respecto a la ubicación
del puerto. En el caso del plancton y el bentos, las figuras han posibilitado focalizar las zonas
de mayor proliferación algal y densidad macrobentónica, permitiendo un mejor análisis
ambiental. Futuros monitoreos ambientales en la zona del Puerto permitirán producir mapas
de mayor detalle, para identificar los parches o hábitats específicos; sin embargo, como parte
de la línea base ambiental del proyecto, la presentación de los resultados mediante este
método permite un mejor entendimiento de los aspectos resaltantes en las comunidades
marinas.
Para el caso del ictioplancton, peces y cetáceos, el módulo 3D del ArcGIS ha sido empleado
únicamente con la finalidad de graficar los resultados, no habiéndose efectuado una
interpolación de los datos ni arreglo 3D, debido a ser variables discontinuas y dinámicas, tal
como se menciona en la observación. Las figuras producidas para estas comunidades
(Figura XXIII-7, Figura XIII-13 y Figura XIII-14) son mapas de puntos ponderados por
abundancia (reclasificados), por lo que el módulo 3D ha sido empleado únicamente con fines
de diagramación y no de análisis estadístico o biológico de algún tipo.
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Finalmente, con respecto a nuestro patrimonio étnico-cultural, la tradición y la

narración de nuestras generaciones siempre evidenciaron presencia de
asentamientos humanos de la Nación ILLESCAS, gran civilización como nos
relata las crónicas de narradores a través del tiempo; las malas experiencias
con empresas como Nemo Corporation en la ensenada de Nonura al Sur de
Punta Aguja y próximo a Reventazón, así mismo con Petróleos del Perú en sus
instalaciones del Terminal de Bayóvar, Playa Tanques, Sala de Control,
Campamentos, Estación de Medidores y Poza de Balasto, estas obras
profanaron cementerios nativos y ciudadelas de nuestros ancestros, borrando
de cuajo la antesala y puertas de nuestra Historia como así, viene ocurriendo
al Norte del Proyecto con los restos arqueológicos de nuestra civilización
CHUSIS.
Preocupante pues que se aniquile los orígenes atávicos con la presencia de
los “huaqueros depredadores” y que a esto pudiera sumarse
inconscientemente con la explotación de nuestros recursos mineros el riesgo
de pérdida de vestigios arcaicos.
Llamamos la atención al consultor para que rectifique y que se allane el
camino desde el Estuario de Virrilá en su franja marino-costera hasta el Sur de
Punta Aguja en las ensenadas mismas de Nat, Shode y Nonura, pasando por
Playa Vichayo, Playa Blanca, quebrada Tijeras, quebradas Chorrillos, Punta
Bappo, Punta Lagunas y Aguja.
En la exposición del Resumen Ejecutivo se sostuvo incansablemente que
poseían CIRAS al respecto, pero, esto contraviene y niega el enraízo de
nuestros orígenes, cuando sabemos por siempre de la existencia de grandes
vestigios monumentales.
Para el desarrollo del EIA del Proyecto Bayóvar, se realizaron evaluaciones arqueológicas,
estos estudios se incluyen en la XXIV del EIA.
Asimismo, Miski Mayo ha obtenido del INC los respectivos CIRA de las áreas donde se
ubicará la infraestructura del Proyecto Bayóvar. Copia de estos certificados se incluyen en el
Anexo I del EIA. Asimismo, en el Anexo C.4 se presenta el mapa de certificados de restos
arqueológicos obtenidos para el proyecto.
Recordamos que, el contrato para explotar los fosfatos se ejecutó entre las
partes: CVRD y la Fundación de la CCSMS, por lo tanto en las Audiencias se
debió mostrar la carta o mapa geofísico del territorio comunal, más no el mapa
político de la provincia de Sechura, por añadidura el contrato no lo celebraron
con la Municipalidad Provincial se Sechura. Queda claro entonces que el
cercenamiento del que se hace uso en la inconscientemente avive una
“controversia” superada en el tiempo. Los linderos por el norte van hasta la
CC San Lucas de Colán y por el Sur hasta la CC Santo Domingo de Olmos y en
virtud a ello es que parte del distrito de La Unión (Sur de calle Chepa Santos)
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siendo territorio político de la provincia de Piura, comunalmente nos

pertenece, como lo sostuvo el Consultor.
El principal criterio para la definición del Área de Influencia del Proyecto (AID) fue la
propiedad del suelo superficial perteneciente a la Comunidad Campesina San Martín de
Sechura (CCSMS), que según su estatuto de creación en el articulo primero limita con:
• Por el Norte: Comunidad Campesina "San Juan" de Catacaos, San Lucas de

Colán y San Francisco de La Buena Esperanza de Paita.
• Por el Sur: Comunidad Campesina San Pedro de Mórrope.
• Por el Este: Comunidad de Ñaupe y Santo Domingo de Olmos.
• Por el Oeste: El Océano Pacífico.
Los límites comunales no se basan en criterios geográficos, ni políticos sino como lo señala la
definición de comunidad campesina, es una institución conformada por familias campesinas
organizadas socialmente, cuya mayor parte de actividades económicas se lleva a cabo en base
a los recursos existentes dentro de su territorio comunal (Gonzales 1994:175).
Adicional al criterio de propiedad comunal de la CCSMS se toma en consideración los

criterios señalados por Golder para la delimitación del área de influencia (Capítulo 3 del
EIA), donde el AID es el área donde existe un potencial impacto directo en el hábitat natural,
debido a los sistemas de infraestructura, equipamiento, actividades y servicios por efectos del
proyecto. En este sentido se debe considera todo el territorio del distrito de la Unión como
parte del AID.
Así mismo, no estamos de acuerdo con le número de plazas (230) que otorga
socialmente en la oferta de trabajo la empresa, la que contradice lo indicado en
la obtención de la licencia social (5,000 puestos), ello permitirá la ocupación de
nuestro recurso humano netamente comunal. En la fase preliminar de
factibilidad (pre factibilidad) los comuneros aceptamos la presencia de sub
contratistas ajenos a la comunidad y región a fin de no entorpecer las buenas
relaciones y entendimiento entre partes, pero a toda costa para la etapa de
construcción y operación del proyecto seremos exigentes para que se tome en
cuenta a la Comunidad y Región Piura, a no ser que en nuestro entorno no
hubieran las especialidades requeridas.

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construcción civil y electricidad. (Ver Anexo C.2).
ambiental.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL COLEGIO DE

INGENIEROS DEL PERU
CARTA N°129-2008-CIP-CDP
1. La mano de obra para laborar en el proyecto en sus diferentes fases debe

distribuirse de la siguiente forma:
Mano de obra no calificada
Fase Construcción Operación Cierre

Porcentaje de
Mayor de 50% Mayor de 60% Mayor de 70%
Trabajadores
Mano de obra calificada

Porcentaje de
30% 60% 40%
Trabajadores
Profesional Técnico

Porcentaje de
25% 60% 40%
Trabajadores
El compromiso asumido por Miski Mayo en su política de empleo (Ver apéndice B del
Anexo XXX del EIA) es dar prioridad a la mano de obra local. Para ello se ha establecido los

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ambiental.
2. En el área adyacente a la zona de ganaderos debe realizarse el

imprimado de la vía desde la construcción de la misma, pues esperar a
ver los resultados del monitoreo implicaría exponer innecesariamente a
los ganaderos a emisiones de PM10.
Durante la etapa de construcción se consideran las siguientes medidas de control ambiental:
Durante la etapa de operación se consideran las siguientes medidas de control ambiental:
En el EIA en el capítulo 9, página 9-23 se han considerado que una de las causas de emisión

• riego de la Carretera Industrial con agua de mar, utilizando camiones cisterna de

20 m3 de capacidad, los cuales contarán con un aspersor tubular en la parte posterior e
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3. La matriz de impactos debe considerar el impacto de los gases de

combustión en la etapa de operación.
En la matriz de impactos para las unidades principales de la etapa de operación se considera la

generación de gases por acción del secado de concentrado y del atraque de barcos.
Asimismo, en la matriz de impactos elaborada para las unidades auxiliares se considera la
generación de gases como consecuencia de los vehículos en las vías y accesos. Para todos
ellos se ha considerado un impacto de magnitud baja.
En la Sección 9.9.2. se presenta el Programa de Monitoreo de Calidad del Aire, en el cual se

establecen los puntos de control de emisiones, los parámetros y las frecuencias de monitoreo
según las etapas del proyecto. El Programa contempla el monitoreo de partículas, metales
pesados y gases, de acuerdo lo establecido en el Protocolo de Monitoreo de la Calidad del
Aire y Gestión de datos de DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental).
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4. Debe considerarse dentro de las Áreas Naturales protegidas el área de

Conservación Municipal de los Manglares de San Pedro reconocida a
nivel de Municipalidad de Vice y de Gobierno Regional de Piura.
El EIA reporta que “No existen Áreas Naturales Protegidas o sus Zonas de Amortiguamiento,
de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas dentro del área del Proyecto”.
Esta afirmación es correcta, ya que el área del proyecto, donde se encuentran las
instalaciones, no se sobreponen a ningún Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento.
El Manglar de San Pedro se encuentra a 60 km del área del Proyecto Bayóvar. (Concesión
Bayóvar No. 02)
Al margen de la importancia del Manglar de San Pedro, es importante conocer la situación

legal de las Áreas de Conservación Municipal en general y los aspectos legales a considerar
en el caso de la ordenanza creando la ACM del Manglar de San Pedro.

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Decreto Legislativo N° 613 (1990), Dispuso la posibilidad de crear áreas naturales protegidas de
Código del Medio Ambiente y los nivel local (art. 56 derogado en 1991).
Decreto Supremo N° 010-99-AG Reconoció dentro de la planificación del SINANPE, la
(1999), Plan Director del Sistema creación de áreas de nivel local, contraviniendo lo
Nacional de Áreas Naturales Protegidas
establecido por la Ley N° 26834, que no las reguló.
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reconoció el establecimiento de las ACM, contraviniendo
Reglamento de la Ley de Áreas lo establecido por la Ley N° 26834, lo cual es ilegal.
Ley N° 27972 (2003), Ley Orgánica de Faculta a las municipalidades a “proponer la creación de
Municipalidades áreas de conservación ambiental” (art. 73 numeral 3.2).
Resolución de Intendencia N° 029- Estableció criterios técnicos para el establecimiento, manejo
2006-INRENA (2006), Lineamientos y registro de las ACM, lo cual es ilegal porque no tiene
Generales para la Gestión de las ACM
amparo en la Ley N° 26834.
(15.03.2007) ACM.

las áreas de conservación que se hayan creado anteriormente o que se creasen. Actualmente
se está trabajando en determinar el régimen legal de las ACM.
Si bien consideramos el Manglar de San Pedro como un área importante y valiosa que debe
protegerse, debe reconocerse que de acuerdo al marco legal peruano actual, no cumple con los
requisitos legales para ser denominado Área Natural Protegida.
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5. Considerar la construcción de un sistema de tratamiento de aguas

residuales en Sechura, adicional a las pozas de oxidación existentes.
A pesar de que durante la construcción, en el área del proyecto se tendrán instalaciones como
baños químicos en todos los frentes de trabajo, se ha considerado que habrá un número mayor
de personas durante la etapa de construcción en Sechura, Parachique y Puerto Rico, lo cual
tenderá un impacto moderado sobre el agua continental, debido a que se espera que habrá una
mayor producción de aguas servidas. Se estima que esta carga adicional degradará la calidad
del Río Piura.


6. Respecto al monitoreo de aves, debe considerar una estación de

observación de aves en el estuario de Virrilá y otra en Manglar de San
Pedro, considerando la estacionalidad de las mismas.
El Manglar de San Pedro y el Estuario de Virrilá se encuentran fuera del Área de Influencia
Directa del Proyecto Bayóvar por lo que no se contempla monitoreo del Estuario de Virrilá.
7. Respecto al monitoreo de especies hidrobiológicas debe ampliarse a

cuatro el número de estaciones de monitoreo y con una frecuencia
trimestral, debido a que la zona es de gran importancia en el cultivo de
concha de abanico.
En el Plan de Manejo Ambiental del EIA (Capítulo 9) se especifica el Plan de Monitoreo

Ambiental (Sección 9.9), dentro del cual se detalla el Monitoreo Hidrobiológico
(Sección 9.9.6). La Tabla 9.9-11 resume los parámetros y frecuencia de los monitoreos
hidrobiológicos, entre los que se encuentra la comunidad del macrobentos, peces y cetáceos.
Si bien el plan de monitoreo contempla el registro de todas las especies encontradas por cada
comunidad durante la etapa de construcción y operación, existe un grupo de especies
identificadas en la línea base con una mayor abundancia y frecuencia de observación, y que
serán monitoreadas con especial énfasis.
• Se han considerado estaciones submareales en un transecto perpendicular a la

costa (T1).
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• Las estaciones han sido clasificadas de acuerdo a su profundidad en someras

(<10 m) e intermedias (<20 m); la profundidad en las estaciones de monitoreo
fluctúa entre los 4 m y 32 m.
• Cercanía a la infraestructura portuaria del Proyecto Bayóvar.
• Cercanía a las actividades relacionadas con el funcionamiento del Puerto.
Al respecto se hacen las siguientes aclaraciones, que afianzan el concepto de realizar sólo dos
monitoreos al año de estos parámetros:
• El monitoreo hidrobiológico incluirá el monitoreo de sedimentos (metales y

TPH).
• Tal como se indica en la Tabla 9.9-9 y 9..9-10 los puntos de monitoreo mantienen
la ubicación de los puntos considerados durante los estudios de línea base
ambiental, así como la consideración de las áreas sensibles y/o de especies clave
para flora y fauna.
8. Reglamentar la hora de tráfico de los buques para no interferir con el

tráfico de las embarcaciones pesqueras artesanales.
La frecuencia de los buques en la zona del puerto de fosfatos es de 2 buques semanales y la

permanencia es de aproximadamente 22 horas incluyendo atraque, desatraque y llenado, por
que se programará bien el horario de tráfico a fin de que no se interfiera las labores de las
embarcaciones pesqueras artesanales. Además, el proyecto contempla implementar
conjuntamente con las asociaciones pesqueras, empresas pesqueras, organismos estatales, un
Plan Director del Área Portuaria (Bayóvar y Caleta de Puerto Rico).
El objetivo de este Plan es contar con un sistema portuario competitivo que sirva de
plataforma para el desarrollo de la Provincia de Sechura y la Caleta Puerto Rico.
9. Definir los términos de la participación de la sociedad civil

(universidades, colegios profesionales, municipalidades, etc.) en el
proceso del monitoreo de las variables ambientales y su inmediata
implementación para dar transparencia y confianza a la población.
Se comparte la preocupación sobre la participación de la sociedad civil organizada en los

monitoreos ambientales, porque va a dar respaldo a una gestión transparente.
La empresa brindará todas las facilidades para la formación de monitores comunales,

apoyándolos con entrenamiento, ya que directamente no podemos crearlas ni mantenerlas, por
un principio de ética.
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Este programa está en evaluación actualmente y esperamos alinear nuestra propuesta con las
autoridades locales, para que sea la Fundación Comunal y/o el Municipio Provincial quienes
puedan darle sostenibilidad a la propuesta.
10. Intensificar y ampliar el muestreo respecto al elemento radio, en las

futuras áreas de trabajo teniendo como objetivo preservar la salud y
seguridad de los trabajadores, ya que en el estudio de la línea base
realizado de las 15 muestras de suelo analizadas por radio, 2 de ellas
están sobre los valores permisibles respecto a la radioactividad.
Detallar las medidas preventivas y de control a implementar en el
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional para el caso del radio.
(RSA93 Acta de Sustancias Radioactivas, 1993) para comparar los resultados de las muestras.
radioactivos no es de origen natural. En este caso no exceden. El uranio en el Área de
Estudio del Proyecto Bayóvar, no sobrepasa los valores referenciales señalados, lo cual
significa que es de origen natural y como tal escasamente radioactivo. El análisis de radio
determinó que dos valores puntuales exceden el valor guía respectivo (0,37 Bq/g). El radio en
el suelo se produce naturalmente por el decaimiento radioactivo del uranio y del torio, por lo
tanto se considera que no habrán efectos sobre el ambiente. Se debe considerar que estos
puntos se encuentran alejados de áreas pobladas y por lo tanto no habrían efectos sobre la
salud de las personas. Sin embargo, Miski Mayo se compromete a incorporar en su Plan de
Monitoreo, el análisis anual de Uranio y Radio en estos puntos de muestreo de suelo.
11. Considerar dentro del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional las

medidas preventivas para evitar el uso inadecuado de las aguas
subterráneas, ya que estas superan los límites permisibles para varios
metales, especialmente el cadmio. Dichas concentraciones están por
encima del ECA peruanos de Usos I y III.
Actualmente las aguas subterráneas del área de la Mina no tienen uso alguno. Miski Mayo
considerará dentro de su Programa de Salud y Seguridad Ocupacional las medidas preventivas
para que el agua de bombeo del tajo, por la calidad que tiene, no tenga uso alguno.
12. Considerar dentro de la Política de Responsabilidad Social programas

orientados al fomento del ecoturismo, teniendo en cuenta los variados
ecosistemas y restos arqueológicos históricos de la zona.
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Dentro de los programas sociales, se ha contemplado la puesta en valor del potencial turístico
que hay en Sechura, para hacerlo debemos complementar los esfuerzos del gobierno local
para desarrollar una estrategia de manera conjunta, involucrando a las empresas e
instituciones locales.
Miski Mayo se propone que la población conozca mejor sus atractivos naturales, de manera
que se promueva su conservación, y que la actividad turística sea una oportunidad beneficiosa
económicamente. Es un componente importante brindar una orientación técnica para
desarrollar una actividad social y ambientalmente sostenible.
Teniendo como actor principal al gobierno local, se buscará que haya una orientación de
recursos provenientes de las tributaciones, para mejorar accesibilidad, información y
servicios, de modo que se tenga infraestructura propicia.
13. Incluir en los Anexos los proyectos de Evaluación Arqueológica

realizados durante el EIA, así como un mapa donde estén ubicados los
diferentes hallazgos.
En el Anexo C.4 se presenta el mapa de certificados de inexistencia de restos arqueológicos

obtenidos para el proyecto. Se han considerado el CIRA de la Cantera de Acceso a
Reventazón y el CIRA de la Cantera Chorrillos, debido a que el área de emplazamiento de
cada uno de estas es menor a 5 ha, con lo cual no requiere la realización de un proyecto de
evaluación arqueológica.
En el Anexo XXIV del EIA se incluyen las evaluaciones arqueológicas desarrolladas para el
EIA del Proyecto Bayóvar. En estas evaluaciones se incluyen mapas con la ubicación de los
diferentes sitios arqueológicos identificados.
14. Especificar las medidas de prevención y planes de contingencia

relacionados a los riesgos originados por fenómenos naturales, como el
Fenómeno del Niño y fenómenos telúricos.
El diseño de la infraestructura del proyecto ha considerado la presencia de precipitación

extremas durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño, habiéndose determinado en función de
esto un criterio de diseño relacionado con una precipitación máxima en 24 horas para un
período de retorno de 100 años (Ver Anexo VIII del EIA).
Por ejemplo, una de las áreas más críticas para el manejo de agua de escorrentía superficial
(cuando hay presencia de altas precipitaciones como consecuencia del Fenómeno el Niño), es
el área de la Mina, debido a que ésta se ubica dentro de la Gran Depresión o Salina Grande, la
cual llega a inundarse durante eventos extremos del Fenómeno El Niño.
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Dique Este: siguiendo la orientación de la denominada Gran Duna localizada al interior de la

zona inundable, con una longitud estimada de 3,3 km; y
Dique Sur: otro en la zona sur del área de Mina con una longitud aproximada de 2,6 km.


de Mina
Área o Caudales de
del Proyecto (m3/s)
Oeste
Mina comprendida entre el canal Oeste y la zona 16,7 3 a 129
Complementario
Canal Norte:
Canal Norte 2
Identificación de las principales cuencas drenantes y determinación de sus correspondientes

características físico - morfológicas;
Identificación de las características físicas e hidrológicas de los cursos naturales que

interceptan los canales; y
El evento de precipitación máxima en 24 horas para un período de retorno de 100 años, que
corresponde a 175 mm.
El riesgo de inundación ante un Fenómeno El Niño es inminente, por este motivo se ha

previsto la construcción de la infraestructura necesaria para la protección de cada componente
a fin de minimizar estos eventos:
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Mina, para proteger la zona de mina se ha previsto la construcción de dos diques de

protección denominados Dique Sur y Dique Este, cuyo detalle de ubicación se puede verificar
en la Figura 4.5-2 del Capítulo 4 del EIA y un diseño básico se muestra en la Figura 6.4 del
Anexo VIII “Estudio de Hidrología” del EIA.
Ante un Fenómeno El Niño cada uno de estos diques cuenta con sistema de bombeo ubicado
cerca de la base del dique cuyo diseño se adjunta en Anexo C.3 el Plano 700-02 y 700-03
“Sistema de bombeo en el dique Sur” y “Sistema de bombeo en el dique este”
respectivamente del informe final del “Estudio Geotécnico, Hidrológico e Hidrogeológico”
desarrollado por Vector Perú S.A., estas bombas evacuarán las aguas pluviales acumuladas en
el área de mina hacia el exterior de los diques.
De la misma forma se considera la construcción de los canales de derivación para evitar los
flujos de escorrentía a derivar en el área de mina proveniente principalmente del cerro Illescas
y del área del tablazo talara al norte de éste. La denominación de estos canales de derivación
se detallan en la tabla 4.11-1 y la ubicación en la Figura 4.11-1 del Capítulo 4 del EIA, las
secciones típicas de estos canales se puede apreciar en las Figuras 9-16, 9-17, y 9-18 del
Anexo I “Descripción del Proyecto” contenido en el EIA.
Para proteger la zona de minado al interior del tajo abierto se ha diseñado un sistema de
bombeo que será reubicado de acuerdo a los requerimientos de drenaje para no interrumpir las
labores de minado, este sistema cuenta con dos líneas de bombeo y cada línea cuenta con dos
bombas con una capacidad de 170 L/s, durante una operación normal solo opera una bomba y
tres en stand by, este sistema ha sido diseñado para atender un evento de tormenta para un
periodo de retorno de 100 años. El diseño básico de este sistema de bombeo se muestra en el
Plano No. 700-4 (Anexo C.3 “Sistema de Bombeo – Área de Minado” del informe final del
“Estudio Geotécnico, Hidrológico e Hidrogeológico” desarrollado por Vector Perú S.A.
Planta Concentradora e Instalaciones Auxiliares, estas instalaciones han sido ubicadas en

la zona del tablazo Talara, ante un FEN estas instalaciones están prácticamente protegidas
debido a la elevación natural del terreno, sin embargo el Canal Norte Tramo 1 evitará la
escorrentía de las aguas pluviales proveniente de la zona norte y el cerro Illescas, las aguas
pluviales contenidas en esta área serán evacuadas por las quebradas naturales hacia el Canal
Norte Tramo 2.
Zona de descarga de camiones y Zona de secado y almacenamiento, para estas áreas se ha

previsto la construcción de obras de drenaje y alcantarillas, tomando en consideración las
recomendaciones de los estudios de Hidrología del Anexo VIII del Estudio de Impacto
Ambiental.
Más detalles de todo lo mencionado anteriormente se puede verificar en el Capítulo 4 del

EIA.
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Respecto de los probable eventos sísmico, el diseño de la infraestructura del proyecto

consideró esta variable, la cual se analiza en la Sección 2.6 del Anexo I del EIA.
Asimismo, se desarrolló un estudio de tsunami, el cual fue desarrollado por PDRW Aldunate
Vásquez (Aldunate, 2006).
15. Evitar restricciones de libre acceso hacia el litoral del cerro Illesca y
cualquier otra zona del territorio que no este dentro de los límites del
área de operaciones del proyecto.
Las zonas que no estén dentro de los límites del proyecto no serán restringidas para el libre
acceso. En las secciones 9.7.10 y 9.8.10 del Estudio de Impacto Ambiental se indican las
medidas necesarias para evitar cualquier interrupción de acceso a los ganaderos las cuales
pueden ser extensivos a terceros.
16. Especificar el porcentaje de las utilidades que la empresa va a destinar

para implementar los programas de Responsabilidad Social.
La mayor preocupación de Miski Mayo es cumplir con los objetivos trazados y alcanzar las
metas propuestas, que garanticen un proceso de desarrollo local, más que contar con una
cantidad fija para inversión social.
El Plan de desarrollo concertado, que se va a realizar en Sechura, nos dará las pautas para
conseguir promover el desarrollo social, que de por si no es un documento estático, muy por
el contrario requiere reajustarse y actualizarse.
Así mismo, en el camino encontraremos socios y estableceremos alianzas para facilitar el

desarrollo de proyectos, con quienes estableceremos proyectos, siempre dentro del enfoque de
sumar esfuerzos.
Vale se siente comprometida con el desarrollo de las poblaciones de su área de influencia y va

a convertir los recursos naturales en riqueza y desarrollo sostenible.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE LA AUTORIDAD

PORTUARIA NACIONAL (APN)
INFORME N°010-2008-APN/DOMA/JJC
• En el capítulo 2.0 Marco Institucional y Legal, se indica al CONAM

como una “Agencia”, esta denominación de “Agencia” no se usa en
el Perú para referirse al CONAM.
Agencia de acuerdo al Diccionario Real de la Lengua Española es la “Organización

administrativa especializada a la que se confía la gestión de un servicio”. En este sentido se
ha utilizado la palabra.
• El capítulo 5.0 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES FÍSICOS se

debe mejorar la redacción del siguiente párrafo: “Área de Estudio de
la zona del proyecto en la “regiones ecológicas” (mapa 1:3 600 000)
de Desierto Cálido Tropical (DCT), caracterizada por tener
temperaturas mayores a 22ºC (isohipertérmico), con la limitación
principal del agua y con vocación y potencial para la agricultura de
riego”.
Se trata de un error de redacción, por lo que presentamos un fe de erratas.
Dice: Área de Estudio la zona del proyecto en la “regiones ecológicas” (mapa 1:3 600 000)
de Desierto Cálido Tropical (DCT), caracterizada por tener temperaturas mayores de 22 ºC
isohipertérmico), con la limitación principal del agua y con vocación y potencial para la
agricultura de riego.
Debe decir: El Área de Estudio de la zona del proyecto en la “región ecológica” (mapa
1:3 600 000) de Desierto Cálido Tropical (DCT), se caracteriza por tener temperaturas
mayores de 22 ºC (isohipertérmico), con la limitación principal del agua y con vocación y
potencial para la agricultura de riego.
• En los siguientes capítulos no mencionan la fuente de información:

capítulo 5.1 Geología y Geomorfología, capítulo 5.7 hidrología,
capitulo 6.1 VEGETACIÓN Y FLORA subcapitulo 6.1.1 Metodología
y capítulo 6.7 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.
En la Sección 6.0 del Anexo II del EIA se incluyen las referencias bibliográficas sobre la
geología y geomorfología.
En la Sección 9.0 del Anexo VIII del EIA se incluyen las referencias bibliográficas sobre la
hidrología.
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En la Sección 6.0 del Anexo XVIII del EIA se incluyen las referencias bibliográficas sobre la
flora y vegetación.
En la Secciones 6.7.1, 6.7.2, 6.7.3, 6.7.4, 6.7.4, 6.7.5, 6.7.6, 6.7.7, 6.7.8 y 6.7.9 del Capitulo 6
del EIA se citan las normas legales que dan origen a las áreas naturales protegidas que se
abordan en el EIA. La descripción incluida en estas secciones básicamente responden a
información incluida en las normas legales citadas y en información sobre áreas de naturales
protegidas del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
• La tabla 5.7-1 Datos de Ubicación de Estaciones Meteorológicas

debería aparecer en el capítulo 5.4 CLIMA Y METEOROLOGÍA en vez
de en 5.7 Hidrología sub capítulo 5.7.2 Variables Meteorológicas
utilizadas para el Estudio Hidrológico.
En el Anexo VII del EIA se incluye la descripción del clima y meteorología. La información
incluida en el Capítulo 5 es un resumen del referido capitulo.
La razón por la cual la tabla con información sobre las ubicación de las estaciones
meteorológicas aparece en la Sección 5.7, se debe a que la información del clima y
meteorología es clave para el análisis de la hidrología y para el diseño hidráulico del proyecto.
Consideramos que este orden no altera el análisis de la variables meteorológicas y
climatológicas incluido en el EIA.
• En el sub capítulo 5.4.1 Caracterización de clima y meteorología del

área regional, no se especifica que instrumentos se usaron para
medir la temperatura, humedad relativa, evaporación, etc.
Tal como se indica en el Anexo VII del EIA, la información sobre la meteorología regional se
obtuvo de información secundaria disponible de estaciones ubicadas cerca del área del
proyecto, mientras que los datos de la meteorología local fue obtenida de la estación de Miski
Mayo instalada en el área del Antiguo Campamento Bayóvar (en Bayóvar), cuyos datos sobre
los instrumentos utilizados se incluyen en el Anexo VII del EIA.
• En el capítulo 5.13 TRÁFICO sub capítulo 5.13.1.1 Metodología, citar

específicamente cual fue la fuente de “información secundaria”
(tampoco lo menciona en el anexo XV)
Los datos de flujo vehicular que se incluyen en la Sección 5.13 del Capítulo 5 y en el Anexo
XV del EIA, fueron datos tomados en campo por Miski Mayo durante los meses de marzo y
abril de 2007, y fueron procesados por Golder.
Las referencias bibliográficas que se utilizaron para el informe de tráfico se encuentran en la

Sección 5.0 del Anexo XV del EIA.
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• En la tabla 6.2-1 Especies de Mamíferos Registradas en Ambas

Estaciones, por Localidades en el Área del Proyecto Bayóbar no
debería de figurar las 2 especies “oso” hormiguero Tamandua
mexicana y el tigrillo Leopardus pardales ya que hubo un registro
visual personal con estas especies y las entrevistas no son muy
confiables.
Los mamíferos grandes como Tamandua mexicana y Leopardus pardalis sólo se registraron
en la primera evaluación (estación seca) mediante entrevistas bien planeadas; sin embargo,
información adicional obtenida en la estación húmeda precisan que su registro no es actual.
Por eso, dichas especies no fueron incluidas como registros de la segunda evaluación.
Ambas especies son consideradas potenciales para el área de estudio, en la primera evaluación
algunos pobladores nos mencionaron que ambas estuvieron presentes hace mucho tiempo (10
años aproximadamente), en ese primer informe los consideramos, para la segunda salida las
entrevistas hicieron énfasis en estas especies, concluyendo que ambas ya no están presentes.
Hay evidencias de que estas especies están en zonas cercana al área del proyecto, y no se
puede descartan algún registro eventual.
• En el sub capítulo 6.2.3 Especies Protegidas, en el párrafo: “De las

54 especies potenciales para el Área de Estudio, ocho se encuentran
en alguna categoría de conservación a nivel nacional. Entre las
amenazas están los murciélagos Platalina genovensium y Tomopeas
ravus, ambos listados En Peligro Crítico, y la nutri marina Lontra
felina considerada En Peligro. A nivel internacional 22 especies
están listadas en categoría de amenazadas: 19 dentro de la Lista
Roja de la IUCN y 12 en los Apéndices del CITES. Según la IUCN, la
especie en mayor peligro es la nutria marina, considerada En Peligro
Crítico, mientras que de acuerdo a CITES, ademas de la nutria
marina, se considera a la nutria de río Lontra longicaudis, el tigrillo
Leopardus pardales y al cachalote Physeter catodon dentro de su
Apendice I (CITES 2006).”, se recomienda mencionar solo las
especies que están dentro del proyecto. Ninguna de las especies
arriba mencionadas están presentes en el área del proyecto.
Se ha considerado como especies potenciales a los registros para los bosques secos de
Lambayeque y Piura por debajo de los 500 m.s.n.m. Para estas especies potenciales se ha
considerado a especímenes depositados en museos nacionales o extranjeros, artículos
publicados y comunicaciones personales cuyos artículos están en preparación. Los registros
de especies potenciales no están restringidos al área de estudio, por el contrario, como se
menciona líneas arriba, se han considerado áreas que presentan características similares
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(bosque seco) al Área de Estudio. Por lo que es muy probable que estas especies potenciales
se les llegue a encontrar eventualmente en el Área de Estudio.
• Se recomienda hacer un monitoreo constante durante las etapas de

construcción, operación y cierre, de las especies edémicas,
especies clave identificadas (mamíferos, reptiles, aves, moluscos),
encontradas en la zona del proyecto, para así constar que la
población de estas especies se mantiene estable durante las
diferentes etapas del proyecto. La ballena jorobada Megaptera
novaeangliae por ejemplo, esta dentro de las especies claves del
proyecto por lo que se recomienda un monitoreo constante ya que
es muy importante no interrumpir sus rutas migratorias, las cuales
pasa muy cerca del futuro muelle de fosfato. Recomendamos una
investigación más profunda para identificar la zona de preferencia
de estas ballenas en la bahía de Sechura y así poder hacer una ruta
para que los buques eviten estas zonas y así no perjudicar la
migración de esta especie.
La recomendación ha sido contemplada en el Plan de Manejo Ambiental del EIA (Capítulo 9)

donde se especifica el Plan de Monitoreo Biológico (Sección 9.9). Cabe resaltar que dicho
Plan de Monitoreo se realizará en las áreas señaladas, dentro del Área de Influencia Directa.
Entre las especies consideradas por el monitoreo hidrobiológico (Sección 9.9.6) figura la
ballena jorobada Megaptera novaeangliae la cual será monitoreada dos veces al año durante
la etapa de construcción y una vez al año durante la etapa de operación, con el objetivo de
determinar y profundizar en los aspectos biológicos de esta especie.
Además, Miski Mayo se compromete a utilizar las rutas especificadas y aprobadas por la
Marina para el tránsito marino de las embarcaciones que saldrán y entrarán hacia el Puerto e
incorporará al Plan de Monitoreo, el monitoreo de mamíferos marinos en la Bahía de Sechura
en forma anual, debido a que durante la línea base del EIA se han avistado delfines y ballenas.
• En el subcapítulo 6.3.2.1 Información Secundaría hay un párrafo que

dice: “El Proyecto Bayóbar se encuentra ubicado en el Área de Aves
Endémicas (EBA) Región Tumbesina (Birdlife Internacional 2006,
Stattersfield et al 1998), la cual es una de las EBAs más importantes
y amenazadas del mundo, considerada de prioridad crítica de
conservación y que contiene una elevada concentración de
endemismos en muchos grupos de organismos (Best y Kessler
1195). Está definida por la presencia de 45 aves de distribución
restringida.
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• Recomendamos desarrollar un monitoreo continuo de esta área, ya

que presenta especies de suma importancia para el país. El tiempo
del intervalo de los monitoreos es muy importante. La mayoría de la
fauna tiene estaciones o épocas del año en que la población
aumenta y épocas en las que decae por la misma dinámica de
poblaciones por lo que un monitoreo al año no se considera una
frecuencia adecuada. También, es importante el constante
monitoreo para que así, si aparece un problema con la población
monitoreada, esta se puede manejar antes de que el cambio sea
demasiado grande. En un año una población puede cambiar
significativamente, hasta llegar a un punto en que el problema ya no
es reversible. Especies de interés comercial por ejemplo la concha
de abanico necesita un monitoreo continuo de más de una vez al
año para asegurar que el proyecto no perjudiqué la producción de
estas y por ende no crear problemas sociales con los maricultores.
Todo el estudio realizado y las medidas propuestas consideran el hecho de que el área del
proyecto se encuentran ubicado dentro de la Región Tumbesina, que se extiende en el
noroeste del Perú y suroeste de Ecuador, definida por la presencia de 45 aves de distribución
restringida, 13 de las cuales han sido registradas en el área evaluada. El Plan de Monitoreo
incluido en el EIA considera el monitoreo de aves, en las áreas más importantes.
• En el sub capitulo 6.6.3 Resultados, falta la cita del siguiente párrafo:

Cetáceos: “Los patrones migratorios de los mamíferos marinos, en
especial de los cetáceos, no están bien documentados en la costa
peruana. De los 40 géneros de cetáceos actualmente reconocidos,
hasta la fecha han sido registrados 21 en la costa peruana. De estos
21 géneros, el género Eubalena y 5 especies (Lissodelphis,
Mesoplodon grayi, Balaenoptera bonaedensis, Mesoplodon
peruvianus y Delphinus capensis) han sido registrados para el mar
peruano durante los últimos 5 años.”
El párrafo previene de diversas fuentes entre ellas (ver Sección 7 Referencias del Anexo
XXIII Biología Marina del EIA):
• Arias Schreiber, Milena (1996): Informe sobre el estado de conocimiento y

conservación de los mamíferos marinos en el Perú. Informe progresivo N° 38,
Instituto del Mar del Perú.
• Van Wearebek, K., Reyes, J. (1994). Interactions between small cetaceans and
Peruvian fisheries in 1988/99 and Analysis of trends. Rep. Int. Whale
Commission, (special issue 15).
• Van Wearebek, K., Reyes, J. (1994). Post-ban cetacean takes off Peru: A review.
Rep. Int. Whale Commission, (special issue 15).
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• En el subcapítulo 7.1.2 Instrumentos Metodológicos incluyen a los

ganaderos y salineros, también deberían de estar incluidos los
agricultores y pescadores.
La inclusión de los grupos (ganaderos, salineros, agricultores y pescadores) está basada en la

delimitación del Área de Estudio. La determinación de las Áreas de Estudio se ha realizado
teniendo en consideración la descripción del proyecto, las condiciones específicas del sitio, y
el alcance espacial de los posibles impactos esperados. Se ha considerado tres áreas de
estudio:
Área Directamente Afectada (ADA)
El ADA incluye aquellas áreas donde se ubicarán las instalaciones del proyecto y donde se
llevan a cabo las operaciones unitarias principales y auxiliares inherentes al proyecto.
Asimismo, incluye las áreas que se establezcan para la implementación de los sistemas de
control ambiental, de implantación efectiva, temporales o permanentes, además del área de
explotación salinera dentro de las concesiones de Miski Mayo. Él área de explotación
salinera se encuentra en el Área de Concesión Nº2 del Proyecto Bayóvar
Estas áreas se caracterizan porque:
• Existe una potencial intervención efectiva en función de la dinámica natural del

proyecto, incluyendo infraestructura y áreas de apoyo durante la construcción;
• se producirá una restricción de uso u ocupación de suelos; y
• se compromete definitivamente la conservación de las condiciones iniciales
esenciales.
Área de Influencia Directa (AID)
El AID incluye aquellas áreas donde existe un potencial impacto directo en el hábitat natural,
debido a los sistemas de infraestructura, equipamiento, actividades y servicios.
• Se afectará la dinámica poblacional, densidad, inserción económica y modos de

vida;
• Ocurrirá un impacto en las cadenas productivas y mercado de trabajo
directamente relacionados al proyecto;
• Existe una potencial afectación de la logística;
• Existirá una influencia marcada por la obtención y redistribución de tributos;
• Se llevará a cabo un cambio de la dinámica político-institucional;
• Se afectarán las relaciones sociales; y
• Existirá un impacto en los medios físicos y bióticos.
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Dado que el Proyecto tendrá una influencia directa en sus pobladores, el AID está
conformado por la Provincia Sechura que integra 6 distritos: Bellavista de La Unión, Cristo
Nos Valga, Bernal, Rinconada Llicuar, Sechura y Vice. El AID comprende también al
Distrito La Unión perteneciente a la Provincia de Piura, en base a un criterio político
administrativo se decidió incluir toda la jurisdicción del distrito, ya que las tierras de la
Comunidad Campesina San Martín de Sechura (CCSMS) abarcan alrededor del 50% de su
territorio.
Cabe resaltar, la existencia de dos áreas de interés específicas del Proyecto dentro del AID: el
área ganadera, la salinera y la localidad de Puerto Rico (pescadores). La proximidad al
Proyecto y la consecuente posibilidad de recibir mayores impactos directos hacen de éstas dos
áreas focos de interés para la Línea Base. Se realizaron tres censos durante el trabajo de
campo, uno a los ganaderos de el área de estudio, otro a los salineros del área de estudio y
otro a la localidad de Puerto Rico (pescadores) por ser de mucho interés para el proyecto por
la proximidad a alguna de sus instalaciones.
• En el subcapítulo 10.3.3 en el Orden Social y Cultural: La

Reubicación de Tres Familias Ganaderas tiene que ser más
específico, por ejemplo especificar el acuerdo llegado con las
familias en forma de compensación.
Plan de Reasentamiento
Tomando en consideración las pautas del Banco Mundial, se ha contemplado:
1. Censo de las personas desplazadas y la valoración de los activos
El censo para el EIA, está orientado a objetivos diferentes, por lo que será necesario
desarrollar una nueva ficha censal, que permita tener datos sobre:
• Las características de las unidades familiares, medios de subsistencia y niveles de

vida.
• La magnitud de pérdida prevista y el alcance del desplazamiento físico o
económico.
• Información sobre personas vulnerables
2. Descripción de la compensación y otro tipo de asistencia para el reasentamiento que

se ha de proporcionar
Las compensaciones están referidas a lo siguiente:
• Ranchos y viviendas, en igual número y respetando la distribución actual.

- Alipio Coronado Chunga – Rancho
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- Oscar Ramírez Flores – Rancho

- Marcelino Champoñan Damian - Vivienda
• Cercos y corrales para ganado menor, en número y tamaños encontrados. Todas
las viviendas cuentan con cercos para ganado menor, se respetará las dimensiones
encontradas.
- Instalaciones de agua en igual número y la misma accesibilidad
- Se ha considerado dotarlos de silos así como servicios higiénicos.
- Al reconstruir los ranchos de los guardianes de ganado, se ha contemplado la
renovación de las instalaciones, con mejores materiales constructivos y una
distribución interior apropiada.
- Alipio Coronado Chunga – Rancho para dos personas
- Oscar Ramírez Flores – Rancho habita una persona
- Marcelino Champoñan Damian – Vivienda para dos adultos y cuatro menores
• Se va a proporcionar los vehículos y mano de obra suficiente para todo el
proceso.
3. Celebración de consultas con las personas desplazadas sobre alternativas aceptables
Las negociaciones con los dueños se han iniciado en muy buenos términos, todos ellos han
manifestado su conformidad con la reubicación, y que van a dar todas las facilidades. Así
mismo, han firmado una declaración jurada, en donde indican el número de personas que
viven en cada lugar.
Las consultas para la elección del lugar de reubicación, serán realizadas con anterioridad al
proceso mismo de traslado, buscando llegar a un buen entendimiento entre las partes.
Todas las consultas serán individuales y registradas con actas y grabadas en video, se contará
con la participación de la juez de paz de Puerto Rico, quién es la autoridad local.
El número de consultas no está prefijado ya que dependerá de la satisfacción completa de las

partes. Pero deberá responder a la necesidad de tener una fecha límite.
4. Responsabilidad institucional para la ejecución y los procedimientos para la

compensación de las reclamaciones.
La empresa se compromete a cubrir los gastos que generen el proceso de reasentamiento.
En caso de presentarse algún reclamo, éstos serán atendidos por el área de Relaciones
comunitarias, quién está en capacidad para poder resolver cualquier controversia, que se
estima de detalles menores, ya que el acuerdo principal cubre ampliamente las expectativas de
las personas desplazadas.
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5. Disposiciones sobre seguimiento y evaluación
En el informe final del plan debe contemplarse la ejecución completa de los compromisos
asumidos.
Se establecerá el periodo que comprenderá el seguimiento y evaluación, de acuerdo a las

particularidades de las condiciones de vida.
6. Calendario Propuesto
Mes
N° Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Censo y línea base ----
2 Valoración de activos ----

Consultas de -- ----
3 alternativas y
negociación
4 Proceso de traslado ---- ---- ----
5 Informe ----
Monitoreo y
6 ----
evaluación (anual)
• Lo descrito en su Plan de Manejo Social, en el subcapítulo de

Política de Relaciones Comunitarias no concuerda con eventos
ocurridos el año pasado en Cajamarca (según el capítulo de La
República con fecha 1/07/2007). Las medidas del plan de manejo
social deben enfocarse de tal manera que la CMMM se asegure de
que sus políticas no sólo queden en papel.
El proyecto Bayóvar está cumpliendo satisfactoriamente las políticas de Relaciones

Comunitarias.
Los acontecimiento de la empresa en Cajamarca, si bien es cierto no tienen relación directa

con el equipo que trabaja en Bayóvar, están siendo investigados por las autoridades para el
esclarecimiento de las denuncias.
Confiamos en que la justicia, en su momento, desvirtuará todo lo manifestado en el medio en

referencia, dando paso a la verdad y dejando de lado las distorsiones de los hechos que no
compartimos.
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• Según la metodología se han definido áreas de influencia para el

estudio ambiental y para el estudio socioeconómico por separado.
Dentro del documento se define de forma general el área de
influencia ambiental en la parte de metodología (Capítulo 3) pero no
se presenta la imagen correspondiente que debe encontrarse en el
capítulo 5 en donde se realiza la descripción de la línea base
prácticamente sin definir el área de influencia directa o indirecta del
estudio ambiental.
La determinación de las Áreas de Estudio para la línea base se ha realizado teniendo en

consideración la descripción del proyecto, las condiciones específicas del sitio, y el alcance
espacial de los posibles impactos esperados. Las áreas en realidad son diferentes no sólo para
los componentes ambientales y sociales, sino que en estricto es diferente para cada
componente estudiado. Por razones prácticas se agrupan las ambientales y las socio-
económicas por separado. Es evidente que los impactos socio-económicos pueden llegar más
allá de los impactos ambientales debido a la distribución de regalías y canon minero, así como
impuestos.
Las definiciones se encuentran en la Sección 3.1. Se muestra el Área de Estudio en cada uno
de los Anexos de línea base ambiental. En la Figura 1-1 se muestra la delimitación del Área
de Influencia Directa e Indirecta. En la evaluación de impactos se muestran de acuerdo a la
necesidad.
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• Se ha realizado la identificación de aspectos ambientales

“potenciales” y “reales” para la evaluación de los impactos
ambientales, para esta caracterización se ha considerado, como se
menciona dentro de la metodología, las condiciones de ocurrencia
de los aspectos ambientales y la identificación de los impactos se ha
realizado solamente a partir de los aspectos ambientales “reales”.
Para una evaluación apropiada se debe considerar los impactos
ambientales a partir de la identificación de todos los aspectos
ambientales. La determinación de los aspectos e impactos
ambientales significativos debe basarse en un análisis que incluya
tanto, la ocurrencia, magnitud, tipo de impacto, entre otras
características que se han dejado de lado en el estudio, para que de
esta forma se sustente adecuadamente el grado de importancia del
impacto. Se considera que tanto aspectos ambientales como
impactos son de índole potencial al tratarse de un EIA y que aunque
un impacto sea de escasa probabilidad de ocurrencia, puede ser de
una alta revelancia (por ejemplo) y por lo tanto ser significativo. Para
esto es importante evaluar las características necesarias que
indiquen el grado de detalle necesario para el estudio.
Los aspectos ambientales se han agrupado en reales y potenciales. Reales son aquellos
aspectos ambientales que están relacionados a la construcción y operación del proyecto. Es
decir van a suceder o estar presentes. Los aspectos potenciales son aquellos que suceden sólo
en casos no controlados, como un accidente.
La evaluación de impactos se realiza por definición sobre las consecuencias del proyecto, es
decir lo que va a suceder, por lo tanto de los aspectos ambientales reales. La evaluación de
impactos no se aplica a un aspecto ambiental potencial, no puede evaluarse los impactos de un
accidente utilizando la metodología de evaluación de impactos. Para poner un ejemplo,
imaginemos un derrame de petróleo por volcadura a un río durante el transporte. Para poder
evaluar los impactos en la calidad de agua de operaciones, se realiza un balance de agua y un
modelamiento de calidad de agua para la operación y los cuerpos de agua. Tratar de llevar a
cabo esto para el ejemplo, requeriría realizar un modelamiento de la calidad de agua para
derrames de diferentes volúmenes, para cada kilómetro de la ruta (o cada cien metros), para
todos los meses del año, considerando año normal, seco y húmedo (diferentes condiciones del
cuerpo de agua y suelo); además de considerar para cada sitio evaluado las condiciones de
absorción del suelo. Este esfuerzo no sólo es imposible de realizar (las rutas pueden ser de
cientos de kilómetros) en un tiempo prudente, sino que es un esfuerzo inútil, ya que estamos
modelando situaciones que pueden no ocurrir.
Para el caso de aspectos ambientales potenciales, como son accidentes, el instrumento a

utilizar es el análisis de riesgo, no la evaluación ambiental. Es en el análisis de riesgo que se
consideran la posibilidad de ocurrencia, y la implicancia. Ésta es la razón por la que no se
evalúan los impactos de aspectos ambientales potenciales.
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• Dentro del capítulo 8 se ha considerado el impacto a la calidad de

agua continental como de magnitud moderada para la etapa de
construcción. Dentro del a matrices de evaluación para esta etapa se
ha observado que se considera de magnitud baja o despreciable, lo
cual no concuerda con el análisis presentado.
El impacto de magnitud moderada sobre la calidad del agua continental, está relacionada con
el probable incremento del volumen de aguas residuales domésticas debido presencia de
trabajadores del Proyecto en Sechura durante la etapa de construcción. Esta magnitud
moderada es la considerada en la Tabla 8.4-7 del Capítulo 8 EIA y la Tarea TCA-1 y para el
Aspecto Ambiental Real ARC 132.
Para las demás actividades del proyecto incluidas en las matrices, no se prevé que tengan
efectos sobre las aguas continentales, razón por la cual en las matrices se ha considerado la
magnitud de este impacto como despreciable.
• El impacto a la calidad del agua marina ha sido calificado como bajo.

Se considera que esta calificación no es apropiada puesto que la
ocurrencia de este impacto es elevada al igual que su relevancia
debido a la biodiversidad presente en la zona. Al alterarse la calidad
de las aguas continentales, también se alterará la calidad de las
aguas marinas teniendo en consideración que la población
incrementará debido al incremento de puestos laborales y
considerando que en la zona no existe una planta de tratamiento de
aguas residuales urbanas estas serán vertidas directamente a los
flujos de agua.
Un impacto a la calidad del agua marina elevada implicaría por la definición presentada
(página 3-15) que el agua cambiaría de calidad hasta hacer que no pueda tener el uso actual en
una zona extensa. Esto no sucederá, por lo que la relevancia alta considerada no es correcta.
Evaluemos cómo se podría generar un impacto en la calidad del agua marina. Debe
recordarse que no existe efluente al mar. La alteración de la calidad de agua continental no
necesariamente implica un cambio en la calidad de agua marina, depende del grado de cambio
de calidad de agua del curso de agua, de su flujo y de la distancia a la que se encuentra de la
desembocadura.
Por otro lado, a pesar de que durante la construcción, en el área del proyecto se tendrán
instalaciones como baños químicos en todos los frentes de trabajo, se ha considerado que
habrá un número mayor de personas durante la etapa de construcción en Sechura, Parachique
y Puerto Rico, lo cual tenderá un impacto moderado sobre el agua continental, debido a que se
espera que habrá una mayor producción de aguas servidas. Se estima que esta carga adicional
degradará la calidad del Río Piura.
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• Dentro de la evaluación del impacto del medio biótico en hábitat

marino y a la flora en la fase de operación, se presenta el análisis
correspondiente a la fase de construcción.
El análisis de los impactos en hábitats marinos y a la flora en la etapa de operación sí

corresponde a la etapa de operación. Sin embargo hubo un error de tipeo, en donde debía
figurar operación se consignó la palabra construcción, por lo que en el texto dice:
Impactos en Hábitats Marinos
Los aspectos ambientales del Proyecto en la fase de construcción relacionados con los
hábitats marinos son la generación de sedimentos, generación de residuos sólidos, generación
de material particulado, uso de infraestructura urbana y generación de efluentes por el
embarque del buque.
Todos los impactos se consideran despreciables, ya que los niveles de generación de residuos
es muy pequeña. No se espera un cambio de los hábitats marinos por el uso de infraestructura
en Sechura, Parachique y Puerto Rico.
Impactos a la Flora
Durante la etapa de construcción los aspectos ambientales que pueden generar impactos en la
flora son menores en número e intensidad, ya que la construcción ha sido concluida. Las
únicas áreas donde se registrará una afectación a superficie serán el tajo y las pozas de
relaves, áreas donde no existe vegetación.
En la fase de operación los impactos a la flora están relacionados a aspectos como pérdida de
material durante operaciones de transferencia, generación de efluentes, generación de material
particulado y transferencia de concentrado seco. Un aspecto diferente es el impacto en la
flora debido a la necesidad de expandir las infraestructuras urbanas debido al desarrollo en
Sechura.
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Los impactos relacionados con los aspectos de pérdida de material y concentrado, y

generación de material particulado han sido considerados de magnitud despreciable. No se
espera generar cantidades de materiales significativas que lleguen a afectar la flora, el
material a generar es de las mismas características que el suelo circundante y por lo tanto no
afectará a la vegetación. En el caso de pérdida de concentrado seco, éste está constituido por
fosfatos, lo que de ninguna manera perjudicará a la flora, por el contrario la beneficiará.
El impacto relacionado al uso de infraestructura urbana en Sechura ha sido considerado de

magnitud baja. Se estima que Sechura durante la operación requerirá de otro tipo de
instalaciones. Si bien durante la construcción las necesidades se enfocaban en viviendas y
zonas de almacenamiento, durante la fase de operación se requerirán instalaciones para
compañías que den servicios de todo tipo al Proyecto Bayóvar.
Y debe decir:
Impactos en Hábitats Marinos
Los aspectos ambientales del Proyecto en la fase de operación relacionados con los hábitats
marinos son la generación de sedimentos, generación de residuos sólidos, generación de
material particulado, uso de infraestructura urbana y generación de efluentes por el embarque
del buque.
Todos los impactos se consideran despreciables, ya que los niveles de generación de residuos
es muy pequeña. No se espera un cambio de los hábitats marinos por el uso de infraestructura
en Sechura, Parachique y Puerto Rico.
Impactos a la Flora
Durante la etapa de operación los aspectos ambientales que pueden generar impactos en la
flora son menores en número e intensidad, ya que la construcción ha sido concluida. Las
únicas áreas donde se registrará una afectación a superficie serán el tajo y las pozas de
relaves, áreas donde no existe vegetación.
En la fase de operación los impactos a la flora están relacionados a aspectos como pérdida de
material durante operaciones de transferencia, generación de efluentes, generación de material
particulado y transferencia de concentrado seco. Un aspecto diferente es el impacto en la
flora debido a la necesidad de expandir las infraestructuras urbanas debido al desarrollo en
Sechura.
Los impactos relacionados con los aspectos de pérdida de material y concentrado, y

generación de material particulado han sido considerados de magnitud despreciable. No se
espera generar cantidades de materiales significativas que lleguen a afectar la flora, el
material a generar es de las mismas características que el suelo circundante y por lo tanto no
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afectará a la vegetación. En el caso de pérdida de concentrado seco, éste está constituido por
fosfatos, lo que de ninguna manera perjudicará a la flora, por el contrario la beneficiará.
El impacto relacionado al uso de infraestructura urbana en Sechura ha sido considerado de

magnitud baja. Se estima que Sechura durante la operación requerirá de otro tipo de
instalaciones. Si bien durante la construcción las necesidades se enfocaban en viviendas y
zonas de almacenamiento, durante la fase de operación se requerirán instalaciones para
compañías que den servicios de todo tipo al Proyecto Bayóvar.
• En la evaluación de los impactos a la fauna marina en la fase de

operación, se ha considerado al ruido como impacto de magnitud
baja. Se menciona luego que las aves son sensibles a este impacto y
que migrarán a otras ubicaciones. Se requiere que esta afirmación
se haga de forma específica en cuanto a las especies de aves que
son sensibles y migrarán así como los posibles lugares a donde se
desplazarían.
Aunque se han realizado muy pocos trabajos al respecto, se ha observado que las distintas
especies de aves tienen respuestas variables a la disturbación por ruido. Las aves marinas
viven en un hábitat donde el movimiento de las olas y el ruido que producen es un factor
presente en forma constante. Debido a esto su respuesta a los factores movimiento y ruido es
más baja que las aves de otros hábitats. Cuando el ruido es demasiado elevado su gran
capacidad de desplazamiento les permite retirarse a lugares con hábitat similar más alejados.
• De igual forma se considera que la caracterización del impacto

potencial negativo a los cetáceos, producido por el desplazamiento
de buques, es de magnitud baja puesto que la ruta de aproximación
es la misma que de PETROPERU, para estimar este efecto la ruta de
aproximación debe estar completamente definida por lo menos
dentro del área delimitada que conforma la Bahía de Sechura
definida en la figura 8.5-4.
Miski Mayo se compromete a utilizar las rutas especificadas y aprobadas por la Marina para
el tránsito marino de las embarcaciones que saldrán y entrarán hacia el Puerto e incorporará al
Plan de Monitoreo, el monitoreo de mamíferos marinos en la Bahía de Sechura en forma
anual, debido a que durante la línea base del EIA se han avistado delfines y ballenas.
• En la tabla 9.5-1: “Aspectos ambientales reales en la etapa de

construcción”, no se presenta el aspecto ambiental como
consecuencia del Movimiento Marino. De igual manera no se ha
considerado medidas de manejo ambiental para el aspecto
ambiental que se ocasiona a partir de este punto.
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Referente al tráfico marino, las medidas de manejo ambiental están referidas al cumplimiento
de las disposiciones nacionales e internacionales para la navegación; las embarcaciones que
transporten los concentrados de fosfatos cumplirán con las normas establecidas en el convenio
MARPOL, referentes a la seguridad en las operaciones de navegación.
• No se mencionan medidas de manejo ambiental para el aspecto

ambiental “emisión de olores” considerado en la tabla 9.5-1.
Tal como se indica en la referida tabla los olores podrían generarse como consecuencia de la
descomposición de materia orgánica y o de los suelos impregnados con hidrocarburos.
Las medidas de manejo para el control de este aspecto básicamente están relacionadas con el
almacenamiento temporal y medidas de control operación. Por ejemplo, para el caso de los
residuos sólidos orgánicos se prevé que éstos serán recogidos desde su puntos de generación
con una frecuencia de tres veces por semana, para ser dispuesto de manera definitiva en el
relleno sanitario que se construirá para el proyecto.
Respecto de control de olores producto del manejo y tratamiento de suelos impregnados con
hidrocarburos, no se espera que la cancha de volatilización genere problemas de malos olores
que puedan ser percibidos fuera del área de la cancha de volatilización. Esto debido a que no
se manejarán grandes volúmenes de suelos a tratar, considerando que éstos sólo se generan
como consecuencia de derrames accidentales de hidrocarburos.
Además, debemos considerar que no existen poblaciones cercanas al área donde se ubicará el
relleno sanitario y la cancha de volatilización, siendo la población más cercana la caleta de
Puerto, que se ubica a aproximadamente 35 km.
• En el item 9.6: Aspectos ambientales – etapa de Operación se

mencionan los aspectos de la fase de construcción. La tabla de este
punto también hace referencia los aspectos ambientales en la fase
de construcción (Tabla 9.6-1: Aspectos Ambientales Reales – etapa
de construcción). Dentro de la misma tabla, se ha considerado la
generación de residuos sólidos provenientes de los buques y de los
efluentes líquidos provenientes de los buques pero dentro del plan
de manejo no se han hecho las consideraciones respectivas para la
recepción y disposición final de los residuos provenientes de los
buques,
Miski Mayo para el manejo de residuos sólidos que se generen en las embarcaciones que
transporten los concentrados, considerará lo siguiente:
Miski Mayo exigirá al transportista, que cuente con un plan de manejo de residuos sólidos,
que al menos incluya los lineamientos establecidos por la normativa peruana (R.D. No. 0510-
Golder Associates
99/DCG y el D.S. No. 057-2004-PCM) y convenios internacionales como MARPOL. Este

plan debe incluir las medidas para el recojo, almacenamiento, medidas para el tratamiento de
las basuras y para la disposición final de los residuos;
Miski Mayo habilitará dentro de la infraestructura del Puerto facilidades necesarias para
recepcionar residuos sólidos provenientes de las embarcaciones. Los cuales luego de
recibidos serán enviados al relleno sanitario del Proyecto Bayóvar a través de una EPS-RS.
Sin embargo, sólo se recibirán residuos en caso sea estrictamente necesario y cuando la nave
no pueda gestionarlos dentro de los alcances de su plan de manejo de residuos; cabe señalar
que los residuos que se puedan recepcionar en el Puerto, sólo se limitarán a residuos del tipo
doméstico y no peligrosos; y en caso exista recepción de residuos en el Puerto, se llevará un
registro del tipo y cantidad de residuos recibidos, se consignará los datos de la empresa que
transporte los residuos y el lugar de disposición. Cuando ocurra esto se comunicará a la
autoridad de Capitanía de Puertos, a la DIGESA y al ente fiscalizador en minería.
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DISTRITAL DE VICE-SECHURA
1. Nos ha llamado profundamente la atención que en la información digital

y en el mapa de ubicación del proyecto el Área geográfica de la
jurisdicción del distrito de Vice está erróneamente recortada. A la fecha
está vigente la Ley 4134 del 15 de junio de 1920 que contempla nuestro
territorio comprendiendo al C.P.M. La tortuga, con el extremo límite nor
oeste en Punta Guanera Perico. Consideramos que este mapa
digitalizado debe ser modificado asumiendo los reales límites de
nuestro distrito de Vice, donde inclusive volúmenes de fosfatos de la
misma calidad que en Bayóvar y de otros minerales industriales.
Para la elaboración de los mapas se han tomado como fuente, las bases oficiales actualmente
disponibles proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú
(INEI), a través de su pagina Web (http://desa.inei.gob.pe/mapas/bid/). En esta página se
publican los más recientes resultados obtenidos en el Censo de Población y Vivienda para el
2005, siendo esta la base oficial más actual con la que cuenta nuestro país.

En caso hubiera un conflicto de demarcación territorial, es la Dirección Nacional Técnica de

Demarcación Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) el
Órgano rector del sistema nacional de demarcación territorial el cual tiene competencia para
brindar asesoramiento especializado a los gobiernos regionales y locales en materia de
demarcación y organización territorial, así como proponer a la PCM los proyectos de ley de
los expedientes de demarcación territorial.
Es competencia de los gobiernos regionales organizar, formular y tramitar ante la DNTDT los
expedientes de demarcación territorial que generen en el ámbito de su jurisdicción, así como
aprobar las categorizaciones y recategorizaciones de los centros poblados dentro de sus
jurisdicciones, basados en lo expuesto en el Reglamento Nro 27795-Ley de Demarcación y
Organización Territorial.
Golde Associates Perú ha utilizado la información oficial válida en el momento de la

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2. En el entorno ambiental de la zona debe tenerse en consideración

elementalmente que la zona del Bajo Piura es el Area del Sistema de
humedales que comprende los Manglares de San Pedro y su Bosque
Seco en Vice, la Laguna de Ñapique y Ramón y el Estuario de Virrilá,
cuyos ecosistemas se encuentran intimamente relacionados y
vinculados donde existe, en el caso de San Pedro registros
sistemáticos de biodiversidad, imponiéndose la necesidad de su
conservación y/o establecimiento de medidas de mitigación de
impactos ambientales negativos. Parte de la información que contiene
este informe de E.I.A. no contiene todos los registros de biodiversidad
procesados de acuerdo con los últimos estudios monitoreados por
nuestro gobierno local.
El EIA ha querido brindar información adicional de estas áreas para que pueda ser utilizada
por las autoridades. Debe recordarse que estas áreas están fuera de las áreas del proyecto a
una distancia entre 30 y 70 km.
3. En la información alcanzada se señala en la página 29 del resumen

ejecutivo que actualmente no existen áreas naturales protegidas o su
zona de amortiguamiento, de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, dentro del Area del Proyecto. Debemos enfatizarle que
desde el año 2000 mediante Resolución Municipal se estableció como
Area de Conservación Municipal los Manglares de San Pedro y su
Bosque Seco; en el mes de agosto de 2003 mediante Acuerdo del
Gobierno Regional se declaró como Santuario Regional a este
ecosistema singular.
preocupación de la población por esta área, se le incluyó en el Área de Estudio para la línea
Amortiguamiento.
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(15.03.2007) ACM.

4. En el marco de nuestra preocupación de gestión municipal ambiental el

19 de enero del 2007 se decretó mediante Ordenanza Municipal N°01-07-
MDV como Area de Conservación Municipal bajo la denominación
MANGLARES DE SAN PEDRO DE VICE (Unidad de Conservación) al
área que comprende el bosque de mangle y algarrobal aledaño en una
extensión de 3 013.9 ha. con las coordenadas WGS84 UTM Zona 17 que
se indican en el artículo 1 de esta ordenanza. Asimismo, una zona de
amortiguamiento de 5 961,68 ha. en las coordenadas WGS84 UTM Zona
17, estamos adjuntando copia de la ordenanza municipal N°01-07-
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MDV/A. A la fecha procesamos expediente para establecimiento de sitio

RAMSAR, de acuerdo con la Convención de Humedales de importancia
internacional, y coordinando estrechamente con la Gerencias de
Recursos Naturales y del Medio Ambiente del Gobierno Regional Piura
para la propuesta de una Area de Conservación Regional sobre la base
de conservación municipal y finiquitando la preparación del Expediente
Técnico correspondiente en convenio con el Centro Neotropical para la
sustentación como sitio RAMSAR según la Convención de Humedales
de importancia internacional.
Como se mencionó en la respuesta anterior, el Manglar de San Pedro es considerado por el

EIA como un área importante, así ha sido señalado en todos los mapas de hábitats y áreas
importantes desde el punto de vista biótico. Saludamos la preparación de un Expediente
Técnico, éste debe presentarse para que el Manglar de San Pedro pueda ingresar al SINANPE,
que es de acuerdo al marco legal peruano, el único medio legal de protegerlo.
5. En lo que corresponde a la construcción de mineroductos para

trasladar minerales desde las zonas altas de Piura hasta Bayóvar según
la información que están proporcionando ciertas empresas mineras
como el Proyecto Río Blanco, consideramos que la información
presentada en el Estudio de Impacto Ambiental a este respecto, debe
ampliarse a detalle, por las implicancias que a futuro pueden acarrear
en el medio ambiente. El área de la Bahía de Sechura que actualmente
es ocupada por concesiones de áreas de conchas de abanico y otros,
así como el área destinada a la ganadería de los comuneros sechuranos
constituyen zonas muy sensibles sobre las cuales debe preveerse
mitigación de impactos ambientales negativos.
Al respecto debemos precisar que Miski Mayo sólo tiene responsabilidad por el Proyecto
Bayóvar, las actividades que se prevén desarrollar en el marco de este proyecto y los impactos
identificados y evaluados en el EIA han considerado las condiciones actuales del entorno
ambiental y social.
El análisis de los planes de desarrollo de otros proyectos mineros en la Región Piura, que
pueden o no desarrollarse, no está dentro de los alcances del EIA del Proyecto Bayóvar, pues
no son responsabilidad de Miski Mayo.
6. Debe considerarse en todo momento que existe una fuerte tendencia en

el Perú y en América Latina donde se han privilegiado las Áreas de
Conservación Regional y Municipal señalándose estrategias definidas
para su conservación, ya que ello permite dinamizar la gestión de estas
áreas, diversificar las actividades económicas de diversos grupos de la
sociedad civil, proteger sus fuentes primigenias de agua, protección de
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áreas verdes, oportunidades para la recreación y el turismo, defensas

naturales para la protección de áreas urbanas, conservación de
cuencas y vida silvestre, así como garantizar servicios ambientales para
desarrollar proyectos de seguridad alimentaria, entre otros fines.
Precisamente debido al interés en Áreas de Conservación Municipales por parte de los

gobiernos locales, y a su derogatoria, se está trabajando en determinar el régimen legal de las
ACM. Como parte de este proceso se han llevado a cabo audiencias públicas en diferentes
regiones del país para recibir aportes. La audiencia en la ciudad de Piura se desarrolló la
última semana de febrero.
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PROVINCIAL DE SECHURA
OFICIO N°042-2008/MPS-A
Para la entidad Municipal es necesario realizar las observaciones siguientes

como Gobierno Local Municipal encargados de velar por el Bienestar de los
vecinos y sobre todo velar por el desarrollo del derecho fundamental a un
medio ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la persona
humana que esta determinado por dos elementos desde el punto de vista
legal:
1. El derecho a gozar de ese medio ambiente y

2. El derecho a que ese medio ambiente se preserve.
Que, se deberá tener en cuenta que la protección ambiental es un conjunto de

acciones de orden técnico legal económico y social que tienen por objeto
proteger el ambiente de los efectos que pudieren provocar la realización de
actividades mineras en las zonas donde éstas se realizan y sus áreas de
influencia, evitando su degradación progresiva o violenta a niveles
perjudiciales que afecten los ecosistemas, la salud y el bienestar humano.
Que, siendo una Municipalidad un Órgano de Gobierno Local que goza de

autonomía política, Económica y Administrativa en los asuntos de su
competencia tal como lo expresa el artículo II del Título Preliminar De la Ley
Orgánica de Municipalidades y estando dentro de sus facultades el propiciar
las mejores condiciones de vida de su población, es que esta Entidad
municipal debe salvaguardar por el bienestar de sus vecinos y vigilando que
con la ejecución de proyectos mineros no se va afectar el ecosistema.
Que, es deber de nuestra Entidad evitar que se genere un impacto en el

ambiente lo que generaría que se varíe la flora y fauna de las áreas marino
costera. Teniendo en cuenta el art. 80º de la Ley Orgánica de Municipalidades,
que expresa: que las Municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad
y salud, ejercen las siguientes funciones: 1.- Funciones especificas exclusivas
de las Municipalidades Provinciales: 1.1.-Regular y controlar el proceso de
disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en
el ámbito provincial. 1.2.-Regular y controlar la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente”. En
concordancia con el Art. 2ª inciso 22 de la constitución Política del Perú, que
expresa que es derecho de toda persona gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida.
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CONSUMO DE AGUA DEL PROCESO
Para el proceso se utilizará agua de mar, que será captada en la Bahía de

Sechura mediante una estación de bombeo que se instalará en el Puerto a ser
construido para el Proyecto. El agua será impulsada hasta el área de la Planta
Concentradora mediante bombas y a través de una tubería de HDPE de 36” de
diámetro.
Al respecto se va producir un CAMBIO en el ECOSISTEMA que va a variar la

flora y fauna con riesgo a que se extinga el Fitoplancton principal alimento de
la cadena alimenticia de más de 150 especies de peces que existen en esta
parte de la bahía de Sechura.
Manejo de Relaves
Durante los 27 años de operación de la Planta Concentradora se estima que se
producirán aproximadamente de 84,2 Mt de relaves finos secos y 29, 4 Mt de
relaves gruesos, con una litología compuesta básicamente por diatomitas,
gipsitas y halitas.
Los relaves a ser generados se han clasificados de acuerdo a dos tipos:
Relaves Gruesos: material grueso obtenido en la etapa de clasificación

primaria (+6 mm) y clasificación secundaria (+0,8 mm) del proceso. Estos
relaves serán enviados a la Pila de Gruesos.
Relaves Finos: obtenidos en la etapa de deslamado primario realizado en los

hidrociclones con un producto menor a 0,074 mm. Estos relaves serán
enviados a las siete Pozas de Relaves que se construirán en el área del tajo.
OBSERVACÍÓN: EL AREA DE RELAVES NO GARANTIZA QUE AL

MODIFICARSE LA ESTRUCTURA MORFOLÓGICA DEL SUELO ESTOS
TENGAN UN IMPACTO NEGATIVO EN EL SUELO YA QUE ESTO VA A
GENERAR OBLIGATORIAMENTE UN ÁREA CONTAMINADA QUE VA A
TERMINAR EN PARTE DE LA BAHIA DE SECHURA, EN CONSECUENCIA
RESULTA PERJUDICIAL PARA LA POBLACIÓN QUE SE DEDICA A LA PESCA
ARTESANAL.
Debe recordarse que no se utilizará reactivos para el proceso, por lo que los relaves estarán
constituidos por arenas y diatomitas, componentes del suelo actual, por lo que no se genera
contaminación. No es correcto que se generará áreas contaminadas.
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Adicionalmente no es correcto que el área de relaves se encuentre en el área de la Bahía de

Sechura. La distancia aproximada del área de relaves a la costa es de aproximadamente
27 km. No existe mecanismo que lleve las arenas y diatomitas del área de relaves a la Bahía
de Sechura.
TRANSPORTE DE CONCENTRADOS
El concentrado obtenido en la Planta Concentradora será transportado hasta la

Zona de Descarga de Camiones mediante camiones de doble tolva
denominados “Bi-tren” con 70 t de capacidad (35 t por tolva). El transporte del
concentrado se realizará a través de una carretera denominada Carretera
Industrial (carretera afirmada de 31,20 km, ancho total 11 m y de doble vía),
que se construirá para uso exclusivo de esta actividad.
Se estima que los camiones que transporten el concentrado realicen 271 viajes
por día. Los camiones que transporten el concentrado llegarán a la Zona de
Descarga de Camiones, donde descargarán el concentrado. Desde este punto
el concentrado húmedo, será transportado por medio de una faja
transportadora (de 4,8 km y será instalada sobre parte del Cerro Illescas),
hasta la Zona de Secado y Almacenamiento.
OBSERVACIÓN: ES NECESARIO PRECISAR QUE EL AIRE VA SOPORTAR UN

GRADO DE CONTAMINACIÓN DEBIDO AL TRANSPORTE DEL MATERIAL DEL
LUGAR DE LA MINA A LA PLANTA.
Ante todo es importante tener claro los conceptos de impacto y contaminación. Un impacto
es un cambio, contaminación es cuando se descargas efluentes sobre los LMP legales o se
cambia la calidad del medio de tal manera que se superen los Estándares de Calidad
Ambiental. La pregunta debería mencionar la palabra impacto y no contaminación.
Como parte de la evaluación de impactos, se realizó el Modelamiento de Calidad del Aire

para las etapas de construcción y operación (Anexo XVI del Estudio de Impacto Ambiental
del Proyecto Bayóvar). De acuerdo a la descripción del proyecto proporcionada por Miski
Mayo se determinaron las fuentes de emisión de material particulado para cada una de las
etapas y sobre la base de esa información se aplicaron factores de emisión de la Agencia de
Protección Ambiental de los Estados Unidos (US EPA) para la estimación de los aportes de
partículas por las diferentes actividades. El modelamiento de dispersión atmosférica realizado
sirvió como herramienta para la estimación de las condiciones de calidad del aire del área
circundante a las instalaciones del proyecto durante las etapas de construcción y operación del
proyecto.
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Dentro de las actividades de la etapa de operación se consideró el tránsito de camiones en

caminos sin pavimentar, operaciones de carga y descarga, la erosión eólica en las pilas y las
operaciones de descarga en el silo. Como parte de las medidas de control, Miski Mayo
consideró la aplicación de agua en los caminos (Sección 9.8.4, página 9-23), por tal motivo se
establecieron tres casos de modelamiento (de acuerdo a la eficiencia del humedecimiento de
las vías no pavimentadas).
Dentro del Modelamiento de Calidad del Aire, no se consideró las emisiones de partículas en
los caminos dentro del área de la mina ni las emisiones producto de la erosión del viento del
material trasladado a la planta concentradora debido al alto porcentaje de humedad del
material (35%; Sección 4.4.1. del Anexo 1). Asimismo, en la Sección 9.8.4 se establecen las
medidas de control de polvos durante la etapa de operación.
PUERTO
El concentrado que se produzca en la Planta de Concentrado, será exportado a

través de un Puerto. Este Puerto se ubicará en el sector sur de la Bahía de
Sechura entre las zonas denominadas Punta Laguna y Punta Aguja.
Las instalaciones marítimas comprenden:

Puente de acceso de 254,5 m de largo, para el acceso de vehículos, compuesto
por un tablero de concentrado armado, formado por vigas y losas, sobre
pilotes de acero o concreto.
Plataforma de carga de 186,8 de largo, para el sistema de carguío al barco,

compuesto por un tablero de concreto armado formado por vigas y losas,
sobre pilotes de acero o concreto.
Dos postes de amarre para la sujeción del barco, uno a cada lado de la
plataforma de carga.
Las obras mecánicas comprenden la instalación de una faja tubular, que viene
desde la Zona de Secado y Almacenamiento y llega hasta la plataforma de
carga hacia una faja transportadora cerrada de 183,7 m que va en el muelle
donde se ubica un brazo (“tripper”) que alimenta el cargador de barcos.
El cargador de barcos será diseñado de acuerdo a la norma ISO 5048, para

diseño de equipos móviles de manejo de materiales a granel. El cargador será
móvil, alimentado por la faja del muelle mediante un brazo (“tripper”). El
cargador se desplaza sobre el muelle en forma paralela al borde costero, su
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brazo es basculante, internamente incluye una faja transportadora de longitud

variable y un tubo telescópico basculante en el plano vertical (chute
telescópico).
La tasa promedio de embarque será de 2 000 t/h. Este promedio considera los
tiempos de parada, para cambio de bodega, entre otros. Bajo estas
consideraciones, la tasa del Puerto es la siguiente:
Número de barcos: 97,5 por año;
Tiempo de ocupación por barco: 0,95 días (19 h de carguío + 2,5 h de

maniobras de atraque y desatraque); y
Tiempo de ocupación de las instalaciones al año: 25,9%.
OBSERVACIÓN: NO SE HA DEFINIDO QUE EL PUERTO MULTIPROPÓSITO SE

CONVIERTA EN UN MEGAPUERTO POR EL CALADO DE BARCOS DE MÁS DE
300,000 MIL TONELADAS HECHO QUE NO SE HA DEFINIDO NI EN EL
CONTRATO DE CONCESIÓN NI EN LA RESOLUCIÓN DE ESTUDIOS PARA SU
CONSTRUCCIÓN HECHO QUE GENERA UNA DESVENTAJA PARA NUESTRA
PROVINCIA PORQUE AL NO EXISTIR ESTUDIOS TÉCNICOS ES OBVIO QUE
NO SE VA CONSTRUIR UN PUERTO QUE SEA SIMILAR AL DEL CALLAO U
OTRO POR LAS CONDICIONES FÍSICAS Y LAS BONDADES NATURALES QUE
ESTA BAHÍA REPRESENTA.
En la Cláusula séptima del contrato de transferencia se establece claramente que Miski

Mayo tiene la obligación de desarrollar infraestructura portuaria adecuada para la
comercialización de los productos que elabore a partir de la explotación de las concesiones.
Asimismo; esta misma cláusula se establece que Miski Mayo tendrá la facultad de desarrollar
un complejo portuario que atienda los requerimientos de carga de importación y/o
exportación. Este compromiso se mantiene vigente por un plazo de 5 años contados a partir de
la fecha de la suscripción del contrato. Miski Mayo de acuerdo a su compromiso asumido ha
presentado a Proinversión el Estudio de Factibilidad del Proyecto Bayóvar en la que se
incorporó el estudio conceptual del puerto multipropósito.
DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES FÍSICOS
De manera general el panorama geomorfológico del Área de Estudio responde

a un proceso morfotectónico desarrollado durante el cenozoico, donde los
elementos activos predominantes son un bloque rígido en levantamiento
intermitente (Macizo Illescas) y una zona deprimida sujeta a eventos de
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subsidencia sucesivos (Cuenca Sechura), articulados a través de la zona de

influencia de la Falla Illescas.
OBSERVACIÓN: DEFINITIVAMENTE SE VA GENERAR UN IMPACTO NEGATIVO

EN EL AMBIENTE PUESTO QUE EL ESTUDIO NO GARANTIZA UNA FORMA DE
MITIGACIÓN DE TODA EL ÁREA.
Las deformaciones plásticas y elásticas corticales a escala global, como son las que
intervienen en las subsidencias y fallas geológicas de Bayóvar se deben a fuerzas muy
grandes que se originan en el interior de la tierra. A esa escala, las fuerzas inducidas por el
proyecto son insignificantes. Las fuerzas tectónicas tienen manifestaciones que impactan en
los proyectos, y es por eso que estudiamos los riesgos geológicos asociados, como son los
sismos, los volcanes, por ejemplo. El proyecto no va a influir en el estado tensional de la
corteza terrestre o en las fuerzas tectónicas del área; tampoco va a generar sismos, fallas
geológicas o subsidencias corticales. Las obras impactan en la geodinámica externa (estado de
esfuerzos en la superficie terrestre), cuyas manifestaciones son deslizamientos, erosión y
transporte de suelos, huaycos, modificaciones en el drenaje superficial y subterráneo, entre
otros.
CALIDAD DEL AIRE
El estudio de calidad del aire, involucró la evaluación de las condiciones del

aire en el Área del Proyecto antes de las actividades de construcción y
operación. Por tal motivo, se ubicaron 17 estaciones de monitoreo dentro del
Área de Estudio. El estudio se realizó en cuatro campañas entre mayo 2006 y
marzo 2007, en las cuales se monitoreon material particulado con diámetro
menor a 10 micras (PM-10), partículas totales en suspensión (PTS), metales, y
gases (dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre y monóxido de carbono).
OBSERVACIÓN: SE VA AFECTAR EL ECOSISTEMA Y EN CONSECUENCIA

MUCHAS DE LAS ESPECIES QUE EXISTEN EN EL BOSQUE SECO NATURAL
VAN A TENER QUE MIGRAR LO QUE PERJUDICARÍA LA FLORA Y FAUNA
SILVESTRE CON AFECTACIÓN A LOS GANADEROS QUE EXISTEN EN LA
ZONA.
Como parte del EIA se realizó no sólo el monitoreo, sino un modelamiento de calidad de aire.
El resultado muestra que los impactos son localizados y que el impacto no alcanza grandes
extensiones del Bosque Seco.
El Programa de Monitoreo (Sección 9.9.2.) descrito en la Sección 9.9.2 del Estudio de

Impacto Ambiental permitirá realizar un seguimiento y control del desempeño ambiental de
las actividades del Proyecto Bayóvar durante las etapas de construcción y operación. El
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Programa contempla el monitoreo de diversos componentes, tales como Calidad del Aire y
Ruido, Calidad del Agua, Hidrológico, Fauna y Flora. De verificarse un cambio no previsto
en el EIA en las condiciones actuales de la zona, Miski Mayo aplicará medidas inmediatas.
Asimismo, en la Sección 9.8.6, Miski Mayo se compromete a elaborar procedimientos para el

control de las emisiones de gases de combustión de los vehículos, equipos y maquinarias
durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.
HIDROLOGÍA
Cuencas Hidrológicas
El área de estudio regional comprende el área de la cuenca media y baja del

Río Piura. Sin embargo, el río más próximo al área del proyecto es el Río
Cascajal, cuya cuenca responde a características de una cuenca endorreica.
Cuenca del Río Piura
El Río Piura pertenece a la vertiente del Pacífico y tiene su origen en la Cadena

de Huancabamba de los Andes, sobre una elevación de alrededor de 3 400
msnm. Luego de recorrer las tres partes del valle de su nombre (Alto, Medio y
Bajo Piura) el río llega a las lagunas Ramón y Ñapique y, de acuerdo a los
volúmenes que discurran, rebosan sus aguas inundando las pampas aledañas,
llegando
OBSERVACIÓN: AL EXISTIR UN DESEQUILIBRIO EN LA FLORA Y FAUNA SE

VA A PERJUDICAR AL ESTUARIO DE VIRRILÁ LUGAR EN DONDE LOS
PESCADORES ARTESANALES EXTRAEN ESPECIES COMO LA LIZA Y OTROS.
No se anticipa ningún impacto en el Estuario de Virrilá debido al proyecto. Se debe recordar

que el Estuario de Virrilá en su parte más cercana al proyecto se encuentra a 30 km.
OCEANOGRAFÍA
Se efectuó un estudio de la oceanografía costera y calidad de sedimentos en la

Zona Marian del Área de Estudio del Proyecto Bayóvar. Como parte del
estudio se efectuó una evaluación de las condiciones de línea base durante el
invierno (agosto 2006) y verano (febrero 2007).
Para caracterizar las condiciones oceanográficas en la zona de influencia del
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proyecto cercana al futuro Puerto, la evaluación comprendió un total de 36

estaciones oceanográficas que fueron evaluados en superficie, media agua y
fondo. Los parámetros oceanográficos evaluados fueron batimetría,
corrientes, temperatura, clorofila-a, salinidad, turbidez, oxígeno disuelto,
calidad de sedimentos y nutrientes (nitrato y fósforo total).
OBSERVACIÓN: SEGÚN LOS ESTUDIOS NO VA A EXISTIR VARIACIÓN DE LAS

CONDICIONES OCEANOGRÁFICAS SIN EMBARGO SEGÚN LOS ELEMENTOS
DESCRITOS EN EL ESTUDIO SI VA EXISTIR VARIACIÓN DE LAS
CONSECUENCIAS YA DESCRITAS.
No se espera que el Puerto (el único componente marino del proyecto) tenga un efecto sobre
las condiciones oceanográficas estudiadas (temperatura, salinidad, circulación marina, etc.).
El puerto en realidad consiste en un muelle, no existen rompeolas, ni otra infraestructura que
pueda alterar las condiciones oceanográficas. La evaluación de la oceanografía costera tiene
entre sus principales finalidades la de identificar los aspectos oceanográficos principales para
la evaluación de impactos ambientales del Proyecto Bayóvar.
DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO DEL ÁREA DIRECTAMENTE AFECTADA

(ADA)
Los recursos salineros están localizados en el área de concesión de Bayóvar,

son explotados por diversas empresas provenientes de Chiclayo, Trujillo y
Piura, autorizadas por la Comunidad Campesina San Martín de Sechura
(CCSMS).
El Proyecto Bayóvar se encuentra ubicado en los terrenos de la CCSMS. En

febrero del 2004, la CCSMS firmó con la Institución Proinversión un Convenio
Marco, mediante el cual transfiere el terreno superficial de 226 371 ha para el
desarrollo del Proyecto Bayóvar. Se estableció la creación de la Fundación
Comunal San Martín de Sechura (FCSMS) quién asumió la propiedad de las 226
371 ha del terreno para adjudicar a favor de la empresa ejecutora del proyecto
“los derechos de servidumbre, usufructo y superficie del área de 74 059 ha en
la que se encuentran las concesiones del proyecto para la explotación,
tratamiento, transformación, transporte y comercialización de los minerales de
las concesiones”.
De los 142 trabajadores censados la mayoría residen en Lambayeque,

principalmente en el distrito de Mórrope. Los trabajadores salineros
permanecen por lo general de una o dos semanas en Las Salinas, donde
duermen en chozas de esteras y no cuentan con servicio alguno. El principal
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lugar de destino de la sal es la ciudad de Chiclayo, el segundo destino es Piura

y Trujillo. Durante el mes de julio de 2006, CCSMS obtuvo un ingreso mensual
de S/. 16 838.50 nuevos soles al comercializa 6 735,4 toneladas de sal.
Una gran mayoría de trabajadores salineros opina que el Proyecto Bayóvar

puede ser beneficioso y el 13,5 % cree que no lo será. La percepción de los
trabajadores salineros respecto a los beneficios del Proyecto Bayóvar está
vinculada principalmente a la generación de empleo. Respecto a percepciones
negativas acerca del Proyecto Bayóvar, tenemos que sólo el 15,7 % de los
trabajadores salineros consideran que el Proyecto podría ocasionar daños.
OBSERVACIÓN: QUE SE EVIDENCIA QUE CON EL PROYECTO A EJECUTAR

SOLO SE VA A CONTRATAR A 130 PERSONAS DE NUESTRA JURISDICCIÓN
DE LA PROVINCIA DE SECHURA, LO QUE SIGNIFICA QUE SE VA A PREFERIR
MANO DE OBRA DE OTROS LUGARES, Y NO LA LOCAL QUE ES
JUSTAMENTE LO QUE NUESTRA MUNICIPALIDAD DEBE PROTEGER SOBRE
PUGNAR LA JUSTICIA SOCIAL Y DESARROLLO DE SU COMUNIDAD, YA QUE
EN NUESTRA PROVINCIA EXISTE UN DÉFICIT DE PUESTOS DE EMPLEO Y
UNA ABUNDANTE POBLACIÓN DE JÓVENES DESOCUPADOS.

ambiental.
Golder Associates
PLAN DE MANEJO SOCIAL PARA IMPACTOS EN EL ORDEN SOCIAL Y

CULTURAL
Para las etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto Bayóvar se

han identificado como impactos molestias en la población y la generación de
percepción de contaminación.
Para reducir estos impactos se tomará como medidas de manejo la realización

de talleres informativos, talleres de capacitación en temas de seguridad y
medio ambiente, y la implementación de un programa para la solución de
preocupaciones y reclamos de los Pobladores.
Se identificaron también impactos que serían originados por actividades como

el flujo migratorio, el uso de infraestructura urbana, los pagos de sueldos y
salarios a los trabajadores y proveedores de la empresa.
Se ha pensado fomentar actividades sanas de recreación, campañas de

capacitación y sensibilización en valores y ética, programas de soporte
(lectura, artística, investigación), promocionar y ejecutar eventos culturales y
deportivos, fortalecer la capacidad organizativa de los comités vecinales,
equipar a las comisarías y realizar talleres de emprendimiento dirigidos a
mujeres. Por otro lado, implementará programas de capacitaciones técnicas
productivas y capacitación en atención al cliente, asimismo se establecerá un
programa de vivienda.
La comunicación social, es un instrumento fundamental, tanto para las

acciones que se plantea desarrollar, como para establecer un canal oficial de
diálogo e información entre la compañía y los diversos públicos involucrados
con el objetivo de reducir los impactos negativos y potenciar los positivos,
considerando las expectativas de los grupos de interés; mantener informados
a los grupos de interés sobre las actividades del proyecto y recoger sus
preocupaciones e inquietudes; propiciar mecanismos de participación.
OBSERVACIÓN: QUE, SE DEBE TENER EN CUENTA QUE LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO VULNERA EL ECOSISTEMA, ATENTANDO CONTRA LA
PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE NO ES OTRA COSA QUE UN CONJUNTO DE
ACCIONES DE ORDEN TÉCNICO LEGAL ECONÓMICO Y SOCIAL QUE TIENEN
POR OBJETO PROTEGER EL AMBIENTE DE LOS EFECTOS QUE PUDIEREN
PROVOCAR LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES OBJETO DEL PROYECTO EN
LAS ZONAS DONDE ÉSTAS SE REALIZAN Y SUS ÁREAS DE INFLUENCIA,
EVITANDO SU DEGRADACIÓN PROGRESIVA O VIOLENTA A NIVELES
PERJUDICIALES QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS, LA SALUD Y EL
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BIENESTAR HUMANO.
El Plan de Manejo Social está orientado a minimizar los impacto negativos para evitar que el
ecosistema se degrade de manera irreversible.
Busca promover el bienestar humano, a través de programas que mejoren su calidad de vida y
el fortalecimiento del capital humano y social.
Los temas de salud y educación serán prioritarios en el desarrollo de los programas sociales,
dando énfasis al fortalecimiento de capacidades, actuar de manera preventiva y considerando
programas que se adapten a la realidad local.
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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE LA ASOCIACIÓN DE

PROFESIONALES TÉCNICOS Y ETUDIANTES DE LA
PROVINCIA DE SECHURA (APTES)
1. SOBRE EL REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA
1.1 EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN SECCION 3.3.1
Involucraría la ingeniería de detalle, construcción y puesta en marcha

del proyecto. Señalan también que tomando como punto máximo de
2000 puestos de trabajos de las cuales indican que 1300 serán personal
obrero. Y de la cual el 40% corresponden a mano de obra no calificada,
correspondiéndole de este porcentaje el 25% a nuestra localidad.
Detallamos según lo señalado el ítem 3.3.1.
TIPO DE PERSONAL CANTIDAD DE M.O.

REQUERIDA
PERSONAL OBRERO = 65% DE LA CANTIDAD 1,300
REQUERIDA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 520
MANO DE OBRA CALIFICADA 780
PROFESIONALES Y TECNICOS = 35% DE LA CANTIDAD 700
REQUERIDA (LO INDICAN IMPLICITAMENTE)
TOTAL DEL PERSONAL REQUERIDO 2,000
Tomando como punto máximo 2000 puestos de trabajo.
PROPUESTA: PERSONAL QUE LE CORRESPONDE AL AREA DE

INFLUENCIA DIRECTA EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN.
En dicho item solo detalla la cantidad de personal de mano de obra no

calificada que será local o del área de influencia directa siendo su
porcentaje del 25%. La cual nos parece muy poca teniendo en cuenta
que el AID es la donde se va realizar la explotación y los impactos
negativos a consecuencia del proyecto y teniendo que la empresa
siempre debe una convivencia pacífica con la población es que creemos
que el porcentaje de la mano de obra no calificada debe ser del 90%.
Sobre el requerimiento de la mano de obra calificada, profesionales y

técnicos no especifica. Por lo tanto hacemos en el siguiente recuadro
una propuesta de lo que le corresponde al personal a utilizar en AID
tomando como referencia el pico máximo.
Golder Associates
PERSONAL OBRERO: PORCENTAJE CANTIDAD REQUERIMIENTO
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 90% 465 520
MANO DE OBRA CALIFICADA 60% 25% 195 780
PROFESIONALES Y TECNICOS (LO 20% 140 700

INDICAN
IMPLICITAMENTE)
TOTAL DE PERSONAL 800 2,000

ambiental.
1.2 EN LA FASE DE OPERACIÓN SECCION 3.3.2
Se ha estimado que la cantidad de personal requerido asciende a 725

trabajadores. Donde señalan que las áreas que demandarán mayor
número de trabajadores serán:
• Minas
• Proceso
Golder Associates
• Mantenimiento
De las cuales el 50% de estos puestos será mano de obra local.
PROPUESTA: PERSONAL QUE LE CORRESPONDE AL AREA DE

INFLUENCIA DIRECTA EN LA FASE DE OPERACIÓN
Según lo señalado en el ítem anterior nos menciona que sólo en tres

áreas como son: Minas, Proceso y mantenimiento se ha considerado el
50%. ¿Y cual va a ser la cantidad que le corresponde al AID sobre el
personal técnico y profesional que se va a requerir la fase operación del
proyecto?
Le proponemos que en todas las áreas tanto mencionadas (Minas,

Proceso y mantenimiento) como las áreas no mencionadas se debe
considerar el 60% del personal debe ser del área de influencia directa
(AID), es decir la empresa debe generar aproximadamente 435 puestos
de trabajo de la totalidad.
Además consideramos que se debe de indicar la cantidad de personal

obrero calificado, no calificado, técnico y profesional del Área de
Influencia Directa del Proyecto.
A continuación presentamos una propuesta:
Puestos de trabajo N° Porcentaje
Obreros Mano de Obra Calificada 150 34%
Mano de Obra No calificada 85 20%
Técnicos 95 22%
Profesionales 105 24%
Total 435
Los estudios indican que se estima que la cantidad de personal requerido en la etapa de
operación asciende a 725 trabajadores, y que el 50% de estos puestos serán mano de obra
local, lo que quiere decir que el otro 50% es de personal técnico y profesional. En el EIA, los
porcentajes de requerimiento de mano de obra han sido calculados en forma conservadora y
fueron asignados en función a los resultados de la línea de base socio- ambiental y
experiencias anteriores.
Golder Associates
2. SOBRE LA NO CONSIDERACION DE LA CALETA DE LA TORTUGA EN

LOS MAPAS PRESENTADOS EN EL EIA DEL PROYECTO
Se observa en EIA que la caleta de la tortuga no se ha considerado en el

área de influencia directa, aduciendo que la elaboración de los mapas
han tenido como fuente el INEI, no siendo esta entidad la encargada de
delimitar nuestro territorio.
PROPUESTA:
En el artículo tercero de la Ley de creación de la Provincia de Sechura,

se excluye un área que le pertenece al distrito de Vice, donde el distrito
de Vice es anexado a la Provincia de Sechura.
Queremos precisar que no existe jurídico, ni demográfica, que un

distrito realice su anexión para formar una provincia de forma parcial de
su territorio, donde el distrito de Vice se ve cercenado en casi el 50% de
su territorio rompiendo la unidad física y geomorfológico del territorio
Sechurano.
Según la ley de Creación del distrito de Vice Ley N°4134 del 15 de Junio
de 1920, en su artículo segundo señala expresamente que está
comprendido por los caseríos de Chalaco, Soledad, Sánchez, Satuyo,
Becará, Letirá, San Pedro, La Tortuga, San Luis, La Hacienda y predios
correspondientes. Por lo tanto al crearse la Provincia de Sechura y que
en ella debe estar conformada por el Distrito de Vice, se debe entender
que el Distrito de Vice no debe de perder su Unidad físico
Geomorfológico de su territorio pasando a formar parte de nuestra
Provincia.
No debe ser excluyente que la caleta de la Tortuga no sea considerado

como parte de nuestro territorio sobre un error de imprecisión
cartográfica que ha tenido la Ley de Creación de la Provincia de
Sechura. Donde nuestra Autoridades Municipales están haciendo
esfuerzos para que se modifique el artículo tercero de la Ley de
Creación de nuestra Provincia.
La Empresa Misky Mayo SAC, debe tener respeto a nuestro pueblo

Sechurano, puesto que es en nuestro territorio donde se van a explotar
el Proyecto de Bayóvar y alertamos que no debe existir ninguna
influencia directa, ni indirectamente por parte de alguna autoridad y
funcionario de la empresa Misky Mayo SAC.
La Comunidad Campesina San Martín de Sechura se indica en su
Golder Associates
Estatuto artículo 5 (anexo 1), que la Caleta de la Tortuga pertenece a

nuestra Comunidad. Sirviendo como otro sustento histórico que la
Tortuga siempre ha pertenecido a Sechura.
Por lo antes expuesto observamos y a la vez proponemos que se corrija

los mapas que cercenan nuestro territorio y así también se considere
nuestra caleta de la Tortuga como Área de Influencia Directa.
Para la elaboración de los mapas se han tomado como fuente, las bases oficiales actualmente
disponibles proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú
(INEI), a través de su pagina Web (http://desa.inei.gob.pe/mapas/bid/). En esta página se
publican los más recientes resultados obtenidos en el Censo de Población y Vivienda para el
2005, siendo esta la base oficial más actual con la que cuenta nuestro país.

Golder Associates Perú ha utilizado la información oficial válida en el momento de la

Para determinar el Área de Influencia Directa del Proyecto se tomo como referencia el área
perteneciente a la Comunidad Campesina San Martín de Sechura (CCSMS), es decir la
Provincia Sechura que integra 6 distritos: Bellavista de La Unión, Cristo Nos Valga, Bernal,
Rinconada Llicuar, Sechura, Vice y el Distrito de La Unión perteneciente a la Provincia de
Piura. Los límites de la CCSMS Comunidad Campesina San Martín de Sechura (CCSMS),
que según su estatuto de creación en el artículo primero limita con:
• Por el Norte: Comunidad Campesina "San Juan" de Catacaos, San Lucas de

Colán y San Francisco de La Buena Esperanza d e Paita.
• Por el Sur: Comunidad Campesina San Pedro de Mórrope.
• Por el Este: Comunidad de Ñaupe y Santo Domingo de Olmos.
• Por el Oeste: El Océano Pacífico.
Como se menciona en el Articulo 5 del Estatuto de la CCSMS, se tiene en consideración

dentro del área de la comunidad a los caseríos o anexos siguientes:
Chalaco, Letirá, Becará, Bocana, Chusis, Miramar, Nuevo Chulliyachi, Matacaballo,

Constante, Parachique, la Bocana de Parachique, Soledad, Sánchez, Soledad, Pampa de Loro,
Yapato, Miraflores, Bazán, Chancay, Nuevo Chancay, Chepitó, Coronado, Santo Domingo,
Santa Clara, Onza de ara, Cerritos, Vega del Chilco, Antigua Poza oscura, Mala Vida,
Huerequeque; Chutuque, Belizario, Alta de Roque, Guadalupe, Nuevo Chuper, El Barco,
Golder Associates
Bayóvar, Minchales, La Cordillera, El Raíz, Tres Cruces, Nuevo Pozo Oscuro, la Pava, las
Pozas, Coscola, Cabo Verde, La Angostura, Sombrera verde, Santa Rosa de Satuyo, Nuevo
Parachique, Héroes del Cenepa, Las Mercedes, San Francisco de Asís y La Tortuga.
Por lo tanto, se tomará en consideración dentro de Área de Influencia Directa del Proyecto la
localidad de La Tortuga, siendo esta considerada dentro del estudio ya que se generalizo
visitas de reconocimiento durante el Diagnostico Ambiental Preliminar (DAP) del 2005 y la
participación de su población en la segunda ronda de Talleres Participativos en el 2007.
La Caleta La Tortuga formó parte de la muestra de las encuesta realizadas por Golder
Associates en el AID para la elaboración de la Línea de Base Social (Anexo XXV del EIA).
3. SOBRE EL TRANSPORTE DE CONCENTRADO
En el transporte del concentrado extraído de la zona del tajo será

transportado a la zona de apilado en camiones de doble tolva abierta
donde se señala que el concentrado será humedecido para que no se
volatilicen las partículas del fosfato.
PROPUESTA:
Se recomienda que siendo Sechura una zona calurosa donde el

concentrado húmedo secaría rápido, no siendo garantía para no se
esparcen partículas de fosfatos.
Por lo tanto se propone se utilicen camiones con tolva cerrada.
El concentrado de fosfato será transportado en camiones “Bi-tren” que poseen una capacidad
de 70 toneladas.
El concentrado de fosfato contiene 15% de humedad lo cual facilita su manipuleo y

transporte. Debido a este contenido de humedad no se genera polvo; sin embargo, para
asegurar esta condición una vez culminada la etapa de carguío de los camiones se procede a
cubrir las tolvas con toldos de lona para evitar la pérdida de material durante el transporte así
como la polución de este material al medioambiente.
4. SOBRE EL CONSUMO DE AGUA DEL PROCESO
Se indica que se va a utilizar agua de mar, que será captada en la Bahía

de Sechura mediante una estación de bombeo que se instalará en el
puerto.
Golder Associates
PROPUESTA:
El consumo de agua extraída del mar, va a provocar un movimiento de

aguas en nuestra Bahía. Afectando la zona de pesca donde existe
variedad de peces y criaderos naturales donde son fuente de trabajo de
los pescadores artesanales y también afectaría las área de
repoblamiento de concha de abanico.
Por lo tanto proponemos que se determine una toma de agua de mar de

una zona donde no afecte a los pescadores artesanales.
La propuesta se encuentra considerada dentro del EIA, debido a que la toma de agua de mar
se ubicará dentro del área acuática habilitada por la APN (Autoridad Portuaria Nacional) para
el desarrollo portuario del Proyecto Bayóvar. Esta área se ubica a unos 5 km de distancia de la
caleta de Puerto Rico, en una zona del litoral alejada de las áreas de repoblamiento de concha
de abanico (ver Figura XXIII-6, Anexo XXIII: Biología Marina) y donde existe una reducida
actividad de pesca artesanal (Figura XXIII-7: Zonas de pesca artesanal en la Bahía de
Sechura).
5. SOBRE GASES DE EFECTO INVERNADEROS
Se va a producir vapores en la planta de secado.
PROPUESTA:
En el EIA no se ha considerado las medidas para minimizar al máximo la

emisión del vapor de agua generado en la planta de secado. Siendo
este gas el responsable del 60% del efecto invernadero a nivel mundial.
Por lo tanto proponemos se tomen medidas para minimizar la emisión

de estos gases.
Al parecer hay un error, el agua no es considerado un gas con efecto invernadero. En todo
caso el Proyecto Bayóvar ha considerado como medida para minimizar la emisión de vapor de
agua en la planta de secado reingresar los gases de salida al sistema como precalentamiento
del aire fresco para el secado del concentrado disminuyendo de esta forma la cantidad de aire
de ingreso a la caja de calentamiento del equipo.
6. SOBRE EL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS CON RESPECTO A

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
Se establecen políticas para desarrollar una buena relación entre

comunidad y empresa minera compartiendo los beneficios que
Golder Associates
originaría la minería, señalando ejes fundamentales de la política de

Responsabilidad Social de Misky Mayo SAC.
PROPUESTA:
Determinar como mínimo metas a 05 años de la Empresa Miski Mayo

SAC. Para que así puedan especificar cuales serán los proyectos o
programas que va a realizar la Empresa para su cumplimiento del Plan
de Responsabilidad Social.
Por lo tanto deben definir que porcentaje de utilidades van a ser

destinadas para la ejecución del PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL.
El presupuesto del plan de responsabilidad social no se basa en un porcentaje de las

utilidades. Más importante es establecer las metas y objetivos que tengan como resultado el
desarrollo social de Sechura en los siguientes años. Se debe proponer programas que atiendan
lo propuesto con un gasto eficiente del recurso.
Las empresas responsables socialmente diseñan programas sociales en donde se buscará la

suma de esfuerzos de los gobiernos locales y regionales (que recibirán Canon, regalías y
vigencia minera), para promover el desarrollo local, aportando en muchos casos la orientación
técnica, los estudios básicos y ayudando con los diseños para promover el uso pertinente de
los fondos.
Es importante también lograr apalancar financiamientos de instituciones internacionales de

desarrollo, estableciendo proyectos piloto que permitan tener resultados y garantizar el buen
uso de la inversión.
En el caso de los programas de mitigación socioambientales el tratamiento es diferente,

habiendo una participación directa en la inversión necesaria.
Compañía Minera Miski Mayo se siente comprometida con el desarrollo de las poblaciones
de su área de influencia y va a convertir los recursos naturales en riqueza y desarrollo
sostenible.
7. SOBRE QUE TERRITORIO COMPRENDE EL AREA DE INFLUENCIA

DIRECTA
Se considera en el AID al Distrito de la Unión, la Provincia de Sechura y
no se incluye a nuestra caleta de la Tortuga.
PROPUESTA:
Cuando se determina que el Distrito de la Unión debe estar en el AID, se
toma como referencia que parte de su territorio pertenece a la
Golder Associates
Comunidad Campesina de San Martín de Sechura. Más no todo su

territorio como Distrito.
Por lo tanto se debe de hacer un estudio especializado para determinar
concretamente hasta donde debe ser AID, es decir como está
establecido en los territorios de nuestra comunidad (hasta la calle
chepa santos) Ver anexo.
Como se mencionó la base para la definición del Área de Influencia Directa fue el territorio
perteneciente a la CCSMS, es decir la Provincia Sechura que integra seis distritos: Bellavista
de La Unión, Cristo Nos Valga, Bernal, Rinconada Llicuar, Sechura y Vice y el Distrito La
Unión. perteneciente a la Provincia de Piura. Pero también aquellas localidades que son
congruentes con los criterios de definición de Área de Impacto Directo (mencionado en la
Capitulo 3 del EIA), es decir existe un potencial impacto directo en el hábitat natural, debido
a los sistemas de infraestructura, equipamiento, actividades y servicios por efectos del
proyecto. En este sentido se considera todo el territorio del distrito de la Unión congruente
con la definición porque del eje del corredor económico que conecta a toda la provincia de
Sechura con la ciudad capital, Piura. (Ver Apéndice F- Figura 03).
Nota:
Criterios de determinación del AID:
El AID incluye aquellas áreas donde existe un potencial impacto directo en el hábitat natural,
debido a los sistemas de infraestructura, equipamiento, actividades y servicios.
• Se afectará la dinámica poblacional, densidad, inserción económica y modos de

vida;
• Ocurrirá un impacto en las cadenas productivas y mercado de trabajo
directamente relacionados al proyecto;
• Existe una potencial afectación de la logística;
• Existirá una influencia marcada por la obtención y redistribución de tributos;
Para determinar el Área de Influencia Directa del Proyecto se tomo como referencia el área
perteneciente a la Comunidad Campesina San Martín de Sechura (CCSMS), es decir la
Provincia Sechura que integra 6 distritos: Bellavista de La Unión, Cristo Nos Valga, Bernal,
Rinconada Llicuar, Sechura, Vice y parte del Distrito de La Unión perteneciente a la
Provincia de Piura. Por criterios político administrativos se consideró oportuno incluir en su
totalidad la jurisdicción del Distrito de La Unión como parte del AID, además de los 6
distritos que conforman la Provincia de Sechura.
Golder Associates
En cuanto a la Caleta Las Tortuga cabe resaltar que esta localidad si fue incluida en el EIA,
esta localidad formó parte de la muestra de las encuestas que Golder Associates realizó
durante el trabajo de campo para la elaboración de la Línea de Base Social. Como podrán
constatar se incorpora en diversas secciones del documento información sobre esta caleta. Un
ejemplo de ello es el siguiente párrafo ubicado en la página 175 del Anexo XXV LBS del EIA
en donde dice:
“Asimismo, existen terminales portuarios en donde se da el servicio de embarque y

desembarque, principalmente Puerto Rico, Parachique - La Bocana y Bayóvar, ubicados en el
Distrito de Sechura y la Caleta La Tortuga que es la más importante del Distrito Vice”.
Se puede apreciar que en el informe preparado por Golder Associates se considera a La

Tortuga como parte del Distrito de Vice, en la Provincia de Sechura.
8. SOBRE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
Se menciona que no existen Áreas Naturales Protegidas o zonas de

amortiguamiento de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas. Pero es necesario mencionar que existen varias áreas de
importancia ambiental en el AID como son:
• El Macizo de Illescas
• El Estuario de Virrilá
• La Laguna de Ramón y Ñapique
• Los Manglares de San Pedro y Chuyillaque
• Yerba Blanca
Cabe resaltar que los Manglares de San Pedro es un área de

Conservación Municipal inmersa dentro del SINANPE, pero una nefasta
norma (Decreto Supremo N° 015-2007-AG) deroga el artículo 41.2 y el
Capítulo X del Título Segundo del Reglamento de la Ley de Áreas
Naturales Protegidas referidos a las áreas de Conservación Municipal,
donde dicha ley las elimina. Sin embargo cabe recalcar que existen
iniciativas para que se consideren las Áreas de Conservación Municipal
nuevamente dentro del SINANPE.
Además con respecto a los Manglares de San Pedro el Gobierno
Regional los ha declarado como Santuario Regional.
PROPUESTA
En conclusión existen áreas de importancia ambiental como las
mencionadas para su conservación la cual debe de describirse en el
EIA y comprometerse a que en dichas áreas no se realizará explotación
alguna.
Golder Associates
No se niega la importancia de los Manglares de San Pedro, ni la necesidad de que sea un área
protegida. Pero sí se debe ser exactos en las afirmaciones y el respaldo legal que se utilice
para su protección. El EIA menciona las áreas que son de importancia para el componente
biótico, ya sea por contener hábitats importantes, por haberse detectado presencia de especies
importantes o por biodiversidad.
La carta menciona que los Manglares de San Pedro pertenecían al SINANPE. Esto NO ES
CORRECTO. Los Manglares de San Pedro nunca fueron parte del SINANPE. Las Áreas
Naturales Protegidas del SINANPE deben ser creadas mediante Resolución Suprema, luego
de cumplir con una serie de requisitos, lo cual nunca ocurrió.
En relación a las Áreas de Conservación Municipal, la legislación peruana no regula la

creación, el manejo de las ACM, ni las restricciones de uso que éstas pueden implicar, por lo
que resulta ilegal prohibir, limitar o restringir actividades. Precisamente este último punto
generó conflictos, ya que las ACM fueron creadas más para restringir actividades, que para
proteger hábitats importantes. Debe recordarse que los recursos pertenecen al Estado Peruano
y no a los Gobiernos Locales, ni Gobiernos Regionales, ni a los propietarios individuales del
área superficial.
(15.03.2007) ACM.
Efectivamente, actualmente se está trabajando en determinar el régimen legal de las ACM.

Como parte de este proceso se han llevado a cabo audiencias públicas en diferentes regiones
del país para recibir aportes.
Golder Associates
9. SOBRE LA PRODUCCIÓN ANUAL

Según la descripción general del proyecto se prevé una producción
anual de 3.9 Mt (millones de toneladas) de concentrados de fosfatos,
con una reserva explotable de aproximadamente 237.8 Mt que serían
explotados en 27 años. Esta capacidad de producción no permitirá
explotar durante los 27 años previstos, puesto que se necesita de una
capacidad más amplia (el doble) para poder cumplir en este tiempo.
Por otro lado si se mantiene esta capacidad de producción entonces se
ampliaría la vida útil del proyecto al doble de años previstos.
En conclusión se menciona que se explotarán 3.9 Mt de concentrados
anuales, pero existen 237.8 Mt como producción total dando en realidad
8.807 Mt de concentrados de fosfatos generados.
Por tanto aclarar dichos datos.
Es necesario entender que los 237,8 Mt se refiere al mineral de mina que viene a ser la
materia prima para producir el concentrado. Este mineral ingresa a la planta concentradora
con una ley promedio de 17,5 % de P2O5 y al final del proceso de concentración se obtiene un
concentrado con un mínimo de 29% P2O5.
Para producir una tonelada de concentrado se necesita 2,5 toneladas de mineral.
Si hacemos la división 237,8 Mt (mineral) / 2,5 = 95 Mt concentrado
Si se divide los 95 Mt de toneladas de concentrado entre los 27 años de vida del proyecto la
capacidad de planta es mucho menor a 3,9 Mt debido a que los primeros 4 años de operación
la planta concentradora operará por debajo de su capacidad; el primer año la planta producirá
a una capacidad de 60%, al segundo año al 70%, al tercer año al 80% y al término del cuarto
año llega su capacidad máxima ó 100%.
Golder Associates

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE FOSFATOS BAYÓVAR

Compañía Minera Miski Mayo S.A.C.

Golder Associates Perú S.A.

Marzo, 2008 089-4152031

25 de Marzo de 2008 089-4152031

Compañía Minera Miski Mayo S.A.C.

REF: LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES INFORME N° 214-

Estimado Ing. Vílchez

Sírvase encontrar adjunto el informe de la absolución de observaciones formuladas por la

En caso de tener alguna inquietud al respecto, no dude en contactarse con nosotros.

GOLDER ASSOCIATES PERÚ S.A.

OFICINAS EN NORTE AMÉRICA, SUDAMÉRICA, EUROPA, ASIA, AUSTRALIA

RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y

A.1 Documentos y Figura sobre la Propiedad del Terreno Superficial

B.1 Procedimientos Ambientales

C.1 Reporte de IMARPE sobre la Marea Roja

RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL MINISTERIO DE

1. La administradora del Proyecto debe proporcionar información sobre la

Bayóvar, se promulgó el Decreto Supremo N° 10-2005-DE/SG, del 19 de abril de 2005, en

• Se levanta la reserva sobre el terreno superficial de 4,412,848.62 m2, ubicado en el

De otro lado, mediante acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSIÓN adoptado en

Sin perjuicio que el contrato de superficie, usufructo y servidumbre se encuentra pendiente de

2. El estudio menciona que en el futuro Puerto Bayóvar se ubicará y

Miski Mayo antes del inicio de la construcción de la infraestructura portuaria y demás

En el Anexo A.2 se presenta copia de la resolución suprema y de la resolución directoral antes

LINEA DE BASE AMBIENTAL

3. El sistema de drenaje desarrollado sobre el cerro Illescas en el lado

Se ha contemplado la construcción de badenes y obras de arte para el cruce de quebradas, la

Esta infraestructura ha sido diseñada considerando la máxima precipitación posible diaria de

4. Incluir un plano a escala 1/1000 u otra escala que permita apreciar el

5. La empresa deberá determinar las repercusiones influencias de la

Los procesos geodinámicos externos de mayor importancia en el área correspondiente al

• Sector Mina y Depósito de Desmonte (Desmontes de Mina)

Los yacimientos de fosfatos de Bayóvar se ubican en el sector oeste de la Depresión Salina

El área donde se ubicará la zona de Pozas de Relaves se encuentra en un sector de la

La Depresión Salina Grande, está sujeta a riesgos de inundación en épocas de lluvias

• Sector Planta Concentradora

La Planta Concentradora, se construirá sobre terrenos planos que corresponden al Tablazo

• Sector Desde Planta Concentradora Hasta Sector de Descarga de Camiones

La carretera actual y el nuevo trazo de la Carretera Industrial para el transporte de

En la superficie superior de la zona de escarpa se observan pequeños cauces secos que en

• Sector de Descarga de Camiones Hasta Sector de Instalaciones de Secado y

• Sector de Instalaciones de Secado y Almacenamiento de Concentrados Hasta Sector

cuarcitas, filitas y esquistos, y algunos afloramientos de rocas sedimentarias de lutitas,

No existe evidencia que en la zona de instalaciones de puerto existan problemas en cuanto a

• Sector de la Línea de Transmisión

• Sector de Campamento Bayóvar

Siendo un fenómeno natural, consideramos que no es necesario incluir puntos de monitoreo

6. De acuerdo a los datos que se presentan, los suelos podrán ser

En el proyecto, no está contemplado realizar recuperación de suelos, pero el titular sí realizará

Tabla 7-1 Estaciones que Exceden el ECA de Ruido

Estación Descripción Zonificación

NO-01 Antiguo Campamento Bayóvar Residencial

En la estación NO-08 Estuario de Virrilá Norte de la Mina se han reportado niveles de

En la estación NO-09 Estuario de Virrilá Noreste de la Mina se han reportado niveles de

8. Se indica que el agua decantada será enviada a una zona de

El proyecto no contempla la recirculación de esta agua decantada debido al alto contenido de

9. En el plano de Ubicación de los Componentes del Proyecto lámina 4.1-2,

Figura 9-1 Mapa de Ubicación de la Cantera Chorrillos

10. Con respecto a la presencia de material reactivo como Polonio, Uranio y

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

11. En el Capítulo 4: Descripción del Proyecto (página 4-6) se indica que en

Hubo un error en la referencia a la figura donde se muestra la ubicación y extensión de las