REGLAMENTO INTERNO

COMUNIDAD INDÍGENA ORIGINARIA “WITOPONTE”

TIERRA COMUNITARIA DE ORIGEN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS LECOS Y
COMUNIDADES ORIGINARIAS DE LARECAJA (TCO-PILCOL)
MUNICIPIO LARECAJA, PROVINCIA LARECAJA, DEPARTAMENTO DE LA PAZ
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES

Art. 1.- (ANTECEDENTE).- El presente Reglamento Interno, es un instrumento de

interpretación, aplicación, y funcionalidad del Estatuto Orgánico de la Comunidad Indígena
Originaria “Witoponte” del Municipio de Guanay, Provincia Larecaja del Departamento de La
Paz. Y como instrumento legal aprobado por las bases en asamblea general, cuya aplicación es
obligatoria. En el presente Reglamento se hallan contenidas las principales directrices para la
organización de la Comunidad y su Directorio, con base en el Estatuto Orgánico y se acoge en
el Art. 21 inc. 4; Capitulo Cuarto del título II de la Primera Parte referente a los Derechos de las
Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesino, Capitulo Cuarto del Título III de la Segunda
Parte, Capitulo Tercero de la Primera Parte en sus Arts. 190, 191 y 192 de la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia, el convenio 169 de la OIT sobre pueblos
indígenas y tribales, Ley Nº 073 (Ley de Deslinde Jurisdiccional), Ley Nº 031 (Ley marco de
Autonomías y Descentralización, “Andrés Ibáñez”), Ley 045 (Contra el Racismo y toda forma de
discriminación), Ley 348 (Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia),
ratificado por la Ley 1257 (sobre no violencias contra las mujeres); usos y costumbres

Art. 2.- (MARCO LEGAL).- La Comunidad Indígena Originaria “Witoponte”, su normativa

interna se hallan enmarcados en los Artículos 21 núm. 4, 30, 31, 32, 100, 102, 190, 191 y 192
de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y Leyes 073 Ley de Deslinde
Jurisdiccional y 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andres Ibañez”, Ley
348 Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia y 045 Ley contra
el racismo y toda forma de discriminación.

Art. 3.- (PRINCIPIOS Y VALORES).- La Comunidad Indígena Originaria “Witoponte”, además

de las anteriores se regirá bajo los principios y valores señalados en el Art. 2 de la Ley 045,
que son:
a) Interculturalidad. Entendida como la interacción entre las culturas, que se constituye en
instrumento para la cohesión y convivencia armónica y equilibrada entre todos los
pueblos y naciones para la construcción de relaciones de igualdad y equidad de manera
respetuosa.
b) Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El
Estado promoverá las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y efectiva
adoptando medidas y políticas de acción afirmativa y/o diferenciada que valoren la
diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social, garantizando condiciones
equitativas específicas para el goce y ejercicio de los derechos, libertades y garantías
reconocidas en la Constitución Política del Estado, leyes nacionales y normativa
internacional de Derechos Humanos.
 c) Equidad. Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo de
las personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales.
d) Protección. Todos los seres humanos tienen derecho a igual protección contra el
racismo y toda forma de discriminación, de manera efectiva y oportuna en sede
administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparación o satisfacción justa y
adecuada por cualquier daño sufrido como consecuencia del acto racista y/o
discriminatorio.
Así mismo se regirá por los principios del Art. 4 de la Ley 348:

a) Vivir Bien. Es la condición y desarrollo de una vida íntegra material, espiritual y física,
en armonía consigo misma, el entorno familiar, social y la naturaleza.
b) Igualdad. El Estado garantiza la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, el
respeto y la tutela de los derechos, en especial de las mujeres, en el marco de la
diversidad como valor, eliminando toda forma de distinción o discriminación por
diferencias de sexo, culturales, económicas, físicas, sociales o de cualquier otra índole.
c) Inclusión. Tomar en cuenta la cultura y origen de las mujeres, para adoptar,
implementar y aplicar los mecanismos apropiados para resguardar sus derechos,
asegurarles el respeto y garantizar la provisión de medios eficaces y oportunos para su
protección.
d) Trato Digno. Las mujeres en situación de violencia reciben un trato prioritario, digno y
preferencial, con respeto, calidad y calidez.
e) Complementariedad. La comunión entre mujeres y hombres de igual, similar o diferente
forma de vida e identidad cultural que conviven en concordia amistosa y pacíficamente.
f) Armonía. Coexistencia y convivencia pacífica entre mujeres y hombres, y con la Madre
Tierra.
g) Igualdad de Oportunidades. Las mujeres, independientemente de sus circunstancias
personales, sociales o económicas, de su edad, estado civil, pertenencia a un pueblo
indígena originario campesino, orientación sexual, procedencia rural o urbana, creencia
o religión, opinión política o cualquier otra; tendrán acceso a la protección y acciones
que esta Ley establece, en todo el territorio nacional.
h) Equidad Social. Es el bienestar común de mujeres y hombres, con participación plena y
efectiva en todos los ámbitos, para lograr una justa distribución y redistribución de los
productos y bienes sociales.
i) Equidad de Género. Eliminar las brechas de desigualdad para el ejercicio pleno de las
libertades y los derechos de mujeres y hombres.
j) Cultura de Paz. Las mujeres y hombres rechazan la violencia contra las mujeres y
resuelven los conflictos mediante el diálogo y el respeto entre las personas.
k) Informalidad. En todos los niveles de la administración pública destinada a prevenir,
atender, detectar, procesar y sancionar cualquier forma de violencia hacia las mujeres,
no se exigirá el cumplimiento de requisitos formales o materiales que entorpezcan el
proceso de restablecimiento de los derechos vulnerados y la sanción a los responsables.
l) Despatriarcalización. A efectos de la presente Ley, la despatriarcalización consiste en
la elaboración de políticas públicas desde la identidad plurinacional, para la
visibilización, denuncia y erradicación del patriarcado, a través de la transformación de
las estructuras, relaciones, tradiciones, costumbres y comportamientos desiguales de
poder, dominio, exclusión opresión y explotación de las mujeres por los hombres.
m) Atención Diferenciada. Las mujeres deben recibir la atención que sus necesidades y
circunstancias específicas demanden, con criterios diferenciados que aseguren el
ejercicio pleno de sus derechos.
 n) Especialidad. En todos los niveles de la administración pública y en especial aquellas
de atención, protección y sanción en casos de violencia hacia las mujeres, las y los
servidores públicos deberán contar con los conocimientos necesarios para garantizar a
las mujeres un trato respetuoso, digno y eficaz.

CAPITULO II
ESTRUCTURA JERÁRQUICA Y LÍNEAS DE MANDO

Art. 4.- (ESTRUCTURA DE MANDO).- La Comunidad Indígena Originaria “Witoponte”, tiene la

siguiente estructura jerárquica y de mando:
1. Asambleas Ordinaria, Extraordinaria y Emergencia.
2. Directorio

Art. 5.- (FACULTAD DE LA ASAMBLEA).- Las Asambleas tienen la facultad absoluta de

aprobar o descalificar cualquier actividad, tarea o acto de cualquier índole, sujeto a análisis y
estudio.

Art. 6.- (FACULTAD DEL DIRECTORIO).- El Directorio de la Comunidad, está conformado de

acuerdo a lo previsto en el Estatuto Orgánico, y está facultado a llevar adelante sus actividades
de acuerdo a los objetivos trazados y depende de las Asambleas. Por un periodo de dos años.

Art. 7.- (DE LAS COMISIONES).- Las Comisiones serán conformadas por dos miembros, que
realizarán actividades de apoyo al Directorio, y dependen del Directorio directamente, pero son
elegidos en Asamblea; excepto cuando se trate de caso fortuito o fuerza mayor, donde el riesgo
sea inminente en contra de la Comunidad, donde el Directorio designará a la Comisión, por la
extrema urgencia y necesidad, con un mandato específico, resultado de la emergencia,
situación que será evaluada y aprobada por la Asamblea, una vez transcurrido la situación de
caso fortuito o fuerza mayor, que genere la emergencia.

CAPITULO III
ASAMBLEA ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA

Art. 8.- (DE LAS ASAMBLEAS).- La Asamblea es la máxima autoridad de la Comunidad, y en

tal sentido podrá haber Asamblea Ordinaria, Asamblea Extraordinaria y de Emergencia.
a) La Asamblea ordinaria, se realizará trimensualmente, bajo convocatoria de parte del
Directorio con orden del día, por el medio de difusión que corresponda; aun siendo de
estricto cumplimiento y conocimiento de todos nuestros afiliados.
b) El Directorio podrá convocar a invitados especiales, solo con derecho a voz y no a voto,
y los gastos de la referida invitación correrá a cuenta de la Comunidad, cuando así
amerite la situación.

Art. 9.- (ASAMBLEA EXTRAORDINARIA).- Las Asambleas Extraordinarias, se realizarán en

casos de suma urgencia, y de acuerdo a las circunstancias y solo tratarán temas específicos.

Art. 10.- (CONSIDERACIONES EN ASAMBLEAS).- Tanto las Asambleas Ordinarias y

Extraordinarias deben respetar las siguientes consideraciones:
a. La Asamblea propondrá un reglamento de debates a manera de evitar discusiones
vanas é insulsas, de acuerdo a los usos y costumbres.
 b. Podrá organizarse Comisiones, de acuerdo a la necesidad de la Comunidad.
c. Todo el plenario de la Asamblea, deberá escuchar previamente el informe, para luego
aprobar o rechazar.
d. En Asamblea Ordinaria se realizará la elección del nuevo Directorio.

CAPITULO IV
DEL DIRECTORIO

Art. 11.- (DIRECTORIO).- El Directorio de la Comunidad, ejercerá funciones ejecutivas, y es el

órgano representativo. Además de ser un cuerpo colegiado, deberá presentar un cronograma
de actividades enmarcadas en el Plan Operativo Anual de Trabajo.
El Directorio estará conformado de acuerdo al Art. 21 del Estatuto Orgánico.

Art. 12.- (DE LA AUTORIDAD ELECTA).- Todo afiliado a nuestra Comunidad Indígena
Originaria “Witoponte”, conoce que el Presidente(a), Secretario/a de Actas, Secretario de
Hacienda y los demás cargos son por elección democrática, siendo considerado como una
obligación de cada afiliado, autoridades originarias que deben destacar sus conocimientos y
compromiso hacia la Comunidad.

Art. 13.- (DEL AFILIADO A ELEGIR).- El afiliado o la afiliada a ser elegido como parte del
Directorio de una gestión entrante, no debe tener procesos judiciales con sentencia
condenatoria ejecutoriada, tampoco cuentas en mora con la Comunidad, ni con organismos
bancarios, ni entidades públicas y privadas.

Art. 14.- (AMPLIACIÓN DE GESTIÓN).- Todos los miembros del Directorio saliente, tienen
derecho a ampliar su gestión en casos de Proyectos, trámites administrativos, judiciales
importantes, de acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad, y/ó siempre y cuando no
hayan incurrido en actos contrarios al presente Reglamento y Estatuto Orgánico.

Art. 15.- (REUNIÓN DEL DIRECTORIO).- El Directorio se reunirá por lo menos, una vez cada
mes en el domicilio (Sede Social) de la Comunidad, o en el lugar de costumbre conforme
determinación de Asamblea, mediante resolución, bajo el orden del día, y formalidades del
caso.

CAPITULO V
DE LA POSESIÓN

Art. 16.- (POSESIÓN).- El Directorio será posesionado en Asamblea Ordinaria, de acuerdo a

las especificaciones establecidas en el Estatuto Orgánico.

Art. 17.- (AUTORIDAD POSESIONANTE).- El Directorio será posesionado por su Autoridad

inmediata Superior con aclamación totalitaria de la Comunidad.

Art. 18.- (SUCESIÓN DE CARGO).- Si algún miembro de la Directiva abandona su cargo, sin
concluir su gestión, este será sustituido por el Secretario Vocal de acuerdo a la estructura de la
Directiva, establecida en el Estatuto.
Art. 19.- (PRONUNCIAMIENTO).- La Comunidad no reconoce en absoluto, la formación de
grupos al interior de la Comunidad, con fines contrarios a los objetivos y principio de la
Comunidad, y/ó dañinos a la Organización Social Territorial.

CAPITULO VI
DE LAS ASAMBLEAS, REUNIONES, Y EVENTOS

Art. 20.- Para la realización de las reuniones extraordinarios y eventos, se debe tomar en
cuenta lo siguiente:

a) Debe participar todo comunario, o en su caso enviar un representante de su familia.

b) Las reuniones ordinarias bimestrales y extraordinarias, serán llevadas de acuerdo a las
necesidades de la Comunidad.
c) La Asamblea, fijará un monto determinado como sanción por la inasistencia a reuniones
o eventos de cualquier naturaleza, de acuerdo a los usos y costumbres de la
Comunidad.
d) Las reuniones ordinarias son de conocimiento general por todo afiliado que serán
llevados cada de cada tres meses y son de carácter obligatorio.
e) Los permisos escritos, deben ser considerados por la Directiva.
f) En caso de accidentes o enfermedades, el permiso podrá determinarse, según el tiempo
de impedimento establecido por la documentación médica, u otro.
g) El comunario de la Tercera edad, no tendrá la obligación a trabajos forzosos ni forzados.

CAPITULO VII
DE LA PÉRDIDA DE CATEGORÍA DIRIGENCIAL

Art. 21.- (CAUSAS DE PERDIDA DIRIGENCIAL).- La pérdida de la categoría dirigencial, se

dará por las siguientes causas:

a) Por inasistencia injustificada a dos reuniones consecutivas del Directorio y/o

Asambleas, se procederán a sanciones pecuniarias que serán determinados por el
Directorio en reunión ordinaria y/o extraordinaria según amerita el caso.
b) Por renuncia irrevocable, con justificación.
c) Por incumplimiento al Estatuto Orgánico y Reglamento Interno.
d) Por fallecimiento, o enfermedad justificada, que impida el manejo del cargo.

CAPITULO VIII
DE LAS PROHIBICIONES

Art. 22.- (PROHIBICIONES).- Se establecen las siguientes prohibiciones:

a) Pasar información que desmedren los usos y costumbres de la Comunidad, por parte de
los miembros de la Directiva y/o comunarios, sean éstas de índole económica, social,
administrativos, y otros.
b) Hacer uso de contribuciones o donaciones, sin autorización de la Asamblea.
c) Determinar aportes, sin conocimiento y aprobación de la Asamblea.
d) No abandonar las asambleas y reuniones, ya que se entenderá incurrir en ella, como
falta leve.
 CAPÍTULO IX
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LAS FALTAS Y SANCIONES A LAS AUTORIDADES Y A LOS COMUNARIOS

Art. 23.- (FALTAS E INFRACCIONES DE LAS AUTORIDADES). Serán sancionados por el

presente Estatuto Orgánico y Reglamento Interno, de acuerdo a la gravedad del hecho, con la
aplicación de la justicia comunitaria respetando los derechos humanos establecidos por leyes
del Estado. Las faltas están tipificadas en:
1. Falta leves.
2. Falta graves.
3. Falta muy graves.

Art. 24.- (FALTAS LEVES). Se consideran las siguientes:

1. Llegar después de media hora a la Asamblea General.
2. Llegar después de media hora al trabajo comunal.
3. Incumplimiento a las tareas asignadas.
4. No dar información a las y los comunarios.
5. Inasistencia a los ampliados, marchas, desfiles cívicos, provinciales y departamentales.
6. Contradecir y criticar a las autoridades superiores o en su Directorio sin fundamento
alguno.
7. No portar credenciales, Libros de actas, sellos, lineales e indumentaria de Autoridad.
8. Provocar riñas, peleas a consecuencia de chismes.

Art. 25.- (SANCIONES A LAS FALTAS LEVES). Las sanciones a las faltas leves son:
reflexiones y amonestaciones verbales.

Art. 26.- (FALTAS GRAVES). Se consideran las siguientes:

1. Reincidencia de faltas leves.
2. No cumplir con las resoluciones, instructivos de las asambleas generales.
3. No cumplir el Estatuto Orgánico y su Reglamento Interno.
4. Incumplimiento con los trabajos en función de su cargo
5. Falta de respeto a las y los comunarios.
6. Asistencia a las asambleas generales en estado de ebriedad.
7. Extravío de Libro de actas.
8. Realizar trabajos políticos partidarios siendo Autoridad de la comunidad.
9. Utilizar palabras obscenas a las personas, niños y niñas.

Art. 27.- (SANCIONES A LAS FALTAS GRAVES). A las faltas graves la sanción será con
trabajos de servicios a la comunidad, o en otro caso podrá sujetarse a la decisión de la
Asamblea General de la Comunidad y quedará registrado en el Libro de actas de la Comunidad
como antecedente.

Art. 28.- (FALTAS MUY GRAVES). Son:

1. Reincidencia de faltas graves.
2. Denunciar a alguien ante la policía sin respetar los procedimientos propios de la
Comunidad.
3. Cambiar el sello de la Comunidad sin consultar a la Asamblea General.
4. Abandono de cargo sin justificación.
5. Traición a la Comunidad.
6. Incurrir en la venta del patrimonio de la Comunidad.
 7. Abandonar a la familia.
8. No rendir cuentas de su gestión.
9. Realizar actos inmorales.

Art. 29.- (SANCIONES A LAS FALTAS MUY GRAVES). Previa verificación de los hechos, el
caso se registrará en el Libro de actas como antecedente negativo. Según la gravedad del caso
la Asamblea General determinará las sanciones, las que pueden ser:
1. Cumplir con los trabajos comunitarios o acordar un valor equivalente en especie, de
acuerdo con la gravedad del caso, la sanción será decidida en la Asamblea General de
la Comunidad.
2. Se procederá a la censura, anulación de cargo o expulsión de la afiliación de la
Comunidad dependiendo de la gravedad del caso.
3. En casos extremos, como delitos penales, deben pasar directamente a la justicia
ordinaria, para su sanción.

Art. 30.- (DE LAS FALTAS E INFRACCIONES DE LAS Y LOS COMUNARIOS). Las faltas e
infracciones de las y los comunarios serán sancionadas de acuerdo a la gravedad de las
mismas con la aplicación de la justicia comunitaria y el presente Estatuto Orgánico y su
Reglamento Interno.

Art. 31.- (DEL REGISTRO DE LIBRO DE ACTAS DE FALTAS Y SANCIONES). Las faltas e
infracciones serán previo sumario y cotejo de las autoridades sindicales de competencia, serán
registradas en los Libros de actas correspondientes, refrendados para la constancia de la
Comunidad y será como un antecedente negativo para la persona que las cometan, las faltas
están tipificadas en:
1. Faltas leves.
2. Faltas graves.
3. Faltas muy graves.

Art. 32.- (FALTAS LEVES). Se consideran a las siguientes:

1. Llegar después de media hora a la Asamblea General.
2. Llegar después de media hora al trabajo comunal.
3. No cumplimiento de tareas asignadas.
4. Contradecir y criticar a las autoridades de la Comunidad sin fundamento alguno.
5. Provocar riñas, peleas a consecuencia de chismes.

Art. 33.- (SANCIONES A LAS FALTAS LEVES). Las sanciones para las faltas leves son
reflexiones y amonestaciones verbales.

Art. 34.- (FALTAS GRAVES). Se consideran a las siguientes:

1. Reincidencia de faltas leves.
2. No cumplir resoluciones de la Asamblea General.
3. Presentarse en estado de ebriedad a las asambleas generales (Ordinaria y
Extraordinaria) y pretender el uso de la palabra.
4. No cumplir con los servicios a la Comunidad de acuerdo al Estatuto Orgánico y
Reglamento Interno.
5. Las familias que tienen residencia en otras Comunidades y no cumplen la decisión de la
Comunidad y no respetan el Estatuto Orgánico y su Reglamento Interno.
6. Rebeldía contra la decisión de la Comunidad.
 7. Negarse al cargo designado para Autoridad por la parcela que ocupa y por derecho a la
Comunidad.

Art. 35.- (DE LAS SANCIONES A LAS FALTAS GRAVES). Serán sancionados con los
trabajos para el beneficio de la Comunidad de acuerdo a la decisión de la Asamblea General de
la Comunidad, los mismos antecedentes serán registrados en el Libro de actas como
constancia de faltas y sanciones.

Art. 36.- (DE LAS FALTAS MUY GRAVES). Serán consideradas las siguientes:
1. Reincidencia de faltas graves.
2. Poner denuncia ante la policía sin consultar a las autoridades de la Comunidad cuando
los problemas ocurriesen en la jurisdicción de la Comunidad Indígena Originaria
“Witoponte”.
3. Ingresar a las casas ajenas sin consentimiento de su dueño y hurtar objetos.
4. Cometer actos de violación sexual u otros actos inmorales.
5. Cometer homicidio en contra de su prójimo.
6. Abandono de menores por sus progenitores y/o apoderados.
7. Falsificar firmas y sellos de autoridades y de otras personas.
8. Usurpación de terrenos ajenos de la Comunidad.
9. Afectar los linderos de propiedad ajena por intereses personales.
10. Dañar la integridad física y psicológicamente de los menores ya sea por sus
progenitores y terceras personas.
11. Inducir a la corrupción a personas inocentes de la Comunidad.
12. Denigrar y mellar la dignidad de las autoridades con falsos argumentos.
13. Cometer delitos tipiados en el Código Penal.

Art. 37.- (SANCIONES A LAS FALTAS MUY GRAVES). Previo sumario y verificación de los
hechos el caso será registrado en el Libro de actas como antecedente negativo de la persona.
Las y los comunarios que cometieran faltas muy graves, la Asamblea General determinará las
siguientes sanciones, los cuales podrían ser:
1. Cumplir con trabajo comunitario o acordar un valor equivalente en especie, de acuerdo
con la gravedad del caso, la sanción será decidida en la Asamblea General de la
Comunidad.
2. Las y los comunarios que cometieran delitos penales serán expulsados de la afiliación
de la Comunidad dependiendo de la gravedad del caso.
3. Todos los delitos penales que se presentaren en la comunidad serán remitidos
directamente a la justicia ordinaria para su correspondiente sanción.

CAPITULO X
DISPOSICIONES FINALES

Art. 38.- (INSTRUCCIONES).- Se establece las siguientes disposiciones:

Cualquier situación no prevista en el presente Reglamento Interno será resuelta de acuerdo a
criterio lógico, razonable, y con apego estricto a los usos y costumbres, Estatuto Orgánico y el
presente Reglamento, en el ámbito de los objetivos de la Comunidad.

Art. 39.- (VIGENCIA).- El presente Reglamento entrará en vigencia, a partir de su aprobación

por la Asamblea.
Art. 40.- (MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO).- El presente Reglamento Interno,
podrá ser ampliado, modificado o revisado por lo menos cada tres años, para adecuar a nuevas
disposiciones legales vigentes en el país, y en el marco de los usos y costumbres de la
Comunidad, con la participación del 2/3 del total de los afiliados de la Comunidad.

Max Salazar Laura Diego Armando Laguna Bravo

PRESIDENTE VICEPRESIDENTE

Nelson Ronald Chambi Poma Fiorela Gomez

SECRETARIO DE ACTAS SECRETARIA DE ECONOMÍA

Maria Luz Flores Montero Ulises Larry Loayza Balboa

SECRETARIA TIERRA Y TERRITORIO SECRETARIO DE JUSTICIA Y CONFLICTOS

Maria Rosa Villarreal Hanco Dinqui Ezequiel Loayza Villca

SECRETARIA DE EDUCACIÓN SECRETARIO DE SALUD

Renan Reynaldo Chambi Machaca Rosmery Arteaga Marupa

SECRETARIO DE DEPORTES SECRETARIA VOCAL