Bloque 10

Especifica las características esenciales de la Constitución de 1931.

Las elecciones generales de junio de 1931, otorgaron una clara victoria a los partidos que
integraban el gobierno provisional, en particular a los de izquierdas. Las nuevas Cortes tuvieron
carácter constituyente, puesto que su primer cometido era la elaboración de un nuevo texto
constitucional para la nueva República.
En los meses de verano y de otoño se debatió en el Congreso el proyecto de Constitución que
fue aprobado el 9 de diciembre de 1931, convirtiéndose en la Primera Constitución Republicana
de toda la Historia de España. Fue una constitución muy avanzada para su tiempo, que nació
del resultado de un compromiso entre los socialistas y los republicanos de izquierdas para
establecer una república progresista, democrática y laica.

La composición de las Cortes explica el carácter democrático de esta Constitución, cuyas

principales características eran las siguientes:
1.- Definía a España como <<una República democrática de trabajadores de todas las clases
que se organiza en un régimen de Libertad y Justicia>>.
2.- Una amplísima declaración de derechos ciudadanos y sociales: acceso a la Seguridad Social,
protección del trabajo infantil y femenino, limitación de la jornada laboral, salario mínimo,
derecho a una educación primaria obligatoria y gratuita. Ésta superaba ampliamente a las
Constituciones más progresistas del siglo XIX.
3.- Soberanía popular, al declarar “los poderes de todos sus organismos emanan del pueblo”.
4.- Sufragio universal, que establecía el voto desde los 23 años y por primera vez, se concedía
el voto a las mujeres.
5.- La forma de gobierno republicana y separación de poderes.
a.- El poder legislativo residía plenamente en las Cortes (renovadas cada cuatro años),
constituidas solamente por una cámara con amplias atribuciones. Tenía una amplia
capacidad legislativa, de control político sobre el Gobierno e incluso podían destituir al
Presidente de la República. Éstas eran elegidas por Sufragio Universal para los/as
mayores de 23 años, que concedía por primera vez el voto femenino.
b.- El poder ejecutivo residía en el Gobierno. El Presidente de la República ostentaba la
Jefatura del Estado, elegido cada seis años por los diputados y un número igual de
compromisarios. Sus competencias eran controladas por las Cortes. El Presidente de la
República nombraba al Jefe del Gobierno, y a propuesta de éste a los ministros, que
debían ser ratificados por las Cortes, ante las que eran responsables.
c.- El poder judicial se confiaba a unos jueces independientes, con un Tribunal de
Garantías Constitucionales como máximo organismo jurisdiccional del Estado. Establecía
la institución del jurado.
6.- La República se constituye en un <<Estado integral>> pero admitía la posibilidad de que un
conjunto de provincias se constituyeran como región autónoma, mediante el Estatuto de
Autonomía aprobado por las Cortes. Se recogían las competencias susceptibles de ser
transferidas.
7.- Se limita el derecho a la propiedad, la cual podía ser expropiada por motivo de utilidad
social a cambio de una indemnización. También se establecía la posibilidad de nacionalizar
servicios de interés común o públicos.
8.- Se establece un Estado laico, al no declararse ninguna religión como oficial y se procede a la
separación total entre Iglesia y Estado. Se termina con el subsidio al clero y prohíbe la
enseñanza a las órdenes religiosas, la industria y el comercio, a las que también se las privaba
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de inmunidad fiscal. Se reconoce el matrimonio civil, el divorcio y a equiparación de derechos

de hijos legítimos e ilegítimos. Establecía la jurisdicción civil sobre los cementerios.
Se establecía la disolución de las congregaciones religiosas de <<obediencia a autoridad distinta
de la legítima del estado>>, en clara alusión a la Compañía de Jesús que solo debía obediencia
al Papa.
9.- Declaraba la igualdad de todos en el derecho a la educación (recogía la filosofía educativa de
la República, laica y proyectada en términos de solidaridad, como un derecho esencial, con una
enseñanza primaria obligatoria y gratuita) y el trabajo, no solo como un derecho, sino como
como una obligación social, protegido por la ley.
10.- Se establece que la bandera del nuevo régimen fuese tricolor (rojo, amarillo y morado) y
que el himno nacional fuese el Himno de Riego.

La Constitución resultaba de la plasmación de un proyecto intelectual para modernizar el país y

democratizar sus estructuras, pero nació sin el consenso de todas las fuerzas políticas y aunque
fue aprobada por amplia mayoría (368 votos) existían profundas discrepancias entre la
izquierda y la derecha, sobre todo en la cuestión religiosa y autonómica. Tanto fue así que la
derecha republicana mostró su disposición a revisarla en cuanto tuviera ocasión.