UAP

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERÍAS Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA ELECTRÓNICA Y
TELECOMUNICACIONES

EVOLUCION DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL PERU

Curso : Regulación y Mercadeo de las

Telecomunicaciones
Docente : Ing° Juan Manuel Vizcarra Ovalle
PERIODO ANTES DE 1993
Marzo DE 1857:
Instalación del primer cableado telegráfico.
Mediante un Decreto de la República, se le
concede a Augusto Goné la exclusividad en la
construcción de las líneas de Lima a Callao y de
Lima a Cerro de Pasco. Sin embargo, diez
años más tarde, el telégrafo fue declarado de
propiedad nacional por incumplimiento de
contrato.
Setiembre de 1867:

El telégrafo pasa a ser administrado

por la empresa privada.
Paz Soldán, considerado el introductor
del telégrafo en el Perú, se encarga de
la administración de este
servicio, fundando la Compañía
Nacional de Telegrafía.
Abril de 1875:
El Gobierno Peruano asume nuevamente la propiedad
del servicio.
La Compañía Nacional de Telegrafía, al no cumplir su
compromiso de establecer
comunicaciones en toda la República, pierde la
concesión durante el gobierno de Manuel
Prado. Dos años después, por déficit presupuestario, el
Gobierno entregaría nuevamente,
durante ocho años, la administración de este servicio al
Sr. Paz Soldán.
1878:

El Telégrafo es declarado servicio

nacional.
La última concesión al Sr. Paz Soldán fue de
breve duración: sólo dos años. El servicio
telegráfico seria administrado por el
Gobierno en la misma forma que el correo.
Para entonces, habían 2525 km.
cableados, empleándose el sistema Morse.
1879:
Creación de la Escuela de Telegrafistas
Finalizadas las confrontaciones con Chile, el
sucesor del señor Paz Soldán, Melitón Carvajal,
tiene por objetivo la restauración de las
destruidas líneas telegráficas, reparar las
oficinas telegráficas dañadas, y preparar al
personal del servicio, creándose la Escuela de
Telegrafistas.
Agosto de 1888:

Se instaló la primera linea

telefónica de larga distancia entre
Lima y Callao, la linea seguía la
linea del tren. Ese mismo año la
Peruvian Telephone adquirió las
operaciones telefónicas de Cohen.
1889:
Se convoca una licitación pública para
establecer el servicio telefónica en Lima.
Fue durante el Gobierno del General Andrés
Avelino Cáceres que sólo se presentó a esta
licitación la Casa Cohen, que sin embargo fue
rechazada.
Posteriormente obtuvo la aceptación la casa
norteamericana Bacigalupi fundándose así la
Peruvian Telephone Company.
1911:

Primera estación radiotelegráfica

en Lima.
La poderosa estación Telefunken
del Cerro San Cristóbal, inaugurada
al año siguiente por el Presidente
Augusto B. Le guía, permitía la
comunicación entre Lima e Iquitos.
1916:
Se promulga el Reglamento General de
Correos, Telégrafos y Teléfonos.

1920:
Fundación de la Compañía Peruana de
Teléfonos.
Fusionándose con la Peruvian Telephone
Company, el servicio telefónico contaba ya con
4,000 teléfonos a nivel nacional, todos
manuales.
1921:
La Casa Marconi pasa a administrar los
servicios de correo y telégrafo.
Durante el Gobierno del Presidente Augusto B.
Leguía, el servicio de telégrafos y correos del
Perú, fusionados en 1895, son entregados a la
administración de la firma inglesa The Marconi
Wireless Telegraph Co.
1930:

ITT entra al mercado.

La International Telephone and Tele graph
Corporation (ITT) adquiere el 60% de las
acciones de la Compañía Peruana de
Teléfonos, ante la necesidad de ampliar y
modernizar el servicio.
Entra en funcionamiento la primera
central automática en el Perú.
1947:
Se promulga el Reglamento General de
Telecomunicaciones.
El entonces Presidente de la República, José Luis
Bustamante y Rivero, promulga este
Reglamento General, contemplando las Normas
Administrativas y Operativas para los servicios
privados de radiocomunicaciones, sean
experimentales y de carácter científico, de
carácter cultural o informativos.
1947:
Se promulga el Reglamento General de
Telecomunicaciones.
El entonces Presidente de la República, José Luis
Bustamante y Rivero, promulga este Reglamento
General, contemplando las Normas
Administrativas y Operativas para los servicios
privados de radiocomunicaciones, sean
experimentales y de carácter científico, de
carácter cultural o informativos.
1958:

El servicio de Teleimpresión (Télex) es

inaugurado.
La compañía AII American Cables & Radio
inaugura dos circuitos Lima-Nueva
York, para servir a unos 20 abonados
exclusivamente para tráfico internacional
Este servicio era sólo internacional.
Diciembre de 1968:
Se crea el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
El Gobierno Militar del Gral. Juan
Velasco, considerando que las comunicaciones
son básicas para el desarrollo y seguridad
nacional, crea este Ministerio.
Posteriormente, se establecería una política de
Nacionalización progresiva de las empresas que
operaban los servicios de telecomunicaciones.
Noviembre de 1969:
La Empresa Nacional de Telecomunicaciones
(ENTEL-PERU) es creada.
Al hacerse cargo de los servicios públicos de
telecomunicaciones, ENTEL-PERU se incorpora
al Comité Interino de Telecomunicaciones
Internacionales (Cl TI).
Asume la implementación y operación de la
Estación Terrena Vía Satélite de Lurín, operativa
4 meses antes.
Noviembre de 1971:
Se promulga la Ley General de Telecomunicaciones.

Julio de 1972:
Expropiación de las acciones de la Compañía
Nacional de Teléfonos.

1975:
El Gobierno implementa la Red Nacional de
Télex.
En 1983:

CPTSA instala la primera central

digital en Lima.
Abril de 1990:

El servicio de telefonía celular llega al Perú.

La empresa "Telemovil" anuncia el ingreso de la
telefonía móvil al país.
Después se cambio el nombre a "Tele 2000"
Noviembre de 1991:
Entra en vigencia la nueva Ley de
Telecomunicaciones.
Esta permite la inversión privada y la libre
competencia, estableciendo el marco propicio
para lo que sería el actual desarrollo de las
telecomunicaciones en el Perú.
Junio de1992:

Nombramiento del Comité Especial de

Telecomunicaciones (CEPRI de Telecom)
Encargado de conducir el proceso de
transferencia al sector privado de las
empresas del sector, la Cía. Peruana de
Teléfonos (CPT) y la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (Entelperú).
PERIODO 1993-2008
Enero de 1993:
Se crea OSIPTEL.

Enero de 1994:
Se dicta la Ley de Desmonopolización
Progresiva.
En ella se promueve la libre competencia en
todos los servicios, conocido como período de
concurrencia limitada.
Febrero de 1994:
Se privatiza Entel Perú y la Cía. Peruana de
Teléfonos.
Ambas se fusionan, adoptando el nombre de
Telefónica del Perú. La oferta de Telefónica del
Perú resultó ser la más elevada con US$ 2,002
millones, superando el precio base fijado en US$
546 millones.
Febrero de 1994:

Inicio del Programa de Rebalanceo

Tarifario. Mecanismo diseñado
para que las tarifas se nivelen en
forma gradual con los costos de
cada servicio.
Agosto de 1994:

Publicación del Reglamento de

OSIPTEL.
En esta norma se le concede en
forma expresa potestades
regulatorias, correctivas, sancionad
oras, y de solución de
controversias.
Octubre de 1995:

Se instala el TRASU. (Tribunal Administrativo de

Solución de Reclamos de Usuarios).
Se encarga de atender los reclamos rechazados
en 1ra. instancia por las empresas operadoras.
Es la última instancia administrativa a la cual
pueden apelar quienes reclaman por problemas
de facturación, calidad del servicio, instalación y
otros.
Febrero de 1996:

Aprobación del mecanismo tarifario

“El que llama paga”.
Acción que permite el crecimiento del
mercado de telefonía móvil en el
Perú, que se encontraba con una serie
de problemas debido al anterior
esquema denominado “El usuario
móvil paga” y que redujo su
dinamismo.
Diciembre de 1996:

Devolución de cobros por redondeo.

Debido al cobro indebido en la
facturación, OSIPTEL sanciona a Telefónica
del Perú y a Tele 2000, por un monto
equivalente a 30 UIT; además, dispuso que
las empresas operadoras devolvieran a los
usuarios los montos cobrados en exceso
por concepto de redondeo.
Diciembre de 1996:

Introducción de los servicios 80C.

El avance tecnológico en las
telecomunicaciones permite que los
usuarios tengan acceso a más servicios
como los son las series 80C, facilidades
que le ofrece la “red inteligente”
cuando usted marca los números que
inician con 0-800, 0-801 o 0-808.
1997:

Introducción de la modalidad “Pre-pago”.

BellSouth concretó su ingreso al Perú.

Para ello adquirió más del 58.7% de
participación de la empresa Tele 2000.
Enero de 1998:
Aprobación del Reglamento de Interconexión.
La interconexión es obligatoria y es uno de los
requisitos prácticos para que un país se integre
al mundo de las telecomunicaciones. Gracias a
ella, un operador menor o que recién ingresa al
mercado puede hacer uso de la red portadora
local para brindar sus servicios finales.
Marzode 1998:
-Nuevo sistema de tasación de llamadas telefónicas
locales.
OSIPTEL determinó que se combinara el cobro de un
cargo inicial, más una tarifa por el tráfico generado
Junio de 1998:
-Tele 2000 se adjudica la concesión de la banda B en
provincias.
Esto le permite desarrollar telefonía celular en el
país, con excepción de Lima y Callao.
Implementación del programa de Proyectos Rurales.
Agosto de 1998:

Se acuerda la Apertura del Mercado de

las Telecomunicaciones en el Perú.
Enero de 1999:
Se reconoce a Nextel como concesionario de servicio
Troncalizado.

Mayo de 1999:
FirstCom (ahora AT&T) inicia actividades.
Obtiene la concesión para prestar servicios de
telefonía fija. Construyó una red de fibra óptica en
Lima Metropolitana para brindar servicios de
voz, datos y vídeo. Provee infraestructura de acceso a
Internet.
Octubre de 1999:

Reducción de 3 a 2 el número de
instancias para atender reclamaciones de
usuarios.
El propósito central de dicha reducción es
establecer un procedimiento más simple y
efectivo, que fomente una menor tasa de
deserción entre los usuarios cuyos
reclamos son potencialmente procedentes.
Mayo del 2000
Telecom Italia Mobile (TIM) obtiene en concesión la
tercera banda (Sistema de Comunicaciones Personales
o PCS). Su oferta ascendió a US$ 180
millones, superando así la propuesta de Teléfonos de
México y el precio base fijado en US$ 47 millones.

Julio del 2000

Se otorga la buena pro para frecuencia de telefonía
fija. (Millicom y a Telefónica)
Ambas empresas ofrecerán telefonía fija inalámbrica.
Diciembre del 2000:
Se otorga la buena pro para frecuencia de
telefonía fija (Orbitel)

Enero del 2001:

Ingreso al Perú de TIM con la tecnología GSM
(Groupe Special Mobile).
Tecnología con la cual busca ofrecer menores
tarifas por minuto y nuevos servicios, como
transmisión de datos y acceso inalámbrico a
Internet a través de los teléfonos celulares.
Febrero del 2001
MTC aprueba proyecto piloto presentado por
OSIPTEL / FITEL: sistema de Información y
Comunicación para el Desarrollo Rural.
La finalidad de este proyecto es promover un
mayor acceso de la población en áreas rurales a
los servicios de telecomunicaciones e Internet a
través de una participación activa de los
beneficiarios desde la fase del diseño del
proyecto hasta su implementación final.
Abril del 2001:
Publicación de las Condiciones de Uso de los
Servicios Públicos de Difusión y de Servicio de
Valor Añadido para acceso a Internet.
Esta reglamentación permitirá a los usuarios de
televisión por cable e Internet contar con la
información necesaria sobre la contratación y
uso de los servicios, a través de los derechos y
obligaciones que le asisten.
Mayo del 2001:
Publicación de la norma que fija el cargo tope
por minuto para el acceso a Teléfonos Públicos
fijos operados por Telefónica del Perú.
La fijación de este cargo posibilita a las nuevas
empresas operadoras brindar el servicio a través
de tarjetas de pago (pre y post pago), utilizando
la infraestructura pública de Telefónica del Perú
a fin de beneficiar a los usuarios al ofrecerle una
alternativa más de acceso para sus
comunicaciones.
Junio del 2001:

Aprobación del Reglamento de

Calidad de Servicio de Arrendamiento
de Circuitos.
En el se establecen indicadores de
calidad para que todos los operadores
brinden el servicio adecuadamente
Julio del 2001:
Instalación del Centro de Arbitraje de OSIPTEL.
El objetivo principal de contribuir con la solución
de las controversias .

Publicación del Reglamento de Liquidación.

Facturación y Pago entre empresas

operadoras de servicios públicos de
telecomunicaciones en sus relaciones de
interconexión
Julio del 2001:
Fijación del Factor de Productividad anual
en 6%; conocida también como de Tarifas
Tope, permitirá una reducción gradual de
las tarifas de telefonía fija
(instalación, renta mensual, llamadas
locales, llamadas de larga distancia
nacional e internacional). Se aplicó por tres
años en forma trimestral a partir de
setiembre de 2001.
Setiembre del 2001:
Primera aplicación del Factor de Productividad.

Publicación del Reglamento de Interconexión.

Publicación del Reglamento de Infracciones y

Sanciones

Publicación del Reglamento sobre el tratamiento de

Información Confidencial de Empresas de
Telecomunicaciones.
En este reglamento se establecen los criterios para
determinar qué información debe ser considerada
como “confidencial”.
Octubre del 2001:
Se adjudicó la buena pro a los segundos
postores del Concurso Público para los
Proyectos Centro Norte, Centro Oriente y Norte
Estos proyectos beneficiarán a más de dos
millones de personas con telefonía pública e
Internet. El Proyecto Centro Norte fue
adjudicado al Consorcio Avantec C&G
Telecom, en tanto los Proyectos Centro Oriente y
Norte fueros adjudicados a Gillat to Home.
Noviembre del 2001:
Publicación del Reglamento del Sistema de
Llamada por Llamada y la norma sobre los
Mecanismos para la Facturación y Recaudación
para el servicio de larga distancia.
El Sistema de Llamada por Llamada permite
elegir en cada llamada de larga distancia, al
operador que le ofrezca la tarifa y servicio más
conveniente, promoviendo mayor competencia
en el servicio de larga distancia.
Diciembre del 2001:
- Adjudicación de la buena pro para el proyecto
Incremento de la penetración de Teléfonos Públicos
comunitarios en el interior del país.
1,616 localidades a nivel nacional beneficiando a más
de 1.8 millones de habitantes.
Diciembre del 2001:
probación de las nuevas condiciones para las
llamadas fijo-móvil.
Los abonados podrán solicitar personalmente que
su operadora del servicio fijo les entregue en
registro impreso y gratuitamente en la primera
vez, el detalle de sus llamadas locales realizadas a
teléfonos móviles celulares, PCS o troncalizado
digital.
Diciembre del 2001:
Se aprobó que todas las líneas del servicio
de telefonía fija estén habilitadas para
que los usuarios puedan realizar sus
llamadas de larga distancia mediante el
uso de tarjetas de pago de cualquier
operador .
Diciembre del 2001:

Aprobación de las nuevas condiciones para las

llamadas fijo-móvil.
Los abonados podrán solicitar personalmente
que su operadora del servicio fijo les entregue
en registro impreso y gratuitamente en la
primera vez, el detalle de sus llamadas locales
realizadas a teléfonos móviles celulares, PCS o
troncalizado digital.
Enero del 2002:

Suspensión del proceso de evaluación de

la revisión del cargo de interconexión para
terminación de llamadas a la red de
telefonía fija que debía entrar en vigencia
el 1 de enero de 2002
Febrero del 2002:

Se modifica el reglamento para la

Determinación, Ingreso, Registro y
Resguardo de la Información Confidencial
presentada ante OSIPTEL.

Fijación del valor del Factor de Control

para el ajuste de tarifas de los servicios de
Categoría I prestados por Telefónica
Marzo del 2002:

Tercera aplicación del Factor de

Productividad en Telefonía Fija.

Aprobación de Reglamento para la

Solución de Controversias.
Con la expedición de este reglamento se
distinguen las reglas aplicables en función
a si el caso que se presenta involucra o no
la comisión de una infracción.
Abril del 2002:

Inicio de la comercialización del Sistema

de Llamada por Llamada.
Los usuarios simplemente deben marcar el
código asignado a la empresa de su
elección (formato 19-XX) antes de digitar el
número de destino final. Americatel Perú
(código 19-77),
Abril del 2002:
Establecen disposiciones para bloqueo y
desbloqueo del acceso al servicio de larga
distancia nacional e internacional por
discado directo.

Ampliación del Plazo para la presentación

de los reclamos de usuarios de los
servicios públicos de telecomunicaciones
(Resolución N° 015-2002-CD/OSIPTEL)
Mayo del 2002:

- Desarrollo de Zonas Rurales – Entrega de

Proyectos Centro Sur, Selva Norte y Sur
A esta fecha suman 1,937 localidades
rurales programadas las que cuentan con
el servicio, además de las 236 capitales de
distrito que cuentan con el acceso a
Internet. Adicionalmente se instaló
telefonía pública en 134 localidades.
Junio del 2002:
Publicación del Proyecto de
Resolución que precisa e
incorpora artículos en las "Normas
sobre Facturación y Recaudación
para el Servicio Portador de Larga
Distancia mediante el Sistema de
Llamada por Llamada"
Agosto del 2002:

Modificaciones al marco normativo del

Sistema de Llamada por Llamada.
Precisan alcances de disposiciones de las
"Normas sobre Facturación y Recaudación
para el Servicio Portador de Larga Distancia
bajo el Sistema de Llamada por Llamada"..
Agosto del 2002:

Amplían plazo establecido en la

Resolución N° 013-2002-CD/OSIPTEL
referido a la facturación de llamadas
de larga distancia efectuadas mediante
el Sistema de Llamada por Llamada.
Agosto:

Incursión de AT&T Perú en larga distancia

a través de la modalidad Llamada por
Llamada bajo el código 19-09 Sustituyen
artículos de resolución que aprobó
Directiva sobre normas aplicables a los
procedimientos de atención de reclamos
de usuarios de servicios públicos de
telecomunicaciones
Setiembre del 2002:

Primer año de aplicación del Factor de

Productividad
Se benefician en Ampliación del Horario
Reducido

Reducción de las tarifas por minuto en el

Horario Normal de 4.01% y en el Horario
Reducido de 15.4% para las llamadas de
larga distancia nacional.
Setiembre del 2002:
La empresa Convergia Perú, de origen
canadiense inició su participación en
el mercado de larga distancia bajo la
modalidad de Llamada por Llamada
con el código 19-60

Aprobación del Plan Técnico

Fundamental de Numeración
Octubre del 2002:

Publicación de Norma de Ampliación de

Materias objeto de reclamos de usuarios
de servicios públicos de
telecomunicaciones (Resolución N° 044-
2002-CD/OSIPTEL)
Noviembre del 2002:

Aprobación del Reglamento sobre la

Continuidad en la prestación del servicio
telefónico bajo la modalidad de teléfonos
públicos en centros poblados rurales.

Americatel Perú inició la prestación del

servicio de telefonía fija en la ciudad de
Lima con tecnología inalámbrica.
Diciembre del 2002:

Sexta aplicación del Factor de

Productividad en Telefonía Fija La
reducción promedio que será aplicable
para el trimestre diciembre 2002.

Se inició la operación de la primera

Oficina Virtual de orientación de usuarios
de OSIPTEL en la ciudad de Chiclayo.
Diciembre del 2002:

Inicio del servicio de larga distancia con la

modalidad Llamada por Llamada de la
empresa Infoductos y Telecomunicaciones
(19-01) Publican los Lineamientos
Generales para la Aplicación de las Normas
de Competencia Desleal en el Ámbito de
las Telecomunicaciones.
Agosto del 2005:

America Móvil adquiere el 100%

de TIM Perú.
Claro es la marca comercial con la
que America Móvil opera en el
Perú y fue lanzada en Octubre del
2005.
Abril del 2008:

Claro fue la primera empresa en

lanzar el servicio 3G (tercera
generación) sobre una plataforma
GSM, usando tecnología HSPA
(High-Speed Packet Access)
En 2011:

Se le adjudicó la concesión de la
banda C de 1900 Mhz a Viettel
Group, con lo que se convierte en
el cuarto operador de telefonía
móvil en el Perú.
Filosofía de la Ley
Definición de "Ley" según santo Tomás de
Aquino.
Santo Tomás nos ha legado varias definiciones
de la ley en general, siendo la más importante la
siguiente: “Lex est quaedam rationis ordinatio
ad bonum commune, et ab eo qui curam
communitatis, habet promalgata”. «La ley es
cierta ordenación de la razón al bien
común, promulgada por el que rige la
comunidad.»