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CURSO: SEMINARIO II.
DOCENTE: EDGARDO PAREDES BRICEÑO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICO ADMINISTRATIVAS – UCSM - 2011
ESTRATEGIA CORPORATIVA LATINOAMERICANA BAJO EL NUEVO
REGIONALISMO
1. INTRODUCCIÓN
La formación de una serie de nuevos bloques de comercio regionales indica que el
regionalismo está surgiendo con fuerza como respuesta estratégica al penetrante y
despiadado proceso de globalización. Después de estar en un segundo plano respecto a
los esfuerzos multilaterales del GATT para incrementar el comercio y la inversión, la
integración del comercio regional ha surgido una vez más como una opción viable para
dar forma y proteger los intereses económicos de las naciones soberanas ante las
presiones competitivas de la globalización.
Este ensayo analiza la forma en que las corporaciones latinoamericanas responden a las
dos tendencias del creciente regionalismo y la intensa globalización. El artículo está
organizado en cinco secciones. La primera revisa el regionalismo económico en
América. La segunda presenta un marco para estudiar la estrategia corporativa. La
tercera aplica el marco para analizar los cambios en la estrategia corporativa de las
corporaciones latinoamericanas. La cuarta identifica los elementos de una estrategia
corporativa regional. Por último, la quinta sección proporciona un resumen y explora
algunos retos futuros para la evolución de la estrategia corporativa regional en América
Latina.
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2. INTEGRACIÓN REGIONAL EN AMÉRICA
Hine (1992) define el regionalismo económico como la promoción por parte de los
gobiernos de los enlaces económicos internacionales con otros países. Este proceso
se realiza mediante la eliminación de barreras al comercio y la libre circulación de
capital y mano de obra entre los estados miembros, lo cual permite una integración
económica regional. Este proceso de integración económica está diseñado para
eliminar la discriminación entre las unidades económicas de los estados miembros.
La creación de una región económica reduce los costos de transacción entre los
agentes económicos de los países miembros e incrementa los costos de transacción
con los no miembros. Para los integrantes de los bloques los costos son menores
porque ser miembro implica menos incertidumbre, asimetría de la información y
oportunismo. 1
Con excepción de la Unión Europea, los esfuerzos por la integración no han logrado
ningún efecto significativo. En muchos casos, las negociaciones de integración
comercial dejaron importantes barreras no arancelarias fuera del FTAA ante el
avance de los acuerdos. Esto es particularmente cierto en relación con muchos
esfuerzos de integración regional de los países en desarrollo. La falta de beneficios
reales de la integración regional entre las economías en desarrollo surge
principalmente de la existencia de economías más competitivas que
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Ver Langahamer (1992) para una discusión sobre el enfoque del costo de transacción de la integración
regional.
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complementarias. Los gobiernos desalentaron la competencia intra-regional y los
encargados de elaborar políticas se orientaron hacia metas de distribución equitativa
de beneficios exiguos en lugar de aspirar a lograr eficiencia distributiva.
Derechos humanos, entre otros. Dado que la economía grande es más probable que
tenga una tarifa baja para empezar, los efectos de la creación del comercio son,
cuando menos, modestos, pero son compensados por los efectos de la creación de la
inversión que genera empleo, ingresos fiscales y transferencia de tecnología (Melo
y Panagariya, 1992).
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La manifestación más significativa del nuevo regionalismo económico fue la
creación de dos bloques sub-regionales formidables: el TLCNA, el tratado de libre
comercio de Estados Unidos, Canadá y México, y el Mercosur, la unión aduanera
integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Sin un fuerte apoyo de Estados Unidos para negociar la extensión del TLCNA a
otros países latinoamericanos, Canadá y México han buscado un tratado de libre
comercio similar con otros países de América. Canadá firmó un tratado bilateral con
Chile. México, a su vez, ha firmado acuerdos con Bolivia, Chile, Colombia, Costa
Rica y Venezuela.
Actualmente, los mini-ejes sirven como un medio para conseguir acceso a los dos
grandes ejes del TLCNA y Mercosur. De acuerdo con Hafbauer y Schott (1994), la
integración posterior de los mini-ejes y los ejes son "apeaderos" a lo largo del cada
uno a la negociación con otros ejes mundiales (Estados Unidos), o la creación de un
mercado he hemisférico más grande en América. En realidad, la segunda opción
parece ser más probable.
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Sin embargo, cabe mencionar que las crecientes importaciones del resto del mundo pueden ser explicadas
por la liberalización comercial unilateral, el tipo de cambio y las reformas económicas llevadas a cabo por los
países miembros en el mismo periodo. Como resultado de estas reformas, los miembros del Mercosur
experimentaron el aumento del tipo de cambio, lo cual pudo haber estimulado las importaciones de la región
y el mundo. También recibieron entradas sustanciales de capital que los ayudó a sostener los crecientes
déficits comerciales.
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Hufbauer y Schott (1994) sostienen que hay varias rutas hacia la integración económica. Ellos :dentifican
cuatro modelos principales de integración: a) el modelo bing-bang; b) el eje y radio; e) eje múltiple, y á)
membresía por invitación. Ellos plantean que los ejes de integración evolucionan a partir de la expansión de
los acuerdos comerciales eje-radio en un TLC hecho y derecho o unión aduanera. Por ejemplo, el TLCNA
evolucionó de un sistema donde Estados Unidos estaba en el centro de dos países más pequeños (radios). Con
el TLCNA, los dos radios (Canadá y México) llegaron a integrarse.
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En 1994, todos los presidentes de los países de América, con excepción de Cuba,
decidieron crear una sola área de libre comercio hemisférica para el 2005 (FTAA,
Free Trade Area of Americas). Desde la cumbre presidencial de 1994, los ministros
de comercio de América se han reunido anualmente para diseñar la arquitectura del
FTAA. Varios grupos de trabajo han proporcionado recomendaciones sobre
aspectos que abarcan desde el acceso al mercado, políticas de inversión, derechos
de propiedad intelectual, política de competencia, y mecanismos de resolución de
disputas. Una segunda cumbre presidencial, en 1998, ratificó el compromiso del
FTAA Y estableció una agenda concreta de reuniones hasta el año 2004 para
asegurar el progreso hacia este objetivo.
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El objetivo principal de la integración global es reducir los costos unitarios y
lograr grandes volúmenes de ventas. De acuerdo con esta estrategia, las empresas
luchan por integrar y racionalizar sus actividades en los diversos países. Si
consolidan el volumen en unos cuantos centros de producción, las empresas
pueden lograr economías de escala y permitirse la especialización de la planta.
Como sostienen Spar y Yoffie (1998) en este volumen, esta estrategia ha sido la
pieza integral de la globalización en años recientes. Esta estrategia es apropiada
cuando existen pocas restricciones comerciales y a la inversión para facilitar los
trans-embarques extensivos y componentes y productos terminados entre las
subsidiarias. Con la creciente liberalización del comercio, las empresas
multinacionales "pueden escoger entre los lugares en competencia y situar sus
actividades comerciales dondequiera que
Prahalad y Doz sostienen que una empresa que adopta la estrategia multifocal
realmente no tiene una estrategia. En este caso la empresa desarrolla una
estrategia en respuesta a cada situación y contingencia de interés /integración.
Bajo este enfoque, el objetivo de la empresa es señalar la integración y el interés
nacional. Encontrar formas para solucionar este dilema introduce muchas
ambigüedades ya que la respuesta no es permanentemente congruente o no lo es
en todos los casos.
Una tipología similar ha sido propuesta por Barlett y Goshal. Con base en su
estudio de las estructuras corporativas de multinacionales mayores con presencia
global, desarrollaron una tipología que presenta cuatro tipos de corporaciones:
internacionales, multinacionales, globales y transnacionales. Las corporaciones
internacionales construyen una fuerte presencia global al explotar mundialmente
los recursos y capacidades de la corporación matriz. Este enfoque es apropiado
cuando las presiones para la integración y el interés local son bajos. Por su parte,
las corporaciones multinacionales erigen una fuerte presencia a través del ajuste
y sensibilidad a los diversos requerimientos nacionales. Este enfoque parece
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estar presente cuando las presiones para la integración son bajas y se necesita un
elevado interés para señalar las diversas condiciones nacionales. Una
corporación global logra su ventaja competitiva global a través de eficiencia y
escala globales y una estrategia de operaciones altamente centralizada. Por
último, las corporaciones transnacionales intentan beneficiarse de la eficiencia de
la integración y personalización en diversas situaciones multipaís. Lo segundo es
apropiado cuando las presiones por la integración e interés son altas. Barlett y
Goshal sostienen que en los mercados globales, la solución transnacional es la
más eficaz y eficiente. Sin embargo, la misma es muy compleja y difícil de
manejar.
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En un primer trabajo por parte de Perlmutter (1969), la predisposición estratégica es formada por el lugar de
origen de la empresa, el estilo de liderazgo de su director general, sus prácticas administrativas, y los mitos y
folklore que han perdurado en la organización.
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último es particularmente importante si la región es la base de origen de la
corporación. Las organizaciones regionales tienen oportunidad de desarrollar una
ventaja regional sostenible si construyen recursos y capacidades regionales que
están más en sintonía con su ambiente competitivo. Esta capacidad regional
puede ser complementada con las transferencias de recursos de la matriz o de
otras organizaciones regionales del sistema corporativo. Además, sostienen que
la producción regional es más eficiente en escala y sensible a las necesidades
locales que las estrategias globales, y que las organizaciones regionales son
administradas más fácilmente que las globales. Asimismo, enfocándose en una
región para la configuración de la producción, la empresa es percibida como un
participante local y puede responder rápidamente a las variaciones del mercado
regional.
Pocos estudios han utilizado el análisis empírico para estudiar la respuesta de las
empresas a la integración regional. En un estudio de las estrategias corporativas
de Estados Unidos y las multinacionales europeas ajustándose a dicho país,
Xardel (1997) descubrió que las empresas de éxito dependían de un cuidadoso
equilibrio entre unidad y diversidad. Estas empresas realizaron ahorros de costos
mediante la centralización de las operaciones y escalando sus operaciones
logísticas hacia Europa continental. Además, permanecieron sensibles a las
diferencias nacionales en Europa y ajustaron sus operaciones de mercadotecnia
conforme a ello. Knight (1997) estudió 152 de las respuestas estratégicas
corporativas al TLCNA de 152 compañías canadienses. Así, descubrió que las
empresas que otorgaban prioridad a la orientación empresarial, la diferenciación
del producto y el enfoque en segmentos específicos del mercado de la región
tendían a disfrutar rendimientos superiores. Es más probable que estas empresas
hayan hecho ajustes a su estrategia corporativa en respuesta al TLCNA (Knight,
1997). Blank y Haar estudiaron la respuesta corporativa de 52 empresas
estadounidenses al TLCNA. Descubrieron que estas empresas creaban
estrategias corporativas y estructuras específicas para Norteamérica, con base en
un análisis cuidadoso de la eficiencia productiva, diferencias geográficas,
tecnología, características de los mercados nacionales y las ventajas de
localización de las economías del TLCNA. Esta respuesta estratégica reflejaba
no sólo las consideraciones sobre el TLCNA sino también la intensidad de la
competencia global y los cambios tecnológicos. Mucho más importante
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En este capítulo supongo que el marco de integración-interés, como lo presentan
Prahalad y Doz (1987), es relevante para el análisis de las corporaciones con
base regional. Los imperativos fundamentales de la integración y la respuesta
parecen ser los factores más relevantes enfrentados por las corporaciones bajo el
marco del nuevo regionalismo,5 según el cual es más probable que la integración
regional genere la racionalización y reubicación de ciertas industrias. Por
ejemplo, éste parece ser el caso del TLCNA, donde empresas de varias industrias
han profundizado la integración de sus estrategias después de la aprobación del
mismo.
Por otra parte, hasta cierto punto la integración regional puede contrarrestar la
presión por el interés local. El desarrollo de estándares regionales y la
armonización de leyes y regulaciones de negocios tendería a homogenizar los
ambientes de negocios dentro del bloque regional. Kedia (1997) sostiene que un
enfoque regional puede permitir a la empresa reducir la complejidad a medida
que disminuye la diversidad dentro de la región.
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Bajo el regionalismo, la presión por integrar se origina de la oportunidad de lograr economías de escala en
los mercados regionales expandidos. De acuerdo con MacCormick, Naum y Rosenfeld (1994), los recientes
avances en la fabricación flexible, procesos justo a tiempo, y tecnologías de la información han hecho posible
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4. PRESIONES DE INTEGRACIÓN E INTERÉS BAIO El REGIONALISMO EN
AMÉRICA LATINA
De acuerdo con el marco de integración-interés, el cual se presenta gráficamente en la
ilustración 9.1, las corporaciones latinoamericanas enfrentan presiones de integración
regional e interés local. La eficiencia regional es difícil de lograr porque las iniciativas
de integración comercial en competencia, como el TLCNA y Mercosur, imponen
diferentes condiciones de negocios. El interés local también es un reto debido a las
diferencias idiosincrásicas entre los mercados latinoamericanos, a pesar de la cultura e
idioma comunes. Algunas veces, las ligeras diferencias de distribución de ingreso,
antecedentes étnicos y condiciones climáticas son suficientes para reducir la eficacia de
las estrategias de negocios demostradas incluso entre los países vecinos.
Estrategia de
integración global Estrategia
(geocéntrica) transnacional
Barlett y Goshal
Estrategia de
integración regional
(regiocentrica)
Presiones de
integración Evolución Cambio
globales o corporación total Multifocal
regionales regional potencial de
Latinoamerican la estrategia
a corporativa
Americana
Estrategia de
Estrategia interés nacional
internacional (policéntrica)
(etnocéntrica)
Evolución corporativa
Ilustracion multinacional
9-1
Marco de integracion e interes
Presiones globales
global y regional
o regionales por el
interés nacional
.
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para ilustrar la aplicabilidad del marco de integración-interés para explicar el proceso y
direcciones de estos cambios.
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Compañía Presencia latino Venta (US $ Utilidad/
País Estrategia Presencia americana CN = Millones)/crecimi crecimiento de
Industria Internacional corporativo y sede ento utilidades Empleados
nativos De venta
ARCOR/ Aplica una estrategia de costos Argentina (CN) 914 $ 40.00 10,000
Argentina/ bajos y distribución para Brasil + 3% - 20%
Empaque de dulces y competir regional y globalmente. Chile
alimentos Reinvierte las utilidades en Paraguay
tecnología y se integra Perú
verticalmente Uruguay
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Uruguay
Venezuela
CANTV/ Crear una sola red regional de TV Estados Unidos Chile 1,454 $ 436 19,290
Venezuela/ y ofrecer un contenido regional y Trinidad Venezuela 431% 293%
telecomunicaciones/ global
medios
CEMEX/ Desarrollar tecnología mundial Estados Unidos Colombia 3,390 $981 20,500
México para competir en mercados Filipinas Republica 5% 3%
Cemento globales España Dominicana
México (CN)
Panamá
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Distribución de 20% del mercado Chile (CN)
energía latinoamericano de energía Colombia
Perú
MASECA/ Productor líder mundial de Estados Unidos Costa Rica 1,494 $ 127.5 12,299
(GRUMA)/ México/ tortillas de maíz. Capitalizar lo Honduras 20% -27%
Alimentos cultural e histórico donde el maíz Guatemala
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es la base de la dieta alimenticia México (CN)
de consumo. Explotar la
tecnología de GRUMA basada en
la eficiencia de costos y
economías de escala.
GRUPO CARVAJA/ Llegar a ser líder en el mundo de Estados Unidos Argentina 262
Colombia/ habla hispana en las industrias de España Costa Rica
Editorial impresión y edición Colombia
Chile
Ecuador
México
Panamá
Perú
Venezuela
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valores corporativos centrales Angola Perú
incluyen la orientación hacia el Uruguay
cliente y los resultados, sociedad Venezuela
y empresarismo
PEREZ COMPAC/ Integrar el negocio de la energía a Argentina (CN) 1,410 $ 328 2,570
Argentina/ través de la región Bolivia 7% 32%
Energía Ecuador
Perú
Argentina
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TINTA RENNER/ Brasil 149
Brasil Chile
Paraguay
Venezuela
Fuentes: “Las 500 compañías latinoamericanas más grandes", en América Economía, noviembre de 1997; "las multilatinas más grandes", en América
Economía, Edición Anual 1997-1998; "Hecho en Chile", en Apertura, septiembre de 1996; "las 200 compañías principales del mercado en
surgimiento", en Business Week; "las multinacionales latinas", en Latin Trade, octubre de 1996; "las 100 principales compañías negociadas
públicamente", en Latin Trade, septiembre de 1997; "las 100 compañías más grandes de México", en México Business.
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La presión por la integración se intensificó con la entrada de competidores de países
miembro de los bloques regionales. Las empresas mexicanas fueron desafiadas
primero por la participación de su país en el TLCNA. Competir exitosamente contra
las empresas estadounidenses y canadienses llegó a ser la clave de su sobrevivencia.
Muchas empresas optaron por asociarse con corporaciones norteamericanas y se
convirtieron en plataformas para una expansión latinoamericana. Los grandes
detallistas mexicanos como Cifra y Gigante formalizaron alianzas estratégicas con
Wal-Mart y K-Mart, Estados Unidos, con la expectativa de ampliarse fácilmente
hacia el sur. La crisis mexicana de 1995 disolvió dicha visión y muchas de las
empresas estadounidenses se expandieron por sí solas o se hicieron cargo de las
alianzas. La crisis mexicana dejó a muchos detallistas locales demasiado débiles
para intentar cualquier expansión internacional. Tal fue el caso, en 1997, cuando
Wal-Mart adquirió el paquete controlador de Cifra con el objetivo de convertir
todas las tiendas Cifra en Supercentros Wal-Mart (Business Latin America, 1998).
Otras corporaciones mexicanas se enfocaron en oportunidades potenciales en los
países vecinos y se expandieron rápidamente hacia Centroamérica. Con base en
estos primeros éxitos, estas compañías comprendieron que la expansión posterior
hacia el sur era la clave para el desarrollo a largo plazo.
También ilustra la forma en que otra tendencia global, el cambio de poder de los
productores hacia los distribuidores y detallistas, redujo el atractivo del
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procesamiento de alimentos, y obligó a las compañías regionales a cambiar sus
estrategias. La empresa Bunge no tuvo demasiadas opciones que considerar dado el
poder global de los participantes regionales y globales en esta industria. A pesar de
las decisiones de desviación, Bunge mantiene su vulnerabilidad ante la
competencia de los grandes gigantes globales; hasta aquí, los procesadores de
alimentos globales como Cargill y Archer Daniels Midland no se han movido para
desafiar a Bunge en el TLCNA o Mercosur (Adriano, 1998).
Tener una presencia global ha sido imperativo para las empresas en los mercados
locales que no proporcionan una base suficientemente grande para sostener el
negocio en el largo plazo. Por ejemplo, las empresas chilenas que se beneficiaron de
las primeras reformas económicas de su país en relación con otros países latinos, y
el periodo más largo de estabilidad y crecimiento macroeconómicos, dieron
experiencia a las industrias privatizadas, o desreguladas como los servicios públicos
y los mercados financieros. Enersis, un grupo de energía chileno, consiguió una
posición dominante en su mercado interno. Semiasfixiada en su pequeño mercado
doméstico, la compañía rápidamente comprendió que la expansión futura debería
basarse en los incipientes procesos de privatización y modernización puestos en
práctica en la región. La confluencia del incremento del consumo per cápita de la
región, la desregulación y las eficiencias potenciales mejoradas de los servicios
públicos adquiridos explica la rápida expansión regional de Enersis. La expansión
potencial de la empresa en la región está limitada por su administración de los
recursos para expandirse así como su capacidad para transferir su experiencia en
tecnología de la energía a otros países latinoamericanos (Business Latin América,
1997).
Como ya se mencionó, Kedia (1997) sostiene que la presión del interés local debe
disminuir a medida que avanza la integración regional. En el caso de América
Latina, varios casos sugieren que el proceso de integración puede conducir a más
homogeneidad de los ambientes. Por ejemplo, CANTV, un productor venezolano de
TV de novelas populares para transmisión continental, tuvo gran cuidado de que
cada palabra e imagen tuviera un atractivo regional. Otro ejemplo es la corporación
Bimbo, de México, que centró su estrategia de expansión internacional en su marca
corporativa. La marca corporativa, identificada por un osito de peluche sonriente, es
la sombrilla para un portafolio de productos de pan y pastelería que produce la
empresa y distribuye en los mercados de toda América Latina.
La compañía ha duplicado su
eficiente sistema de Durante la época del proteccionismo, las
distribución en cada país en empresas latinoamericanas se
donde opera. Bimbo utiliza un convirtieron en distribuidoras de marcas
posicionamiento estratégico internacionales.
con base en la
frescura de su producto, garantizada por su sistema de distribución y su política de
cambio frecuente en todos los puntos de venta.
La integración hacia atrás o hacia adelante tenía mucho sentido en vista de la alta
incertidumbre del mercado, o del deseo de interiorizar todas las oportunidades. Sin
embargo, la inversión en la cadena de suministro o distribución requirió inversiones
sustanciales que el negocio del grupo por sí solo no podía solventar. Así, muchos
negocios corporativos se vieron obligados a buscar otros clientes, incluso mercados
internacionales, por su cuenta. Luego de haber desarrollado una capacidad de
fabricación o distribución local, muchas empresas latinoamericanas buscaron las
representaciones y/u ofrecieron su capacidad a otros, entre ellos a rivales en el
mercado local. En concreto, para muchos grupos corporativos, el factor éxito era
medido por la utilización de la capacidad y las economías de escala. En los
pequeños mercados locales, la escala de estas operaciones creó sustanciales barreras
de entrada al mercado.
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Collins y Montgomery (1997) sostenían que una estrategia corporativa cuidadosamente diseñada determina
las metas y objetivos, tareas, estructura, sistemas y procesos, y despliegue de recursos para perseguir la visión
que la empresa establece para sí misma. Una visión es la conceptualización de lo que la corporación lucha por
llegar a ser. Una visión efectiva incorpora los valores, ética y definición del dominio corporativo. La
estructura, sistemas y procedimientos definen la manera en que las corporaciones controlan sus actividades en
negocios múltiples. Así, el papel de los líderes corporativos es construir un sistema de partes
interdependientes en el cual todos los elementos están alineados unos con otros. Porter (1996) se refiere a esta
alineación como la creación de un ajuste (interno) entre las actividades de la compañía.
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Las empresas con una base nativa en los países que no son miembros del TLCNA o Mercosur enfrentan un
reto más grande ya que tienen que defender su mercado nativo así como mantener sus opciones en estos
bloques de comercio.
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Chile, Ecuador, Paraguay y Perú a través de acuerdos de franquicia. Una veloz
acumulación de la presencia regional pone tensión sobre el talento administrativo
local. Para evitar los déficit de talento gerencial, muchas de estas compañías
dependían de los programas de desarrollo administrativo para preparar un conjunto
administrativo local regional para apoyar esta rápida expansión. Las inversiones
importantes en los sistemas de información corporativos y las nuevas tecnologías
también son clave en esta etapa. Arcor, de Argentina, reinvierte 90% de sus
utilidades en sus treinta y tres plantas de la región.
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una rápida entrada al mercado, apalancó sus habilidades en marketing y
distribución, y creó una red de distribución nacional.
Muchas compañías retuvieron sólo las marcas con potencial regional. A medida que
las marcas con licencia eran regionalizadas, surgió un serio obstáculo debido a que
los concesionarios generalmente tienen derechos en uno o dos países pero no en
toda. la región. Como resultado, para incrementar su poder de negociación con el
concesionario, las empresas latinoamericanas adoptaron una estrategia para adquirir
compañías en países poseedores de derechos de licencia similares.
Muchas corporaciones latinas han asignado recursos humanos y capital para lograr
esta integración. Los sistemas de información regional eficaces ayudan a estas
corporaciones a mejorar la cultura corporativa regional a medida que los gerentes
toman conciencia de todos los retos de negocios de sus contrapartes en cada país
latinoamericano conectado al sistema.
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