Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PROYECTO:
“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SOLIDOS, EN LA ZONA 6 DE COBAN, ALTA VERAPAZ,
GUATEMALA”
2
b.1) Parámetros De Calificación Utilizados Para Identificar Las
Características Más Importantes De Tipos De Impactos. ............................. 3
6.3 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ..................................... 8
6.4 ACCESOS .................................................................................................... 9
6.5 INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................ 12
6.5.1 DOCUMENTACIÓN LEGAL DEL INSTRUMENTO AMBIENTAL ...... 12
6.6 INFORMACIÓN SOBRE EL EQUIPO PROFESIONAL QUE ELABORÓ EL
EIA 12
6.7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................. 13
6.8 SÍNTESIS GENERAL DEL PROYECTO .................................................... 13
6.9 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO. OBRA, INDUSTRIA O
ACTIVIDAD Y SUS ALTERNATIVAS ............................................................... 15
6.10DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO .................................................. 16
6.10.1GEOLOGÍA ....................................................................................... 16
6.10.2Aspectos Geológicos Locales ........................................................... 19
6.10.3Análisis Estructural y Evaluación Geológica ..................................... 20
6.11GEOMORFOLOGÍA ................................................................................... 22
6.11.1Descripción geomorfológica .............................................................. 22
6.12SUELOS..................................................................................................... 23
6.13CLIMA ........................................................................................................ 25
6.14HIDROLOGÍA Y AGUAS SUPERFICIALES............................................... 25
6.14.1Aguas superficiales y subterráneas: ................................................. 26
6.14.2Calidad del agua ............................................................................... 26
6.14.3Lluvias máximas ............................................................................... 27
6.14.4Vulnerabilidad a Aguas subterráneas ............................................... 28
6.15CALIDAD DEL AIRE .................................................................................. 28
6.16Ruido y Vibraciones ................................................................................... 28
6.17Olores......................................................................................................... 29
6.18AMENAZAS NATURALES ......................................................................... 29
6.19Amenazas Sísmica .................................................................................... 29
6.20Amenaza volcánica .................................................................................... 31
6.21Movimientos en masa ................................................................................ 31
6.22Erosión ....................................................................................................... 32
6.23Inundaciones .............................................................................................. 32
6.24DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO ............................................... 32
6.24.1FLORA .............................................................................................. 32
6.24.2Especies amenazadas, endémicas o en peligro de extinción ........... 32
6.24.3Especies indicadoras ........................................................................ 33
6.24.4FAUNA.............................................................................................. 33
6.24.5Especies amenazadas, endémicas o en peligro de extinción ........... 33
6.24.6Especies indicadoras ........................................................................ 33
6.25ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS FRÁGILES .............................. 34
7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ............ 34
7.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO .............................................................................................. 34
7.1.1 Datos históricos: ................................................................................ 34
7.1.2 Salud ................................................................................................. 36
En la cabecera municipal de Cobán funciona un Hospital Regional,
denominado Hellen Lossi de Laugerud, el municipio también cuenta con
puestos de salud, centros de convergencia los cuales son visitados por el
personal de salud uno o dos veces al mes. Algunas aldeas cuentan con
Puestos de Salud, que cubre las necesidades primarias de la población, las
complicaciones las trasladan al Hospital Regional. .................................... 36
7.1.3 Educación .......................................................................................... 36
7.2 SEGURIDAD VIAL Y CIRCULACIÓN VEHICULAR ................................... 36
7.3 SERVICIOS DE EMERGENCIA ................................................................. 36
7.4 SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................... 37
7.5 PERCEPCIÓN LOCAL SOBRE EL PROYECTO ....................................... 39
7.6 INFRAESTRUCTURA COMUNAL .............................................................. 40
7.7 DESPLAZAMIENTO Y/O MOVILIZACIÓN DE COMUNIDADES ................ 40
7.8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE CULTURA, VALOR HISTÓRICO,
ARQUEOLÓGICO, ANTROPOLÓGICO, PALEONTOLÓGICO Y RELIGIOSO 40
7.9 PAISAJE ..................................................................................................... 40
8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.................................................................... 41
8.1 ALTERNATIVAS CONSIDERADAS ........................................................... 41
8.2 ALTERNATIVA SELECCIONADA .............................................................. 42
9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y DETERMINACIÓN DE
MEDIDAS DE MITIGACIÓN .................................................................................. 42
9.1 METODOLOGÍA ......................................................................................... 42
9.2 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....... 46
4
9.2.1 Jerarquización de Impactos ............................................................... 46
9.2.2 Según Actividades del Proyecto ........................................................ 46
9.3 IMPACTOS QUE NO PUEDEN SER EVITADOS ....................................... 50
9.4 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO AL
AMBIENTE DE MANERA SIGNIFICATIVA ....................................................... 52
9.5 EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL ....................................................... 67
9.5.1 Impactos Positivos según Componentes Ambientales ..................... 67
9.6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL .............................................................. 67
9.7 PLAN DE MONITOREO ............................................................................. 67
9.8 OBJETIVOS................................................................................................ 67
9.9 MEDIDAS DE MITIGACIÓN ....................................................................... 68
9.10 .. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO Y EJECUTOR DE LAS MEDIDAS DE
MITIGACIÓN ..................................................................................................... 74
9.11COSTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN....................................................... 75
9.12SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL (MONITOREO) .................. 76
9.13PROGRAMA DE MONITOREO: ................................................................ 81
9.14 ............. PLAN DE MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS (SÓLIDOS Y
LÍQUIDOS) ........................................................................................................ 91
10 ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLANES DE CONTINGENCIA .............................. 94
10.1PLAN DE CONTINGENCIA ....................................................................... 95
10.2INCENDIO.................................................................................................. 96
10.3RIESGOS DE EXPLOSIÓN ...................................................................... 97
10.4EMISIONES DE POLVO ............................................................................ 98
10.5HUMO ........................................................................................................ 98
10.6PLAN DE SEGURIDAD PARA LA SALUD HUMANA ................................ 99
10.7MEDIDAS PARA LA SALUD HUMANA ................................................... 100
10.8ANÁLISIS DE RIESGO ............................................................................ 101
10.9POSIBLES ACCIDENTES DENTRO DE LA PLANTA ............................. 101
10.10 PLAN DE EVACUACIÓN DE EMERGENCIA ..................................... 106
10.11 ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO .......................................... 108
10.12 PRONOSTICO DE LA CALIDAD AMBIENTAL ................................... 108
10.13 SÍNTESIS DE LOS COMPROMISOS AMBIENTALES ....................... 109
10.14 POLÍTICA AMBIENTAL DEL PROYECTO ......................................... 110
11 ESTUDIO LEGAL ADMINISTRATIVO ............................................................ 112
11.1DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL (JURÍDICO) E INSTITUCIONAL .. 112
11.1.1MARCO JURÍDICO......................................................................... 112
12 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................ 132
6
2 INTRODUCCIÓN
El tema de los desechos sólidos tiene mucha relevancia desde el punto de vista de
la contaminación para las fuentes de agua, calidad del aire, contaminación de los
suelo, en fin una gran serie de problemas, los que han trascendido las fronteras del
municipio, a través de las descargas de sus desechos en el los suelos, agua, paisaje
y en las áreas de influencia de los botaderos a cielo abiertos, agudizando los
problemas de salud de los pobladores adyacentes.
3.2.2 Grafico
8
3.3 Antecedentes
10
El manejo integral de residuos sólidos urbanos en el ámbito municipal es
inexistente, son la excepción más que la regla. Existen intentos por parte de
algunas municipalidades por minimizar el impacto ambiental que generan los
DSU, pero en su mayoría cuentan con grandes carencias para cubrir todas las
necesidades que conlleva un manejo adecuado de los desechos. En el interior
del país, únicamente Quetzaltenango y Escuintla cuentan con un departamento,
dentro de la estructura de la Municipalidad, destinado para el manejo de DSU.
12
públicos70 Pero el problema no radica sólo en la cantidad sino también en la
calidad o composición que pasó de ser densa y casi por completa orgánica a ser
voluminosa, parcialmente no biodegradable y con porcentajes crecientes de
materiales tóxicos.
14
enfermedades del intestino grueso causadas por la ameba histolítica, produce
malestar abdominal, diarrea y estreñimiento alterado, también lo trasmite la
mosca (Berganza 1987).
La naturaleza (agua, tierra, aire, seres vivos, etc.) en sí, tiene la capacidad de
diluir, extender, degradar, absorber o de otra manera reducir el impacto de los
residuos no deseados de la atmósfera, hidrosfera y tierra. Pero se ha excedido
la capacidad de asimilación de la naturaleza, generando desequilibrios
ecológicos severos y en ocasiones irreversibles. Guatemala no es la excepción,
el mal manejo de desechos sólidos ha traído consecuencias graves y
lamentables. El vertido de los desechos sólidos en cuerpos de agua, ha
producido severos daños en el recurso hídrico, específicamente en la calidad de
agua de ríos, lagos, lagunas y aguas subterráneas. A un grado tal, que las aguas
sobre las cuales se han vertido los desechos sólidos no son aptas para consumo
humano.
16
140 GEO GUATEMALA 2003 INFORME NACIONAL DEL ESTADO DEL
AMBIENTE Según datos de la Agencia Internacional de Cooperación del Japón
(JICA), entre un 60 y 70% de los desechos generados en el país son reciclables
o reutilizables. Por lo menos un 20% de éstos son compostables.
3.3.5 Legislación
18
En 1983, se formuló el Acuerdo Gubernativo 900-83, en el que se prohibe la
importación de llantas usadas o cascaradas de todo tipo y clase, incluso las de
repuesto que no están debidamente armadas en sus respectivos aros. En 1986,
se emitió la Ley para el control, uso y aplicación de radioisótopos y radiaciones
ionizantes (Decreto Ley 11-86) la cual está orientada a controlar, supervisar y
fiscalizar todas las actividades relacionadas con el uso de radioisótopos y las
radiaciones ionizantes en sus diversos campos de aplicación, con el fin de
proteger la salud, los bienes y el medio ambiente de los habitantes de la
República, así como los bienes del Estado.
20
Para el manejo de residuos sólidos municipales existen muchos modelos para
su manejo, por lo tanto es importante realizar un censo detallado de la población,
para elegir el modelo más adecuado y que presente los mejores resultados.
3.6 Justificación
22
La política en el campo de los residuos comprende tanto la prevención como la
gestión de los mismos. Es de esta manera que se beneficia directamente la
sociedad causante de este problema con la instalación de la planta de residuos
sólidos y así de esta forma reduciría los costos de servicios que hace efectiva a
su Municipalidad.
3.7 OBJETIVOS
Minimizar los efectos ocasionados por la mala gestión y disposición final de los
desechos sólidos del municipio de Cobán.
3.8 Beneficiarios
La población en general del municipio de Cobán Alta Verapaz y sus
alrededores
El medio Ambiente
El área productiva y de desarrollo económico del municipio
Empresas e industrias que utilicen el material reutilizable producido por la
planta.
24
4 ESTUDIO DE MERCADO
El estudio de mercado fue realizado para determinar los límites hacia el cual será
dirigido la investigación, así como para realizar un análisis de la oferta, demanda y
precios para el servicio de extracción de residuos sólidos en el municipio de Cobán
Alta Verapaz. El manejo de los residuos sólidos municipales es un servicio público
esencial que beneficia a todos los residentes urbanos en dicho municipio, ya que el
aseo público y la disposición final adecuada de los residuos sólidos, son esenciales
para la salud pública y para la protección del medio ambiente, del cual es
generalmente responsable el gobierno municipal. Esto, sin embargo, no significa
que el gobierno municipal esté obligado a prestar los servicios de manejos de
residuos sólidos exclusivamente con su propio personal, equipo y recurso
económico. En realidad, este es un campo donde la participación del sector privado
puede ser una buena alternativa; como la siguiente investigación que proporciona
una opción diferente, donde intervengan, no sólo la municipalidad, sino la población
en general o una empresa contratada que contribuya con la municipalidad en el
problema de los desechos y a generar más empleos en dicho municipio.
Actualmente la población de la cabecera municipal de Alta Verapaz, no recibe un
buen servicio de recolección de desechos sólidos, pues no abarca toda la población
de Cobán, cabe mencionar que la disposición final que actualmente se le da a los
desechos, no es adecuada, pues hoy día los desechos son depositados al aire libre
a 30 metros de la carretera, ocasionando contaminación y mal aspecto a quienes
visitan Cobán; el presente trabajo plantea un nuevo método para prestarle el servicio
de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos a
toda la población del municipio de Coban.
La resina para el papel, derivados del petróleo para plástico y PET, sílice
para el vidrio y minerales directos en la tierra para el hierro.
Materiales reciclables, como: papel, bolsas plásticas, envases PET, vidrio
y algunos metales.
26
De la descomposición de la materia orgánica, (compost), puede ser
sustituto de abonos inorgánicos, productos que pueden ser adquiridos en
cualquier venta de insumos agrícolas y gas metano.
La lombriz que se alimenta de la materia orgánica se reproducirá en este
ambiente.
De la incineración, el subproducto serán las cenizas, las cuales al ser
tratadas podrán ser descartadas al enterrarlas dentro del relleno sanitario,
este producto está descrito; sin embargo, no es parte de la propuesta como
se verá posteriormente.
28
Pregunta 2 : Precio que está dispuesto a pagar
PREGUNTA 4
15%
20%
65%
30
el 75% de los hogares respondió que la municipalidad es quien tiene la
responsabilidad de resolver el problema de los desechos sólidos.
32
4.6 OFERTA POTENCIAL
Los precios serán las cantidades monetarias exigidas por la prestación del servicio
de extracción de basura y por la venta de productos y subproductos del tratamiento
de residuos sólidos. Conforme a los precios que la población cobanera está en
disposición de pagar por recibir un buen servicio de recolección de desechos
sólidos, según datos obtenidos de la encuesta el 33,6% está dispuesto a pagar Q.
25,00 mensuales
34
5 ESTUDIO TECNICO
Autoridades Comunitarias han solicitado ante esta comuna para que gestionen los
fondos necesarios para realizar el mejoramiento de sus carreteras, el objetivo es
disminuir el alto índice de muertes materno-infantil y enfermedades respiratorias de
los pobladores.
36
La producción agrícola y pecuaria, que es la actividad económica más importante
en las comunidades beneficiadas y las circunvecinas se transportan a pie,
caminando los campesinos hombres y mujeres con la carga en la espalda, algunos
durante horas.
5.2.1 Demografía.
5.2.2 Salud
38
5.2.3 Educación
Algunas comunidades cuentan con escuelas públicas, en las cuales atienden desde
el nivel preprimario, primario y básico, para el nivel diversificado se trasladan a la
ciudad de Cobán.
LIMPIEZA PRELIMINAR:
Previo a la limpieza del terreno, deberá observarse las medidas de mitigación
existente, sobre el sector y/o sobre el terreno específico. De la misma forma se
identificará el botadero, por el supervisor, para la deposición de material sobrante
producto de la limpieza y de la obra, y evitar dificultades en la ejecución. En caso de
requerir autorización municipal, ésta deberá ser tramitada por el ejecutor.
RELLENO:
Consiste en efectuar todas las operaciones necesarias conjuntamente la Comunidad
y el contratista para construir sobre el terreno el relleno o terraplén que se requiera,
según el proyecto y/o las órdenes del Supervisor. Se hará conforme se indique en
los planos y/o en las Especificaciones Especiales. Material selecto de relleno
nivelado y compactado.
ACERO DE REFUERZO
El acero del refuerzo será de grado 40 y consistirá en barras corrugadas de
acero.
CONCRETO
El concreto a utilizar en los elementos estructurarles como cimiento corrido, zapatas,
soleras, columnas, losa, tendrá una resistencia a la compresión de 210 kg/cm2.
40
Llevaran un agregado grueso de ¾ y un agredado fino libre de material orgánico o
contaminante.
PRELIMINARES
BODEGA Y GUARDIANÍA
Deberá contarse con un espacio de bodega, que garantice el correcto
almacenamiento de materiales, especialmente aquellos de tipo perecedero como
cemento y cal, en cuanto al acero de refuerzo, deberá almacenarse bajo techo y
evitar el contacto con la humedad. Deberá contarse con espacio que además
permita la rotación de materiales precederos y observar las formas específicas
de contaminación por material orgánico y desechos.
Material común
Es todo material que no es roca y que se puede excavar a mano por medios
mecanizados, sin uso de explosivos y con bloque de roca o piedras de dimensiones
no mayores de 0.75 m3. Incluye toda tierra, arcilla, grava, los depósitos de aluvión
y todos los materiales duros y compactos tales como el talpetate, grava aglutinada,
42
pizarra, roca blanda o desagregada que puedan ser sacadas a mano, con pala
mecánica o cable de arrastre.
Material apropiado
Es todo aquel material que reúne condiciones apropiadas para su uso, si éste es
producto de la excavación será amontonado en los lugares indicados por el
supervisor para ser empleado como relleno donde sea requerido por la obra.
Material inapropiado
Es todo material no apto para ser usado en la obra; este deberá ser transportado y
colocado en los bancos de desperdicio, donde el supervisor indique.
Excavación
El corte y la nivelación del terreno deberá hacerse con sistemas manuales y el
corte deberá hacerse por medios mecánicos-motorizados. En todo caso el
contratista deberá tomar las precauciones necesarias para no dañar las
instalaciones existentes.
Todas las sobre-excavaciones que pudieran ocurrir fuera de las líneas del
proyecto en el primer caso, y fuera de la línea teórica de excavación en el segundo
caso, serán responsabilidad del contratista, quien hará las correcciones del caso
de acuerdo a indicaciones del supervisor a su cuenta y cargo.
Relleno y terraplén
Consiste en efectuar todas las operaciones necesarias para construir sobre el
terreno el relleno o terraplén que se requiera, según el proyecto y/o las órdenes
del supervisor. Se hará conforme se indique en los planos y/o en las
especificaciones especiales. Material selecto de relleno nivelado y compactado
t=0.10m.
TRAZO Y ESTAQUEADO
Se definirá el área de trazo, quedando libre de obstáculos que puedan alterar
los mecanismos de verificación de niveles, escuadras a 90 grados, medidas
generales. De ser posible, se contara con un solo nivel de trazo referencial,
que quede perfectamente identificado, con el propósito de evitar errores o
confusiones.
CIMENTACIÓN
EXCAVACIÓN
Los niveles de cimentación deberán identificarse con claridad, especialmente
las zonas que contienen elementos estructurales, de acuerdo con la información
contenida en los planos y en caso de contar con ellas, la memoria de cálculo. Las
dimensiones de las excavaciones deberán responder al diseño estructural,
evitando dejar áreas susceptibles de erosión o relleno innecesario. Cuando
el terreno lo exija o por circunstancias se requiera alcanzar niveles de
cimentación. Deberá rellenarse con concreto de 140 Kg /cm2.
44
CIMIENTO CORRIDO Y ZAPATAS
El concreto a utilizar en los elementos estructurales como cimiento corrido,
zapatas, soleras, columnas, tendrá una resistencia a la compresión de 210 Kg.
/cm2. Llevará un agregado grueso y un agregado fino, libres de material orgánico
o contaminante. Se aceptará únicamente agregado grueso del tipo triturado, a
excepción de que el supervisor autorice otro tipo de material.
El concreto será uniforme para todos los elementos estructurales y en ningún caso
se podrá mezclar directamente sobre el terreno natural, debiendo establecer un área
en donde se pueda obtener un concreto libre de impurezas (por ejemplo se puede
hacer uso de bateas), así como libre de concreto fraguado.
46
fundiciones; a excepción de que el ejecutor utilice retardantes, lo cual deberá ser
autorizado por escrito por el supervisor.
En la visita preliminar que debe realizar el ejecutor, éste deberá cerciorarse de que
la capacidad soporte del suelo sea como mínimo de 15 ton/m², (determinado por
prueba de laboratorio triaxial) en caso contrario, se realizarán los trabajos
adicionales que sean necesarios para garantizar que los esfuerzos trasmitidos al
suelo no sobrepasen la capacidad soporte del mismo. En este caso, el ejecutor
deberá presentar al ejecutivo sectorial los planos, especificaciones y memoria de
cálculo de los trabajos que propone para realizar dicha cimentación.
El cimiento corrido debe tener como refuerzo estructural cinco (5) hierros No. 3 (Ø
3/8”) más eslabones No.3 (Ø 3/8”) a cada 0.20 más deberá tomar en cuenta los
recubrimientos mínimos siguientes: vertical 2.50 cms y en la parte inferior 7.50 cms
(con traslape mínimo de 5 cms.); en ningún caso se aceptará que el acero de
refuerzo del cimiento corrido o de las zapatas se localice en el eje neutro de la
cimentación o por arriba de éste, ya que se invierte el comportamiento del elemento
estructural. Se deberá utilizar elementos de concreto para colocar el refuerzo en el
lugar que especifican los planos; no se aceptará el uso de piedras, elementos de
madera, se utilizarán tacos de concretBo. Los pines que se describen en los planos
deberán ir anclados desde el cimiento corrido, con una longitud de desarrollo de 30
veces el diámetro de la varilla de refuerzo, pero en ningún caso la longitud de
desarrollo debe ser menor a los 30 cm. Se deberá tomar en cuenta la alineación y
centrado del cimiento corrido en colindancias.
El concreto será uniforme para todos los elementos estructurales y en ningún caso
se podrá mezclar directamente sobre el terreno natural, debiendo establecer un área
en donde se pueda obtener un concreto libre de impurezas (por ejemplo se puede
hacer uso de bateas), así como libre de concreto fraguado.
En la visita preliminar que debe realizar el ejecutor, éste deberá cerciorarse de que
la capacidad soporte del suelo sea como mínimo de 15 ton/m², (determinado por
prueba de laboratorio triaxial) en caso contrario, se realizarán los trabajos
48
adicionales que sean necesarios para garantizar que los esfuerzos trasmitidos al
suelo no sobrepasen la capacidad soporte del mismo. En este caso, el ejecutor
deberá presentar al ejecutivo sectorial los planos, especificaciones y memoria de
cálculo de los trabajos que propone para realizar dicha cimentación.
El cimiento corrido debe tener como refuerzo estructural cinco (3) hierros No. 3 (Ø
3/8”) más eslabones No.3 (Ø 3/8”) a cada 0.20 más deberá tomar en cuenta los
recubrimientos mínimos siguientes: vertical 2.50 cms y en la parte inferior 7.50 cms
(con traslape mínimo de 5 cms.); en ningún caso se aceptará que el acero de
refuerzo del cimiento corrido o de las zapatas se localice en el eje neutro de la
cimentación o por arriba de éste, ya que se invierte el comportamiento del elemento
estructural. Se deberá utilizar elementos de concreto para colocar el refuerzo en el
lugar que especifican los planos; no se aceptará el uso de piedras, elementos de
madera, se utilizarán tacos de concreto. Los pines que se describen en los planos
deberán ir anclados desde el cimiento corrido, con una longitud de desarrollo de 30
veces el diámetro de la varilla de refuerzo, pero en ningún caso la longitud de
desarrollo debe ser menor a los 30 cm. Se deberá tomar en cuenta la alineación y
centrado del cimiento corrido en colindancias.
ZAPATA Z-1
El concreto a utilizar en los elementos estructurales como cimiento corrido, zapatas,
soleras, columnas, tendrá una resistencia a la compresión de 210 kglcm2. Llevará
un agregado grueso de S/P y un agregado fino, libres de material orgánico o
contaminante.
El concreto será uniforme para todos los elementos estructurales y en ningún caso
se podrá mezclar directamente sobre el terreno natural, debiendo establecer un área
en donde se pueda obtener un concreto libre de impurezas (por ejemplo se puede
hacer uso de bateas), así como libre de concreto fraguado.
Se debe exigir fundiciones monolíticas. No se deberá aceptar relacionar concreto
de diferentes elementos, si existe una diferencia de más de tres horas entre
fundiciones; a excepción de que el ejecutor utilice retardantes, lo cual deberá ser
autorizado por escrito por el supervisor.
En la visita preliminar que debe realizar el ejecutor, éste deberá cerciorarse de que
la capacidad soporte del suelo sea como mínimo de 15 ton/m², en caso contrario,
se realizarán los trabajos adicionales que sean necesarios para garantizar que los
esfuerzos trasmitidos al suelo no sobrepasen la capacidad soporte del mismo. En
este caso, el ejecutor deberá presentar al ejecutivo sectorial los planos,
especificaciones y memoria de cálculo de los trabajos que propone para realizar
dicha cimentación.
Las zapatas deben tener como refuerzo estructural cinco (7) hierros No. 4 (Ø 1/2”)
en ambos sentidos a cada 0.10 más deberá tomar en cuenta los recubrimientos
mínimos siguientes: vertical 2.50 cms y en la parte inferior 7.50 cms (con traslape
mínimo de 5 cms.); en ningún caso se aceptará que el acero de refuerzo del cimiento
corrido o de las zapatas se localice en el eje neutro de la cimentación o por arriba
de éste, ya que se invierte el comportamiento del elemento estructural. Se deberá
utilizar elementos de concreto para colocar el refuerzo en el lugar que especifican
los planos; no se aceptará el uso de piedras, elementos de madera, se utilizarán
50
tacos de concreto. Los pines que se describen en los planos deberán ir anclados
desde el cimiento corrido, con una longitud de desarrollo de 30 veces el diámetro
de la varilla de refuerzo, pero en ningún caso la longitud de desarrollo debe ser
menor a los 30 cm. Se deberá tomar en cuenta la alineación y centrado de la zapata
en colindancias.
ZAPATA Z-2
El concreto a utilizar en los elementos estructurales como cimiento corrido, zapatas,
soleras, columnas, tendrá una resistencia a la compresión de 210 kglcm2. Llevará
un agregado grueso de S/P y un agregado fino, libres de material orgánico o
contaminante.
El concreto será uniforme para todos los elementos estructurales y en ningún caso
se podrá mezclar directamente sobre el terreno natural, debiendo establecer un área
en donde se pueda obtener un concreto libre de impurezas (por ejemplo se puede
hacer uso de bateas), así como libre de concreto fraguado.
En la visita preliminar que debe realizar el ejecutor, éste deberá cerciorarse de que
la capacidad soporte del suelo sea como mínimo de 15 ton/m², en caso contrario,
se realizarán los trabajos adicionales que sean necesarios para garantizar que los
esfuerzos trasmitidos al suelo no sobrepasen la capacidad soporte del mismo. En
este caso, el ejecutor deberá presentar al ejecutivo sectorial los planos,
especificaciones y memoria de cálculo de los trabajos que propone para realizar
dicha cimentación.
Las zapatas deben tener como refuerzo estructural cinco (4) hierros No. 4 (Ø 1/2”)
en ambos sentidos a cada 0.10 más deberá tomar en cuenta los recubrimientos
mínimos siguientes: vertical 2.50 cms y en la parte inferior 7.50 cms (con traslape
mínimo de 5 cms.); en ningún caso se aceptará que el acero de refuerzo del cimiento
corrido o de las zapatas se localice en el eje neutro de la cimentación o por arriba
de éste, ya que se invierte el comportamiento del elemento estructural. Se deberá
utilizar elementos de concreto para colocar el refuerzo en el lugar que especifican
los planos; no se aceptará el uso de piedras, elementos de madera, se utilizarán
tacos de concreto. Los pines que se describen en los planos deberán ir anclados
desde el cimiento corrido, con una longitud de desarrollo de 30 veces el diámetro
de la varilla de refuerzo, pero en ningún caso la longitud de desarrollo debe ser
menor a los 30 cm. Se deberá tomar en cuenta la alineación y centrado de la zapata
en colindancias.
52
Si el supervisor lo considera necesario, el ejecutor deberá entregarle un número
representativo de muestras durante la ejecución del proyecto, para que se verifique
la calidad del block.
Del mortero para unión de bloques, se debe realizar con la proporción 1:5
entiéndase cemento: arena fundición previamente colada hasta llegar obtener una
granulometría de 2 mm hasta 5 mm.
SOLERA DE HUMEDAD
Constituye un elemento importante dentro de la construcción, ya que su función
radica en evitar el ingreso de la humedad hacia el interior de los espacios, ya
que ello genera problemas en los pisos o en los muros. Deberá colocarse en el
punto donde evite el paso de humedad y permanecerá un mínimo de 5
centímetros dentro del terreno natural y 10 centímetros sobre el mismo.
En el caso de cortar terreno con pendiente o muros con dos niveles de piso
distinto, deberá impermeabilizar la parte del muro en contacto con el suelo de tal
forma que permita mantener las condiciones arriba anotadas. En ningún caso
deberá hacerse perforaciones en forma posterior a su fundición, en todo caso
deberá preverse el paso de las instalaciones necesarias como electricidad, agua
y drenajes. Las condiciones de concreto fundición y refuerzo corresponden a las
mismas ya descritas para los cimientos.
SOLERAS INTERMEDIAS
Cumplirá la función de amarre, tendrá variación en su forma según sea la ubicación,
muros extremos o bien muros internos. Deberá prestarse especial cuidado al
anclaje, encofrado y fundición de la solera de corona. Los anclajes deberán fijarse
a las columnas adyacentes, la longitud mínima aceptable será de 30 veces el
diámetro nominal de la varilla de refuerzo, pero nunca menor a 30 cm. El encofrado
deberá garantizar su estabilidad, es decir, evitar posibles asentamientos que
ocasionen fallas durante el período de fraguado (de 21 a 28 días), en ese sentido
los apoyos verticales deberán ser inspeccionados cuidadosamente por el
supervisor, previo a la fundición.
El armado debe ser de 4 hierros de 3/8” + estribos de 1/4” @ 0.20 cm
LEVANTADO DE BLOCK
El block mixto deberá contar con una resistencia mínima a la compresión de 35
kg./cm. ², teniendo como mínimo una edad de 14 días de fabricación y deberá contar
con autorización del supervisor para su colocación. Debido a la importancia de los
54
muros, que trabajan estructuralmente, se pondrá especial atención al material y a
su colocación, evitando el uso de bloques rotos o con fallas de fabricación. Sólo se
aceptarán los siguientes tipos de block: de 19 cm x 19 cm x 39 cm. Cualquier otra
medida de block deberá ser rechazada.
Para evitar desplomes y/o derrumbes, los muros no deberán levantarse a una altura
mayor de 2.00 metros sin que se hayan construido los amarres verticales
adyacentes. No se tolerarán desplomes mayores de 1/300 de altura de la pared.
Las medidas utilizadas serán las vistas en planos (secciones, secciones típicas de
muro) acatando todas las normas y cumpliendo con los anchos establecidos en
espesor de muro y normativas establecidas.
56
MORTERO DE UNION
El mortero para la unión de blocas, corresponden al denominado sabieta, con
una proporción de
1:3 en volumen (una medida de cemento y tres de arena de río libre de impurezas
cernida en tamiz numero 12).
Para evitar desplomes y/o derrumbes, los muros no deberán levantarse a una altura
mayor de
2.00 más. Sin que se hayan construido los amares verticales y adyacentes.
No se toleraran desplomes mayores de 1/300 de altura de la pared.
SOLERA DE CORONA
Esta será la última solera, cumplirá la función de amarre, tendrá variación en su
forma según sea la ubicación, muros extremos o bien muros internos, ver detalles
de muros en el plano No. 10. Deberá prestarse especial cuidado al anclaje,
encofrado y fundición de la solera de corona. Los anclajes deberán fijarse a las
columnas adyacentes, la longitud mínima aceptable será de 30 veces el diámetro
nominal de la varilla de refuerzo, pero nunca menor a 30 cm. El encofrado deberá
garantizar su estabilidad, es decir, evitar posibles asentamientos que ocasionen
fallas durante el período de fraguado (de 21 a 28 días), en ese sentido los apoyos
verticales deberá ser inspeccionado cuidadosamente por el supervisor, previo a la
fundición.
El armado debe ser de 4 hierros de 3/8” + estribos de 1/4” @ 0.20 cm.
COLUMNA TIPO C-1
En alto porcentaje, las columnas forman parte del muro, como elemento de carga,
sin embargo, es importante dar tratamiento especial a las columnas que
parcialmente trabajan en forma aislada, como las divisiones de puertas y ventanas.
Las columnas aisladas deberán quedar perfectamente centradas, con recubrimiento
mínimo de 2.5 cm al eje del refuerzo y en ningún caso se aceptará la colocación de
ductos para instalaciones dentro de las mismas, ya que habría una reducción
considerable de su sección.
TECHOS Y CUBIERTAS
58
Las portalaminas serán de 2” x 4” de 3/64”, sujetas a vigas por anclajes definidos
en planos.
La cubierta será de lámina troquelada T-100 prepintada blanco-blanco, fijada con
tornillos para lámina de 3”, Ver longitudes en planos.
PESTAÑA METÁLICA
La estructura se ejecutara con costaneras perfil C de 2x4” de 2x6” de 3/64”, con
platinas debidamente soldadas haciendo cajuelas de 1m x 1m, estas a su vez
ancladas a la solera de corona o dintel según se indique en planos.
PISO
PISO DE CONCRETO
La superficie del subsuelo deberá estar perfectamente nivelada y compactada;
Sobre ésta se colocará una capa de 0.15 metros de material selecto, el cual deberá
compactarse y nivelarse perfectamente previo a la colocación del piso de concreto.
ACABADOS
GRANCEADO DE MUROS
Se puede decir que es la primera fase de los acabados en muros, debe realizarse
con arena preclasificada, puede utilizarse arena fundición tradicional, la
granulometría de no debe superar los 6 mm, debe utilizarse la proporción 1: 3,
cemento: arena.
REPELLOS
Es el acabado continuo al granceado, de debe realizar con una proporción 1: 3
cemento y arena de mina, preclasificada.
Los cernidos (que deberán ser del tipo remolineado) se aplicarán únicamente sobre
paredes previamente repelladas y utilizando un mortero basado en cal hidratada y
arena blanca en proporción 1:2, agregando 1/10 parte de cemento. Previo a su
60
aplicación, las paredes repelladas deben ser humedecidas y se aplicará después
de 5 días de haber terminado el repello de la pared donde se aplicará.
INSTALACIÓN HIDRÁULICA
Información general
Excavación y relleno de zanjas.
Todas las zanjas deberán estar bien conformadas para la instalación de tubería,
evitando los posibles desprendimientos de tierra y/o asentamientos que afecten la
colocación y prueba de tubería. El ancho de la zanja debe permitir la correcta
maniobrabilidad de tubería y accesorios, siendo la profundidad mínima aceptable
de 30 centímetros bajo el nivel de piso dentro del edificio y 50 centímetros en
exteriores. Para el relleno de las zanjas, se procederá mediante la compactación a
ambos lados de la tubería, utilizando material selecto en capas sucesivas no
mayores de 10 centímetros, apisonada con mazo manual y mojando el material en
cada capa sucesiva.
Materiales.
La tubería de agua fría a utilizar será de pvc (cloruro de polivinilo) estándar 1120 sdr
cr-256-63 y astm-d 2241-68 para una presión de trabajo de 250 psi para diámetros
de ¾” en adelante, mientras que para tubería o ramales internos de ½” se utilizará
tubería de 315 psi.
Instalación.
La tubería deberá estar libre de tierra, polvo, grasa o material en el interior o en las
caras exteriores de los extremos del tubo que deban ser utilizadas para unión o
instalación de accesorios. Toda la tubería será instalada de acuerdo con las normas
y recomendaciones del fabricante, utilizando pegamento de secado rápido para
elementos menores de 2”.
Pruebas de tubería.
Toda la instalación de tubería deberá ser sometida a pruebas de resistencia y
reposo, previo a proceder al relleno de zanjas y colocación de piso.
Antes de colocar los artefactos y después de llenar la tubería de agua hasta expulsar
totalmente el aire, se aplicará una presión no menor de 100 libras por pulgada
cuadrada, manteniendo esta presión por un tiempo no menor a los 30 minutos,
durante los cuales no deberá existir ningún descenso de la presión. En caso de no
ser satisfactoria la prueba, deberá establecerse y corregirse los problemas y repetir
62
dicha prueba. Esta prueba se realizará con bomba y manómetro.El supervisor
deberá verificar y certificar estas pruebas.
INSTALACIONES SANITARIAS
Instalación
Previo a su instalación, las tuberías deberán estar libres de tierra, aceite, grasas o
cualquier elemento en su interior, que obstaculice su funcionamiento y/o instalación.
ANCLAJE
El anclaje debe ser por medio de abrazaderas metálicas, sujeta con tornillos +
tarugo de 2”. E instalarse de esta manera:
Previo a su instalación, las tuberías deberán estar libres de tierra, aceite, grasas o
cualquier elemento en su interior, que obstaculice su funcionamiento y/o instalación.
Al final de cada jornada de instalación, se taparán los extremos, para evitar el
ingreso de pequeños animales o material al interior de la tubería y cajas de registro.
Se deberá utilizar tubería del tipo pvc de 115 psi (cloruro de polivinilo) para drenajes,
de un diámetro mínimo de 3”.
64
Deberá realizarse una prueba final del sistema para evitar salidas que
posteriormente causen problemas de funcionamiento, para ello se definirán
sectores de prueba previa al relleno de zanjas, colocado de piso e instalación de
artefactos sanitarios.
Artefactos sanitarios.
Los artefactos sanitarios que se especifiquen en planos, serán de cerámica
vitrificada y con acabado de color blanco, de las características especificadas en
planos. La instalación deberá hacerse siguiendo instrucciones del fabricante,
debiendo tener especial cuidado en utilizar juntas que permitan su mantenimiento.
Los acabados internos deben ser alisados, deberá tomar en cuenta que la
dosificación del concreto 1:2:2 con resistencia 300 psi. Este alisado debe ser
únicamente para pisos internos para pisos exteriores debe ser con cernido
remolineado.
Tapaderas tipo losa con refuerzo estructuras No. 3, concreto proporción 1:2:2
INSTALACIÓN ELÉCTRICA
ELECTRICIDAD ILUMINACIÓN
Tipo de instalación será expuesta, en cubierta y oculta en muros. Para la instalación
expuesta debe utilizar tubo ducto de 1 ½”, fijado con abrazades y tornillos.
Las lámparas serán de tipo led, LED 0118 / 0122, Su base de fijación será
directamente a una altura de solera de corona con tubo ducto de 2”. Se fijarán a la
losa por medio de tacos y tornillos de anclaje debidamente colocados y sellados”
(dos en cada extremo de la lámpara), cubierta con tubería ducto desde la caja
octogonal hasta la lámpara o plafonera con lámpara/bombilla LED 118 / 0122 de
36 W. Luz blanca.
Según plano existirán interruptores tanto individuales como dobles, estos de marca
BT-Cino poralizados.
66
El cableado debe ser THW Calibre #12 Colores:
- Negro: Positivo
- Blanco: Neutro
- Verde: Tierra
Cable de acometida
Este cable debe ser triplex Cal 6
ELECTRICIDAD FUERZA
INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
Cuando un proyecto requiera instalación eléctrica parcial, las instalaciones
eléctricas consistirán en la colocación de ductos y cajas, en los sitios marcados en
los planos. Las placas y los accesorios deberán tener tapones. Se deberá dejar
una guía de alambre de amarre.
La acometida será para 220 voltios, dejando los conductores indicados en planos,
utilizando el color rojo para corriente (positivo) y el color negro para neutro y retorno
con color blanco. Los circuitos deberán separarse en fuerza e iluminación.
Toda la tubería a utilizar será de poliducto de 1/2”, para instalar en forma oculta
dentro de los muros, pisos y losa, mientras que en áreas de cubierta de lámina, se
utilizará ducto eléctrico p.v.c. de 1/2”. Toda la instalación eléctrica deberá ser
probada previo a la recepción de la obra.
PLACAS Y ACCESORIOS.
Los tomacorrientes e interruptores serán de metal para 10 amperios y 120 voltios,
que irán instalados sobre cajas rectangulares empotradas en muros. La altura de
los tomacorrientes será de 0.40 metros sobre el nivel de piso y 1.70 metros para los
interruptores. Las cajas de registro deberán ir selladas con su respectiva tapadera,
evitando contar con alambres expuestos. Todo el alambrado deberá ir dentro de
ducto eléctrico, desde la caja octogonal hasta la lámpara. Si no se respetan estas
alturas ni el tipo de tubería que conducirá el alambrado, no se reconocerá este
renglón. No colocar cajas ni tuberías dentro de las columnas.
PUERTAS Y VENTANAS
PUERTAS Y VENTANAS
La estructura de las puertas que dan hacia el exterior será de hierro, de lámina
pulida de 3/64” de espesor diamantada para la membrana.
68
cuales se aplicará soldadura. Para el abatimiento de las puertas se utilizarán 3
bisagras de cartucho de 3”. Toda la soldadura de fijación deberá pulirse para lograr
un acabado similar al de la puerta en su conjunto. Para anclaje en la parte superior
e inferior, utilizar pivote de diámetro de 5/8 de pulgada. Para fijación de marcos se
utilizarán pernos con epóxico adhesivo de 2”-3” (la distancia según tipo de puerta).
Las puertas deben ser diamantadas.
Las puertas metálicas deberán pintarse con dos manos de pintura anticorrosiva y
un acabado final de pintura de esmalte, color negro.
En las puertas metálicas se instalará un sistema de cierre con pasador y chapa yale
tal como se indica en los planos de detalle para puertas. Para puertas con pasador
doble, se tendrá la posibilidad de abrir simultáneamente. El ejecutor deberá
proporcionar candado marca yale de 50 mm o similar, con tres (3) juego de llaves
para chapas y candados.
VENTANEARÍA
La estructura de toda la ventanearía será metálica, angulares de 1”, las divisiones
de los marcos serán del mismo material.
Toda la ventanera se fijará a los elementos estructurales mediante detalles
especiales de anclaje, previamente instalados y fijados dentro del marco estructural
(ver planos). En la obra se deberá remediar los vanos, con el fin de que las medidas
de la ventanearía sean exactas, porque no se aceptará ni rellenos ni tampoco que
se rompa los tallados.
Los vidrios serán del espesor y tipo especificado en planos (5 mm) y se fijarán con
cuatro puntos de silicón, colocando empaques en el lado exterior. Todos los marcos
de las ventanas deberán sellarse con silicón transparente en las juntas de los vanos
respectivos en ambos lados.
MURO PREFABRICADO
Entiéndase por todo el perímetro a excepción de un acceso vehicular, con
funcionalidad de bloquear el acceso a personas ajenas a la Planta de Tratamiento
de Desechos Sólidos así como también de animales.
El muro está comprendido por paneles reforzados apoyados por postes a cada 2.05
más, con una altura de muro visto desde el nivel del suelo 2.05 más, en todos los
metros líneas (ML) del muro llevara una solera de amarre de 0.30 más x 0.20 más,
con refuerzo estructural de 4 hierros No. 3 más eslabones con hierro de ¼”
colocados a cada 0.20 más, fundición de con concreto según proporción 1:2:3; para
garantizar la firmeza del muro es necesario la construcción de pilares con su
respectiva zapata. (Columnas aisladas).
FOSA SÉPTICA
Tendrá la función de limpiar o tratar las aguas residuales, estará compuesta por 36
metros cúbicos divididos en tres espacios.
70
Tendrá un losa de cimentación, con refuerzo No. 4 a cada 0.15 metros, solera de
amarre con refuerzo estructura de 4 No.3 ms eslabones No.2 a cada 0.15 más y
solera internemedia con refuerzo de 2 No.3 más estribo No.2.
Muros hechos con bloques de piedra, fundidos internamente y con refuerzo (pin)
No.3 Los acabados internos deben ser alisados, deberá tomar en cuenta que la
dosificación del concreto 1:2:2 con resistencia 300 psi. Este alisado debe ser
únicamente para pisos internos para pisos exteriores debe ser con cernido
remolineado.
RELLENO SANITARIO
El relleno sanitario es un método diseñado para la disposición final de la basura.
Este método consiste en depositar en el suelo los desechos sólidos, los cuales se
esparcen y compactan reduciéndolos al menor volumen posible para que así
ocupen un área pequeña.
El área debe dividirse en módulos. Los camiones circularan por terraplenes de forma
ascendente; la parte inferior debe llevar una geomembrana y continuo a ella capas
de material órgano preclasificados y capa de suelo natural.
Geotextil NT 2000
LAGUNA DE LIXIDIADOS
Hecho a base sistema construido de mampostería (bloques, concreto y refuerzos)
debe llevar una base tipo losa con un espesor de 0.12 mts con un acabo liso internos
y su base y muros
Revestimientos:
Ensabietado: Tipo de recubrimiento rustico que se deberá aplicar sobre el muro
interno del tanque, deberá tener un espesor promedio de 5mm y deberá tener la
proporción de 1:3 conformados de cemento y arena de rio cernida. Este deberá
quedar una superficie uniforme y preparada para el acabado final.
72
Se construirá de acuerdo a lo estipulado en planos constructivos, deberá ser
excavado hasta una profundidad hasta encontrar el nivel permeable del suelo
(partículas arenosas). Si el contratista se encontrase al efectuar la excavación, con
suelo no cohesivo, deberá realizar la construcción del pozo con tubo de concreto
con diámetro útil de 0.80 metro con perforaciones de 3” de diámetro, separadas
cada una de ellas a 4” en toda la superficie de los tubos; deberá colocarse tubo
en toda la prolongación del pozo hasta el lecho arenoso.
El brocal que se construirá alrededor del pozo tendrá una profundidad de 1.50
metros (ver detalle en el plano de INSTALACIÓN DE AGUA POTABLE Y
DRENAJE PLUVIAL). La tubería de desfogue al pozo de absorción es de
p.v.c. de 3” de diámetro.
74
Bulldozer Caterpillar D6H-II 5.43 260.64
Bulldozer D6K XL 3.87 185.76
MOTONIVELADORAS
GASTO
MOTONIVELADORAS GAL/HORA SEMANAL
GLS/DIESEL
Motoniveladora Caterpillar 120 G PS LOB-10 1.98 95.04
Motoniveladora Caterpillar 120H LAS-04A 1.6 76.8
Motoniveladora Caterpillar 120H LBI-59A 1.9 91.2
Motoniveladora Caterpillar 120H LBM-66A 1.96 94.08
COMPACTADORES
GASTO
COMPACTADORES GAL/HORA SEMANAL
Compactador de llantas Caterpillar PS-150C 2.09 100.32
Compactador de llantas Ingersoll Rand PT-
140A LAI-78A 1.46 70.08
Compactador de llantas Massey SP-912 0.57 27.36
Compactador HAMM #2 2.06 98.88
Compactador Hamm HD-75K 1.46 70.08
Compactador Vibratorio Dynapac CA-15-DF
LAT-36A 1.09 52.32
Compactador Vibratorio HAMM 3411 #1 LBN-
92A 1.62 77.76
Compactador Hamm HDO-90V LBN 65A 1.5 72
Compactador vibratorio Ingersoll Rand DD-
110HF 1.76 84.48
Compactador vibratorio Ingersoll Rand DD22
LBL-06A 0.78 37.44
Compactador vibratorio Ingersoll Rand SD100D
LAD-75A 1.35 64.8
Fuente: datos obtenidos de varias páginas de internet. Dicembre de 2016.
5.4.4 Movilización de Equipo y Maquinaria
La cabecera Municipal con referencia al parque central está ubicada en una latitud
de 15° 28´38” y longitud de -90° 18´38”, la distancia del Municipio a la Cabecera
Departamental es de ocho kilómetros y de la Cabecera Municipal a la capital de
Guatemala es de 219 kilómetros, ambas carreteras asfaltadas. Se accede desde
Guatemala por la carretera CA-14 pasando por la cabecera municipal por la
carretera RD-5
76
5.5.3 Drenaje de aguas pluviales y sistema de aguas negras
Deberá realizarse una prueba final del sistema para evitar salidas que
posteriormente causen problemas de funcionamiento, para ello se
definirán sectores de prueba previa al relleno de zanjas, colocado de
piso e instalación de artefactos sanitarios.
78
oculta dentro de los muros, pisos y losa, mientras que en áreas de
cubierta de lámina, se utilizará ducto eléctrico P.V.C. de 3/4”. Toda la
instalación eléctrica deberá ser probada previa a la recepción de la
obra.
En las diferentes fases del proyecto, la mano de obra a contratar para la ejecución
del proyecto estará a cargo de la empresa constructora; esta deberá contar con el
personal profesional calificado y no calificado pero con experiencia, que pueda
ejecutar los diferentes renglones del proyecto. Sin embargo se recomendará a la
Empresa Constructora que dé preferencia a la contratación de la Mano de Obra
Local con la finalidad de beneficiar a las personas oriundas del municipio
(generación de empleo local). Esto es muy factible ya que no es política de algunas
empresas trasladar o contratar personal que sea fuera del área, ya que no le es
rentable, se estima que por lo menos un 40% del personal deberá ser de la localidad.
80
Excavación y
movimiento de tierras Operadores de maquinaria
5 2 5
maquinaria pesada y y ayudantes
camiones
Trazo de cimientos y Albañiles, ayudantes de
6 2 5
obras de protección albañil
Levantado de muros y
7 Albañiles y ayudantes 2 10
columnas
Construcción de
infraestructura
Albañiles, herreros y
8 Metálica (área de 2 10
ayudantes
clasificación y
compostaje)
9 Construcción de fosas Grúa, ayudantes y herreros 2 5
10 Relleno Albañiles y ayudantes 2 10
Impermeabilización de
11 Albañiles y ayudantes 2 5
fosas y relleno
12 Muros Albañiles, ayudantes 1 4
13
Ejecutor ambiental Medidas de mitigación 1 0
TOTAL 25 70
Nota: 25 personas en mano de obra calificada = 25 = familias = 125 personas
70 personas en mano de obra no calificada = 70 familias = 350 personas
TOTAL 16
Fuente: Consultor.
82
5.7 MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
84
los que trabajarán en el proyecto (mano de obra de la constructora)
se generan unas 120.00 libras/día; los cuales deberán depositarse en
bolsas plásticas o recipientes plásticos y luego trasladados al
basurero municipal.
Por lo que el plan de uso del suelo, como parte de la política de trabajo
de la presente corporación municipal, es congruente con el plan de
desarrollo del territorio que se propone, sin embargo, a través del
tiempo se hace necesario que por medio del reglamento de
construcción se regule y normalice la construcción de viviendas en el
área de influencia del proyecto.
86
6 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
6.1 RESUMEN
1
el área de seleccionada para la construcción de la planta, y los diferentes beneficios
que se obtendrá en el manejo adecuado de los desechos sólidos.
6.2 METODOLOGÍA
Las visitas de campo han sido una fuente enriquecedora de criterios y elementos
para realizar una buena evaluación ambiental por medio de la interacción de
matrices e impactos potenciales que puede generar la implementación del presente
proyecto.
3
En cuanto a la determinación de la magnitud de los impactos identificados se utilizó
la escala de 1 al 3 y se ubicó en la esquina superior izquierda. Mientras que para
la evaluación de importancia del impacto se utilizó la escala del 1 al 5, situada en
esquina inferior derecha de cada área de evaluación en la matriz de Leopold
modificada.
Plantones Plantaciones Prot Forest Aprov Mejoram Genetico Silvicult Construcción Aserrio Agrícola
Sem Clon Sem Rodal
C
O
M
P P
Const tanques/maq/piestas
Movimiento de Tierras
Movimiento de Tierras
Aplicación e Biacides
Limpieza de Bosque
Aplicación Bresidas
D E A
Quema Controlada
Quema Controlada
I N M
Pavimentación
Tala y Apilado
Descortezado
O T
E T
R
Arrastre
Aserria
Rejeo
O
S
Tasa de erosión
SUELOS Estructura
Fertilidad
CLIMA Microclima
FISICO ATMOSFERA Calidad del Aire
AGUA Turbidez
Toxicidad
PAISAJE Calidad
Estructura y composición
FLORA Habitat
BIOLOGICO Especies en Extinción
Variedad de Especies
FAUNA Habitat
Especies en Extinción
POBLACION Migración
SOCIO TERRITORIO Uso de la Tierra
ECONOMICO ECONOMIA Generación de Empleo
CULTURA Sitio Arqueológico
4
-GA-R-022
No. DETALLE DE LA
ASPECTOS REQUERIDOS
INFORMACIÓN
5
5 SECTOR 11. SANEAMIENTO
SANEAMIENTO;
SECTOR 11.
SUBSECTOR A. GESTIÓN
CATEGORIA TAXATIVA DEL PROYECTO (Según INTEGRAL DE RESIDUOS Y
Acuerdo Gubernativo 204-2019 que crea el DESECHOS SÓLIDOS
Listado Taxativo/Código CIUU) COMÚNES
No. 1.
Recogida, tratamiento y
eliminación de desechos;
recuperación de materiales.
6
TIPO DE ACTIVIDAD QUE VA A DESARROLLARSE EN
EL PROYECTO (NUEVO O EN OPERACIÓN)
Nuevo proyecto.
7 Finca municipal
DIRECCION LEGAL EXACTA DEL PROYECTO Sachamach, zona 6 de
cobán Alta Verapaz
9
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA
INDIVIDUAL Jorge Aroldo Córdova
Molina
6
10
NUMERO DEL DOCUMENTO PERSONAL DE
IDENTIFICACION (DPI) DEL REPRESENTANTE LEGAL
1696 98114 1601
11
12
NUMERO TELEFONICO
79553232
13
CORREO ELECTRÓNICO
municoban@gmail.com
14
NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (NIT)
4097777
15
MONTO ESTIMADO DE INVERSION DEL PROYECTO EN
Q.
Q. 7,000, 000.00
16 A) EN LA FASE DE CONSTRUCCION 95
7
19
NOMBRE DEL CONSULTOR QUE REALIZO EL
ESTUDIO Y No. DE LICENCIA AMBIENTAL DE
ING. Rodrigo Diaz
REGISTRO VIGENTE ANTE EL MARN.
No. 023454
X= -90.319636
COORDENADAS GEOGRÁFICAS (DATUM WGS84) DEL
AREA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
Y=15.450928
8
TABLA. UBICACION DE GEOGRAFICA DEL PROYECTO
PROYECTO X UTM Y UTM REFERENCIA
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA
DE TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS, COBAN,
ALTA VERAPAZ 511,202 1,709,091 GTM
Fuente: datos obtenidos con GPS Garmin 60 Csx. Visita de campo.
6.4 ACCESOS
9
FOTOGRAFIA 3. Acceso a la carretera FOTOGRAFIA 4. Llegada al proyecto
10
FIGURA 1. Mapa de localización “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS, COBAN, ALTA VERAPAZ”. Fuente: Consultor.
11
6.5 INFORMACIÓN GENERAL
Para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental, fue necesario conocer cada detalle
técnico que pueda de alguna forma influir el Proyecto en la situación ambiental que
el mismo provoca.
13
En cumplimiento con todo el proceso pertinente, conforme a lo que establece en la
Ley de Protección y mejoramiento del Medio Ambiente, 68-86 en su artículo 1. Que
establece “El Estado, las Municipalidades y los habitantes del territorio Nacional,
propiciarán el desarrollo social, económico, científico y tecnológico que prevenga la
contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Por lo tanto,
la utilización y el aprovechamiento de la fauna, flora, suelo, subsuelo y el agua,
deberá realizarse racionalmente”, así mismo en El Artículo 4 (del mismo Decreto
ley) señala que, el Estado velará porque la planificación del desarrollo nacional sea
compatible con la necesidad de proteger, conservar y mejorar el medio ambiente, y
por ende mejorar las condiciones de vida de sus habitantes”
Se construirá muros de circulación en los alrededores del área total que ocupara la
Planta para evitar desplazamientos de los diferentes desechos sólidos que se
manejaran, los muros de circulación, contaran con una altura de 2.40 metros y el
cual tendrá una longitud 447.30 metros lineales. (Para mayores detalles revisar en
anexos los planos)
15
afectado los recursos naturales notoriamente, condición que amerita especial
atención, principalmente porque se están sobrepasando los niveles permisibles de
contaminación, afectando notablemente la calidad de vida no solo de la flora y la
fauna circundante, sino que también la de las personas que habitan el
municipio.
6.10.1 GEOLOGÍA
.
16
Los estratos del Cretácico reportados en el área, consisten en pequeñas secuencias
de caliza, caliza dolomítica y dolomías con capas intercaladas de brecha compuesta
de la misma formación. Las capas de brecha son de una coloración gris oscuro a
negro con fragmentos angulares empaquetados dentro de una matriz gris claro. En
los estratos superficiales los fragmentos tienen una distribución aleatoria. Se ha
propuesto dos orígenes para este tipo de brechas, la primera es de fragmentación
de una parte de caliza consolidada o lodo dolomítico proveniente del fondo marino
arrastrado por el oleaje u otros agentes superficiales, seguido de una re-
cementación de los fragmentos en la matriz de color claro. La otra puede ser de
origen tectónico debido a eventos compresivos que plegaron y fallaron la zona.2
La Formación Cobán fue nombrada por Sapper (1899), quien la describió como una
gruesa secuencia de carbonatos y evaporitas del Cretácico ocurrentes cerca de
Cobán, A.V. La sección tipo se encuentra sobre la carretera que conduce de Cobán
- Carchá, cercano al puente El Arco sobre el río Cahabón, y la cual fue designada
por Vinson (1962). Según Vinson el contacto superior de la formación Cobán es de
tipo concordante y gradual hacia la Formación Campur con la que se diferencia
debido a su contenido de microfósiles, una estratificación más delgada y lisa, textura
fina, comúnmente sub-litográfica y tipo de meteorización.
En base a descripciones de campo las calizas Cobán e Ixcoy han sido consideradas
como equivalentes estratigráficos según Sapper, Imlay y Schuchert, este último
resalta que la Ixcoy pudiera estar bajo la formación Cobán. Walper (1960) describe
litológicamente una sección que se compone de calizas, dolomías y frecuentes
brechas calcáreas y dolomías. La estratificación es generalmente masiva pero la
presencia de una zona de estratos delgados de calizas argilíticas permite separar
la secuencia en una unidad inferior (Ixcoy) y una superior (Cobán). Más
17
recientemente S. Valdez-A. Molineros, 2016, han actualizado la hoja Cobán
estudiando micropaleontológicamente la Formación Cobán e identificando un
miembro inferior Aptiano-Albiano con niveles de brecha en la base (nivel 1), seguida
por calizas cristalinas con algunos Miliolidos y dolomías y brechas al tope nivel 2),
un miembro superior Albiano-Cenomaniano con brechas calcáreas (nivel 3) en la
base de las calizas con foraminíferos bentónicos de la parte superior. Ambos
miembros pertenecen a la biozona de la Nummoloculina hemii.
La Formación Campur fue descrita en 1962 por Vinson quien propuso formalmente
el nombre para la secuencia de rocas que cubren concordantemente y
gradualmente a la Formación Cobán en el área de Alta Verapaz. La sección tipo
ocurre a lo largo de la carretera Cobán - Sebol aproximadamente a 3 o 6 Km al sur
de la finca Campur, la cual expone un intervalo casi completo pero fallado de 808
m.
18
La extensión de la Formación Campur no está bien delimitada, pero se cree que es
de menor desarrollo de área que la subyacente Formación Cobán. El espesor de la
formación es variable en todas sus exposiciones, aun en la misma estructura. Tanto
la formación Cobán como la Campur tienen una expresión fisiográfica kárstica.
19
La geología y geomorfología local sitúan al terreno del proyecto en un paisaje
típicamente kárstico donde las dolinas al unirse van formando úvalas (Fotografía 5),
que desarrollan suelos tipo “terra rossa” y algunas veces también han sido
rellenadas por algún evento piroclastico extenso que ha podido alcanzar estos
terrenos calcáreos.3
Aparte de los suelos locales, el área se encuentra constituida por una unidad de
Brechas calcáreas que de acuerdo con S. Valdez-A. Molineros (2016) son Brechas
Calcáreas nivel 2 que pertenecen a la parte alta del miembro inferior de la Formación
Cobán, de origen sinsedimentarias, pero que han sufrido el tectonismo propio de
esta formación de calizas como se verá más adelante en la geología estructural.
Si bien las brechas calcáreas del área se han identificado como sinsedimentarias
por colapso de plataformas calcáreas con contenido de sales y evaporitas o algunas
asociadas a zonas arrecifales (ante arrecife, S. Valdez- A. Molineros, 2016) en el
Cretácico Inferior superior y en la base del Cretácico inferior, estas rocas
carbonatadas han sufrido todo el tectonismo que desde su formación ha tenido lugar
en la región, principalmente fallamiento y plegamiento que dejan a las rocas con
patrones estructurales algunas veces complejos.
20
trazas principales más cercanas al área del proyecto para comparar posteriormente
con los patrones locales.
La roseta regional del mapa de J. Walper (trimodal) muestra una moda dominante
N050, seguida por dos subordinadas que en orden de ponderación son N075 y
N135. En la moda principal se incluye la dirección del eje principal del antiforme
regional que prácticamente afecta a la zona del terreno del proyecto municipal, en
cuanto al evento compresivo que causó el plegamiento general.
Es interesante notar que al SE del mapa regional se reportan varias trazas de fallas
normales, donde se indican el bloque hundido y el levantado (movimiento relativo).
Acá es importante acotar que hay que tomar en cuenta para el análisis estructural
el evento compresivo que generó al antiforme; seguramente a nivel local una serie
de secuencias de antiformes - sinformes, luego el periodo de relajamiento que pudo
tener lugar al cesar el evento compresivo, que bien pudo ser el responsable de la
generación de fallas de relajamiento o normales; y luego la influencia que pudieron
haber tenido los eventos asociados a la activación del sistema de fallas Cuilco-
Chixoy-Polochic que se instaló al sur de la región por donde circulan los ríos
principales que tienen estos mismos nombres.
21
FIGURA. Mapa de estructura regional que muestra las tendencias principales en
la región donde se localiza el área del proyecto municipal. Se inserta la roseta de
rumbos de estructuras más cercanos al proyecto.
6.11 GEOMORFOLOGÍA
22
Cerros y Lomas Kársticas de Cobán-Cahabón: el gran paisaje se extiende desde
Cobán a San Cristóbal Verapaz, abarcando principalmente el municipio de
Cahabón en Alta Verapaz. Con elevaciones de 700 a 2,002 msnm y pendientes
mayores al 32%. Se presentan rocas con Carbonatos, principalmente calizas,
dolomias y evaporitas (Anhydrita) de la formación Cobán. En la morfología
geológica podemos mencionar que esta unidad se formó bajo el nivel del mar y
luego fue elevada, plegada y erosionada. La Edad corresponde al Cretácico
superior. En la sub-región (Zonas montañosas Cobán-Senahú) el drenaje es
Escaso y las rocas que se presentan son calizas, dolomías, evaporitas clásticas
y plutónicas. Como Observación de la sub-región: no se observan muchas
corrientes de drenaje superficial debido a la presencia de Karst. Dentro de esta
unidad se encuentran las rocas más antiguas del país. Cotto (2006).
6.12 SUELOS
Los suelos del municipio de Cobán aflorantes son la serie Carcha y Tamahú (Tm) ,
caracterizados por poco profundos (50 a 100 cm) con textura franca o franca
arcillosa y franco limosa, con pH de 7.83 y 5.22. Se encuentra en la región de
Tierras altas sedimentarias, dentro de la cual hay una gran variedad de formas de
la tierra, con pliegues, fallas y procesos erosivos que han creado un paisaje de
colinas paralelas, topografía kárstica, anticlinales y sinclinales sumergidos. Sus
pendientes topográficas son mayoritariamente de 20% a 25% de inclinación. Las
elevaciones en la región van desde 1454 hasta los 1258 metros sobre el nivel del
mar.
23
perenne, la mecanización no es posible y es indispensable efectuar prácticas
intensivas de conservación de suelos.
24
6.13 CLIMA
Al NORTE del proyecto se tiene la presencia del Rio Cahabón, el cual en épocas de
lluvia incrementa su nivel hasta por 1.5 metros de altura durante anomalías
atmosféricas locales, sin embargo, durante el paso de tormentas tropicales el nivel
puede subir hasta 3.5 metros, creando inconvenientes de desbordamientos en las
partes bajas o niveles bajas, dando como consecuencia daños a cultivos, viviendas,
sistemas de drenaje, anegamientos de areas bajas, entre otros.
Para tener un valor estimado del caudal del rio Cahabón, el consultor ha procedido
a revisar información proveniente de la página del INSIVUMEH, como se presenta
a continuación.
25
Tabla 1. Caudal referido al rio Cahabón, el cual puede variar dependiendo del
punto de control.
Nombre Longitud río Punto de Caudal Medio en punto de
del Río (kms.) control control (m3/s)
Cahabón 195.95 Cahaboncito 164.2
Fuente: http://insivumeh.gob.gt/riosdeguatemala.html#HIDROLOGIA.
27/01/2014
Localmente el área esta drenada por los Ríos Chió, que se encuentra a 600 metros
abajo del proyecto, al norte está limitado por el rio Cahabón y más al oeste se tiene
la presencia del Rio Tzimajil, que también desemboca en aguas del Rio Cahabón.
Se caracteriza esta zona por sus diversos ríos y lagos que bañan el suelo, el río
Chixoy es el más grande y que sirve de límite departamental con el Quiché, provee
un gran futuro para la zona Norte de la República en él se encuentra instalada una
hidroeléctrica ya que beneficia a gran parte del país, además tiene afluentes como:
el río Icbolay y Salpa, que ayudan en parte por su navegación, llamados Los rápidos.
Asimismo La Laguna Lachua, localizada en la parte norte del municipio de Cobán.
En la parte Norte de la cabecera municipal de Coban se tiene la presencia de los
ríos Cahabón y Chio que benefician grandemente, generando energía, tal es el
caso de la Hidroeléctrica Renace.
Según la OMP el acceso al agua potable para consumo humano constituye uno de
los problemas más grandes que afronta el municipio, ya que solamente el 2.72% de
la población tiene acceso a dicho servicio, lo que significa que si se habla en
términos de salubridad se estaría estableciendo que toda la población está bebiendo
agua contaminada.
26
Otro de los factores que contribuye a que se maneje un índice tan bajo en cuanto
a agua limpia para consumo humano es que los drenajes tienen como destino los
ríos produciendo así más contaminación, ya que no se cuenta con plantas de
tratamiento de desechos líquidos y la recolección de desechos sólidos lo realiza una
sola empresa, que no le brinda el tratamiento adecuado a la misma.
Las inadecuadas tarifas por el cobro del servicio condiciona el que pueda brindarse
una mejor y mayor calidad en el servicio, ya que la poca cultura y conciencia del
pago justo dificulta aún más la prestación de servicios públicos eficientes, ya que
actualmente por el servicio de agua se pagan Q. 5.00 al mes, sin que a la fecha se
establezca una tarifa por cada uno de los distintos usuarios, por ejemplo una tarifa
para los hoteles, otra tarifa para las gasolineras, para los que prestan los servicios
de lavado de carros, etc., son el afán de contar con mayor recaudación y así poder
ampliar el servicio con una mejor calidad.
27
6.14.4 Vulnerabilidad a Aguas subterráneas
El proyecto generará partículas sólidas al aire por las actividades de Corte, Relleno
y colocación de la infraestructura, contemplando las medidas siguientes: a) Se
estará regando (agua) con un cisterna para evitar que se dispersen las partículas
sólidas (polvo) en el aire; y b) debido a que la finca se ubica en un área despejada,
las pocas partículas serán dispersas en el aire.
Dentro del proyecto el ruido es aceptable (35 a 40 dbA), sin embargo de acuerdo a
un mapeo de sonido se determinó que en las horas pico en el área correspondiente
a la carretera asfaltada donde pasan vehículos pesados y livianos en cantidades
28
grandes se generan hasta 70 a 80 dbA, lo cual es usual dentro de un área cercana
a una carretera asfaltada.
Los decibeles que estarán produciendo los camiones de volteo y las excavadoras
se ubican dentro de un rango de decibeles (dB) permitidos por la Organización
Mundial de la Salud (OMS), los cuales están en 60-70 dB, por tal consideración el
ruido y actividades sonoras se establece que estos se dispersaran en los
alrededores ya que en el area del proyecto se encuentra en una zona despejada y
con mucha zona boscosa que servirá como protección sonora a la hora de los
trabajos.
6.17 Olores
El área del proyecto se puede ver afectada, principalmente, por sismos naturales
producidos por fallas geológicas. Y como antecedentes históricos se tienen registrados los
29
siguientes eventos sísmicos del siglo XX, que afectaron en alguna medida el área de
influencia del proyecto: Terremoto de 1942, 6 de agosto a las 23:36.98 horas, magnitud 8.3
(mayor magnitud del siglo XX), localización 13.9 grados latitud norte y 90.8 grados longitud
Oeste, profundidad 60 kilómetros, en Alta Verapaz se reportaron pocos daños pero fue
sensible en todos los municipios; Terremoto de 1959, 20 de febrero a las 18:16.33 horas,
localización 15.94 grados latitud norte y 90.59 grados longitud oeste, profundidad 48
kilómetros, es considerado el más destructor al Norte del País, presento estragos
importantes en la población de Ixcán, departamento de El Quiché; terremoto de 1976, 4 de
febrero a las 03:03.33 horas, localizado en 15.32 grados latitud Norte y 89.10 grados
longitud Oeste, 5 kms. De profundidad, magnitud 7.5 grados, el mas destructor del siglo XX;
terremoto de Uspantán en 1985, 11 de octubre a las 03:39.17 horas, localizado en 15.3
grados latitud norte y 90.9 grados longitud Oeste, magnitud 5.0 grados, casi destruyo por
completo la ciudad de Uspantán; terremoto de Tucurú de 1995, 19 de diciembre a las
14:56:06 horas, magnitud 5.3 grados escala de Richter, localizado en 15.301 grados latitud
norte y 90.154 grados longitud Oeste, profundidad a 10 kms. Máxima intensidad IV,
reportada en Cobán.
Sin embargo en el año 2012, Guatemala se ve afectada nuevamente por un fuerte sismo
que sacude la parte sur del País, afectando principalmente al departamento de San Marcos
y varios departamentos del Altiplano Guatemalteco. Dicho evento telúrico fue el 12 de
noviembre del año 2012. Por su parte el INSIVUMEH, de forma teórica vuelve a configurar
un mapa de isoaceleraciones que muestra el comportamiento de la modificación del mismo,
según este último evento
30
FIGURA. Mapa de isoaceleraciones según tectónicas de fallas para Guatemala,
fuente INSIVUMEH, posterior a evento sísmico, terremoto noviembre de 212.
Fuente. INSIVUMEH, Noviembre de 2012. Tomado como referencia para la norma ASIES.
Existe un riesgo leve, debido a que el área del proyecto se ubica presenta algunas
partes con pendientes pronunciadas por lo que si riesgo de algún deslave o
derrumbe.
31
6.22 Erosión
6.23 Inundaciones
No existe riesgo, debido a que el área del proyecto se ubica a 1,600 metros del rio
más cercano, que se denomina Cahabon, por lo que no existe riesgo de algún de
crecida e inundación.
6.24.1 FLORA
32
6.24.3 Especies indicadoras
6.24.4 FAUNA
33
presentes no se ubican dentro del Listado de Especies Amenazadas (LEA) del
Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP).
No aplica debido a que la ubicación del proyecto se ubicará fuera de las áreas
protegidas, por lo que no necesita la opinión favorable del Consejo Nacional de
Áreas Protegidas (CONAP).
34
arcilla; además por las constantes lluvias se han creado varios baches, ocasionando
lodo en gran parte de su base, como también la topografía del lugar tiene con
pendientes pronunciadas, descienden aguas pluviales provocando en áreas bajas,
erosión en las carreteras, debido a que no existen cunetas en buen estado para
desfogar correctamente el agua de lluvia y así evitar empozamientos y lodo, en
verano se levanta polvo por el viento y tránsito vehicular.
Autoridades Comunitarias han solicitado ante esta comuna para que gestionen los
fondos necesarios para realizar el mejoramiento de sus carreteras, el objetivo es
disminuir el alto índice de muertes materno-infantil y enfermedades respiratorias de
los pobladores.
35
7.1.2 Salud
7.1.3 Educación
La seguridad vial para la cabecera municipal de Coban, Alta Verapaz; está bajo la
responsabilidad y autoridad de la Policía Municipal de Transito de la cabecera municipal.
El flujo vehicular, entre motocicletas, vehículos livianos y vehículos pesados dentro del
casco urbano y área de influencia del proyecto se presenta en flujo constante de vehículos
ya que esta carretera principal, y periférico que conduce a los esfuerzos.
36
médica de la localidad. Así también se cuenta con la Coordinadora Municipal para
la reducción de desastres, que funciona en la Municipalidad.
Otro de los factores que contribuye a que se maneje un índice tan bajo en
cuanto a agua limpia para consumo humano es que los drenajes tienen
como destino los ríos produciendo así más contaminación, ya que no se
cuenta con plantas de tratamiento de desechos líquidos y la recolección
de desechos sólidos lo realiza la municipalidad, que no le brinda el
tratamiento adecuado a la misma.
37
Las inadecuadas tarifas por el cobro del servicio condiciona el que pueda
brindarse una mejor y mayor calidad en el servicio, ya que la poca cultura
y conciencia del pago justo dificulta aún más la prestación de servicios
públicos eficientes, ya que actualmente por el servicio de agua se pagan
Q. 5.00 al mes, sin que a la fecha se establezca una tarifa por cada uno
de los distintos usuarios, por ejemplo una tarifa para los hoteles, otra tarifa
para las gasolineras, para los que prestan los servicios de lavado de
carros, etc., son el afán de contar con mayor recaudación y así poder
ampliar el servicio con una mejor calidad.
38
c. Energía Eléctrica: Del total de las viviendas, tan solo 5,208 equivalente
al 18.6% tiene acceso a dicho servicio, lo que es sumamente preocupante
ya que buena parte del territorio no cuenta con este servicio para el
fortalecimiento de actividades económicas y productivas el desarrollo del
municipio. La mayoría de los hogares utiliza el gas corriente para
iluminación, lo que pone en riesgo a las familias de provocar un incendio
considerando el material predominante de las paredes de las viviendas,
así mismo el grado de afectación que éste pudiera ocasionar a los
miembros de la familia.
39
7.6 INFRAESTRUCTURA COMUNAL
Dentro del área de influencia directa del proyecto no se presenta ningún tipo de
ambiente histórico, arqueológico, antropológico, paleontológico o religioso que
pudiera resultar afectado.
7.9 PAISAJE
40
8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
8.1 ALTERNATIVAS CONSIDERADAS
41
c) Localizar un relleno sanitario Otra Área o Lugar: Los terrenos con las
áreas que requiere un relleno sanitario como el que se pretende construir
están alejadas, que es lo que se recomienda para este tipo de proyecto. Este
debe satisfacer las demandas de un relleno sanitario controlado, es la opción
que mejor se adapta a las condiciones bajo las cuales, se plantea la
construcción del presente proyecto.
9.1 METODOLOGÍA
42
TABLA: FASES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ANALIZADAS
FASE ACTIVIDAD
De construcción Trabajos Preliminares
Cimentación
Muros, Soleras y Columnas
Techos y Cubiertas
Piso
Acabados
Instalaciones Hidráulicas
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Eléctricas
Rotulo
Fosa de Lixiviados
Área de Relleno Sanitario
Barda Perimetral.
De funcionamiento Funcionamiento.
43
MEDIO SISTEMA SUBDIVISIÓN
Físico Geosferico Calidad de Suelo
Erosión
Estabilidad
Sismicidad
Alteración de flujos
Hídrico subterráneo Interacción de superficies
Calidad de agua
Ruidos
Calidad de aire
Atmosférico Tránsito vehicular
Asentamientos Población
Humanos y servicios Salud
Educación
Vivienda
Transporte y comunicación
Fuente de trabajo
44
MEDIO SISTEMA SUBDIVISIÓN
Sistema cultural
Socio cultural étnico y Paisaje
estético
45
En cuanto a la determinación de la magnitud de los impactos identificados se
utilizó la escala de 1 al 3 y se ubicó en la esquina superior izquierda. Mientras que
para la evaluación de importancia del impacto se utilizó la escala del 1 al 5, situada
en esquina inferior derecha de cada área de evaluación en la matriz de Leopold.
46
Actividades del
No. Impactos potenciales
proyecto
Funcionamiento -Recarga en el sistema de drenaje de agua pluvial,
u operación del provocando erosión, sedimentación, inundaciones y
proyecto afectando la calidad del agua superficial y
subterránea.
-Ruidos por tránsito.
-Contaminación del suelo con desechos peligrosos y
no peligrosos.
-Emisiones de polvo fugitivo.
-Alteración del paisaje natural
-Cambio en el uso del suelo.
-Posible aumento en el tráfico vehicular.
-Emanaciones de humo vehicular.
-Incrementa posibilidad de accidentes.
-Causa impacto negativo, indirecto, temporal, Local y
reversible.
47
Actividades del
No. Impactos potenciales
proyecto
9.2.2.1.1.1.1.1 T-Emisiones de polvo fugitivo.
rata -Emisiones de gases por maquinaria de
mien construcción.
to de -Aumenta susceptibilidad de erosión y
Lixiv sedimentación.
iado -Alteración en el flujo de aguas subterráneas.
s -Alteración de la estructura del suelo.
-Eliminación del hábitat de microfauna y microflora
silvestre.
-Recarga en el sistema de drenaje de agua pluvial,
provocando erosión, sedimentación, inundaciones y
afectando la calidad del agua superficial y
subterránea.
-Ruido perturbador por actividades de maquinaria.
-Riesgo de Accidentes.
-Cambio en el uso del suelo.
-Alteración del paisaje.
-Generación potencial de desperdicios sólidos no
peligrosos.
-Provocando un impacto negativo, directo, -
Temporal, local, muchas veces irreversible,
principalmente en los aspectos físicos.
48
Actividades del
No. Impactos potenciales
proyecto
Relleno -Emisiones de polvo fugitivo.
-Emisiones de gases por maquinaria de
construcción.
-Aumenta susceptibilidad de erosión y
sedimentación.
-Alteración de la estructura del suelo.
-Eliminación del hábitat de fauna y flora silvestre.
-Ruido perturbador por actividades de maquinaria.
-Accidentes.
-Alteración del paisaje.
-Cambio en el uso del suelo.
-Generación potencial de desperdicios sólidos no
peligrosos.
-Provocando un impacto negativo, directo, Temporal,
local, muchas veces irreversible, principalmente en
los aspectos físicos.
49
Actividades del
No. Impactos potenciales
proyecto
Impermeabilizaci -Emisiones de polvo fugitivo.
on de Fosas -Emisiones de maquinarias de construcción.
-Aumenta susceptibilidad de erosión y
sedimentación.
- Alteración de las corrientes de aguas superficiales
-Alteración de la estructura del suelo.
-Eliminación del hábitat de fauna y flora silvestre.
-Ruido perturbador por actividades de maquinaria.
-Accidentes.
-Alteración del paisaje.
-Generación potencial de desperdicios sólidos no
peligrosos.
-Provocando un impacto negativo, directo, Temporal,
local, muchas veces irreversible, principalmente en
los aspectos físicos.
50
b. Impactos Permanentes
c. Impactos Secundarios
51
9.4 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO AL
AMBIENTE DE MANERA SIGNIFICATIVA
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
52
los cuales afectarán la
geomorfología del sitio.
53
3. Impactos en el componente suelo (Desestabilización de pendientes)
Actividades que generan impacto Impactos potenciales
Las actividades de Desmonte, (corte
de malezas y tumba de árboles)
durante el desarrollo de las
actividades de preparación del
terreno, para la apertura de las
primeras excavaciones, obras de
drenaje, aumentaran los riesgos de
erosión del suelo.
Con el pasar constante de la
maquinaria encargada de la Apertura
de las distintas
Desestabilización de pendientes
vías de acceso internas y externas al
Vertedero, el suelo del área del
relleno experimentara, los siguientes
problemas:
una fuerte y severa compactación
del suelo.
Durante las obras de corte y
nivelación del terreno (rellenos), se
producirán movimientos de tierras
los cuales afectarán la
geomorfología del sitio.
4. Impactos al componente hídrico.
Actividades que generan impacto Impactos potenciales
Adecuación o construcción y Alteración de las
operación de instalaciones propiedades físico químicas
temporales. del agua.
54
Adecuación o construcción y Afectación de la dinámica de
operación de Infraestructura. aguas subterráneas y
Adecuación o construcción de vías y superficiales.
accesos.
Disposición temporal o final de Sedimentación de los
material removido. cuerpos de agua.
Readecuación y limpieza de accesos
instalaciones temporales y áreas
intervenidas.
A fin de disminuir los efectos del
polvo levantado por el pasar
constante de camiones y tractores,
se verá incrementado el consumo de
agua, para regar los caminos vías de
acceso al área del relleno y para la
ejecución de las obras de ingeniería
propias del proyecto.
55
Adecuación o construcción de vías y
accesos.
Disposición temporal o final de
material removido.
Readecuación y limpieza de accesos
instalaciones temporales y áreas
intervenidas.
La maquinaria a utilizarse para la
construcción de las distintas obras
de ingeniería apertura de vías de
acceso al área del relleno tanto
internas como externas, sumado al
paso constante de camiones y
demás vehículos, provocarán un
incremento en la producción de
ruidos y de partículas de polvo,
liberadas a la atmósfera, provocando
una contaminación de tipo puntual en
el sitio, por partículas de polvo y por
el ruido constante, lo cual puede
traducirse en enfermedades en la
población que habita cerca del sitio
donde se estén desarrollando estas
actividades y sobre la salud de los
mismos trabajadores del proyecto.
56
Adecuación o construcción y
operación de instalaciones
temporales.
Adecuación o construcción y
operación de Infraestructura.
Disposición temporal o final de
material removido
Durante la fase de preparación de los Afectación de cobertura
sitios donde estarán ubicadas las vegetal
instalaciones, se tendrá que cortar
árboles y demás plantas, perdiendo
de esta forma buena parte de la
cobertura vegetal que protege al
suelo, afectando a especies de aves,
y demás animales que ocupan los
árboles como nichos ecológicos.
7. Impactos en el componente fauna.
Actividades que generan impacto Impactos potenciales
Adecuación o construcción y
operación de instalaciones
temporales.
Afectación de comunidades
Adecuación o construcción y
faunísticas
operación de infraestructura.
Disposición temporal o final de
material removido.
8. Impactos en el Paisaje.
Actividades que generan impacto Impactos potenciales
57
Adecuación o construcción y
operación de instalaciones
temporales.
Adecuación o construcción y
operación de infraestructura.
Adecuación o construcción de vías y
accesos.
Disposición temporal o final de
material removido. Modificación del paisaje
Con las posibles afectaciones al
suelo, vegetación y especies de
animales asociadas a las especies
arbóreas que se verán afectadas,
indiscutiblemente el valor escénico
del sitio experimentara una
disminución significativa, cambiando
el potencial paisajístico del sitio.
58
Durante la fase de construcción de la
planta de tratamiento de Desechos
Sólidos, se pueden presentar
algunos problemas ligados a las
actividades descritas anteriormente,
estos problemas pueden
presentarse en forma de trastornos
en la conducta a personas no
tolerables al ruido constante, en
enfermedades de tipo respiratorias:
alergias e irritabilidad en los ojos,
ocasionadas principalmente por el
polvo, no obstante pasado la fase de
construcción, estos problemas se
verán disminuidos, siempre y cuando
se apliquen correctamente cada una
de las acciones y/o medidas de
mitigación dispuestas en el presente
documento.
59
Disposición temporal o final de
material removido.
Los impactos que la puesta en
marcha del proyecto sobre las
condiciones socioeconómicas de la
población ubicada en el área de
influencia del proyecto, será de tipo
positiva en gran parte por la
generación de nuevos empleos, en
caso de la Alcaldía no disponga de
un plan de Compensación de las
área productivas (agrícolas)
ubicadas al paso, por donde se
accesa al sitio donde estará ubicado
el plan de tratamiento de desechos
sólidos, se puede presentar un
conflicto con algunos productores,
por la pérdida del valor de sus tierras
al encontrarse ubicado cerca de una
planta de tratamiento de desechos
sólidos o depósito de basura.
ETAPA DE OPERACIÓN
60
principalmente los de origen
orgánico, se puede dar una
contaminación del suelo, debido a la
producción constante de lixiviados
(los lixiviados son el líquido
percolado a través de los desechos
sólidos en un Vertedero o botadero,
compuestos principalmente por agua
de lluvia, humedad y
descomposición orgánica).
Con la producción constante de
lixiviados en un relleno, se tiende a
incrementar la DBO Y DQO.
61
Con la producción constante de
lixiviados en un relleno, se tiende a
incrementar la DBO Y DQO.
62
superficial cercana de donde estará
ubicado la Planta de Tratamiento. Sedimentación de los
cuerpos de agua.
63
Fosas, se deberán cortar algunos
árboles existentes en el área donde
se ubicarán estas.
7. Impactos en el componente fauna.
Actividades que generan impacto Impactos potenciales
Los impactos sobre la vegetación, en
esta fase tendrán un efecto negativo,
porque para la apertura de las Afectación de comunidades
Fosas, se deberán cortar algunos faunísticas
árboles existentes en el área donde
se ubicarán estas.
8. Impactos en el Paisaje.
Actividades que generan impacto Impactos potenciales
Al iniciar las primeras deposiciones
de los desechos provenientes, los
primeros efectos ligados a las
descargas de los desechos, se
empezarán a manifestar, Modificación del paisaje
provocándose afectaciones de tipo
visual y perceptivo debido la
presencia de desechos sólidos en el
ámbito natural.
64
ubicadas en un solo sitio. (Planta de
Tratamiento)
ETAPA DE ABANDONO
Suelo: después de haber depositado desechos de origen domiciliares, industriales
y hospitalarios sobre el suelo del área del relleno, éste no podrá ser utilizado para
actividades agropecuarias y de urbanización, únicamente podrá ser utilizado para
fines ornamentales y de conservación.
Agua: debido al origen del suelo; donde está ubicado la planta de tratamiento de
desechos sólidos, las fuentes de agua subterráneas, no se verán afectadas debido
a que este tipo de suelos, presentan la característica de ser impermeables en
algunas áreas y en otras muy permeables, es por ello en relleno sanitario y la laguna
de lixiviados se colocaran un impermeabilizador (geotextil) que impida la infiltración
de lixiviados, hacia el nivel freático. Por otro lado, si después de cerrado el relleno,
se le da un seguimiento a las medidas de mitigación diseñadas para la etapa de
abandono, no se producirá ninguna contaminación de las fuentes de agua
65
superficiales, además la fuente de agua superficial más cercana se ubica a 600
metros del área del relleno.
Paisaje: los impactos sobre el paisaje, en esta fase serán positivos, ya que se
tendrá una mejor percepción visual por las obras de reforestación y el retiro de
infraestructura del relleno.
Atmósfera: se puede ver afectada por las emisiones, de gases que aún se emitirán
del relleno.
Salud: los impactos sobre la salud de trabajadores y personas que viven cerca, será
mínima ya que no se seguirán depositando residuos en la zona, disminuyendo las
probabilidades de generación de enfermedades, producto del abandono de la
Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos.
66
9.5 EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL
Componente Etapas
ambiental C F Impactos positivos
Socio -Generación y acceso a empleo.
Económico y
Cultural -Mejora el parámetro de desarrollo urbano en el
municipio.
.
-Mejoramiento en aspectos como: salud, educación y
cultura.
El plan de gestión será para las todas las etapas del proyecto; para esto se realizará
monitoreo y seguimiento del proyecto el que se realizará de la siguiente manera:
Este se realizará para evitar los impactos negativos sobre los diferentes
componentes ambientales y conocer la efectividad de las diferentes medidas de
mitigación implementadas para disminuir dichos impactos.
9.8 OBJETIVOS
67
Verificar los eventuales cambios en los parámetros ambientales y
socioeconómicos estudiados.
Detectar si los cambios en los componentes ambientales se deben
a la ejecución del proyecto.
Evaluar la efectividad de las medidas de mitigación.
68
cobertura, en el relleno sanitario, este %
estará definido en base al volumen de
residuos que hayan ingresado durante todo el
día al relleno, a fin de evitar la proliferación de
vectores transmisores de enfermedades,
malos olores, dispersión de la basura
Todas la personas que trabajen en el área la Fase de Contratista y la
planta de desechos, deberán, andar con Construcción Municipalidad.
mascarías, guantes, uniformes, para evitar y
afectaciones a la salud de los trabajadores, operación del
ocasionados por la generación de malos Proyecto.
olores y polvo. Para esto la municipalidad de
Coban, deberá proporcionar los instrumentos
de protección a cada uno de los trabajadores
Con el objetivo de evitar una contaminación Fase de Contratista de la
del suelo y de las fuentes de agua, producto Construcción obra y la
de la generación de Lixiviados en el fondo de y Municipalidad
las fosas, la autoridad a cargo de la operación del
administración de la planta; deberá construir proyecto
un sistema de drenaje por tuberías, para
trasladar los lixiviados hacia una pila, para
posteriormente recircularlos a la parte de
superior. A la vez también las cubiertas de las
fosas estarán cubiertas por medio de una
geomembrana.
Las zanjas de drenaje ubicadas alrededor del Durante la Supervisor
relleno, deberán estar libre de obstáculos fases de ambiental del
(Basura, rocas, sedimentos); a fin de evitar construcción Proyecto.
una proliferación de vectores, inundaciones en y operación.
el área de las Fosas que puedan incrementar
69
la producción de Lixiviados, y deterioro de las
obras de drenaje.
Para evitar que los gases que se generen a Durante la Contratista y
diario, ocasionen riesgos de explosión por su fases de Supervisor
acumulación y que además se queden construcción Ambiental.
circulando en el área de influencia de la planta, y
se deberán construir o colocar tubos, que den Operación.
lugar a la evacuación de gases hacia la
atmósfera. Estos se deberán construir de un
material resistente, al final de la salida del tubo
por donde saldrán los gases generados en el
relleno se deberá quemar, para lo cual se
deberá instalar una antorcha, para que el gas,
producido a cada rato pueda ser quemado.
El suelo del área donde estarán ubicadas el Durante la Contratista de la
relleno y la laguna de lixiviados deberá ser Fase de obra y supervisor
impermeabilizado, esto se hará a fin de evitar Construcción. Ambiental.
que los lixiviados que se generen en el fondo
de las fosas se infiltren hacia el nivel freático y
contaminen las fuentes de agua subterránea.
La compactación del terreno durante la fase
de construcción y de operación del relleno se
deberá realizar de forma manual con la ayuda
de un rodillo manual.
Los Desechos de origen domiciliar que se Durante la Contratista de la
generen a diario en el municipio, al fase de obra y supervisor
trasladarlos hacia el área de la Planta, tendrán construcción Ambiental.
que ser clasificados antes de disponer en y
ellos, y asea en el área de bodegas de operación
70
reciclables, cámaras de compost o en el
relleno sanitario.
Todos los vehículos que transporten desechos Durante la Supervisor
hacia el área de la planta, al pasar por centros fase de ambiental y
poblacionales, deberán circular a una construcción contratista de la
velocidad no mayor de 30 Km./Hora, con el y Obra.
objetivo de disminuir la cantidad de polvo operación del
generada al pasar constante de los camiones Proyecto.
y evitar además que la basura se riegue en el
camino por la velocidad y el viento.
Para evitar que los gases que generen en el Durante las Supervisor
área del relleno sanitario afecten a la salud de todas las Ambiental.
la población y la erosión hídrica, se deberá fases del
reforestar las áreas de influencia del relleno y proyecto
áreas que se requieran en la planta.
El área donde estará ubicada la planta de Fase de Trabajadores de
tratamiento se deberá mantener limpia en todo Construcción la
momento, para evitar la proliferación de y Municipalidad y
mosquitos, ratas y cucarachas, que puedan Operación. Supervisor
ocasionar alguna enfermedad a los Ambiental.
trabajadores y a la población más cercana,
esta limpieza se deberá realizar de forma
manual.
Los desechos de origen hospitalarios e Fase de Supervisor
industriales (especiales) no se les darán operación Ambiental.
tratamiento en la planta, todos los entes
generadores de estos desechos deberán de
prestar el servicio de empresas
especializadas en la eliminación de este tipo
de desechos. Por lo que se revisara los
71
camiones o vehículos que estarán ingresando
en las instalaciones de la planta.
A las distintas vías de acceso al área de la Fase de Supervisor
planta se les deberá dar un mantenimiento construcción Ambiental
constante para evitar el deterioro de estas y de y (Municipalidad)
los vehículos que transporten los desechos. operación del
Entre estas obras de mantenimiento incluye: Proyecto.
obras de drenaje a lo largo de las vías de
acceso, las cuales deberán estar siempre
libres de obstáculos para su buen
funcionamiento. Se realizarán
simultáneamente a la construcción del relleno
sanitario.
La Municipal de Coban, deberá contratar una Durante Supervisor
persona encargada de vigilar el cumplimiento todas las ambiental y
de las distintas acciones propuestas en el Fases Municipalidad
presente estudio, este además de velar por el
cumplimiento de las acciones antes
recomendadas, deberá evitar el ingreso de
personas que obstaculicen las obras de
construcción de la Planta, para su propia
seguridad, o que lleguen a recolectar objetos
que vengan con la basura; en especial, niños
y ancianos.
El área donde estará ubicada la Planta, Durante la Supervisor
deberá ser cercada. Para evitar el ingreso de fase de ambiental y
personas ajenas, que obstruyan las labores de construcción contratista de la
los trabajadores, circulación de vehículos y obra
principalmente para evitar la recolección de
objetos que vengan con la basura.
72
Después del abandono de la Planta, se Fase de Municipalidad
ejecutará un proyecto de conservación con abandono
especies arbustivas de la zona.
Se construirá una caseta de control para la Fase de Supervisor
entrada de los desechos a la Planta y un area Construcción ambiental y
de administración para los procesos que del proyecto. contratista de la
conlleva el mantenimiento y operación de la Obra.
planta, además el cuido de la propiedad y el
ingreso de vehículos y el ingreso de personas.
Fuente: consultor.
73
9.10 ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO Y EJECUTOR DE LAS MEDIDAS DE
MITIGACIÓN
74
desechos orgánicos en las
camparas de compost
Supervisor Ambiental
Vigilar la comercialización del
Municipal Semanal
material reciclado.
Fuente: Consultor .
75
establecer un programa de
revegetación o
jardinización.
Niveles de metano,
Sensores de Q Q
superiores a los límites 16
metano 800.00 12,800.00
permisibles
Empacadora de latas de Q Q
1
aluminio plástico 35,000.00 35,000.00
Divulgación referida a la
construcción y
funcionamiento del proyecto Propaganda 1 Q15,000.00 Q15,000.00
hacia la población de
Coban
Servicios profesionales de
un consultor en Q
6 -------- 1 Q12,000.00
seguimiento, monitoreo y 12,000.00
auditoría ambiental.
Q
TOTAL
182,616.00
General:
Garantizar un buen desempeño ambiental del proyecto, siguiendo una metodología
basada en la colecta sistemática de datos, tanto del proyecto como del medio
ambiente y sus impactos, así como su interpretación y registro.
Específicos:
1. Cumplir con los preceptos legales relacionados con el Código de
Salud, Código Municipal y Reglamento de Construcción Municipal
Coban, y Normas y Especificaciones Técnicas del Ministerio de
Salud Pública y de Medio Ambiente.
2. Aplicar las medidas preventivas y correctivas, para los impactos
biofísicos, derivados de las actividades a efectuarse en las fases
de construcción y operación del proyecto CONSTRUCCIÓN DE
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS,
COBAN, ALTA VERAPAZ.
77
los impactos y efectuar la composición de los mismos. El efecto de los impactos se
reduce al contrarrestar la intensidad de la acción que lo provoca.
La modificación de las condiciones del impacto puede realizarse por medio del
desarrollo de actividades mitigadoras de las alteraciones y por medio de una
compensación que puede aplicarse cuando el impacto es reversible. En el caso de
los impactos a los factores biofísicos aunque sean negativos, son de tipo temporal,
local, no sinergéticos y los impactos socioeconómicos son positivos y no requieren
de medidas preventivas y correctivas sino que de amplificarlas.
Así también, conviene tener presente que en la fase de planificación y diseño del
proyecto, pueden articularse medidas encaminadas a paliar los posibles efectos que
pudieran derivarse de un diseño del proyecto que pueda ocasionar impactos
considerables, que de no contemplarse posteriormente, habría que considerar la
aplicación de medidas correctoras.
Excavación
Se extraerán tierra, para ubicar la parte de la infraestructura, para el relleno sanitario
y para la laguna de lixiviados. Este material deberá trasladarse al lugar que indica
la Municipalidad de Coban, y parte de este material servirá para cubrir desechos
inertes urbanos en el relleno sanitario.
Movimientos de tierras.
El movimiento de tierras será para el acomodo de toda la plataforma que se utilizara
para la construcción de las infraestructuras: (área de clasificación, bodegas del
material reciclable, cámaras de compost, are administrativa y caminos), el material
una parte será para acomodo como parte del relleno y la parte sobrante será
trasladada a un punto de acopio para nivelar, las diferentes áreas y para, el relleno
sanitario.
Ejecución de la Obra
Es la parte de construcción de la obra y destaca por el levantado de la misma y su
concreción física. El requerimiento importante consiste en el traslado constante de
materiales que se utilizan para llevar a cabo cada uno de los componentes del
proyecto hasta su finalización.
Producción de Desechos
En la mayoría de proyectos la modulación y cuantificación de materiales produce
sobrantes y desechos, debido a los cortes o a la necesidad de ajustar algunas
piezas que sean necesarias colocar, estos constituyen muchas veces volúmenes
grandes de material no deseable o irrecuperable que se define como ripio o material
sobrante; que en algunos casos puede llegar a un 30%, siendo lo ideal un 10%.
c. Fase Global de Operación
79
Durante esta fase global los impactos biofísicos son poco significativos en el área,
básicamente se centran en el volumen de desechos que se producen como
consecuencia de las actividades de construcción de infraestructuras principales y
auxiliares de la construcción. En tal sentido, las medidas preventivas y correctoras
estarán orientadas a que la empresa encargada de la tarea de construcción se
comprometa a la disposición de los desechos producidos en la obra que se
construye, los cuales serán eliminados en los sitios que la municipalidad asigne para
tal efecto (depósitos de ripio o estériles).
Como parte de acompañamiento del proyecto se deberá evitar que personas ajenas
a la Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos, depositen sus desechos así como
otros desechos que se dejen en la vía pública.
80
La Municipalidad y la Oficina de Administración deberán controlar que No se utilice
este para otros fines, como pueden ser la de almacenar o guardar mercadería
inflamable, explosivos, químicos, etc.
Los impactos biofísicos que se derivan de las actividades desarrolladas en las fases
globales de construcción y operación, consideradas para el proyecto, que sean
impactos negativos, los cuales en términos generales, requieren de un programa de
vigilancia y control en el estricto sentido de la palabra, se deberá presentar un Plan
de Trabajo por parte del Ejecutor de Medidas Ambientales.
81
Con el objeto de diagnosticar los posibles impactos que puedan generarse al lugar,
al vecino y al visitante, así como en el entorno inmediato al mismo que pudiese
relacionarse con la actividad comercial y de intercambio. Esto para que la
Municipalidad de Coban pueda en todo momento conocer de forma razonable la
situación operativa del sitio y a su vez, en el caso de incidente fortuito, se pueda dar
la respuesta que el caso requiera.
Parámetros a Monitorear:
De conformidad con la normativa ambiental vigente y con los estándares
internacionales, se recomienda el monitoreo de parámetros representativos (como
los que se indican en el cuadro correspondiente) y otros que INFOM y el MARN,
establezcan a futuro para el proyecto. Para el caso de la Planta se recomienda
Monitorear:
Frecuencia de Muestreo:
La frecuencia de muestreo estará en función del factor ambiental a monitorear. Se
recomiendan frecuencias específicas para los distintos factores, sin embargo, las
mismas podrán ser cambiadas de acuerdo a la experiencia en cada una de las
etapas del proyecto. Cualquier medida de mitigación que se implemente en el
proceso, del manejo de los residuos sólidos, líquidos y gaseosos, deberá ser
monitoreada, para evaluar su efectividad. Sin embargo algunos factores
ambientales pueden requerir un monitoreo con un período mayor al mes.
Puntos de Muestreo:
82
Se recomienda efectuar acciones de monitoreo tanto al interior de las instalaciones
como al exterior de las mismas, con el objeto de poder comparar resultados. La
selección de puntos deberá ser lo más representativa posible, tomando en cuenta
dirección del viento, humedad relativa y otras características de su entorno
ambiental. De ser posible deberán localizarse los puntos de muestreo en un mapa,
para que se repitan en el mismo punto los muestreos en caso de que no sea el
mismo técnico o equipo humano el que realice la medición
Resultados:
Los resultados deberán compararse con las normas nacionales y en el caso de
carencia de las mismas, con normas o guías internacionalmente aceptadas, en
particular con las Normas de la Agencia de Protección Ambiental (EPA),
Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) u otras que sean aplicables.
Recomendaciones:
Se recomienda que previo al inicio del Programa de Monitoreo, se obtenga la
autorización y se logren consensos entre del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, y la Municipalidad de Coban, para que de forma conjunta se ratifiquen
los puntos de muestreo, la metodología a emplear, así como los parámetros guía
para la interpretación de resultados. Todos los resultados derivados del monitoreo,
83
deberán hacerse del conocimiento de la autoridad competente, para su respectivo
registro y, si fuere el caso, para ejecutar las acciones correctivas. Es importante
llevar un registro de los diferentes análisis para tener un archivo estadístico.
Ruido:
La utilización de equipo y maquinaria manual (cortadoras, lijadoras, barrenos, etc.)
produce ruido, el cual ocasiona incomodidad y daños en los oídos a los trabajadores
de la obra y de personas que habitan en los alrededores. Las actividades en las que
se utilice maquinaria debe realizarse dentro de un espacio cerrado para que las
paredes, al constituirse en barreras, mitiguen y absorban parte del ruido producido;
en este caso los trabajadores de la obra deberán utilizar accesorios de protección
contra ruido (tapones o audífonos). Las actividades que impliquen el uso de
maquinaria y equipo productor de ruido deberán realizarse entre 8:00 y 16:00 horas.
Se recomienda realizar mediciones con decibelímetro en la obra y otros lugares del
sitio en los que se debe tomar en cuenta la dirección del viento, y el estado de la
maquinaria; la medición deberá estar de acuerdo a los siguientes parámetros:
Agua Superficial:
Se refiere al escurrimiento de agua de lluvia que pueda caer sobre el terreno y a
otros usos del agua que puedan producirse; tales como la producción de mezclas
de concreto, de repello, de cernido o lechadas que se utilizarán en la construcción
del edificio. Estas mezclas deberán hacerse en una batella o mezcladora, para evitar
que se impermeabilice el suelo o que por escorrentía la mezcla líquida llegue a un
tragante de agua pluvial o a un cuerpo de agua. El control debe estar a cargo del
Constructor y del equipo de Supervisión del Municipal. El monitoreo debe realizarse
todos los días.
85
Municipalidad de Coban. El constructor deberá evaluar cuál del material sobrante
puede tener un reusó dentro de la obra o que pueda ser reciclable y dejarlo separado
para tal fin. Los contenedores, deberán tener una cubierta y de preferencia estar en
un lugar seco.
Desechos Líquidos:
Se refiere a solubles, combustible, barnices, aceites y pinturas que se utilizan en la
obra, los cuales NO deberán caer o tener contacto con el suelo de la obra; las
botellas o recipientes deberán estar debidamente identificados y colocados en
contenedores debidamente identificados; ya que al derramarse en el suelo este tipo
de desechos provocan contaminación del mismo y, en el caso de infiltrarse pueden
contaminar los mantos freáticos. Adicionalmente, pueden producir daños a la salud
humana. El constructor deberá trasladar estos desechos a su campamento, para
ser utilizados en otra obra o proyecto.
Los recipientes NO deben lavarse en la obra para su reutilización con otro contenido
diferente al original, sino que deben ser trasladados a la sede central del fabricante
o bodegas de la empresa constructora. Algunas recomendaciones son la de perforar
el recipiente para que no pueda ser reutilizado, (debe identificarse el desecho como
peligroso).
Emisiones a la atmósfera:
Debido a la utilización de motores de combustión para la producción de energía
eléctrica, mecánica, calorífica, uso de medios de transporte, etc., y la realización de
otras actividades durante la construcción de la obra, se generan emisiones a la
atmósfera consistentes en CO, CO2, NO2, SO2, PM10, PTS, así como otros gases y
partículas, causantes de contaminación ambiental y, por ende, de afecciones en la
salud de las personas.
87
guía, los siguientes límites: SO2 - 0.5 mg/m³ permisible humano en 8 horas; N02 -
0.2 mg/m³; CO2 - 300 ppm; PM10: 50 µg/m3 y para PTS: 75 µg/m3.
88
(INSHT Norma HA-221
Determinación de Amoniaco)
BGI Incorporated – Omni
TSP – Concentración del total Método gravimétrico de
frm (filter reference
del material particulado en el referencia de EPA, cumple
method). En proceso de
aire con 40 CFR part 58
aprobación por EPA.
Método gravimétrico de BGI Incorporated – Model
PM10 – Concentración de
referencia de EPA. Cumple PQ200 Air Sampler.
material particulado menor de
con 40 CFR part 50 Manual Reference Method:
10 micrómetros
appendix L RFPS-1298-125
Método gravimétrico de BGI Incorporated – Model
PM2.5 – Concentración de
referencia de EPA. Cumple PQ200 Air Sampler.
material particulado menor de
con 40 CFR part 50 Manual Reference Method:
2.5 micrómetros
appendix L RFPS-0498-116
Pararosanilina. Método de
SO2 – Concentración de New Star Enviromental –
referencia 40 CFR part 50
dióxido de azufre RAC3 Gas Sampler
Apendix A. EPA
Arsenito de sodio. Método
NO2 – Concentración de New Star Enviromental –
de referencia EQN-1277-
dióxido de nitrógeno RAC3 Gas Sampler
026. EPA equivalente.
Fuente: Laboratorio ecológico y químico ECOQUIMSA
Emisiones a la atmósfera:
En la fase de funcionamiento, debido a la utilización de medios de transporte con
motores de combustión se generan también emisiones a la atmósfera consistentes
en CO, CO2, NO2, SO2, PM10, PTS así como otros gases y partículas, causantes
de contaminación ambiental y, por ende, de afecciones en la salud de personas en
especial niños y personas de la tercera edad.
89
superen la normativa o parámetros establecidos, deberá solicitarse asesoría y
apoyo técnico al MARN.
Daños a Calles:
El peso de los automotores y maquinaria pesada que ingresará al área de
construcción, dañará la superficie de rodadura en calles pavimentadas y
empedradas; por lo que la Municipalidad y la Empresa Constructora serán las
responsables del bacheo y mantenimiento de calles durante la etapa de
construcción para evitar molestias a vecinos y usuarios de las calles que no tienen
relación con el proyecto.
90
9.14 PLAN DE MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS (SÓLIDOS Y
LÍQUIDOS)
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
El contratista, tal como se indicó en diferentes partes del documento del EIA
aplicado a la Construcción de la Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos,
deberá Coordinar sus actividades con el Supervisor de Obra del Proyecto, con
el Departamento de Planificación de la Municipalidad de Coban y cuando
exista duda podrán avocarse con el Delegado Departamental del MARN.
91
Los desechos líquidos (aceites, solventes, pinturas, etc.) deberán
colocarse en recipientes con cierre hermético y transportarlos a las
bodegas centrales propiedad del Constructor o a otro lugar
autorizado para tal fin.
1. Estar señalizada
2. Limitada físicamente por una barrera
3. Contener material sólido no degradable en el corto tiempo
4. Evacuar los residuos dos veces por semana (martes y viernes)
5. No debe usarse como basurero
6. El transporte del material debe hacerse en un vehículo cerrado, para
que no se riegue el material residual en el camino que conduce al
lugar indicado y autorizado por la municipalidad de COban
7. Los desechos deberán depositarse en contenedores de plástico o
de metal (toneles) y nunca directamente en el suelo.
8. Las partículas pequeñas deberán depositarse en bolsas de plástico,
con identificación sobre su contenido.
9. Los desechos deberán clasificarse y separarse en contendedores
diferentes e identificados I) Plásticos, II) Madera, III) Metales IV)
Ripio y material de origen terreo, V) Papel y cartón, etc.
10. El área deberá estar cubierta y protegida contra escorrentías, para
evitar que el agua moje los desechos o se acumule agua y favorezca
la contaminación.
92
11. Evitar que el área seleccionada para los desechos quede en un área
de paso (vehicular y peatonal) y
12. Evitar que quede a la vista del peatón y vecinos para que no cause
impacto negativo visual (circular adecuadamente de preferencia).
Todos los lugares asignados para la disposición de los desechos deberán ser
apropiados para tal propósito, a efecto de minimizar la posibilidad de producir
contaminación. El personal del Proyecto deberá informar inmediatamente a la
empresa de cualquier incidente que ocasione contaminación del suelo, agua u otro
componente ambiental; lo cual además deberá ser reportado a la autoridad
competente.
93
10 ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLANES DE CONTINGENCIA
Para cumplir con estos objetivos del plan de contingencia es necesario realizar lo
siguiente:
94
En este plan de contingencia deben participar trabajadores de la Planta de
Tratamiento, Area de Salud y Delegación Departamental Del Medio Ambiental
Propósito
Establecer procedimientos para salvaguardar a las personas, instalaciones, paisaje
y recursos naturales, en situaciones de emergencia que amenacen con interrumpir
el desarrollo normal de las actividades y la integridad de las personas y la protección
de los recursos naturales.
Derrames
El combustible, químicos, o cualquier material utilizados en la construcción que por
cualquier causa (fuga, error humano, etc.), cae sobre el piso de calles y/o avenidas,
donde se desarrollan las actividades del proyecto, deben cubrirse de forma
inmediata con arena y suspenderse la actividad, hasta que dicho problema sea
controlado; posteriormente la arena deberá recogerse y trasladarse a un lugar
alejado y seguro y esperar que se evapore o se puede quemar, pero de forma
controlada.
Sí el derrame es voluminoso y/o de grandes proporciones, será necesario cerrar el
proyecto y se deberá llamar a los bomberos y/o voluntarios que puedan colaborar
para controlar la situación que sepan del manejo de estas contingencias. Se deberá
evitar que los líquidos o el combustible que fuesen derramados lleguen a los
drenajes, tuberías de agua potable y áreas verdes, así como a cualquier cuneta o
tubería que conduzca a un cuerpo de agua o área con vegetación.
95
cuenta y poner en acción inmediatamente procedimientos de emergencia.. Las
siguientes sugerencias pueden apoyar a los usuarios en el caso de una
eventualidad:
Recordar:
El vapor de los combustibles es más pesado que el aire y tiende a estar sobre
el piso y acumularse en áreas bajas
Una sola chispa es suficiente para desatar un incendio o explosión
Siempre tener cuidado cuando se sienta olor a vapores de combustibles
alejarse y comunicarlo a otras personas
El personal del proyecto deben ser capacitados para afrontar este tipo de
situaciones.
10.2 INCENDIO
El Fuego es una reacción química, conocida también con el nombre de combustión.
La unión de los siguientes tres elementos son suficientes para que se inicie el fuego:
1) Oxígeno, 2) Calor y 3) Material Combustible.
97
En el caso de la electricidad, las causas de incendio pueden ser por sobrecarga de
las líneas y/o por corto circuito, en ambos casos el riesgo es mínimo, pues toda la
instalación eléctrica cuenta con los seguros (Flip-On y Fusibles), que garantizan el
corte del fluido eléctrico. Los seguros deberán ubicarse en los tableros de control.
Otro aspecto importante y necesario es la revisión periódica de los cables y
alambres terminales, interruptores, tomacorrientes de todo el sistema, que deberá
ser realizado por Técnicos Especialistas. Los alambres y cables deberán tener un
forro del tipo THW que soporte los 75° C.
10.5 HUMO
La única fuente contaminante, la constituyen los vehículos que trasladan el material
hacia el proyecto y de los vehículos que trasladan el ripio y material que se obtendrá
de la excavación. A ello deberá sumarse el humo que producen los vehículos de los
pobladores que circulan por las diferentes calles y avenidas de la población en
diferente horario.
98
Materia Partículada: 0.24 Kg/m3
Dióxido de Azufre 19
Trióxido de Azufre 0.24
Monóxido de Carbono 0.6
Óxidos de Nitrógeno 6.6
No metano 0.034
Metano 0.12
99
Por último el artículo 97 del mismo reglamento, que norma lo relativo a la dotación
de servicios sanitarios inodoros y mingitorios, establece un mínimo de uno por cada
25 hombres, y de uno por cada 15 mujeres, los servicios deben ser separados
convenientemente por sexo y dotados de agua y papel higiénico.
100
10. Solicitar la colaboración periódica de la Unidad Ambiental del INFOM para
el monitoreo del proyecto o a la delegación del MARN en Alta Verapaz, tener
un botiquín de primeros auxilios en el área de administración
RIESGO LABORAL:
Este se puede dar si, la Municipalidad no brinda los equipos necesarios a los
trabajadores para manipular los desechos.
GENERACIÓN DE VECTORES:
Si no se le da un manejo óptimo a la Planta se puede convertir en un foco de criadero
de vectores.
101
TABLA. “VERIFICACIÓN DE BODEGA Y CAMPAMENTO“
ASPECTOS A ANALIZAR BUENO REGULAR MALA NO EXISTE
LOCALIZACIÓN
Ubicación dentro del Poblado o en
las afueras
Señalización para su acceso
SEGURIDAD Y SALUD
Equipo de Protección Personal
- Guantes de Cuero
- Gafas
- Cascos
- Mascarilla para Polvo
- Overol de Trabajo
- Bota de Trabajo
- Protector de Oídos
ABANDONO DEL AREA
Pendiente para Escorrentía
Reconformación del Sitio
Jardinización
Siembra de Árboles
Otras Medidas del EIA
102
1) Detergentes y Jabones
2) Insecticidas caseros
3) Líquidos para la limpieza de pisos y baños
4) Ceras para pisos
5) Fósforos o cerillos
6) Artículos de limpieza para autos
7) Combustibles
8) Pegamentos y Gomas
9) Otros
a. Medidas Preventivas
Inspeccionar las instalaciones para detectar riesgos que puedan
provocar daños a la construcción y desestabilizar partes del
proyecto.
Las botellas de solventes y combustibles deben ser colocadas en
lugares seguros y estables para evitar que se caigan
103
Mantener algunas calles y/o avenidas libres de obstáculos para
una adecuada circulación y salida de emergencia
Asignar tareas a los trabajadores en caso de ocurrir una
emergencia
104
El Comité Nacional de Emergencia, ha desarrollado manuales y políticas de
prevención de accidentes, para casos de emergencia, sismo, inundaciones, de
seguridad y salud, de manejo de los productos tóxicos y peligrosos y sus usos
recomendados, de alcohol y drogas.
Acciones
105
Proporcionar infraestructura sanitaria suficiente, según la cantidad de
trabajadores.
Identificación de áreas peligrosas en el proyecto.
Mantener los niveles del ruido en estándares permisibles o proporcionar
medidas eficientes para su atenuación.
Establecer dispositivos que minimicen o aíslen la vibración (maquinaria
pesada y equipo portátil, etc.).
Proporcionar área de descanso y/o lugares para la alimentación de los
trabajadores, en condiciones salubres (comedores y servicios sanitarios).
PRIMEROS AUXILIOS
Mover inmediatamente a la víctima hacia una zona con aire fresco.
Mantener a la víctima en descanso y administrarle oxígeno.
106
Sí el paciente no respira, darle respiración artificial inmediatamente
Llamar a los cuerpos de socorro o a un Médico.
El paciente o accidentado deberá permanecer en observación
médica.
Mantener caliente al paciente (cubrirlo con un poncho).
En el caso de que el daño sea en áreas sensibles, deberá lavarse el
área de la herida o daño con agua clara y limpia (solo en el caso de
irritaciones ligeras).
ENCARGADO
Es responsable de la seguridad propia de otras personas por lo que
su capacitación es muy importante y básica su presencia en el área.
Debe tener conocimiento de primeros auxilios.
Conocer y supervisar las instalaciones periódicamente.
Conocer a los trabajadores que colaboraran con él.
Debe establecer reuniones de seguridad e información de forma
periódica.
107
La alarma deberá instalarse de manera temporal en la etapa de construcción.
Otro de los posibles impactos positivos identificados con la posible ejecución de este
proyecto es la generación de empleos temporales y permanentes (a nivel local);
empleándose personas encargadas de la recolección, transporte y la disposición
final de los residuos.
108
Con la implementación de las medidas de mitigación propuestas en el presente
estudio los componentes ambientales se verán menos afectados.
La tala de árboles se verá compensada con la reforestación, a fin de que los daños
a la vegetación y al suelo sean menor. Al mismo tiempo que la reforestación del
área sirva de hábitats para animales de la zona. El suelo una vez impermeabilizado
permitirá que se disminuyan los riesgos de contaminación de las aguas
subterráneas debido a los lixiviados. También tomaremos en cuenta el análisis de
riesgo para que las personas encargadas del proyecto puedan mantener la
seguridad del sitio y además se contará con un programa de gestión ambiental
orientado al control de los parámetros ambientales del proyecto. Se incorporará un
plan de monitoreo y control de vectores para evitar su proliferación, el cual estará a
cargo del Ministerio de salud.
109
ETEA No. 3 El Ejecutor Ambiental será contratado por el término de
tiempo que dure el proyecto (1 año aproximadamente) que incluye
las etapas de Puesta en Funcionamiento y Abandono de las
instalaciones que haya utilizado la empresa constructora
(campamentos y/o bodegas).
111
11 ESTUDIO LEGAL ADMINISTRATIVO
112
científico y tecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente y
mantenga el equilibrio ecológico. Por lo tanto, la utilización y el aprovechamiento
de la fauna, flora, suelo, subsuelo y el agua, deberá realizarse racionalmente.
Artículo 8. Sintetizando dicho artículo se refiere a que todo proyecto, obra, etc.,
deberá cumplir con la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, en cuyo
caso se omitiera dicho estudio se atendrán a las cauciones económicas que oscilan
entre los Q. 5,000 a Q. 100,000 para aquel funcionario que lo omitiere.
En virtud de respetar las leyes del estado de Guatemala y para velar por la
conservación del medio ambiente municipal y nacional el alcalde de la municipalidad
de Coban considera imprescindible la aplicación del Estudio de Impacto Ambiental
para el proyecto denominado CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE TRATAMIENTO
DE DESECHOS SOLIDOS, COBAN, ALTA VERAPAZ y este pueda cumplir con los
requisitos para su construcción.
113
instrumentos ambientales (predictivos, correctivos y complementarios) y los
denominados de control y seguimiento ambiental.
De los instrumentos ambientales (predictivos, correctivos y complementarios) se
generan los compromisos que deben adoptar los proponentes y que sirven de base
para el control y seguimiento de los proyectos, obras, industrias o actividades.
a) Diagnóstico ambiental;
114
b) Diagnóstico ambiental de bajo impacto; y,
c) Formulario de actividades correctivas para registro.
115
que comprende las que se consideran como de moderado a bajo impacto
ambiental potencial o resigo ambiental.
c) Categoría C. Corresponde a aquellos proyectos, obras….consideradas
como de bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental que se
desarrollaran de forma permanente o aquellas que se materializan en un
solo acto, esta categoría deberá ser presentada únicamente para su registro
en los listados de conformidad con el procedimiento que establezca… Esta
categoría no procede para proyectos, obras, industrias o actividades
ubicadas en áreas protegidas.
Artículo 22. Acta notarial de declaración jurada. El proponente del proyecto, obra,
deberá de presentar con el instrumento ambiental el acta notarial de declaración
jurada, en la cual se compromete a cumplir fielmente con todas la medidas de
control ambiental, planes de gestión ambiental, compromisos ambientales y
cualquier otro aprobado en la resolución correspondiente, respecto al proyecto bajo
su responsabilidad a partir del momento en que sea debidamente notificada la
resolución de aprobación.
116
Artículo 24. Evaluación ambiental para la categoría B1. En procedimiento de
evaluación de todos los proyectos, clasificados dentro de esta categoría o en razón
de su naturaleza de moderado a alto impacto ambiental, será el siguiente; y,
117
c) Cuando se trate de una denuncia penal por consignar documentación falsa
dentro del expediente, el proceso se interrumpirá hasta que cese la causa
que lo origino.
118
aprobaran los instrumentos ambientales presentados por cualquiera de las causas
siguientes:
119
l) Que de la inspección efectuada se establece que el proyecto, obra, … no
corresponde con el instrumental ambiental presentado;
m) Si después de analizar la información contenida en el expediente
administrativo, se establece que no cumple con los términos de referencia
mínimos de acuerdo a la categoría del instrumento;
n) La suma de niveles de significancia ambiental ameritan la presentación de
otro instrumento ambiental en diferente categoría; y,
o) Cuando un proyecto, obra, industria o actividad contemplada en el Listado
Taxativo se ingrese de manera fraccionada, presentando distintos
instrumentos ambientales en categorías menores a la establecida por el
proyecto global.
121
Gestión y administración de farmacias municipales populares.
Modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos
municipales o comunitarios.
Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales del municipio.
La administración del registro civil y de cualquier otro registro municipal o
público que le corresponda de conformidad con la ley.
La prestación del servicio de policía municipal y la designación de mandatarios
judiciales y extrajudiciales.
En todo caso, la intervención del servicio del que se trate se hará a costa del
concesionario y se llevará a cabo conforme a las disposiciones del código procesal
civil, y mercantil y demás leyes que regulan la materia, independientemente del
carácter de la empresa que pudiera tener la persona individual o jurídica afectada,
pudiendo, en consecuencia, determinarse, en el acuerdo respectivo, las funciones
que cumplirá la intervención, el servicio o empresa podrá embargarse con carácter
de intervención.
122
DECRETO NUMERO 14-41, CÓDIGO DE TRABAJO, DEL CONGRESO DE
LA REPUBLICA DE GUATEMALA
Artículo 197. (Reformado Por Artículo 1 Decreto 35-98 del congreso). Todo
empleador está obligado a adoptar las precauciones necesarias para proteger
eficazmente la vida, la seguridad y la salud de los trabajadores en la prestación de
sus servicios. Para ello, deberá adoptar las medidas necesarias que vayan dirigidas
a:
a) Prevenir accidentes de trabajo, velando porque la maquinaria, el equipo y las
operaciones de proceso tengan el mayor grado de seguridad y se mantengan
en buen estado de conservación, funcionamiento y uso, para lo cual deberán
estar sujetas a inspección y mantenimiento permanente;
b) Prevenir enfermedades profesionales y eliminar las causas que las provocan;
c) Prevenir incendios;
d) Proveer un ambiente sano de trabajo;
e) Suministrar cuando sea necesario, ropa y equipo de protección apropiados,
destinados a evitar accidentes y riesgos de trabajo;
f) Colocar y mantener los resguardos y protecciones a las máquinas y a las
instalaciones, para evitar que de las mismas pueda derivarse riesgo para los
trabajadores;
g) Advertir al trabajador de los peligros que para su salud e integridad se deriven
del trabajo;
h) Efectuar constantes actividades de capacitación de los trabajadores sobre
higiene y seguridad en el trabajo;
i) Cuidar que el número de instalaciones sanitarias para mujeres y para
hombres estén en proporción al de trabajadores de uno u otro sexo, se
mantengan en condiciones de higiene apropiadas y estén además dotados
de lavamanos;
123
j) Que las instalaciones destinadas a ofrecer preparar alimentos o ingerirlos y
los depósitos de agua potable para los trabajadores, sean suficientes y se
mantengan en condiciones apropiadas de higiene;
k) Cuando sea necesario, habilitar locales para el cambio de ropa, separados
para mujeres y hombres;
l) Mantener un botiquín provisto de los elementos indispensables para
proporcionar primeros auxilios. Las anteriores medidas se observarán sin
perjuicio de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 197 Bis. (Adicionado por Artículo 2 Decreto 35-98 del Congreso). Si en juicio
ordinario de trabajo se prueba que el empleador ha incurrido en cuales quiera de
las siguientes situaciones:
a) Si en forma negligente no cumple las disposiciones legales y reglamentarias
para la prevención de accidentes y riesgos de trabajo;
b) Si no obstante haber ocurrido accidentes de trabajo no adopta las medidas
necesarias que tiendan a evitar que ocurran en el futuro. Cuando tales
accidentes no se deban a errores humanos de los trabajadores, sino sean
imputables a las condiciones en que los servicios son prestados,
c) Si los trabajadores o sus organizaciones le han indicado por escrito la
existencia de una situación de riesgo, sin que haya adoptado las medidas
que puedan corregirlas; y si como consecuencia directa e inmediata de una
de estas situaciones especiales se produce accidente de trabajo que genere
perdida de algún miembro principal, incapacidad permanente o muerte del
trabajador, la parte empleadora quedará obligada a indemnizar los perjuicios
causados, con independencia de las pensiones o indemnizaciones que
pueda cubrir el régimen de seguridad social. El monto de la indemnización
será fijado de común acuerdo por las partes y en defecto de tal acuerdo lo
determinara el Juez de Trabajo y Previsión Social, tomando como referencia
las indemnizaciones que pague el régimen de seguridad social. Si el
trabajador hubiera fallecido, su cónyuge supérstite, sus hijos menores
representados como corresponde, sus hijos mayores o sus padres, en ese
124
orden excluyente, tendrán acción directa para reclamar esta prestación, sin
necesidad de declaratoria de herederos o radicación de mortual.
Artículo 198. Todo patrono está obligado a acatar y hacer cumplir las medidas que
indique el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social con el fin de prevenir el
acaecimiento de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales.
Artículo 201. Son labores, instalaciones o industrias insalubres las que por su propia
naturaleza puedan originar condiciones capaces de amenazar o de dañar la salud
de sus trabajadores, o debido a los materiales empleados, elaborados o
desprendidos, o a los residuos sólidos, líquidos o gaseosos. Son labores,
instalaciones o industrias peligrosas las que dañen o puedan dañar de modo
inmediato y grave la vida de los trabajadores, sea por su propia naturaleza o por los
materiales empleados, elaborados o desprendidos, o los residuos sólidos, líquidos
o gaseosos; o por el almacenamiento de sustancias tóxicas, corrosivas, inflamables
o explosivas, en cualquier forma que éste se haga. El reglamento debe determinar
cuáles trabajos son insalubres, cuáles son peligrosos, las sustancias cuya
elaboración se prohíbe, se restringe o se somete a ciertos requisitos y en general,
todas las normas a que deben sujetarse estas actividades. Ver Artículo 125 y
Artículo 148.
125
Artículo 202. El peso de los sacos que contengan cualquier clase de productos o
mercaderías destinados a ser transportados o cargados por una sola persona se
determinara en el reglamento respectivo tomando en cuenta factores tales como la
edad, sexo y condiciones físicas del trabajador.
126
respectivo los períodos de trabajo del personal que labore en sitios expuestos a
estos contaminantes.
ARTICULO 70. VIGILANCIA DE LA CALIDAD AMBIENTAL. El Ministerio de Salud,
la Comisión Nacional del Medio Ambiente, las Municipalidades y la comunidad
organizada, establecerán un sistema de vigilancia de la calidad ambiental
sustentado en los límites permisibles de exposición.
ARTICULO 72. PROGRAMAS DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
AMBIENTALES. El Ministerio de Salud, la Comisión Nacional del Medio Ambiente,
las Municipalidades y la comunidad organizada con todas las otras instancias
apropiadas, sean públicas o privadas, promoverán el desarrollo de programas de
cuidado personal y de reducción de riesgos a la salud vinculados con desequilibrios
ambientales, u ocasionados por contaminantes químicos, físicos o biológicos. El
Ministerio de Salud velará por el cumplimiento de los acuerdos internacionales
ratificados por Guatemala, que prohíben el uso de sustancias dañinas al medio
ambiente y en consecuencia al ser humano.
ARTICULO 74. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SALUD. El Ministerio
de Salud, la Comisión Nacional del Medio Ambiente y las Municipalidades,
establecerán los criterios para la realización de estudios de evaluación de impacto
ambiental, orientados a determinar las medidas de prevención y de mitigación
necesarias, para reducir riesgos potenciales a la salud derivados de desequilibrios
en la calidad ambiental, producto de la realización de obras o procesos de desarrollo
industrial, urbanístico, agrícola, pecuario, turístico, forestal y pesquero.
ARTICULO 75. SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS. El Ministerio de
Salud y la Comisión Nacional del Medio Ambiente en coordinación con otras
instancias del sector público y privado, establecerán los criterios, normas y
estándares para la producción, importación, tráfico, distribución, almacenamiento y
venta de sustancias y materiales peligrosos para la salud, el ambiente y el bienestar
individual y colectivo.
ARTICULO 76. DE LOS DESASTRES Y CALAMIDADES PÚBLICAS. El Ministerio
de Salud, conjuntamente con otras instituciones del Sector y otros sectores,
participará en la formulación de políticas, estrategias, planes, programas y
127
proyectos, orientados a la prevención y mitigación del impacto de desastres y
calamidades públicas.
ARTICULO 92. DOTACION DE SERVICIOS. Las municipalidades, industrias,
comercios, entidades agropecuarias, turísticas y otro tipo de establecimientos
públicos y privados, deberán dotar o promover la instalación de sistemas adecuados
para la eliminación sanitaria de excretas, el tratamiento de aguas residuales y aguas
servidas, así como del mantenimiento de dichos sistemas conforme a la presente
ley y los reglamentos respectivos.
ARTICULO 93. ACCESO Y COBERTURA. El Ministerio de Salud de manera
conjunta con las instituciones del Sector, las Municipalidades y la comunidad
organizada, promoverá la cobertura universal de la población a servicios para la
disposición final de excretas, la conducción y tratamientos de aguas residuales y
fomentará acciones de educación sanitaria para el correcto uso de las mismas.
ARTICULO 94. NORMAS SANITARIAS. El Ministerio de Salud con otras
instituciones del sector dentro de su ámbito de competencia, establecerán las
normas sanitarias que regulan la construcción de obras para la eliminación y
disposición de excretas y aguas residuales y establecerá de manera conjunta con
las municipalidades, la autorización, supervisión y control de dichas obras.
ARTICULO 95. DISPOSICION DE EXCRETAS. Queda prohibida la disposición
insanitaria de excretas en lugares públicos, terrenos comunales y baldíos. La
contravención a esta disposición será sancionada por la autoridad municipal
respectiva, de conformidad con el Código Municipal, los reglamentos municipales y
el presente Código.
ARTICULO 96. CONSTRUCCION DE OBRAS DE TRATAMIENTO. Es
responsabilidad de las Municipalidades o de los usuarios de las cuencas o
subcuencas afectadas, la construcción de obras para el tratamiento de las aguas
negras y servidas, para evitar la contaminación de otras fuentes de agua: ríos, lagos,
nacimientos de agua. El Ministerio de Salud deberá brindar asistencia técnica en
aspectos vinculados a la construcción, funcionamiento y mantenimiento de las
mismas.
128
ARTICULO 97. DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES. Queda prohibida la
descarga de contaminantes de origen industrial, agroindustrial y el uso de aguas
residuales que no hayan sido tratadas sin previo dictamen favorable del Ministerio
de Salud, la Comisión Nacional del Medio Ambiente -CONAMA- y la autorización
del Consejo Municipal de la jurisdicción o jurisdicciones municipales afectadas.
Dicho dictamen debe ser emitido en un plazo que no exceda a lo que establezca el
reglamento respectivo. Se prohíbe, asimismo, la descarga de aguas residuales no
tratadas en ríos, lagos, riachuelos y lagunas o cuerpos de agua, ya sean estos
superficiales o subterráneos.
ARTICULO 98. AUTORIZACION DE LICENCIAS. Para extender las licencias de
construcción en general, o la construcción o reparación y/o modificación de obras
públicas o privadas destinadas a la eliminación o disposición de excretas o aguas
residuales, las municipalidades deberán previamente obtener el dictamen favorable
del Ministerio de Salud, el que deberá ser emitido dentro de los plazos que queden
indicados en la reglamentación específica; de no producirse el mismo, se
considerará favorable, y la Municipalidad emitirá la autorización respectiva, sin
perjuicio de que la responsabilidad ulterior a que se haga acreedor la unidad del
Ministerio de Salud que no elaboró el dictamen en el plazo estipulado.
ARTICULO 99. CONEXION. En las poblaciones donde exista alcantarillado
sanitario, los propietarios de inmuebles están obligados a conectar sus instalaciones
sanitarias al mismo, salvo en los casos de excepción determinados por el
reglamento correspondiente. En las poblaciones donde no hubiere alcantarillado
sanitario, se permitirá el uso de sistemas privados de disposición de excretas,
siempre que se cumpla con las normas establecidas por el Ministerio de Salud, a fin
de no comprometer los mantos friáticos, ni contaminar los cuerpos de agua.
ARTICULO 100. SISTEMAS PRIVADOS. La construcción de sistemas privados de
disposición de excretas deberán ser diseñados y construidos acatando las
disposiciones que sobre la materia establezca el Ministerio de Salud, a fin de no
comprometer los mantos friáticos, ni contaminar los cuerpos de agua.
ARTICULO 103. DISPOSICION DE LOS DESECHOS SÓLIDOS. Se prohíbe arrojar
o acumular desechos sólidos de cualquier tipo en lugares no autorizados, alrededor
129
de zonas habitadas y en lugares que puedan producir daños a la salud a la
población, al ornato o al paisaje, utilizar medios inadecuados para su transporte y
almacenamiento o proceder a su utilización, tratamiento y disposición final, sin la
autorización municipal correspondiente, la que deberá tener en cuenta el
cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas para evitar la contaminación
del ambiente, específicamente de los derivados de la contaminación de los afluentes
provenientes de los botaderos de basura legales o clandestinos.
ARTICULO 104. LUGARES INADECUADOS. Si el Ministerio de Salud comprobara
que existen lugares en donde se estén depositando desechos sólidos sin llenar los
requisitos de la presente ley, deberán ser trasladados a otros lugares que cumplan
con los requisitos sanitarios, con base a un programa que de común acuerdo
establezcan las municipalidades respectivas y el Ministerio de Salud.
ARTICULO 105. SITIOS Y ESPACIOS ABIERTOS. Los propietarios o poseedores
de predios, sitios o espacios abiertos en sectores urbanos y rurales, deberán
cercarlos y mantenerlos libres de desechos sólidos, malezas y aguas estancadas.
Las autoridades municipales, en coordinación con las sanitarias, son responsables
de hacer cumplir esta disposición.
130
131
12 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
133