Módulo 16.

Práctica forense laboral

Unidad 1. Procedimiento laboral
Sesión 2. El procedimiento de huelga
Actividad integradora. Audiencia de conciliación

JUNTA ESPECIAL NÚM. 45

EXPEDIENTE NÚMERO II-325 / 2020
SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA SALUD
Y ASISTENCIA DEL ESTADO DE MÉXICO
VS.
SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO

En la ciudad de TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO, siendo las ONCE horas del día TREINTA de JULIO
del año DOS MIL VEINTE, día y hora señalados para que tenga verificativo la AUDIENCIA DE
CONCILIACIÓN, comparece en representación del SINDICATO emplazante su Secretaria General la
C. LIC. ÁVILA VALLADARES LAURA quien este acto se identifica con credencial para votar con
fotografía y firma autógrafa, expedida por el Instituto Nacional Electoral, con número de clave
6548797453, personalidad que acredito en términos de la copia certificada de la Toma de Nota del
Comité Ejecutivo de dicha Organización Sindical, de fecha 23 de Agosto de 2015, expedida por la
Dirección General de Registro de Asociaciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social,
señalando como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones el edificio marcado con el
domicilio PASEO DE LA PEDRERA NÚMERO 456, DE LA COLONIA LOMAS DEL PEDREGAL C.P.
76565, TOLUCA ESTADO DE MÉXICO, la cual exhibe en original y copia simple para que previo
cotejo y certificación que se haga de la segunda con la primera, me sea devuelta esta última por serme
útil para fines diversos y la copia para constancia solicitando sea agregada a los autos, Y POR LA
EMPRESA EMPLAZADA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO, comparece su
representante legal el C. LIC. ENRIQUE LARA LARA, quien se identifica con credencial para votar
con fotografía y firma autógrafa, expedida por el Instituto Nacional Electoral, con número de clave
88643434390 y acredita su personalidad en términos del testimonio notarial número 563, pasado ante
la fe del Lic. Juan Soler Vilchis, notario público número 32 del Estado de México, documentos que se
exhiben en original y copia simple para que previo cotejo y certificación que se haga de los mismos,
los originales me sean devueltos por serme útiles para fines diversos, y las copias me sean agregadas
a los autos, para constancia, y señala domicilio para recibir notificaciones el ubicado en CALLE 5 DE
MAYO S/N COL. REVOLUCIONARIOS, C.P. 56773, en la Ciudad de TOLUCA, ESTADO DE
MÉXICO.

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Actividad integradora. Audiencia de conciliación

ABIERTA LA AUDIENCIA POR LA C. AUXILIAR.

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EN USO DE LA PALABRA EL SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO DIJO:
Que de acuerdo a lo establecido en las cláusulas del pliego petitorio dirigido a la institución es de su
interés manifestar que en lo relativo al artículo 399 Bis de la Ley Federal del Trabajo contiene la
solicitud de la revisión contractual y salarial de los trabajadores de la salud agremiados al
SINDICATO, en donde se manifiesta relevante importancia a razón de establecer de inmediato las
mesas de trabajo, para revisar y discutir lo conducente en relación con las cartas compromiso firmadas
en el marco de la revisión contractual 2018-2020, en donde se estipula que sea otorgado un
incremento del 6% entre nivel y nivel en lo conducente a la modificación del tabulador de salarios a
partir del 1 de Noviembre del 2020, incluyendo en este la creación del rango 17, así como el
reordenamiento general del tabulador, de igual manera en lo que concierne al programa de Calidad y
Eficiencia en el Trabajo, este SINDICATO pide que se otorgue el 100% del pago de la calificación de
dicho programa de manera descendente de la categoría “E” a la categoría “A”, ya que estas acciones
van encaminadas a reconocer el desempeño y promover la eficiencia en el ejercicio de las labores de
nuestros agremiados, acto seguido este SINDICATO demanda a la institución de acuerdo con el
artículo 153-A,153-B, 153-C, 153-D y 153-E respectivamente en materia de capacitación y
adiestramiento crear el reglamento para el otorgamiento de becas y la entrega de los apoyos
respectivos y sus bases de operación para sus agremiados, así mismo este SINDICATO demanda de
manera inmediata lo relativo al cumplimiento de los programas de capacitación adecuada a todo el
personal de salud (residentes, enfermeras, adscritos, químicos, radiólogos, médicos especialistas,
etc.), que estén inmersos en el procedimiento de atención del COVID-19 y hacer del conocimiento
generalizado de los trabajadores de los planes de contingencia y protocolos para el adecuado manejo
de los pacientes en cada uno de los hospitales de manera urgente e inmediata dada la naturaleza de
la contingencia sanitaria, en lo que respecta a lo establecido por el artículo 132 fracción III de la Ley
Federal del Trabajo, este SINDICATO demanda los insumos materiales suficientes para Equipo de
Protección Personal, para el personal médico y de enfermería que se encuentra como primera línea de
batalla ante la pandemia, así mismo el personal auxiliar de estos equipos médicos, dada la mortalidad
del virus en virtud de poder desempeñar las labores de sus agremiados con la calidad y eficiencia,
requerida por la
institución.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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EN USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA SECRETARÍA DE SALUD DEL
ESTADO DE MÉXICO DIJO: Que primeramente solicita se reconozca la personalidad del
compareciente, quien da la contestación al pliego petitorio promovido por el SINDICATO NACIONAL
DE TRABAJADORES DE LA SALUD Y ASISTENCIA DEL ESTADO DE MÉXICO en términos de un
escrito tamaño oficio constante de cuatro fojas útiles escritas por una sola de sus caras de fecha 03 de
julio de 2020 suscrito por el de la voz, el cual exhibe y ratifica en todas y cada una de sus partes, el
cual deberá ser agregado a los autos para los efectos legales a que haya lugar, y corre traslado con
copia al sindicato compareciente.
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Así mismo en relación a las demandas que el SINDICATO ha establecido en materia de sueldos se ha
autorizado que se otorgará un incremento en el salario de los trabajadores agremiados, este
incremento se realizara a razón del 3% aplicado directamente al tabulador de salarios previamente
pactados en el Contrato Colectivo de Trabajo derivado de la actual revisión salarial cuya constancia
quedo establecida en las cartas compromiso firmadas en el marco de la revisión contractual 2018-
2020 del 30 de octubre de 2020, acuerdos previamente celebrados entre el SINDICATO y la
INSTITUCIÓN, sin embargo se otorgará a partir del 1 de diciembre de 2020, toda vez que la situación
de incertidumbre que vive el país permita visualizar de manera más clara el manejo de la pandemia
por parte de las autoridades y a los indicadores globales macroeconómicos, es importante mencionar
que en cuanto a la petición por parte del SINDICATO en materia de solicitar el reordenamiento general
del tabulador, en el que se dé un incremento del 6% entre nivel y nivel, resulta incosteable para la
institución otorgarlo toda vez que la misma no genera recursos propios si no por el contrario está
supeditada a un presupuesto anual mismo que establece y autoriza la autoridad hacendaria, en lo que
se refiere a la creación del nivel 17 por el momento no se otorgara, este punto se negociara hasta el
siguiente año siendo parte de la agenda de la negociación como tema prioritario.
En lo que concierne a la petición del programa de Calidad y Eficiencia en el Trabajo, la institución está
de acuerdo en otorgar un bono a los trabajadores agremiados, mismo que se otorgará al 80% del pago
de la calificación de dicho programa de manera descendente de la letra “E” a la letra “A”, sin embargo
es importante mencionar que únicamente dicho bono se otorgará considerando los meses más álgidos
de la emergencia sanitaria, es decir se otorgará únicamente por siete meses siendo retroactivo para

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los meses de marzo, abril, mayo, junio, julio y otorgándose hasta el mes de agosto de 2020, cuyo
concepto será como Bono de Riesgo, no siendo una prestación que se otorgue de manera
permanente, sino solo se otorgara como un incentivo para enfrentar la pandemia por parte de los
trabajadores de la salud.
En lo que respecta a las demandas que el SINDICATO establece en materia de prestaciones de
manera general se reconoce por parte de esta institución que las prestaciones a las que tienen
derecho los trabajadores afiliados al gremio, serán respetadas de manera íntegra como se ha venido
haciendo hasta el momento, así mismo en lo que concierne a las demandas en materia de
capacitación y adiestramiento esta institución reconoce de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
de Otorgamiento de Becas para sus trabajadores, que continuarán los apoyos de acuerdo a las
mismas bases establecidas por la Comisión mixta de Capacitación y Adiestramiento, así como la
institución se compromete a reforzar de manera inmediata los temas relativos a los planes de
contingencia y protocolos para el adecuado manejo de los pacientes en cada uno de los hospitales y
garantizar que se cumplan los planes establecidos de capacitación y adiestramiento a todo el personal
de salud (residentes, enfermeras, adscritos, químicos, radiólogos, médicos especialistas, etc.), que
estén envueltos en el procedimiento de atención de COVID-19.
En lo que concierne al otorgamiento de los insumos materiales y Equipo de Protección Personal, hacia
el personal de los equipos médicos y de respuesta inmediata para enfrentar el COVID-19, esta
institución se compromete a otorgar el equipo de protección personal necesario y suficiente para que
los trabajadores de la salud puedan desempeñar su trabajo de manera eficaz y eficiente, así mismo
protejan su integridad ante el combate del virus.
Finalmente y dada la emergencia sanitaria que nos acontece en el país, debido a la mortalidad del
virus, se establece de conformidad con el SINDICATO que los trabajadores agremiados que hayan
fallecido en el cumplimiento de su deber y funciones, la institución otorgara una ayuda económica
correspondiente a $25,000 pesos 00/M.N., cantidad que será entregada en una sola exhibición, como
prestación extraordinaria debido a la contingencia para cubrir los gastos funerarios, así como también
se establece que la plaza del trabajador que haya perdido la vida en cumplimiento de su deber, un
familiar directo podrá ocuparla atendiendo al perfil establecido por la misma, si no se cumple el perfil
dada la especialidad que requiere el puesto, se podrá determinar una plaza de carácter administrativo
en las instituciones de salud adscritas a esta Secretaria. Así mismo se establece que la institución se
encuentra abierta al dialogo y con un interés preponderante para negociar y establecer acuerdos
benéficos para ambas partes en pro de mantener buenas relaciones con el SINDICATO.
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LA JUNTA ACUERDA:

Ratifica en todas y cada una de sus partes el escrito de contestación al pliego petitorio y a su vez
determina que se establecieron los siguientes acuerdos por parte del SINDICATO y de la
DEMANDADA:

Se ha establecido en materia de sueldos que se otorgará un incremento máximo autorizado en el

salario de los trabajadores agremiados, este incremento se realizara a razón del 3.5% aplicado
directamente al tabulador de salarios previamente pactados en el Contrato Colectivo de Trabajo
derivado de la actual revisión salarial cuya constancia quedo establecida en las cartas compromiso
firmadas en el marco de la revisión contractual 2018-2020 de fecha 30 de octubre de 2019, acuerdos
previamente celebrados entre el SINDICATO y la INSTITUCIÓN, sin embargo se otorgará a partir del
1 de diciembre de 2020.
En lo que se refiere a la creación del nivel 17 por el momento no se otorgara, este punto se negociara
hasta el siguiente año siendo parte de la agenda de la negociación como tema prioritario, estando el
SINDICATO conforme con este acuerdo.
En lo que concierne a la petición del programa de Calidad y Eficiencia en el Trabajo, la institución está
de acuerdo en otorgar un bono a los trabajadores agremiados, mismo que se otorgará al 90% del
pago, con respecto a las consideraciones que la INSTITUCIÓN determine, estando conforme el
SINDICATO con las mismas.
En lo que respecta a las demandas que el SINDICATO establece en materia de prestaciones de
manera general se establecieron los acuerdos respectivos de respetar íntegramente las prestaciones a
las que tienen derecho los trabajadores afiliados al gremio, tal y como se ha venido realizando.
En lo relativo a las demandas en materia de capacitación y adiestramiento que continuarán los apoyos
de acuerdo a las mismas bases establecidas por la Comisión mixta de Capacitación y Adiestramiento
en lo que concierne al otorgamiento de becas para el personal, así mismo se reforzaran de manera
inmediata los temas relativos a los planes de contingencia y protocolos para el adecuado manejo de
los pacientes en cada uno de los hospitales y garantizar que se cumplan los planes establecidos de
capacitación y adiestramiento a todo el personal de salud (residentes, enfermeras, adscritos, químicos,

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Actividad integradora. Audiencia de conciliación

radiólogos, médicos especialistas, etc.), que estén envueltos en el procedimiento de atención de

COVID-19.
Finalmente se ha establecido el acuerdo de que será otorgada por parte de la INSTITUCIÓN una
ayuda económica correspondiente a $25,000 pesos 00/M.N., cantidad que será entregada en una sola
exhibición, como prestación extraordinaria debido a la contingencia para cubrir los gastos funerarios, a
los familiares cuyo trabajador haya fallecido en el cumplimiento de su deber.
Durante el desarrollo de la audiencia de conciliación se llegó al acuerdo entre ambas partes de que la
plaza del trabajador que haya perdido la vida en cumplimiento de su deber, un familiar directo podrá
ocuparla atendiendo al perfil establecido por la misma, si no se cumple el perfil dada la especialidad
que requiere el puesto, se podrá determinar una plaza de carácter administrativo en las instituciones
de salud adscritas a esta Secretaría de Salud, estableciendo que se reunirán ambas partes en una
mesa de negociación en donde se precederán las bases para poder establecer el mecanismo del
proceso de otorgamiento y acreditación de plazas debido a esta eventualidad de fuerza mayor.

Con los acuerdos anteriores el SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA SALUD Y

ASISTENCIA DEL ESTADO DE MÉXICO da por satisfechas todas y cada una de las peticiones que
había formulado a la SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO, en el pliego de peticiones
que con emplazamiento de huelga le dirigió y qué le dio origen al expediente NÚMERO II-325 / 2020
formado ante la H. Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, Junta Especial número 45, Secretaría
Auxiliar de huelgas y se sirva archivarle como asunto total y definitivamente concluido por carecer de
materia de litigio.

Ambas partes se obligan a ratificar el presente convenio en el expediente NÚMERO II-325 / 2020,
formado ante la H. Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, Junta Especial número 45, Secretaría
Auxiliar de Huelgas y a solicitarle que lo apruebe por no contener renuncia a los derechos de los
trabajadores, por no ser contrario a la moral o a las buenas costumbres y que lo eleve a la categoría
de laudo ejecutorio con efectos de cosa juzgada, condenando a las partes a estar y pasar por el en
todo tiempo y lugar, así como a enviar copia autorizada del mismo a la Unidad de Deposito y Registro
de Audiencias de Conciliación de Trabajo para que sea agregado al expediente que se ha revisado,
para sus debidos efectos legales.

EN USO DE LA PALABRA LOS COMPARECIENTES MANIFIESTAN: Que en este acto y como

consecuencia de las pláticas celebradas ante la Unidad de Funcionarios Conciliadores de la Secretaría

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del Trabajo y Previsión Social, en este acto exhibimos y ratificamos el acta de conciliación de esta
fecha, así como los anexos del mismo que se exhiben, solicitando se apruebe, se le de los efectos de
un laudo ejecutoriado y se eleve a la categoría de cosa juzgada. El sindicato se desiste del
emplazamiento y se eleve a la categoría de cosa juzgada. El sindicato se desiste del emplazamiento a
huelga que hizo llegar a la SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO por conducto de
esta autoridad, por todo lo anterior solicitamos se archive el expediente en que se actúa como asunto
concluido.- Debiendo remitir a la secretaría copia autógrafa de la presente para que sea agregado al
Contrato Colectivo de Trabajo que tenemos celebrado y surta los efectos legales procedentes.

LA JUNTA ACUERDA.- Por hechas las manifestaciones de los comparecientes para todos los efectos
legales a que haya lugar.- En este acto se les tiene a ambas partes por exhibido y ratificado el acto de
esta fecha y sus anexos exhibidos, constante de cuatro forjas útiles escritas por una sola de sus caras,
celebrando ante la Unidad de Funcionarios Conciliadores de la Secretaria del Trabajo y Previsión
Social, el cual no contiene clausulas alguna contraria al derecho así como tampoco renuncia a los
derechos de los trabajadores, con fundamento por los artículos 33, 34 y 939 de la Ley Federal del
Trabajo, se aprueba en todas y cada una de sus cláusulas, obligando a quienes lo suscriben a estar y
pasar ante el referido Convenio como si trataste de laudo ejecutoriado elevado a la categoría de cosa
juzgada.- Se tiene por desistido al Sindicato del emplazamiento de huelga que hizo llegar a la
Institución compareciente, en consecuencia y por carecer de materia de litigio el presente expediente
se ordena su archivo como asunto concluido.- Enterados los comparecientes del auto que antecede
firman al margen para constancia y al calce los CC. Representantes que integran la Junta Especial
Número 45 de la misma.- DOY FE.

Leído que fue por las partes la presente acta e impuestas del contenido y alcance de sus cláusulas,
manifestaron su entera y lisa conformidad con el mismo, firmándolo como expresión de sus
respectivas voluntades.

En la ciudad de TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO siendo las TRECE horas del día TREINTA de JULIO
del año DOS MIL VEINTE, comparecen por el sindicato emplazante los CC. ÁVILA VALLADARES
LAURA, en carácter de Secretaria General, ORTIZ PONCE ALEJANDRO, Secretario de
Organización, ALVARADO PUENTE LUIS ALBERTO, Secretario de Conflictos Jurídicos, y
LIC. LARA PACHECO JUAN CARLOS, OVIEDO VILLA PATRICIA, PASTRANA ACOSTA

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OSCAR, quienes fungen como apoderados legales del SNTSA; y por otra parte y en
representación de la SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO comparece el C. LIC.
ENRIQUE LARA LARA, Apoderado Legal; personalidad que se reconocen mutuamente los
comparecientes para todos efectos legales a que haya lugar.

FIRMAS DE LOS FUNCIONARIOS DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

FIRMAS DE LOS REPRESENTANTES DEL SINDICATO EMPLAZANTE
FIRMAS DE LOS REPRESENTANTES DE LA DEMANDADA

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