Diplomado CONTRATACIONES DEL ESTADO

CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Julio, 2020
1
ABREVIATURAS
VE: Valor estimado

VR: Valor Referencial
OEC: Órgano encargado de las Contrataciones
EP: Entidad Pública
AU: Área Usuaria
E: Entidad
TE: Titular de la Entidad
CS: Comité de Selección
TCE: Tribunal de Contrataciones del Estado
LCE: Ley de Contrataciones del Estado
RLCE: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
2
IM: Indagación de mercado
Bs: Bienes
Ss: Servicios
O: Obras
DS: Decreto Supremo
PN: Persona Natural
PJ: Persona Jurídica
LP: Licitación Pública
CP: Concurso Público
AS: Adjudicación Simplificada
3
PRIMERA SESIÓN
4
INTRODUCCIÓN
5
GESTIÓN PÚBLICA
Aplicación de todos los procesos e instrumentos de

la administración pública para lograr los
objetivos de desarrollo o de bienestar de la
población.
Es el ejercicio de la función administrativa del
gobierno.
6
CONTRATACIÓN PÚBLICA
Es el proceso por el cual, el Estado a través de una

EP se abastece oportunamente de Bs, Ss u O
considerando las mejores condiciones de precio y
calidad.
Con dicho proceso se requiere la satisfacción de
una necesidad / finalidad pública que permita la
mejora de la condiciones de vida de los ciudadanos.
7
NORMATIVIDAD VIGENTE
8
MARCO LEGAL
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (se

publicó el 11.07.2014).
D.S. N° 350-2015-EF, Reglamento (se publicó el

10.12.2015).
(09.01.2016 – 02.04.2017)
9
MARCO LEGAL
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (se

publicó el 11.07.2014).
D.S. N° 350-2015-EF, Reglamento (se publicó el

10.12.2015).
(09.01.2016 – 02.04.2017)
10
MODIFICACIONES
 Decreto Legislativo N° 1341 publicado el

07.01.2017
(40 artículos de 62).
 D.S. N° 056-2017-EF publicado el 19.03.2017.

(163 artículos de 253).
(03.04.2017 – 29.01.2019)
11
MODIFICACIONES
 Decreto Legislativo N° 1444 publicado el

16.09.2018
(34 artículos).

(Nuevo Reglamento 270 artículos).
(30.01.2019 – 14.12.2019)
12
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N°
30225
 Publicado el miércoles 13.03.2019.
 No es modificación.
 Consolida las modificaciones efectuadas por la Ley

N° 30353, el Decreto Legislativo N° 1341, la Ley N°
30689 así como por el Decreto Legislativo N° 1444.
13
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO

(Modifica el Reglamento).
(15.12.2019 – 30.06.2020)
14
MODIFICACIONES

(01.07.2020 – 04.09.2020)
15
MODIFICACIONES

(04.09.2020 – vigente)
16
MARCO LEGAL VIGENTE
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225,

Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N° 344-2018-EF, Reglamento, modificado por

el D.S. N° 377-2019-EF, el D.S. N° 168-2020-EF y
el D.S. N° 250-2020-EF
17
MUY IMPORTANTE:
• Todas las convocatorias efectuadas durante

la vigencia de esta normativa se sujetarán a
las disposiciones de la misma.
18
DISPOSICIONES MÁS SIGNIFICATIVAS
DURANTE LA PANDEMIA DEL COVID-19
19
EMERGENCIA SANITARIA
Decreto Supremo N° 008-2020-SA, Emergencia

sanitaria por 90 días: 09.06 (se publicó el
11.03.2020).

04.06.2020).

28.08.2020).
20
SITUACIÓN DE EMERGENCIA
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, Estado de

Emergencia por 15 días: 30.03 (se publicó el
15.03.2020).
Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, Prórroga
Estado de Emergencia por 13 días: 12.04 (se publicó
el 27.03.2020).
el 10.04.2020).
el 25.04.2020).
21

el 10.05.2020).
Estado de Emergencia hasta 30.06 (se publicó el
23.05.2020).
26.06.2020).
22

31.07.2020).
28.08.2020).
23
SUSPENSIÓN DE PLAZOS
Resolución N° 001-2020-EF-54.01, Suspensión

de plazos por 15 días: 30.03 (se publicó el
17.03.2020).
Resolución N° 002-2020-EF-54.01, Prórroga
Suspensión de plazos por 13 días: 12.04 (se publicó
el 30.03.2020).
el 12.04.2020).
24
SUSPENSIÓN DE PLAZOS

el 26.04.2020).
el 11.05.2020).
25
REINICIO DE PLAZOS
Decreto Supremo Nº 103-2020-EF, Reinicio de

plazos (se publicó el 14.05.2020).
Resolución N° 006-2020-EF-54.01, Reinicio de
plazos (se publicó el 14.05.2020).
26
REACTIVACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA
Decreto Supremo N° 080-2020-PCM,

Reanudación de actividades: Fase 1 a partir de mayo
de 2020 (se publicó el 03.05.2020).
Minería e industria
Insumos para la actividad agropecuaria.
Pesca industrial (consumo humano indirecto).
Industrias de vidrio, forestal (maderable u
nomaderable), papel y cartón, plásticos y hielo
ampliación de textil y confecciones, maquinaria y
equipo.
Industria metalmecánica.
27
ECONÓMICA
Construcción
Proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para
la competitividad (PNIC).
Proyectos de la Autoridad para la Reconstrucción con
cambios (ARCC).
Obras de saneamiento.
Servicios y turismo
Restaurantes y afines autorizados para entrega a
domicilio (con propia logística del establecimiento y
protocolo de seguridad y recojo en local).
Hoteles categorizados y transporte turístico para
actividades esenciales.
28
ECONÓMICA
Servicios notariales.
Servicios de reciclaje.
Servicios de mantenimiento de equipo relacionado a
edificaciones y hogares (bombas, termas, ascensores,
gasfitería, electricista, carpintería, entre otros)
Comercio
Comercialización de productos agrarios
Comercio electrónico de bienes para el hogar y
afines.
29
CERTIFICACIONES DE LOS PROFESIONALES
Y TÉCNICOS QUE LABOREN EN LOS OEC
Resolución N° 053-2020-OSCE/PRE, Ampliación

de la vigencia de las certificaciones de los
profesionales y técnicos que laboren en los órganos
encargados de las contrataciones de las entidades
públicas, que venzan hasta el 30 de mayo del 2020,
por un plazo de sesenta (60) días calendario:
30.07.2020.
Nota de Prensa, publicada en el Portal del OSCE el
05 de julio del 2020, reinicia exámenes de
certificación para laborar en OEC: desde 08.07.2020.
30
MODIFICACIÓN A LA NORMATIVIDAD
VIGENTE
31
Decreto Supremo N° 168-2020-PCM, se publicó
el 30.06.2020.
32
33
34
35
OTRAS DISPOSICIONES EN EL MARCO
LEGAL VIGENTE
Directivas
(https://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_
normativos_directivas)
•Directiva N° 001-2019-OSCE/CD – Bases y Solicitud

de Expresión de Interés Estándar para los
Preocedimientos de Selección a convocar en el marco
de la Ley N° 30225.
•Directiva N° 005-2019-OSCE/CD – Participación de
proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado.
•Directiva N° 007-2019-OSCE/CD – Disposiciones
aplicables al registro de información en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE.
36
LEGAL VIGENTE
Opiniones
(https://portal.osce.gob.pe/osce/content/opiniones)
37
Opinión N° 217-2019/DTN
Conclusiones:
3.1 Si en el marco de la Ley N° 30225, modificada por
Decreto Legislativo N° 1444, se convocó una adjudicación
simplificada derivada de una licitación pública declarada
desierta, cuya primera convocatoria se realizó durante la
vigencia de la Ley N° 30225, modificada por Decreto
Legislativo N° 1341, el contrato resultante de dicho
procedimiento de selección debe regirse bajo los
alcances de la Ley vigente al momento de su
primera convocatoria.
38
LEGAL VIGENTE
Acuerdos de Sala Plena

(https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=normas&
institucion[]=osce&reason=sheet&sheet=1&tipo_norm
a[]=73-acuerdo-de-sala-plena)
Pronunciamientos que contienen Precedentes

Administrativos de Observancia Obligatoria
(https://portal.osce.gob.pe/osce/content/opiniones)
39
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
40
GESTIÓN DE
PRESUPUESTO
RECURSOS ABASTECIMIENTO TESORERÍA ENDEUDAMIENTO CONTABILIDAD
PÚBLICO
HUMANOS
AUTORIDAD DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL
NACIONAL DE PRESUPUESTO DE ENDEUDAMIENTO DE ENDEUDAMIENTO DE CONTABILIDAD
DE ABASTECIMIENTO
DEL SERVICIO CIVIL PÚBLICO Y TESORO PÚBLICO Y TESORO PÚBLICO PÚBLICA
41
PROGRAMACIÓN MODERNIZACIÓN
DEFENSA
MULTIANUAL Y PLANEAMIENTO CONTROL DE LA GESTIÓN
JUDICIAL
GESTIÓN DE ESTRATÉGICO PÚBLICA
DEL ESTADO
INVERSIONES
DIRECCIÓN GENERAL
CENTRO NACIONAL CONTRALORÍA
DE PROGRAMACIÓN MINISTERIO SECRETARÍA DE
DE PLANEAMIENTO GENERAL DE
MULTIANUAL DE JUSTICIA GESTIÓN PÚBLICA
ESTRATÉGICO LA REPÚBLICA
DE INVERSIONES
42
Conclusiones:
3.2 Cada Entidad es responsable de aplicar las
normas del Sistema Nacional de Presupuesto que
correspondan para gestionar la certificación de crédito
presupuestario o previsión presupuestal necesaria para
convocar un procedimiento de selección, debiendo para
ello tomar en cuenta las circunstancias
particulares que se presenten en cada caso.
43
FINALIDAD DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
44
 MAXIMIZAR el valor de los recursos públicos que se
invierten (gastar adecuada y oportunamente).
 PROMOVER la actuación bajo el enfoque de gestión

por resultados (incrementar eficacia con mayor
responsabilidad de funcionarios) en las contrataciones
de bienes, servicios y obras, para efectuarlas en forma
oportuna con las mejores condiciones de precio y
calidad.
45
 CUMPLIMIENTO de fines públicos.
 CONTRATACIONES OPORTUNAS y en mejores

condiciones de precio y calidad. El procedimiento es
importante pero más lo es la oportunidad.
 REPERCUSIÓN positiva en condiciones de vida de los

ciudadanos.
46
ÁMBITO DE APLICACIÓN
47
 ámbito subjetivo: sujetos a quienes se aplica la
Ley. Todos los entes públicos.
• La normativa no ha considerado los niveles sino ha

desagregado identificando las entidades públicas
(criterio subjetivo).
 ámbito objetivo: objeto al que se aplica la Ley.

Todas las contrataciones de bienes, servicios u obras
cuyo pago se asume con fondos públicos.
 ámbito temporal: rige para los procedimientos de

selección a partir de la vigencia de la respectiva
normativa.
48
SUPUESTOS EXCLUIDOS DEL ÁMBITO DE
APLICACIÓN DE LA LEY DE
49
1. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación SIN
SUPERVISIÓN.
2. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación

SUJETOS A SUPERVISIÓN DEL OSCE.
50
SIN SUPERVISIÓN
 Contratos bancarios y financieros (no seguros).

 Contrataciones de los Órganos del Servicio Exterior.
 Contrataciones del MRE para la transmisión del mando
supremo y de cumbres internacionales previamente
declaradas de interés nacional y con la participación
de dignatarios.
51
 Contratación de notarios, conciliadores, instituciones
arbitrales, árbitros, miembros o Junta de Resolución
de Disputas.
 Contrataciones derivadas de endeudamiento externo
o donaciones.
 Contrataciones según exigencias y procedimientos
específicos de una OI, Estados o entidades
cooperantes, derivadas de operaciones de
endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a
dichas operaciones.
52
 Contratos de locación de servicios con los
presidentes de directorio de entidades o empresas
públicas.
 Adquisición de bienes por remate público.
Modificación:
 Las contrataciones que se sujetan a
regímenes especiales.
53
SUJETOS A SUPERVISIÓN DEL OSCE
 Contrataciones = o < 8 UIT´s* (S/ 34 400,00),

salvo Acuerdo Marco.
 Servicios públicos donde no haya más de un

proveedor.
 Convenios de cooperación entre Entidades Públicas

(sin fines de lucro).
*Decreto Supremo Nº 380-2019-EF aprueba UIT para el 2020 por el monto de S/ 4 300,00
54
 Contrataciones derivadas de endeudamiento externo
o donaciones, cuando es el 25% del monto total de
la donación.
 Entre Estados, siempre que ese otro Estado realice
las prestaciones de bienes, servicios u obras, a
través de sus propios organismos, dependencias o
empresas de propiedad estatal.
 La contratación de seguros patrimoniales.
55
 Las contrataciones realizadas con proveedores
no domiciliados en el país cuando se cumpla una de
las siguientes condiciones:
i) se sustente la imposibilidad de realizar la contratación a

través de los métodos de contratación;
ii) el mayor valor de las prestaciones se realice en territorio
extranjero; o
iii) el ente rector del sistema nacional de salud advierta
que la contratación resulta más ventajosa para la
satisfacción de las necesidades de los usuarios del sistema.
56
PRINCIPIOS
57
 Criterio de:
 INTERPRETACIÓN para aplicar la normativa.
 INTEGRACIÓN para solucionar vacíos.
 Son parámetro de actuación para los que intervienen en la

contratación.
 Libertad de concurrencia: Evitar exigencias y formalidades

costosas. Permitir postores. Evitar requerimientos dirigidos.
 Igualdad de Trato: Mismas oportunidades para los
proveedores. Exige que se evalúen con sustento objetivo y
razonable.
 Transparencia: Información clara y
coherente. Evitar requerimientos demasiados
ajustados e información vaga. Debe existir acceso a
todas las actuaciones.
 Publicidad: Difusión para propiciar concurrencia.
 Competencia: Condiciones de competencia para
obtener la oferta más ventajosa.
 Eficacia y Eficiencia: las acciones orientadas al
cumplimiento de los fines y metas.
 Vigencia Tecnológica: acorde con la modernidad. Vgr.
alquiler de equipos de cómputo.
 Sostenibilidad ambiental y social: Acciones de
protección del medio ambiente y el desarrollo humano.
 Equidad: las prestaciones y derechos de las partes
deben guardar una razonable relación de equivalencia y
proporcionalidad.
 Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier
etapa del proceso de contratación está guiada por la
honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica
indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser
comunicada a las autoridades competentes de manera
directa y oportuna.
SEGUNDA SESIÓN
61
IMPEDIMENTOS
62
Regula a los participantes, postores y/o,
contratistas y/o subcontratistas.
 Incluye las contrataciones a que se refiere el literal a)

del artículo 5 de la Ley.
ÁMBITO TOTAL: A NIVEL NACIONAL
Presidente y Vicepresidentes de la República.
Congresistas de la República.
Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia.
Titulares y miembros del órgano colegiado de los

Organismos Constitucionales Autónomos.
Los Ministros y Viceministros.
 Jueces de las Cortes Superiores.

 Alcaldes y Regidores.
ÁMBITO REGIONAL
Gobernadores, Vicegobernadores y consejeros.

ÁMBITO DE LA ENTIDAD
Titulares de las instituciones o de organismos del

Poder Ejecutivo.
Funcionarios y servidores públicos con poder de

dirección y decisión.
Empleados de confianza.
Directores y Gerentes de las empresas del Estado.
En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el

cargo o la función que desempeñan tienen influencia,
poder de decisión, información privilegiada sobre a los
procesos o conflictos de intereses.
ÁMBITO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
PN o PJ (incluye si la referida intervención se produce a

través de personas que se vinculan a esta) que tengan
intervención directa en:
1. Determinación de las características técnicas y VE /
VR.
2. Elaboración de documentos del PS.
3. Calificación y evaluación de ofertas.
4. Conformidad de los contratos del PS, salvo contratos
de supervisión.
ALCANCES A PARIENTES
 Cónyuge, conviviente o los parientes hasta el

segundo grado de consanguinidad o afinidad,
según lo siguiente:
- En el mismo ámbito y por igual tiempo.

En el ámbito y tiempo establecidos para las personas
señaladas en los supuestos precedentes, las PJ en las
que aquellas tengan o hayan tenido una
participación superior al treinta por ciento
(30%) del capital o patrimonio social, dentro de
los doce (12) meses anteriores a la convocatoria
del respectivo PS.
señaladas en los supuestos precedentes, las PJ sin
fines de lucro en las que aquellas participen o hayan
participado como asociados o miembros de sus
consejos directivos, dentro de los doce (12) meses
anteriores a la convocatoria del respectivo PS.
señaladas en los supuestos precedentes, las PJ cuyos
integrantes de los órganos de administración,
apoderados o representantes legales sean las referidas
personas. Idéntica prohibición se extiende a las
personas naturales que tengan como apoderados o
representantes a las citadas personas.
Las PN o PJ inhabilitadas o suspendidas para contratar con el
Estado.
Las Ps condenadas, en el país o el extranjero, mediante

sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de concusión,
peculado, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito,
tráfico de influencias, delitos cometidos en remates o PS, o
delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros
países. El impedimento se extiende a las personas que,
directamente o a través de sus representantes, hubiesen admitido
y/o reconocido la comisión de cualquiera de los delitos antes
descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera
competente.
Las PJ cuyos representantes legales o personas vinculadas que:
(i) hubiesen sido condenadas, en el país o el extranjero, mediante

sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de concusión, peculado,
corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias,
delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o delitos
equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países; o,
(ii) directamente o a través de sus representantes, hubiesen admitido

y/o reconocido la comisión de cualquiera de los delitos antes descritos
ante alguna autoridad nacional o extranjera competente. Tratándose de
consorcios, el impedimento se extiende a los representantes legales o
personas vinculadas a cualquiera de los integrantes del consorcio.
Las PN o PJ a través de las cuales, por razón de las
personas que las representan, las constituyen o
participan en su accionariado o cualquier otra
circunstancia comprobable se determine que son
continuación, derivación, sucesión, o testaferro,
de otra persona impedida o inhabilitada, o que
de alguna manera esta posee su control efectivo,
independientemente de la forma jurídica empleada
para eludir dicha restricción, tales como fusión,
escisión, reorganización, transformación o similares.
Las personas inscritas en el Registro de Deudores de
Reparaciones Civiles (REDERECI), sea en nombre propio o
a través de PJ en la que sea accionista u otro similar, con
excepción de las empresas que cotizan acciones en bolsa.
Las personas inscritas en el Registro Nacional de

Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional
y en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitución y Despido, por el tiempo que establezca la
ley de la materia; así como en todos los otros registros
creados por Ley que impidan contratar con el Estado.
Las PN o PJ que pertenezcan a un mismo grupo
económico.
Grupo económico: Es el conjunto de PN o PJ,

nacionales o extranjeras, conformadas por al menos 2
de ellas, donde alguna ejerce el control sobre la o las
demás o cuando el control corresponde a una o varias
personas naturales que actúan como unidad de
decisión.
Las PJ nacionales o extranjeras que hubiesen
efectuado aportes a organizaciones políticas
durante un proceso electoral, por todo el período de
gobierno representativo y dentro de la circunscripción
en la cual la organización política beneficiada con el
aporte ganó el proceso electoral que corresponda.
Siempre que cuenten con el mismo objeto social, las PJ cuyos
integrantes formen o hayan formado parte en la fecha en que se
cometió la infracción, de PJ que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para
participar en PS y para contratar con el Estado. El impedimento
también es aplicable a la PJ cuyos integrantes se encuentren
sancionados administrativamente con inhabilitación temporal o
permanente para participar en PS y para contratar con el Estado.
Para estos efectos, por integrantes se entiende a los representantes
legales, integrantes de los órganos de administración, socios,
accionistas, participacionistas o titulares. Para el caso de socios,
accionistas, participacionistas o titulares, el impedimento es aplicable
siempre que su participación individual o conjunta sea superior al
treinta por ciento (30%) del capital o patrimonio social y por el
tiempo que la sanción se encuentre vigente.
Las PN o PJ que se encuentren comprendidas en las
Listas de Organismos Multilaterales de personas y
empresas no elegibles para ser contratadas.
oConclusiones:
3.1 Un servidor público, durante el ejercicio del cargo,
se encuentra impedido de ser participante, postor,
contratista y/o subcontratista en cualquier contratación
pública que se realice dentro del territorio nacional;
mientras que, desde el momento en el que deja el cargo
y hasta doce (12) meses después de producido dicho
evento, está impedido de participar únicamente en las
contrataciones de la Entidad de la que formó parte
siempre que por la función desempeñada hubiera tenido o
tenga influencia, poder de decisión, o información
privilegiada sobre el proceso de contratación, o cuando su
participación le genere un conflicto de intereses.
81
oConclusiones:
3.2 El impedimento previsto en el literal e) del numeral
11.1 del artículo 11 de la Ley, resulta aplicable incluso
cuando el plazo de hasta doce (12) meses previsto en dicho
artículo se haya iniciado con anterioridad al 3 de abril de
2017.
82
FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
83
FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Actos
Preparatorios o Selección Ejecución
de Contractual
Programación
84
LOS MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
85
-PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN.
-MÉTODOS ESPECIALES DE CONTRATACIÓN:

- Catálogo Electrónico por Acuerdo Marco.
86
PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
87
DETERMINACIÓN
Se determina dependiendo de:
A) Objeto del proceso.

B) Valor Estimado o Valor Referencial.
C) Condiciones para su empleo.
88
TIPOS
Licitación Pública: Bienes y Obras
Concurso Público: Servicios
Adjudicación Simplificada: Bienes, Servicios y Obras
Objeto Selección de Consultores Individuales: Servicios
Comparación de precios: Bienes y Servicios
Subasta Inversa Electrónica: Bienes y Servicios
Contratación Directa: Bienes, Servicios Y Obras
89
Topes de Procedimientos de Selección
2020
90
CONDICIONES PARA EL EMPLEO
Para aplicar el PS de Comparación de Precios, la E verifica

que los Bs y/o Ss en general objeto de la contratación:
(i) Existen en el mercado;
(ii) Cumplan con las EETT o TDR sin necesidad de ser
fabricados, producidos, modificados, suministrados o
prestados siguiendo la descripción particular de la E; y,
(iii) Se entreguen o implementen dentro de los cinco (5)
días siguientes de formalizada la contratación.
91
DETERMINACIÓN DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
En el caso de contrataciones que involucren un

conjunto de prestaciones de distinta naturaleza, el
objeto se determina en función a la prestación
que represente la mayor incidencia porcentual en
el VR / VE de la contratación.
92
ALCANCES PARA EFECTUAR
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
Bienes y Servicios en general:
i. Ficha de homologación,
ii. Listado de bienes y servicios comunes, o
iii. Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.
93
 Licitación Pública
 Concurso Público
 Adjudicación Simplificada
 Subasta Inversa Electrónica
 Selección de consultores individuales
 Comparación de precios
 Contratación Directa
94
FLUJO DE PROCEDIMIENTOS
DE SELECCIÓN
95
LP / CP: BIENES Y SERVICIOS
Otorgamiento de la Calificación de Ofertas (1
Buena Pro (SEACE) y 2 en orden)
Convocatoria
(5 días excede VE /
VR)
Evaluación de Ofertas (a
todos)
Min. 22 días
Registro de
Participantes Presentación de
Ofertas (SEACE)
Hasta antes del inicio
Consultas y
Min. 7 días
Observaciones Min. 7 días
(Min. 10 días)
Elevación de
cuestionamientos
Absolución de Consultas y
(SEACE)
Observaciones e Integración
(Solicitud: 3 días
de Bases
Pronunciamiento: 12
(Máx. 5 días)
días)
96
CP: CONSULTORÍAS
Otorgamiento de la Evaluación de Ofertas
Buena Pro (SEACE)
Convocatoria
VR)
Calificación de Ofertas (a
todos)
Min. 22 días
Registro de
Ofertas (SEACE)
Consultas y
Min. 7 días
Observaciones Min. 7 días
(Min. 10 días)
Elevación de
cuestionamientos
(SEACE)
(Solicitud: 3 días
de Bases
Pronunciamiento: 12
(Máx. 5 días)
días)
97
AS: BIENES Y SERVICIOS
Convocatoria
VR)
todos)
Registro de
Ofertas (SEACE)
Consultas y
Min. 3 días
Observaciones
(Min. 2 días)
de Bases
(Máx. 2 días)
98
AS: OBRAS
Convocatoria
VR)
todos)
Registro de
Ofertas (SEACE)
Consultas y
Min. 3 días
Observaciones
(Min. 3 días)
de Bases
(Máx. 3 días)
99
AS: CONSULTORÍAS
Otorgamiento de la Evaluación de Ofertas
Buena Pro (SEACE)
Convocatoria
VR)
Calificación de Ofertas (a
todos)
Registro de
Ofertas (SEACE)
Consultas y
Min. 3 días
Observaciones
(Min. 2 días)
de Bases
(Máx. 2 días)
100
SCI: CONSULTORÍAS INDIVIDUALES
Otorgamiento de la
Buena Pro (5 días
excede VE)
Convocatoria
Evaluación
Min. 5 días
Calificación
Máx. 3 días
Recepción de
Registro de Participantes expresiones de interés
Hasta antes del
inicio
101
COMPARACIÓN DE PRECIOS
Registro SEACE
Informe
Otorgamiento de la
Buena Pro /
cotización de menor
precio
Presentación de 3
Solicitud de cotizaciones como
cotizaciones (Min. 3) mínimo
102
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Otorgamiento de la
Buena Pro
Convocatoria
Apertura de
Registro de
ofertas y período
Participantes, registro y
de lances
presentación de ofertas
103
CONTRATACIONES DIRECTAS
Acciones inmediatas
/ Invitación 1
Informe técnico y/o
proveedor
legal
Publicación SEACE
Resolución aprobatoria
(Máx. 10 días)
104
CONTRATACIÓN DIRECTA
105
 Se aprueban mediante Resolución del TE,
acuerdo del Directorio, del CR o del CM, según
corresponda. Esta disposición no alcanza a aquellos
supuestos de contratación directa que el RLCE califica
como delegable.
 Este PS puede efectuarse a través de compras
corporativas.
.
 La EP puede contratar EXCEPCIONAL y
DIRECTAMENTE con un proveedor solo cuando se
configure alguno de los supuestos del Art. 27 de la LCE:
NO DELEGABLES
•Contratación con otra Entidad,
•Situación de emergencia,
•Situación de desabastecimiento,
•Contrataciones con carácter secreto, secreto militar o por
razones de orden interno,
•Servicios personalísimos,
•Consultorías de continuación de SCI, Bs y Ss con fines de
investigación para la EP.
DELEGABLES
•En Bs y Ss con determinado proveedor o aquel que posea
derechos exclusivos respecto de ellos,
•Servicios de publicidad que prestan al E los medios de
comunicación televisiva, radial, escrita o cualquier otro
medio de comunicación, según la ley de la materia,
•En Bs y Ss con fines de investigación, experimentación o
desarrollo de carácter científico o tecnológico, cuyo
resultado pertenezca exclusivamente a la E para su
utilización en el ejercicio de sus funciones,
•Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la
adquisición de bienes inmuebles existentes.
DELEGABLES
•Para los servicios especializados de asesoría legal,
contable, económica o afin para la defensa de
funcionarios, exfuncionarios, servidores, exservidores y
miembros o exmiembros de las FFAA y policiales, por
actos funcionales según las normas de la material.
•Necesidad urgente de la E de continuar prestaciones no
ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un
contrato declarado nulo por según a) y b) del Art. 44,
siempre que se haya invitado a los demás postores que
participaron en el PS y no se hubiese obtenido aceptación
a dicha invitación.
•Contratar Ss de capacitación de interés institucional con E
autorizadas u OI especializados.
TERCERA SESIÓN
110
CÓMPUTO DE PLAZOS
111
En días hábiles (se excluye sábado, domingo y
feriados no laborables y declarados por el Sector
Público).
Se dan desde día siguiente de la convocatoria hasta

el perfeccionamiento del contrato.
Se excluye el día inicial y se incluye el día de

vencimiento.
112
RÉGIMEN DE
NOTIFICACIONES
113
Todos los actos en el SEACE se entienden
notificados el mismo día de su publicación.
La notificación prevalece sobre cualquier medio que

se haya utilizado adicionalmente.
Es responsabilidad de quienes intervienen en el

procedimiento el permanente seguimiento de este a
través del SEACE.
114
OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO
115
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
A través del SEACE:
copia del acta de otorgamiento de la buena pro y

el cuadro comparativo con los resultados de la
calificación y evaluación.
116
CONSENTIMIENTO DE LA
BUENA PRO
117
Cuando se presentan dos o más propuestas:
8 días hábiles:
oLicitación Pública
oConcurso Público
oSubasta Inversa Electrónica (monto de LP o CP)
5 días hábiles:
oAdjudicación Simplificada
oSelección de Consultores Individuales
oComparación de Precios
oSubasta Inversa Electrónica
118
Con una sola oferta, se produce el mismo día de
la notificación de su otorgamiento.
Debe ser publicado en el SEACE al día siguiente

de producido.
Consentida la buena pro, el CS remite el Expediente

de Contratación al OEC, para contrato.
119
DECLARATORIA DE
DESIERTO
120
Cuando no se recibieron ofertas o cuando no
exista ninguna oferta válida, salvo en la SIE en que
se declara desierto cuando no se cuenta con dos ofertas
válidas.
Cuando hay declaratoria desierto total o parcialmente,

el OEC o el CS, según corresponda, debe emitir un
informe al TE o al funcionario a quien haya delegado la
facultad de aprobación del Expediente de Contratación
en el que justifique y evalúe las causas que no
permitieron la conclusión del procedimiento,
debiendo adoptar medidas correctivas.
121
 Licitación Pública y Concurso Público:
Adjudicación Simplificada.
 Subasta Inversa Electrónica por segunda vez:

Adjudicación Simplificada, salvo informe en la primera
vez.
 Los demás mismos procesos de contratación.
122
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
123
CALIFICACIÓN DE OFERTAS
124
Es la verificación de los requisitos del postor. NO se
verifica la oferta.
125
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
Pueden adoptarse:
•Capacidad legal: habilitación para llevar a cabo la
actividad económica materia de contratación;
•Capacidad técnica y profesional: acredita el
equipamiento estratégico, infraestructura estratégica, la
experiencia del personal clave requerido. Las calificaciones
del personal pueden ser requeridas para servicios en
general, obras, consultoría en general y de obras.
En las dos últimas es verificada por OEC para
perfeccionamiento de contrato.
126
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
Pueden adoptarse:
•Experiencia del postor en la especialidad.

En las AS, a los postores que tengan la condición de micro y
pequeña empresa, o a los consorcios conformados en su
totalidad por estas, y a su solicitud, se les asigna una
bonificación equivalente al 5% sobre el PT obtenido,
siempre que acrediten tener tal condición otorgada por la
Autoridad competente.
•Solvencia económica: aplicable para licitaciones públicas
convocadas para contratar la ejecución de obras.
127
Para tomar en cuenta:
No se puede imponer requisitos distintos.
En consorcios, solo experiencia de aquellos integrantes
que ejecutan conjuntamente el objeto del contrato.
El AU puede establecer:
i. número máximo de consorciados en función a la naturaleza
de la prestación,
ii. porcentaje mínimo de participación de cada consorciado,
y/o
iii. que el integrante del consorcio que acredite mayor
experiencia cumpla con un determinado porcentaje de
participación.
Se aplica Directiva N° 001-2019-OSCE/CD.
128
EVALUACIÓN DE OFERTAS
129
Es la asignación de puntaje, aplicación de los factores
de evaluación. Referido a la oferta. Varía según PS.
130
Tiene por objeto determinar la oferta con el mejor
puntaje y el orden de prelación de las ofertas,
según los factores de evaluación enunciados en los
documentos de los procedimiento de selección.
Previamente se debe determinar si las ofertas

responden a las características y/o requisitos
funcionales y condiciones de las EETT y TDR. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no
admitida.
Solo se evalúan las ofertas que cumplieron.
131
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Contempla Factores de Evaluación: deben guardar

vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el
objeto de la contratación
Ponderación de cada factor: puntajes máximos para

cada factor y la forma de asignación del puntaje en cada
factor.
En consultorías el puntaje mínimo se define en las

Bases.
132
En bienes, servicios en general y obras, la siguiente
ponderación:
Sobre la base de 100 puntos. En la evaluación se

considera la ponderación en Bases Estándar.
Otros Factores 0 a 50.
Consultorías: evaluación técnica y económica sobre 100
puntos en cada caso.
Estas disposiciones no son aplicable para la SIE.
133
 En servicios en general y consultorías fuera de la

provincia de Lima y Callao, cuyo VR / VE < S/ 200
000,00 y
En obras, cuyo VR < S/ 900 000,00,
a solicitud del postor se asigna bonificación 10% sobre el
puntaje total de postores con domicilio en la provincia de
la ejecución de la prestación o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o región.
El domicilio es el consignado en la constancia de
inscripción ante el RNP.
134
FACTORES DE EVALUACIÓN
135
BIENES Y SERVICIOS EN GENERAL:
Deben ser objetivos. Además están previstos en los
documentos del PS.
Obligatorio
oPrecio
Opcional
oPlazo para la prestación.
oRelacionados con la sostenibilidad ambiental o social,
oMejoras,
oGarantía comercial y/o de fábrica,
oOtros factores que se prevean en las bases estándar
que aprueba el OSCE.
136
OBRAS:
documentos del PS.
Obligatorio
oPrecio
Opcional
oOtros factores que se prevean en las bases estándar
que aprueba el OSCE.
137
CONSULTORÍAS:
documentos del PS.
Obligatorio
oPrecio
por lo menos uno de:
oExperiencia del postor en la especialidad,
oMetodología propuesta,
oConocimiento del proyecto e identificación de
facilidades, dificultades y propuestas de solución,
oOtros que se prevean en las bases estándar que
aprueba el OSCE.
138
CONSULTORÍAS EN GENERAL:
Puede incluirse:
oCalificaciones y/o experiencia del personal clave con
formación, conocimiento, competencia y/o experiencia
similar al campo o especialidad que se propone.
139
CONSULTORES INDIVIDUALES:
oExperiencia en la especialidad,
oCalificaciones y
oEntrevista.
140
SUBSANACIÓN DE OFERTAS
141
Durante el desarrollo de la admisión, evaluación y
calificación, el órgano a cargo del procedimiento
solicita, a cualquier postor que subsane alguna omisión
o corrija algún error material o formal de los
documentos presentados, siempre que no alteren
el contenido esencial de la oferta.
142
Son subsanables, entre otros, los siguientes errores
materiales o formales:
a) La omisión de determinada información en formatos
y declaraciones juradas, distintas al plazo parcial o total
ofertado y al precio u oferta económica;
b) La nomenclatura del PS y falta de firma o foliatura
del postor o su representante;
c) La legalización notarial de alguna firma. En este
supuesto, el contenido del documento con la firma
legalizada que se presente coincide con el contenido del
documento sin legalización que obra en la oferta;
d) La traducción de acuerdo a lo previsto en el artículo
59 del RLCE, en tanto se haya presentado el documento
objeto de traducción;
143
e) Los referidos a las fechas de emisión o
denominaciones de las constancias o certificados
emitidos por Entidades públicas;
f) Los referidos a las divergencias, en la información
contenida en uno o varios documentos, siempre que las
circunstancias materia de acreditación existieran al
momento de la presentación de la oferta.
g) Los errores u omisiones contenidos en documentos
emitidos por Entidad pública o un privado ejerciendo
función pública;
h) La no presentación de documentos emitidos por
Entidad Pública o un privado ejerciendo función pública.
144
Son subsanables los supuestos previstos en los literales
g) y h) siempre que tales documentos hayan sido
emitidos con anterioridad a la fecha establecida
para la presentación de ofertas, tales como
autorizaciones, permisos, títulos, constancias,
certificaciones y/o documentos que acrediten estar
inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza
análoga.
 En el documento que contiene el precio ofertado
u oferta económica puede subsanarse la rúbrica y
la foliación. La falta de firma en la oferta económica no
es subsanable.
En caso de divergencia entre el precio cotizado en
números y letras, prevalece este último.
145
- En los sistemas de contratación a precios
unitarios o tarifas, cuando se advierta errores
aritméticos, corresponde su corrección al órgano a cargo
del procedimiento, debiendo constar dicha rectificación
en el acta respectiva; en este último caso, dicha
corrección no implica la variación de los precios
unitarios ofertados.
- Cuando se requiera subsanación, la oferta continua
vigente para todo efecto, a condición de la efectiva
subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede
exceder de tres (3) días hábiles. La presentación de las
subsanaciones se realiza a través del SEACE.
146
CONSORCIOS
147
-Es la unión de varias entidades que, al compartir
objetivos comunes, deciden aliarse en una estrategia
conjunta. No se trata de una fusión de empresas sino
que cada entidad mantiene su independencia pero
adoptan un marco de relaciones con un propósito
compartido.
-PROMESA FORMAL DE CONSORCIO: Para la oferta.
-CONTRATO DE CONSORCIO: Para el
perfeccionamiento de contrato.
(Directiva N° 005-2019-OSCE/CD).
148
-Es la unión de varias entidades que, al compartir
objetivos comunes, deciden aliarse en una estrategia
conjunta. No se trata de una fusión de empresas sino que
cada entidad mantiene su independencia pero adoptan
un marco de relaciones con un propósito compartido.
-PROMESA FORMAL DE CONSORCIO: Para la oferta.
-CONTRATO DE CONSORCIO: Para el perfeccionamiento
de contrato.
- El AU puede establecer:
i) un número máximo de consorciados en función a la
naturaleza de la prestación,
ii) un porcentaje mínimo de participación de cada
consorciado, y/o
iii) que el integrante del consorcio que acredite mayor
experiencia cumpla con un determinado porcentaje de
participación.
149
LA APELACIÓN
150
 Se interpone SOLO en las discrepancias que
surjan entre la Entidad y los participantes o
postores en un PS, y las que surjan en los
procedimientos para implementar o extender la
vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco.
 Se pueden impugnar: los actos dictados
durante el desarrollo del procedimiento hasta
antes del perfeccionamiento del contrato.
 No se pueden impugnar las contrataciones
directas y las actuaciones que establece el
reglamento.
 SOLO puede interponerse:
 luego de otorgada la Buena Pro o
 después de publicado los resultados de adjudicación
en los procedimientos para implementar o extender la
vigencia de los CEAM.
 TCE:
- PS cuyo VE / VR sea > 50 UIT (S/ 215 000,01) y de
procedimientos para implementar o extender la vigencia
de los CEAM.
- Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos
emitidos por el TE que afecten la continuidad del PS,
distintos de aquellos que resuelven los recursos de
apelación.
 TE:
- PS cuyo VE / VR sea =< 50 UIT (S/ 215 000,00).
- Previa opinión de las áreas técnica y legal cautelando
que no participen quienes hayan intervenido en el
mismo proceso.
GARANTÍA
 El monto es de hasta el tres por ciento (3%) del VE
/ VR del PS o del ítem que se decida impugnar.
 Debe otorgarse a favor del OSCE o de la Entidad a
cargo de su resolución, cuando corresponda.
ALCANCES
 Con la resolución que resuelva el recurso de
apelación se agota la vía administrativa.
 La interposición de la acción contencioso-
administrativa procede contra lo resuelto en
última instancia administrativa, sin suspender
su ejecución.
 Suspende el PS hasta que el recurso sea resuelto,
siendo nulos los actos posteriores practicados
hasta antes de la expedición de la respectiva
resolución.
 En la resolución recaída sobre el recurso de
apelación, puede declararse la nulidad por el TE.
DENEGATORIA FICTA
 En el caso que la Entidad o el Tribunal de
Contrataciones del Estado, según corresponda, no
resuelva y notifique sus resoluciones dentro del
plazo legal, los interesados deben considerar
denegados sus recursos de apelación, pudiendo
interponer la acción contenciosoadministrativa
contra la denegatoria ficta dentro del plazo legal
correspondiente.
 Para el caso expuesto, la Entidad o el TCE devuelve
la garantía presentada por los interesados al
momento de interponer su recurso de apelación.
ACTOS NO IMPUGNABLES
 Las actuaciones materiales relativas a la planificación
de las contrataciones.
 Las actuaciones preparatorias de la Entidad
convocante, destinadas a organizar la realización de
PS.
 Los documentos del PS y/o su integración.
 Las actuaciones materiales referidas al registro de
participantes.
 Las contrataciones directas.
NULIDAD
158
 El TCE, en los casos que conozca, declara nulos los
actos expedidos, cuando hayan sido dictados por
órgano incompetente, contravengan las normas
legales, contengan un imposible jurídico o
prescindan de las normas esenciales del
procedimiento o de la forma prescrita por la
normativa aplicable, debiendo expresar en la
resolución que expida, la etapa a la que se
retrotrae el PS o el procedimiento para implementar
o extender la vigencia de los Catálogos Electrónicos
de Acuerdo Marco.
 El TE declara de oficio la nulidad de los actos del
PS, por las mismas causales previstas en el párrafo
anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en
la resolución recaída sobre el recurso de apelación.
CUARTA SESIÓN
160
MECANISMOS DE CONTRATACIÓN A
CARGO DE PERÚ COMPRAS
161
 Compras Corporativas.
 Encargos.
 Subasta Inversa Electrónica.
 Homologación.
 Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
162
 Estrategia de compra por la cual se agrupa la
demanda de las entidades para contratar.
 Se realiza por medio de un único procedimiento
de selección.
 Para bienes y servicios en general susceptibles de
ser homogeneizados.
 Sirve para alcanzar condiciones más ventajosas
para el Estado.
Directiva N° 011-2019-OSCE/CD “Disposiciones sobre el

contenido del convenio de compra corporativa facultativa”
163
Obligatorias
 Establecida mediante DS del MEF con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, en el cual se
precisa:
• Los bienes y/o servicios a contratar,

• Las entidades participantes,
• Las entidades que conformarán el comité técnico
especializado.
164
Facultativas
• Son aprobadas mediante resolución jefatural de
PERÚ COMPRAS y se realizan a través de la
suscripción de convenios interinstitucionales entre
PERÚ COMPRAS y las entidades participantes.
• Se realiza por medio de un único procedimiento
de selección.
165
ENTIDADES PÚBLICAS
Revisa el listado de las compras corporativas
facultativas aprobadas y publicadas en la web de
PERÚ COMPRAS y en las diferentes plataformas
del Estado
Remite la solicitud de adhesión y la
documentación solicitada por PERÚ COMPRAS de
acuerdo a la naturaleza del bien o servicio en
general.
166
PERÚ COMPRAS
Evalúa la documentación presentada y planifica la
demanda.
Suscribe el convenio interinstitucional, de estar
conforme.
167
Optimización de los recursos de las entidades
participantes
Permite que entidades enfoquen sus esfuerzos en
las actividades principales de su sector, cumpliendo
así sus metas institucionales
Mayor trazabilidad y transparencia de los
procedimientos
Mejoramiento continuo del requerimiento y la
contratación en general
168
Formación de mesas de trabajo con equipos

multidisciplinarios
Generación de nuevos esquemas comerciales
Planificación multianual de la demanda
Promoción de la competencia y mejoramiento de las
condiciones de la contratación
169
PROVEEDORES
Ofrece a los proveedores una demanda más atractiva

que les permite reducir sus costos de transacción y
lograr contratos significativos presentándose a un
único procedimiento de selección.
170
 SOAT.
 Arroz pilado superior.
 Servicio de vigilancia.
 Servicio de limpieza.
 Mensajería.
 Fotocopiado e impresión.
 Internet.
 Telefonía móvil.
171

172
 Estrategia de compra que permite a las
entidades del Estado encargar a PERÚ COMPRAS
la realización de las actuaciones preparatorias
y/o el procedimiento de selección de las
contrataciones de bienes, servicios en general,
consultorías y obras que se requieran a través
de la suscripción de un convenio interinstitucional.
173
Solicitud ingresada vía Mesa de Partes de PERÚ
COMPRAS, conteniendo:
Requerimiento
PAC
Informe técnico legal
CCP y/o previsión presupuestal
Informe de estandarización, de corresponder
Propuesta de miembro del CS
PERÚ COMPRAS evalúa para firmar CI.
174
175
 Es un PS a través del cual las EP contratan Bs y Ss
incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes
(LBSC).
 El postor ganador es aquel que oferte el menor
precio.
 El acceso a la SIE y su procedimiento se realizan
directamente a través del SEACE.
 La ficha técnica debe ser utilizada, incluso en
aquellas contrataciones que no se encuentran bajo su
ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de
contratación.
176
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Otorgamiento de la
Buena Pro
Convocatoria
Apertura de
Registro de
ofertas y período
Participantes, registro y
de lances
presentación de ofertas
Directiva N°006-2019-OSCE/CD “Procedimiento de Selección de Subasta

Inversa Electrónica”
177
La Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS genera y aprueba las fichas técnicas de
los bienes y servicios a ser incluidas en un Listado de
Bienes y Servicios Comunes.
Se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de
modificación o exclusión, previo sustento técnico.
178
Reduce costos del tiempo de realización de PS.
Facilita, mediante las FT, una descripción objetiva
del B o S a contratar previo a una convocatoria.
Faculta estrategias de agregación de la demanda
para beneficiarse de mejores precios.
Promueve la objetividad en los PS, dado que solo
se considera el menor precio ofertado.
Contribuye a la eficiencia por ser un PS electrónico,
con una mínima intervención de la entidad.
Permite mayor transparencia y control.
179
 PROVEEDORES
Reduce costos del tiempo de realización de PS.
Facilita, mediante las FT, una descripción objetiva del B o S
a contratar previo a una convocatoria.
Posibilita acceso a miles de oportunidades de venta
(totalidad de entidades públicas a nivel nacional).
Faculta registro de ofertas de manera electrónica, lo que
facilita la participación de proveedores.
Posibilita la mejora de la oferta en más de una
oportunidad durante el periodo establecido de manera
electrónica.
180
181
 Es un proceso mediante el cual las
entidades del Poder Ejecutivo, que
formulan políticas nacionales y/o sectoriales,
uniformizan las características técnicas y/o
requisitos de calificación de los requerimientos
en general relacionados con el ámbito de su
competencia.
182
Faculta implementación de políticas sectoriales
mediante la determinación de EETT y/o TDR.
Facilita la agregación de la demanda, al eliminar la
variabilidad de las características de los Bs y/o Ss
contratados por las EP.
 Interoperatividad: facilita transferencia de Bs y Ss
entre Entidades Públicas.
Agiliza la formulación de requerimientos y simplifica el
proceso de contratación.
Promueve la determinación de estándares de bienes y
servicios orientados a la calidad de las compras
públicas.
183
 PROVEEDORES
Amplía posibilidades de abastecer a más de una

entidad con un B o S homologado.
Promueve la especialización en la producción y/o
comercialización de bienes y/o servicios.
Facilita la transparencia, al facultar la participación
de los proveedores en los procesos de homologación.
Favorece el desarrollo de la oferta de bienes y/o
servicios de calidad.
184
185
186
 Son Acuerdos que son formalizados por la Central
de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS y los
proveedores adjudicatarios.
Pasa por una selección realizada por PERÚ
COMPRAS.
La formalización del Acuerdo Marco posibilitará a
los proveedores formar parte de un Catálogo
Electrónico a través del cual ofertarán los Bs y/o Ss
que sean requeridos por las Entidades públicas a
nivel nacional. Cabe precisar que hasta antes de la
entrada en vigencia de la Ley Nº 30225 estos se
denominaban Convenios Marco.
187
Reduce los costos vinculados con la
realización de PS y de almacén.
Posibilita acceder de manera sistematizada a
una gran variedad de productos y a una gran
base de proveedores con su respectiva
información técnica y comercial.
Facilita la decisión de contratación dado el
uso de búsqueda de productos, posibilidad de
comparación de condiciones técnicas y
comerciales según necesidad de cada Entidad.
188
Posibilita conocer de manera sistematizada,
certificaciones de calidad asociadas a los productos
del católogo y su contenido, resaltándose las
certificaciones medioambientales.
Permite que la formalización contractual pueda
efectuarse en un (01) día en solo tres (03) pasos
100% electrónicos, promoviendo la satisfacción real
de necesidades.
Posibilita acceder a un módulo de gestión para el
seguimiento del estado de sus contrataciones.
Directiva N° 007-2017-OSCE/CD “Disposiciones Aplicables a los Catálogos Electrónicos

de Acuerdos Marco”.
189
 PROVEEDORES
Reduce costos por la realización de PS.
Posibilita acceder a múltiples oportunidades de
venta mediante la participación en una sola
convocatoria y a un módulo de gestión para el
seguimiento del estado de sus contrataciones
Permite la promoción permanente de los productos
que son ofertados.
Posibilita la autogestión del registro de mejoras de
condiciones comerciales de sus ofertas.
Propicia mayores oportunidades de acceso a las
micro y pequeñas empresas para que contraten con
las EP.
190
191
QUINTA SESIÓN
192
TALLER PRÁCTICO DE ACTUACIONES
PREPARATORIAS Y FASE DE SELECCIÓN
193
CASOS PRÁCTICOS
194
ACTUACIONES
PREPARATORIAS
195
196
https://www.gob.pe/institucion/osce/informes-publicaciones/291209-guia-
practica-n-5-como-se-formula-el-requerimiento
197
REQUERIMIENTO DE BIENES (EETT):
ALCANCE Y DESCRIPCIÓN
 Características y condiciones: las
 Entregables
características técnicas, condiciones de  Adelantos
operación, embalaje y rotulado, reglamentos
técnicos normas meteorológicas y/o  Subcontratación.
sanitarias nacionales, impacto ambiental,  Confidencialidad.
acondicionamiento de instalación, modalidad
de ejecución contractual (llave en mano o  Medidas de Control.
concurso oferta), transporte y seguros,
garantía comercial, disponibilidad de  Pruebas para
servicios y repuestos, visita y muestras. conformidad.
 Forma de pago.
 Prestaciones accesorias a la prestación  Fórmulas de reajuste.
principal: mantenimiento preventivo,
soporte técnico, capacitación y/o  Otras penalidades.
entrenamiento.  Responsabilidad por
vicios ocultos.
 Requisitos del proveedor y/o personal.  Declaratoria de viabilidad.
 Normativa específica.
 Lugar y plazo de ejecución de la  Requisitos de Calificación.
prestación.
 Anexos.
198
REQUERIMIENTO DE SERVICIOS (TDR):
ALCANCE Y DESCRIPCIÓN
 Lugar y plazo de prestación.
Actividades.
 Resultados esperados.
Procedimiento.  Otras obligaciones del Contratista.
Plan de Trabajo.  Adelantos.
 Subcontratación.
Recursos a ser provistos por el proveedor.
 Confidencialidad.
Recursos y facilidades a ser provistos por la  Propiedad Intelectual.
Entidad.
 Medidas de control.
Reglamento técnicos, normas metereológicas  Forma de pago.
y/o sanitarias nacionales.
 Fórmulas de reajuste.
Impacto ambiental  Otras penalidades.
Seguros.
 Responsabilidad por vicios ocultos.
 Declaratoria de viabilidad.
Prestaciones accesorias a la prestación  Normativa específica.
principal: mantenimiento preventivo, soporte
técnico, capacitación y/o entrenamiento.  Requisitos de Calificación.
 Anexos.
Requerimientos del proveedor y su personal.:
requisitos del proveedor, perfil, formación
académica, experiencia, capacitación y
entrenamiento
199
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355644/Tableros_de_Requisitos_d
e_Calificaci%C3%B3n_y_Factores_de_Evaluaci%C3%B3n_seg%C3%BAn_objeto_contr
actual20190826-2102-plzn7w.pdf
200
Conclusiones:
3.1 La normativa de contrataciones del Estado prohíbe
que se divida -deliberadamente- la contratación de
un mismo objeto contractual a efectos de realizar una
pluralidad de contrataciones a través de varios
procedimientos de selección o con el propósito de evadir la
aplicación de la normativa de contrataciones del Estado,
dando lugar a contrataciones iguales o menores a 8
Unidades Impositivas Tributarias (8 UIT), pues ello
constituye un fraccionamiento según lo dispuesto por la
citada normativa.
201
Conclusiones:
3.2 Es responsabilidad de cada Entidad determinar,
para cada caso en concreto, si los bienes que se requieren
contratar poseen características y/o condiciones idénticas
o similares, a efectos de agruparlos correctamente dentro
de un mismo objeto contractual y de esa forma evitar la
configuración de un fraccionamiento indebido.
202
FASE DE SELECCIÓN
203
https://www.gob.pe/osce
204
https://www.gob.pe/osce
205
https://portal.osce.gob.pe/osce/content/accesos-al-seace
206
207
208
209
210
EXAMEN PARCIAL
211
30´
212
1) ¿Cuál es el marco normativo vigente sobre contrataciones
públicas?
a) Decreto Legislativo 1017 y su Reglamento.
b) Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamento, aprobado por el D. S. 344-2018-EF, modificado por el D.S.
377-2019-EF.
c) Las Resoluciones del Tribunal de Contrataciones del Estado.
d) La Ley N° 30225 sin modificaciones.
2) El requerimiento es efectuado por

a) El Titular de la Entidad.
b) En el caso de equipos de cómputo lo hace el Almacén.
c) El área usuaria.
d) El Órgano encargado de las Contrataciones ó el área técnica.
213
3) Marca la alternativa incorrecta. Se aplica la normativa de
contrataciones públicas en:
a) Concesión de carreteras.
b) Adquisición de mobiliario.
c) Contratación del servicio de consultoría de obras.
d) Adquisición de uniformes para el personal de la Entidad.
4) Sólo se puede modificar el PAC antes de finalizar el año fiscal en

que fue aprobado:
1) No. Se puede modificar tantas veces sea necesario.
2) Solo se puede modificar en tanto no se haya ejecutado totalmente.
3) El PAC es anual, y se ejecuta en el año fiscal para el cual fue
aprobado.
4) Solo se puede modificar para excluir e incluir requerimientos.
214
5) ¿En qué casos, se incurre el fraccionamiento indebido?
a) Surge una necesidad impredecible adicional a la programada.
b) No se contaba con los recursos disponibles suficientes para realizar la
contracción completa.
c) Se efectué a través de los de los catálogos electrónicos de acuerdo
marco.
d) Cuando contando con recursos disponibles no se realice una compra
consolidada.
6) La certificación presupuestaria debe estar en:

a) Las Bases.
b) El requerimiento.
c) Expediente de Contratación.
d) Plan Anual de Contratación.
215
7) Sobre los requisitos de calificación:
a) Son determinados por el área usuaria.
b) Es necesario que sean evaluados por el Comité de Selección.
c) El plazo de entrega es un requisito de calificación.
d) En una Licitación Pública de adquisición de bienes, se verifica los
requisitos de calificación antes de la evaluación.
8) Es un procedimiento de selección:
a) Adjudicación directa selectiva
b) Adjudicación directa publica
c) Adjudicación de menor cuantía derivada
d) Contratación directa
9) Cuál del siguiente procedimiento de selección no se utiliza para

convocar obras:
a) Licitación pública
b) Adjudicación directa publica
c) Selección de Consultores Colectivas
d) Comparación de precios
216
10) ¿Qué procedimiento de selección no se convoca a través del
SEACE?
a) Licitación Pública
b) Concurso Público
c) Comparación de Precios
d) Adjudicación Simplificada
11) ¿Cuándo se declara desierto una Licitación Pública, que

procedimiento de selección corresponde continuar?
a) Licitación Pública.
b) Adjudicación Simplificada.
c) Contratación Directa.
d) La que más convenga a la Entidad.
12) ¿Cuál de los siguientes eventos no determina la culminación del

procedimiento de selección?
a) Cancelación del procedimiento.
b) Declaración de desierto del procedimiento.
c) Perfeccionamiento del contrato.
d) Dejar sin efecto el otorgamiento de la buena Pro por causa imputable la
Entidad.
217
13) En un procedimiento de Selección, un participante, en la
formulación de consultas y observaciones, solicita lo siguiente:
1. Precisar las direcciones de los locales donde se entregarán los
equipos.
2. Retirar las condiciones de las especificaciones técnicas puesto que
vulnera una Norma Técnica.
3. Señalar al responsable de coordinar la recepción e instalación de los
equipos.
Al respecto marque la opción correcta:
a) 1. Corresponde a una observación, 2. y 3. Corresponden a consultas.
b) 2. Corresponde a una observación, 1 y 3 corresponden a consultas.
c) 1. corresponde a una consulta, 2 y 3 corresponden a observaciones.
d) 2. Corresponde a una consulta, 1 y 3 corresponden a observaciones.
14) La Apelación de una Nulidad se presenta ante:

a) El Tribunal de Contrataciones del Estado.
b) Ante la autoridad que la efectuó.
c) No se puede impugnar una nulidad.
d) Se determina según el procedimiento de selección.
218
15) Relacione:
1) Bases I. Concurso público.
2) Solicitud de cotización II. Adjudicación simplificada para una obra de
saneamiento.
3) Solicitud de expresión de interés III. Selección de consultor individual.
IV. Contratación directa.
a) I-1, II-1, III-3, IV-2

b) I-1, II-1, III-1, IV-2
c) I-1, II-1, III-3, IV-1
d) I-1, II-3, III-3, IV-1
219
SEXTA SESIÓN
220
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
221
Plazo: ocho (8) días hábiles siguientes al registro
en el SEACE del consentimiento de la BP o de
quedado administrativamente firme.
En dicho plazo el postor ganador debe presentar
la totalidad de los requisitos para perfeccionar
el contrato.
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de
presentados los suscribir el contrato o notificar la
orden de compra o de servicio, según
corresponda.
222
Plazo adicional: para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cuatro (4) días hábiles
contados desde el día siguiente de la notificación de la
Entidad.
A los dos (2) días máximos siguientes de

subsanadas las observaciones, las partes
suscriben el contrato.
223
MODIFICACIONES AL CONTRATO
224
CONTRATO
ORIGINAL
Subcontratación Resolución
Adicionales
Subsanación
Nulidad
Observaciones
Reducciones
Contratación
Penalidades Complementaria
Ampliación de
Plazo CONFORMIDAD
PAGO
Cesión de
Posición Otras
Contractual modificaciones
225
RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
226
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato:
1. Caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de

manera definitiva la continuación del contrato.
2. Por incumplimiento a sus obligaciones.
3. Hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
contrato que no sea imputable a alguna de las
partes.
227
1. Incumplimiento injustificado del contratista de
obligaciones contractuales, legales o reglamentarias,
previo requerimiento (El AU debe informar a OEC
al día siguiente de configurado el incumplimiento).
2. Acumulación del monto máximo por penalidad por
mora (10%) o por otras penalidades (10%).
3. Paralización o reducción injustificada de
ejecución de prestación previo requerimiento.
228
1. Incumplimiento injustificado del pago u otras
obligaciones esenciales de la Entidad contratante,
pese a haber sido requerido para su cumplimiento.
229
 Cualquiera de las partes puede resolver el contrato
por:
- caso fortuito,
- fuerza mayor o
- hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato
que no sea imputable a las partes y que imposibilite
de manera definitiva la continuación de la
ejecución del contrato.
230
1ra. Carta 2da. Carta
Notarial Notarial
Parte perjudicada Resolución total / parcial

no > 5 días
no > 15 días
(Dependiendo del monto
contractual y de la complejidad,
envergadura o sofisticación de la
Contratación. En obras se otorga 15 días).
231
ALCANCES
La Entidad puede resolver el contrato sin requerir
previamente el cumplimiento, por la acumulación del
monto máximo de penalidad por mora u otras
penalidades o cuando el incumplimiento no pueda ser
revertido. Basta comunicación con carta notarial.
La resolución parcial solo involucra la parte
afectada por el incumplimiento en tanto sea
separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, siempre que la resolución
total del contrato pudiera afectar los intereses de la
Entidad. Se debe precisar con claridad la parte del
contrato resuelta si persistiera el incumplimiento. De
no hacerse tal precisión, se entiende que la
resolución es total.
232
Tratándose de contrataciones realizadas a través de
los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco,
toda notificación efectuada en el marco del
procedimiento de resolución del contrato regulado en
el presente artículo se realiza a través del módulo
de catálogo electrónico.
233
EFECTOS
La Entidad, como perjudicada, ejecuta las

garantías sin perjuicio de la indemnización por los
mayores daños irrogados (una vez consentida).
El contratista, como perjudicado, reclama a la
Entidad la respectiva indemnización por los daños
irrogados, bajo responsabilidad del TE.
Cualquier controversia se somete a conciliación
y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes de notificada la resolución. Vencido este
plazo se entiende que la resolución del contrato ha
quedado consentida
234
NULIDAD DEL CONTRATO
235
 Contravención al artículo 11 de la Ley:
impedimentos.
 Trasgresión al Principio de Presunción de
Veracidad.
 Recurso de Apelación en trámite.
 Contratación Directa sin cumplir las condiciones.
 Cuando por sentencia se demuestre que el
contratista ha pagado, recibido, ofrecido, intentado
pagar o recibir u ofrecer en el futuro algún pago,
beneficio indebido, dadiva o comisión.
 En caso de contratarse bienes, servicios u obras,
sin el previo PS que correspondiera
 Deslinde de responsabilidad en funcionarios,
servidores y contratistas.
 El TE puede autorizar la continuación de la
ejecución del contrato, previo informes técnico y
legal favorables que sustenten tal necesidad. Esta
facultad es indelegable.
 El Árbitro Único o Tribunal Arbitral deben
priorizar estas causales pero pueden utilizar otras
reconocidas en el derecho nacional.
- Se corre traslado a las partes para que se pronuncien en
un plazo máximo de cinco (5) días hábiles.
Notificación 30 días hábiles
Carta
Declaratoria Notarial +
arbitraje
de Nulidad copia
fedateada
CONFORMIDAD Y PAGO
239
CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN
La recepción y conformidad es responsabilidad del

área usuaria.
En el caso de bienes, la recepción es
responsabilidad del área de almacén y la
conformidad es responsabilidad de quien se indique
en los documentos del PS.
Informe del funcionario responsable del AU, quien
debe verificar, dependiendo de la naturaleza de la
prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de las
condiciones contractuales, debiendo realizar las
pruebas que fueran necesarias.
Tratándose de órdenes de compra o de servicio,
la conformidad puede consignarse en dicho
documento.
Plazo máximo de siete (7) días de producida la
recepción, salvo pruebas y en el caso de
consultorías, donde la conformidad se emite en un
plazo máximo de quince (15) días.
De existir observaciones, la Entidad debe
comunicarlas al contratista, indicando claramente el
sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar
no menor de dos (2) ni mayor de ocho (08) días,
dependiendo de la complejidad.
Tratándose de consultorías el plazo para subsanar
no puede ser menor de cinco (5) ni mayor de
quince (15) días.
Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanación, la
Entidad puede resolver el contrato, sin perjuicio de
aplicar las penalidades que correspondan, desde el
vencimiento del plazo para subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable
cuando los bienes, servicios en general y/o
consultorías manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo
caso la Entidad no efectúa la recepción o no
otorga la conformidad, según corresponda,
debiendo considerarse como no ejecutada la
prestación, aplicándose las penalidades
respectivas.
Las discrepancias en relación a la recepción y
conformidad pueden ser sometidas a conciliación y/o
arbitraje dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles de ocurrida la recepción, la negativa de esta o
de vencido el plazo para otorgar la conformidad, según
corresponda.
EL PAGO
Dentro de los diez (10) días calendario de la

conformidad de los bienes, servicios en general y
consultorías, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato para ello.
Retraso en el pago: derecho al pago de intereses
legales, los que se computan desde la oportunidad
en que el pago debió efectuarse.
Las controversias en relación a los pagos a cuenta
o pago final pueden ser sometidas a conciliación
y/o arbitraje.
CONTRATACIONES COMPLEMENTARIAS
246
ALCANCES
Contrato NUEVO (aplicación normativa vigente).
Dentro de los 3 meses posteriores a la culminación

del plazo de ejecución del contrato.
Para bienes y servicios en general.

NO resulta en consultorías y obras ni en
contrataciones directas.
247
Por única vez.
Con el mismo contratista.
En tanto culmine el procedimiento de selección
convocado. Cuando se agota la necesidad, la
condición de convocar un procedimiento de selección no
resulta necesaria; aspecto que debe ser sustentado por
el AU al formular su requerimiento.
248
Hasta por un máximo de 30% del monto del
contrato original (contrato suscrito como
consecuencia del otorgamiento de la buena pro en
las condiciones establecidas en las Bases y la oferta
ganadora).
Se debe tratar del mismo bien o servicio.
El contratista preservará las condiciones que
dieron lugar a la adquisición o contratación.
249
MEDIOS DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
250
 Las controversias que surjan entre las partes sobre la
ejecución, interpretación, resolución, inexistencia,
ineficacia o invalidez del contrato se resuelven
mediante:
 conciliación,
 junta de resolución de disputas o
 arbitraje institucional, según corresponda y por acuerdo
de las partes.
 Las controversias referidas al incumplimiento del
pago final también son resueltas mediante conciliación
y/o arbitraje.
CONCILIACIÓN
252
 Las partes pueden pactar la conciliación como
mecanismo previo al inicio de un arbitraje.
 Se solicita ante un centro de conciliación acreditado
por el MINJUS dentro del plazo de caducidad
correspondiente y es llevado a cabo por un conciliador
certificado por dicho Ministerio.
 Bajo responsabilidad, se evalúa la decisión de
conciliar o de rechazar la propuesta de acuerdo
conciliatorio considerando criterios de costo beneficio y
ponderando los costos en tiempo y recursos del proceso
arbitral, la expectativa de éxito de seguir el arbitraje y la
conveniencia de resolver la controversia a través de la
conciliación.
 Asimismo, se consideran los riesgos que representa la
controversia en el normal desarrollo de la ejecución
contractual, incluyendo el de no poder alcanzar la
finalidad del contrato al no adoptarse un acuerdo
conciliatorio. Dicha evaluación se encuentra contenida en
un informe técnico legal previo debidamente
sustentado.
 De ser necesario contar con una Resolución
Autoritativa para arribar a un acuerdo conciliatorio, el
procedimiento conciliatorio se puede suspender hasta por
un plazo de treinta (30) días hábiles. Si ambas
partes lo acuerdan, dicho plazo puede ser ampliado por
treinta (30) días hábiles adicionales. Si vencidos los
plazos señalados la Entidad no presenta la Resolución
Autoritativa ante el Centro de Conciliación, se entiende
que no existe acuerdo y se concluye el procedimiento
conciliatorio.
 Las actas de conciliación con acuerdo total o parcial se
registran en el SEACE, dentro del plazo de diez (10)
días hábiles de suscritas, bajo responsabilidad.
 En caso el procedimiento conciliatorio concluya por
acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes pueden
resolver la controversia en la vía arbitral. En caso de
acuerdo parcial, el arbitraje solo puede versar sobre la
parte controvertida.
ARBITRAJE
256
 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el
arbitraje dentro del plazo de caducidad correspondiente.
El arbitraje es nacional y de derecho.
 La responsabilidad funcional prevista en el numeral
45.13 del artículo 45 de la Ley, se aplica a la decisión de:
i) no impulsar o proseguir con la vía arbitral cuando en el
informe técnico legal se recomienda acudir a dicha sede;
o, ii) impulsar o proseguir la vía arbitral cuando el
informe técnico legal determine que la posición de la
Entidad no puede ser acogida en el arbitraje.
 ARBITRAJE AD HOC
 Las partes pueden recurrir al cuando las controversias
deriven de contratos cuyo monto contractual original sea
menor o igual a S/ 5 000 000,00).
 CONVENIO ARBITRAL / ARBITRAJE
INSTITUCIONAL
 Corresponde a la parte interesada recurrir a la institución
arbitral elegida en aplicación del respectivo Reglamento
arbitral institucional.
 De haberse pactado el arbitraje ad hoc, la parte
interesada remite a la otra la solicitud de inicio de
arbitraje por escrito.
 En caso haberse seguido previamente un procedimiento
de conciliación, sin acuerdo o con acuerdo parcial, el
arbitraje respecto de las materias no conciliadas se inicia
dentro del plazo de caducidad contemplado en el
numeral 45.5 del artículo 45 de la Ley.
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
259
 Promueve que las partes logren prevenir y/o resolver
eficientemente las controversias que surjan desde el
inicio del plazo de ejecución de la obra hasta la
recepción total de la misma.
 En caso de resolución del contrato, la Junta de
Resolución de Disputas es competente para conocer y
decidir las controversias que surjan hasta que la Entidad
reciba la obra.
 No pueden someterse a Junta de Resolución de
Disputas pretensiones de carácter indemnizatorio por
conceptos no previstos en la normativa de contratación
pública.
 De no haber sido pactado en el contrato original, las
partes pueden acordar incorporar a la cláusula de
solución de controversias del contrato que las
soluciones de estas estén a cargo de una Junta de
Resolución de Disputas en aquellos contratos de obra
cuyos montos sean inferiores o iguales a veinte millones
con 00/100 Soles (S/ 20 000 000,00), siendo esta
incorporación obligatoria para contratos cuyos montos
sean superiores. Las decisiones emitidas por la Junta de
Resolución de Disputas son vinculantes para las partes.
 Las decisiones emitidas por la Junta de Resolución de
Disputas son vinculantes para las partes.
 CONFORMACIÓN
 Puede estar integrada por uno o por tres miembros,
según acuerden las partes. A falta de acuerdo entre las
partes o en caso de duda, la Junta de Resolución de
Disputas se integra por:
- un (1) miembro cuando el monto del respectivo
contrato de obra tenga un valor > a S/ 40 000 000,00);
es Ing. o Arq. y,
- por tres (3) miembros, cuando el respectivo contrato
de obra tenga un valor = ó > a S/ 40 000 000,00. El
Pdte. es Ing. o Arq.
 Si las partes han convenido que las controversias se
sometan previamente a una Junta de Resolución de
Disputas (JRD), el inicio del arde resolver la controversia
a través de la conciliación.
TALLER PRÁCTICO
263
30´
264
SÉTIMA SESIÓN
265
VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS ACTOS
REGISTRADOS EN EL SEACE
266
 Todos los actuaciones y actos realizado a
través del SEACE, incluidos los realizados por el
OSCE y PERÚ COMPRAS en el ejercicio de sus
funciones, se entienden notificados el mismo día
de su publicación.
 Dichos actos tienen la misma validez y eficacia que
las actuaciones y actos realizados por medios
manuales, sustituyéndolos para todos los efectos
legales.
 La notificación a través del SEACE es
OBLIGATORIA.
267
 Las Entidades Públicas pueden utilizar medios
de notificación tradicionales, así como medios
electrónicos de comunicación para el cumplimiento de
las distintas actuaciones y actos que se disponen en
la normatividad.
 Se considera los requisitos y parámetros
establecidos en la normatividad.
 En todos los casos, deben utilizar las tecnologías
necesarias que garanticen la identificación de los
proveedores y la confidencialidad de las ofertas.
268
DIRECTIVA VIGENTE
269
Resolución Nº 029-2020-OSCE/CD de 16 de
febrero de 2020 que aprueba la Directiva N° 003-
2020-OSCE/CD “Disposiciones aplicables para el
acceso y registro de información en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado -
SEACE”.
(vigente el 29.05.2020)
270
Objeto:
Establece los lineamientos que deben observar los
Operadores del SEACE para acceder y registrar
información en el SEACE en el marco de la normativa
de contrataciones públicas, regímenes especiales y
demás normativa que establezca la obligatoriedad de su
registro en el SEACE.
271
Disposiciones Generales:
Los Operadores del SEACE están obligadas a
registrar en el SEACE la información sobre:
PAC,
las actuaciones preparatorias,
los PS,
los contratos y su ejecución,
todos los actos que requieren ser publicados
conforme a lo que establece en la normatividad.
272
El registro de la información en el SEACE debe
ser efectuado únicamente por el titular del
Certificado SEACE de acuerdo a la secuencia,
estructura e información que sea requerida por el
SEACE, y en virtud de lo establecido en la Ley, su
Reglamento, regímenes especiales, demás normativa
aplicable, así como los lineamientos, términos,
condiciones y documentos de orientación de uso de
las funcionalidades del mencionado sistema.
273
 La información que se registra en el SEACE debe ser
idéntica a los documentos finales que
correspondan al proceso de contratación.
 Es bajo responsabilidad del funcionario que
hubiese solicitado la activación del Certificado
SEACE y de aquél que hubiera registrado la
información.
Son responsables de que el registro se haya realizado
de manera correcta debiendo haber verificado, antes de
su publicación en el SEACE y cuando corresponda, que
los archivos registrados puedan ser descargados y
que su contenido sea legible.
274
El registro de información en el SEACE se efectúa en
el marco de los principios de transparencia y publicidad
que rigen las contrataciones públicas, dicha
información es de acceso libre y gratuito a través
del SEACE.
Todos los actos realizados a través del SEACE se
entienden notificados el mismo día de su publicación.
 Las transacciones electrónicas en el SEACE se
realizan a través de internet, en ese sentido los
Operadores del SEACE deben mantener las condiciones
y equipamiento de hardware y software que aseguren
una conectividad oportuna y adecuada con el SEACE.
275
Disposiciones Específicas:
 Una vez efectuado el registro y publicación
en el SEACE de la información respectiva no será
necesaria su remisión al OSCE por medio
escrito, salvo que la normativa vigente así lo exija
o el OSCE la solicite en ejercicio de sus funciones.
276
Disposiciones Específicas:
 El OSCE, a través de la Dirección del SEACE,

efectúa las revisiones que correspondan a la
funcionalidad del SEACE y, de ser el caso,
atenderá las incidencias que los usuarios del
SEACE reporten sobre registro de información en
el sistema, adoptando las medidas que
resulten convenientes, según sea el caso.
277
SISTEMA ELECTRÓNICO DE
278
279
¿QUÉ ES ES EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO?
El Sistema Electrónico de Contrataciones del

Estado (SEACE), es el sistema electrónico
desarrollado y administrado por el OSCE que
permite el intercambio de información y difusión
sobre las contrataciones del Estado, así como la
realización de transacciones electrónicas.
(Articulo 47º del TUO de la Ley 30225 – LCE).
280
TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS EN EL
SEACE
281
Modalidad
Clásica Procedimientos de
Selección
(Procedimientos de Selección:
Comparación de Precios.
Contratos)
Subasta
Inversa
Electrónica Subasta Inversa Electrónica
(Directiva N° 002-2017-
OSCE/CD)
Acuerdo Marco
Acuerdo Marco
((Directiva N° 002-2017-
OSCE/CD. Todo en el SEACE)
282
ESQUEMA GENERAL
283
284
285
286
¿QUÉ NOS BRINDA EL SEACE?
287
Información de las contrataciones
publicadas por las entidades
contratantes:
◦ Plan Anual de Contrataciones.
◦ Procedimiento de selección.
◦ Contratos y ejecución contractual.
288
Reportes:
◦ Histórico para valor estimado o
referencial.
◦ Detalle de los planes anuales informados.
◦ Búsqueda de oportunidades de negocio.
◦ Reporte por tipo de procedimientos, por

producto, modalidad de selección.
◦ Reporte de Proveedores con Buena Pro.
289
INTERACCIÓN DEL SEACE
290
291
EL REGISTRO DE ENTIDADES
CONTRATANTES
292
 Todas las entidades referidas en el artículo 3° de la
LCE forman parte del Registro de Entidades
Contratantes (REC) según el artículo 24 del
RLCE. Es administrado por el OSCE.
 Las modificaciones a la información que se

encuentra en el REC deberá ser actualizada por la
Entidad a través del SEACE.
293
ACCESO AL SEACE
294
 Para interactuar con el SEACE, tanto las
Entidades como los proveedores, deberán
utilizar el Certificado SEACE emitido por el
OSCE. El mismo que es el Usuario y
contraseña.
 Es responsabilidad de las Entidades solicitar

la desactivación del Certificado SEACE de
aquellos usuarios que ya no se encuentren
autorizados para interactuar con el SEACE.
295
 Directiva N° 011-2017-OSCE/CD,
Procedimiento para la emisión, actualización
y desactivación del Certificado SEACE, así
como las responsabilidad por su uso:
 Establece el procedimiento que deben seguir
las Entidades, proveedores, árbitros u otros
usuarios autorizados, para la emisión,
actualización y desactivación del Certificados
SEACE, así como precisar las responsabilidades
que genera su uso.
296
Certificado SEACE
Órganos que
ejercen control
y fiscalización
Entidades
Públicas
Contratantes
Árbitros
OSCE
Proveedores
del Estado
Mecanismo de identificación y seguridad que deberán utilizar las Entidades Públicas Contratantes, los
proveedores del Estado, árbitros y los demás usuarios, para acceder e interactuar en el SEACE.
Dicho Certificado se encuentra compuesto por un código de usuario y una contraseña.
297
ESTRUCTURA DEL CERTIFICADO SEACE
298
Entidades Públicas Contratantes en el SEACE
v.2.0.:
oEl Certificado SEACE consta de dos (02) elementos:
a) Código del usuario: Compuesto por:

Código de la Entidad: Número que le asigna el SEACE a
cada Entidad Pública Contratante; y
DNI del funcionario-usuario.
b) Contraseña: Cadena de caracteres alfanuméricos

autogenerada por el SEACE.
299
Entidades Públicas Contratantes en el SEACE
v.3.0.:

300
Órganos que ejercen control y fiscalización en el
SEACE v.2.0. (Incluye a los funcionarios-usuarios
del Órgano de Control Institucional de la Entidad):
Código del órgano que ejerce control y fiscalización:
Número que le asigna el SEACE a cada órgano que ejerce
control y fiscalización; y
301
Órganos que ejercen control y fiscalización en el
SEACE v.3.0. (Incluye a los funcionarios-usuarios
del Órgano de Control Institucional de la
Entidad):


302
Para el OSCE en el SEACE v.2.0.:

Código de la Entidad: Número que le asigna el
SEACE al OSCE; y

303
Para el OSCE en el SEACE v.3.0.:


304
Para los Proveedores del Estado en el SEACE
v.2.0. y v.3.0.:
a) Código del usuario: Según el tipo del proveedor:
PN o PJ nacionales inscritas en el RNP: Número de RUC.
PN o PJ extranjeras inscritas en el RNP: Número
asignado por el OSCE al momento de su inscripción.
Proveedores exceptuados de inscribirse en el RNP:
Número de RUC.
305
Para los Árbitros en el SEACE v.2.0. y v.3.0.:
a) Código del usuario:

Número de RUC.

306
Para los Organismos Cooperantes en el SEACE
v.2.0. y v.3.0.:
a) Código del usuario:

Número de RUC.

307
RESPONSABILIDAD DEL USO DEL SEACE
308
• El Certificado SEACE es de carácter personal e
intransferible.
• Los funcionarios-usuarios y otros usuarios

autorizados son responsables de verificar
que la información que registran en el SEACE
es idéntica a la información que se tiene como
documento final aprobado para la realización de
cualquier acto en el procedimiento de
contratación, bajo responsabilidad del funcionario
que hubiese solicitado la activación del Certificado
SEACE y de aquél que hubiera registrado la
información.
309
•La información registrada por los funcionarios-
usuarios y otros usuarios autorizados tiene carácter
de declaración jurada y está sujeta a las
responsabilidades legales correspondientes.
•El registro de información en el SEACE no

implica la convalidación o conformidad de los
actos y datos reportados que no se ciñan a lo
dispuesto en la normativa vigente sobre
contrataciones del Estado.
310
•En caso se detecten defectos, omisiones y/o
fraude en la información reportada o el uso
indebido del sistema por parte de los funcionarios-
usuarios, el Titular de la Entidad o el funcionario
delegado que solicitó la emisión del Certificado
SEACE y el funcionario-usuario autorizado
asumirán la responsabilidad que les asiste,
conforme a la normativa vigente, sin perjuicio de
poner el caso en conocimiento del OCI.
311
•En caso se detecten defectos, omisiones
y/o fraude en la información reportada o
el uso indebido del sistema por parte de un
proveedor del Estado, de un árbitro u otro
usuario autorizado, este asumirá la
responsabilidad que le asiste, conforme a la
normativa vigente.
312
¿COMO ACCEDO AL SEACE?
313
www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe
314
USUARIOS DEL SEACE
315
Perfiles Roles
Registro de
Información
Funcionario usuario Recepción de
documentos
electrónicos
Consulta información
de las Contrataciones
Proveedor
Transacciones
Electrónicas
Contraloría General Consulta de
de la República Información
Órganos de Control Consulta de
Institucional Información
Monitoreo de
Información
OSCE
Administración del
Sistema
Ciudadanía en Consulta de
general Información
316
INFORMACIÓN A REGISTRAR EN EL
SEACE
317
FASES DE LA CONTRATACIÓN PUBLICA
Planificación y etapa Etapa de selección Etapa contractual

preparatoria
• Convocatoria
• Suscripción
• Participantes
• Plan Estrat. Inst. • Garantías
• Consultas y observaciones
• Plan Operat. Inst. • Adelantos
• Pliego de absolución
• Determinación de • Complementarios.
necesidades • Pronunciamiento
• Adicional y Reducción
• PIA • Bases integradas
• Ampliación de plazo.
• PAC • Propuestas
• Prórrogas
• Expediente de • Subsanación
contratación. • Reajuste de precios.
• Evaluación y calificación
• Resumen ejecutivo • Subcontratación
• Calificación y evaluación
de indagación de • Interv. Econ. de Obra
mercado • Buena Pro
• Resolución
• Comité de Selección • Declaración de desierto.
• Nulidad
• Documentos del • Nulidad.
procedimiento • Penalidades
• Cancelación.
• Liquidación o Conformidad
• Resolución de apelación.
318
• Contratación Directa
EL REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES – RNP
319
Es el sistema de información oficial único de la
Administración Pública que tienen por objeto registrar
y mantener actualizada durante su permanencia en el
registro, la información general y relevante de los
proveedores interesados en participar en las
contrataciones con el Estado.
Las Entidades Públicas sólo pueden llevar un

listado interno de proveedores sin que se
constituya en requisitos para participar en los procesos
de contratación.
Para ser participante, postor, contratista y/o
subcontratista del Estado se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Administrado por el OSCE. Ceñirse al TUPA.
Vigencia INDETERMINADA.
Se verifica vigencia en:

Registro de Participantes
Presentación de ofertas
Otorgamiento de la Buena Pro
Perfeccionamiento del contrato.
No requieren:
Entidades Públicas
Sociedades conyugales y sucesiones indivisas (Bs y
Ss).
Contrataciones cuyos montos son = o < a 1
UIT (S/ 4 300,00).
REGISTROS
323
i) proveedores de bienes,
ii) proveedores de servicios,
iii) consultores de obras, y
iv) ejecutores de obras.

ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN EN
EL RNP
325
 Los proveedores están obligados a tener
actualizada la información registrada en el
RNP para su intervención en el proceso de
contratación. La falta de actualización afecta la
vigencia de la inscripción en el RNP.
 La actualización de la información legal de
proveedores de bienes, servicios, consultorías de
obras y ejecución de obras comprende la
variación de la siguiente información:
domicilio,
nombre,
denominación o razón social,
transformación societaria,
objeto social,
la condición de domiciliado o no domiciliado del
proveedor extranjero,
fecha de designación del representante legal de la
sucursal,
fecha de la adquisición de la condición de socios,
accionistas, participacionistas o titular,
fecha de designación de los miembros de los
órganos de administración,
el capital social suscrito y pagado,
patrimonio,
número total de acciones, participaciones o
aportes, valor nominal, que son comunicados
conforme a los requisitos establecidos en la Directiva
correspondiente.
TUPA DEL OSCE
(Trámite de RNP)
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/
file/720377/TUPA_2020_-
_Organismo_Supervisor_de_las_Contratacion
es_del_Estado__OSCE_.pdf
OCTAVA SESIÓN
330
OBRA
OBRA: Construcción, reconstrucción, remodelación,

mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y
habilitación de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren dirección técnica, expediente técnico,
mano de obra, materiales y/o equipos.
331
REQUISITOS ADICIONALES PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
332
 Además de lo previsto en los documentos del PS,
presentará lo siguiente:
a) Garantías, salvo casos de excepción.
b) Contrato de consorcio, de ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en el caso
de proveedores no domiciliados, el número de su
cuenta bancaria y la entidad bancaria en el exterior.
d) Documento que acredite que cuenta con facultades
para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
e) Los documentos que acrediten el requisito de
calificación referidos a la capacidad técnica y
profesional en el caso de obras y consultoría de
obras.
 Estos requisitos no son exigibles cuando el
contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el PS, con
excepción de las Empresas del Estado.
Los documentos a los que se refiere el literal e)
son subsanables cuando el ganador de la buena pro
presenta como personal clave a profesionales que se
encuentran prestando servicios como residente o
supervisor en obras contratadas por la Entidad que no
cuentan con recepción.
REQUISITOS ADICIONALES
a) Presentar la constancia de Capacidad Libre de
Contratación expedida por el RNP, salvo en los
contratos derivados de procedimientos de
contrataciones directas por la causal de carácter de
secreto, secreto militar o por razones de orden interno.
b) Entregar el Programa de Ejecución de Obra
(CPM), el cual presenta la ruta crítica y el calendario
de avance de obra valorizado.
c) Entregar el calendario de adquisición de
materiales o insumos necesarios para la
ejecución de obra, en concordancia con el calendario
de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en
concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado vigente.
REQUISITOS ADICIONALES
d) Entregar el calendario de utilización de
equipo, en caso la naturaleza de la contratación lo
requiera.
e) Entregar los análisis de costos unitarios de
las partidas y detalle de gastos generales
que da origen a la oferta, en caso de obras
sujetas al sistema de precios unitarios.
f) Entregar el desagregado por partidas que
dio origen a su propuesta, en el caso de obras
sujetas al sistema de suma alzada.
 Los documentos indicados en los literales b), c) y
d) precedentes son acompañados de una
memoria en la que se señalen las
consideraciones que se han tomado en cuenta
para su elaboración.
 Los documentos señalados en los literales b), c) y d)

son revisados y aprobados por el supervisor o
inspector.
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA
338
 El conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos de ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de determinación del
presupuesto de obra, análisis de precios,
calendario de avance de obra valorizado, fórmulas
polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de
suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u
otros complementarios.
SUPERVISOR E INSPECTOR DE OBRA
340
 Durante la ejecución de la obra, se cuenta,
de modo permanente y directo, con un inspector o
con un supervisor, según corresponda. Queda
prohibida la existencia de ambos en una misma
obra. El inspector es un profesional,
funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por esta, mientras que el
supervisor es una PN o PJ especialmente
contratada para dicho fin. En el caso de ser una
PJ, esta designa a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.
El perfil es que cumple al menos con la
experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra. Es
obligatorio contratar un supervisor cuando el valor
de la obra a ejecutar sea igual o mayor al monto
establecido en la Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal respectivo (S/ 4 300
000,00 (cuatro millones trescientos mil y 00/100
soles).
El supervisor de obra, cuando es PN, o el jefe de
supervisión, en caso el supervisor sea PJ, no
puede prestar servicios en más de una obra
a la vez, salvo obras por paquete.
En el caso de obras convocadas por paquete,
la participación permanente, directa y exclusiva
del inspector o supervisor es definida en los
documentos del PS por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideración la
complejidad y magnitud de las obras a ejecutar.
FUNCIONES:
 La Entidad controla los trabajos
efectuados por el contratista a través del
inspector o supervisor, según corresponda,
quien es el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra y
del cumplimiento del contrato, además de la
debida y oportuna administración de riesgos
durante todo el plazo de la obra, debiendo
absolver las consultas que formule el contratista.
En una misma obra el supervisor no puede
ser ejecutor ni integrante de su plantel
técnico.
FUNCIONES:
El inspector o el supervisor, según corresponda,
está facultado para ordenar el retiro de cualquier
subcontratista o trabajador por incapacidad o
incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena
marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro
de materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las EETT y para disponer cualquier
medida generada por una emergencia. No obstante
lo señalado, su actuación se ajusta al contrato, no
teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista brinda al inspector o supervisor las
facilidades necesarias para el cumplimiento de su
función, las cuales están estrictamente relacionadas
con esta.
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA
346
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS
MENORES O IGUALES AL QUINCE POR CIENTO
(15%):
Procede cuando previamente se cuente con la
certificación de crédito presupuestario o previsión
presupuestal y con la resolución del TE o del servidor
del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera
delegado esta atribución y en los casos en que sus
montos, restándole los presupuestos deductivos
vinculados, no excedan el quince por ciento (15%)
del monto del contrato original.
Procedimiento Art. 205 del RLCE.
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS
MAYORES AL QUINCE POR CIENTO (15%):
Aprobadas por el TE, requieren previamente, para
su ejecución y pago, la autorización expresa de la
CGR. La determinación del referido porcentaje incluye
los montos acumulados de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios. En el caso de
adicionales con carácter de emergencia la
autorización de la CGR se emite previa al pago.
Procedimiento Art. 206 del RLCE.
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
349
EFECTOS DE LA LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO DE OBRA
351
 Luego de consentida la liquidación y efectuado
el pago que corresponda, culmina definitivamente
el contrato y se cierra el expediente respectivo.
 Las discrepancias en relación a defectos o
vicios ocultos, son sometidas a conciliación y/o
arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se
computa a partir de la recepción de la obra por la
Entidad hasta treinta (30) días hábiles posteriores al
vencimiento del plazo de responsabilidad del
contratista previsto en el contrato.
MUCHAS
GRACIAS…!!!
353

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CONTRATACIONES

VE: Valor estimado

Aplicación de todos los procesos e instrumentos de

Es el proceso por el cual, el Estado a través de una

Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (se

D.S. N° 350-2015-EF, Reglamento (se publicó el

Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (se

D.S. N° 350-2015-EF, Reglamento (se publicó el

 Decreto Legislativo N° 1341 publicado el

 D.S. N° 056-2017-EF publicado el 19.03.2017.

 Decreto Legislativo N° 1444 publicado el

 D.S. N° 344-2018-EF publicado el 31.12.2018.

 Publicado el miércoles 13.03.2019.

 Consolida las modificaciones efectuadas por la Ley

 D.S. N° 377-2019-EF publicado el 14.12.2019.

 D.S. N° 168-2020-EF publicado el 30.06.2020.

 D.S. N° 250-2020-EF publicado el 04.09.2020.

Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225,

D.S. N° 344-2018-EF, Reglamento, modificado por

• Todas las convocatorias efectuadas durante

Decreto Supremo N° 008-2020-SA, Emergencia

Decreto Supremo N° 020-2020-SA, Emergencia

Decreto Supremo N° 027-2020-SA, Emergencia

Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, Estado de

Decreto Supremo N° 083-2020-PCM, Prórroga

Decreto Supremo N° 135-2020-PCM, Prórroga

Resolución N° 001-2020-EF-54.01, Suspensión

Resolución N° 004-2020-EF-54.01, Prórroga

Decreto Supremo Nº 103-2020-EF, Reinicio de

Decreto Supremo N° 080-2020-PCM,

Resolución N° 053-2020-OSCE/PRE, Ampliación

•Directiva N° 001-2019-OSCE/CD – Bases y Solicitud

Acuerdos de Sala Plena

Pronunciamientos que contienen Precedentes

AUTORIDAD DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL

 PROMOVER la actuación bajo el enfoque de gestión

 CONTRATACIONES OPORTUNAS y en mejores

 REPERCUSIÓN positiva en condiciones de vida de los

• La normativa no ha considerado los niveles sino ha

 ámbito objetivo: objeto al que se aplica la Ley.

 ámbito temporal: rige para los procedimientos de

2. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación

 Contratos bancarios y financieros (no seguros).

 Contrataciones = o < 8 UIT´s* (S/ 34 400,00),

 Servicios públicos donde no haya más de un

 Convenios de cooperación entre Entidades Públicas

i) se sustente la imposibilidad de realizar la contratación a

 Son parámetro de actuación para los que intervienen en la

 Libertad de concurrencia: Evitar exigencias y formalidades

 Incluye las contrataciones a que se refiere el literal a)

Presidente y Vicepresidentes de la República.

Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia.

Titulares y miembros del órgano colegiado de los

 Jueces de las Cortes Superiores.

Gobernadores, Vicegobernadores y consejeros.

Titulares de las instituciones o de organismos del

Funcionarios y servidores públicos con poder de

Directores y Gerentes de las empresas del Estado.

En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el

PN o PJ (incluye si la referida intervención se produce a

 Cónyuge, conviviente o los parientes hasta el

- En el mismo ámbito y por igual tiempo.

Las Ps condenadas, en el país o el extranjero, mediante