SOCIO-POLITICA

üdos y que un mayor número de

SIMPLEMENTE adultos alcance la vejez, en la

que predomina la incapacidad.

OTROS SERES Igualdad y participación

HUMANOS
Atendiendo a ese 10% de la
población mundial que sufre una
limitación, se convocó a este
A ñ o de los Impedidos bajo el
lema Igualdad y Participación.
JIMENA AL LIEN DE Con este lema se quiere piorno
ver en la opinión pública una
conciencia de las necesidades,
La calidad de una sociedad se mide por el respeto que tiene aspiraciones y capacidades de los
hacia los más débiles de sus miembros. En esle Año Internacional impedidos y fomentar la partici-
de tos impedidos es bueno reflexionar sobre su situación: son , pación, la igualdad y la integra-
personas igual que todos, a quienes —por su desventa/a natural o ción de los minusválidos en sus
accidental— hay que ayudar, respetándolos, a que se in comunidades.
a la vida lo más normalmente posible. No se trata de poner de relie-
ve la incapacidad que distingue a
una persona de los demás, sino
de resaltar todas las semejanzas
Cuando la Organización de padece alyuna forma de impedi- que hacen del impedido simple-
Naciones Unidas proclamó el mento físico o menta!. mente otio ser humano, con
Año Internacional de los Impe- • El total de impedidos es de derechos y obligaciones. Como
didos, estaba metiendo en un unos 450 millones de individuos. manifestaba un lisiado, "necesi-
mismo saco a una diversidad de • Tres cuartas partes de ellos tamos tener acceso a los mismos
situaciones cuyo común deno no reciben ayuda especializada edificios que ustedes, necesita-
minador es sumamente amplio. de ningún tipo. mos participar en las mismas
La Organización Mundial de • 146 millones de estos impe- diversiones. Sobre todo no que-
la Salud (OMS) considera impe- didos son niños menores de remos ser "diferentes" sólo por-
didos a todos aquellos que quince años. De ellos, hay 6 mi- que nos sentamos en sillas de
sufren, permanentemente, una llones en Norteamérica, 11 mi- ruedas o estamos ciegos o
desventaja física o mental, que llones en Europa, 13 millones en mutilados".
limita o impide el desempeño Latinoamérica, 18 millones en A comienzos de este Año
de una actividad normal. Por África, 88 millones en Asia. Internacional, el Secretario Ge-
tal desventaja la persona no • El 80% de los impedidos vi- neral de la ONU, Kurt Waldheim
tiene la autonomía suficiente en ve en países en desarrollo y me- dijo: "Los impedidos tienen de-
el cuidado personal¡ relaciones nos del 1% recibe ayuda especia- recho a participar plenamente en'
sociales, en la actividad econó- lizada. la vida y en el desarrollo de la
mica, tomando en cuenta la • A finales de siglo habrá sociedad a que pertenecen. Es
edad, sexo y factores culturales. unos 600 millones de impedidos, nuestro deber permitirles ejercer
Dentro de esa definición cabe de los cuales 200 millones serán ese derecho".
toda persona con dificultad loco- niños. Es un llamado a un radical
motriz, deficiencia en algunos de • La incidencia de la incapaci- cambio de actitud. La mayoría
los sentidos, amputación, todo dad en el mundo en desarrollo se de los impedidos señala que cier-
tipo de enfermedades mentales, ve favorecida por la desnutrición tas actitudes de la gente, sea
sin distinguir causas, grados y y tas enfermedades del embarazo sobreprotección o dejación, pue-
posibilidades de rehabilitación. y de la primera infancia, pero den ser para ellos un obstáculo
Tal variedad de situaciones es queda contrarrestada por la me- tan importante como su propio
una de las razones de por qué las nor esperanza de vida y los índi- impedimento.
cifras son abismantes. ces más altos de mortalidad Los servicios y las técnicas de
infantil de los niños impedidos. alto costo resultan irrelevantes
• La medicina moderna ha para la amplia mayoría de los
Cifras y datos que alarman aumentado indirectamente la impedidos. El procedimiento más
proporción de impedidos al per- eficaz para mejorar su situación
Según las estadísticas a nivel mitir que sobrevivan hasta la es prestar consejo y asistencia a
mundial, un 10% de la población edad adulta más niños minusvá- sus familias de manera que pue-

478 MENSAJE N° 302. SEPTIEMBRE 1981


"No queremos ser diferentes sólo porque nos sentamos en sillas de ruedas..."
dan desarrollar su vida lo más
normal posible dentro do su pro-
pia comunidad.
Según un experto de la OMS,
ía desnutrición y las enfermeda-
des del embarazo y de la primera
infancia son las principales cau-
sas de incapacidad infantil. No
obstante —a su juicio— el mundo
produce alimentos suficientes
para proporcionar una dieta ade;
cuada para todos; entonces, el
problema no es de escasez, sino
de distribución desigual.
Para solucionar las dificulta-
des que se le plantean al impedi-
MENSAJE N° 30?. SKPTIEMBRE 1SB1
do no basta la rehabilitación
técnica y terapéutica. El indivi-
duo vive en un medio cultural
que condiciona el ambiente pro-
picio para su rehabilitación inte-
gral. Por ejemplo, en Estados
Unidos y Europa donde hay un
altísimo número de inválidos
como secuela de las guerras, el
amputado o parapléjico es un
héroe con un status propio. En
cambio, en los países del Tercer
Mundo aún pesa la creencia de-
un castigo divino; ei impedido es
un maldito, el chivo expiatorio
de una culpa propia o ajena, por
SOCIO POLÍTICA
tanto víctima de una mirada
recelosa,
Una mirada a la situación
chilena
Autoridades del Ministerio de
Salud dicen que no hay estudios
a fondo que permitan dar cifras
oficiales que abarquen todo el
pai's. Sin embargo, con motivo de
la Teletón 1980, la empresa CCC
Investigaciones Ltda, Mercado y,
Opinión Pública, realizó un estu-
dio, encuesta e investigación
concentrándose en la Región
Metropolitana, Valparaíso, Con-
cepción y Antofagasta. ESTOS
estudios señalan que existen 150
mil lisiados en Chile, entre ellos
30 mil ntños.
Esa investigación permite de-
cir que el 1,4% de la población
de Santiago es físicamente impe-
dida. Esto significa que entre
3.829.825 habitantes (cifra del
INE 1980) hay unas 54 mil
personas impedidas. Más de 15
mil son menores de 20 años.
En Antofagasta, con 162.688
habitantes, se registran 2.637 mi-
nusválidos y un 32% de niños.
En Valparaíso y Viña, con
una población de 556.884 habi-
tantes, se.registran 6.350 lisiados.
Concepción y Talcahuano tie-
nen 422.070 habitantes y 6.042
impedidos.
No hay estudios que aporten
cifras sobre la incidencia de la
extrema pobreza en la invalidez
que pudo evitarse con una aten-
ción médica y alimentaria ade
cuada en el embarazo y la
infancia.
En la planificación de este
año se han reunido ¡as organiza-
ciones que normalmente se preo-
cupan de los impedidos, coordi
nados por el Ministerio de Salud
a través de la Comisión Nacional
de ftchabilitación. Algunas de
esas organizaciones son: Asocia-
ciones Privadas de Seguridad
(mutuales), Sociedad Pro Ayuda
al Niño Lisiado, Corporación de
Ayuda al Niño Limitado (COA-
NIL), Asociación chilena de
lisiados. Instituto para Atención
479
 SOCIO-POLITICA
¿ EXCLUIDOS DE LA VIDA SOCIAL
Integral de Ciegos, Asociación de
Sordos Mudos de Chile, y otras.
En los últimos tres años ha
saltado a la publicidad el Institu-
to de Rehabilitación Infantil
(IRI) por la discutida campaña
de la Teletón que ha permitido
construir centros de rehabilHü
ción en Santiago, Antofagasta,
Valparaíso y Concepción. En el
IRI "Dr. Carlos Urrutia", primer
logro de la Teletón, se atienden
durante todo el día a 150 niños
con problemas neuro-músculo-
esqueléticos, en lo referido a se-
cuelas de poliomielitis, parálisis
cerebral, amputaciones congéni-
tas o traumáticas y otros proce-
sos invalidantes. Son tratados
gratuitamente con un moderno
equipo técnico y personal mul-
tidiscíplinario. El consultorio
externo alcanza a 500 niños dia-
riamente y hay un total de 3.500
niños en control permanente.
La legislación chilena ha abor-
dado él problema de los impedi-
dos a través de varias leyes:
- ley 10.383: Ley de Seguro
Social (19521.
- ley 16.744: 'Ley de Acci-
dentes del trabajo (1968).
- ley 16.781: Ley Servicio
Médico Nacional de Empleados
(1968).
- ley 17,238: Ley de impor-
tación de vehículos para lisiados
(1969).
- ley 869: Pensiones Asisten-
ciales Inválidos Carentes de re-
cursos (1975)i
480
- D.S 1447: Normas para
Accesos de Lisiados a Edificios
:
de la Administración del Estado
•(1980).
Rehabilitemos integrando
La OMS define la rehabilita-
ción como el esfuerzo por "uti-
lizar el remanente funcional del
individuo físico, psíquico y
social para que realice una vida
lo más cerca de lo normal posi-
ble".
El departamento de Servicio
Social del Instituto de Rehabili-
tación Infantil "Dr. Carlos Urru-
tia" realizó una serie de estudios
a fin de captar los problemas que
dificultan una rehabilitación ade-
cuada, Así detectó un deficiente
cumplimiento del rol de los
padres (aún se esconde al hijo
enfermo), el déficit habítacional,
la promiscuidad y hacinamiento.
Ana María Urrutia, directora
de aquel Instituto y representan-
te de la CEPAL para este año
internacional, dice que la mayor
dificultad en el proceso de reha-
bilitación es la falta de acepta-
ción de la comunidad, la actitud
de la sociedad frente a los impe-
didos.
No sólo faltan medios mate-
riales sino, por sobre todo, un
cambio de mentalidad. Hay un
cierto pasivismo de los impedi-
dos —aunque no se desconocen
iniciativas notables—, contaba un.
MENSAJE N° 302, SEPTIEMBRE 19B
experto en rehabililnción. La
compasión también hace estra-
gos: " iPobrecito! Íes cojito!",
y no se pasa del lamen Lo.
Por eso, Chile, al iniciar este
Año Internacional de tos Impe-
didos acuñó un lema propio:
Rehabilitemos Integrando.
El doctor Carlos Garbarint,
Secretario Ejecutivo de este año
internacional en Chile, explica
que ese slogan fue adoptado
"poi considerarse que la integra-
ción del impedido a la comuni-
dad y de ésta a los impedidos, es
el peldaño principal para oue la
Participación e Igualdad {lema
internacional) pueda tener real
vigencia. Sin el proceso de inte-
gración, dichd igualdad no pasa
de ser una declaración de princi-
pios romántica pero irreal. Irreal
en cuanto en el concepto "impe-
dido" prima y resalta el sentido
peyorativo de él, ofreciendo una
imagen negativa y sombría de la
problemática, con la correspon-
diente pérdida del empuje nece-
sario para lograr su ubicación
natural dentro del contexto de
las actividades familiares, grupa-
les. De este modo algunos impe-
didos se han convertido en
ínsulas, en grupos divididos "por
lo que falta" y no en el grupo
amalgamado a la comunidad na-
cional y unido a ella por las
potencialidades creadoras que
presenta todo ser humano.
Consultado el doctor Gar-
barini por el presupuesto desti-
nado a los impedidos, señató que
el Ministerio de Salud invirtió
recientemente 600 mil dólares
en elementos destinados a los
Servicios de Medicina Física y
Rehabilitación de los hospitales
de todo el país. En el campo de
la prevención, el Ministerio ha
invertido 1.200.000 dólares en
equipos para los Servicios de
Neonatología, lo cual deberá
redundar en una atención mater-
no-infantil más eficiente.
Hace poco, en un programa
de televisión Almorzando en el
13, donde se trató sste tema, se
le preguntó al médico partici
pante por qué no se ha escucha
do más publicidad en torno a
 SOCIO POLÍTICA

este Año Internacional; él res-

pondió: queremos influir con-
venciendo, pero no por una pu
blicidad solamente emotiva.

La Iglesia junto
a los minusválidos

Con ocasión del Año Interna-

cional de los Impedidos, la Sonta
Sede publicó un documento a
través del cual muestra el sentir
de la Iglesia frente a la carencia
física o mental de tantos herma
nos de Cristo. Toda la perspecti-
va humanista de las organizacio-
nes internacionales se ve allí
enriquecida con las categorías de
¡a fe y del evangelio. (Documen-
to publicado en L'Osservatore
Romano, edición español, 23
marzo 1981).
Al precisar los principios fun-
damentales que deben animar la
preocupación por los minusváli-
dos, dice entre otras afirmacio-
nes: "La calidad de una sociedad
V de una civilización se mide por
el respeto que manifiesta hacia los
más débiles de sus miembros...
La orientación fundamental a la
hora de plantear los problemas
que conciernen a la participación
de las personas minoradas en la, Miembros sufrientes del cuerpo de Cristo
vida social, debe ser inspirada
por los principios de integración, cia o cualquier acción que con- noble y elevadora de auténtica
normalización y personalización. duzca a la supresión del recién humanidad.
El principio de integración se nacido minorado, representan Y hace un llamado a una
opone a la tendencia al aisla- atentados contra el derecho fun- atención preferente a las necesi-
miento, a la segregación y la damental e inalienable a la vida". dades que se presentan en el
marginación de la persona mino- Más adelante se llama la aten- Tercer Mundo. Esto le compete
rada. Comporta el empeño a ción sobre los derechos de los especialmente a los cristianos:
convertir la persona minusválida minusválidos a recibir educación, "Los cristianos tienen una mi-
en un sujeto a título pleno, según cariño, protección legal, partici sión insustituible en este campo.
sus posibilidades, en el ámbito pación política. Recordando las responsabilida-
de la vida familiar lo mismo que "Es necesario unir a la alta des que les atañen como testimo-
en el de la escuela y, en general, competencia una rica sensibili- nios de Cristo, ellos deben hacer
en la comunidad social, política, dad humana... Deben aprender a suyos los sentimientos del Salva-
religiosa...". Más adelante expre- ser sensibles a los signos propios dor hacia los que sufren..."
sa la importancia de que el impe- de expresión y de comunicación
dido no se transforme en un En definitiva, los minusváli-
de las personas minusválidas; dos son miembros sufrientes del
relegado. deben conquistar el arte de hacer cuerpo de Cristo, que comparten
En el capítulo sobre líneas de el gesto exacto y de decir la con El, dolores de redención. La
acción señala una serie de direc- palabra conveniente... El cuida- presencia de un impedido en una
trices respecto al uso de los ade- do y la asistencia a las personas familia, visto así, no es una
lantos científicos y técnicos con minusválidas se convierte enton- desgracia ni una maldición, sino
un criterio ético que respete la ces en escuela incluso para ios una visita especial de Cristo
dignidad de todo ser vivo. "La padres, educadores y personal de quien llama a compartir su cruz
negligencia deliberada de asisten- servicio: una escuela exigente. liberadora. 3

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