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Diplomado en Derecho
Tributario-ICJ
DR. MIGUEL CARRILLO
Carrillo.m@gmail.com, miguel.carrillo@pucp.edu.pe
http://blog.pucp.edu.pe/blog/miguelcarrillo/
El Caso Telefónica vs
SUNAT
Servicios Satelitales y su incidencia en el Impuesto a la
Renta
Coyuntura tributaria
Telefónica pierde juicio con Sunat por
antenas satelitales y deberá pagar S/ 8
millones
La multinacional aún mantiene otros 4 casos en la Corte Suprema y deuda podría
ascender a S/300 millones.
A través de la Casación 474 - 2016, la Tercera Sala de Derecho Constitucional y Social
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia declaró infundado el recurso de
casación presentado por Telefónica del Perú en una votación que terminó 4 votos
contra 1.
Con esta decisión judicial, la Superintendencia de Administración Tributaria (Sunat),
podrá cobrar cerca de S/ 8 millones debido al pago de impuesto a la renta realizado
por sus operadores satelitales internacionales.
Según el fallo, Telefónica basa su argumento de exclusión de doble tributación en
informes elaborados por el Ministerio de Transportes y Tribunal Fiscal mientras
que Sunat fundamenta su posición en la legislación vigente del código tributario.
Telefónica pierde juicio con Sunat por
antenas satelitales y deberá pagar S/ 8
millones
Fuentes judiciales de La República confirmaron que en el Poder Judicial aún
siguen pendientes 4 procesos más por la misma materia, los cuales pasarán a
la etapa de lectura de sentencia.
Con este primer precedente, la Sunat esperaría que los 4 procesos restantes
sigan la misma línea, y así cobrar impuestos por un monto cercano a los S/300
millones.
Por su parte, Telefónica se ha manifestado - a través de un comunicado-
rechazando la decisión judicial y manifestando que esta ha sido la única
sentencia desfavorable en su contra de los cinco casos.
Además consideraron que existe una falta de reglas claras que encarece la
conectividad en pueblos alejados.
FUENTE: Diario La República del 23 de abril de 2018.
Sunat vs. Telefónica: gremios ratificaron
postura contra fallo judicial por servicio
satelital
A fines de abril, la Corte Suprema falló en contra de Telefónica en caso judicial
por S/.4 millones.
La Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), gremio que
representa a compañías como Claro, Bitel y Telefónica, junto a otros siete
gremios, ratificaron su rechazo al fallo de la Corte Suprema a favor del Estado
peruano en una de las cinco controversias que mantiene con Telefónica del
Perú por el servicio satelital. El fallo obligará a la empresa a desembolsar
alrededor de S/.4 millones, la cifra subiría a S/.8 millones considerando intereses.
“Alertamos sobre el impacto negativo que tendrían decisiones de la Corte
Suprema de Justicia”, se lee en el comunicado suscrito también por la Cámara de
Comercio Americana del Perú (AmCham), la Asociación de Emprendedores del
Perú (ASEP), la Cámara de Comercio de España en el Perú, Comex Perú, la
Sociedad Nacional de Industrias (SNI), la Sociedad Nacional de Radio y Televisión y
la Confiep.
Sunat vs. Telefónica: gremios ratificaron
postura contra fallo judicial por servicio
satelital
De acuerdo a los gremios, la Corte Suprema habría desestimado “los criterios
técnicas de la Intendencia Jurídica de la Sunat, el Tribunal Fiscal y el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones”, lo que a su juicio debilitaría la seguridad jurídica
y la predictibilidad tributaria. “Nos preocupa sobremanera que se cree un
precedente negativo”, recalcaron, no sin antes insistir que lo que necesita el país
es “atraer más inversiones mediante certeza tributaria y un trato justo y
equitativo para los contribuyentes formales”.
En el fallo, la Corte Suprema hace referencia a la postura del Tribunal Fiscal de
considerar que el servicio de capacidad satelital se presta fuera del territorio
nacional y que, por tanto, no debería estar sujeto al pago del Impuesto a la Renta.
Al respecto, sostiene que “el análisis de los contratos resultaba vital para
determinar la naturaleza de las operaciones”.
Los gremios instaron a las entidades correspondientes a que se revise bien el caso
y se le compatibilice con los tratamientos tributarios de países miembros de la
Alianza del Pacífico: Colombia, Chile y México. A nivel nacional hay más de 11,500
centros poblados que utilizan los servicios de capacidad satelital para mantenerse
conectados.
FUENTE: SEMANAECONÓMICA DEL 3 DE MAYO DE 2018
Fallo de Corte Suprema sobre servicios
satelitales podría elevar tarifas a usuarios
Indicó que la Corte Suprema ha establecido que por utilizarse bienes o derechos
en territorio peruano entonces eso ya debe ser gravado con el Impuesto a la Renta
a pesar que la Ley del IR no grava el servicio en atención a la utilización
económica sino a la prestación efectiva en el Perú.
"Esto es algo que no se da en el caso de los servicios satelitales", enfatizó.
Por ello, manifestó que existen tres incongruencias en el fallo de la Corte
Suprema y la primera es que no distingue que el caso involucra a un servicio y no
ante un bien o derecho aislado.
"La Corte señala que estamos ante un servicio de capacidad satelital pero cuando
fundamenta el fallo dice que el bien y derecho se utiliza económicamente en el
Perú, cuando en realidad los bienes, sea la estación terrestre y el espectro
radioeléctrico, son medios para que el servicio se pueda concretar", anotó.
FUENTE: DIARIO GESTIÓN DEL 28 DE JUNIO DE 2018.
Servicios Satelitales: ¿están obligadas a
pagar IGV pero no Impuesto a la Renta?
Voto discrepante
Propone declarar nula e insubsistente la apelada en el extremo referido al
reparo por el servicio de recepción de señales de televisión y de si éstas
fueron utilizadas dentro del país, al efecto la Administración debe verificar
hacia qué áreas geográficas fueron retransmitidas dichas señales, es decir, si
fueron retransmitidas a áreas ubicadas dentro o fuera del territorio nacional a
efecto de establecer dónde fue utilizado finalmente el servicio.
Casación N° 1587-2008 Lima del 21 de
octubre de 2008
SETIMO
En dicho orden conceptual, se advierte del citado contrato obrante de folios
tres mil ochocientos sesentiséis a tres mil ochocientos setentitrés del
expediente administrativo, que en la cláusula tercera PANTEL contrata con
M.R. Productions N.V. para que ésta le preste un servicio de recepción y
retransmisión de señales por satélite en la modalidad de segmento espacial,
a partir de uno o más transponderes que estén ubicados en un satélite de
comunicaciones. En la cláusula cuarta, se precisa que PANTEL nombra a M.R.
Productions N.V. como su agente intermediario para obtener la prestación del
citado servicio, comprometiéndose a ello y a proporcionarlo en el espacio
exterior a través del uso de uno o más “transponderes” que actuarán como
transportadores de señal de televisión. Además, en la misma cláusula se
establece que es responsabilidad de PANTEL, utilizar sus instalaciones en
tierra para bajar hacia éstas una señal de televisión.
Casación N° 1587-2008 Lima del 21 de
octubre de 2008
OCTAVO
De lo anterior se desprende que se trata de un contrato de prestación de servicios, que
presta M.R. Productions N.V. a favor de PANTEL; y es a consecuencia de dicho servicio que la
última de las nombradas, estaba obligada a efectuar una contraprestación, resultando claro
además de que la prestación de servicios que efectúa M.R. Productions N.V. hacia PANTEL, es
de recepción y retransmisión de señales por satélite en la modalidad de segmento espacial.
DECIMO TERCERO
De lo expuesto en dicha norma se infiere que, para la determinación del ámbito de
aplicación del impuesto, se considera como operación gravada, al servicio que es
efectivamente consumido o empleado en el territorio nacional; por lo tanto, dicho supuesto
de hecho, resulta perfectamente aplicable al caso de autos, toda vez que conforme se ha
indicado precedentemente y determinado a partir de lo acordado por las partes en el
referido documento contractual, el servicio fue empleado y utilizado en el Perú. Por
consiguiente, resulta evidente que la interpretación asumida por el Ad quem no resulta
acorde con lo dispuesto en la norma denunciada, por cuya razón el recurso debe ser
amparado por la causal denunciada de interpretación errónea del artículo 2 numeral 1 inciso
b) del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por Decreto Supremo número 29-94-EF.
Casación N° 1587-2008 Lima del 21 de
octubre de 2008
Como consecuencia, de la emisión de la Casación N° 1587-2008 Lima, el
Tribunal Fiscal emitió la Resolución N° 08223-1-2009 del 20 de agosto de
2009, en la cual confirmó la apelada concluyendo que el servicio satelital
prestado por un sujeto no domiciliado en favor de un sujeto domiciliado se
encuentra gravado con el Impuesto General a las Ventas, al acreditarse el
aprovechamiento económico del mismo en el territorio nacional.
Sumilla RTF:08223-1-2009
MATERIA:
Se consulta lo siguiente respecto a compañias no domicil¡adas en el pais que brindan
servicios de acceso satelital en el espacio exterior y que arriendan cable submarino a
favor de empresas de telecomunicaciones que operan en el territorio nacional: en el
caso de los serviciosatelitales,
i las retribuciones obten¡das por los ooeradores no domiciliados. califican como rentas
de fuente peruana por derjvarse de la explotación económica en el país del espectro
radioeléctrico que sirve de vla para llevaf a cabo las comun¡caciones por satélite; y,
i¡) en el caso del cable submarino, silas retribuciones obtenidas por los oDeradores no
domiciliados, califican como rentas de fuente peruana por estimar que se trata de un
b¡en explotado económicamente enel Perú por el total de la retribución pactada y no
solo por la parte de la m¡sma vinculada con el tramo ubicado físicamente en el
territorio peruano.
INFORME N.135 -2009-SUNAT/2B0000
CONCLUSIONES:
1 . No califican como rentas de fuente peruana las retribuciones obtenidas
por los operadores de satélites geoestacionarios no domiciliados en el país por
la provisión del serv¡cio de capac¡dad satelital a empresas de
telecomunicaciones domiciliadas en el Perú.
2. Al existir una utilización económice en el país del cable submarino,
corresponde considerar como rentas de fuente peruana a la total¡dad de los
ingresos obtenldos por el operador por la explotación de dicha ¡nfraestructura
y no únicamente a la párte de ellos que corresponderia a su localización en el
territorioo del Perú.
RTF:06554-3-2008
El caso data del 28 de enero de 1999, cuando la Sunat inició un proceso de fiscalización
al entonces Banco Wiese Ltdo. que luego fue comprado por el Scotiabank.
La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema declaró, por
mayoría, infundado el recurso de casación interpuesto por Scotiabank Perú Sociedad
Anónima en contra de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria (Sunat) y el Tribunal Fiscal.
El motivo de la casación es por el incumplimiento de obligaciones tributarias respecto al
Impuesto General a las Ventas (IGV), entre los años 1997 y 1998.
Según el comunicado del Poder Judicial, la resolución lleva las rúbricas de cuatro de los
cinco magistrados supremos que integran el referido tribunal: Omar Toledo Toribio, Carlos
Arias Lazarte, Ulises Yaya Zumaeta y Pedro Cartolín Pastor.
En la sentencia los jueces establecen que las operaciones declaradas por el contribuyente
corresponden a operaciones no reales, por lo que la administración tributaria deberá
desconocer el crédito fiscal utilizado por la entidad bancaria durante el período antes
mencionado.
FUENTE: Diario Gestión del lunes 18 de junio de 2018.
Declaran infundada casación de Scotiabank
contra SUNAT por incumplimiento
Los jueces de la Corte Suprema sostienen que las operaciones declaradas
por Scotiabank (antes banco Wiese) corresponden a operaciones no reales.
La Corte Suprema declaró infundado el recurso de casación impuesto por Scotiabank en
contra de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) y
el Tribunal Fiscal por incumplimiento de obligaciones tributarias respecto al Impuesto
General a las Ventas (IGV) en los años 1997 y 1998.
Los jueces de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente del mencionado
órgano jurídico sostienen en su sentencia que las operaciones declaradas por el
contribuyente corresponden a operaciones no reales.
Por esta razón, consideran, la SUNAT deberá desconocer el crédito fiscal utilizado por la
entidad bancaria durante el período señalado.
La resolución lleva la rúbrica de cuatro de los cinco magistrados supremos que integran
el referido tribunal, por lo que el fallo fue declarado por mayoría. Se trata de Omar
Toledo Toribio, Carlos Arias Lazarte, Ulises Yaya Zumaeta y Pedro Cartolín Pastor.
Fuente: Diario La República del 17 de junio de 2018.
Operaciones No Reales
en el IGV
Dr. Miguel Ángel Carrillo
Imposición Indirecta al Consumo y Doctrina
MODALIDADES
VENDEDOR
El CdP o nota de débito que corresponda a una ONR, obligará al pago del IGV
consignado en estos, por el responsable de su emisión.
COMPRADOR
El que recibe el CdP o nota de débito no tendrá derecho al crédito fiscal o a otro
derecho o beneficio derivado del IGV.
OPERACIONES NO REALES
Operación
Inc a) 44º LIGV Inexistente o Se pierde CF
Simulada
Si existe
operación Mantiene CF,
Inc b) 44º LIGV Siempre que
Pero con
Cumpla requisitos
tercero
Se pierde el CF si se comprueba que el Adquirente tuvo
conocimiento del hecho
CALIFICACIÓN DE OPERACIONES NO
REALES
Sumilla:
Cuando en un procedimiento de fiscalización, como consecuencia de la revisión
contable y documentación del contribuyente, cruces de información de proveedores y
compradores, omisión en la presentación de documentación, entre otros, se
determina que las operaciones declaradas por el contribuyente corresponden a
operaciones no reales, y este hubiese hecho uso del crédito fiscal, la Administración
Tributaria deberá desconocer el crédito fiscal utilizado, ello de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 44° del Texto único Ordena do de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al consumo, aprobado por el Decreto
Supremo N° 055-99-EF.