Definición de Riesgo Profesional y Daño Profesional

RIESGO PROFESIONAL
Se define por tanto el riesgo profesional como una situación potencial de peligro
ligada
directa o indirectamente al trabajo y que puede materializarse con el daño
profesional.
Con esta definición se puntualiza que no siempre el riesgo profesional conduce al
daño
profesional es decir puede existir riesgo sin producirse daño.

De aquí se deduce que durante el trabajo existe mayor o menor grado de riesgo y que
algunas veces es posible que este riesgo se convierta en daño.
Trabajo -------> Riesgo profesional -------> Sin consecuencias o Daño profesional.
Riesgos de efectos inmediatos.
Se trata de daños que se producen nada más desencadenarse el suceso que los causa,
pudiendo evolucionar, a partir de este momento, hacia un agravamiento o una
mejoría. Este
sería el caso de una perforación de tímpano por la exposición a un ruido de
impacto, o la
ceguera debida a la salpicadura de un líquido corrosivo. Entrarían dentro del
apartado de
Accidentes laborales.

Riesgos de efectos diferidos.

Se trata de aquellos efectos provocados por la exposición continuada o repetida a
uno o más
agentes ambientales que suponen la posibilidad de sufrir alteraciones en el
transcurso de
días, meses o años. Muchas enfermedades profesionales se producen por estos
efectos, en
cuyo caso se denominan efectos crónicos. Sería el caso de las perdidas auditivas
por la
exposición continuada a ruidos ambientales; los cánceres por exposición a
radiaciones, la
silicosis, etc. Generalmente pertenecen al cuadro de Enfermedades Profesionales.

El Riesgo Ocupacional
Puede ser definido como la posibilidad de ocurrencia de un evento en el ambiente de
trabajo, de características negativas (produzca daño) y con consecuencia de
diferente
severidad; este evento puede ser generado por una condición de trabajo directa,
indirecta o
confluente, capaz de desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad
física del
trabajador como también daños materiales, equipos.
Riesgo laboral inminente: Es aquel riego que tiene las siguientes características:




Que racionalmente resulte probable

Que se materialice en un futuro inmediato
Que suponga daño grave a la salud de los trabajadores
Factores de Riego
Es el elemento o el conjunto de variables que están presentes en las condiciones de
trabajo
y que puede originar una disminución en el nivel de salud del trabajador.
Los factores de riesgos se han clasificado en 4 grupos:





Condiciones de seguridad
Medio ambiente físico del trabajo
Contaminantes químicos y biológicos
Carga de trabajo

Fase de Evaluación de Riesgos: En esta fase se identifican los peligros y se estima

el
riesgo para comprobar en qué medida el proceso es seguro. Consta de dos partes:
Identificación de peligros: Para llevarla a cabo hay que preguntarse tres cosas:
¿Existen fuentes de daño? ¿Cuáles?
¿Quién o qué puede ser dañado?
¿Cómo puede ser dañado?
Las respuestas a estas preguntas han de hacerse a partir de conocimientos
científicotécnicos, que son sistemáticos y contrastables y ofrecen la objetividad
necesaria para los
fines que se persiguen. Pero no hay que olvidar que el trabajador también se hace
esas
preguntas y les dará respuesta a partir de su sentido común, y sus actos estarán en
consonancia con los juicios, opiniones y sentimientos que él mismo elabore sobre la
situación en cuestión.
Estimación del riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial
severidad
del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
Según los criterios técnicos para poder determinar la potencial severidad del daño
deben
considerarse: las partes del cuerpo que se verán afectadas, y la magnitud del daño
(ligero,
dañino o extremo).
Es posible que el trabajador coincida con la identificación de factores de riesgo
realizada
por la empresa, es decir, que el trabajador sea consciente de la existencia de las
fuentes de
peligro al igual que lo es la empresa. Sin embargo ello no quiere decir que ambas
partes les
den la misma importancia, ni que otorguen a dichos riesgos las mismas magnitudes o
las
mismas probabilidades de ocurrencia.
Fase de Establecimiento de Medidas y Procedimientos de Prevención
La evaluación de riesgos es el punto de partida de la acción preventiva en la
empresa. No es
un fin en sí misma sino un medio con el objetivo último de prevenir los riesgos
laborales,
siendo prioritario actuar antes de que aparezcan las consecuencias. Así pues, en
una
empresa, una vez realizada la evaluación habrá que establecer unas prioridades y
adoptar
unas medidas preventivas. Estas medidas incluirán unos procedimientos de trabajo
seguros,
que el trabajador tendrá que poner en práctica en su actividad laboral.
Si la percepción de riesgos del trabajador coincide con la identificación y
evaluación de
riesgos que hace la empresa, se empiezan a dar las condiciones favorables para que
la
gestión de riesgos tenga éxito. Se trata, con todo, de una condición necesaria pero
no
suficiente, ya que es posible que el trabajador sea plenamente consciente de la
existencia de
unos peligros y de los riesgos que comportan, pero que en sus actos aparente
ignorarlos. A
ojos de un observador, que el trabajador en su comportamiento laboral ignore los
riesgos no
quiere decir otra cosa que está incumpliendo los procedimientos de prevención
establecidos
por la empresa.
Tipos de Riesgo







Físicos: sordera, mutagénesis, teratogénesis, estrés térmico, disbarismos

Químicos: asfixiantes, irritantes, dermatitis, cáncer, neumoconióticos
Biológicos: infecciones, envenenamiento por mordeduras y picaduras de animales e
insectos, enfermedades respiratorias, enfermedades zoonóticas, dermatitis de
contacto, hemorragias, SIDA, etc.
Diergonómicos: agotamiento o cansancio, desórdenes o molestias músculo
esqueléticas, problemas circulatorios
Psicosociales: apatía, frustración, estrés laboral, acoso laboral (acoso moral o
mobbing), condición postraumática.

Investigación y Determinación de Enfermedades Ocupacionales

La Identificación del origen de enfermedad ocupacional, tiene como fin tomar
decisiones
relacionadas con las conductas clínica y administrativa que se requieren para el
manejo del
trabajador y establecer la orientación del caso
La Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente es una de las disciplinas más
importantes
dela Salud Ocupacional, la definición del Colegio Americano de Medicina Ocupacional
y
Ambiental, nos dice lo siguiente:
Es la especialidad médica dedicada a la prevención y manejo de las lesiones,
enfermedades
e incapacidades ocupacionales y ambientales, de la promoción de la salud y de la
productividad de los trabajadores, sus familias y comunidades. (7,8).
Por lo tanto, la Salud Ocupacional, es el resultado de un trabajo
multidisciplinario donde
intervienen profesionales en medicina ocupacional, enfermería ocupacional, higiene
industrial, seguridad, ergonomía, psicología organizacional, epidemiología,
toxicología,
microbiología, estadística, legislación laboral, terapia ocupacional, organización
laboral,
nutrición y recientemente, promoción de la salud. Por lo tanto, es necesario
definir que la
diferencia radica en que mientras la Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente es
una
rama de la Medicinay que para aprenderla se necesita ser médico, la Salud
Ocupacional se
ha tomado arbitrariamente como una profesión, cuando en realidad es una actividad
multidisciplinaria
En conclusión, la función dela Medicina Ocupacionales proteger y fomentar la salud
y la
capacidad de trabajo de los trabajadores, así como el bienestar de su familia y la
de su
ambiente. De esta manera,la Medicinacontribuye a una buena gestión de las empresas
saludables. El Médico Ocupacional, desempeña una función en la reducción de la
incidencia de enfermedades y lesiones, en el alivio del sufrimiento y en fomentar y
proteger
la salud de las personas a lo largo de sus vidas.
La Organización Mundialde la Salud(OMS) y la Organización Internacionaldel Trabajo
(OIT) definen que la Medicinadel Trabajo (Ocupacional) se centra principalmente en
tres
objetivos: 1.- mantenimiento y promoción de la salud y la capacidad de trabajo
(aptitud
para la tarea o “Fitness For Duty”). 2.- La mejora el trabajo y el medio ambiente
de
trabajo para que favorezcan la salud y la seguridad de los trabajadores. 3.- El
desarrollo
de culturas de trabajo favorecedoras de la salud y la seguridad en el trabajo y, en
consecuencia, que promuevan un clima social positivo y un funcionamiento eficiente
y
mejoren la productividad de la empresa.
El Medico Ocupacional debe hacer un esfuerzo constante por identificar lesiones,
pero
mayor aun, por prevenirlas. Por tanto el análisis de tendencias y la
bioestadística, se
convierten en una herramienta esencial. El conocer bien la tarea y los requisitos
de la
misma, presentan al Medico Ocupacional la gran oportunidad de hacer prevención
primaria, a través de la identificación de riesgos. La tarea en medicina
ocupacional consiste
en:
1.- Identificar, controlar y educar sobre estos factores de riesgo en el trabajo
que ayuda a
identificar formas de prevención dirigidas a evitar que trabajadores en tareas
similares se
enfermen (prevención primaria)
2.- Hacer seguimiento temprano (vigilancias medicas) de grupos de trabajadores a
riesgo
para detectar y controlar condiciones clínicas seleccionada a la tarea, antes de
que estas se
manifiesten en forma de problemas de salud que amenacen la salud del trabajador
(prevención secundaria)
3.- Diagnosticar, tratar y prevenir problemas de salud producidos por el trabajo,
lo que
representa a su vez, una oportunidad para reintegrar al trabajador a una actividad
económica productiva (prevención terciaria).
Categoría de empresa
En la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) (2005) se establecen categorías de empresas, tal como lo dispone el
articulo 94 de la ley en comento, dándole competencia al órgano rector de sistema
de
seguridad social, la facultad de aprobar mediante resolución motivada un sistema de
clasificación de riesgos, para cada rama de actividad económica, según la
clasificación
Industrial Internacional Uniforme, de acuerdo a la peligrosidad del proceso
productivo.

A tal efecto de la creación del Régimen Prestacional, de seguridad y salud en el

trabajo se
crea el fondo de prestaciones de largo plazo y fondo de corto plazo, a tal fin y
para los
efectos de la fijación de la tasa de cotización del régimen prestacional de
seguridad y salud
en el trabajo, las empresa, establecimientos, explotación y faena se distribuirán
en la
siguiente clase de riesgo:
Clase I
Clase II
Clase III
Case IV
Clase V

Clase
I
II
III
IV
V

Riesgo Mínimo
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Riesgo Máximo

Mínimo
14
21
35
64
93

Promedio
21
35
64
93
102

Máximo
28
49
93
122
186
Cálculo de la cotización
Artículo 94 (LOPCYMAT). El órgano rector del Sistema de Seguridad Social, basándose
en criterios actuariales, estadísticos, financieros, demográficos y
epidemiológicos, y previa
consulta a la Oficina de Estudios Actuariales y Económicos de la Seguridad Social y
al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, aprobará mediante
resolución motivada, un sistema de clasificación de categorías de riesgo para cada
rama de
actividad económica, según el Clasificador Industrial Internacional Uniforme
(CIIU), de
acuerdo con la peligrosidad del proceso productivo, asignándole a cada categoría
bandas de
cotización dentro de los límites establecidos en el artículo 7 de la presente Ley.
Para los efectos de la fijación de las tasas de cotización del Régimen Prestacional
de
Seguridad y Salud en el Trabajo las empresas, explotaciones, establecimientos o
faenas se
distribuirán en las siguientes clases de riesgos:
Clase I Riesgo Mínimo
Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
Clase IV Riesgo Alto
Clase V Riesgo Máximo
Las clases de riesgo comprenden a su vez una escala de grados de riesgos que van
del 14 al
186. Para cada clase se establece un límite mínimo, un valor promedio ponderado y
un
límite máximo de acuerdo a la tabla siguiente:

Artículo 95 (LOPCYMAT). El monto de las primas que se debe pagar por los empleados
de una empresa se establecerá multiplicando el total de salarios por el grado de
riesgo que
se ha asignado a la empresa y por un factor constante igual a cinco coma
trescientos setenta
y cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).

Accidente de Trabajo
La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), en su Artículo 69 define el Accidente de trabajo como:
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o
la
trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior,
o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el
curso
del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
Serán igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la
exposición a
agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, condiciones
metereológicas
sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
análoga,
cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y
desde su
centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya
sido
necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al
trabajador o la
trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del
desempeño de
cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o
volver del lugar
donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran los
requisitos
de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el numeral anterior.

Son también accidentes de trabajo

En rescate y salvamento: Los acaecidos en actos de salvamento y otros de naturaleza
análoga, cuando tengan relación con el trabajo.
En jornada IN ITINERE: El que sufra el trabajador en el desarrollo de la jornada In
Itinere, es decir, en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo, durante su
recorrido
habitual. Debe existir concordancia cronológica y topográfica en el recorrido,
salvo que
utilice otro por razones no imputables al trabajador.
En Actividades Sindicales: El que sufra el trabajador dirigente en el desempeño de
cargos
sindicales, incluyendo la jornada in Itinere.
Clasificación de los Accidentes de Trabajo
En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo
“que es la
forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente”.
No existe una clasificación única para los tipos de accidentes que ocurren en los
ambientes
laborales. Las estadísticas, de acuerdo a sus características, clasifican los
accidentes según
su tipo de acuerdo a sus objetivos.
a) Accidentes en los que el material va hacia al hombre:
Por golpe.
Por atrapamiento.
Por contacto.
b) Accidentes en los que el hombre va hacia el material:
Por pegar contra.
Por contacto con.
Por prendimiento.
Por caída a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado,
manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado).
Por caída a desnivel (desde escaleras o andamios).
Por aprisionamiento.
c) Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:
Por sobre esfuerzo.
Por exposición.
La ventaja de conocer la tipología de cada accidente estriba en que a cada tipo le
corresponderán medidas específicas de prevención.
Causas de los Accidentes
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos,
herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones
adecuadas.
El principio de la prevención de los accidentes señala que todos los accidentes
tienen
causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las
causas que los
producen.
1) Causas Técnicas: Condiciones peligrosas o inseguras: Es todo factor de riesgo
que
depende única y exclusivamente de las condiciones existentes en el ambiente de
trabajo.
Ejemplos:
Falta de mantenimiento preventivo a equipos y maquinaria
Falta de equipos de protección individual
Falta de condiciones en lugares de trabajo
Falta de señalización
Falta de dispositivos de seguridad a los equipos de trabajo
Falta de comunicación entre empresa y trabajadores/as
Malos procedimientos de trabajo
Falta de orden y limpieza
Instalaciones eléctricas inadecuadas
2) Causas Humanas: Actos inseguros: Violación a normas o procedimientos de trabajo,
motivados por prácticas incorrectas que ocasionan el accidente es la causa humana,
es
decir, lo referido al comportamiento del trabajador/a. Ejemplos:
Exceso de confianza
No usar los equipos de protección individual
Imprudencia del trabajador/a
Falta de conocimiento de la actividades y operaciones a realizar
Adoptar posiciones inseguras
Malos procedimientos de trabajo
3) Causas Mixtas: Causas Técnicas y Humanas
Los accidentes de trabajo se pueden prevenir realizando una vigilancia constante,
tanto
sobre las CONDICIONES INSEGURAS que existan en el ambiente de trabajo como sobre
los ACTOS INSEGUROS de los trabajadores/as.
Factores de los Accidentes
Existen factores de los accidentes que tienen importancia para prevenirlos.
Fuente del accidente: La fuente del accidente es el trabajo que la persona
ejecutaba en el momento de ocurrir el suceso.
Agente del accidente: El agente, es el elemento físico del ambiente que tiene
participación directa en la generación del accidente. Normalmente los podemos
clasificar,
como por ejemplo: Materiales, medios de producción, edificios, esmeril, etc.
Tipo de accidente: El tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto
entre la persona y el objeto del ambiente.
Enfermedad Ocupacional
Se considera enfermedad ocupacional aquella enfermedad derivada del trabajo, o el
agravamiento/complicación o crisis de una enfermedad común pre-existente producida
o
exacerbada por la exposición crónica a situaciones adversas, sean estas producidas
por el
ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que este se encuentra
organizado,
con deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador.
Por lo tanto, si la enfermedad Ocupacional conlleva a menoscabo gradual y paulatino
de la
salud, generalmente aparece después de varios años de exposición al factor(es) de
riesgo,
en consecuencia se tiene que adelantar a indagar antes de esperar a que aparezcan
los
síntomas y se presente la enfermedad para actuar, ya que generalmente los efectos
de estas
enfermedades son irreversibles.
Su base legal se encuentra en el Artículo 70 deLa Ley Orgánicade Prevención,
Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo, el cual establece:
Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patológicos contraídos o
agravados
con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la
trabajadora se
encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes
físicos y
mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos,
biológicos,
factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica,
trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o
permanentes.
Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en
la lista de
enfermedades ocupacionales establecidas en las normas técnicas de la presente Ley,
y las
que en lo sucesivo se añadieren en revisiones periódicas realizadas por el
Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el
Ministerio
con competencia en materia de salud.
Criterios para la Enfermedad Ocupacional
Para que una enfermedad pueda ser considerada Ocupacional, deben analizarse
minuciosamente las siguientes variables, entre otras:
-

El diagnóstico o sospecha de enfermedad, como deterioro de la salud.

Revisión dela Descripcióndel cargo, puesto de trabajo y factores de riesgo

laboral confluentes.
-

Orientación del o los agentes causales, determinación de la exposición al riesgo.

Evaluaciones especiales del ambiente, puesto de trabajo y actividades.

Determinar si existe o existió la presencia de varios agentes disergonómicos

al mismo tiempo.
-

La concentración de los factores de riesgos en el ambiente de trabajo.

-
El tiempo y gradiente de exposición del trabajador.
Las características personales/medicas del trabajador en estudio. Enfermedades
comunes preexistentes, que se agravaron con ocasión del trabajo o exposición al
medio en
el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar.
-

La relatividad de la salud/edad/sobrepeso/cigarrillos/alcohol/deportes.

Exámenes especiales orientados a la probable patología a investigar.

Demostrar científicamente la relación causa-efecto.

Relacionar los factores de riesgo laboral presentes y la patología en los

sistemas u órganos con detrimento.
Toda vez confirmado el diagnostico se procede con los diferentes pasos médicos,
administrativos, legales, etc.
Principios Médicos Legales
El acto médico, cualquiera que sea, se ve revestido de una serie de preceptos
legales, que
refuerzan la idoneidad del mismo y protegen al trabajador (paciente).
Las medidas de vigilancia de la salud se llevaran a cabo respetando el derecho a la
intimidad del trabajador y a la confidencialidad de las informaciones. El acceso a
estos
datos está reservado al personal médico, y nunca pueden usarse con fines
discriminatorios.
Los preceptos legales para el ejercicio profesional y atención médica de
trabajadores se
encuentran enmarcados en:
-

La Constitucióndela República Bolivarianade Venezuela.

Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Ley Orgánica del Trabajo.

Ley del ejercicio dela Medicina.

Código de Deontología Médica.

Normas OIT.

Normas COVENIN.
Demás leyes normas y reglamentos que de una u otra forma están conexos
al ejercicio profesional.
Responsabilidad en caso de accidentes laborales
La protección a la salud y la vida, en cualquier terreno del actuar humano, tiene,
como en
todos los países, rango constitucional. En Venezuela,la Constitución dela República
Bolivarianade Venezuela denota una clara preocupación en este campo y contiene
cinco
importantes normas que evidencian del Constituyente de lograr la materialización de
esta
protección, desarrollando la seguridad social con normas de orden público que,
además de
requerir la apropiada atención del sector patronal, comprende considerables
esfuerzos y
cargas asumidas en este campo por el Estado.
Responsabilidades Indemnizatorias
Las responsabilidades indemnizatorias implican una obligación de dar, es decir el
pago de
indemnizaciones al operario infortunado o sus causahabientes.
Características



Se responde frente a los trabajadores y trabajadoras o sus causahabientes.

Generan obligaciones indemnizatorias (contractuales o extra contractuales )
o
Requiere la ocurrencia del infortunio.
o
Su gradación depende del tipo de discapacidad.
o
Se determina en proceso judicial por ante la jurisdicción laboral.

Tipos de Responsabilidades Indemnizatorias

Contractuales
La responsabilidad contractual deriva del incumplimiento de normas contractuales
(contrato de trabajo), que aunque no se haga por escrito existe desde el momento
que la
persona humana presta un servicio personal remunerado bajo relación de dependencia.
Las
normas contractuales laborales son suplidas por la legislación del trabajo, las
cuales
establecen las obligaciones patronales, dentro de las cuales existen un gran número
de ellas
dedicadas a la materia de la seguridad y la salud en el trabajo.
La responsabilidad contractual se divide en Objetiva y Subjetiva.
a. Responsabilidad Objetiva
La Responsabilidad Objetivaderiva de las disposiciones dela Ley Orgánicadel
Trabajo,
según la cual el patrono responde objetivamente ante el daño causado a un
trabajador
infortunado independientemente de la culpa en la ocurrencia del infortunio,
entendiendo a
la relación de trabajo como nexo causal.
En tal sentido el patrono responde por responsabilidad objetiva independientemente
de las
circunstancias que hayan rodeado al infortunio, siempre y cuando no medien en la
ocurrencia del mismo las eximentes de responsabilidad previstas en el artículo 563
de la
Ley Orgánica del Trabajo.
b. Responsabilidad Subjetiva
La responsabilidad subjetiva deriva de las normas previstas enla Ley Orgánicade
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), en la que el
patrono sólo responde si media en la ocurrencia del infortunio el hecho ilícito
civil, es
decir, si por la negligencia, impericia o inobservancia del empleador se produjere
el
infortunio. Esta responsabilidad tiene una carga sujetiva en la persona del
patrono, pues
requiere su intervención, sea por acción o por omisión.
Se dice por acción o por omisión, ya que el patrono responde subjetivamente por
hacer y
por no hacer. Responde por hacer cuando por imprudencia, impericia o negligencia
induce
a la ocurrencia del infortunio y responde por no hacer cuando no cumple con las
normas de
higiene, seguridad y salud.
Extracontractuales
a. Responsabilidad Civil
La responsabilidad Civil Extracontractual deriva del hecho ilícito civil, al
incurrir el
patrono en la inobservancia de normas legales de obligatorio cumplimiento, o la
negligencia o impericia.
Al ser el hecho ilícito la conducta culposa o dolosa contraria a derecho y del cual
el
ordenamiento jurídico deriva como consecuencia sustantiva indemnizarla, la empresa
que
sea demandada debe indemnizar al trabajador el daño material por lucro cesante,
tomando
como expectativa de vida la establecida por la Sala de Casación Social en sentencia
No.
144 del 7 de marzo de 2002, es decir setenta (70) años.
Para determinar esta indemnización además de estar presente la mediación del hecho
ilícito
civil en ocurrencia del infortunio, es necesario que concurran otras
circunstancias, las
cuales se analizan de seguidas:
a) El incumplimiento de una conducta preexistente. Derivada del incumplimiento o
inejecución de una conducta preexistente que todo sujeto de derecho debe observar,
cumplir y acatar.
b) El carácter ilícito del incumplimiento culposo. El cual implica la
antijuricidad, por
violación de normas legales, que no debe ser tolerado, consentido ni permitido por
el
ordenamiento jurídico.
c) El daño, producido por el incumplimiento culposo ilícito. El daño sufrido estará
determinado por la entidad de la lesión y la disminución física psíquica y
funcional del
trabajador que repercuta de forma directa en su capacidad de ganancias o generación
de
ingresos.
d) La relación de causalidad (relación causa-efecto). Relación entre el daño
sufrido y el
efecto que lo causó, la cual requiere que el daño sufrido por la víctima sea un
efecto del
incumplimiento ilícito, actuando el incumplimiento culposo como causa y el daño
como
efecto.
Responsabilidad Penal
La LOPCYMAT establece la responsabilidad penal de los patronos ante la ocurrencia
de un
infortunio de trabajo, siempre que medie el hecho ilícito civil en la ocurrencia
del
infortunio.
Características:






Se responde frente a los organismos de control estatal.

Genera pena corporal.
Requiere la ocurrencia del infortunio.
Su gradación depende del tipo de discapacidad.
Se determina en proceso judicial por ante la jurisdicción penal. Las penas
corporales
que impone la norma dependerán del tipo de discapacidad laboral que presente el
trabajador infortunado la cual debe estar certificada por el INPSASEL y son de la
siguiente manera:

La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del

trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida
diaria, la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de prisión.
La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena será
de cinco (5) a ocho (8) años de prisión.
La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena será de
cuatro (4) a siete (7) años de prisión.
La discapacidad parcial permanente, la pena será de dos (2) a cuatro años de
prisión.
La discapacidad temporal, la pena será de dos meses a dos años de prisión.
La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o
de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena
será de dos (2) a cuatro (4) años de prisión.







Igualmente dispone la ley que hasta tanto no se reforme el Código Penal, el

Ministerio
Público creará Fiscales Especiales con competencia nacional en materia de salud y
seguridad laborales.
Los delitos de esta Ley son de acción pública, sin perjuicio de que los afectados o
sus
causahabientes puedan ejercer directamente las acciones penales correspondientes,
sin
intervención del Ministerio Público. Podemos observar de lo establecido en la norma
que la
acción penal es tanto publica como privada, pues por disposición expresa es de
carácter
publica, pero al permitir que los afectados o sus causahabientes puedan ejercerla
directamente la convierte en acción privada.
Eximentes de Responsabilidad Patronal
La Ley Orgánica del Trabajo en su artículo 563 establece las eximentes de
responsabilidad
patronal frente a la ocurrencia de un infortunio de trabajo. En el caso de que
medie en la
ocurrencia del infortunio laboral alguna de estas circunstancias eximentes, el
patrono
estaría liberado de responsabilidad. Las eximentes de responsabilidad son:






a) cuando el accidente hubiese sido provocado intencionalmente por la víctima;

b) cuando el accidente sea debido a fuerza mayor extraña al trabajo, si no se
comprobare la existencia de un riesgo especial;
e) cuando se trate de personas que ejecuten trabajos ocasionales ajenos a la
empresa
del patrono;
d) cuando se trate de personas que ejecuten trabajos por cuenta del patrono en sus
domicilios particulares; y
e) cuando se trate de los miembros de la familia del propietario de la empresa que
trabajen exclusivamente por cuenta de aquél y que viven bajo el mismo techo.

DEMANDA LABORAL POR ACCIDENTES DE TRABAJO O ENFERMEDAD

OCUPACIONAL
Todo trabajador que haya sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad
ocupacional
que haya producido una lesión discapacitante tiene el derecho de acudir a los
órganos
jurisdiccionales a demandar las prestaciones e indemnizaciones que derivan de la
ocurrencia del infortunio, atendiendo a la responsabilidad del patrono.
La demanda laboral por infortunio de trabajo tiene un objeto inmediato, como lo es
el cobro
de prestaciones e indemnizaciones derivadas del infortunio y un objeto mediato que
consiste en la determinación del origen de esas cantidades dinerarias que
constituyen las
prestaciones e indemnizaciones que se reclaman en la demanda.
La pretensión de la demanda por infortunio de trabajo debe cumplir con los
requisitos que
dispone el artículo 123 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, por lo que es
necesario
determinar en primer lugar si el accidente o la enfermedad son laborales,
verificando el
nexo causal, es decir, si el accidente o la enfermedad ocurrió en el curso del
trabajo, por el
hecho o con ocasión del trabajo; en segundo lugar determinar de dónde derivan las
prestaciones o indemnizaciones que se reclaman, atendiendo a la responsabilidad del
patrono.
Dependiendo del tipo de Responsabilidad patronal se determinarán las prestaciones e
indemnizaciones que se reclaman y que se traducen en cantidades dinerarias. Las
responsabilidades contractuales atienden a una tarifa establecida en la ley y las
extracontractuales atienden a circunstancias propias del individuo.
La responsabilidad Objetiva da derecho a demandar prestaciones derivadas de la
seguridad social en caso de que el patrono haya incumplido con las normas que
regula este
tipo de prestación social, así como la indemnización por daño moral, según el
criterio
reiterado de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia,
atendiendo a los
criterios de gradación de la indemnización establecidos por la propia sala, los
cuales son:
a) la entidad (importancia) del daño, tanto físico como psíquico (la llamada escala
de los
sufrimientos morales);
b) el grado de culpabilidad del accionado o su participación en el accidente o acto
ilícito
que causó el daño (según sea responsabilidad objetiva o subjetiva);
c) la conducta de la víctima;
d) grado de educación y cultura del reclamante;
e) posición social y económica del reclamante;
f) capacidad económica de la parte accionada;
g) los posibles atenuantes a favor del responsable;
h) el tipo de retribución satisfactoria que necesitaría la víctima para ocupar una
situación
similar a la anterior al accidente o enfermedad; y, por último,
i) referencias pecuniarias estimadas por el juez para tasar la indemnización que
considera
equitativa y justa para el caso concreto.
La Responsabilidad Subjetiva le otorga al trabajador infortunado a demandar
indemnizaciones tarifadas reguladas enla Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), atendiendo al tipo de discapacidad laboral
que
resulte de la lesión producida por el infortunio a saber:
Artículo 130. En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional
como consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de seguridad y
salud en
el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, éste estará obligado al pago
de una
indemnización al trabajador, trabajadora o derechohabientes, de acuerdo a la
gravedad de la
falta y de la lesión, equivalentes a:
1. El salario correspondiente a no menos de cinco (5) años ni más de ocho (8) años,
contados por días continuos, en caso de muerte del trabajador o de la trabajadora.
2. El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) años ni más de siete (7)
años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad absoluta permanente para
cualquier tipo de actividad laboral.
3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) años ni más de seis (6) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad total permanente para el
trabajo habitual.
4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) años ni más de cinco (5) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente mayor del
veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la profesión
u
oficio habitual.
5. El salario correspondiente a no menos de un (1) año ni más de cuatro (4) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente de hasta el
veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la profesión
u
oficio habitual.
6. El doble del salario correspondiente a los días de reposo en caso de
discapacidad
temporal.
En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta permanente la
indemnización será equiparable a la muerte del trabajador o trabajadora.
Cuando la gran discapacidad esté asociada a la discapacidad temporal, la
indemnización
será una indemnización equivalente al triple del salario correspondiente a los días
que
hubiere durado la incapacidad.
Cuando la secuela o deformaciones permanentes, provenientes de enfermedades
profesionales o accidentes del trabajo, hayan vulnerado la facultad humana del
trabajador,
más allá de la simple pérdida de su capacidad de ganancias, en las condiciones y
circunstancias contempladas en el artículo 71 de esta Ley, el empleador queda
obligado a
pagar al trabajador, por concepto de indemnización, una cantidad de dinero
equivalente al
salario de cinco (5) años contando los días continuos.
A los efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el cálculo de las
mismas será el
salario integral devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.
Estas indemnizaciones previstas enla LOPCYMATse podrán demandar con independencia
de las prestaciones a cargo dela Seguridad Social.
Para que proceda el pago de estas indemnizaciones tarifadas por Responsabilidad
Subjetiva,
es necesario que medie en la ocurrencia del infortunio el hecho ilícito civil del
patrono o
sus representantes, es decir, la negligencia, impericia o inobservancia de las
normas y que
tales circunstancias que abarcan el hecho ilícito hayan sido determinantes en la
ocurrencia
del accidente.
Se considera que si el patrono o sus representantes incumplen con las normas de
higiene,
seguridad y salud o incurre en alguna de las infracciones administrativas antes
analizadas
no necesariamente se configura el hecho ilícito civil, es necesario que tal
incumplimiento o
infracción hayan repercutido en la ocurrencia del infortunio.
Determinadas como fueren las responsabilidades patronales debe plantearse la
demanda
laboral por infortunio de trabajo, solicitando las prestaciones o indemnizaciones
que fueren
procedentes, a continuación presentamos un modelo de demanda laboral por infortunio
de
trabajo en la que el trabajador sufrió una lesión músculo esquelética que generó en
el
trabajador una discapacidad parcial y permanente.
BIBLIOGRAFÍA
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