1

EXPORTACIÓN DE TOMATE DE ÁRBOL A MÉXICO UNA APUESTA POR EL

CAMPO Y LA PAZ.

Export of “Tomate de Árbol” to Mexico a bet for the field and peace.

Presentado por:

Nathaly A. Santanilla Díaz

nasantanilla@poligran.edu.co
Ronal S. Hurtado Mosquera
rohurtado2@poligran.edu.co
José Luis Pérez Lopera
Joperezl1@poligran.edu.co

Tutor:

José Carlos Hernández

Programa de Derecho Sede Medellín.

2020
 2

Agradecimientos

Agradecemos a Dios, y a todos los docentes del

Politécnico Grancolombiano, por el acompañamiento

permanente durante el desarrollo de este artículo, nos

sentimos totalmente satisfechos y confiamos que con

los conocimientos adquiridos seremos grandes

profesionales, y estamos seguros que este informe

investigativo servirá de ayuda para todas las

personas que quieran llevar a otro nivel sus ideas,

Gracias a la Doctora Lina Marcela Valencia por su

apoyo incondicional, Licenciado Juan Carlos Juárez

Torres por impartir su conocimiento, y nuestro Tutor

José Carlos Hernández.

3
 4

Resumen

El presente artículo investigativo tiene como propósito principal, indagar y dar a conocer, con

base a una experiencia académica en León, Guanajuato, - México, cuál es el procedimiento

mercantil, jurídico y aduanero, mediante el cual se logrará comercializar el tomate de árbol

cultivado en Antioquia con destino a este país. La metodología empleada a fin de cumplir con los

objetivos del proyecto consiste en un análisis crítico y analítico de información relacionada,

sustraída de fuentes de información secundaria y conocimientos empíricos adquiridos durante la

estadía en México.

Los resultados obtenidos conducen a la elaboración de una guía exportadora y al

suministro de información que permiten deducir al lector, que México por su gusto por los

sabores y con su peculiar gastronomía es un excelente mercado para introducir en la preparación

de sus platos y bebidas el afrodisiaco tamarillo como es conocido en gran parte del mundo el

tomate de árbol; dicho país es una de las economías más consumidoras en el sector alimenticio;

en la actualidad, allí, no es muy conocida tal fruta Colombiana, por lo que sería de gran impacto

conquistar ese mercado, dar a conocer la variedad de recetas, y simular una exportación para que

así mismo logre expandirse en cada rincón de México.

En conclusión, el presente trabajo permitirá visualizar la potencialidad de exportación

que puede tener un producto exótico nativo y tradicional, así como las estrategias,

procedimientos mercantiles y aduaneros necesarios para la exportación del mismo.

 5

Abstract

The main purpose of this research article is to investigate and make known, based on an

academic experience in León, Guanajuato, - Mexico, what is the commercial, legal and customs

procedure, through which the cultivated tree tomato will be marketed in Antioquia bound for this

country. The methodology used to fulfill the objectives of the project consists of a critical and

analytical analysis of related information, subtracted from secondary information sources and

empirical knowledge acquired during the stay in Mexico.

The results obtained lead to the preparation of an export guide and the provision of

information that allows the reader to deduce that Mexico, due to its taste for flavors and its

peculiar gastronomy, is an excellent market to introduce into the preparation of its dishes and

drinks the tree tomato aphrodisiac as it is known in much of the world; This country is one of the

most consuming economies in the food sector; Currently, in this country, this Colombian fruit is

not so well known, so it would be of great impact to conquer this market, publicize the variety of

recipes, and simulate an export so that it can also expand in every corner of Mexico.

In conclusion, this work allows us to visualize the export potential that a native and

traditional exotic product can have, as well as the strategies, mercantile and customs procedures

necessary for its export.

Palabras Clave

Agente aduanero, merceología, PAMA, embargo precautorio, pedimento, agente aduanal,

clasificación arancelaria, INCOMTER, contribución aduanera.

 6

Contenido

1. Introducción........................................................................................................................7

1.1. Planteamiento Del Problema..............................................................................................7

1.2. Objetivos............................................................................................................................7

1.2.1. Objetivo General................................................................................................................7

1.2.2. Objetivos Específicos.........................................................................................................7

1.3. Antecedentes......................................................................................................................7

2. Marco Teórico..................................................................................................................10

2.1. Mercadeo del tomate de Árbol.............................................................................10

2.2. Estudios Previos...................................................................................................10
2.3. Clasificación Botánica Del Tomate De Árbol.....................................................11
2.4. Ficha Técnica Del “Tomate De Árbol”................................................................12
2.5. Marco Jurídico.....................................................................................................13
A. Acuerdo General Sobre Aranceles y Tarifas (GATT)..........................................13
B. Organización Mundial de Comercio (OMC).......................................................13
i. Organización Mundial De Aduana (OMA).........................................................14
ii. Convención De Contratos De Compraventa De Mercancías...............................14
iii. Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos...................................14
iv. Tratado de Libre Comercio México-Colombia....................................................15
v. Alianza Del Pacífico............................................................................................16
vi. Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos...................................16
vii. Ley Aduanera.......................................................................................................17
viii. Ley De Los Impuestos Generales De Importación Y De Exportación................19
 7

3. Metodología......................................................................................................................20

3.1. Enfoque Y Herramientas......................................................................................20

3.2. Resultados............................................................................................................20
4. Procedimiento...................................................................................................................22

4.1 Procedimiento De Exportación Tomate De Árbol...................................................22

A. Solicitud Del Certificado Fitosanitario...............................................................25
A. Contrato Internacional De Compraventa............................................................30
B. Clasificación Arancelaria....................................................................................30
A. INCOTERM DDP. (Entregada Derechos Pagados)............................................34
B. Fórmulas Para El Cálculo De Contribuciones Aduaneras.................................34
C. Incrementables.....................................................................................................36
D. Impuesto General De Importación (IGI).............................................................37
E. Impuesto Especial Sobre Producción Y Servicios (IEPS)...................................38
F. Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN).....................................................38
G. Cálculo De Contribuciones Con Tasa De IGI General.......................................38
H. Derecho De Trámite Aduanero............................................................................38
I. Impuesto Al Valor Agregado IVA........................................................................39
J. Cálculo De Contribuciones Con Arancel Preferencial.......................................39
K. Impuesto General.................................................................................................40
L. (Rrnas) A La Importación....................................................................................40
M. Nuevos Tipos De Incoterms 2020........................................................................41
C. Etapas De La Importación...............................................................................................44

D. Análisis De Riesgos..........................................................................................................45

i. El Riesgo Crediticio.............................................................................................45
ii. El Riesgo De Malentendidos Sobre Los Derechos Y Obligaciones Respectivas.
46
iv. El Riesgo Cambiario............................................................................................46
5. Conclusiones....................................................................................................................47

6. Referencias.......................................................................................................................49
 8

7. Ilustraciones y Tablas.......................................................................................................52

1. Introducción

1.1. Planteamiento Del Problema

Se ha logrado evidenciar el alto interés de comerciantes, pequeñas, medianas y grandes empresas

en la necesidad de expandir sus modelos de negocio a nivel internacional, en especial a México.

Muchas de ellas no logran llevar a cabo una exportación exitosa de sus productos por múltiples

factores, en especial la del desconocimiento en cuanto al procedimiento legal que se debe seguir

para una exportación en dicho país, la falta de identificación de la mercadología del producto, y

el mercado objetivo para una exportación exitosa.

1.2. Objetivos

1.2.1. Objetivo General

Determinar los requisitos de exportación para determinar la viabilidad de exportación de tomate

de árbol desde Entrerríos (Antioquia) a puerto Veracruz, México y dar a conocer todas las

regulaciones arancelarias y no arancelarias para la misma.

1.2.2. Objetivos Específicos

 Establecer las condiciones arancelarias en la exportación del tomate de árbol, con el

propósito de establecer los respectivos impuestos que acarrea dicho procedimiento.

 Estudiar las normas aduaneras aplicables en Colombia y México para la exportación e

importación de Tomate de árbol desde Colombia.

 Proponer estrategias de exportación que garanticen la calidad y efectividad del producto

en destino.
 9

1.3. Antecedentes

Emprender la presente investigación y tarea de cómo exportar tomate de árbol a México, nace a

partir del hecho de conocer el país del Norte, una experiencia llena de color, gastronomía, cultura

y sabores; además de conocer la apertura económica y la gran valoración del mercado mexicano

por los frutos y los productos de Colombia; tras una lluvia de propuestas, análisis, beneficios y

oportunidades, surge la propuesta de diseñar y evaluar cómo sería un modelo de negocio para

exportar la exótica fruta desde el Norte de Antioquia (Entrerríos, Santa Rosa de Osos y Yarumal)

donde se concentra la mayor producción del tomate de árbol en Colombia hasta Puerto Veracruz,

el puerto más cercano desde Barranquilla al país azteca.

El tomate de árbol es una fruta que ha conquistado el mercado norteamericano europeo,

asiático. Según datos Procolombia: “Colombia es el noveno proveedor de frutas exóticas del

mundo. Sus exportaciones han presentado en los últimos tres años un crecimiento principalmente

en uchuva, tomate de árbol, tamarindo y granadilla, los principales destinos de las exportaciones

de estos productos son: Países Bajos, Alemania, Bélgica Por preferencia en el consumo, pasamos

de tener acceso de 233 millones de consumidores en 2002 a 1.200 millones de consumidores en

2010” (2002).

En el proceso de abordar el tema se hallan datos que hacen más atractiva y viable la idea

de estudiar la exportación del tomate de árbol, pues según la Revista Agro negocio del Diario La

República, en el artículo del 12 de febrero del 2020 afirma que: “Las exportaciones colombianas

de frutas ascendieron US$80,3 millones el año pasado” (Mesa, 2020) además que: “la

producción de frutas clasificadas como exóticas alcanzó las 501.951 toneladas en lo corrido del

año 2019” el tomate de árbol se encuentra dentro de las frutas más exportadas desde Colombia.
 10

Más allá de concebir el estudio desde lo económico y meramente desde las cifras, en su

planteamiento se propone que se desarrolle en su aplicación con un valor social agregado, para lo

cual se crearía una asociación de pequeños productores de tomate de árbol del Norte de

Antioquia, para así impactar con mejor retribución económica la vida de algunas familias,

reconociendo las exigencias, los cuidados y la rigurosidad que el proceso de exportar frutas

frescas trae consigo.

Además, hoy Colombia tras el proceso de paz, tiene innumerables recursos para el

postconflicto, lo que se convierte en una oportunidad para lograr la cofinanciación de este tipo de

proyectos que ayudaría a las comunidades que vivieron en guerra a mejorar sus condiciones

socio económicas, a la reinserción a la vida civil de excombatientes y a dinamizar en gran

medida la economía nacional desde el campo, si se lograse los puntos del acuerdo frente a la

disposición de tierras, la reforma agraria integral y el reintegro de tierras a sus propietarios

originales.
11
 12

2. Marco Teórico

2.1. Mercadeo del tomate de Árbol

El tomate de árbol es una planta originaria de los bosques andinos, encontrándose desde

Colombia hasta Perú. En Colombia se cultiva en las zonas de clima frío moderado. Ésta

es una fruta conocida también como “Tamarillo” nombre exótico y atrayente en especial

para su promoción, comercio y exportación. También se produce comercialmente en los

países como Nueva Zelanda, Kenia, Brasil, e India; procesada se conoce en almíbar,

pulpas y puré, entre otros. (Munévar, 2003)

Los avances alcanzados en la fruticultura colombiana, como también los tratados de libre

comercio han permitido que los frutos colombianos puedan llegar con mayor facilidad al resto

del mundo, aunque aún falten muchas cosas para lograr tener del nivel de competitividad de los

países más desarrollados, deberá invertirse en procesos investigativos de este tipo, con el rigor

científico y técnico para permitir que proyectos de este tipo permitan la generación de empleo

rural, la diversificación de la económica, la productividad de largas extensiones de tierra, hoy

improductivas; además de reconocer el potencial agroindustrial de nuestras regiones que

permitirían el desarrollo socioeconómico de nuestro territorio.

2.2. Estudios Previos

Según la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria- Corpoica: “en los últimos 15

años, el sector frutícola mostró un crecimiento anual promedio en el área del 13.3% y en valor de

la producción alcanzó una tasa promedio de crecimiento anual de 14.3%, la más alta entre los

renglones agrícolas. El crecimiento mostrado por el sector frutícola ha sido fundamental para el

desarrollo socioeconómico de las zonas productoras” (CORPOICA, 2006).

13
 14

2.3. Clasificación Botánica Del Tomate De Árbol

Acorde con la propuesta realizada por Bohs (1995) la clasificación botánica del tomate de árbol

es la siguiente:

Reino

Vegetal

División

Fanerógamas

Subdivisión

Angiospermas

Clase

Dicotiledóneas

Subclase

Metaclamideas o simpétalas

Familia

Solanáceas

Género

Cyphomandra

Especie

Solanum betaceum

Nombre común

Tomate de árbol Nombre

Comercial
 15

“Tamarillo”, “Tomate lima” o “Tomate dulce”.

2.4. Ficha Técnica Del “Tomate De Árbol”

Ilustración 1

Ficha Técnica del “Tomate de Árbol”

 16

Nota. Adaptado de la Publicación “Manejo post-cosecha y Comercialización Tomate de Árbol”

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

2.5. Marco Jurídico

En relación al marco jurídico establecido para este proyecto, es pertinente resaltar que se hará

énfasis en toda la normatividad necesaria, para llevar a cabo el desarrollo del mismo, en especial,

el núcleo central, tomará rumbo en cuanto a la Legislación aduanera de México, toda vez, que al

realizar un análisis profundo de la anterior mencionada, y la Legislación Colombiana, llevan

inmersas entre sí, modelos de estado de gran similitud, que facilita una exitosa exportación de

nuestro producto.

Cabe destacar, que Colombia ha ingresado en una etapa del comercio internacional de

una forma muy positiva, puesto que, gracias a los diversos acuerdos comerciales y tratados de

libre comercio a los que haya habido lugar durante los últimos años, se han planteado diversas

teorías para el respectivo control del flujo de importaciones, mediante fijación de aranceles, y

demás aspectos para mantener una rentabilidad en el país; por ello, el marco jurídico general está

estructurado, de la siguiente manera:

A. Acuerdo General Sobre Aranceles y Tarifas (GATT)

Este acuerdo multilateral, fue originado en la conferencia en la Habana, durante el año 1947,

posteriormente firmado en el año 1948 y adherido por Colombia en 1981, bajo la necesidad de

plasmar un conjunto bien de normas, o códigos de buena conducta, que fortalecieron lazos

comerciales y fomentaran una disminución general y progresiva de los Derechos Aduaneros,

Tránsito de mercancías obligatoria para solucionar controversias, y condenas a las restricciones

económicas directas.
 17

B. Organización Mundial de Comercio (OMC)

Su objetivo principal es la apertura comercial a partir de la disminución de obstáculos aduaneros

al comercio y que de tal manera fluya este con una mayor libertad y sin la producción de efectos

secundarios, por ejemplo, ¿cuál es la inspección previa que se debe realizar para una

exportación?, ¿cuáles son las normas de origen?, procedimientos y trámites de las licencias de

importación, Derechos de propiedad intelectual, entre otras. (Gutiérrez, 2012)

Es decir, que esta organización, tiene la facultad de reducir el costo de la vida e

incrementar los niveles de la misma, solucionar las diferencias y disminuir las tensiones

comerciales, fomentar el crecimiento económico y el empleo, minimizar el costo de las

actividades a nivel internacional, fomentando la buena gobernanza, y la contribución al

desarrollo de los países.

i. Organización Mundial De Aduana (OMA).

La Organización Mundial de Aduana, está dedicada exclusivamente, a tratar temas aduaneros, y

su enfoque central, es la abreviación y uniformación de los procedimientos aduaneros, es decir,

que es una fuente de resolución de conflictos en asuntos de falsificación y piratería de las

iniciativas comerciales; además, administra los temas de codificación aduanera, reglas de origen,

documentación, regímenes aduaneros, entre otros.

ii. Convención De Contratos De Compraventa De Mercancías.

Fue adoptada por la ONU el 11 de abril de 1980 y adherida por Colombia mediante la ley 518 de

199; tiene como objetivo central establecer un régimen progresista, uniforme y ecuánime para los

contratos de compraventa a nivel internacional, planteando estrategias directas para dar

seguridad jurídica en un intercambio comercial, y reducir gastos de operaciones.

 18

iii. Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos.

Es la Suprema ley del sistema Jurídico Mexicano, teniendo como principal objetivo establecer

las reglas de funcionamiento y distribución del poder público; conteniendo así, forma de

gobierno, soberanía nacional, derechos humanos y garantías, división de Poderes, y facultades de

los dirigentes.

Esto sirve como base, para identificar, que, dentro de la constitución, se encuentra

plasmada, la potestad de los funcionarios, para realizar negociaciones internacionales, en pro, del

desarrollo de dicho País; a su vez, la facultad del respectivo cobro de contribuciones al comercio

exterior, tal y como lo estipula en el Artículo 131.

Es facultad privativa de la Federación, gravar las mercancías que se importen o exporten,

o que pasen de tránsito por el territorio nacional, así como reglamentar en todo tiempo y

aun prohibir, por motivos de seguridad o de policía, la circulación en el interior de la

República de toda clase de afectos, cualquiera que sea su procedencia. (Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1917)

iv. Tratado de Libre Comercio México-Colombia.

El grupo G3, fue originado por Venezuela, México y Colombia a fin de negociar un tratado de

libre comercio, cuyo objetivo principal era suprimir las limitaciones del comercio. Facilitando la

apropiada circulación de los bienes y servicios, y a su vez, poder aumentar todas las

posibilidades de inversión, tanto en Colombia, como en México.

En el año 2006, Venezuela abandonó dicho tratado, por lo que quedó solamente

Colombia y México, estos países, suscribieron varias decisiones, tales como el obtener un seguro

y amplio acceso a los mercados, a través de la exclusión de Aranceles en un periodo de 10 años,

 19

aplicando medidas internas de resguardo a la salud y a la vida humana, la animal y la vegetal,

evitar prácticas ilegales de comercio y evitar el narcotráfico y a su vez, el contrabando, reglas de

origen, salvaguardias; etc.; más adelante, el 27 de julio de 2011 se amplió y modificó, y el

nombre cambió a Tratado de Libre Comercio, donde gracias a estas modificaciones se ha

determinado una lista de productos sensibles que estarían con una reducción de arancel y

exoneración del mismo, tales como el Café, Plátano, Azúcar, Tabaco, Cacao, entre otros. (TLC,

2006)

v. Alianza Del Pacífico.

Colombia, México, Chile y Perú, son estados con objetivos comunes, los cuales, tomaron como

iniciativa esta alianza, que busca, integrar la economía entre países, ofrecer la mejor localización

estratégica para atender negocios en las Américas, el poder de acceder a mercados de todo el

mundo, eliminar las fronteras para una libre circulación de los bienes, los servicios, capitales y

personas, adelantarse a los retos de la economía internacional, fortaleciendo la inversión

extranjera y los negocios:

Constituye la octava potencia económica y la octava potencia exportadora a nivel

mundial; en América Latina y el Caribe, el bloque representa el 37% del PIB, concentra 52% del

comercio total y atrae el 45% de la inversión extranjera directa. (Pacífico, 2019)

vi. Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos.

Es la Suprema ley en el sistema Jurídico Mexicano, teniendo como principal objetivo establecer

las reglas de funcionamiento y distribución del poder público; conteniendo así, forma de

gobierno, soberanía nacional, derechos humanos y garantías, división de Poderes, y facultades de

los dirigentes.
 20

Esto sirve como base, para identificar que, dentro de la constitución, se encuentra

plasmada, la potestad de los funcionarios, para realizar negociaciones internacionales, en pro, del

desarrollo de dicho País; a su vez, la facultad del respectivo cobro de contribuciones al comercio

exterior, tal y como lo estipula el Artículo 131 anteriormente señalado.

 21

vii. Ley Aduanera.

En Este segmento de la ley aduanera, se puede identificar todas las regulaciones jurídicas que

establecen la entrada y la salida de mercancía a México, a su vez, contiene cuales son los

mecanismos de transporte que se llevan a cabo para la conducción de la misma;

proporcionalmente, esta ley, contiene todos los regímenes aduaneros permitidos, sanciones e

infracciones y demás aspectos que hacen alusión a el trámite aduanero.

Para ello, es fundamental, conocer los siguientes artículos tipificados en la ley aduanera,

que sirve como soporte y argumento jurídico, para una correcta importación de la fruta Tomate

de Árbol México.

El Artículo 2. Hace énfasis a “¿qué es una mercancía?”, para ello, expresa que todos

aquellos productos, artículos y cualquier otro bien considerado inalienable o irreductible a

propiedad particular, es considerado como mercancía.

Además, menciona varias figuras que existen en México, y que se tienen que tener

presente al momento de llevar a cabo un procedimiento Aduanero, dentro de ellos, la existencia

de un documento denominado “Pedimento”, el cual, es, según el artículo, una declaración, que

busca el:

Cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de

mercancías del territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a las

mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos

para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como

la exigida conforme a las disposiciones aplicables. (Ley Aduanera, 1995)

 22

A su vez, existe un Agente Aduanal, el cual es un particular autorizado, para llevar a cabo

los trámites a terceros ante la Aduana, en donde su función principal es realizar un estudio previo

basado en la Merceología del producto, es decir, un análisis o estudio físico y químico del

mismo, con el objetivo de determinar que el producto realmente está en buen estado, y poder

definir de manera correcta su clasificación arancelaria.

El Artículo 10. Contiene el control de aduana y despacho, en especial la entrada, salida y

control de las mercancías, las actividades de carga, la descarga, el transbordo y el

almacenamiento, el embarque, el desembarque de los pasajeros y la debida revisión de los

equipajes, estableciendo que se tendrá que efectuar por lugar autorizado en día y hora hábil.

El Artículo 11. Plantea, cuáles son los tipos de tráficos para introducir o extraer

mercancía de México: Marítimo, terrestre, aéreo, ferroviario, fluvial, por cábeles o ductos, por la

vía postal mexicana, y cualquier otro medio de conducción que se presente.

El Artículo 14. Se centra en diferenciar los términos de recinto fiscal y recinto

fiscalizado, los cuales son importantes tener presente para cuando se esté llevando a cabo una

operación comercial internacional.

El Artículo 23. Regula el depósito ante la aduana mexicana, y lo que busca es que antes

de importar o exportar mercancías, esta debe tener como mínimo un tiempo de almacenamiento

para desarrollar todos los trámites pertinentes para el éxito del proceso.

El Artículo 43. Establece que una vez se cumpla con la preparación del pedimento y el

respectivo pago de contribuciones, las cuales se realizan en el respectivo Banco, bajo conceptos

de impuesto general de importación, impuesto especial sobre producción, impuesto al valor

agregado, se realizan todos los trámites necesarios para importar o exportar la mercancía.
 23

El Artículo 52. Exige, que las personas que introduzcan o que extraigan mercancía de

México, deberán efectuar el respectivo pago de impuesto por el comercio exterior.

El Artículo 60. Faculta a las autoridades aduaneras, para que, en caso de un

incumplimiento de obligaciones y créditos fiscales, en consecuencia, de la importación o

exportación, se proceda a la retención o embargo precautorio de la mercancía, mientras se

comprueba la veracidad de las obligaciones.

El Artículo 64. Decreta la base gravable en el impuesto general para importación, y deja

como requisito la necesidad de demostrar la existencia del comprobante de transigencia para

acreditar el valor en Aduana de la mercancía.

El Artículo 65. Plasma, un concepto denominado Incrementables, y buscan adicionar al

precio pagado o al precio por pagar dependiendo del INCOTERM pactado.

viii. Ley De Los Impuestos Generales De Importación Y De Exportación.

Esta ley, contiene 2 artículos fundamentales, que sirven como fundamento jurídico para

comprender este tema aduanero, En el artículo 1 se encuentra establecida toda la Tarifa

Contributiva.
 24

3. Metodología

3.1. Enfoque Y Herramientas

Con el desarrollo del presente trabajo, se determina, que el enfoque es cualitativo y de tipo

descriptivo, ya que se busca enunciar un fenómeno, es por ello, que para su ejecución, es

necesario plasmar las técnicas de recolección de datos, dentro de las cuales para lograr el

resultado propuesto, es necesario indagar a través de archivos documentales, teniendo en cuenta

artículos, libros, normas, sitios web recomendados por el docente de la misión académica

internacional, quien conoció del tema y con quien se avanza en la revisión de algunos de los

puntos desarrollados en el mismo, algunos con variaciones debido a la realidad que se encuentra

en el avance de la investigación pero manteniendo el sentido de avanzar en una propuesta que

pueda convertirse en una solución social, pues se considera que esta oportunidad de abrirse al

mundo y conocer en cierta medida como puede lograrse, debe ser puesto en práctica y generando

el impacto social que la universidad impregna en la formación integral.

Cabe resaltar, que se tomó como fuente de información diferentes plataformas virtuales

como el DANE que permitió la recopilación de cifras exactas y concretas relacionadas con el

tema en Colombia, entidades como Procolombia, y apoyos jurídicos tanto de leyes Federales,

como colombianas.

3.2. Resultados

Conocer desde el punto de vista de un mexicano el mercado de su país, sus potencialidades y las

facilidades para importar, y la necesidad de desarrollar un proceso investigativo, llevó al equipo

de trabajo desde el aula de clase a pensar en un producto que pudiese conquistar la gastronomía

mexicana, además durante el análisis de estudios de mercado de esta fruta, informes de

 25

Procolombia y las cifras de producción y exportación, llevaron a considerar el tomate de árbol

como una fruta exitosa para permear dicho mercado.

Reconocer el momento que hoy vive en Colombia, donde se está dando una mirada al

campo, donde se están construyendo vías que fortalezcan la competitividad y se están

produciendo estudios para llevar allí un desarrollo social, tecnológico y económico, además del

postconflicto que abre otras posibilidad de cofinanciación y apoyo a este tipo de proyectos, se

permite mostrar aparte de los resultados económicos del proceso mismo de exportación, donde se

tienen en cuenta los costos arancelarios y no arancelarios del mismo, se pretende evidenciar el

impacto social que hacerlo realidad traería a la región norte de Antioquia.

 26

4. Procedimiento

4.1 Procedimiento De Exportación Tomate De Árbol

ProColombia ha señalado que el mercado de fruta fresca es una fuente importante de ingresos

para la economía colombiana, la exportación de estas va en aumento año tras año y con los

avances en la industrialización del campo, las vías 4G, los nuevos puertos marítimos y la

cercanía a ellos, Colombia se abrirá al mundo con su variedad de sabores.

Ahora bien, según el ICA (2019) los empresarios interesados en comercializar sus frutas al

exterior deben cumplir con los siguientes requisitos:

 Tener un registro como exportador, el cual puede tramitar ante la Dian o SuperCade que

le expedirá el Registro Único Tributario (RUT).

 Realizar un estudio de mercado y localización de la demanda potencial, en el que se

indica el país al que llegará la mercancía.

 Identificar la posición arancelaria del producto.

 Finalmente, debe consultar ante la Dian los permisos que debe cumplir su producto

(frutas y hortalizas) para la exportación, después de tramitarlos, deberá ir ante la DIAN

para pedir la autorización de embarque en el sistema informático de la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

Según el Instituto Colombiano Agropecuario ICA (2004) se deberá también cumplir previamente

con:

 Registrarse ante el ICA como exportador de fruta fresca

 Este registro permite al exportador obtener los certificados fitosanitarios de las frutas

requeridos por los países compradores.

 27

 El ICA cuenta con oficinas en todo el país, a las cuales el interesado se puede dirigir

según su ubicación geográfica.

Además, según el ICA (2004) para la obtención de esta inscripción primero debe asegurarse de

cumplir con las siguientes exigencias:

 Una persona natural o jurídica debe incluir en el RUT, en su actividad económica, la

comercialización de frutas frescas como su objeto o razón social.

 Las frutas que se van a exportar deben ser frescas y originarias de los predios que tienen

registro vigente en el ICA.

 La adquisición de la licencia como exportador no necesariamente exige tener el predio

para exportar. Se debe solicitar al productor el registro de la propiedad o una carta donde

se identifique el número de registro del ICA del feudo, con el fin de anexarla a los

documentos y adquirir la inscripción como exportador. Por el contrario, si se tiene un

predio donde se produce fruta debe hacerse la matrícula de este, a la par con el registro de

exportador de fruta fresca.

Y, posteriormente, el ICA (2004) señala que se debe continuar con los siguientes pasos:

 Acercarse a la tesorería de la oficina del ICA más cercana, reclamar la factura y hacer su

respectivo pago.

 Asegurarse de tener los siguientes documentos que son requeridos a la hora de su registro

(Legis Comex).
 28

Tabla 1

Documentos para la solicitud de registro de exportadores

Documentos para la solicitud de registro de

exportadores
Certificación de existencia y representación legal expedida
por la
Cámara de Comercio para personas jurídicas. Este certificado
debe ir sobre constitución y gerencia. Es importante tener en
cuenta que la fecha de expedición no puede ser mayor a 90
días, de igual forma es
importante llevar la copia autentica de este.

Una persona natural debe presentar el registro mercantil.

Recibo de pago expedido por la tesorería del ICA, de acuerdo
con la
tarifa establecida.
Solicitud con sus respectivas firmas.

Nota. Adaptado de ICA, Resolución No. 001806 del 2004 (Legis Comex)

Tener en cuenta que, para solicitar la certificación de existencia y representación legal de

la compañía, se debe llevar la copia legitimada de los documentos que prueben la

existencia legal de la empresa, expedidos con una antelación máxima de tres meses.

Se debe llevar una certificación del compromiso por parte del productor con

predio registrado ante el ICA, en el que se identifique como proveedor de la empresa que

solicita el registro de exportador, este documento se debe presentar original.

(Legiscomex.com, s.f.)
 29

Es fundamental incluir una solicitud por escrito donde se expongan los datos siguientes:

Tabla 2

Datos necesarios para la solicitud del registro como exportador de fruta fresca

Datos necesarios para la solicitud del registro como exportador

de fruta fresca

Lugar y fecha de presentación de la solicitud.

Nombre de la empresa, número de identificación
tributaria (NIT),
dirección, teléfono, fax y correo electrónico.
Especificar las especies y variedades de frutas que va a
exportar.

Incluirla marca distintiva con la que la se van a

efectuar las exportaciones.

Firma del solicitante. Si es una persona jurídica, la

solicitud deberá ser firmada por el representante
legal de la empresa o por su apoderado, en este caso
anexar el original del respectivo poder.

Nota. Adaptado de ICA, Resolución No. 001806 del 2004 (Legis Comex)

A. Solicitud Del Certificado Fitosanitario

La certificación fitosanitaria depende de las exigencias del país destino de la fruta, si este no lo

requiere, el exportador puede solicitarlo de manera voluntaria (Legiscomex.com, s.f.).

 30

Para obtener esta certificación, Legiscomex (s.f) evoca que según el ICA (2004) se deben

seguir los siguientes pasos:

 Solicitar mediante el correo electrónico cuarentena.vegetal@ica.gov.co el nombre de

usuario y contraseña que servirá para acceder al Sistema de Importación y Exportación de

Productos Agropecuarios (SISPAP).

 En esta página se encontrarán los requisitos de entrada al país destino de la fruta, para

conocer las exigencias puede seguir la ruta desde la página principal del ICA, ingresando

a servicios en línea, y luego a SISPAP.

 Ingresar al SISPAP con el usuario y contraseña asignado, diligenciar el formulario

proporcionado por el sistema y realizar el respectivo pago electrónico solicitado.

Dirigirse a la oficina más cercana en donde se va a realizar la exportación, puede ser puerto,

aeropuerto o paso fronterizo y reclamar el documento respectivo, para esto se debe presentar

la factura de pago electrónico. Adicionalmente, solicitar el recibo de pago con el valor

tarifado vigente. (Legiscomex.com, s.f.)

 31

Tabla 3.

Documentos necesarios para el certificado fitosanitario

D o c u m e n to s n e c e s a r io s p a r a e l c e r tific a d o
fito s a n ita r io
R e c ib o d e p a g o c o n e l v a lo r t a r if a d o v ig e n t e
s u m in is t r a d o e n la s o f ic in a s d e l I C A .
F o r m a t o I C A 3 - 6 6 9 , q u e s e o b t ie n e e n la s o f ic in a s d e l
IC A .
S i n o s e o b tie n e e l f o r m a t o 3 - 6 6 9 , s e p u e d e e n v ia r u n a
c a r t a q u e e n u n c ie lo s s ig u ie n t e s d a t o s :
N o m b r e y d ir e c c ió n d e l e x p o r t a d o r .

N o m b r e y d ir e c c ió n d e l im p o r ta d o r .

N o m b re d e l p ro d u c to .

S i e l p a í s im p o r t a d o r lo e x ig e , n o m b r e d e l b o t á n ic o .

C a n t id a d d e l p r o d u c t o .

N ú m e r o y d e s c r ip c ió n e n lo s e m p a q u e s .

M a r c a s d is t in t iv a s .

L u g a r d e o r ig e n .

P u e r to d e s a lid a .

P u e rto d e e n tra d a .

V a lo r e n d ó la r e s .

Nota. Adaptado de Sistema Único de Información de Trámites. (Legiscomex)

 32

Ilustración 2

Procedimiento para exportar

Nota. Adaptado de PROCOLOMBIA.

El objetivo de este acápite es lograr explicar, el correcto procedimiento de exportación de

nuestro producto al estado mexicano, por ello se plantea el siguiente gráfico, que logra reflejar la

estructura, de dicho procedimiento:

En el siguiente Grafico, se puede observar de manera precisa, cual es el procedimiento de

exportación que se sigue, para llevar la mercancía al lugar de preferencia; principalmente, se

 33

centra en una serie de etapas, que se deben cumplir a cabalidad, para que este procedimiento, sea

exitoso.

Para poder utilizar las aduanas colombianas, se debe tener un registro como exportador,

el cual, va a garantizar la existencia de la empresa a nivel internacional, y a su vez, podrá

potencializar una devolución o disminución del IVA.

Una vez se encuentre arraigado el registro, el exportador deberá inscribirse en la entidad

encargada a realizar su control, y poder recibir así el aval y las observaciones necesarias del

producto para poder ser exportado; dichas entidades encargadas en Colombia, son el ICA, INPA,

INVIMA, y CITES.

El ICA, es esa entidad que se encargara de emitir el control de temas relacionados con

productos de procedencia u origen animal o de origen vegetal sin procesamiento; el INPA, es esa

entidad que se encarga del control de los peces vivos y muertos, el INVIMA, se encarga del

control relacionado con las glándulas y órganos de procedencia humana, los productos

farmacéuticos, la cosmetología y productos alimenticios; y EL CITES, (Ministerio del medio

Ambiente), se encarga del control del Reino animal, Reino 0vegetal tropicales, y especies que se

encuentran en vía de extinción.

El alistamiento de cargas es uno de los procesos más importantes de este requerimiento,

ya que debe asegurarse que cualquier ingrediente o producto a exportar sea permitido, y es por

ello, que el producto debe estar manufacturado, es decir, que cuente con buenas prácticas de

Almacenamiento y empaque.

En el trámite Aduanero, se verifica que el exportador cuente con todos los documentos

necesarios para exportar, tales como la factura o contrato, el certificado de origen, la lista de
 34

empaque, el poder del agente aduanal, circular 170 (20002), la carta de responsabilidad, el

documento de transporte y la declaración de exportación.

Luego, en el reintegro de Divisas, la exportación origina el deber de reintegrar la divisa

percibida, es decir, se debe efectuar las ventas de las divisas mediante intermediarios financieros,

como el Banco de la Republica.

Adicionalmente a este procedimiento de exportación, se deben tener en cuenta, conceptos

claves que no se pueden olvidar al momento de la ejecución de este, como lo es el contrato

internacional de dicha compraventa, la clasificación arancelaria del producto, las INCOMTER, la

contribución aduanera y sus respectivos impuestos, es por eso que realizaremos un ejemplo

procedimental de una forma clara los aspectos a tener en cuenta, en el momento de llevar a cabo

este proceso:

A. Contrato Internacional De Compraventa

El contrato de compraventa internacional de mercaderías se funda principalmente en pactar un

acuerdo entre (importador y exportador), los cuales están domiciliados en dos países distintos

(Colombia/México) y que además se obligan en el intercambio de una mercancía acordando

términos de entrega y el pago de un precio.

B. Clasificación Arancelaria

La fracción arancelaria determina las contribuciones que se causarán, además de regulaciones y

condicionamientos no arancelarios por los cuales se encuentra sujeta la mercancía.

Según la ley aduanera mexicana, y la (OMA) organización mundial de Aduanas, está

clasificación debe estar representada por medio de una estructura la cual se verá reflejada en la

siguiente tabla:
 35

Es un proceso que reside bajo la asignación de un código numérico generado por la

ADUANA a determinadas mercancía, a través de una fracción, la cual, tiene objetivo determinar

cuáles son esas contribuciones, regulaciones y condicionamientos no arancelarios que se causan.

Tabla 4

Estructura Arancelaria del Tomate de Árbol

Estructura Arancelaria del

tomate de árbol

Sección II

Capítulo O8

Partida O810

Sub partida O8109030

Fracción O810903000

Nota. Adaptado de Arancel -Portal Muisca (DIAN, 2020)

Conocer la Fracción Arancelaría es un paso obligatorio para determinar la clasificación del

producto/mercancía en el gobierno internacional y con ella reconocer las determinaciones

legales, arancelarias y de impuestos en el país de origen en el embarque y en el país de origen en

el desembarque.

En Colombia existe la Dirección de Impuestos y Aduana Nacionales – DIAN, que a

través de su sitio web en el aplicativo ARANCEL, se puede consultar la fracción arancelaria para
 36

determinar lo relacionado al régimen de comercio en la importación o exportación del producto,

aranceles, IVA, oras tarifas y gravámenes en la Ilustración 3 con la fracción del tomate de árbol.

Ilustración 3

Documentos soporte para exportaciones del tomate de árbol fresco

Nota. Adaptado de ARANCEL, MUISCA, DIAN.

Formalización Del Proceso De Exportación

 37

Ilustración 4

Formalización del Proceso de Exportación

 38

Nota. Adaptado de aplicativo ARANCEL, MUISCA, DIAN.

A. INCOTERM DDP. (Entregada Derechos Pagados)

En el 90 el vendedor entrega la mercancía, sin descargar del medio de transporte utilizado,

en las instalaciones del comprador o en algún punto interior del país del comprador. La

transmisión de riesgos en el transporte se produce en el mismo lugar en el que se entrega

la mercancía. Este Incoterm es el reverso de EXW, es decir, representa la mayor

obligación para el vendedor ya que asume todos los costes y riesgos de la operación,

incluyendo los trámites de importación, hasta entregar la mercancía en el lugar acordado,

en el país del comprador.

El único coste que no asume el vendedor es la descarga de la mercancía en el lugar

de entrega. Cuando entre dos países no hay aduanas (ejemplo en la Unión Europea) no

debe utilizarse DDP sino DAP ya que no será necesario realizar el despacho de

importación. (Globalnegociator, s.f.)

B. Fórmulas Para El Cálculo De Contribuciones Aduaneras

Las contribuciones aduaneras, corresponden a los valores que por impuestos deben abonarse en

la aduana cuando ingresen o salgan productos al país. Onecore.mx (2017) explica que “para

todas las operaciones de importación y exportación (con algunas excepciones), las mercancías

necesitan tener una clasificación arancelaria que sirva para identificar qué impuestos se deben

pagar, al momento de realizar una importación, estos son los impuestos aduaneros que deben

pagarse”:

Valor en aduana VA= VC+ Incrementables Donde VC = Valor comercial

 39

El valor en aduana de las mercancías será el valor de transacción, que se define como el

precio realmente pagado o por pagar cuando se vendan y sean introducidas mercancías en

el territorio aduanero. Por tanto, el precio realmente pagado o por pagar será el pago total

que el comprador haya efectuado o deba efectuar como condición de la venta de las

mercancías importadas. (Gil, L., 2017)

Además, según Gil (2017):

El precio realmente pagado o por pagar debe incluir todos aquellos pagos efectuados o

por efectuar a las siguientes personas: Al vendedor. - A un tercero en favor del vendedor.

- A un tercero vinculado con el vendedor. - A un tercero cuando el pago se realice a fin

de cumplir una obligación del vendedor.

Dichos pagos pueden efectuarse mediante cartas de crédito o instrumentos

negociables, y pueden realizarse directa o indirectamente. El valor de transacción se

determina en el momento en el que es admitida la declaración en aduana, y se basa en la

venta producida inmediatamente antes de la introducción de la mercancía en el territorio,

y de la que es consecuencia la importación.

Para el caso hipotético que relacionamos este valor se hallaría así:

Lo primero que se debe hacer es calcular el VC (valor comercial), el cual se obtiene

multiplicando la cantidad de kg por el precio unitario de la mercancía:

29.000 kg x 0.44 USD: = 12.876 USD

Segundo, se debe calcular los incrementables, pero en este caso en concreto, dichos

costos están incluidos dentro de la factura, teniendo en cuenta el tipo de INCOTERM negociado.
 40

DDP (Delivered Duty Paid - Entregado con derechos pagados), dichos incrementables serán

discriminados en la factura.

C. Incrementables

De forma básica, podemos definir a los incrementables como los pagos –contemplados en

el artículo 65 de la Ley Aduanera– que realizas como exportador para traer tus

mercancías a México.

Entre los gastos incrementables encontrarás la comisión de venta, el corretaje, el

envase o embalaje, el flete y el seguro internacional, las maniobras, los diseños, las

regalías y las utilidades revertidas al proveedor, entre otros. (Onecore.mx., s.f.)

Sobre este tipo de gastos, el artículo 65 de la Ley Aduanera (1995) afirma que el valor de las

mercancías importadas incluye, además del precio pagado, el importe de los siguientes cargos:

 Comisiones y gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra.

 Costo de los envases o embalajes que, para efectos aduaneros, se considere que forman

un todo con las mercancías.

 Gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.

 Gastos de transporte, seguros y gastos conexos tales como manejo, carga y descarga en

que se incurra con motivo del transporte de las mercancías.

 Valor de los siguientes bienes y servicios, siempre que el importador –de manera directa

o indirecta– los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos, para usarlos en la

 41

producción y venta para la exportación de las mercancías importadas y que dicho valor

no esté incluido en el precio pagado:

 Materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados a las

mercancías importadas.

 Herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la

producción de las mercancías importadas.

 Materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas.

 Trabajos de ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos,

diseños, planos y croquis realizados fuera del territorio nacional que sean

necesarios para la producción de las mercancías importadas.

 Regalías y derechos que debas pagar directa o indirectamente como condición

de venta de las mercancías.

 Valor de cualquier parte del producto de la enajenación posterior, cesión o

utilización ulterior de las mercancías importadas que se reviertan directa o

indirectamente al vendedor.

Para el caso hipotético no se contemplarán los incrementables por INCOTERM negociado. DDP

(Delivered Duty Paid - Entregado con derechos pagados) los cuales se discriminarán en la

factura final.

D. Impuesto General De Importación (IGI).

De acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, hay tres ordenamientos para el IGI:

Ad-Valorem: cuando el valor de la mercancía se expresa en términos porcentuales.

Específicos: cuando se expresa en términos monetarios por unidad.

 42

Mixtos: una combinación de las dos anteriores.

Este impuesto se obtiene multiplicando en Valor en Aduana (V.A.) por el Ad-Valorem que de

forma general es del 20%, pero en este caso en concreto teniendo en cuenta los tratados

comerciales entre México y Colombia y en específico la Alianza Pacifico, el ad Valorem para

este producto tiene una reducción del 14%, por lo que sólo se deberá pagar un 6%, quedando del

a siguiente forma:

IGI = VA * ADV

IGI = $12876 USD * 6%

IGI= $1009 USD

A su vez, según ilustra Onecore.mx (s.f.) estos pueden adoptar las siguientes modalidades:

Arancel-cupo. Cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de

mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de

esas mercancías que excedan dicho monto.

Arancel estacional. Cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes

periodos del año.

Otras indicadas por el Ejecutivo Federal son:

E. Impuesto Especial Sobre Producción Y Servicios (IEPS)

Aplica sólo para ciertas mercancías como las bebidas alcohólicas, energizantes o saborizadas; los

cigarros y los tabacos; los combustibles como la gasolina y el diésel. (Onecore.mx, s.f.)

F. Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN)

Para importación definitiva de automóviles nuevos. Para realizar una exportación, los aranceles

son variables y en algunos productos no existen impuestos. (Onecore.mx, s.f.)

 43

G. Cálculo De Contribuciones Con Tasa De IGI General

Este, hace énfasis al impuesto general para importación, el cual se adquiere, multiplicando el

Valor en Aduana (V.A), por el Ad- Valorem, que por lo regular es del 20%.

IGI = VA * ADV

IGI = $12876 USD * 6%

IGI= $2.776.9 USD

H. Derecho De Trámite Aduanero

El DTA se causa con motivo de las operaciones aduaneras que se efectúen utilizando un

pedimento o el documento aduanero correspondiente en los términos de la Ley Aduanera.

Para conocer el monto, consulte la Ley Federal de Derechos, ya que las

cantidades se actualizan semestralmente. (Intermedia.mx, 2018)

Fundamento legal: Artículos 1 y 49 de la Ley Federal de Derechos.

Fórmula: DTA= Valor de la aduana x % del derecho de trámite aduanero

DTA= USD 16.819 X 0.008

DTA= 135 USD

I. Impuesto Al Valor Agregado IVA

Están obligadas al pago del impuesto al valor agregado, las personas físicas y las morales

que, en territorio nacional, importen bienes o servicios. El impuesto se calculará

aplicando a los valores que señala la Ley del IVA, la tasa del 16%. El impuesto al valor

agregado en ningún caso se considerará que forma parte de dichos valores. Para calcular

el impuesto al valor agregado tratándose de importación de bienes tangibles, se

considerará el valor que se utilice para los fines del impuesto general de importación,
 44

adicionado con el monto de este último gravamen y del monto de las demás

contribuciones y aprovechamientos que se tengan que pagar con motivo de la

importación.

Fundamento legal: Artículo 1 y 27 de la Ley del IVA. (Intermedia.mx, 2018)

El tomate de árbol está exento de IVA por la Alianza Pacifico.

J. Cálculo De Contribuciones Con Arancel Preferencial

Este cálculo, es aplicado directamente por la aduana, y se realiza a todas las importaciones de

mercancías que se lleven a cabo.

K. Impuesto General

La Ley Aduanera establece que la de impuestos generales de importación y exportación

(IGIE) y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio

nacional y la salida de este de mercancías y de los medios en que se transportan o

conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha

entrada o salida de mercancías. (Ley Aduanera, 1995)

L. (Rrnas) A La Importación

Según Legiscomex.mx (s.f.) las Regulaciones y Restricciones No Arancelarias (RRNA) son

medidas que regulan o restringen la entrada o salida del país de las mercancías.

De conformidad con el Art. 16 de la Ley de Comercio exterior, las medidas de RRNA a

la importación, circulación o tránsito de mercancías, se podrán establecer en los

siguientes casos: Cuando se requiera de modo temporal para corregir desequilibrios en la

balanza de pagos, de acuerdo a los tratados o convenios internacionales de los que

México sea parte; Para regular la entrada de productos usados, de desecho o que carezcan
 45

de mercado sustancial en su país de origen o procedencia; Conforme a lo dispuesto en

tratados o convenios internacionales de los que México sea parte; Como respuesta a las

restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas unilateralmente por otros países.

Cuando sea necesario impedir la concurrencia al mercado interno de mercancías

en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional, conforme a

lo dispuesto en esta Ley y; Cuando se trate de situaciones no previstas por las Normas

Oficiales Mexicanas (NOM´s) en lo referente a seguridad nacional, salud pública,

sanidad fitopecuaria o ecología, de acuerdo a la legislación en la materia.

Las medidas pueden consistir en: permisos previos, cupos, NOM´s, cuotas

compensatorias, certificaciones, marcado del país de origen, y otros instrumentos que se

consideran adecuados para el logro de la política comercial de un país.

Las medidas mencionadas anteriormente están previstas en distintos

ordenamientos publicados en el DOF, emitidos por la SE o en su caso, dicha autoridad de

manera conjunta con otras dependencias como son: Secretaria de Salud (SSA), Secretaría

de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Secretaría de Agricultura,

Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Secretaría de la Defensa

Nacional (Sedena), Secretaría de Energía (Sener) y Secretaría de Educación Pública

(SEP).

Las mercancías sujetas a las RRNA se identifican de acuerdo a sus fracciones

arancelarias y nomenclatura que le corresponda conforme a la tarifa respectiva.

(Legiscomex.mx, s.f.)

M. Nuevos Tipos De Incoterms 2020

 46

Hace 20 años, se utilizaban las siglas E, F, C y D, para escoger el INCOTERM correcto.

Esto llevó a muchas confusiones. Según López, J (2020) Ahora, la cámara recomienda

que se utilicen en el siguiente orden:

Para cualquier medio de transporte:

Ex-Works (EXW)

Free Carrier (FCA)

Carriage Paid To (CPT)

Carriage and Insurance Paid To (CIP)

Delivered At Place (DAP

Delivered at Place Unloaded (DPU)

Delivered Duty Paid (DDP)

Para transporte marítimo:

Free Alongside Ship (FAS)

Free On Board (FOB)

Cost and Freight (CFR)

Cost, Insurance, and Freight (CIF)

A continuación, se plantea un ejemplo de dicha exportación:

Tabla 2

Resumen costos de la exportación

 47

COSTOS DE EXPORTACIÓN 29.000 Kg. TOMATE DE ÁRBOL

ORIGEN: ENTRERRÍOS/ANTIOQUIA(COLOMBIA
DESTINO: PUERTO VERACRUZ - MÉXICO
INCOTERM: DDP (Delivered duty paid - Entregado con derechos pagados)

1. PRODUCTO Y EMBALAJE
VALOR UNITARIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR TOTAL (COP)
EN PESOS (COP)
1 KG DE TOMATE $1500 (0,44 USD) 29.000 KG $ 43.500.000
EMBALAJE / BOLSA
40 PESOS 29.000 KG $ 1.160.000
ROTURADA
CAJA DE CARTÓN
ROTULADA CON $ 3.200 1.160 CAJAS $ 3.712.160
CAPACIDAD DE 25 KG

2. GASTOS PORTUARIOS EMBARQUE COLOMBIA

DESCRIPCIÓN VALOR (COP)

AGENCIAMINETO ADUANERO PARA LA EXPORTACIÓN $ 1.500.000

USO DE INSTALACIONES PORTUARIAS Y BODEGAJE $ 1.800.000

VL Y RADICACIÓN A LA NAVIERA $ 405.395
3. TRANSPORTE

MEDIO ORIGEN DESTINO VALOR (COP)

ENTRERRÍOS PUERTO DE
TERRESTRE $ 1.700.000
(ANTIOQUIA)BARRANQUILLA
PUERTO DE
PUERTO DE
MARÍTIMO MÉXICO $ 3.040.461
BARRANQUILLA
(VERACRUZ)
VALOR EN ADUANA EN PESOS $ 43.500.000
(VA) VALOR EN ADUANA EN DÓLARES /TRM 15/02/2020 USD 12.876
4. GASTOS ARANCELARIOS Y PORTUARIOS MÉXICO
DESCRIPCIÓN VALOR (COP)
IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACIÓN (IGI) USD 1.009
AGENCIAMINETO ADUANERO PARA LA IMPORTACIÓN USD 355
(DTA) DERECHO DE TRAMITE ADUANERO USD 135
USO DE INSTALACIONES PORTUARIAS Y BODEGAJE USD 474
EXENTO DE IMPUESTO ARANCELARIA (ALIANZA DEL
USD -
PACIFICO)

COSTO TOTAL DE LA FACTURA USD 18.791

C. COSTO POR KILOGRAMO PARA EN COMPRADOR USD 1 Etapas De

La Importación
 48

El proceso general de una importación conlleva una serie de elementos en cada una de sus

etapas, que, al aplicar una logística adecuada, sin duda alguna redundara en mayores beneficios

para la optimización del comercio exterior.

Es por ello, que a continuación se detallara una serie de gestiones o etapas que debe

contener este procedimiento, para que quede de manera exitosa:

 Ubicación del producto.

 Correcta clasificación arancelaria.

 Determinación del país de origen.

 Forma de pago.

 Fecha estimada de llegada de la mercancía al país.

 Logística para el descargue de la mercancía del medio de transporte.

 Lugar de almacenamiento y el proceso de nacionalización, en donde se determina el valor

a declarar, como base para liquidar los tributos aduaneros.

 La suba partida arancelaria.

 Los tratamientos preferenciales.

 Descripción de la mercancía.

 Pago de las mercancías al exterior.

En la siguiente imagen, se logra detallar de manera más explícita, todo el procedimiento

general de una importación, desde su estudio de mercado y factibilidad de importación, hasta la

compra de divisas y tasas de cambio.

 49

Ilustración 5

Proceso General de una importación

D. Análisis De Riesgos

Entre los principales riesgos que pudimos observar sobre un proceso de exportación del tomate

de árbol hacia México están:

i. El Riesgo Crediticio.

Es aquella exposición que tiene el exportador de que el importador tal vez no pague la

mercancía, aunque suelen usarse los “adelantos” como coloquialmente llamamos a los anticipos

no es la regla, para mitigarlo se aconseja pedir siempre un adelanto, comprar un seguro de riesgo
 50

de crédito para la exportación, pedir una garantía bancaría o una carta de garantía, lo que luego

permitiría dar mayor garantía del pago de la deuda en un PAMA (Procedimiento Administrativo

en Materia Aduanera)

ii. El Riesgo De Malentendidos Sobre Los Derechos Y Obligaciones

Respectivas.

Es un riesgo frecuente cuando la negociación se da entre culturas o idiomas diferentes, es uno de

los riesgo más recurrentes según los documentos estudiados esto podría generar litigios muy

costosos y largos, de ahí la importancia de un contrato claro y que considere los diferentes tipos

de responsabilidad además de determinar el INCOTERMS que son términos estandarizados por

la Cámara de Comercio Internacional basada en París, y que reparten las obligaciones, los

riesgos y los derechos entre las partes.

iii. El riesgo de transporte.

También es un riesgo que puede delimitarse en un adecuado y bien pactado INCOTERMS, esto

refiriéndose al lugar de cargue y descargue de la mercancía y la responsabilidad de la misma,

pero al igual existen riesgos de que la mercancía sufra daños, robos durante el transporte, por lo

que es necesario saber escoger bien a los trasportadores para cual también debe suscribirse un

contrato de transporte y contratarse un seguro que empare este tema.

iv. El Riesgo Cambiario.

La economía está afectada por externalidades que hacen que el sistema cambiario, este en una

constante fluctuación, para lo cual se recomienda hacer estos contratos de Compraventa de

Mercancía internacional en dólares de EEUU como la moneda del contrato.

 51

5. Conclusiones

Con la elaboración de este articulo investigativo, podemos reafirmar lo interesante que resulta el

mercado mexicano para los productos colombianos, en varias mercancías existen excepciones

arancelarias gracias a la Alianza Pacifico y al tratado binacional de Libre Comercio con México

que abre las posibilidades para la agroindustria colombiana; es por ello, que al ser México un

mercado atractivo, es fundamental conocer, como es esa estructura y procedimiento correcto para

realizar una importación e importación, de un producto tan exótico como lo es el tomate de

Árbol.

Este país es muy atractivo para la exportación y en especial para los frutos colombianos,

ya que según estudios realizados por el director de Proexport, Juan Carlos Grillo, en la revista

Alto nivel, “las exportaciones de Colombia representan 2.3 por ciento de las compras mexicanas

en el exterior”, es decir que, aproximadamente, Colombia ocupa el 16% del mercado restante en

las compras que efectúa México al extranjero, lo cual garantizaría un margen de rentabilidad en

los negocios. Además, su panorama de consumo es amplio, debido a la ubicación geográfica de

los dos países, la Alianza del pacifico, y el tratado binacional de Libre comercio que se tiene

entre los dos países, se genera un alto flujo comercial, y un camino directo a la agroindustria

colombiana.

Por lo anterior fue fundamental establecer las condiciones arancelarias en la exportación

del tomate de árbol a México, ya que esto permite en principal medida disminuir los tiempos y

hacer más exitoso el trámite, y reconocer la importancia de las agencias nacionales como
 52

Procolombia, que acompañan a las empresas en los procesos de exportación y previniéndolas

procesos sancionatorios, que este caso recibe el nombre de Procedimiento Administrativo

Aduanero.

Además, el estudiar las normas aduaneras aplicables en Colombia y México, permiten

actuar concerniente a Derecho, y evitar pérdidas económicas para los contrayentes, sin olvidar

que todo va ligado a un contrato regulado entre los partes, a una buena ejecución de fórmulas y

cálculo de contribuciones, a un análisis técnico de riesgos aduaneros, y una correcta aplicación y

determinación de las legislaciones como las citadas, específicamente, los tratados de Libre

Comercio suscritos entre Colombia y México, los cuales permiten la comercialización de

diferentes productos alimenticios, y generar para los productores directos una mayor rentabilidad

en el margen de ganancias y progreso de su actividad comercial, influyendo en la economía

local, nacional y en la calidad de vida de quienes son intermediarios del proceso.

Finalmente, es necesario al momento de la comercialización, tener presente que la

exportación de fruta fresca va más allá y se debe centrar en la maduración, en el empaque y

embalaje adecuado, para así garantizar un buen precio en el mercado internacional, generar

alianzas con instituciones del gobierno nacional y ONG ́s internaciones que brindan apoyos a los

proyectos productivos en el campo, en la superación de la pobreza y en la consolidación del

postconflicto en las zonas más afectadas tras el proceso de paz, el campo será protagonista en

este proceso de pacificación y de desarrollo económico de las regiones de Colombia.

 53

6. Referencias

Agronegocios. (s.f). Las Exportaciones Colombianas De Frutas Ascendieron Us803 Millones El

Año Pasado 2963011. https://www.agronegocios.co/agricultura/las-exportaciones-

colombianas-de- frutas-ascendieron-us803-millones-el-ano-pasado-2963011

Cámara de Diputados H. Congreso de Unión. (s.f.). Leyes Federales de México: Ley Aduanera.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

Cancillería de Colombia. (2011). Alianza del Pacífico.

https://www.cancilleria.gov.co/international/consensus/pacific-alliance

DIAN - Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales (2005). DIAN-MUISCA-ARANCEL

https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefResultadoConsNomenclaturas.faces

Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria - CORPOICA. (2006). Estudio de Mercado para

Tómate de árbol (cyphomnadrabetacea).

https://repository.agrosavia.co/bitstream/handle/20.500.12324/13478/43639_55288.p df?

sequence=1&isAllowed=y

Gil, L. (2017). El valor en Aduana.[Archivo PDF].

http://diposit.ub.edu/dspace/bitstream/2445/117139/1/TFM-CiF_GilAlfaro.pdf

Globalnegocitator. (s.f.). Incoterm DDP: Entregada Derechos Pagados (lugar de destino

designado). https://www.globalnegotiator.com/es/incoterm-ddp-es
 54

Gutierrez, R. P. (2012). Manual para importadores y exportadores. Bogotá: Grafiweb.

https://www.legiscomex.com/Documentos/pasos-para-exportar-fruta-fresca-en-

Colombia

ICA., I. C. (2019). Pasos para exportar fruta fresca.

https://www.legiscomex.com/Documentos/pasos-para-exportar-fruta-fresca-en-

Colombia

Legiscomex. (s.f.). Regulaciones y restricciones no arancelarias.

https://www.legiscomex.com/Documentos/regulaciones-restricciones-no-

%20arancelarias-mexico-%20rrna?promptLogin=true&destino=%2Fir

%2F0%3FrecursoDestino%3D%2Fbanco%20conocimiento%2FR%2Frrna-mexico-

mercancias-prohibidas%2Frrna-mexico-%20mercanc%C3%ADas-prohibidas

Ley Aduanera de 1995. Por la que se regula la entrada y salida de mercancía al territorio

nacional. Diario Oficial de la Federación el 15 de diciembre de 1995.

http://leyco.org/mex/fed/12.html

Leyes Federales de México: Constitución Política de los estados unidos mexicanos.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm

López, J. (2020). Artículo de Incoterms 2020: Cambios y tipos de Incoterms.

https://www.comercioyaduanas.com.mx/incoterms/incoterm/incoterms-2020/

Mesa, L. V. (12 de febrero de 2020). Agronegocios: Las exportaciones colombianas de frutas

ascendieron US$80,3 millones el año pasado.

https://www.agronegocios.co/agricultura/las-exportaciones-colombianas-de-frutas-

ascendieron-us803-millones-el-ano-pasado-2963011
 55

One core. (29 de noviembre de 2017). ¿Qué Son Los Impuestos Aduaneros?

https://blog.onecore.mx/que-son-impuestos-aduaneros

Organización Mundial Del Comercio. (). La OMC y la Organización Mundial de Aduanas

(OMA). https://www.wto.org/spanish/thewto_s/coher_s/wto_wco_s.htm

Precolombina. (2002). Procolombia. Obtenido de https://procolombia.co/frutas-exoticas-0

Rombiola. N. (15 de noviembre de 2017). Impuestos Generales de Importación y Exportación

(IGIE). https://losimpuestos.com.mx/impuestos-generales-de-importacion-y-exportacion-

igie/

Tu operador logístico. (1 de marzo de 2018). Aduanas: Guía de importación y exportación.

https://www.intermedia.mx/2018/03/01/gu%C3%ADa-de-importaci%C3%B3n-y-

exportaci%C3%B3n
 56

7. Ilustraciones y Tablas

Ilustración 3. Ficha Técnica del “Tomate de Árbol” ……………………………………………9

Tabla 5. Documentos para la solicitud de registro de exportadores………………………………11

Tabla 6. Datos necesarios para la solicitud del registro como exportador de fruta fresca........ 12

Tabla 7. Documentos necesarios para el certificado fitosanitario………………………………… 13

Ilustración 4. Procedimiento para exportar………………………………………………………… 19

Tabla 8. Estructura Arancelaria del Tomate de Árbol……………………………………………… 21

Ilustración 5. Documentos soporte para exportaciones del tomate de árbol fresco…………… 21

Ilustración 6. Formalización del Proceso de Exportación……………………………………… 22

Tabla 7. Resumen costos de la exportación………………………………………………………… 28

Ilustración 8. Proceso General de una importación……………………………………………… 30