POLÍTICAS AGRARIAS, TERRITORIO,

REGIÓN, DESARROLLO RURAL

PRESENTADO POR
LINA TARAZONA
CODIGO: 1116501670
GRUPO: (201510A_614)

TUTOR
FABIO ALEXANDE AGUDELO

POLITICA AGRARIA Y AMBIENTAL

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

UNAD)

2019
 INTRODUCCION

Los cultivos de uso ilícito en Colombia como resultados de múltiples causas

económicas, sociales, ambientales que han producido procesos de cambio en
algunos territorios. Por otra parte, para plantera posibles soluciones ante este
fenómeno es necesario conocer las causas estructurales las características
socioeconómicas de los agricultores, así como la motivación de esas personas
para arriesgarse a incursionar en su cultivo, debido a q estos son aspectos pocos
tratados y puestos a un lado en el momento de tomar la decisión en el contenido
de decisión sobre contenido de orientación de políticas públicas denominadas de
lucha conta los cultivos de uso ilícito.

Bajo este marco es preocupante la ausencia de análisis investigativos que den

cuenta de las políticas de erradicación de los cultivos ilícitos en los espacios
rurales, ya que tienen consecuencias que se manifiestan en el paisaje natural y
cultural, las cuales implican una nueva reconfiguración de los territorios
específicamente la evidencia de cambio de paisajes cambios de las economías
campesinas y la tenencia de tierras.
CULTIVOS DE USO ILÍCITO Y AUSENCIA DE OPORTUNIDADES PARA
CAMPESINOS

 Causas del problema

- La vulnerabilidad e inestabilidad de los asentamientos: el cual se refleja

en la producción insuficiente de recursos para el mantenimiento familiar y
generación de mínimos niveles de acumulación
-La racionalidad económica: hay dos elementos que determinan la adopción por
comunidades campesinas, de una parte los cultivos ilícitos son incorporados como
una actividad productiva adicional que cumple funciones específicas dentro del
arreglo productivo de la finca que permite superar los momentos de crisis de los
cultivos ilícitos.
- La marginalidad y pobreza: la deficiencia en estructura física y social como
también de la ausencia de presencia institucional. Estas condiciones favorecen
que los cultivos ilícitos expresen ventajas comparativas ya que disponen de oferta
oportuna de capital, tecnología, insumos mercado asegurado y mayor precio por
unidad de volumen. Esta marginalidad se ve agravada por los altos niveles de
pobreza que se evidencian por las necesidades básicas insatisfechas que superan
ampliamente el promedio nacional

-La crisis agraria colombiana: que ha sido un proceso sostenido durante los
últimos años y que alcanzó su punto más alto y provoco un incremento de pobreza
rural

 Factores asociados al problema

-Aumento del precio de la coca, que han sido en gran parte la causa de
aumento de cultivos debido a la devolución de peso colombiano frente al dólar lo
cual ha generado un mayor margen de ganancias del negocio.

-El cambio de política de fumigación y la injerencia que vienen teniendo algunos

grupos armados.

-Aumento de los consumidores

  Consecuencias

- efectos colaterales negativos que la aspersión aérea de cultivos ilícitos tiene

sobre la salud y los niveles de violencia, otros trabajos han documentado efectos
negativos sobre el medio ambiente (deforestación, contaminación de las fuentes
de agua y afectación de la población de anfibios) y pérdida de confianza en las
instituciones del estado por parte de los pobladores de las zonas en donde estas
campañas son implementadas.

-Tras más de 1.5 millones de hectáreas fumigadas en los últimos trece años y de
varios billones de dólares gastados en esta estrategia, la evidencia académica e
independiente ha demostrado que esta estrategia antidroga no resiste la más
mínima y benévola prueba de costo efectividad

-aumento de consumidores lo cual se ve más reflejado en adolescentes y

menores, produciendo traumas en familias ya que sus hijos se vuelven adictos.

-abandono de campesinos por el estado en el mercado cos sus productos

tradicionales como o son el plátano, la yuca, frutas, papa etc.

 Factores que impiden su solución

-el atraso de las instituciones del Estado que atienden el sector rural.

-la ausencia de políticas crediticias que lleguen efectivamente al campesino.

-la ausencia de programas de investigación y transferencias de tecnología para el

sector rural.

-el desfavorecimiento de los procesos organizativos de las comunidades.

  Factores que facilitan su solución

-Creación del Programa Nacional Integral de Sustitución y Desarrollo Alternativo

de la mano de las comunidades afectadas por los cultivos y con las autoridades
nacionales, departamentales y locales. El programa se desarrollará con la activa
participación de las comunidades que jugarán un rol en el diseño, ejecución y
seguimiento de su implementación.
 
-El Estado debe promover políticas de investigación básica, protección de los
derechos colectivos de las comunidades, el comercio de estos recursos
estratégicos y búsqueda de un retorno de beneficios para las comunidades
asentadas en estos territorios.

-reconoce la necesidad de establecer diferencias claras entre los pequeños  y

grandes productores de cultivos ilícitos, entendiendo que para los primeros debe
haber una propuesta de descriminalización, políticas de desarrollo alternativo y
soluciones pacíficas de consenso. Igualmente, el desarrollo de veedurías
ciudadanas para el cumplimiento de los programas.

-es indispensable una reforma agraria integral, una transformación de las

instituciones estatales relacionadas con la problemática rural y del medio
ambiente, que faciliten las condiciones para hacer competitivo al campo en un
entorno global que conspira contra la productividad, la autosuficiencia alimentaria
y la protección del medio ambiente.

 Preguntas que pueden orientar su solución

¿Qué pueden pasar con esos planes de sustitución en curso cuando sea elegido
otro presidente?

¿Concientizar y apoyar a los campesinos es sus productos para generar empleo?

¿El estado teniendo un seguimiento y control puede mitigar el problema de los

cultivos ilícitos?
 CONCLUSIONES

-Fortalecer la lucha contra el lavado de activos en todos los sectores de la

economía y establecer estrictos controles a la producción y tráfico de insumos
para la producción de narcóticos

-El diseño y las estrategias de erradicación de cultivos ilícitos que contiene el  Plan
Colombia adelantado por el Gobierno Nacional, desconoció las realidades locales
y las iniciativas de las comunidades afectadas, las autoridades locales y
regionales.

-Las fumigaciones afectan la salud de los habitantes de las zonas con económicas
ilícitas, afecta el medio ambiente, acaba con economías ilícitas, promueve
desplazamientos y socava derechos fundamentales, económicos, sociales y
ambientales.
 REFERENCIAS

-Área de Memoria Histórica Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación

Línea de Investigación Tierra y Conflicto (2009). Recuperado de
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2010/tierra_confli
cto/despojo_tierras_baja.pdf

- Ramírez, C.A. (2011). El problema agrario en Colombia. Causas y posibles

soluciones. Universidad Nacional de Colombia. Recuperado de
http://www.bdigital.unal.edu.co/767/1/econo_ramirez_eacp4.pdf