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Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México

VIGÉSIMA ÉPOCA 07 DE SEPTIEMBRE DE 2017 No. 150

Í N D I C E
 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Secretaría de Gobierno
 Declaratoria de Utilidad Pública por la que se determina como causa de utilidad pública la ejecución de las
acciones de Mejoramiento Urbano y de Edificación de Vivienda de Interés Social y Popular en el inmueble
identificado registralmente como casa numero treinta y ocho de la Calle de Plaza Wagner y Terreno que ocupa,
actualmente ubicado como Calle Richard Wagner Número 38, Colonia Peralvillo, Delegación Cuauhtémoc 4
 Declaratoria de Utilidad Pública por la que se determina como causa de utilidad pública, la ejecución de las
acciones de Mejoramiento Urbano y de Edificación de Vivienda de Interés Social y Popular en el predio
identificado registralmente como casa número 61 de la calle Héroes de 1810 y terreno en el cual está construida
(Segunda Publicación) 6

Secretaría de Desarrollo Económico
 Acuerdo por el cual se dan a conocer las “Reglas de Operación del Programa de Financiamiento” del Fondo para
el Desarrollo Social de la Ciudad de México. 8

Secretaría de Salud
 Aviso por el cual se da a conocer la Segunda Actualización del Cuadro Básico y Catálogo Institucional de
Medicamentos, Edición 2016, de la Secretaría de Salud de la Ciudad de México 44

Sistema de Movilidad 1
 Aviso por el cual se da a conocer el enlace electrónico donde podrá ser consultado el Manual Específico de
Operación del Comité Técnico Interno de Administración de Documentos del Sistema de Movilidad 1 (Sistema
M1), aprobado por la Coordinación General de Modernización Administrativa, otorgando el Registro Número
MEO-81/210817-E-SEMOVI-SM1-8/2005, de fecha 21 agosto de 2017 47
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2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Índice
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Contraloría General
 Aviso CGCDMX/I/0010/2017, a través del cual se hace del conocimiento de las Dependencias, Unidades
Administrativas, Órganos Desconcentrados, Delegaciones, Órganos de Apoyo y Asesoría y Entidades de la
Administración Pública de la Ciudad de México, que deberán abstenerse de recibir propuestas y celebrar
contratos, en términos de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal; con la empresa “JM Constructora y
Supervisión”, S.A. de C.V. 48

Instituto Electoral de la Ciudad de México
 Resolución del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que se determina que el
Partido Humanista de la Ciudad de México cuenta con el número mínimo de afiliados y la distribución de los
mismos en las Demarcaciones Territoriales, para la conservación de su Registro como Partido Político Local 49
 Resolución del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, sobre la procedencia legal de las
modificaciones realizadas al Estatuto de la Agrupación Política Local denominada “Comisión de Organizaciones
del Transporte y Agrupaciones Ciudadanas” 59
 Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación
de Servicios Instituto Electoral de la Ciudad de México 73
 Aviso por el que se da a conocer el cambio de domicilio de la Sede Distrital XXXIV, Cabecera Delegacional en
Milpa Alta del Instituto Electoral de la Ciudad de México, a partir del 16 de agosto de 2017 101
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
 Procuraduría General de Justicia.- Licitación Pública Internacional Número EA-909013999-I1-2017.-
Convocatoria 005-17.- Adquisición del sistema de almacenamiento en red SAN (Storage Área Network) 102
 Delegación Miguel Hidalgo.- Licitación Pública Internacional Número 30001026-044-17.- Convocatoria Nº
044.- Adquisición de artículos y aparatos deportivos 103
 Delegación Miguel Hidalgo.- Licitación Pública Nacional Número 30001026-045-17.- Convocatoria Nº 45.-
Adquisición de herramientas menores 105
 Aviso 107
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO


DECLARATORIA DE UTILIDAD PÚBLICA POR LA QUE SE DETERMINA COMO CAUSA DE UTILIDAD
PÚBLICA LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DE MEJORAMIENTO URBANO Y DE EDIFICACIÓN DE
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y POPULAR EN EL INMUEBLE IDENTIFICADO REGISTRALMENTE
COMO CASA NUMERO TREINTA Y OCHO DE LA CALLE DE PLAZA WAGNER Y TERRENO QUE OCUPA,
LOTE TRECE DE LA MANZANA A.Q. DEL PREDIO LLAMADO “LA CUCHILLA, LOS CUARTOS Y SAN
JOSE”, HOY COLONIA PERALVILLO, CIUDAD. INMUEBLE UBICADO EN CALLE DE PLAZA WAGNER,
CASA 38, MANZANA A.Q., LOTE 13, COLONIA HOY COLONIA PERALVILLO, DISTRITO FEDERAL,
actualmente UBICADO COMO CALLE RICHARD WAGNER NÚMERO 38, COLONIA PERALVILLO,
DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC.

Licenciada Dora Patricia Mercado Castro, Secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en ejercicio de las facultades
que me confieren los artículos 87 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, 15, fracción I, 16, fracción IV y 23, fracción
XIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, 2, fracción I, de la Ley de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal; 67 y 68 de la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público; en relación con los artículos 1°,
fracciones XI y XII, 2°, 3° y 21 de la Ley de Expropiación; y 6, fracciones I y II y 10 fracción III, de la Ley General de
Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; y

CONSIDERANDO

PRIMERO.- Que de conformidad con la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, son causas de utilidad pública la Fundación, Conservación, Mejoramiento, consolidación y Crecimiento de los
Centros de Población y promover el cumplimiento y la efectiva protección de los derechos humanos relacionados con el
Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos, el Desarrollo Urbano y la vivienda.

SEGUNDO.- La Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y los programas derivados de la misma prevén que la
planeación del desarrollo urbano y ordenamiento territorial de la Ciudad de México, tienen por objeto optimizar el
funcionamiento de la ciudad y el aprovechamiento del suelo, mediante la distribución armónica de la población, el acceso
equitativo a la vivienda y la regulación del mercado inmobiliario para evitar la especulación de inmuebles, sobre todo de
aquellos de interés social.

TERCERO.- La Administración Pública de la Ciudad de México, es responsable de dictar las medidas necesarias que
garanticen la seguridad de las edificaciones para evitar riesgos en la integridad física de las personas y sus bienes.

CUARTO.- La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda está llevando a cabo, a través del Instituto de Vivienda del
Distrito Federal (INVI), el Programa de Suelo para su adquisición por la vía de Derecho Público de Inmuebles considerados
de alto riesgo estructural para sus ocupantes, a fin de substituirlos por vivienda de interés social y popular.

QUINTO.- Que existen inmuebles deteriorados en diferentes colonias de la Ciudad de México y de acuerdo a la Evaluación
Estructural emitida por el Instituto para la Seguridad de las Construcciones del Distrito Federal, son considerados de alto
riesgo estructural para las personas que los habitan, siendo familias de escasos recursos económicos; razón por la cual
resulta pertinente que la Administración Pública del Distrito Federal se haga cargo de su atención y reparación inmediata a
través del Instituto de Vivienda del Distrito Federal.

SEXTO.- Que la Administración Pública de la Ciudad de México, ha recibido solicitudes, en forma individual o a través de
asociaciones civiles organizadas por los poseedores u ocupantes de los inmuebles de alto riesgo estructural, para que éstos
se expropien y se substituyan por nuevas viviendas dignas, decorosas y seguras, además de garantizar seguridad jurídica a
sus habitantes.

SÉPTIMO.- Que mediante oficio número DG/000149/2017, el Director General del Instituto de Vivienda de la Ciudad de
México, de fecha 03 de abril de 2017, solicitó a esta Dependencia se emitiera la Determinación de Utilidad Pública respecto
del inmueble de referencia, en virtud de las Evaluaciones Estructurales emitida por el Instituto para la Seguridad de las
Construcciones de la Ciudad de México, mediante oficios GDF-SOS-CT-2008-1895 de fecha 17 de junio de 2008; ISCDF-
DG-2013 1065, del 19 de noviembre de 2013 y ISCDF-DG-2016 del 7 de enero de 2016, determinó que el inmueble cuenta
con “Alto Riesgo Estructural” por lo que no cuenta con condiciones de habitabilidad.
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OCTAVO.- Que los ocupantes del inmueble aceptaron las condiciones generales del citado programa de substitución de
vivienda en lo relativo al mejoramiento urbano del referido inmueble, obligándose a desocuparlo y reubicarse por sus
propios medios, durante el tiempo que duren los trabajos correspondientes y hasta la entrega de las viviendas que se
construyan.

Por lo que con fundamento en los preceptos mencionados y en los considerandos expuestos, he tenido a bien expedir la
siguiente:

DETERMINACIÓN

ÚNICA.- Se determina como causa de utilidad pública la ejecución de las acciones de mejoramiento urbano y de
edificación de vivienda de interés social y popular, en el siguiente predio:

a) Identificado registralmente inmueble como Casa numero treinta y ocho de la calle de Plaza Wagner y
Terreno que ocupa, lote trece de la manzana A.Q. del predio llamado “la Cuchilla, los cuartos y San José”,
hoy Colonia Peralvillo, Ciudad. inmueble ubicado en calle de Plaza Wagner, Casa 38, Manzana A.Q., Lote
13, Colonia hoy Colonia Peralvillo, Distrito Federal, actualmente ubicado como calle Richard Wagner
número 38, Colonia Peralvillo, Delegación Cuauhtémoc.

Ciudad de México, a los veintisiete días del mes de abril del 2017.

ATENTAMENTE
LA SECRETARIA DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

LICENCIADA DORA PATRICIA MERCADO CASTRO


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SECRETARIA DE GOBIERNO

DECLARATORIA DE UTILIDAD PÚBLICA POR LA QUE SE DETERMINA COMO CAUSA DE UTILIDAD


PÚBLICA, LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DE MEJORAMIENTO URBANO Y DE EDIFICACIÓN DE
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y POPULAR EN EL PREDIO IDENTIFICADO REGISTRALMENTE
COMO CASA NÚMERO 61 DE LA CALLE HÉROES DE 1810 Y TERRENO EN EL CUAL ESTÁ CONSTRUIDA
QUE ES EL RESTO DEL LOTE “B” UBICADO EN LA CALLE SIN NOMBRE ACTUALMENTE LLAMADA
HÉROES DE 1810 EL CUAL PERTENECIÓ A UNA FRACCIÓN DEL TERRENO DENOMINADA CAMINO DE
TOLUCA, COLONIA TACUBAYA, CÓDIGO POSTAL 11870, MIGUEL HIDALGO, DISTRITO FEDERAL HOY
CALLE DE HÉROES DE 1810 NÚMERO 61, COLONIA TACUBAYA, DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO,
CIUDAD DE MEXICO (SEGUNDA PUBLICACIÓN).

Licenciada Dora Patricia Mercado Castro, Secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en ejercicio de las facultades
que me otorgan los artículos 15, fracción I, 16 fracción IV, 23, fracción XIX, de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Distrito Federal, 67 y 68 de la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público, y con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 1°, fracciones III, X, XI y XII, 2°, 3°, 10, 19, 20, 20 bis y 21 de la Ley de Expropiación, y 5,
fracciones I y V, de la Ley General de Asentamientos Humanos; y

CONSIDERANDO

PRIMERO.- Que de conformidad con la Ley de Expropiación y la Ley General de Asentamientos Humanos, son causas de
utilidad pública la conservación y mejoramiento de los centros de población, la ejecución de planes o programas de
desarrollo urbano y la edificación o mejoramiento de viviendas de interés social y popular y las medidas necesarias para
evitar los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la colectividad.

SEGUNDO.- Que la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y los programas derivados de la misma prevén que la
planeación del desarrollo urbano y ordenamiento territorial de la Ciudad de México, tienen por objeto optimizar el
funcionamiento y el aprovechamiento del suelo, mediante la distribución armónica de la población, el acceso equitativo a la
vivienda y la regulación del mercado inmobiliario para evitar la especulación de inmuebles, sobre todo de aquellos de
interés social.

TERCERO.- Que la Administración Pública de la Ciudad de México, es responsable de dictar las medidas necesarias que
garanticen la seguridad de las edificaciones para evitar riesgos en la integridad física de las personas y sus bienes.

CUARTO.- Que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, lleva a cabo a través del Instituto de Vivienda del Distrito
Federal (INVI), el Programa de Suelo para su adquisición por la vía de Derecho Público de Inmuebles, a fin de sustituirlos
por vivienda de interés social y popular.

QUINTO.- Que de conformidad con el dictamen de evaluación estructural ISCDF-DG-2013-346, de fecha 17 de julio de
2013, emitido por la Dirección General del Instituto para la Seguridad de las Construcciones del Distrito Federal, hoy de la
Ciudad de México, se llega a la conclusión que el inmueble antes descrito debida a las condiciones de inestabilidad se
encuentra en “Alto Riesgo Estructural”

SEXTO.- Que existen inmuebles deteriorados en diferentes colonias de la Ciudad de México, siendo familias de escasos
recursos económicos; razón por la cual resulta pertinente que la Administración Pública de la Ciudad de México se haga
cargo de su atención a través del Instituto de Vivienda del Distrito Federal.

SÉPTIMO.- Que la Administración Pública de la Ciudad de México, ha recibido solicitudes en forma individual o a través
de asociaciones civiles organizadas por los poseedores u ocupantes de los inmuebles, para que éstos se expropien y se
sustituyan por nuevas viviendas dignas, decorosas y seguras, además de garantizar seguridad jurídica a sus habitantes.

OCTAVO.- Que mediante oficio número DG/000501/2016, el Ing. Raymundo Collins Flores, Director General del Instituto
de Vivienda del Distrito Federal, solicitó a esta Dependencia se emitiera la Determinación de Utilidad Pública respecto del
inmueble de referencia.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 7

NOVENO.- Que los ocupantes de dichos inmuebles aceptaron las condiciones generales del citado programa de
substitución de vivienda en lo relativo al mejoramiento urbano del referido inmueble, obligándose a desocuparlo y
reubicarse por sus propios medios, durante el tiempo que duren los trabajos correspondientes y hasta la entrega de las
viviendas que se construyan.

DÉCIMO.- Que de conformidad con los artículos 2º fracciones III a V de la Ley de Expropiación y 114 fracción XI Bis,
del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, los interesados tendrán un plazo de quince días
hábiles a partir de la notificación o de la segunda publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México para manifestar
ante la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales de la Ciudad
de México, para manifestar lo que a su derecho convenga y presentar las pruebas que estimen pertinentes.

Por lo que con fundamento en los preceptos mencionados y en los considerandos expuestos, he tenido a bien expedir la
siguiente:
DETERMINACIÓN

ÚNICA.- Se determina como causa de utilidad pública la ejecución de las acciones de mejoramiento urbano y de
edificación de vivienda de interés social y popular, en el siguiente predio:

CASA NÚMERO 61 DE LA CALLE HÉROES DE 1810 Y TERRENO EN EL CUAL ESTÁ CONSTRUIDA QUE
ES EL RESTO DEL LOTE “B” UBICADO EN LA CALLE SIN NOMBRE ACTUALMENTE LLAMADA
HÉROES DE 1810 EL CUAL PERTENECIÓ A UNA FRACCIÓN DEL TERRENO DENOMINADA CAMINO DE
TOLUCA, COLONIA TACUBAYA, CÓDIGO POSTAL 11870, MIGUEL HIDALGO, DISTRITO FEDERAL HOY
CALLE DE HÉROES DE 1810 NÚMERO 61, COLONIA TACUBAYA, DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO.

Ciudad de México, a los 13 días del mes de diciembre de 2016.

ATENTAMENTE

LA SECRETARIA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)
LICENCIADA DORA PATRICIA MERCADO CASTRO
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SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SALOMÓN CHERTORIVSKI WOLDENBERG, Secretario de Desarrollo Económico de la Ciudad de México, como


cabeza de sector al que está agrupado el Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, con fundamento en los
artículos 1°, 7°, 8° fracción II, 87, 97 y 101 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, así como los artículos 2°, 45 y 61
de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; Cláusulas Sexta y Novena, inciso d) del Primer
Convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso denominado “Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México,
es menester hacer el siguiente:

Considerando

Que el Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México es un Fideicomiso Público legalmente constituido, que
forma parte de la Administración Pública Paraestatal, cuya finalidad es proveer un marco integral de fomento y desarrollo a
la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de la Ciudad de México y a la vez, generar fuentes de empleo a los sectores
marginados y/o prioritarios, proporcionando de manera directa o indirecta apoyos financieros y no financieros que
desencadenen procesos sostenibles al interior de las empresas e impacten de manera favorable en el nivel de ingresos y
calidad de vida de la población; así como, que su máximo Órgano de Gobierno es el Comité Técnico del mismo.

Que a la Secretaría de Desarrollo Económico corresponde el despacho de las materias relativas al desarrollo y regulación de
las actividades económicas en los sectores industrial, comercial y de servicios; por ende, funge como cabeza del Sector
Económico de la Ciudad de México, de conformidad a lo dispuesto por la Declaración III, inciso c) del Primer Convenio
Modificatorio al Contrato de Fideicomiso denominado Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.

Que en fecha 22 de abril de 2015, se publicaron las Reglas de Operación del Programa de Financiamiento del Fondo para el
Desarrollo Social de la Ciudad de México, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Que en fecha 20 de abril de 2016, se publicó el Acuerdo por el que se modifican diversos numerales de las Reglas de
Operación del Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.

Que derivado de las necesidades operativas, considerando las características de la población usuaria de los servicios del
Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México y con el objetivo de salvaguardar la sostenibilidad financiera de
este Fideicomiso, es necesario trabajar en la mejora continua de los documentos normativos que marcan las directrices para
brindar los servicios del Ente.

Que en fecha 06 de julio del 2017, se celebró la Tercera Sesión Extraordinaria del Comité Técnico del Fondo para el
Desarrollo Social de la Ciudad de México, en la que mediante Acuerdo 4-060717 se autorizan las Reglas de Operación del
Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, por lo que he tenido a bien emitir
el siguiente:

ACUERDO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS “REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE
FINANCIAMIENTO” DEL FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO.

Fecha de presentación a Comité Técnico


Julio 06, 2017
Fecha de aprobación
Julio 06, 2017

Reglas de Operación del Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México

Índice

Introducción
a) Antecedentes
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b) Alineación Programática
c) Glosario

I. Entidad responsable del Programa


I.1 Marco Legal y Normativo

II. Objetivos y Alcances


II.1 Objetivo General
II.2 Objetivos Específicos
II.3 Alcances

III. Población objetivo del Programa


III.1 Población elegible para efectos del Programa

IV. Metas Físicas y Programación Presupuestal

V. Requisitos Generales y Procedimiento de Acceso a los Servicios Financieros


V.1 Difusión
V.2 Requisitos generales para el Acceso a los Servicios Financieros
V.2.1 Requisitos para Personas Físicas
V.2.2 Requisitos para Personas Morales
V.3 Destino del Financiamiento
V.4 Procedimiento de Acceso a los Servicios Financieros del Programa
V.4.1 Consideraciones relevantes para el acceso a los Servicios Financieros.

VI. Servicios Financieros


VI.1 Estrategia de Financiamiento para el Emprendedor
VI.1.1 Financiamiento para el Emprendedor
VI.2 Estrategia de Financiamiento de Microcréditos para Actividades Productivas de Autoempleo
VI.2.1 Primer nivel de crédito
VI.2.2 Segundo nivel de crédito
VI.2.3 Tercer nivel de crédito
VI.2.4 Cuarto nivel de crédito
VI.2.5 Quinto nivel de crédito
VI.3 Estrategia de Financiamiento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
VI.3.1 Financiamiento para la Micro Empresa
VI.3.2 Financiamiento para la Pequeña Empresa
VI.3.3 Financiamiento para Mediana Empresa
VI.4 Estrategias de Financiamiento de Productos Exclusivos
VI.4.1 Financiamiento para Empresas Culturales
VI.4.2 Financiamiento para Franquicias
VI.4.3 Financiamiento para la Producción y Comercialización de Productos Rurales
VI.4.4 Financiamiento para Locatarios de Mercados Públicos
VI.4.5 Financiamiento para personas cuya actividad económica se haya visto afectada por contingencia, siniestro, obra
pública, caso fortuito o fuerza mayor
VI.4.6 Financiamiento a proyectos especiales
VI.5 Incentivos
VI.6 Garantías
VI.7 Cobranza
VI.7.1 Reestructuración de Créditos
VI.7.2 Liquidación de Créditos
VI:7.3 Liberación de Garantías
VI.7.3.1 Liberación de Pagaré
VI.7.3.2 Liberación de Garantía Prendaria
VI.7.3.3 Liberación de Hipotecas
VI.7.4 Cancelación de Créditos
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VII. Servicios No Financieros


VII.1 Capacitación
VII.1.1 Capacitación como requisito para la obtención de algún Producto Financiero
VII.1.2 Capacitación a la población objetivo del Programa de Financiamiento que desee conocer sobre temas de desarrollo
empresarial
VII.2 Apoyo a la comercialización
VII.3 Asistencia Técnica
VII.4 Catálogo de Acreditados

VIII. Protección de Datos Personales

IX. Quejas y Denuncias

X. Mecanismos de Exigibilidad

XI. Mecanismos de Evaluación e Indicadores

XII. Formas de Participación Social

XIII. Articulación con otros Programas Sociales

TRANSITORIOS

Anexo A

Introducción

a) Antecedentes

En la Ciudad de México existen sectores de la población que por sus características socioeconómicas enfrentan barreras
para acceder a los créditos que ofertan las instituciones financieras, particularmente los trabajadores por cuenta propia y la
población con dificultades de inserción en el mercado laboral que busca autoemplearse. Esta misma problemática es
enfrentada también por los Emprendedores y las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPyMES). Dentro de estas
barreras, entre otras, se encuentran el historial crediticio, comprobante de solvencia económica y/o garantías de bienes.

Los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo al primer trimestre de 2017 revelaron que, en la Ciudad de
México, la Población Ocupada (96.2% de la Población Económicamente Activa, también conocida como PEA), asciende a
4, 144,054 personas de las cuales 826,233 son trabajadores por cuenta propia. Por otra parte, la Población Desocupada
ascendió a 162,279 personas y representó el 3.8% de la PEA.

Con base en el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, al primer trimestre de 2017, existen en la Ciudad de México 465,566 unidades económicas, que representan el
9.2% del total nacional, de estas, 92.3% son microempresas, 6.0% pequeñas empresas, 1.3% medianas empresas y 0.4%
restante son grandes empresas.

Si bien las MIPyMES representan el 99.6% de las unidades económicas de la Ciudad de México, solamente generan el
74.9% del empleo y aportan el 51.4% de ingresos a la economía local.

Las MIPyMES generan la mayor parte de los puestos de trabajo, sin embargo, estas unidades económicas son también las
menos productivas, las que pagan menores salarios y no ofrecen suficientes oportunidades de capacitación y desarrollo para
sus empleados; esto deriva en la incapacidad de estas entidades para desarrollar su potencial económico.

Aunado a esta problemática, no existe una oferta suficiente de capacitación para el desarrollo empresarial que brinde las
herramientas necesarias a Emprendedores y a MIPyMES que les permita resolver problemas en su administración y,
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 11

entender las demandas de un mercado en constante cambio. Estas condiciones, falta de financiamiento y de capacitación,
disminuyen la posibilidad de que estas empresas sean competitivas, contribuyan a la economía y se conviertan en agentes
detonadores de desarrollo económico y social.

Con el propósito de brindar alternativas de financiamiento para el autoempleo de la población, para la generación de
ingresos, así como para la creación de nuevos negocios y el desarrollo de las micros, pequeñas y medianas empresas, en
apego a los objetivos establecidos en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, documento rector
que contiene las directrices generales del desarrollo social y económico, específicamente en el Eje 3 “Desarrollo Económico
Sustentable”; el Gobierno de la Ciudad de México a través del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México
(FONDESO) ha formulado mecanismos de apoyo financiero y no financiero para los emprendedores y las MIPyMES bajo
una visión incluyente. Estos esquemas de apoyo otorgan financiamiento, acompañamiento y capacitación a los usuarios en
diversas áreas para el mejor desempeño de los proyectos productivos y de las empresas. En este contexto, el Gobierno de la
Ciudad de México pretende fortalecer los sectores industria, comercio y servicios, así como al sector rural.

b) Alineación Programática

El Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, está alineado a la política
pública de desarrollo económico de la Administración Pública de la Ciudad de México y se resume de la siguiente forma:

Alineación con el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018

EJE 3. Desarrollo Económico Sustentable

Área de Oportunidad 6. Desarrollo Empresarial y Competitividad. “Persisten la rentabilidad limitada, el crédito inaccesible
y mecanismos financieros insuficientes para promover nuevas inversiones y apoyar el crecimiento y el desempeño de las
MIPyMES en las industrias ligeras y en las de servicios de alto valor agregado, lo cual ha restado posibilidades al
desarrollo, a la mejora ambiental y a la generación de empleos de calidad para mujeres y hombres.”

Objetivo 5. “Implementar programas diferenciados, esquemas o modelos de inducción al financiamiento, con la


participación activa de la banca privada, la banca de desarrollo y de intermediarios financieros especializados en el sector
MIPyME, que proporcionen el capital de trabajo necesario para que lleguen a la etapa de equilibrio y rentabilidad.”

Meta 2. “Fomentar la participación del Fondo de Desarrollo Social de la Ciudad de México y del Fondo de Desarrollo
Económico y Social como instrumentos de financiamiento en primer y segundo piso que inviertan en la Pequeña y Mediana
Empresa con una tasa de recuperación de por lo menos 80% anual.”

Línea de Acción 1. “Fortalecer y renovar el Fondo de Desarrollo Social para que proporcione financiamiento oportuno y
suficiente a la pequeña empresa en un esquema de primer piso y detone el financiamiento mediante agentes especializados
en un esquema de segundo piso.”

Alineación Programática con el Programa Sectorial de Desarrollo Económico y Empleo 2013-2018.

Área de Oportunidad Objetivo Meta Sectorial Política Pública


Desarrollo Empresarial y Implementar programas Fomentar la participación La Secretaría de Desarrollo
Competitividad diferenciados, esquemas o del Fondo para el Desarrollo Económico fortalecerá la
modelos de inducción al Social de la Ciudad de participación del Fondo para
financiamiento, con la México como instrumento el Desarrollo Social de la
participación activa de la de financiamiento en primer Ciudad de México, como
banca privada, la banca de y segundo piso que invierta mecanismo de
desarrollo y de en la Pequeña y Mediana financiamiento oportuno
intermediarios financieros Empresa con una tasa de para detonar a la micro,
especializados en el sector recuperación de por lo pequeña y mediana empresa
MIPyME que proporcionen menos 80% anual. a tasas preferenciales.
el capital de trabajo
necesario para que lleguen a
la etapa de equilibrio y
rentabilidad.
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c) Glosario

Aceleradora de Empresas: Es un centro para el desarrollo y crecimiento de las PyMES, basado en la investigación, la
innovación y el desarrollo tecnológico.
Acreditado: Persona física o moral quien tiene un crédito con el FONDESO.
Acreditado vigente: Aquel que ha obtenido un crédito del FONDESO, se encuentra al corriente en sus obligaciones
crediticias y el plazo total de pago del crédito no ha concluido.
Acta constitutiva de la persona moral: Documento necesario y obligatorio para la constitución legal de una asociación o
sociedad, deberá estar firmada por los socios, protocolizada ante Fedatario Público e inscrita en el Registro Público de la
Propiedad y el Comercio.
Acta de constitución del grupo solidario: Documento mediante el cual las personas físicas mayores de 18 años de manera
voluntaria forman un grupo solidario de tres a cinco integrantes con la finalidad de solicitar un producto financiero de la
Estrategia de Microcréditos para Actividades Productivas de Autoempleo.
Autoempleo: Actividad económica de una persona física, que trabaja por cuenta propia, en una actividad comercial,
industrial o de servicios, de la cual obtiene ingresos con la posibilidad de generar empleos.
Capital de trabajo: Recurso destinado a la adquisición de materias primas y materiales, pago de los salarios, y gastos
directos de explotación indispensables para los fines de la empresa.
Cartera vigente: Está integrada por los créditos que están al corriente de sus pagos tanto de capital como de intereses.
Cartera vencida: Son todos los créditos que ha otorgado el FONDESO y que no han sido liquidados total o parcialmente
en los términos pactados originalmente en el contrato de crédito.
Causa de fuerza mayor: Es una situación que ni se puede prever ni se puede evitar, y ocurre de forma excepcional. Tiene
que ser una situación ajena, que no dependa de nadie, no pudiendo evitarse las consecuencias ni con la mayor previsión y
diligencia. Las causas que se acreditarán como de fuerza mayor son: siniestros, actos ilícitos en su persona o negocio y,
problemas de salud del acreditado o de algún familiar de primer grado que generen gastos catastróficos, que haya impactado
en la situación económica del acreditado. La causa de fuerza mayor deberá sustentarse con algún documento emitido por
alguna institución pública.
Certificación: Cumplimiento de una norma de referencia, ya sea del producto, servicio o sistema de gestión de una
organización. Las normas cuyo cumplimiento se certifica son elaboradas por organismos nacionales e internacionales de
normalización. Las certificaciones las realizan entidades independientes a la organización que es evaluada o auditada.
Certificado de Residencia: Documento que permite a los habitantes de una demarcación territorial acreditar que residen en
un lugar determinado del perímetro de la misma, el cual es expedido por la autoridad delegacional correspondiente.
CJATSJCDMX: Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.
Comité Técnico: Órgano de Gobierno del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.
Comprobante de domicilio: Documento que acredita el lugar donde la persona física tiene su residencia permanente y fija.
Se aceptará como comprobante de domicilio, el estado de cuenta de: servicio de telefonía fija o móvil local, servicios
digitales, impuesto predial, servicio de agua, energía eléctrica, bancarios; certificado de residencia o constancia de domicilio
sólo para las zonas rurales. Éste deberá contar con una antigüedad no mayor a 3 meses a partir de la fecha de la solicitud de
crédito y aquellos casos donde se exija una obligación de pago, estos deberán encontrarse al corriente o presentar el recibo
de pago correspondiente. El domicilio debe coincidir con el registrado en la credencial para votar vigente. Si la credencial
para votar no tiene domicilio el comprobante deberá estar a nombre del solicitante.
Comprobante de domicilio del negocio: Documento que acredita el lugar donde la persona física o moral realiza una
actividad económica ya sea de control administrativo, de comercio, de industria o de prestación de servicios. Se aceptará
como comprobante de domicilio, el estado de cuenta de: servicio de telefonía fija o móvil local, servicios digitales, impuesto
predial, servicio de agua, energía eléctrica, bancarios; certificado de residencia o constancia de domicilio sólo para las zonas
rurales o la cédula de empadronamiento de mercados públicos. Éste deberá contar con una antigüedad no mayor a 3 meses a
partir de la fecha de la solicitud de crédito y aquellos casos donde se exija una obligación de pago, estos deberán
encontrarse al corriente o presentar el recibo de pago correspondiente, a excepción de la cédula de empadronamiento de
mercados públicos.
Constancia de Aceleración: Documento mediante el cual se hace constar que una MIPYMES elaboró un modelo de
expansión que permitirá a la empresa alcanzar un crecimiento sostenido, el cual es emitido por una de las Aceleradoras
reconocidas en la Red de Aceleradoras de Empresas del INADEM o de Instituciones Educativas que cuenten con Convenio
suscrito con el FONDESO.
Constancia de Domicilio: Documento que acredita el domicilio del interesado, expedido por la autoridad delegacional
correspondiente.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 13

Constancia de Incubación: Documento mediante el cual se hace constar que un emprendedor elaboró un plan de negocio
en un proceso de incubación presencial, el cual es emitido por alguna de las Incubadoras reconocidas en la Red de
Incubadoras de Empresas del INADEM o por Organismos Empresariales o por Instituciones Educativas y organismos
empresariales que cuenten con Convenio suscrito con el FONDESO.
Convenio: Es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o extinguir obligaciones.
Convenio de Liquidación: Acuerdo de voluntades entre el acreditado y el FONDESO donde se estipulan los plazos para la
liquidación del crédito conforme a los pagos, fechas y términos pactados.
Convenio de Pago: Acuerdo de voluntades entre el acreditado y el FONDESO que establece las condiciones y plazos en los
cuales el acreditado debe saldar su deuda estipulando monto, términos y condiciones.
Convenio de Reestructuración: Acuerdo de voluntades entre el acreditado y el FONDESO que modifica las condiciones
originalmente pactadas del crédito otorgado, en sus términos, cláusulas y garantías conforme a la normatividad vigente que
aplique para cada caso.
Crédito: Cantidad de dinero que otorga el FONDESO a las personas físicas o morales que necesitan financiamiento, a
través de un contrato de crédito, en el que se establecen los términos y condiciones de pago.
Crédito vigente: Crédito pagado en el plazo y fechas pactadas originalmente, donde el plazo total de pago no ha concluido.
Delegaciones Rurales: Álvaro Obregón, Cuajimalpa de Morelos, La Magdalena Contreras, Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan y
Xochimilco.
Director General: Titular del FONDESO.
Dictamen e Informe de Evaluación de solicitud de crédito: Documento en el que se emite opinión con respecto a un
expediente de solicitud de financiamiento una vez que se ha realizado el análisis correspondiente del proyecto/plan de
negocio.
Domicilio fiscal: Se refiere al domicilio registrado ante el SAT de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Emprendedor: Personas físicas o morales con inquietudes empresariales en proceso de iniciar o que de acuerdo a su
Registro Federal de Contribuyentes no cuentan con más de 18 meses en operación con la misma actividad económica.
Empresa legalmente constituida: Sociedad que cuenta con Acta Constitutiva y, representante Legal, protocolizada ante
Fedatario Público o presentada en el registro electrónico “Sociedad de Acciones Simplificada”, e inscrita ante el Registro
Público de la Propiedad y el Comercio.
Empresa Cultural: Aquellas que comprenden el ciclo de creación, producción, y distribución de bienes y servicios, que
utilizan creatividad y capital intelectual como insumo primario, en cualquiera de las siguientes áreas: artística y cultural.
Estrategia de Financiamiento: Conjunto de productos crediticios operados por el FONDESO, diseñados para el impulso y
desarrollo de actividades económicas de emprendedores y MIPyMES.
Evaluación Financiera: Análisis de la información económico-financiera de cada proyecto de negocio, este comprende la
revisión de los flujos de efectivo del mismo para determinar rentabilidad financiera y capacidad de pago del solicitante de
crédito.
Expediente de Crédito (expediente): Conjunto de documentos relacionados con la solicitud de crédito cuya finalidad es
financiar un proyecto de negocio.
Financiamiento: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad económica, con la
característica de que son sumas tomadas a préstamo que complementan los recursos propios. El financiamiento se contrata a
través de la suscripción de contratos de crédito y pagarés a un determinado plazo y tasa de interés.
FONDESO: Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.
Formalización del crédito: Acto mediante el cual se suscribe un contrato de crédito.
Franquicia: Es la licencia de uso de una marca utilizada para transmitir conocimientos técnicos o proporcionar asistencia
técnica, con el fin de que la persona a quien se le conceda pueda producir, vender bienes o prestar servicios de manera
uniforme y con los métodos operativos, comerciales y administrativos establecidos por el titular de la marca tendientes a
mantener la calidad, prestigio o imagen de los productos o servicios a los que ésta distingue.
Garantía: Es la forma o mecanismo legal para asegurar el cumplimiento de una obligación de pago, a través de un bien o
título de propiedad.
Garantía prendaria: Es el derecho real constituido sobre bienes muebles para asegurar el cumplimiento de pago de una
obligación y su preferencia en el pago, respaldado por un comprobante fiscal.
Garantía Hipotecaria: Es un derecho real que recae sobre un bien inmueble y que da derecho al FONDESO sobre el
mismo en caso de incumplimiento de pago en el crédito otorgado.
Gravamen: Carga, obligación o derecho constituido sobre un bien inmueble o mueble para garantizar el cumplimiento de la
obligación y su preferencia de pago.
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Grupo Solidario: Es una figura que se integra por un mínimo de 3 y un máximo de 5 personas organizadas entre sí, cuyo
fin es tener acceso a los créditos otorgados por la Estrategia de Financiamiento de Microcréditos para Actividades
Productivas de Autoempleo, ya sea para proyectos individuales o colectivos y, a su vez, responder ante el FONDESO sobre
el cumplimiento de las obligaciones crediticias contraídas por cada integrante de forma grupal.
Grupos sociales en situación de vulnerabilidad: Son aquellas personas que, por razón de su edad, género, estado físico o
mental, o por circunstancias sociales, económicas, étnicas y/o culturales, encuentran especiales dificultades para ejercitar
con plenitud sus derechos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Identificación oficial: Se aceptará como identificación oficial vigente para la solicitud y formalización del crédito la
credencial para votar; a) con domicilio completo, b) en caso de no incluir el domicilio el comprobante de domicilio deberá
estar a nombre del solicitante.
INADEM: Instituto Nacional Emprendedor.
Incubadora: Organización diseñada para acelerar el crecimiento e incrementar las posibilidades de éxito de los proyectos
emprendedores a través de una amplia gama de recursos y servicios empresariales que puede incluir renta de espacios
físicos, capitalización, acceso a una red de contactos y otros servicios básicos como telecomunicaciones. Asimismo, realiza
la prestación de servicios en términos de desarrollo y retroalimentación al proyecto o empresa a incubar.
Inversión total: Los recursos monetarios, crédito, valores, acciones, activos fijos y/o inmuebles destinados a un proyecto de
negocio con independencia de la fuente de financiamiento.
MIPyMES: Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, legalmente constituidas, estratificadas con base en la Ley para el
Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Distrito Federal publicada en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal del 23 de abril de 2009.
Obligado solidario: Persona moral o persona física con una edad mínima de 18 años, que se obliga y asume el compromiso
de la obligación de pago del acreditado, aceptando expresa e irrevocablemente los términos y condiciones pactados en el
contrato de crédito con el FONDESO.
Pagaré: Título de crédito cambiario que contiene la promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero.
Pago en tiempo y forma: Aquellas obligaciones de pago realizadas en los términos (cantidades y fechas) estipulados en el
contrato de crédito.
Pago regular: Aquellas obligaciones de pago que se realizaron máximo 15 días naturales posteriores a la fecha límite de
pago.
Proyecto o Plan de negocio: Documento que expresa una propuesta técnico-económica que busca dar cumplimiento a uno
o varios objetivos para un negocio.
Periodo de gracia: Consiste en aplazar el pago inicial del capital del crédito en un lapso de tiempo. Durante este período el
acreditado deberá realizar sólo el pago de los intereses mensuales generados. Los pagos a capital no cubiertos durante el
período de gracia se distribuirán proporcionalmente entre el número de meses restantes del pago total del crédito.
Persona física: Mujer u hombre mayor de 18 años, que ejerce derechos y cumple obligaciones a título personal.
Persona moral: Es una empresa o sociedad que se conforma para la realización de ciertos fines que ejercen derechos y
cumplen obligaciones a nombre de ésta.
Proceso de Aceleración: Es un sistema para incrementar en velocidad de ejecución de las funciones directivas,
comerciales, administrativas/financieras, tecnológicas y de recursos humanos de una empresa alineados a una serie de
objetivos y estrategias de negocio en un espacio de tiempo determinado.
Proceso de incubación: Metodología a través de la cual se estructura y conceptualiza un plan de negocio de un proyecto
emprendedor. El producto final de esta parte del proceso busca la precisión de la idea de negocio, definición del modelo de
negocio y validación del mismo a través de procesos de investigación de mercados como encuestas o grupos de enfoque.
Esta parte del proceso en las incubadoras de empresas está estrechamente ligada con los procesos de planeación estratégica
para las diversas áreas de la nueva empresa como producción, mercadotecnia y recursos humanos.
Producto Financiero: Se entenderá como los diferentes esquemas de créditos dirigidos a sectores de la población
específicos.
Programa: Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.
Reestructuración de créditos: Es el procedimiento mediante el cual se modifican los términos y condiciones originales del
esquema de crédito creando una nueva obligación de pago de acuerdo con la normatividad aplicable vigente.
Reglas de Operación: Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar el Programa de Financiamiento
del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, con el propósito de lograr los niveles esperados de eficacia,
eficiencia, equidad y transparencia.
Reporte de Crédito Especial: Documento que concentra la información del historial crediticio de una persona física o
moral, el cual incluye las denominaciones Financieras y/o empresas Comerciales, las cuáles le otorgaron un crédito. Este
reporte es emitido por las Sociedades de Información Crediticia (Buro de Crédito y Círculo de Crédito).
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 15

Reporte de Participación: Es el formato en el que el acreditado que participó en eventos de comercialización, evalúa su
desarrollo, reporta resultados e identifica áreas de oportunidad.
Saldo Insoluto: Es la parte de un crédito, pendiente de amortizar o de pago.
SAT: Sistema de Administración Tributaria.
Servicios financieros: Conjunto de instrumentos destinados a cubrir las necesidades de financiamiento para impulsar las
actividades económicas de la población objetivo del FONDESO.
Servicios no financieros: Son todos aquellos servicios de capacitación y apoyos a la comercialización, entre otros,
dirigidos a la población objetivo que se ofrecen en el FONDESO.
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Solicitante: Persona física o moral que manifiesta interés en obtener alguno de los servicios financieros o no financieros del
FONDESO.
STEC: Subcomité Técnico Especializado de Crédito.
Talleres: Son actividades de capacitación con metodologías teórico-prácticas, diseñados especialmente para que, de manera
sencilla y dinámica, los participantes obtengan las herramientas y conocimientos necesarios para elaborar un Plan de
Negocios que les permitirá iniciar su negocio de manera segura, planificar el crecimiento y desarrollo de su empresa.
Tasa de interés ordinaria: Es el precio que se debe pagar por el préstamo recibido del FONDESO, la cual se expresa en un
porcentaje, en un período de tiempo y que se pacta en un contrato de crédito.
Tasa de interés moratoria: Es el precio que se debe pagar por el incumplimiento de los pagos pactados en el contrato de
crédito, ésta se expresa en la cantidad que resulta de multiplicar por 1.5 veces la tasa de interés ordinario, la cual se aplicará
sobre los importes vencidos y no pagados, en los productos financieros donde se especifique.
Usuario: Persona que hace uso de los servicios financieros y no financieros del FONDESO.

I. Entidad responsable del Programa

El Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, (FONDESO) fue creado mediante Contrato Constitutivo de
fecha 24 de mayo de 2002, contrato que se modificó de manera íntegra a través del convenio modificatorio al contrato de
fideicomiso denominado “Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México”, el cual contiene fecha del 9 de marzo
del 2015, y fue autorizado el 15 de julio del 2015 por el Secretario de Finanzas de la Ciudad de México, en su calidad de
Fideicomitente.

Es un Fideicomiso Público del Gobierno de la Ciudad de México, que por conducto de la Secretaría de Finanzas actúa en
calidad de Fideicomitente, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 2°, último párrafo; 43 y 44 párrafo segundo, 45 y
demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, designando como
Institución Fiduciaria a Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo. Para tal
efecto, el FONDESO será la unidad ejecutora del gasto y responsable de operar las Estrategias del Programa de
Financiamiento.

I.1 Marco Legal y Normativo

CONSTITUCIÓN:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, última reforma el
24 de febrero 2017.

ESTATUTO:
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 13 de mayo
2015.

LEYES:
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 15 de marzo 2017.
Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal, última reforma el 18 de mayo 2012.
Ley de Instituciones de Crédito. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, última reforma el 17 de junio 2016.
Ley Federal de Entidades Paraestatales. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, última reforma el 18 de diciembre
2015.
16 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, última
reforma el 18 de julio 2016.
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, última reforma el 13
junio 2014.
Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 29 de
septiembre 2015.
Ley de Archivos del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 28 de enero
2015.
Ley de Entrega-Recepción de los Recursos de la Administración Pública del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal, última reforma el 28 de enero 2015.
Ley para el Desarrollo Económico del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma
el 27 de enero 2015.
Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 28 de enero 2015.
Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma
el 03 de marzo 2015.
Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 28 de enero 2015.
Ley de Responsabilidad Patrimonial del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma
el 28 de enero 2015.
Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México. Publicada en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 06 de mayo 2016.
Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal, última reforma el 27 de enero 2015.
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Distrito Federal. Publicada en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 28 de enero 2015.

CONTRATOS:
Contrato de Fideicomiso denominado “Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México” de fecha 24 de mayo de
2002.
Primer convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso denominado “Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de
México”, de fecha 9 de marzo, firmado y autorizado posteriormente en fecha 15 de julio de 2015, por el Fideicomitente;
como se acredita con el oficio número SFDF/0324/2015, suscrito y signado por el Secretario de Finanzas, Edgar Abraham
Amador Zamora, con entrada en vigor el 16 de julio de 2015.

REGLAMENTOS:
Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,
última reforma el 02 de mayo 2017.
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 23 de noviembre 2010.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 16 de octubre 2007.
Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, última reforma el 08 de marzo 2010.
Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,
última reforma el 21 de diciembre 2007.
Reglamento de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, última reforma el 11 de septiembre 2009.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Administración Pública del Distrito
Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 25 de noviembre 2011.
Reglamento Interior de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 09 de agosto 2012.

CÓDIGOS:
Código Civil para el Distrito Federal. Fecha de última reforma: Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 10 de febrero 2015.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 17

Código de Comercio. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, última reforma el 02 de mayo 2017.
Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última
reforma el 05 de mayo 2016.
Código Nacional de Procedimientos Penales. Publicado en el Diario Oficial de la Federación, última reforma el 17 junio
2016.
Código Fiscal del Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 15 de enero 2016.
Código Penal para el Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 16 de junio
2016.

CIRCULARES:
Circular Uno 2015 “Normatividad en Materia de Administración de Recursos para las Dependencias, Unidades
Administrativas, Unidades Administrativas de Apoyo Técnico Operativo, Órganos Desconcentrados y Entidades de la
Administración Pública del Distrito Federal”. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 18 de
septiembre 2015, o al similar vigente.
Circular Contraloría General “Para el Control y Evaluación de la Gestión Pública; el Desarrollo, Modernización, Innovación
y Simplificación Administrativa, y la Atención Ciudadana en la Administración Pública del Distrito Federal”. Publicado en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 13 de abril 2011.

LINEAMIENTOS:
Lineamientos Generales para el Registro de Manuales Administrativos y Específicos de Operación de la Administración
Pública del Distrito Federal. Publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, última reforma el 15 de agosto 2016.

REGLAS:
“Reglas de Operación del Programa de Financiamiento” del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.
Publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 22 de octubre 2015.

Acuerdo por el que se modifican diversos numerales de las “Reglas de Operación del Programa de Financiamiento” del
Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 20 de abril
2016.

II. Objetivos y Alcances

II.1 Objetivo General

Otorgar servicios financieros y no financieros a la población objetivo que promuevan y fomenten la creación y
fortalecimiento de las MIPYMES, de las iniciativas de los emprendedores y de las actividades productivas de autoempleo,
para la generación y conservación de empleos en la Ciudad de México.

II.2 Objetivos Específicos

a) Otorgar microcréditos para impulsar alternativas de autoempleo productivo


b) Impulsar iniciativas de emprendedores.
c) Otorgar créditos para el fortalecimiento de las MIPyMES.
d) Ofrecer servicios no financieros para al desarrollo empresarial.

II.3 Alcances

El presente Programa busca fomentar el acceso al crédito, para la creación y desarrollo de las MIPyMES y contribuir a la
creación y conservación de empleos en la Ciudad de México.

III. Población objetivo del Programa

a) Personas físicas mayores de 18 años que vivan y desarrollen sus actividades económicas o empresariales en la Ciudad de
México.
b) Personas morales que desarrollen sus actividades económicas y que cuenten con domicilio fiscal dentro de la Ciudad de
México.
18 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

III.1 Población elegible para efectos del Programa

Personas físicas y morales, que estén por iniciar o desarrollen actividades económicas en la Ciudad de México,
emprendedores y MIPyMES con un negocio en operación o de nueva creación que deseen obtener financiamiento o
capacitación empresarial para sus proyectos o planes de negocio, que cumplan con los requisitos señalados en estas Reglas.

IV. Metas Físicas y Programación Presupuestal

Las metas físicas y la programación presupuestal quedarán sujetas a la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la
Ciudad de México destinado a los Servicios Financieros y No Financieros especificados en estas Reglas de Operación y en
su caso, de otros recursos de FONDESO y de la iniciativa privada.

V. Requisitos Generales y Procedimiento de Acceso a los Servicios Financieros

V.1 Difusión

La difusión de los servicios financieros y no financieros del Programa se realizará por:

a) Medios electrónicos: Se publicará de manera permanente información detallada de las características y requisitos de
acceso de los servicios del Programa, a través de la página de internet www.fondeso.cdmx.gob.mx. Asimismo, mediante
redes sociales y otros medios de comunicación, se difundirán de manera continua noticias, eventos y demás actividades
vinculadas con el Programa.
b) Personal del FONDESO en las delegaciones políticas divulgarán todos los servicios que se otorgan con el Programa.
c) Las delegaciones políticas y otras dependencias del Gobierno de la Ciudad de México podrán difundir los productos
financieros del Programa a través de sus áreas de fomento económico.

V.2 Requisitos generales para el Acceso a los Servicios Financieros

Para que la población objetivo del Programa pueda iniciar con los trámites para acceder a los servicios financieros deberá
cumplir los requisitos establecidos en las presentes Reglas y presentar la documentación que se requiere en copia simple y
en original para cotejo.

V.2.1 Requisitos para Personas Físicas

1. Comprobante de curso de capacitación.


2. Tener 18 años o más.
3. Identificación oficial vigente.
4. Constancia de la Clave Única de Registro de Población.
5. Comprobante de domicilio.
6. Correo electrónico del solicitante.
7. Número de teléfono móvil.
8. Obligado Solidario.
9. Identificación oficial vigente del Obligado Solidario.
10. Comprobante de domicilio del Obligado Solidario.
11. Constancia de la Clave Única de Registro de Población del Obligado Solidario.
12. Comprobantes de ingresos del Obligado Solidario.
13. Formato requisitado del Plan o Proyecto de negocio.
14. Reporte de Crédito Especial, emitido por el Buró de Crédito o por el Círculo de Crédito, para solicitudes de crédito
mayores a $25,000.00. Este requisito no aplica para la Estrategia de Financiamiento de Microcréditos para Actividades
Productivas de Autoempleo.
15. Garantías, según aplique de acuerdo al apartado VI.7 Garantías.
16. Formato requisitado de la Solicitud de crédito.
17. Los locatarios de mercados públicos de la Ciudad de México estarán exentos de presentar comprobante de domicilio
particular y Reporte de Crédito Especial.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19

18. En el apartado “VI., Servicios Financieros”, se detallan los requisitos específicos para cada uno de los productos
financieros.

Adicionalmente a los requisitos antes mencionados, el FONDESO, tendrá la facultad de solicitar otros documentos que
complementen el expediente de solicitud de crédito conforme a la actividad económica del proyecto de negocio.

V.2.2 Requisitos para Personas Morales

1. Registro Federal de Contribuyentes de la empresa. La actividad económica registrada ante el SAT deberá corresponder
con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
2. Acta constitutiva de la sociedad, protocolizada ante fedatario público o documento que acredite su presentación en el
registro electrónico “Sociedad de Acciones Simplificada” e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
3. Poder notarial del representante legal debidamente protocolizado ante fedatario público e inscrito en el Registro Público
de la Propiedad y del Comercio.
4. Identificación oficial vigente del Representante Legal.
5. Correo electrónico del Representante Legal.
6. Número de teléfono móvil del Representante Legal.
7. Comprobante de domicilio fiscal.
8. Obligado Solidario.
9. Identificación oficial vigente del Obligado Solidario.
10. Comprobante de domicilio del Obligado Solidario.
11. Comprobantes de ingresos del Obligado Solidario.
12. Constancia de la Clave Única de Registro de Población del Obligado Solidario.
13. Formato requisitado de Plan de negocio.
14. Dos últimos estados de cuenta bancarios de la empresa a partir de la fecha de solicitud de crédito.
15. Reporte de Crédito Especial, emitido por el Buró de Crédito o por el Círculo de Crédito a nombre de la persona moral y
de todos los socios.
16. Estados financieros de los dos últimos ejercicios, firmados por un Contador Público anexando copia de su cédula
profesional.
17. Las declaraciones anuales de los dos últimos ejercicios fiscales, tomando como referencia la fecha de solicitud de
crédito.
18. Garantías, según aplique de acuerdo al apartado VI.7 Garantías.
19. Formato requisitado de la Solicitud de crédito.
20. En el apartado “VI. Servicios Financieros”, se detallan los requisitos específicos para cada uno de los productos
financieros.

Adicionalmente a los requisitos antes mencionados, el FONDESO, tendrá la facultad de solicitar otros documentos que
complementen el expediente de solicitud de crédito conforme a la actividad económica del proyecto de negocio.

V.3 Destino del Financiamiento

Los productos financieros que ofrece el FONDESO podrán ser destinados a:

a) Capital de trabajo: Adquisición de materias primas y materiales, pago de salarios, y gastos directos de explotación
indispensables para la operación y funcionamiento del negocio.
b) Bienes muebles: Adquisición de instrumentos, herramientas, maquinaria y equipo.
c) Remodelación e instalaciones: Pago de obras de remodelación necesarias para la operación y funcionamiento del negocio.
d) Certificaciones: Pago para acceder al procedimiento por el cual se evalúa, a través de una entidad u organización
certificadora, que el producto o servicio cumple con estándares de calidad nacionales y/o internacionales.

- En ningún caso los créditos podrán ser aplicados para pago de pasivos o para actividades ilícitas.
- Cuando el destino sea sueldos, salarios o rentas, éstos se podrán estimar hasta por un período de tres meses.

No serán sujetas de financiamiento:

- Las personas que laboren en el FONDESO.


20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

- Las asociaciones y organizaciones religiosas, políticas, civiles, laborales y sindicales.

En el caso de las personas que hubieran laborado en el FONDESO, podrán obtener crédito después de dos años de su
separación.

V.4 Procedimiento de Acceso a los Servicios Financieros del Programa

Las personas que estén interesadas en recibir algún Servicio Financiero del presente Programa:

1. Deberán acudir a las oficinas centrales del FONDESO o de su representación en cualquiera de las delegaciones políticas
de la Ciudad de México, en donde recibirán información sobre los servicios financieros, así como de los requisitos para su
obtención.
2. El personal del FONDESO les indicará la obligación de asistir a una capacitación coordinada por la Entidad con el objeto
de iniciar con el trámite de su financiamiento.
3. El solicitante de crédito deberá llevar a cabo su capacitación en el día y la hora que se le haya confirmado.
4. El asesor realizará la consulta del historial crediticio en el FONDESO del solicitante de crédito para verificar si se
encuentra en cartera vigente, vencida o como obligado solidario de algún acreditado.
5. Si el solicitante tiene un crédito vigente o vencido, o es obligado solidario de un acreditado en FONDESO se le
comunicará la improcedencia de su solicitud de crédito, ya sea por vía telefónica, correo electrónico o, personalmente en las
oficinas centrales o en el módulo delegacional donde esté realizando su trámite.
6. Si el solicitante no tiene un crédito vigente o vencido, ni es obligado solidario de un acreditado, se procederá a la
integración de su expediente con base en los requisitos establecidos en estas Reglas.
7. El solicitante realizará la gestión del “Reporte de Crédito Especial”, emitido por el Buró de Crédito o por el Círculo de
Crédito, el cual deberá tener una antigüedad máxima de dos meses, a la fecha de la solicitud de crédito.
8. Posteriormente a la acreditación del curso de capacitación, el solicitante del crédito se presentará en el módulo
delegacional que le corresponda o en las oficinas centrales de FONDESO, donde entregará su documentación de
conformidad con el Producto Financiero para la integración de su expediente.
9. Una vez integrado el expediente, personal del FONDESO realizará una visita de campo, a fin de verificar el domicilio y
aspectos generales del negocio.
10. Para la Estrategia de Financiamiento de Microcréditos para Actividades Productivas de Autoempleo, a los solicitantes a
partir del segundo nivel de crédito, se calificará el pago del crédito anterior.
11. En caso de que los resultados de la visita de campo observen congruencia con el expediente, se llevará a cabo una
evaluación financiera del plan o proyecto de negocio acorde a los estándares predefinidos por el FONDESO para su
dictaminación.
12. En caso de que el crédito haya sido dictaminado favorablemente se le informará al solicitante el resultado de su solicitud
por correo electrónico, por teléfono o presencialmente en oficinas delegacionales o del FONDESO y se le notificará la fecha
en que formalizará el crédito.
13. Posterior a la dictaminación del expediente, la solicitud será presentada en el STEC para su autorización.
14. Los créditos del Programa se formalizarán, en todos los casos, mediante la suscripción de un contrato de crédito por
parte del solicitante, y del o los obligados solidarios.
15. El día de la formalización del crédito se notificará al acreditado el monto, el lugar y fechas en que deberá realizar los
pagos correspondientes.

V.4.1 Consideraciones relevantes para el acceso a los Servicios Financieros

a) En ningún caso se recibirá documentación incompleta.


b) La integración del expediente se iniciará una vez que el interesado haya concluido su capacitación.
c) Toda aquella persona que falsee u omita información durante el proceso de evaluación para la obtención de un servicio
del FONDESO, será automáticamente dada de baja del proceso de solicitud. El FONDESO tendrá la facultad de negar la
solicitud de servicios subsecuentes a la persona que incurra en cualquiera de estas conductas.
d) Todos los documentos que respalden el financiamiento otorgado por el FONDESO se realizarán a nombre del solicitante.
e) El FONDESO podrá consultar el historial crediticio del solicitante.
f) El FONDESO podrá consultar el estatus del cumplimiento de las obligaciones fiscales de los solicitantes.
g) El financiamiento será acorde a las necesidades y capacidad de pago del acreditado, siempre y cuando no se rebase el
monto máximo del Producto Financiero.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21

h) Podrán ser consideradas para obtener una tasa de interés preferencial aquellas personas que pertenezcan a grupos sociales
en situación de vulnerabilidad. Dicha condición deberá sustentarse con documento expedido por una institución pública que
acredite tal condición. Este beneficio no aplica para solicitantes de la Estrategia de Microcréditos para Actividades
Productivas de Autoempleo.
i) Se realizará un cargo mensual por concepto de seguro de vida, aplicable sólo a personas físicas que hayan obtenido un
crédito con un monto igual o mayor a los $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100M.N.).
j) Los solicitantes que hubieran obtenido un crédito tendrán tres días hábiles, a partir de la entrega del crédito, para acudir al
banco para realizar su cobro.
k) Se dará por cancelada una solicitud de crédito en los siguientes casos:
- Cuando al solicitante de crédito se le haya solicitado documentos complementarios y no los presente en un plazo de diez
días hábiles.
- Cuando el solicitante de crédito no se presente a más tardar en 10 días hábiles a partir de la notificación realizada por el
personal de FONDESO, para acudir a las oficinas donde esté realizando su trámite.
l) Para los casos en donde se señale un periodo de gracia, el periodo máximo será determinado por el Gerente de Crédito en
función de la evaluación financiera del proyecto y del producto financiero.

VI. Servicios Financieros

El Programa tiene organizados los Servicios Financieros a través de las siguientes Estrategias de Financiamiento en función
de la población objetivo que busca atender, y cada una de ellas a su vez cuenta con diferentes productos financieros:

- Estrategia de Financiamiento para el Emprendedor.


- Estrategia de Financiamiento de Microcréditos para Actividades Productivas de Autoempleo.
- Estrategia de Financiamiento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
- Estrategia de Financiamiento de Productos Exclusivos.

VI.1 Estrategia de Financiamiento para el Emprendedor

Esta Estrategia tiene por objeto ofrecer alternativas de financiamiento para todas aquellas personas en proceso de iniciar o
desarrollar un proyecto o plan de negocio.

VI.1.1 Financiamiento para el Emprendedor

Este producto financiero es para la etapa inicial de un negocio y está destinado a todos los emprendedores que presenten un
proyecto o plan de negocio en el que demuestren que cuentan con un proyecto con viabilidad financiera.

Monto mínimo: $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 16% anual fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: hasta 24 meses.
Periodo de gracia: hasta 3 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 24% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Asistir y acreditar a un taller coordinado por el FONDESO con una duración de al menos 60 horas. Los emprendedores
que presenten Constancia de Incubación estarán exentos de este requisito.
2. Registro Federal de Contribuyentes.
3. Presentar Constancia de Situación Fiscal (con menos de 6 meses de expedición). La actividad económica registrada ante
el SAT deberá corresponder con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
4. Acreditar como máximo de 18 meses de operación con alta ante el SAT de la SHCP.
5. Presentar Plan de Negocio elaborado por el Emprendedor.
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

6. Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:


a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Una cotización del bien objeto del financiamiento, cuando el destino sea maquinaria y equipo.
c) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea capital de trabajo.
d) Presupuesto y calendario de obra, cuando el monto a financiar sea mayor a los $50,000.00 y cuando el destino sea
remodelaciones.
e) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea remodelaciones.
f) Avisos, Permisos, Licencias o Cédula, según aplique de acuerdo al Anexo A.

Consideraciones

El FONDESO hará excepciones a los montos máximos, tasas y plazos en los siguientes casos:

a) Los emprendedores que soliciten un crédito mayor a $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) deberán presentar
Constancia de Incubación y Plan de Negocio generado en el proceso de incubación y podrán acceder a un monto de hasta
$200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), una tasa de interés del 12% anual fija sobre saldos insolutos y un plazo de
pago de hasta 36 meses.

b) La Constancia de Incubación deberá haber sido emitida por cualquier Incubadora reconocida por el Instituto Nacional del
Emprendedor o por Incubadoras de Instituciones Públicas de Educación Superior o por instituciones u organismos
empresariales que tengan Convenio vigente de Colaboración con el FONDESO. La solicitud de financiamiento deberá
coincidir con el plan de negocio generado en el proceso de incubación.

VI.2 Estrategia de Financiamiento de Microcréditos para Actividades Productivas de Autoempleo

Esta Estrategia ofrece créditos para la generación o consolidación de proyectos de negocio que tengan como propósito el
desarrollo de actividades productivas para el autoempleo. Los solicitantes deberán conformar Grupos Solidarios de mínimo
tres y máximo cinco personas del primer al tercer nivel. A partir del Cuarto nivel los grupos podrán estar integrados por dos
personas.

La Estrategia se basa en un esquema gradual que considera cinco productos financieros con diversos niveles de crédito, que
permiten a los solicitantes aspirar a diferentes montos siempre que hayan liquidado el crédito anterior y mantenido un buen
historial crediticio.

VI.2.1 Primer nivel de crédito

Monto mínimo: $1,000.00 (Mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $5,000.00 (Cinco mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 1% quincenal fija sobre el saldo total del crédito.
Plazo de pago: 6 meses.
Forma de pago: quincenal.

VI.2.2 Segundo nivel de crédito

Monto mínimo: $6,000.00 (Seis mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $9,000.00 (Nueve mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 0.75% fija sobre el saldo total del crédito.
Plazo de pago: 10 meses.
Forma de pago: quincenal.

VI.2.3 Tercer nivel de crédito

Monto mínimo: $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $13,000.00 (Trece mil pesos 00/100 M.N.).
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23

Tasa de interés ordinaria: 0.75% quincenal fija sobre el saldo total del crédito.
Plazo de pago: 12 meses.
Forma de pago: quincenal.

VI.2.4 Cuarto nivel de crédito

Monto mínimo: $14,000.00 (Catorce mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $17,000.00 (Diecisiete mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 0.75% quincenal fija sobre el saldo total del crédito.
Plazo de pago: 14 meses.
Forma de pago: quincenal.

VI.2.5 Quinto nivel de crédito

Monto mínimo: $18,000.00 (Dieciocho mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 0.75% quincenal fija sobre el saldo total del crédito.
Plazo de pago: 18 meses.
Forma de pago: quincenal.

Requisitos Específicos
Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2.1 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Integrar un Grupo Solidario.


2. Firmar Acta de Constitución del Grupo Solidario.
3. Presentar Registro Federal de Contribuyentes de Persona Física con Actividad Empresarial del Representante del Grupo
Solidario cuando se trate de un proyecto colectivo para Quinto Nivel, y en caso de que se trate de proyectos individuales
será un requisito para cada uno de los integrantes del Grupo Solidario.

Consideraciones
a) Los créditos se otorgarán únicamente a personas constituidas en un Grupo Solidario, no obstante, los créditos serán
entregados de manera individual.
b) Todos los solicitantes de esta Estrategia de financiamiento deberán iniciar desde el Primer Nivel.
c) En ningún caso se podrá acceder al siguiente nivel sin haber pasado por el inmediato anterior.
d) Los créditos se otorgarán en múltiplos de $1,000.00 (Mil pesos 00/100 M.N.).
e) Los créditos únicamente serán destinados a proyectos de negocios para el autoempleo, estos proyectos podrán ser
colectivos o individuales.
f) Los integrantes del Grupo Solidario fungirán como obligados solidarios unos de otros, por lo que en caso de que alguno
de los acreditados incumpla con el pago, el resto del Grupo Solidario estará obligado a realizar el mismo.
g) Los créditos serán cubiertos a través de amortizaciones quincenales y consecutivas detalladas en una Tabla de
Amortizaciones; asimismo los pagos se realizarán en los lugares y fechas estipulados en el Contrato de crédito firmado por
los integrantes del Grupo Solidario con el FONDESO.
h) No se aplicará interés moratorio, ni se capitalizarán los intereses ordinarios no pagados.
i) Los acreditados podrán adelantar pagos quincenales. Los pagos adelantados deberán realizarse directamente en la caja del
FONDESO.
j) Para tener acceso a los créditos a partir de un segundo nivel y posteriores se calificará el comportamiento crediticio de los
solicitantes, del crédito inmediato anterior.
k) La calificación del comportamiento crediticio se realizará una vez que el acreditado haya concluido un nivel de crédito,
bajo los criterios:
1. Tiempo de pago.
2. Forma de pago.
l) La calificación obtenida arrojará una propuesta de monto de crédito, misma que estará sujeta a la aprobación del STEC.
m) En aquellos casos en que la calificación del comportamiento crediticio no sea favorable de uno o varios de los
integrantes, el FONDESO podrá asignar al grupo solidario un nivel de crédito menor al solicitado.
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

VI.3 Estrategia de Financiamiento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

Esta Estrategia tiene como objetivo impulsar el desarrollo y fortalecimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
(MIPyMES) en operación, constituidas legalmente como personas morales o personas físicas con actividad empresarial. La
estratificación de estas empresas se establece en el Art. 3° de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa del Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 23 de abril de 2009.

Estratificación por número de trabajadores


Tamaño/ Sector Industria Comercio Servicios
Micro hasta-30 hasta-5 hasta-20
Pequeña 31-100 6-20 21-50
Mediana 101-500 21-100 51-100

VI.3.1 Financiamiento para la Micro Empresa

Este Producto Financiero está orientado a satisfacer las necesidades de financiamiento de las microempresas
independientemente de la actividad comercial en la que desarrollan sus actividades económicas.

Monto mínimo: $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 16% anual fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: hasta 48 meses.
Periodo de gracia: hasta 3 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 24% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1) Registro Federal de Contribuyentes.


2) Presentar Constancia de Situación Fiscal (con menos de 6 meses de expedición). La actividad económica registrada ante
el SAT deberá corresponder con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
3) Acreditar más de 18 meses de operación con alta ante el SAT de la SHCP.
4) Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:
a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Una cotización del bien objeto del financiamiento, cuando el destino sea maquinaria y equipo.
c) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea capital de trabajo.
d) Presupuesto y calendario de obra, cuando el monto a financiar sea mayor a los $50,000.00 y cuando el destino sea
remodelaciones.
e) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea remodelaciones.
f) Avisos, Permisos, Licencias o Cédula, según aplique de acuerdo al Anexo A.

Consideraciones

a) Para los créditos con un monto de hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100M.N.), el plazo máximo de pago será de 24
meses.
b) Para los créditos con un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 36 meses.
c) Para los créditos con montos mayores a $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 48 meses.
d) Incentivo de tasa de interés ordinaria del 12% a los solicitantes que hayan concluido el 5o. Nivel de microcréditos.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25

e) A los solicitantes que presenten Constancia de Aceleración emitida por cualquier Aceleradora reconocida por el
INADEM o por Aceleradoras pertenecientes a Instituciones Públicas de Educación Superior que hubieran suscrito Convenio
de Colaboración con el FONDESO, podrán acceder a una tasa de interés del 12% anual fija sobre saldos insolutos.

VI.3.2 Financiamiento para la Pequeña Empresa

Este Producto Financiero está orientado a satisfacer las necesidades de financiamiento de la pequeña empresa
independientemente de la actividad económica en la que se desarrolla.

Monto mínimo: $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 16% anual fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: hasta 48 meses.
Periodo de gracia: hasta 3 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 24% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Registro Federal de Contribuyentes.


2. Presentar Constancia de Situación Fiscal (con menos de 6 meses de expedición). La actividad económica registrada ante
el SAT deberá corresponder con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
3. Acreditar más de 24 meses de operación con alta ante el SAT de la SHCP.
4. Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:
a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Una cotización del bien objeto del financiamiento, cuando el destino sea maquinaria y equipo.
c) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea capital de trabajo.
d) Presupuesto y calendario de obra, cuando el monto a financiar sea mayor a los $50,000.00 y cuando el destino sea
remodelaciones.
e) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea remodelaciones.
f) Avisos, Permisos, Licencias o Cédula, según aplique de acuerdo al Anexo A.

Deberán presentar algún o algunos de los siguientes comprobantes que acrediten el número de empleados en la empresa:

1. Contrato de honorarios asimilados a salarios.


2. Recibo de honorarios con una antigüedad no mayor a 1 año.
3. Documento que acredite la nómina de empleados inscritos al IMSS.
4. Documento que acredite una nómina contratada a través de un tercero.

Consideraciones
a) Para los créditos con un monto de hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100M.N.), el plazo máximo de pago será de 24
meses.
b) Para los créditos con un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 36 meses.
c) Para los créditos con montos mayores a $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 48 meses.
d) A los solicitantes que presenten Constancia de Aceleración emitida por cualquier Aceleradora reconocida por el
INADEM o por Aceleradoras pertenecientes a Instituciones Públicas de Educación Superior que hubieran suscrito Convenio
de Colaboración con el FONDESO, podrán acceder a una tasa de interés del 12% anual fija sobre saldos insolutos.

VI.3.3 Financiamiento para Mediana Empresa


26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Este Producto Financiero está orientado a satisfacer las necesidades de financiamiento de la mediana empresa
independientemente de la actividad económica en la que se desarrolla.

Monto mínimo: $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 12% anual fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: hasta 48 meses.
Periodo de gracia: hasta 3 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 18% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Registro Federal de Contribuyentes.


2. Presentar Constancia de Situación Fiscal (con menos de 6 meses de expedición). La actividad económica registrada ante
el SAT deberá corresponder con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
3. Acreditar más de 36 meses de operación con alta ante el SAT de la SHCP.
4. Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:
a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Una cotización del bien objeto del financiamiento, cuando el destino sea maquinaria y equipo.
c) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea capital de trabajo.
d) Presupuesto y calendario de obra, cuando el monto a financiar sea mayor a los $50,000.00 y cuando el destino sea
remodelaciones.
e) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea remodelaciones.
f) Avisos, Permisos, Licencias o Cédula, según aplique de acuerdo al Anexo A.

Deberán presentar algún o algunos de los siguientes comprobantes que acrediten el número de empleados en la empresa:

1. Contrato de honorarios asimilados a salarios.


2. Recibo de honorarios con una antigüedad no mayor a 1 año.
3. Documento que acredite la nómina de empleados inscritos al IMSS.
4. Documento que acredite una nómina contratada a través de un tercero.

Consideraciones

a) Para los créditos con un monto de hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100M.N.), el plazo máximo de pago será de 24
meses.
b) Para los créditos con un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 36 meses.
c) Para los créditos con montos mayores a $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 48 meses.

VI.4 Estrategias de Financiamiento de Productos Exclusivos

Esta Estrategia de Financiamiento está destinada al apoyo de actividades basadas en componentes culturales, de producción
y comercialización de productos rurales, así como del modelo de Franquicias. Asimismo, atendiendo situaciones
particulares concretas, ya sea por afectación económica o por el desarrollo de proyectos especiales, permite la creación de
productos financieros específicos.

VI.4.1 Financiamiento para Empresas Culturales


07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27

Este Producto Financiero está destinado a emprendedores y empresas que desarrollen actividades para la producción de
bienes o servicios basados en componentes artísticos y culturales.

Monto mínimo: $5,000.00 (Cinco mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 12% anual fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: hasta 36 meses.
Periodo de gracia: hasta 6 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 18% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Carta de reconocimiento de empresa cultural emitida por la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México.
2. Asistir y acreditar un Taller coordinado por FONDESO y con una duración igual o mayor a 60 horas.
3. Registro Federal de Contribuyentes.
4. Presentar Constancia de Situación Fiscal (con menos de 6 meses de expedición). La actividad económica registrada ante
el SAT deberá corresponder con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
5. Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:
a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Una cotización del bien objeto del financiamiento, cuando el destino sea maquinaria y equipo.
c) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea capital de trabajo.
d) Presupuesto y calendario de obra, cuando el monto a financiar sea mayor a los $50,000.00 y cuando el destino sea
remodelaciones.
e) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea remodelaciones.

Consideraciones

a) Para los créditos con un monto de hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100M.N.), el plazo máximo de pago será de 24
meses.
b) Para los créditos con un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 36 meses.
c) La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México revisará los Planes de Negocio de los solicitantes para dar su opinión
respecto a la orientación y contenido cultural del proyecto y emitir la Carta de reconocimiento.
d) La Carta de reconocimiento del proyecto que emita la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, en caso de
considerarlo viable, será enviada al FONDESO de forma oficial y solamente entregará un comprobante al solicitante.
e) Los solicitantes de este Producto Financiero podrán presentar cualquiera de las garantías generales o bien; para este
Producto se considerará como una garantía válida, el o los contratos establecidos con instituciones públicas o privadas para
la prestación del servicio o la entrega de un bien. Este contrato deberá ser ratificado ante Notario Público. La institución
contratante deberá ser validada por la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México.
f) Si el contrato no alcanza la cobertura de uno a uno con respecto al monto del crédito solicitado, se deberá complementar
con la garantía que corresponda.

VI.4.2 Financiamiento para Franquicias

Este Producto Financiero tiene por objetivo el otorgamiento de créditos a los emprendedores y empresarios que deseen
invertir en la adquisición, ampliación, remodelación, adaptación de establecimientos y mejoras de puntos de venta de
modelos de negocio reconocidos como Franquicias por la Asociación Mexicana de Franquicias (AMF).

Monto mínimo: $40,000.00 (Cuarenta mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100 M.N.).
28 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Tasa de interés ordinaria: 12% anual fija sobre saldos insolutos.


Plazo de pago: hasta 48 meses.
Periodo de gracia: hasta 6 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 18% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Registro Federal de Contribuyentes.


2. Constancia de Situación Fiscal (con menos de 6 meses de expedición). La actividad económica registrada ante el SAT
deberá corresponder con la descripción del proyecto de negocio presentado para solicitar el crédito.
3. Proyecto de Inversión de la Franquicia, que contenga monto total, cuota inicial, regalías, duración del contrato, fondo de
publicidad y otros.
4. Copia de la Circular de Oferta de Franquicia (COF).
5. Aceptación por escrito del Franquiciante.
6. Copia del Contrato de Franquicia a suscribirse entre el Franquiciante y el Franquiciatario con el desglose de la
adquisición.
7. Carta de Reconocimiento de Franquicia emitido por la Asociación Mexicana de Franquicias (AMF).
8. Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:
a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Avisos, Permisos, Licencias o Cédula, según aplique de acuerdo al Anexo A.

Consideraciones

a) Para los créditos con un monto de hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100M.N.), el plazo máximo de pago será de 24
meses.
b) Para los créditos con un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 36 meses.
c) Para los créditos con montos mayores a $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 48 meses.
d) Las Franquicias podrán ser de cualquier sector o giro de actividad económica.
e) El crédito otorgado, podrá cubrir el total o sólo una parte de la inversión requerida para la compra de la Franquicia, en
este último caso la diferencia podrá ser cubierta con recursos del solicitante.

VI.4.3 Financiamiento para la Producción y Comercialización de Productos Rurales

Este Producto tiene como objetivo fomentar la producción y comercialización de productos rurales, al otorgar
financiamiento para acercar al productor con el consumidor final. Está dirigido a productores del medio rural con desarrollo
de actividades en alguna de las siete delegaciones rurales: Álvaro Obregón, Cuajimalpa de Morelos, La Magdalena
Contreras, Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco.

Monto mínimo: $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 12% anual fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: hasta 48 meses.
Periodo de gracia: hasta 6 meses en pago de capital (incluido en el plazo del crédito).
Forma de pago: mensual.
Tasa de interés moratoria: 18% anual (1.5 veces sobre la tasa de interés ordinaria sobre el saldo vencido).

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 29

1. Constancia de Productor Rural emitida por la Delegación Política.


2. Tratándose de personas físicas deberán presentar los siguientes documentos:
a) Comprobante de domicilio del negocio.
b) Una cotización del bien objeto del financiamiento, cuando el destino sea maquinaria y equipo.
c) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea capital de trabajo.
d) Presupuesto y calendario de obra, cuando el monto a financiar sea mayor a los $50,000.00 y cuando el destino sea
remodelaciones.
e) Desglose de uso del financiamiento, cuando el monto a financiar sea menor a los $50,000.00 y cuando el destino del
crédito sea remodelaciones.

Consideraciones

a) Tasa de interés ordinaria: 8% anual fija sobre saldos insolutos para productores orgánicos certificados que presenten la
“Certificación vigente de productos y procesos de producción orgánicos”. La certificación podrá haber sido realizada por la
Secretaría de Agricultura Ganadería y Pesca por conducto del Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria, o a través de organismos de certificación autorizados por la misma.
b) Para los créditos con un monto de hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100M.N.), el plazo máximo de pago será de 24
meses.
c) Para los créditos con un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), el plazo máximo de pago será
de 36 meses.

VI.4.4 Financiamiento para Locatarios de Mercados Públicos

Este Producto tiene como objetivo atender las necesidades de crédito de los locatarios de mercados públicos para el
desarrollo y modernización de sus actividades de comercio al detalle y de prestación de servicios.

Monto mínimo: $1,000.00 (Mil pesos 00/100 M.N.).


Monto máximo: $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M.N.).
Tasa de interés ordinaria: 0.75% quincenal fija sobre saldos insolutos.
Plazo de pago: 18 meses.
Forma de pago: quincenal.

Requisitos Específicos

Además de los Requisitos de Acceso a los Servicios Financieros señalados en el apartado V.2.1 aplicarán de manera
específica a este Producto Financiero los siguientes:

1. Cédula de Empadronamiento para ejercer actividades comerciales en mercados públicos.

Consideraciones

a) Los créditos se otorgarán de manera individual.


b) Los créditos se otorgarán en múltiplos de $1,000.00 (Mil pesos 00/100 M.N.).
c) Los créditos únicamente podrán ser destinados a la adquisición de mobiliario y equipo, a capital de trabajo y a
remodelaciones.
d) Los créditos serán cubiertos a través de amortizaciones quincenales y consecutivas detalladas en una Tabla de
Amortizaciones; asimismo los pagos se realizarán en los lugares y fechas estipulados en el Contrato de crédito.
e) No se aplicará interés moratorio, ni se capitalizarán los intereses ordinarios no pagados.
f) Los acreditados podrán adelantar pagos quincenales. Los pagos adelantados tendrán que realizarse directamente en la caja
del FONDESO.
g) Los locatarios de mercados públicos de la Ciudad de México estarán exentos de presentar comprobante de domicilio
particular.
h) Podrán ser autorizados créditos de hasta $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N) a los acreditados de este producto
financiero que haya pagado su crédito anterior en tiempo y forma o de manera anticipada.
30 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

VI.4.5 Financiamiento para personas cuya actividad económica se haya visto afectada por contingencia, siniestro,
obra pública, caso fortuito o fuerza mayor
Las características de este Producto se definirán según el tipo de contingencia siniestro, obra pública, caso fortuito o fuerza
mayor, desastre ambiental, alteración social, política, entre otras.

Los productos de esta Estrategia de Financiamiento sólo podrán crearse cuando medie Acuerdo de contingencia, siniestro,
obra pública, caso fortuito o fuerza mayor emitida por la Secretaría de Desarrollo Económico y se hará del conocimiento al
Comité Técnico del Fondo Para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.

VI.4.6 Financiamiento a proyectos especiales

Las características de este producto se definirán para cada caso en concreto, considerando las particularidades de la
circunstancia por la cual se genera. Los requisitos, población, montos, plazos, tasas o períodos de gracia para el pago de
capital serán determinados por la Dirección de Planeación Estratégica del FONDESO. Posteriormente, el Director General
deberá presentar al STEC para su autorización.

El FONDESO podrá suspender el o los productos financieros cuando los recursos recuperados por los créditos otorgados
sean inferiores a las estimaciones programadas para el ejercicio fiscal, lo que se hará de conocimiento del STEC.

VI.5 Incentivos

Serán beneficiarios de incentivos consistentes en tasas de interés, plazos y condiciones generales preferenciales, aquellos
solicitantes que se encuentren en los siguientes supuestos:

a) Liquidación anticipada y que no hayan incurrido en mora de un crédito en el FONDESO o que el historial crediticio
observe pagos regulares.
b) Liquidación en tiempo y forma de un crédito en el FONDESO o que el historial crediticio observe pagos regulares.
c) Proyectos de negocio que en el desarrollo de su actividad impacten en el mejoramiento del medio ambiente (ahorro del
consumo de agua y energía, tratamiento de aguas residuales, proceso o tratamiento de residuos sólidos para el reciclaje,
etc.).
d) Personas físicas o morales que acrediten estar al corriente en sus obligaciones fiscales en los últimos dos ejercicios
fiscales tomando como referencia la fecha de solicitud de crédito.
e) Empresas que comprueben la contratación de personas con discapacidad y Adultos Mayores, por lo menos en un 10% del
total de su nómina.

VI.6 Garantías

Los créditos que se otorguen al amparo de este programa deberán quedar garantizados bajo las siguientes consideraciones:

Importe del crédito Garantía


$1,000.00 a $50,000.00 Pagaré
$50,001.00 a $150,000.00 Pagaré y Garantía Prendaria
$150,001.00 a $500,000.00 Escritura Pública (Garantía Hipotecaria)

a) En todos los casos las garantías cubrirán, al menos, la proporción de uno a uno con respecto al financiamiento otorgado.
b) En los créditos individuales, se solicitará al acreditado un obligado solidario que viva en la Ciudad de México; con
excepción de aquellos solicitantes que presenten una garantía hipotecaria sobre un bien inmueble y éste se encuentre
ubicado en la Ciudad de México.
c) En los casos en que se presente una garantía prendaria, adicionalmente deberá estar respalda por un Pagaré (Título de
Crédito) por el monto del crédito financiado.
d) En el caso de los créditos que se otorguen por montos de $150,001.00 a $500,000.00 deberá dejarse en garantía el
original o en su caso copia certificada de la Escritura Pública del bien inmueble a nombre del acreditado o del obligado
solidario, acompañada del respectivo Certificado de Existencia o Inexistencia de Gravamen Único, con una vigencia no
mayor a 3 meses a la fecha de solicitud del crédito, para gravarse a favor del FONDESO.
e) Todos los gastos notariales que se deriven de la gestión o conclusión del crédito correrán a cargo del acreditado.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31

Pagaré:

a) Procederá cuando el monto financiado sea de $1,000.00 (Mil pesos 00/100 M.N.) y hasta $50,000.00 (Cincuenta mil
pesos 00/100 M.N.).
b) El pagaré (Título de Crédito) deberá ser firmado tanto por el acreditado como por el obligado solidario, el cual se
constituirá en primer lugar y en grado de preferencia a favor de FONDESO, mismo que quedará en resguardo, (con
independencia de las tablas y contratos firmados).

Garantías Prendarias:

La garantía prendaría se determinará sobre bienes muebles (vehículos particulares, vehículos automotores, equipo de
transporte o carga y, maquinaria y equipo) la cual se constituirá en primer lugar y en grado de preferencia a favor de
FONDESO, bajo los siguientes requisitos:

1. El solicitante deberá entregar factura original de los bienes muebles.


2. Esta garantía deberá de acompañarse de un pagaré (Título de Crédito) por el monto a financiarse.
3. En caso de que las facturas exhibidas sean electrónicas, deberá entregar también la verificación del Comprobante Fiscal
Digital a través de internet (CFDI).
4. FONDESO procederá a la inscripción de garantías en el (RUG) Registro Único de Garantías mobiliarias de la Secretaria
de Economía, para montos financiados a partir de los $50,001.00 (Cincuenta mil y un pesos 00/100 M.N.) y hasta
$150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
5. Para las garantías prendarias se deberá considerar el valor comercial actual de la prenda al momento del otorgamiento del
crédito (NO valor factura).
6. Los vehículos que se otorguen en garantía deberán presentar póliza de seguro vigente con cobertura amplia y a favor del
“Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México”, por la vigencia del crédito. En caso de que el seguro sea
cancelado antes de la liquidación del crédito se considerará al acreditado en condición de incumplimiento en su contrato de
crédito con el FONDESO.
7. Cuando las garantías sean vehículos automotores, sólo podrán tomarse modelos con cuatro años de antigüedad a la fecha
de la solicitud del crédito.
8. En el caso de que la garantía sea maquinaria y equipo industrial, la antigüedad de la factura no podrá ser mayor a dos
años a la fecha de solicitud del crédito.
9. Las facturas deberán tener la leyenda “Cedo los derechos a favor del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de
México”.
10. En caso de facturas de vehículos que hayan sido adquiridos en un proceso de compra venta privada, se deberá anexar
copia de credencial para votar del vendedor y el contrato privado de compra venta y/o carta responsiva.
11. El valor de la garantía no considerará el monto del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Garantía Hipotecaria:

El valor de la garantía hipotecaria deberá cubrir por lo menos la proporción de uno a uno, este será calculado con base en el
valor catastral del inmueble que se deja en garantía, debiendo cumplir los siguientes requisitos:

1. La garantía hipotecaria procederá, cuando el bien inmueble ofrecido en garantía esté ubicado en la Ciudad de México sin
excepción alguna, el cual deberá acreditarse mediante el original o copia certificada de la Escritura Pública debidamente
Protocolizada ante Notario Público e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio (RPPyC).
2. Se deberá presentar el original del Certificado de Existencia o Inexistencia de Gravámenes Único, con vigencia de 3
meses a la fecha de solicitud del crédito.
3. En aquellos casos, en que el titular de la garantía se encuentre casado bajo el régimen de sociedad conyugal, deberá
presentar copia certificada del acta de matrimonio, y en su caso quien fungirá como obligado solidario para la firma y
formalización del contrato del crédito otorgado.
4. En caso de que el bien inmueble que se presente como garantía se encuentre en copropiedad, el o los copropietarios se
presentarán como obligado solidario para la firma y formalización del crédito otorgado.
5. El solicitante deberá presentar la boleta del pago del impuesto predial, sin adeudo, correspondiente al último bimestre
para conocer el valor catastral del bien inmueble.
32 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

6. La garantía hipotecaria será inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio (RPPyC), para montos
financiados a partir de los $150,001.00 (Ciento cincuenta mil y un pesos 00/100 M.N.) y hasta $500,000.00 (Quinientos mil
pesos 00/100 M.N.).
7. En el caso de que existan diferencias entre la descripción del inmueble, el predial y el título de propiedad, deberán
presentar una constancia aclaratoria expedida por catastro.
8. Tanto en créditos nuevos como en créditos con historial, no se requerirá avalúo en caso de que el valor catastral del
inmueble represente al menos 1.5 veces de la garantía al crédito requerido correspondiente al monto de financiamiento que
aplique.
9. Para solicitantes con antecedentes crediticios favorables con el FONDESO, que hayan liquidado anticipadamente en
tiempo y forma sin mora alguna, y que hayan acumulado créditos hasta por $150 mil pesos, esta garantía se gravará sólo en
aquellos casos en los que el financiamiento sea a partir de $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.).
10. Los gastos de liberación de hipoteca ante notario público serán a cargo del acreditado.

VI.7 Cobranza

Los acreditados se deberán comprometer a realizar los pagos conforme a lo establecido en el Contrato de Crédito
formalizado.

Los acreditados que acumulen como deuda al FONDESO el incumplimiento de cinco mensualidades conforme lo
establecido en su contrato de crédito con el FONDESO, serán sujetos a la recuperación Extrajudicial y en su caso Judicial.

En el caso de Microcréditos tendrá que cumplir cinco pagos quincenales vencidos, para ser sujetos de las acciones de
recuperación que correspondan.

El acreditado queda obligado a reembolsar al FONDESO los gastos que éste erogue, con motivo de la cobranza extrajudicial
o judicial que tenga que llevar a cabo al efecto de gestionar, requerir o demandar el pago de las amortizaciones mensuales o
de cualquier otra obligación que tuviere a su cargo, conforme a lo convenido en el contrato de crédito suscrito con el
FONDESO.

En el caso de cobranza extrajudicial se incluirá en el adeudo por amortizaciones pendientes y, en su caso, por intereses
moratorios, un monto por $250.00 (Doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N), derivados de las acciones de gastos de
cobranza.

Para la cobranza judicial el gasto ascenderá al equivalente al 3% del saldo insoluto (capital más interés ordinario) pendiente
de cubrir por el acreditado.

VI.7.1 Reestructuración de Créditos

El acreditado podrá solicitar ante el FONDESO la reestructuración de un crédito, cuando la operación derive de la siguiente
situación:

a) Tener un año de antigüedad con su crédito.


b) Que no hayan realizado cinco o más pagos.
c) Que haya cubierto el 20% del total financiado y de no tenerlo deberá cubrirlo al momento de solicitar la reestructuración
del crédito.
d) Adicionalmente, previo a la firma del Convenio de Reestructuración deberá realizar un pago equivalente al 10% del
monto financiado.
e) La garantía deberá conservar la proporción de al menos uno a uno respecto del capital más intereses adeudados y de no
cubrirla al momento de la firma del Convenio, se requerirá una nueva garantía o una adicional que cubra el monto de la
reestructuración de acuerdo a las garantías estipuladas en las presentes Reglas de Operación.
f) El plazo para cubrir el crédito derivado de la reestructuración será hasta por 24 meses.
g) Se podrán condonar intereses moratorios con base en el siguiente esquema de pagos a capital realizados a la firma del
Convenio de Reestructuración:
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 33

% Pagos Realizados respecto al Monto % de Condonación respecto a los


Financiado Pagos Realizados
20% 50%
30% 60%
40% 70%
50% 80%
60% 90%
70% al 100% 100%

h) En todos los casos deberá firmarse un nuevo pagaré por novación en el contrato o condiciones inicialmente pactadas del
crédito.
i) La Dirección Ejecutiva de Financiamiento será quien, con base en la evaluación financiera, emita el Dictamen de
Procedencia de Reestructuración con las nuevas condiciones de pago.
j) La propuesta de reestructuración deberá ser aprobada por STEC para su posterior formalización.
k) El acreditado deberá formalizar el Convenio Modificatorio de Reestructuración ante la Dirección de Asuntos Jurídicos.
l) El Convenio Modificatorio de Reestructuración perderá validez a partir del primer mes de incumplimiento por parte del
acreditado sobre los compromisos para el pago de deuda, y con ello los intereses moratorios condonados., debiendo pagar el
resto del saldo.
m) Se podrá condonar intereses moratorios hasta el 100% cuando existan causas de fuerza mayor.
n) En los productos de la Estrategia de Microcréditos para Actividades Productivas de Autoempleo no aplica la
reestructuración, sin embargo, el acreditado podrá solicitar un Convenio de Pago.

VI.7.2 Liquidación de Créditos

La liquidación de los créditos se realizará a través de un Convenio de Liquidación de Pago ante FONDESO o ante el Centro
de Justicia Alternativa, conforme a lo siguiente:

a) La Liquidación de los créditos ante el FONDESO, se formalizará mediante un Convenio de Liquidación de Pago, y el
monto a liquidar deberá realizarse en una sola exhibición.
b) El pago para la liquidación del crédito de acuerdo con el Convenio de Liquidación de Pago se deberá realizar, máximo,
cinco días hábiles posteriores a la firma del mismo, en caso de rebasar este tiempo, el Convenio quedará sin efectos.
c) La Dirección de Asuntos Jurídicos presentará al STEC, la propuesta de Convenio de Liquidación para su aprobación,
cuando el porcentaje de intereses moratorios a condonar sea superior al 50%.
d) Se podrán condonar el 100% de los intereses moratorios.
e) La Liquidación de los créditos ante el Centro de Justicia Alternativa, se formalizará mediante un Convenio de
Liquidación de Pago que no podrá exceder de 24 meses, pudiendo condonar hasta el 50% de intereses moratorios.
f) El Convenio de Liquidación de Pago no aplica en los productos de la Estrategia de Microcréditos para Actividades
Productivas de Autoempleo.

VI.7.3 Liberación de Garantías


Las garantías ofrecidas al Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México se liberarán hasta la liquidación total del
monto del crédito formalizado.

VI.7.3.1 Liberación de Pagaré

a) El acreditado tramitará ante la Dirección de Administración, la “Carta de No Adeudo”, misma que respaldará la
liquidación total del crédito.
b) A solicitud del acreditado, la Dirección de Administración entregará la “Carta de No Adeudo” y el pagaré cancelado.

VI.7.3.2 Liberación de Garantía Prendaria

a) El acreditado tramitará ante la Dirección de Administración, la “Carta de No Adeudo”, misma que respaldará la
liquidación total del crédito.
34 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

b) A solicitud del acreditado, la Dirección de Administración entregará la “Carta de No Adeudo” y la liberación de la


garantía prendaria.

VI.7.3.3 Liberación de Hipotecas

a) El acreditado tramitará ante la Dirección de Administración, la “Carta de No Adeudo”, misma que respaldará la
liquidación total del crédito.
b) El acreditado solicitará a la Dirección de Asuntos Jurídicos la “Carta de Trámite para la Cancelación de Gravamen
Hipotecario” y anexará el original de la “Carta de No Adeudo”.
c) La Dirección de Asuntos Jurídicos solicitará la liberación de la hipoteca, con los originales de la “Carta de No Adeudo” y
“Carta de Trámite para la Cancelación de Gravamen Hipotecario”, ante la Notaría seleccionada por el acreditado.
d) Los gastos notariales que se deriven de la liberación de hipotecas correrán a cargo del acreditado.
e) El acreditado dará seguimiento al trámite de liberación de hipoteca en la Notaría que seleccionó con la copia de solicitud
de la Dirección de Asuntos Jurídicos.

VI.7.4 Cancelación de Créditos

El Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, podrá utilizar la metodología que apruebe el Comité Técnico
del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, para determinar la procedencia de la cancelación de los
créditos de la cartera vencida de conformidad con la normatividad aplicable, en los supuestos de incosteabilidad en el cobro,
o en su caso, por prescripción en los asuntos judiciales relacionados con dichos créditos.

Todos los créditos serán dictaminados por la Dirección de Administración y la Dirección de Asuntos Jurídicos en el ámbito
de su competencia, presentándolo para su autorización ante el Subcomité Técnico Especializado de Crédito y haciendo del
conocimiento al Comité Técnico del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México.

VII. Servicios No Financieros

Los servicios no financieros del Programa tienen como objetivo contribuir al fortalecimiento y consolidación del proyecto o
empresa de la población objetivo, así como del beneficiario a través de los siguientes rubros: capacitación, asistencia
técnica, apoyo a la comercialización y catálogo de acreditados.

VII.1 Capacitación

La capacitación representa un servicio complementario y de acompañamiento a los productos financieros que ofrece este
Programa, toda vez que brinda herramientas necesarias para desarrollar y mejorar las habilidades empresariales, tanto de
emprendedores como de micro, pequeños y medianos empresarios. Al ser usuario de este tipo de servicios, las
probabilidades de éxito del proyecto de negocio se incrementan dado el desarrollo de capacidades que podrán adquirir los
participantes.

El Programa de Financiamiento ofrece atractivas capacitaciones en temas empresariales relacionados con la administración
de empresas, de tal forma que el solicitante puede seleccionar los temas de su interés de acuerdo a sus necesidades, entre
otros, aspectos legales, administrativos, financieros, contables, fiscales, de mercadotecnia y desarrollo humano.

El servicio de capacitación está dirigido a dos tipos de población objetivo del Programa de Financiamiento:

a) Capacitación como requisito para la obtención de un Producto Financiero.


b) Capacitación dirigida a la población objetivo del Programa de Financiamiento que desee conocer sobre temas de
desarrollo empresarial.

Este servicio podrá ofrecer cursos, talleres, seminarios y/o conferencias que podrán variar en contenido, duración y/o
metodología de acuerdo a las características de la población objetivo y siempre en torno a temas vinculados con el
desarrollo empresarial. La capacitación podrá ser impartida por personal del FONDESO o por terceros.

VII.1.1 Capacitación como requisito para la obtención de algún Producto Financiero


07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 35

Procedimiento para recibir el servicio

1. El aspirante de crédito deberá registrarse e inscribirse en el curso seleccionado, en el portal electrónico del FONDESO,
donde estará publicada la programación de cursos vigentes o de manera presencial en las oficinas del FONDESO.
2. El aspirante deberá presentarse al curso en el lugar y horario programado con identificación oficial vigente.
3. Al término de la capacitación, el solicitante recibirá un comprobante de asistencia al curso (físico o digital), con vigencia
de un año, el cual deberá entregar en el lugar donde está realizando su trámite para acceder a algún Producto Financiero.

Consideraciones específicas

a) Los solicitantes de financiamiento para emprendedor que acrediten haber concluido un proceso de incubación, mediante
constancia emitida por cualquier Incubadora reconocida por el Instituto Nacional del Emprendedor o por Incubadoras de
Instituciones de Educación Superior o por Instituciones y organismos empresariales que tengan convenio de colaboración
vigente con el FONDESO, estarán exentos de la capacitación.
b) Podrá exentarse la capacitación en aquellos casos en los cuales el aspirante realice un cuestionario diagnóstico, el cual se
podrá aplicar sólo una vez por solicitante, y deberá obtener una calificación superior al 80%.
c) Podrá exentarse la capacitación por discapacidad del solicitante, cuando esté presente constancia emitida por una
institución pública de salud.
d) En caso de que el aspirante no se presente a la cita programada para capacitación, o presentación de diagnóstico de
conocimientos empresariales podrán reagendarla una vez transcurrido 3 días hábiles.
e) La capacitación podrá exentarse en caso de que el solicitante compruebe por lo menos cuatro horas de capacitación en
temas empresariales cursados en una Institución Pública Académica o Financiera o en alguna Institución con la que el
FONDESO tenga convenio de colaboración. Dicha constancia deberá de haber sido emitida con una antigüedad no mayor a
un año previo a la solicitud de exención.

VII.1.2 Capacitación a la población objetivo del Programa de Financiamiento que desee conocer sobre temas de
desarrollo empresarial

El servicio de capacitación en desarrollo empresarial está dirigido a la población que cuenta con algún negocio o desea
iniciar alguno, y que no está interesado en solicitar financiamiento por parte del FONDESO.

Procedimiento para recibir el servicio

1. El interesado en recibir capacitación deberá registrarse e inscribirse en el portal electrónico del FONDESO donde estará
publicada la programación de cursos vigentes o de manera presencial en las oficinas del FONDESO.
2. El aspirante deberá presentarse al curso en el lugar y horario programado con identificación oficial vigente.
3. Al término de la capacitación, el solicitante recibirá un comprobante (físico o digital) de asistencia al curso.

VII.2 Apoyo a la comercialización

Este servicio busca brindar espacios de comercialización, difusión y vinculación a los acreditados del FONDESO. El
Fideicomiso podrá organizar ferias o exposiciones, o bien, podrá gestionar espacios de comercialización para que sean
ocupados por los acreditados vigentes y al corriente de sus pagos.

Procedimiento de solicitud

1. El FONDESO será responsable de publicar en el portal institucional la convocatoria correspondiente para cada evento. La
periodicidad de las publicaciones será determinada de acuerdo a los espacios gestionados o de los eventos organizados.
2. La convocatoria publicada informará sobre las características del evento, el perfil de las posibles empresas participantes,
así como los tiempos establecidos de registro.
3. En caso de que el FONDESO considere pertinente la convocatoria a reunión o reuniones de organización del evento, los
interesados deberán presentarse a esta convocatoria. En caso de no asistir, el acreditado será descartado para la participación
del mismo.
4. Los acreditados deberán cubrir el perfil requerido según los eventos, en cuanto a giro y características de los productos.

Requisitos
36 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Ser acreditado vigente del FONDESO y encontrarse al corriente en sus pagos o bien, estar en proceso de tramitar un crédito
subsecuente.

Consideraciones
a) Los usuarios participantes en los eventos gestionados u organizados por el FONDESO, deberán utilizar los espacios única
y exclusivamente para la promoción y/o venta de sus productos o servicios autorizados en el marco del evento y estos
deberán corresponder con la actividad económica del proyecto de negocio que ha sido financiado por el Fideicomiso. En
caso contrario, el FONDESO tendrá la facultad para suspender la participación de la empresa en el evento.
b) El FONDESO podrá asignar espacios a invitados provenientes de otras instituciones.
c) En todo momento los acreditados deberán apegarse a lo establecido en el Reglamento de Participación del FONDESO,
así como respetar las normas de Protección Civil; y las reglas o normas tanto de los organizadores como del recinto donde
se lleve a cabo el evento.
d) Los usuarios participantes deberán entregar a la Gerencia de Servicios Empresariales No Financieros un Reporte de
Participación.

VII.3 Asistencia técnica

La asistencia técnica consiste en vincular a los acreditados del FONDESO con asesores que podrán ser alumnos de escuelas
de educación superior tanto públicas como privadas que estén en tiempo de realizar su servicio social o prácticas
profesionales, o cursen materias que requieran una práctica de campo, que los apoyen en el mejoramiento de sus procesos y
productos, teniendo como objetivo la resolución de un problema identificado en la empresa, brindándoles la posibilidad de
recibir un servicio de consultoría gratuito.

La duración de la intervención podrá variar dependiendo del proyecto de asistencia técnica definido para cada acreditado.

La asistencia técnica será preferentemente gratuita, en caso de tener algún costo, FONDESO buscará alternativas de beca,
caso contrario, será decisión del usuario pagar el servicio a la institución que proporcione el servicio.

Procedimiento de solicitud

1. El solicitante deberá realizar su registro de forma presencial en las instalaciones del FONDESO.
2. El solicitante deberá presentar una Carta de Solicitud de Asistencia Técnica dirigida a la Gerencia de Servicios
Empresariales No Financieros.
3. La Gerencia de Servicios Empresariales No Financieros convocará al solicitante para entrevistarlo y conocer el detalle del
problema que se busca resolver con la Asistencia Técnica.

Requisitos

1. Ser acreditado vigente del FONDESO y estar al corriente de sus pagos o encontrarse realizando las gestiones necesarias
para obtener un crédito subsecuente.
2. Presentar Carta de solicitud de asistencia técnica dirigida a la Gerencia de Servicios Empresariales No Financieros, en la
que se manifiesta el interés por recibir el servicio.
3. El acreditado solicitante deberá designar a un responsable que guíe y oriente el trabajo de los especialistas durante su
intervención.

Consideraciones

a) La empresa participante deberá brindar todas las facilidades al asesor para el desarrollo de las actividades vinculadas
estrictamente con la intervención.
b) En caso de que la empresa no concluya con el proceso de intervención, no podrá volver a solicitar el servicio.

VII.4 Catálogo de Acreditados


07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 37

Este catálogo describe detalladamente el servicio o producto y publica información sobre los datos de contacto de la
empresa. El catálogo de acreditados busca generar una herramienta de vinculación entre los beneficiarios del FONDESO,
así como publicar los productos o servicios a través de la página de internet del Fondo.

Este servicio consiste en incorporar en un catálogo en línea en la página web del FONDESO, www.fondeso.cdmx.gob.mx,
los productos o servicios de los acreditados que hayan cumplido favorablemente con la liquidación de algún Producto
crediticio o de los acreditados que se encuentren al corriente en sus pagos del crédito vigente.

Procedimiento de solicitud

1. El usuario interesado deberá presentarse en las oficinas de la Gerencia de Servicios Empresariales No Financieros para
solicitar el Formato de características del producto o servicio que desea publicar en el catálogo.
2. Al momento de entregar llenado el formato de características del producto o servicio, el interesado deberá traer hasta
cinco productos para la toma fotográfica.
3. El usuario deberá firmar una carta en la cual se compromete a actualizar la información de su negocio cada año.
4. Al haber cumplido con la totalidad de los requisitos, la empresa será incorporada al catálogo de acreditados.

Requisitos

1. Ser o haber sido acreditado del FONDESO y estar al corriente en los pagos o haber cumplido satisfactoriamente con la
liquidación del crédito.
2. Llenar formato de características del producto para el catálogo de acreditados.
3. Firmar carta compromiso donde el acreditado se compromete a actualizar la información de su producto o servicio y
empresa por lo menos cada año a partir de su publicación inicial.

Consideraciones

a) En caso de que la empresa requiera de una actualización sobre su información, deberá solicitarlo en el formato
correspondiente ante el FONDESO.
b) Aquellas empresas que incumplan con la actualización correspondiente en el plazo de un año o bien se encuentren
retrasadas en sus pagos, serán dadas de baja del catálogo de acreditados.

Causales de baja

Serán causales de baja de los servicios no financieros ofrecidos por el presente Programa, las siguientes:

Capacitación

a) Que el solicitante no asista a un curso agendado.


b) Quien ingrese al curso de capacitación y no concluya el mismo.
c) En el caso de talleres se dará de baja a quien registre más del 20% de inasistencias.

Apoyos a la comercialización

Que el acreditado incumpla el Reglamento de participación de los eventos, así como las normas de protección civil, será
motivo para suspender su participación en el evento en cuestión. De igual forma a aquellos acreditados que no entreguen su
Reporte de Participación en el evento que corresponda, una vez transcurridos diez días hábiles a la conclusión del mismo,
no podrá participar nuevamente en este servicio.

Catálogo de acreditados

Que el acreditado no actualice la información publicada en un término de un año.

Asistencia técnica

Que el acreditado intervenido no proporcione las facilidades e información requerida por el especialista. El servicio también
se puede cancelar a petición del acreditado o a petición de la Institución que realiza la intervención.
38 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

VIII. Protección de Datos Personales

Los datos personales de los usuarios del Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de
México se regirán por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas
de la Ciudad de México y en la Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal.
Los formatos que se utilicen para difusión del Programa y el registro de información de los usuarios llevarán impresa la
siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines
político-electorales, de lucro u otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa
será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.

Cada uno de los servicios y trámites que se realicen en el FONDESO son gratuitos.

IX. Quejas y Denuncias

Los beneficiarios del Programa operado por el FONDESO y el público en general podrán presentar por escrito sus
inconformidades, quejas y/o denuncias, con respecto a la ejecución del Programa y demás que se presenten sobre la
aplicación de estas Reglas de Operación, ante las instancias que a continuación se señalan, de conformidad con las
disposiciones jurídicas aplicables:

a) En la oficina de la Dirección General del FONDESO.


b) Contraloría Interna en el FONDESO.
c) Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México.
d) Dirección de Quejas y Denuncias de la Contraloría General.
e) Portal de Anticorrupción de la Contraloría General.

X. Mecanismos de Exigibilidad

Los solicitantes del Programa de Financiamiento operado al amparo de las presentes Reglas de Operación podrán demandar
el cumplimiento de las mismas, ante las instancias señaladas en el numeral anterior.

XI. Mecanismos de Evaluación e Indicadores

Los indicadores para la evaluación interna de este Programa se construirán a partir de las variables proporcionadas por las
áreas del FONDESO. Dichos indicadores buscarán medir los resultados de gestión y operación del Programa, mismos que
serán publicados y aportarán elementos para la mejora continua del éste.

Este Programa considera para su medición, los siguientes indicadores:

NIVEL DE OBJETIVO NOMBRE DEL FÓRMULA DE CALCULO FRECUENCIA


OBJETIVO INDICADOR A MEDIR
Porcentaje de
El FONDESO (Pagos realizados al FONDESO
recuperación de
invierte en las al periodo/ Recuperación
financiamientos
Fin MIPyMES de la estimada alcanzar al periodo Anual
otorgados por
Ciudad de México y según pagos calendarizados por
FONDESO a partir
recupera la inversión tablas de amortización) * 100
de 2013
Los emprendedores,
micro, pequeños y
medianos Número de
empresarios acceden acreditados Número de beneficiarios al
Propósito Anual
al financiamiento beneficiados por periodo
formal para el FONDESO
fortalecimiento de sus
negocios
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 39

Porcentaje de créditos (Número de créditos otorgados


que se otorgaron a al sexo i/Número total de Anual
hombres y mujeres créditos otorgados) * 100
C1. Identificar la
Porcentaje de créditos (Número de créditos otorgados
distribución de
otorgados por cada en la Delegación i /Número total Anual
créditos según sexo,
Delegación de créditos otorgados) *100
delegación y
Porcentaje de créditos (Número de créditos otorgados
producto financiero
Componentes otorgados por cada por producto financiero i
Anual
producto financiero /Número total de créditos
otorgados) *100
C2. Apoyos a la
Acreditados que
comercialización de Número/acreditados que
asisten a espacios de
productos y servicios asistieron a espacios de Anual
comercialización en
que han sido comercialización al periodo.
ferias o eventos.
brindados
A1C1. Asesorías
Asesorías otorgadas
otorgadas para la Número/asesorías al periodo Anual
por FONDESO
obtención de créditos
A2C1.Cursos de
Actividades Cobertura de
capacitación que se
personas que
han impartido para Número/capacitados al periodo Anual
asistieron a
emprendedores y
capacitación
empresarios

XII. Formas de Participación Social

Dadas las características del Programa existen diferentes formas de participación ciudadana:

Consulta de información. Los ciudadanos tienen la alternativa de solicitar cualquier tipo de información relacionada con las
Reglas de Operación del Programa de Financiamiento a través de la Unidad de Transparencia del FONDESO y en la página
de internet de la Entidad.

Participación del Contralor Ciudadano en el Subcomité Técnico Especializado de Crédito. Nombrado por la Contraloría
Ciudadana de la Contraloría General de la Ciudad de México; quien asume, de forma voluntaria, individual y honorífica, el
compromiso de vigilar a las diversas instituciones de la Administración Pública del Gobierno de la Ciudad de México para
lograr un buen gobierno, transparente y eficiente y garantizar que las acciones que emprenda se reflejen en beneficios reales
para la población.

XIII. Articulación con otros Programas

Considerando la política de desarrollo de la Ciudad de México como eje rector, el Programa de Financiamiento del Fondo
para el Desarrollo Social de la Ciudad de México se articula con otros programas del Gobierno de la Ciudad de México en
el marco de una estrategia integral de desarrollo económico y social con perspectiva sectorial, regional con sustentabilidad
ambiental, con el fin de diversificar y complementar los servicios para la población.

Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en términos de disponibilidad, accesibilidad
y calidad en las acciones que realiza el Programa de Financiamiento, el acceso a los servicios se dará únicamente con base
en lo establecido en las Reglas de Operación, sin discriminación o distinción alguna.

Por lo que, atendiendo a la igualdad de género y, siendo un programa universal, se promueve la participación de las
mujeres, así como otros Grupos sociales en situación de vulnerabilidad; de tal manera, se desprende que los programas de
FONDESO, han operado con una visión incluyente, atendiendo de igual manera a los jóvenes y a los ancianos, a las mujeres
y a los hombres, y personas con discapacidad, sin discriminación alguna y en condiciones de igualdad.
40 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

TRANSITORIOS

PRIMERO. Con la publicación de las presentes Reglas de Operación, quedan sin efecto las Reglas de Operación del
Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, publicadas en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal en fecha 22 de octubre de 2015 y el Acuerdo por el que se modifican diversos numerales de las Reglas
de Operación del Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, publicado en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal en fecha 20 de abril de 2016.

SEGUNDO. Las solicitudes de crédito que se encuentren en trámite antes de la publicación de las presentes Reglas de
Operación del Programa de Financiamiento del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, se seguirán
rigiendo bajo los criterios establecidos en las Reglas de Operación del Programa de Financiamiento de fecha 22 de octubre
de 2015 y su Acuerdo modificatorio publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal en fecha 20 de abril de 2016, hasta
la extinción del crédito; para el caso de los créditos que se hayan otorgado conforme a las Reglas de Operación publicadas
en fecha 22 de octubre de 2015 y su Acuerdo modificatorio y soliciten un trámite de reestructura y liquidación, se regirán
conforme al procedimiento establecido en las presentes Reglas una vez que se publiquen.

TERCERO. Con la publicación de las presentes Reglas de Operación, los productos financieros en el marco del Producto
de “Financiamiento Proyectos Especiales”, que hayan sido autorizados por el Subcomité Técnico Especializado de Crédito
del FONDESO quedarán sin efecto.

CUARTO. El Subcomité Técnico Especializado de Crédito del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México
podrá aprobar otros Procedimientos de Acceso a los Servicios Financieros del Programa distintos a los señalados en las
presentes Reglas de Operación.

QUINTO. Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México.

Ciudad de México, a 20 de julio de 2017.

El Secretario de Desarrollo Económico

(Firma)

Salomón Chertorivski Woldenberg


Anexo A

Avisos, Licencias y/o Permisos.

Documentos necesarios para la apertura y/o permanencia en operación del establecimiento o negocio, acorde a la clasificación en que se encuentre la micro,
pequeña o mediana empresa, entendiéndose que será necesaria la integración en el expediente de los documentos de acuerdo al grupo que corresponda a la
empresa, de conformidad a la clasificación siguiente:

(Actividades
Micro o pequeña o
Estratificación Microempresa Micro y/o Pequeña Empresa industriales
mediana empresa
manufactureras)
Domicilio
Domicilio particular Domicilio particular o Domicilio particular o
Ubicación de Mercado Público o particular o
(En apego al Artículo Domicilio Rentado o en Domicilio rentado o en
establecimiento concentración Domicilio rentado
37 de la LEMDF) comodato comodato
o en comodato
Impacto Vecinal o Impacto
Bajo impacto
Zonal, según corresponda
IV. De juegos I. Salones de Fiestas;
electrónicos y/o de II. Restaurantes;
video, mecánicos y III. Establecimientos de
electromecánicos; Hospedaje;
IV. Clubes Privados; y
V. Salas de cine con o sin
venta de bebidas
VIII. Venta de alcohólicas, teatros y
Giro/Documento abarrotes y comestibles No aplica a la auditorios
en general; Bajo impacto Bajo impacto
emitido por: LEMDF Son considerados de
Impacto Zonal los
IX. De elaboración y establecimientos mercantiles
venta de pan; cuyo giro principal sea la
XII. Acceso a la red de venta y/o distribución de
Internet; bebidas alcohólicas en
envase abierto y/o al copeo,
para su consumo en el
interior, distinto a los giros
mercantiles señalados en el
artículo 19
Aviso para el Aviso para el
Permiso para la operación de
funcionamiento de funcionamiento de
SEDECO CDMX establecimientos mercantiles
establecimientos establecimientos
/SIAPEM con giro de Impacto Vecinal
mercantiles con giro de mercantiles con giro de
o de Impacto Zonal.
Bajo Impacto. Bajo Impacto
·Certificado de
·Certificado de ·Certificado de Zonificación
Zonificación para
Zonificación para Uso de para Uso de Suelo
Uso de Suelo
Suelo Específico. Específico
Específico
·Certificado de
·Certificado de ·Certificado de Zonificación
Zonificación para
Zonificación para Usos de para Usos de Suelo
Usos de Suelo
Suelo Permitidos. Permitidos.
SEDUVI CDMX Permitidos.
·Certificado de
·Certificado de
Acreditación de ·Certificado de Acreditación
Acreditación de Uso de
Uso de Suelo por de Uso de Suelo por
Suelo por Derechos
Derechos Derechos Adquiridos.
Adquiridos.
Adquiridos.
·Constancia de Uso de ·Constancia de
·Constancia de Uso de Suelo
Suelo. Uso de Suelo.
·Cédula de ·Permiso para la operación
Empadronamiento a de establecimientos
nombre del mercantiles con giro de
solicitante. Impacto Zonal.
·Permiso para la operación
·Pre cédula de de establecimientos
Empadronamiento a mercantiles con giro de
Delegación nombre del Impacto Vecinal.
Política/SEDECO solicitante. ·Licencia de
Funcionamiento Tipo A, B,
Ordinaria o Especial o
Permiso para funcionar
Establecimiento Mercantil
con giro de Impacto Vecinal
o Impacto Zonal, según
corresponda.
SEP ·Registro(s) ante la SEP,
para el caso de escuelas
particulares de educación.
·Cédula de Calidad del
Servicio Educativo, para el
caso de escuelas
particulares de educación.
·Cédula y Título
Profesional cuando el
negocio ofrezca servicios
de salud.
·Aviso de
·Aviso de Funcionamiento,
·Aviso de Funcionamiento, Aviso de Funcionamiento,
Funcionamiento, de de Responsable
COFEPRIS de Responsable Sanitario y de Responsable Sanitario y
Responsable Sanitario y Sanitario y de
de Modificación o Baja. de Modificación o Baja.
de Modificación o Baja. Modificación o
Baja.
·Cédula de microindustria.
SEDECO CDMX ·Cedula de Actividad
Artesanal. *
44 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

SECRETARÍA DE SALUD

DOCTOR JOSÉ ARMANDO AHUED ORTEGA, SECRETARIO DE SALUD, con fundamento en lo dispuesto en los
artículos 16, fracción IV y 29, fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 24,
fracciones VIII, XXII y XXIII de la Ley de Salud del Distrito Federal, y 68 de su Reglamento; 5, fracción I, y 66 fracción II
del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y los Lineamientos Generales para la
Adquisición de Medicamentos con Criterios de Transparencia, Legalidad, Eficiencia, Sustentabilidad, Honradez y Óptima
Utilización de los Recursos, y

CONSIDERANDO

Que mediante el Acuerdo Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 24 de diciembre de 2002, se estableció que las
instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud sólo deberán utilizar los insumos establecidos en el Cuadro Básico
para el Primer Nivel de Atención Médica y para el Segundo y Tercer Nivel, el Catálogo de Insumos.

Que para la adquisición de Insumos para la Salud, las instituciones públicas que conforman el Sistema Nacional de Salud,
entre los que se encuentra la Secretaría de Salud y los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal, están sujetos a la
observancia del Cuadro Básico para el Primer Nivel de Atención Médica y, para el Segundo y Tercer Nivel, del Catálogo de
Insumos para la Salud, documento expedido por el Consejo de Salubridad General de conformidad con la Ley General en la
materia.

Que conforme a los Lineamientos Generales para la Adquisición de Medicamentos con Criterios de Transparencia,
Legalidad, Eficiencia, Sustentabilidad, Honradez y Óptima Utilización de los Recursos del Gobierno del Distrito Federal,
publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 12 de enero de 2011, resulta necesario para las instancias del Distrito
Federal que no forman parte del Sistema Nacional de Salud, el establecimiento de un “Cuadro Básico y Catálogo
Institucional de Medicamentos”, lo cual contribuirá a homogeneizar las políticas de adquisición de las Dependencias,
Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal y garantizar la
eficiencia, sustentabilidad y óptima utilización de los recursos.

Que la Edición 2011 del Cuadro Básico y Catálogo Institucional de Medicamentos se publicó de manera íntegra en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el 12 de enero del 2011 y a partir de esa fecha se efectuaron seis actualizaciones, las que
se incorporan a la Edición 2013, con la finalidad de tener actualizada la lista de medicamentos para que los hospitales y
unidades médicas adscritos al Gobierno del D.F., atiendan los problemas de salud de la población de la Ciudad de México.

Que la Edición 2016 del Cuadro Básico y Catálogo Institucional de la Secretaría de Salud de la Ciudad de México
(SSCDMX) se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 10 de febrero de 2017.

Que la primera actualización de la Edición 2016 del Cuadro Básico y Catálogo Institucional de la Secretaría de Salud de la
Ciudad de México se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 16 de marzo de 2017.

Que las modificaciones del Cuadro Básico y Catálogo de Medicamentos que publica el Consejo de Salubridad General
aplican para el Cuadro Básico y Catálogo Institucional de la Secretaría de Salud de la Ciudad de México en los
medicamentos sujetos a dichas modificaciones.

Que la Secretaría de Salud, a través del área competente está encargada de recibir, estudiar y resolver las solicitudes de
actualización que formulen las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administración
Pública del Distrito Federal y con la participación de especialistas de las Unidades Hospitalarias de la Secretaría y
representantes de academias, consejos médicos y de especialidades.

Que en atención a las anteriores consideraciones, expido el siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER LA SEGUNDA ACTUALIZACIÓN DEL CUADRO BÁSICO Y


CATÁLOGO INSTITUCIONAL DE MEDICAMENTOS EDICIÓN 2016 DE LA SECRETARÍA DE SALUD DE LA
CIUDAD DE MÉXICO
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 45

Modificaciones
(Se identifican por estar en letras cursivas y/o subrayadas)
Grupo Nº 3: Cardiología/ Cuadro Básico
HIDRALAZINA
Clave Descripción
SOLUCIÓN INYECTABLE
Cada ampolleta o frasco ámpula contiene: Clorhidrato de hidralazina 20 mg
010.000.4201.00 Envase con 5 ampolletas o 5 frascos ámpula con 1.0 ml.
Grupo Nº 3: Endocrinología y metabolismo/Catálogo
CIPROFIBRATO
Clave Descripción
CÁPSULA O TABLETA
Cada cápsula o tableta contiene: Ciprofibrato 100 mg
010.000.4265.00 Envase con 30 cápsulas o tabletas.
INSULINA LISPRO, LISPRO PROTAMINA
Clave Descripción
SUSPENSIÓN INYECTABLE
Cada ml contiene: Insulina lispro (origen ADN recombinante) 25 UI Insulina lispro protamina (origen
ADN recombinante) 75 UI.
010.000.4148.01 Envase con un frasco ámpula con 10 ml.
GRUPO 6. Enfermedades infecciosas y parasitarias/Catálogo
AMFOTERICINA B O ANFOTERICINA B
Clave Descripción
SOLUCIÓN INYECTABLE
Cada frasco ámpula con polvo contiene: Amfotericina B o Anfotericina B 50 mg
010.000.2012.00 Envase con un frasco ámpula.
PALIVIZUMAB
Clave Descripción
SOLUCIÓN INYECTABLE
Cada frasco ámpula con liofilizado o solución contiene: Palivizumab 50 mg.
010.000.4320.00 Envase con un frasco ámpula y ampolleta con 1.0 ml de diluyente.
Cada frasco ámpula con liofilizado o solución contiene: Palivizumab 100 mg
010.000.4321.00 Envase con un frasco ámpula y ampolleta con 1.0 ml de diluyente.
GRUPO 9. Gineco-obstetricia/Catálogo
PROGESTERONA
Clave Descripción
CÁPSULA O PERLA
Cada cápsula o perla contiene: Progesterona 200 mg
010.000.4217.00 Envase con 14 cápsulas o perlas.
GRUPO 13. Neumología/Catálogo
CITRATO DE CAFEÍNA
Clave Descripción
SOLUCIÓN INYECTABLE-SOLUCIÓN ORAL
Cada mililitro contiene: Citrato de cafeína 20 mg equivalente a 10 mg de cafeína
010.000.6083.01 Envase con 10 frascos ámpula con 1 ml (10 mg de cafeína/1 ml).
GRUPO 15. Nutriología/ Cuadro Básico
FÓRMULA DE SEGUIMIENTO O CONTINUACIÓN
46 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Clave Descripción
030.000.0014.00 Fórmula de seguimiento o continuación con o sin probióticos. Densidad energética 0.6667-0.68. Polvo
Nucleótidos opcionales
Envase con 400 a 454 g y medida de 4.30 a 4.63 g.
SUCEDÁNEO DE LECHE HUMANA DE PRETÉRMINO
Clave Descripción
030.000.0003.00 Sucedáneo de leche humana de pretérmino. Densidad energética 0.80 a 0.81.Polvo
Envase con 400 a 454 g y medida de 4.3 a 5.37 g.
SUCEDÁNEO DE LECHE HUMANA DE TÉRMINO SIN LACTOSA
Clave Descripción
030.000.0012.00 Sucedáneo de leche humana de término sin lactosa. Densidad energética 0.66-0.68. Polvo
Envase con 400 a 454 g y medida de 4.3 a 4.5 g
SUCEDÁNEO DE LECHE HUMANA DE TÉRMINO
Clave Descripción
030.000.0011.00 Sucedáneo de leche humana de término. Densidad energética 0.66-0.68. Polvo
Nucleótidos opcionales
Envase con 400 a 454 g y medida de 4.40 a 4.50 g.
Grupo Nº 20: Psiquiatría/Catálogo
ANFEBUTAMONA O BUPROPIÓN
Clave Descripción
Anfebutamona o bupropión150 mg. Tableta o gragea de liberación prolongada.
040.000.4486.00 Envase con 15 tabletas o grageas de liberación prolongada.
040.000.4486.01 Envase con 30 tabletas o grageas de liberación prolongada.

TRANSITORIOS

PRIMERO.-Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

SEGUNDO.-La presente edición entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México y estará vigente en tanto no se sustituya.

Ciudad de México, a 14 de agosto de 2017.

(Firma)

DR. JOSÉ ARMANDO AHUED ORTEGA


SECRETARIO DE SALUD DE LA CIUDAD DE MÉXICO
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 47

SISTEMA DE MOVILIDAD 1 (SISTEMA M1)

ARQ. LAURA ITZEL CASTILLO JUÁREZ, Directora General del Sistema de Movilidad 1 (Sistema M1), con
fundamento en el artículo 101 Bis fracción XII del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y
el Lineamiento Décimo Tercero, numeral 4. Registro, fracción V de los Lineamientos Generales para el Registro de
Manuales Administrativos y Específicos de Operación de la Administración Pública de la Ciudad de México, emito el
siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL ENLACE ELECTRÓNICO DONDE PODRÁ SER


CONSULTADO EL MANUAL ESPECÍFICO DE OPERACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO INTERNO DE
ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE MOVILIDAD 1 (SISTEMA M1), APROBADO POR
LA COORDINACIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA, OTORGANDO EL REGISTRO
NÚMERO MEO-81/210817-E-SEMOVI-SM1-8/2005, DE FECHA 21 AGOSTO DE 2017.

ÚNICO.- Se da a conocer el enlace electrónico http://cms.sm1.cdmx.gob.mx/manual-especifico donde se localiza el


Manual Especifico de Operación del Comité Técnico Interno de Administración de Documentos del Sistema de Movilidad 1
(Sistema M1) para consulta.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

SEGUNDO.- El presente Manual Especifico entrará en vigor a partir del día 14 de septiembre de 2017.

Ciudad de México a 31 de agosto de 2017.

La Directora General del Sistema de Movilidad 1 (Sistema M1)

(Firma)

ARQ. LAURA ITZEL CASTILLO JUÁREZ


48 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Aviso CGCDMX/I/0010/2017, a través del cual se hace del conocimiento de las dependencias, unidades
administrativas, órganos desconcentrados, delegaciones, órganos de apoyo y asesoría y entidades de la
Administración Pública de la Ciudad de México, que deberán abstenerse de recibir propuestas y celebrar contratos,
en términos de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal; con la empresa “JM Constructora y Supervisión”, S.A.
de C.V.

AVISO CGCDMX/I/0010/2017.

A LAS DEPENDENCIAS, UNIDADES ADMINISTRATIVAS,


ÓRGANOS DESCONCENTRADOS, DELEGACIONES,
ÓRGANOS DE APOYO Y ASESORÍA Y ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO.

Que el 30 de agosto de 2017, esta Contraloría General notificó la resolución del 23 de agosto del mismo, a través de la cual
determinó el impedimento para participar en procedimientos de contratación y celebración de contratos en materia de obra
pública, con número de expediente CG/DRI/SPC-04/2017, a la empresa “JM Constructora y Supervisión”, S.A. de C.V.,
con Registro Federal de Contribuyente JCS050427GT1.

Que con fundamento en los artículos 87 y 115 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, 16 fracción IV y 34 fracción
XLVIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1°, 8, 37 fracción VII y 67 de la Ley de Obras
Públicas del Distrito Federal; 1°, 7 fracción XIV, numeral 1.2, 102 fracción IV y 104 fracción IV del Reglamento Interior de
la Administración Pública del Distrito Federal, esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que deberán
abstenerse de recibir propuestas o celebrar contratos con dicha sociedad mercantil en la materia antes señalada, en términos
de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, por un plazo de un año, contado a partir del día en que se publique el
presente en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Una vez transcurrido el plazo antes señalado, concluirán los efectos del presente Aviso, sin que sea necesario algún otro
comunicado.

ATENTAMENTE

MTRO. EDUARDO ROVELO PICO


(Firma)
CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 49

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO,


POR EL QUE SE DETERMINA QUE EL PARTIDO HUMANISTA DE LA CIUDAD DE MÉXICO CUENTA
CON EL NÚMERO MÍNIMO DE AFILIADOS Y LA DISTRIBUCIÓN DE LOS MISMOS EN LAS
DEMARCACIONES TERRITORIALES, PARA LA CONSERVACIÓN DE SU REGISTRO COMO PARTIDO
POLÍTICO LOCAL.

RESULTANDOS

1. El 14 de diciembre de 2016, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó el Acuerdo
INE/CG/851/2016, por el que emitió los Lineamientos para la verificación de los padrones de afiliados de los
Partidos Políticos Locales para la conservación de su registro y su publicidad, así como criterios generales para el
ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los datos personales en posesión de
los sujetos obligados (Lineamientos).

2. El 9 de enero de 2017, mediante circular INE/UTVOPL/408/2016, el Director de la Unidad Técnica de


Vinculación con los Organismos Públicos Locales (Unidad de Vinculación) del INE informó al otrora Instituto
Electoral del Distrito Federal la aprobación del Acuerdo señalado en el resultando que antecede, a fin de que se
hiciera del conocimiento de los integrantes del Consejo General de dicho Instituto Local.

3. El 19 del mismo mes y año, por medio de la circular INE/UTVOPL/0004/2017, el Director de la Unidad de
Vinculación informó a los Presidentes de los organismos públicos locales de las entidades federativas con partidos
políticos locales, entre los que se encuentra este Instituto Electoral, que la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y
Partidos Políticos (Dirección de Prerrogativas) del INE mediante oficio INE/DEPPP/DPPF/0131/2017, solicitó se
informara sobre los nombres de las personas que podrían acceder al sistema de verificación de afiliados de los
partidos políticos, con la finalidad de que dicha Dirección gestionara las cuentas de acceso al mencionado sistema.

4. El 1 de febrero de 2017, a través de la circular INE/UTVOPL/018/2017, el Director de la Unidad de Vinculación


informó a los Presidentes de los organismos públicos locales de diversas entidades federativas, entre las que se
encuentra la Ciudad de México, que en atención al oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/0254/2017 emitido por la
Dirección de Prerrogativas, enviaba la información con el dato relativo al 0.26% del padrón electoral utilizado en
la elección local ordinaria inmediata anterior, para llevar a cabo el proceso de verificación del padrón de los
afiliados en los partidos políticos locales. En el caso de esta Entidad, dicho porcentaje equivale a 18,467
ciudadanos(as).

5. El 3 de febrero de este año, la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas (DEAP) de este Instituto Electoral
informó al Partido Humanista de la Ciudad de México 1 (Partido Humanista) que, el 0.26% del padrón electoral
utilizado en la elección local ordinaria inmediata anterior, para llevar a cabo el proceso de verificación del padrón
de sus afiliados, equivalía a 18,467 ciudadanos(as); asimismo, le solicitó que nombrara a las personas que
recibirían el curso de capacitación para el manejo del Sistema de Verificación del Padrón de Afiliados de los
Partidos Políticos (Sistema de Verificación). En el mismo acto se hizo entrega de las claves de acceso a dicho
sistema.

6. El 22 del mismo mes y año, mediante oficio SECG-IEDF/444/2017, la Secretaria Ejecutiva del otrora Instituto
Electoral del Distrito Federal informó a la DEAP que, mediante correo electrónico, la Jefa de Departamento de
Información y Estadística de la Unidad de Vinculación, remitió información acerca de las inconsistencias
detectadas en el Sistema de Verificación correspondientes a la primera compulsa. En el caso del Partido
Humanista, se detectaron 379 datos erróneos de sus afiliados(as).

7. El día siguiente, por medio del oficio IEDF/DEAP/0117/2017, la DEAP informó al Partido Humanista sobre las
inconsistencias detectadas en los datos de sus afiliados, relativas a fechas de afiliación, nombres mal capturados o
falta de datos.
___________________________
1
El 28 de junio de 2017, mediante resolución IECM/RS-CG-01/2017, el Consejo General de este Instituto Electoral aprobó la modificación de la
denominación del “Partido Humanista del Distrito Federal” por “Partido Humanista de la Ciudad de México”.
50 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

8. El 27 de marzo de 2017, a través del oficio INE/UTVOPL/01317/2017, la Unidad de Vinculación remitió a este
Instituto Electoral copia del oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/0740/2017, mediante el cual, la Dirección de
Prerrogativas solicitó que se comunicara a los partidos políticos locales de la Entidad que, el 31 siguiente,
concluiría la captura de datos en el Sistema de Verificación, a efecto de alcanzar el 0.26 % del padrón electoral
utilizado en la elección local ordinaria inmediata anterior, debiendo informar mediante oficio al Instituto Electoral
local sobre la conclusión de dicha captura.

9. El 28 y 31 de marzo del año en curso, en atención al resultando anterior y por medio de los oficios
IEDF/DEAP/0172/2017 e IEDF/DEAP/0181/2017, la DEAP informó al Partido Humanista, el plazo que tenía para
llevar a cabo la captura de los datos de sus afiliados en el sistema de cómputo, así como el porcentaje requerido
para conservar su registro. Por lo que una vez fenecido tal plazo, debía informar al INE sobre el cumplimiento de
dicha obligación.

10. El 3 de abril de 2017, mediante escrito RPHDF/CGIEDF/08/17, el Partido Humanista informó a la DEAP que el 31
de marzo, a las 11:50 horas, concluyó la captura de nuevas afiliaciones que, a su dicho, consistían en 18,856
nuevos registros, con los cuales, sumados a los 14,228 existentes, se alcanzaba un total de 33,084 afiliados.

11. El pasado 22 de mayo, a través de la circular INE/UTVOPL/197/2017, la Unidad de Vinculación, informó a este
Instituto Electoral que se concluyó con la segunda compulsa contra los padrones de los partidos políticos locales,
por lo que solicitó a este organismo que comunicara los resultados de la misma al Partido Humanista para que
realizara las acciones conducentes.

12. El 23 de mayo de 2017, por medio del oficio IEDF/DEAP/0290/2017, la DEAP informó al Partido Humanista la
conclusión de la compulsa de su padrón de afiliados, el cual contenía un total de 23,731 registros válidos;
asimismo, le señaló las inconsistencias detectadas y los plazos con los que contaba para subsanar la doble
afiliación.

13. El 13 de junio de esta anualidad, mediante escrito PHCDMX/SO/0014/2017, la Secretaría de Organización del
Partido Humanista remitió a este Instituto Electoral 48 formatos signados por el mismo número de ciudadanos, en
los que solicitaron permanecer afiliados al citado instituto político.

14. El 20 de julio de 2017, mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/1936/2017, la Dirección de Prerrogativas informó


que sólo en los estados de Puebla y Sinaloa se encontraron ciudadanos en la situación de doble afiliación, por lo
que fueron las únicas entidades en las que se generaron listados para su publicación en estrados. En consecuencia,
solicitó a este Instituto Electoral resolver lo conducente respecto del proceso de verificación de afiliados del
Partido Humanista, a más tardar el 30 de agosto del año en curso.

15. El 28 de agosto de 2017, la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas aprobó el anteproyecto de resolución
del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que se determina que el Partido
Humanista cuenta con el número mínimo de afiliados distribuidos en al menos las dos terceras partes de las
demarcaciones territoriales de esta Entidad, para la conservación de su registro como partido político local, con el
objeto de someterlo a consideración de este Órgano Superior de Dirección, a efecto de que resuelva lo conducente.

CONSIDERANDOS

1. Que de acuerdo con lo establecido por el artículo 41, párrafo segundo, Base I de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos (Constitución) los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como
fin promover la participación del pueblo en la vida democrática y sólo los ciudadanos(as) podrán conformarlos y
afiliarse libre e individualmente a éstos.

2. Que los artículos 2, numeral 1, inciso b) de la Ley General de Partidos Políticos (Ley de Partidos) y 256, párrafo
tercero del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México (Código), establecen que
es derecho político-electoral de los ciudadanos mexicanos, con relación a los partidos políticos, afiliarse libre,
voluntaria e individualmente.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 51

3. Que los artículos 18, numeral 1 y 42, numeral 1 de la Ley de Partidos, determinan que el INE verificará que una
misma persona no se encuentre afiliada a más de un partido político y establecerá mecanismos de consulta de los
padrones respectivos.

4. Que los artículos 18, numeral 2 y 42, numeral 2 de la Ley de Partidos, disponen que en el caso de que algún
ciudadano aparezca en más de un padrón de afiliados de partidos políticos, el Instituto o el organismo público local
competente, dará vista a los partidos políticos involucrados para que manifiesten lo que a su derecho convenga; de
subsistir la doble afiliación, el Instituto requerirá al ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de no
hacerlo, subsistirá la más reciente.

5. Que el artículo 25, párrafo 1, inciso c) de la Ley de Partidos, establece que es obligación de los partidos políticos
mantener el mínimo de militantes requeridos en las leyes respectivas para su constitución y registro.

6. Que, en relación con lo anterior, el artículo 10, párrafo 2, inciso c) de la Ley de Partidos, dispone que para que una
organización ciudadana pueda constituirse como partido político local, deberá contar en la Entidad correspondiente
con una cantidad mínima de militantes, la cual no podrá ser inferior al 0.26 por ciento del padrón electoral que se
haya utilizado en la elección local ordinaria inmediata anterior a la presentación de la solicitud de que se trate.

7. Que, en términos del artículo 4, numeral 1, inciso a) de la Ley de Partidos, e inciso a) numeral 1, apartado Tercero
de los Lineamientos, se entiende por afiliado o militante, el ciudadano que, en pleno goce y ejercicio de sus
derechos político-electorales, se registra libre, voluntaria e individualmente a un partido político, en los términos
que para esos efectos disponga el partido en su normatividad interna, independientemente de su denominación,
actividad y grado de participación.

8. Que de acuerdo con el apartado Noveno, numerales 1 y 2 de los Lineamientos, los afiliados, ya sean varones o
mujeres, deberán cumplir con los requisitos siguientes:

a) Tener la calidad de mexicano (a);


b) Ser mayor de dieciocho años;
c) Tener un modo honesto de vivir;
d) Contar con credencial para votar;
e) Encontrarse inscrito en el padrón electoral;
f) Haber solicitado su afiliación libre, voluntaria e individual a algún partido político local y cumplir con el
procedimiento de afiliación establecido en su estatuto; y
g) Contar con derechos y obligaciones establecidos en la norma estatutaria.

En este sentido, para los efectos de la conservación del registro legal de un partido político local, sólo serán
considerados aquellos afiliados que cumplan con los requisitos establecidos en el párrafo anterior, sin menoscabo
del derecho de asociación de los ciudadanos consagrado en el artículo 9 de la Constitución, ni de los derechos y
obligaciones establecidos en la normatividad partidaria.

9. Que tal como quedó detallado en el resultando 1 de la presente resolución, el Consejo General del INE aprobó los
Lineamientos, en cuyo apartado Quinto, establece la utilización de un Sistema de Verificación del Padrón de
afiliados de los partidos políticos locales, cuyo objeto es dotar a los organismos públicos locales de un sistema que
permita hacer más eficiente, práctico y sencillo el proceso de verificación de los citados padrones, toda vez que
brindará, entre otras funcionalidades, las siguientes:

a) Realizar compulsas electrónicas entre los padrones de afiliados de los partidos políticos de la Entidad, los
Nacionales y contra padrón electoral;
b) Detectar registros duplicados al interior del partido y con otros partidos políticos;
c) Reportar el estado registral del afiliado en el padrón electoral, y
d) Generar listados y estadísticos del padrón de afiliados de cada partido político, con la finalidad de que la
autoridad electoral local determine lo conducente respecto al cumplimiento del número mínimo de afiliados
para la conservación de su registro.
52 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

10. Que en términos de los apartados Décimo al Décimo Quinto de los Lineamientos, las etapas a seguir en el proceso
de verificación de los padrones de afiliados de los partidos políticos locales, son las siguientes:

I. Actividades preliminares: El organismo público local solicitará, mediante oficio dirigido a la Unidad de
Vinculación, a partir de septiembre del año en que se lleve a cabo la elección ordinaria local correspondiente,
el número de ciudadanos equivalente al 0.26% del padrón electoral de la Entidad utilizado en la elección local
ordinaria inmediata anterior, a efecto de que dicha Unidad lo solicite a la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores (DERFE). Esta información se hará del conocimiento de los partidos políticos locales
mediante oficio del organismo público local, dentro de los diez días hábiles siguientes a la recepción del dato
proporcionado por la Unidad de Vinculación.

II. Captura de datos en el Sistema de Verificación del padrón de afiliados de los partidos políticos: Los
partidos deberán capturar de manera permanente e invariablemente en el citado sistema, los datos actuales de
todos sus afiliados, consistentes en clave de elector; sexo y fecha de afiliación al partido; apellido paterno,
materno y nombre (s); y, Entidad. Asimismo, sólo se considerará la información capturada hasta el 31 de
marzo del año en que se lleve a cabo el proceso de verificación de los padrones de afiliados de los partidos
políticos nacionales

III. Procedimiento de Verificación: Posterior a la fecha de corte mencionada en la fracción anterior, la Unidad
de Vinculación informará a la DERFE que los padrones de afiliados de los partidos políticos se encuentran en
condiciones de ser verificados, conforme al procedimiento siguiente:

a) El padrón electoral que será utilizado para las compulsas entre los padrones de afiliados capturados por los
partidos, deberá ser con corte al 31 de marzo del año en que se lleve a cabo el proceso de verificación de los
padrones de afiliados de los partidos políticos nacionales.

b) Al conjunto de registros capturados por el partido político local, en el Sistema se le denominará “Total de
Registros”, de los cuales se localizarán los duplicados que se encuentren al interior del padrón de afiliados de
cada uno de éstos, así como duplicados con dos o más partidos políticos, los cuales se descontarán del total
del mismo. Al resultado de esta operación se le denominará “Registros Únicos”. Para la identificación de los
duplicados se utilizará la clave de elector.

c) Derivado de la primera compulsa contra el padrón electoral de los “Registros Únicos”, se obtendrán los
“Registros válidos” y “Registros no válidos”. Se considerarán “Registros válidos” los que fueron localizados
en el padrón electoral y, como “Registros no válidos”, aquellos registros que causaron baja o que no fueron
localizados en el padrón electoral, por cualquiera de los conceptos siguientes:

• “Defunción”, aquellos registros que fueron ubicados como bajas en el padrón electoral, en términos de los
artículos 154, párrafo 2, y 155, párrafo 9 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
(Ley General).
• “Suspensión de Derechos Políticos”, aquellos registros que fueron ubicados como bajas en el padrón
electoral, de conformidad con los artículos 154, párrafo 3 y 155, párrafo 8 de la Ley General.
• “Cancelación de trámite”, aquellos registros que fueron ubicados como bajas en el padrón electoral, de
conformidad con el artículo 155, párrafo 1 de la Ley General.
• “Duplicado en padrón electoral”, aquellos registros que fueron ubicados como bajas en el padrón electoral, de
conformidad con el artículo 132, párrafo 3 de la Ley General.
• “Datos personales irregulares”, aquellos registros que fueron ubicados como bajas en el padrón electoral, de
conformidad con el supuesto previsto por el artículo 447, párrafo 1, inciso c) de la Ley General, en relación
con el Acuerdo CG347/2008 del Consejo General del otrora Instituto Federal Electoral por el que se
aprobaron los Lineamientos Generales para la Depuración del Padrón Electoral.
• “Datos de domicilio irregular”, aquellos registros que fueron ubicados como bajas en el padrón electoral, de
conformidad con la hipótesis dispuesta por el artículo 447, párrafo 1, inciso c) de la Ley General, en relación
con el Acuerdo CG347/2008, del Consejo General del otrora Instituto Federal Electoral.
• “Registros no encontrados”, aquellos registros que no fueron localizados en el padrón electoral, con base en
los datos que fueron proporcionados por el partido político local.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 53

Si la DERFE no pudiera localizar tales registros de la compulsa realizada por clave de elector, procederá a
buscarlos en el padrón electoral mediante su nombre, generándose registros en la siguiente forma:
apellidos paterno y materno iguales y nombre con variaciones (vrg. dato proporcionado: Carlos;
variaciones: Juan Carlos, Carlos Alberto, etc.), y se utilizará el domicilio ante la posibilidad de
homonimias, si se cuenta con el como criterio de distinción.

Los registros que hayan sido localizados de esta manera por la DERFE, dependiendo de la situación
registral en el padrón electoral, serán sumados a los “Registros Válidos” y al total se le denominará
“Registros Preliminares”.

Asimismo, se considerarán “Registros no válidos”, los registros que se encuentren en los supuestos siguientes:
pérdida de nacionalidad, sistema de validación de ciudadanos suspendidos, trámite con documentación
apócrifa, pérdida de vigencia, usurpación y formatos de credencial robados, así como aquellos registros
localizados en otra Entidad distinta a la de constitución del partido político local.

La DERFE, a más tardar el 15 de mayo del año en que se lleve a cabo el proceso de verificación de los
padrones de afiliados de los partidos políticos nacionales, deberá concluir la primera compulsa contra padrón
electoral y entregar el resultado en el mismo plazo a la Unidad de Vinculación, para que ésta informe a la
Dirección de Prerrogativas que la compulsa fue concluida.

Una vez obtenido el total de “Registros Preliminares”, la Dirección de Prerrogativas procederá a realizar una
segunda compulsa entre los padrones de los partidos políticos nacionales y locales, a efecto de identificar los
registros “Duplicados en dos o más partidos políticos”, de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de
la Ley de Partidos; es decir, que se encuentren afiliados a su vez en algún otro partido político con registro.
Estos registros serán descontados de los “Registros Preliminares” y sumados a los “Registros no válidos” de
cada uno de los partidos políticos nacionales y locales, en tanto no se concluya el periodo para que
manifiesten lo que a su derecho convenga.

Concluida la compulsa señalada en el párrafo anterior, la Dirección de Prerrogativas informará a la Unidad de


Vinculación que ha concluido la actividad prevista para que ésta, a su vez, informe al organismo público local
que ya puede consultar los resultados de las compulsas en el Sistema de Verificación, para proceder con las
etapas siguientes.

IV. De la subsanación de los registros no válidos: Recibidos los resultados enviados por la Unidad de
Vinculación, el organismo público local remitirá a los partidos políticos locales el número de “Registros no
válidos” dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación respecto a la conclusión de las compulsas a
los padrones de afiliados, a efecto de que el mismo partido pueda generar los listados de estos registros en el
Sistema, para que en el plazo de 15 días hábiles manifieste lo que a su derecho convenga.

Recibida la respuesta a la vista señalada en el párrafo que precede, el organismo público local, en
coordinación con la Unidad de Vinculación y con apoyo de la DERFE, analizará cuáles registros pueden
sumarse a los “Registros Preliminares”.

En los casos que se acrediten las subsanaciones de aquellos “Registros no válidos”, el organismo público local
procederá a actualizar el Sistema, a efecto de que dichos registros se sumen a los “Registros Preliminares” y
con ello obtener el “Total Preliminar”.

V. Doble afiliación: En el supuesto de que dos o más partidos políticos presenten el formato respecto a un
mismo registro que se encontraba “Duplicado en dos o más Partidos Políticos”, se considera que subsiste la
doble afiliación, de conformidad con lo establecido en el artículo 18, numeral 2 de la Ley de Partidos En tal
situación, se deberá seguir el procedimiento previsto en el apartado Décimo cuarto de los Lineamientos.

Al respecto, es importante señalar que en el caso que nos ocupa, no existió doble afiliación
54 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

VI. De la Resolución: Con el resultado de las operaciones anteriores, se obtendrá el “Total de Registros Válidos”.
Con dicho dato, el organismo público local elaborará el anteproyecto de resolución, para determinar si el
partido político local cuenta con el número mínimo de afiliados para la conservación de su registro.

El anteproyecto de resolución, deberá ser sometido a consideración del órgano de dirección competente, a
más tardar el 30 de agosto del año en que se lleve a cabo el proceso de verificación de los padrones de
afiliados de los partidos políticos nacionales.

11. Que, en apego a lo anterior, se llevaron a cabo las siguientes actividades relacionadas con el procedimiento de
verificación del padrón de afiliados del Partido Humanista 2, dado que se trata del único partido político local con
registro en esta Entidad:

I. Actividades Preliminares: La Unidad de Vinculación informó a este organismo público local que la Dirección
de Prerrogativas dio a conocer la cantidad de afiliados que corresponden al 0.26% del padrón electoral que fue
utilizado en la elección local ordinaria inmediata anterior en la Ciudad de México, el cual es equivalente a 18,467
ciudadanos(as).

En razón de lo anterior, la DEAP informó al Partido Humanista, el número mínimo de afiliados que debía acreditar.
Asimismo, a los representantes designados por dicho instituto político, se les impartió el curso de capacitación
correspondiente y se les hizo entrega de las claves de acceso al sistema de verificación.

Cabe señalar que la Unidad de Vinculación remitió un listado con las inconsistencias detectadas en el padrón de
afiliados del Partido Humanista, relativas a 379 datos erróneos de sus afiliados(as), referentes a fechas de
afiliación, nombres mal capturados o falta de datos, lo cual se informó a dicho instituto político local.

II. Captura de datos en el Sistema de Verificación del padrón de afiliados de los partidos políticos: La DEAP
informó al Partido Humanista que el plazo para la captura de los datos de sus afiliados en el Sistema de
Verificación, concluía a las 24 horas del 31 de marzo de 2017.

Así, dicho partido político local llevó a cabo la captura de los datos mínimos de sus afiliados, conforme a lo
establecido en el apartado Décimo Primero, numeral 2 de los Lineamientos, por lo que el Partido Humanista
informó a este Instituto Electoral que, el 31 de marzo, a las 11:50 horas, concluyó la captura de nuevas afiliaciones;
las cuales, a decir del partido político, consistían en 18,856 nuevos registros.

III. Procedimiento de Verificación: La Unidad de Vinculación informó que concluyó con la segunda compulsa
contra los padrones de los partidos políticos locales y solicitó a este Instituto Electoral que comunicara los
resultados al Partido Humanista para que realizara las acciones conducentes.

En atención a lo mencionado en el párrafo anterior, se informó al citado instituto político local que, como resultado
de las compulsas realizadas a los registros de sus afiliados que se encuentran en el Sistema de Verificación, se
detectó que el “Total de Registros” del Partido Humanista fue el siguiente:

REGISTROS NO VÁLIDOS
TOTAL DE REGISTROS REGISTROS VÁLIDOS
(inconsistencias)

68,812 23,731 45,081

Asimismo, de la compulsa mencionada se desprende que del “Total de Registros” capturados, se detectaron las
inconsistencias siguientes:
___________________________
2
De las fechas y documentos con los cuales se realizaron todas las actividades que se mencionan en esta y las siguientes fracciones, se dio cuenta en los
antecedentes de la presente resolución.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 55

Tabla 1
REGISTRADO EN OTRO REGISTRADO EN MISMO REGISTRADO EN EL MISMO Y
PARTIDO POLÍTICO PARTIDO OTRO PARTIDO

0 5,078 0

Tabla 2
NO SE SUSPENSIÓ CIUDADAN CANCELA
DUPLICA
ENCUENT N DE O NO DO POR
DO EN CANCELACI PÉRDIDA DE TRÁMITE CON
RA EN EL DEFUNCI DERECHOS ENCONTRA SUSPENSI
PADRÓN ÓN DE NACIONALID DOCUMENTACI
PADRÓN ÓN POLÍTICO- DO DADO ÓN DE
ELECTOR TRÁMITE AD ÓN APÓCRIFA
ELECTOR ELECTORAL DE BAJA DERECHO
AL
AL ES POR SVCS S

4,148 31 1,084 80 41 0 0 0 0

Tabla 3
MILITANTE
CON
CREDENCIAL MILITANTE DUPLICAD
ENTIDAD
ENCONTRAD DUPLICAD O EN EL CANCELAD
DATOS PÉRDIDA DISTINTA
DOMICILIO A EN O EN OTRO MISMO Y O
PERSONALES DE USURPACIÓ AL
IRREGULA FORMATOS PARTIDO OTRO POSTERIOR
IRREGULARE VIGENCI N PARTIDO
R DE POSTERIOR PARTIDO A LA
S A LOCAL
CREDENCIAL A LA POSTERIOR COMPULSA
ADSCRIT
ROBADOS COMPULSA A LA
O
COMPULSA

1 5 2,078 0 0 18,969 10,949 0 2,617

=
TOTAL DE INCONSISTENCIAS3

45,081

Derivado de lo anterior, este Instituto Electoral informó al Partido Humanista, lo siguiente: 1) Que había concluido
la compulsa de su padrón de afiliados contra el padrón electoral con corte al 31 de marzo de 2017; 2) Los
resultados de la compulsa mencionados en las tablas anteriores; y, 3) Que estaba en condiciones de consultar el
sistema de verificación y proceder con las etapas siguientes del proceso de verificación de subsanación, doble
afiliación y resolución.

En este sentido, en términos del apartado Décimo Tercero de los Lineamientos, este Instituto Electoral le otorgó al
partido político local un plazo de 15 días improrrogables, contados a partir del día siguiente de la notificación del
oficio correspondiente, con la finalidad de que manifestara lo que a su derecho conviniera en relación con los
“Registros no validos” que fueron detectados y, en consecuencia, acompañara su respuesta con la documentación
atinente.

IV. De la subsanación de los registros no válidos: Concluido el plazo establecido para que el Partido Humanista
manifestará lo que a su derecho conviniera en relación con los afiliados que presentaron inconsistencias, dicho
partido remitió a este Instituto Electoral 48 formatos de manifestación, en los cuales, el mismo número de
ciudadanos, solicitaron permanecer afiliados al Partido Humanista.

Derivado de la respuesta emitida por el Partido Humanista, este Instituto Electoral, en coordinación con la Unidad
de Vinculación y la DERFE, analizaron cuales de éstos últimos registros (48 formatos) podían sumarse a los
registros preliminares.
___________________________
3
El total de inconsistencias, es el resultado de sumar los conceptos previstos en las Tablas, 1, 2 y 3.
56 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

V. Doble afiliación: La Dirección de Prerrogativas informó que, únicamente en el caso de los partidos políticos
locales pertenecientes a los Estados de Puebla y Sinaloa, se encontraron ciudadanos que se ubicaron en el supuesto
de “Doble Afiliación”. Por lo que en el caso del Partido Humanista, al no haber doble afiliación, no existía la
necesidad de generar listados para ser publicados en los estrados de este Instituto Electoral, con lo cual se dio por
concluido el procedimiento de verificación del padrón de afiliados del citado instituto político local.

Cabe precisar que si bien en la tabla 3, se observa en los apartados denominados “Militante duplicado en otro
partido posterior a la compulsa” 18,969 (dieciocho mil novecientos sesenta y nueve) y “Militante duplicado en el
mismo y otro partido posterior a la compulsa” 10,949 (diez mil novecientos cuarenta y nueve); también lo es que
existen militantes en otros partidos políticos que seguirán considerándose inválidos por encontrarse duplicados en
otros partidos políticos; sin embargo, 4 casos de los primeros y 42 de los segundos refrendaron su deseo de
permanecer solo en el Partido Humanista. Por otro lado, de los 2,617 (dos mil seiscientos diecisiete) casos que
aparecen como “con entidad distinta al partido local adscrito”, 2 casos pertenecen a la Ciudad de México y no a
otra Entidad, lo cual fue señalado por los propios afiliados.

VI. Conclusiones. De la última verificación llevada a cabo al padrón de afiliados, así como de la suma de los 48
formatos mediante los cuales los ciudadanos manifestaron su deseo de continuar afiliados al Partido Humanista, se
advierte que éste realizó un total de 68,812 (sesenta y ocho mil ochocientas doce) capturas de afiliaciones en el
sistema de verificación. Sin embargo, se detectaron 45,033 (cuarenta y cinco mil treinta y tres) inconsistencias, las
cuales se ubican en los siguientes subgrupos:

Tabla 1

REGISTRADO EN MISMO PARTIDO REGISTRADO EN EL MISMO Y OTRO


POLÍTICO PARTIDO POLÍTICO

5,078 0

Tabla 2
Ciudadano
No se Suspensión Cancelado
no
encuentra Duplicado de Trámite con por
Cancelación Pérdida de encontrado
en el en Padrón Defunción derechos documentación suspensión
de Trámite Nacionalidad dado de
Padrón Electoral político- Apócrifa de
baja por
Electoral electorales derechos
SVCS
4,148 31 1,084 80 41 0 0 0 0

Tabla 3
Militante
Credencial Militante
duplicado Con
encontrada duplicado
en el entidad
Datos en en otro Cancelado
Domicilio Pérdida de mismo y distinta al
Personales Usurpación Formatos partido posterior a
Irregular Vigencia otro partido partido
Irregulares de posterior a la compulsa
posterior a local
Credencial la
la adscrito
Robados compulsa
compulsa
1 5 2,078 0 0 18,965 10,907 0 2,615

TOTAL DE INCONSISTENCIAS4

45,0335

___________________________
4
El total de inconsistencias, es el resultado de sumar los conceptos previstos en las Tablas, 1, 2 y 3.
5
El resultado del total de inconsistencias es derivada de restar los 48 formatos de afiliación que se consideran válidos para el Partido Humanista a los
registros no válidos.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 57

El resultado del análisis anterior, se desarrolla de manera detallada como ANEXOS UNO y DOS, mismos que
forman parte integral de la presente resolución. Cabe aclarar que en el ANEXO DOS se encuentran los ciudadanos
que no fueron contabilizados para efectos de conformar el padrón de afiliados del Partido Humanista; al respecto,
dicho anexo contiene el nombre completo del ciudadano, así como el supuesto que se actualizó para no
contabilizarlo.

En resumen, de esta última compulsa, se observan las siguientes cantidades referentes al “Total de Registros”
realizados por el partido político local, los “Registros Válidos” y los “Registros no Válidos”:

REGISTROS NO VÁLIDOS
TOTAL DE REGISTROS REGISTROS VÁLIDOS
(inconsistencias)

68,812 23, 779 45,033

Por lo anterior, se determina que el Partido Humanista cuenta con un total de 23,779 (veintitrés mil setecientos
setenta y nueve) registros válidos, lo cual supera el 0.26 por ciento del padrón electoral que se utilizó en la
elección local ordinaria inmediata anterior, el cual equivale a 18,467(dieciocho mil cuatrocientos sesenta y siete)
ciudadanos.

12. Que, adicionalmente, el apartado Décimo Quinto, numeral 3, de los Lineamientos, determina que para que un
partido político local conserve su registro, debe cumplir con un mínimo de afiliados distribuidos en dos terceras
partes de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. Por lo que esta autoridad electoral constató en el
Sistema de Verificación, que los registros válidos del Partido Humanista se encontraran distribuidos en cuando
menos las dos terceras partes de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. En este sentido, los
resultados obtenidos se muestran en la siguiente tabla, la cual contiene la denominación de la demarcación
territorial y el número de afiliados que se encuentran contenidos en cada una de éstas:

AFILIADOS POR DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE


MÉXICO
NO. DEMARCACIONES NÚMERO DE
AFILIADOS
1 ÁLVARO OBREGÓN 1283
2 AZCAPOTZALCO 1159
3 BENITO JUÁREZ 628
4 COYOACÁN 1461
5 CUAJIMALPA DE MORELOS 243
6 CUAUHTÉMOC 1653
7 GUSTAVO A. MADERO 4158
8 IZTACALCO 1232
9 IZTAPALAPA 5569
10 LA MAGDALENA CONTRERAS 583
11 MIGUEL HIDALGO 846
12 MILPA ALTA 426
13 TLÁHUAC 1236
14 TLALPAN 1490
15 VENUSTIANO CARRANZA 1158
16 XOCHIMILCO 650
SIN DATO 4
TOTAL 23779

Así, se concluye que el Partido Humanista, cumple con la disposición referente a contar con sus afiliados distribuidos en
cuando menos dos terceras partes de las demarcaciones territoriales de esta Ciudad, toda vez que cuenta con afiliados que se
encuentran dispersos en cada una de las dieciséis demarcaciones que conforman la Ciudad de México.
58 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Por lo anterior, esta autoridad electoral estima procedente determinar que el Partido Humanista cumple con el número
mínimo de afiliados y la distribución de los mismos en las demarcaciones territoriales en que se divide la Ciudad de
México, para la conservación de su registro como partido político local, en términos de los considerandos 11 y 12 de la
presente resolución.

Por lo expuesto y fundado se

RESUELVE:

PRIMERO. El Partido Humanista de la Ciudad de México acreditó un total de 23,779 (veintitrés mil setecientos setenta
y nueve) “afiliados válidos” y, por lo tanto, cuenta con el número mínimo de afiliados y la distribución de los mismos en
las demarcaciones territoriales en que se divide esta Entidad, para la conservación de su registro como partido político local.

SEGUNDO. Se instruye a la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas a fin de que realice las gestiones necesarias, a
efecto de que se publique el padrón de afiliados del Partido Humanista de la Ciudad de México en la página electrónica de
este Instituto, dentro de los cinco días hábiles siguientes en que haya quedado firme la presente resolución.

TERCERO. Se instruye al Secretario Ejecutivo que, de manera inmediata, informe sobre la aprobación de la presente
resolución al Instituto Nacional Electoral, para los fines legales a que haya lugar.

CUARTO. Notifíquese la presente resolución al Partido Humanista de la Ciudad de México, para los efectos procedentes,
dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a su aprobación.

QUINTO. Publíquese la presente resolución en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y, de manera inmediata a su
aprobación, en los estrados de este Instituto Electoral, tanto en oficinas centrales como en sus Direcciones Distritales y en la
página de Internet www.iedf.org.mx.

SEXTO. Realícense las adecuaciones procedentes en virtud de la determinación asumida por este Consejo General,
difúndase la misma en las redes sociales de este Instituto Electoral.

Así lo resolvieron por unanimidad de seis votos de las Consejeras y los Consejeros Electorales del Instituto Electoral, en
sesión pública el veintinueve de agosto de dos mil diecisiete, firmando al calce el Consejero Presidente y el Secretario del
Consejo General, quien da fe de lo actuado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 77, fracción VII y 79, fracción
V, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México.
(Firma) (Firma)
Mtro. Mario Velázquez Miranda Lic. Rubén Geraldo Venegas
Consejero Presidente Secretario Ejecutivo
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 59

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO,


SOBRE LA PROCEDENCIA LEGAL DE LAS MODIFICACIONES REALIZADAS AL ESTATUTO DE LA
AGRUPACIÓN POLÍTICA LOCAL DENOMINADA “COMISIÓN DE ORGANIZACIONES DEL
TRANSPORTE Y AGRUPACIONES CIUDADANAS”.

RESULTANDOS

1. El 18 de octubre de 2001, el Consejo General del otrora Instituto Electoral del Distrito Federal (Consejo General)
otorgó registro como agrupación política local a la organización de ciudadanos denominada “Comisión de
Organizaciones del Transporte y Agrupaciones Ciudadanas”, mediante el Acuerdo identificado con la clave ACU-58-
01.

2. El 7 de junio de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México (Gaceta Oficial), el Decreto que
contiene las observaciones del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México respecto del diverso por el que se abroga el
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y la Ley Procesal Electoral del Distrito
Federal y se expide el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México (Código) y la Ley
Procesal Electoral para la Ciudad de México, entre otros.

3. El 1 de agosto de 2017, mediante escrito CELP/010/2017, la agrupación política local “Comisión de Organizaciones
del Transporte y Agrupaciones Ciudadanas” comunicó que realizó modificaciones a sus documentos básicos,
cumpliendo con las disposiciones legales aplicables.

Asimismo, la agrupación en comento presentó, como anexos, la siguiente documentación:

a) Original de la Convocatoria a la Convención Democrática Extraordinaria, de 1 de julio de 2017, consistente en


una foja.
b) Acta circunstanciada de la Convención Democrática Extraordinaria, celebrada el 22 de julio de 2017, consistente
en ocho fojas.
c) Lista de asistencia (tres fojas) y copias simples de las credenciales para votar (veinte fojas), de los integrantes que
concurrieron a la citada Convención Democrática Extraordinaria.

Lo anterior, con la finalidad de validar debidamente la asistencia a dicha Convención y, por ende, el quórum requerido
para la celebración de ésta.

4. El 28 de agosto de 2017, la Comisión de Asociaciones Políticas (Comisión) aprobó el anteproyecto de resolución sobre
la procedencia legal de las modificaciones realizadas al estatuto de la agrupación política local denominada “Comisión
de Organizaciones del Transporte y Agrupaciones Ciudadanas”, con el objeto de someterlo a consideración de este
Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, a efecto de que resuelva lo conducente.

CONSIDERANDOS

I. COMPETENCIA. En términos de lo dispuesto en los artículos 50, numeral 4 de la Constitución Política de la Ciudad de
México; 36, fracciones I y II; 50, fracción XIII; 52; 53; 56; 59, fracción I; 60, fracción I; 93, fracción II; 95, fracción I X;
239, fracción I; 243; 247 y 251, fracciones I y VII del Código; 25, fracción V del Reglamento Interior del Instituto Electoral
de la Ciudad de México (Reglamento Interior), este Consejo General es competente para emitir la presente resolución, toda
vez que se trata de modificaciones realizadas por una agrupación política local al estatuto que regula su vida interna.

II. PRESENTACIÓN DEL ESCRITO POR EL QUE SE INFORMA SOBRE LA MODIFICACIÓN REALIZADA
AL ESTATUTO. El 1 de agosto de 2017, la agrupación política local denominada “Comisión de Organizaciones del
Transporte y Agrupaciones Ciudadanas” comunicó a este Instituto Electoral las modificaciones que realizó a su estatuto,
acompañando para ello la documentación que estimó necesaria.

Ahora bien, dichas modificaciones fueron aprobadas por la Convención Democrática Extraordinaria celebrada el 22 de julio
de 2017, lo cual da cumplimiento a lo previsto en el artículo 247, penúltimo párrafo del Código, que establece que dentro de
los diez días hábiles siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo correspondiente, las agrupaciones políticas locales
deberán comunicar cualquier modificación que realicen a su Estatuto, Declaración de Principios y Programa de Acción.
60 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Lo anterior, porque los diez días para informar a esta autoridad electoral dichas modificaciones, comenzaron a partir del 24
de julio de 2017, que fue el primer día hábil siguiente a su aprobación, concluyendo el 4 de agosto del mismo año, con lo
que se cumple con dicho mandato legal, en razón de que la agrupación informó el pasado 1 de agosto.

Ahora bien, de acuerdo con lo previsto en el último párrafo del artículo 247 del Código, las modificaciones a los
documentos básicos surtirán efectos hasta que el Consejo General declare su procedencia legal. Por lo cual, la resolución
respectiva deberá dictarse en un plazo que no exceda de 30 días hábiles, contados a partir de la presentación de la
documentación correspondiente.

En este sentido, el plazo previsto en la normativa electoral para que este Consejo General resuelva lo conducente, vence el
próximo 12 de septiembre de 2017. Lo anterior, porque fue el 1 de agosto del presente año, cuando la agrupación política
local presentó a la Dirección Ejecutiva la documentación correspondiente.

III. VERIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE REFORMA AL ESTATUTO. Esta autoridad se encuentra


obligada a estudiar todos y cada uno de los elementos aportados por la agrupación política local en comento, a fin de no
conculcar el principio de legalidad.

Ahora bien, para proceder al análisis de la modificación realizada resulta indispensable determinar, primero, si tales
modificaciones se llevaron a cabo conforme al procedimiento y a las disposiciones estatutarias vigentes, para
posteriormente ocuparse del análisis de su procedencia.

Para ello, se debe considerar, como fuente de estudio, el procedimiento estatutario así como las constancias presentadas por
la propia agrupación política local, con la finalidad de evitar que decisiones relevantes, como las características, principios
de la organización y reglas internas de operación, que se establecen en sus documentos normativos, puedan modificarse a
discreción, sin que los militantes de la agrupación tengan conocimiento, intervengan o estén de acuerdo con tales
modificaciones.

Sirve de apoyo a lo anterior, el criterio orientador de la Tesis VIII/20051 emitida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación, cuyo rubro y texto son los siguientes:

“ESTATUTOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. EL CONTROL DE SU CONSTITUCIONALIDAD Y LEGALIDAD, DEBE


ARMONIZAR EL DERECHO DE ASOCIACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y LA LIBERTAD DE AUTOORGANIZACIÓN DE
LOS INSTITUTOS POLÍTICOS. Los partidos políticos son el resultado del ejercicio de la libertad de asociación en materia política,
previsto en los artículos 9o., párrafo primero, 35, fracción III, y 41, párrafo segundo, fracción I, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 22 y 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como 16 y 23 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, lo cual conlleva la necesidad de realizar interpretaciones de las disposiciones jurídicas relativas que aseguren o
garanticen el puntual respeto de este derecho y su más amplia y acabada expresión, en cuanto que no se haga nugatorio o se menoscabe
su ejercicio por un indebido actuar de la autoridad electoral. En congruencia con lo anterior, desde la propia Constitución federal, se
dispone que los partidos políticos deben cumplir sus finalidades atendiendo a lo previsto en los programas, principios e ideas que
postulan, lo cual, a su vez, evidencia que desde el mismo texto constitucional se establece una amplia libertad o capacidad
autoorganizativa en favor de dichos institutos políticos. Esto mismo se corrobora cuando se tiene presente que, en los artículos 25, 26 y
27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales se prevén las disposiciones normativas mínimas de sus documentos
básicos, sin que se establezca, en dichos preceptos, un entero y acabado desarrollo de los aspectos declarativos, ideológicos,
programáticos, orgánicos, procedimentales y sustantivos, porque se suprimiría o limitaría indebidamente esa libertad autoorganizativa
para el ejercicio del derecho de asociación en materia político-electoral que se establece en favor de los ciudadanos. Sin embargo, esa
libertad o capacidad autoorganizativa de los partidos políticos, no es omnímoda ni ilimitada, ya que es susceptible de delimitación legal,
siempre y cuando se respete el núcleo básico o esencial del correspondiente derecho político-electoral fundamental de asociación, así
como de otros derechos fundamentales de los propios ciudadanos afiliados, miembros o militantes; es decir, sin suprimir, desconocer o
hacer nugatoria dicha libertad gregaria, ya sea porque las limitaciones indebidamente fueran excesivas, innecesarias, no razonables o no
las requiera el interés general, ni el orden público. De lo anterior deriva que en el ejercicio del control sobre la constitucionalidad y
legalidad respecto de la normativa básica de los partidos políticos, la autoridad electoral (administrativa o jurisdiccional), ya sea en el
control oficioso o en el de vía de acción, deberá garantizar la armonización entre dos principios o valores inmersos, por una parte, el
derecho político-electoral fundamental de asociación, en su vertiente de libre afiliación y participación democrática en la formación de la
voluntad del partido, que ejercen individualmente los ciudadanos miembros o afiliados del propio partido político, y, por otra, el de
libertad de autoorganización correspondiente a la entidad colectiva de interés público constitutiva de ese partido político. En suma, el
control administrativo o jurisdiccional de la regularidad electoral se debe limitar a corroborar que razonablemente se contenga la
expresión del particular derecho de los afiliados, miembros o militantes para participar democráticamente en la formación de la voluntad
____________________________
1
Visible en la dirección electrónica:
http://www.te.gob.mx/iuse/tesisjur.aspx?idtesis=VIII/2005&tpoBusqueda=S&sWord=estatutos,de,los,partidos,pol%c3%adticos.,el,control,de,su
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 61

partidaria (específicamente, en los supuestos legalmente previstos), pero sin que se traduzca dicha atribución de verificación en la
imposición de un concreto tipo de organización y reglamentación que proscriba la libertad correspondiente del partido político, porque
será suficiente con recoger la esencia de la obligación legal consistente en el establecimiento de un mínimo democrático para entender
que así se dé satisfacción al correlativo derecho de los ciudadanos afiliados, a fin de compatibilizar la coexistencia de un derecho
individual y el que atañe a la entidad de interés público creada por aquéllos.”

En congruencia con lo anterior, los artículos vigésimo cuarto, numerales 4, 8, 9 y 10, inciso b), vigésimo quinto, numerales
1, 2, 4, inciso d), 5, 6, 8, 9 y 15, vigésimo sexto fracciones I, III y numeral cinco y cuadragésimo quinto, numeral 23 del
estatuto vigente de la agrupación política local, señalan:

“ARTíCULO VIGÉSIMO CUARTO.- EL CONGRESO GENERAL Y LA CONVENCIÓN DEMOCRÁTICA

(…)

4.- La Convención Democrática es el órgano colegiado de deliberación, decisión y dirección permanente subordinado al Congreso
General, en el que radican, se vinculan y participan las fortalezas mas representativas y significativas de los liderazgos y dirigencias
internas de la agrupación que ajenos a intereses individuales o grupales promueven, instituyen y aseguran la unidad ideológica, normativa
y de acción de esta agrupación política y que a través del análisis, reflexión, deliberación y decisión democrática encauzan, orientan,
norman, regulan y controlan la estrategia y la actividad política de la agrupación, con apego a los presentes estatutos;

(…)

8.-La Convención Democrática tendrá una mesa directiva integrada por:


a).- Un Presidente, que será el Presidente del Comité Ejecutivo;
b).-Un Secretario, que será el Vicepresidente del Comité Ejecutivo, que suplirá al Presidente en sus ausencias;
c).-Vicepresidentes, que serán los titulares de las Comisiones Permanentes;
d).-Un Secretario Técnico;

9.- La Convención Democrática estará integrada por 25 Consejeros como mínimo

10.- En general los asuntos relacionados con los objetivos de la Agrupación, que se mencionen en el Orden del Día. Estas convenciones
democráticas serán de dos tipos:

a) (…)

b ).- Las Convenciones Democráticas Extraordinarias que se realizarán cada cuatro meses o cuando la naturaleza, importancia o urgencia
de los asuntos a tratar lo amerite, previa la Convocatoria respectiva misma que deberá ser firmada y dada a conocer por el Comité
Ejecutivo conforme a los presentes Estatutos, debiendo éste citar a Convención Democrática Extraordinaria siempre que sea necesario.”

“ARTICULO VIGÉSIMO QUINTO.- DE LA CONVOCATORIA Y QUORUM DE LA CONVENCIÓN DEMOCRATICA, se apegara a


lo siguiente:

1.- Las convocatorias para que sesione la Convención Democrática deberán realizarse con un mínimo de anticipación de tres días a la
fecha de su celebración, salvo en los casos que por extrema urgencia no sea posible apegarse a este plazo, deberá convocarse a los afiliados
mediante avisos de carácter urgente que se colocarán en un tablero de la Oficina principal de esta Comisión o a través de comunicaciones
personales, telefónicas y/o telegramas, debiendo, en todos los casos darse a conocer el orden de rua

2.-Tratándose de Primera Convocatoria para la celebración de Sesiones de Convención Democrática es necesaria la concurrencia mínima
del 80% de los Consejeros para declarar la existencia de quórum legal y las decisiones que en ella se tomen serán válidas y obligatorias si
la votación favorable es por mayoría absoluta; en el caso de Segunda Convocatoria se declarará la existencia de quórum legal con el 51 %
de los consejeros y las decisiones serán válidas y obligatorias por votación de mayoría.

(…)

4.- Las Convenciones Democráticas adquieren el carácter de extraordinarias cuando tienen por objeto tratar alguno de los asuntos
siguientes:

d).- Modificaciones a los Estatutos.

(…)

5.- Para cualquier modificación de los Estatutos, la Asamblea deberá reunir cuando menos el 90% de las asistencia y deberá tener la
aprobación de dos terceras partes.

6.- Todo cambio del objeto, fin común o estatutos de la Agrupación sólo podrá realizarse en la Asamblea que reúna cuando menos el 90%
de asistencia y obtenga la aprobación de dos terceras partes.
62 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

(…)

8.- Para el caso que no se reuniera la asistencia y quórum previstos, se convocará a una segunda Convención Democrática en cualquier día,
como máximo dentro de los cinco siguientes de la fecha convocada anteriormente, inclusive si fuese necesario se convocara para el día
siguiente como máximo a una Sesión Extraordinaria, siendo ésta legítima de asistir la mitad mas uno de los Consejeros.

9.- Cualquier consejero podrá ser representado por su suplente, siempre y cuando los motivos de su ausencia sean plenamente justificados
y se acredite, legal y fehacientemente dicha representación ante el Órgano Supremo de la Agrupación.

(…)

15.- De toda Convención Democrática se levantará el Acta correspondiente, en el libro especialmente establecido para el efecto, la cuál
deberá ser firmada por el Presidente y los integrantes de la Mesa Directiva así como por todos los Consejeros que hayan asistido.”

“ARTICULO VIGESIMO SEXTO.- EL COMITÉ EJECUTIVO.

(…)

I.- Estará formado por un Presidente; un Vicepresidente; la Secretaría General; las Secretarias Técnica, de Organización, de Finanzas,
Acción Política, de Actas y Acuerdos, de Conciliación y Arbitraje. de Fomento al Turismo, de Acción Femenil, de Deportes, de Vivienda,
de Asuntos Económicos, de Desarrollo Social, de Medio Ambiente, de Transporte, de Comunicación Social, la de Coordinación de
Comités Delegacionales; cuatro Comisiones: la de Honor y Justicia, la de Fiscalización y Vigilancia, la Metropolitana y la de Contraloría
Social; tres Coordinadores uno de Acción Juvenil, otro del Centro Educativo, de Capacitación y Profesionalización Formación Política el
de Asuntos Legislativos; un Oficial Mayor: un Comité de Promoción para el Financiamiento del Transporte Publico; un Consejo
Consultivo; Asesores Jurídicos, un Asesor Técnico y un Consultor Estratégico, los Comités Delegacionales o Municipales, y el Colegio
Electoral , quienes durarán en su cargo por el término mínimo de tres años a partir de la fecha en que se celébre la asamblea general. (…)

(…)

III.- El Comité Ejecutivo tendrá, las siguientes obligaciones:

(…)

5.-Convocar a sesión de Convención Democrática ordinaria y extraordinaria.”

Al respecto, derivado del análisis efectuado a la documentación remitida, así como a las normas estatutarias de la
agrupación política local antes transcritas, esta autoridad advierte lo siguiente:

De acuerdo con las normas estatutarias de la agrupación, la Convención Democrática es la que tiene la atribución de
modificar el estatuto. Ahora bien, la Convención Democrática debe ser convocada por el Comité Ejecutivo, tanto en sesión
ordinaria como en extraordinaria, será de manera extraordinaria cada cuatro meses o cuando la naturaleza, importancia o
urgencia de los asuntos a tratar lo amerite, tal como las modificaciones al estatuto. La Convención Democrática estará
integrada por 25 Consejeros como mínimo en términos del artículo vigésimo cuarto, numeral 9 del estatuto. La convocatoria
deberá realizarse con un mínimo de anticipación de tres días a la fecha de su celebración, salvo en los casos de extrema
urgencia deberán convocarse a los afiliados mediante avisos de carácter urgente. En cuanto al quórum, se advierte que el
artículo vigésimo quinto, numerales 5 y 6 del estatuto, establece como requisito sine quanon la presencia del 90% de
asistencia para cualquier modificación al estatuto, además se debe obtener la aprobación de las dos terceras partes de los
asistentes a la Convención.

En este tenor, se concluye que las modificaciones realizadas al estatuto de la agrupación en comento cumplieron con las
formalidades previstas para su aprobación, dado que las mismas fueron aprobadas por la Convención Democrática
Extraordinaria, la cual fue convocada por el Comité Ejecutivo con 15 días hábiles de anticipación a su celebración, ya que la
convocatoria fue emitida el 1 de julio de 2017. La Convención Democrática Extraordinaria se llevó a cabo en la fecha y
hora programada; es decir, el 22 de julio del año en curso, además de que se cumplió con el orden del día y con el quórum
mínimo de consejeros (as) requerido para sesionar, previsto en los artículos vigésimo cuarto, numeral 9 y vigésimo quinto,
numerales 5 y 6 del estatuto, pues se contó con la presencia de 25 consejeros (as), lo cual representa el 100% del total de los
mismos.

En virtud de lo anterior, esta autoridad cuenta con los elementos que generan certeza jurídica de que las reformas a sus
documentos básicos se efectuaron conforme al procedimiento estatutario previsto para ello. Por consiguiente, se considera
procedente realizar el análisis al procedimiento de reforma al estatuto de la citada agrupación.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 63

IV. ANÁLISIS A LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL ESTATUTO. Establecido lo anterior, lo procedente es


verificar si las modificaciones propuestas al estatuto se ajustan a las disposiciones previstas en el artículo 247 del Código,
así como a los criterios orientadores emitidos por los tribunales electorales y demás normatividad electoral aplicable.

Al efecto, esta autoridad considera lo establecido por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en relación
con los elementos mínimos que los estatutos de las asociaciones políticas deben observar, en la jurisprudencia 3/2005, cuyo
rubro y texto son los siguientes:
“ESTATUTOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELEMENTOS MÍNIMOS PARA CONSIDERARLOS DEMOCRÁTICOS.—
El artículo 27, apartado 1, incisos c) y g), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, impone a los partidos políticos
la obligación de establecer en sus estatutos, procedimientos democráticos para la integración y renovación de los órganos directivos; sin
embargo, no define este concepto, ni proporciona elementos suficientes para integrarlo jurídicamente, por lo que es necesario acudir a otras
fuentes para precisar los elementos mínimos que deben concurrir en la democracia; los que no se pueden obtener de su uso lingüístico, que
comúnmente se refiere a la democracia como un sistema o forma de gobierno o doctrina política favorable a la intervención del pueblo en
el gobierno, por lo que es necesario acudir a la doctrina de mayor aceptación, conforme a la cual, es posible desprender, como elementos
comunes característicos de la democracia a los siguientes: 1. La deliberación y participación de los ciudadanos, en el mayor grado posible,
en los procesos de toma de decisiones, para que respondan lo más fielmente posible a la voluntad popular; 2. Igualdad, para que cada
ciudadano participe con igual peso respecto de otro; 3. Garantía de ciertos derechos fundamentales, principalmente, de libertades de
expresión, información y asociación, y 4. Control de órganos electos, que implica la posibilidad real y efectiva de que los ciudadanos
puedan elegir a los titulares del gobierno, y de removerlos en los casos que la gravedad de sus acciones lo amerite. Estos elementos
coinciden con los rasgos y características establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que recoge la decisión
de la voluntad soberana del pueblo de adoptar para el Estado mexicano, la forma de gobierno democrática, pues contempla la participación
de los ciudadanos en las decisiones fundamentales, la igualdad de éstos en el ejercicio de sus derechos, los instrumentos para garantizar el
respeto de los derechos fundamentales y, finalmente, la posibilidad de controlar a los órganos electos con motivo de sus funciones. Ahora
bien, los elementos esenciales de referencia no deben llevarse, sin más, al interior de los partidos políticos, sino que es necesario adaptarlos
a su naturaleza, a fin de que no les impidan cumplir sus finalidades constitucionales. De lo anterior, se tiene que los elementos mínimos de
democracia que deben estar presentes en los partidos políticos son, conforme al artículo 27, apartado 1, incisos b), c) y g) del código
electoral federal, los siguientes: 1. La asamblea u órgano equivalente, como principal centro decisor del partido, que deberá conformarse
con todos los afiliados, o cuando no sea posible, de un gran número de delegados o representantes, debiéndose establecer las formalidades
para convocarla, tanto ordinariamente por los órganos de dirección, como extraordinariamente por un número razonable de miembros, la
periodicidad con la que se reunirá ordinariamente, así como el quórum necesario para que sesione válidamente; 2. La protección de los
derechos fundamentales de los afiliados, que garanticen el mayor grado de participación posible, como son el voto activo y pasivo en
condiciones de igualdad, el derecho a la información, libertad de expresión, libre acceso y salida de los afiliados del partido; 3. El
establecimiento de procedimientos disciplinarios, con las garantías procesales mínimas, como un procedimiento previamente establecido,
derecho de audiencia y defensa, la tipificación de las irregularidades así como la proporcionalidad en las sanciones, motivación en la
determinación o resolución respectiva y competencia a órganos sancionadores, a quienes se asegure independencia e imparcialidad; 4. La
existencia de procedimientos de elección donde se garanticen la igualdad en el derecho a elegir dirigentes y candidatos, así como la
posibilidad de ser elegidos como tales, que pueden realizarse mediante el voto directo de los afiliados, o indirecto, pudiendo ser secreto o
abierto, siempre que el procedimiento garantice el valor de la libertad en la emisión del sufragio; 5. Adopción de la regla de mayoría como
criterio básico para la toma de decisiones dentro del partido, a fin de que, con la participación de un número importante o considerable de
miembros, puedan tomarse decisiones con efectos vinculantes, sin que se exija la aprobación por mayorías muy elevadas, excepto las de
especial trascendencia, y 6. Mecanismos de control de poder, como por ejemplo: la posibilidad de revocar a los dirigentes del partido, el
endurecimiento de causas de incompatibilidad entre los distintos cargos dentro del partido o públicos y establecimiento de períodos cortos
de mandato.
Tercera Época:
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. SUP-JDC-781/2002.—Asociación Partido Popular
Socialista.—23 de agosto de 2002.—Unanimidad de votos.
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. SUP-JDC-021/2002.—José Luis Amador Hurtado.—3 de
septiembre de 2003.—Unanimidad de votos.
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. SUP-JDC-803/2002.—Juan Hernández Rivas.—7 de mayo de
2004.—Unanimidad de votos.
Sala Superior, tesis S3ELJ 03/2005.”

Asimismo, resulta oportuno señalar que el otrora Tribunal Electoral del Distrito Federal, al emitir sentencia en el expediente
identificado con la clave TEDF-REA-039/2002, estableció determinados criterios sobre los alcances y contenidos que deben
observarse en los procedimientos para integrar y renovar periódicamente los órganos de dirección, así como las funciones,
facultades y obligaciones de los mismos. Estos procedimientos deben estar contenidos en los estatutos de las agrupaciones
políticas locales según lo mandatado en el inciso d) de la fracción I del artículo 247 del Código.

En consecuencia, los cinco elementos mínimos que habrían de contener los estatutos, conforme lo refiere el otrora Tribunal
Electoral del Distrito Federal, son los siguientes:

a) Señalar los órganos directivos y los cargos que serán objeto de renovación periódica.
b) Los órganos deben ser de carácter directivo, es decir, no de índole consultivo u honorario.
c) El mecanismo cierto y determinado de carácter ordinario que habrá de seguirse para efectuar la renovación del
64 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

órgano directivo de que se trate, el que deberá detallar aspectos tales como: el órgano facultado para convocar, la
convocatoria, así como la forma y términos en que deberá emitirse y difundirse, la votación necesaria para que la
designación sea válida, los medios de identificación de los electores, los requisitos para acceder a los órganos
directivos correspondientes y las actas que deberán levantarse en cada ocasión.
d) La periodicidad conforme a la cual se deberán renovar los órganos directivos de la agrupación política local, esto
es, su temporalidad, y
e) Que dicho mecanismo garantice la participación de los afiliados, respetando en todo momento su derecho a
integrar los órganos directivos.

Sentado lo anterior, lo procedente es analizar las modificaciones al estatuto realizadas por la agrupación en estudio.

V. MODIFICACIONES REALIZADAS AL ESTATUTO POR MOTUO PROPRIO.

El análisis respectivo se contiene en la siguiente tabla, en la que se señala la modificación hecha al estatuto, el artículo que
contiene la propuesta y el contenido del mismo.

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO NUEVO COMENTARIO

ARTÍCULO VIGÉSIMO ARTÍCULO VIGÉSIMO


TERCERO: EL GOBIERNO Y TERCERO: EL GOBIERNO Y
REPRESENTACIÓN. REPRESENTACIÓN.

11.- La organización de esta 11.- La organización de esta Procede.


Agrupación estará integrada tanto agrupación debe respetar Incorporó la paridad de género en
en lo general como en lo invariablemente la paridad de los órganos directivos,
particular en cada uno de sus género en cada uno de sus adecuándose a lo señalado en el
órganos, respetando órganos, observando y Código, particularmente en lo
invariablemente la equidad de garantizando en todo momento el establecido en el artículo 247,
género debiendo mantenerse una cumplimiento con la normatividad fracción I, inciso f).
proporción razonable del 70% de vigente.
un mismo género como máximo y
el 30% como mínimo del otro
género.
NO EXISTÍA.
ARTÍCULO
CUADRAGÉSIMO QUINTO:
CORRESPONDE AL
PRESIDENTE DEL COMITÉ
EJECUTIVO.

4 bis.- Removerá de su encargo a No procede.


los miembros que tengan 3 La Comisión de Honor y Justicia
inasistencias sin justificar en el se encarga de resolver procesos de
periodo de 3 meses, a las destitución, artículo 72, numeral 2
reuniones que convoque la del estatuto.
agrupación.

4 ter.- Podrá modificar los No procede.


diferentes cargos que integren al Para modificar los diferentes
comité ejecutivo, ante la cargos es necesaria una
inactividad, y de acuerdo a las modificación estatutaria y los
necesidades de la agrupación y casos de destitución los resuelve
sus afiliados, así mismo, podrá la Comisión de Honor y Justicia.
remover de su encargo a los
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 65

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO NUEVO COMENTARIO
miembros que no se conduzcan de
conformidad con nuestros
documentos básicos.
No procede.
4 cuater.- Atendiendo a la Será la Comisión de Honor y
gravedad de las faltas, y de Justicia quien determinará lo
conformidad con nuestros procedente a la expulsión de los
estatutos, iniciará el miembros, según el artículo 72,
procedimiento de expulsión de los numeral 2 del estatuto.
miembros que se encuentren en
los supuestos de los dos artículos
que anteceden.

NO EXISTÍA. ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO
PRIMERO BIS:
CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE
VINCULACIÓN.
Procede.
1.- Ser enlace entre autoridades Se adiciona esta Secretaría y se le
gubernamentales, asociaciones asigna la función de enlace con
civiles, sociedades mercantiles, diversas autoridades,
sindicatos y Fundaciones, y la asociaciones, sociedades,
comisión de Organizaciones del sindicatos y fundaciones con esta
Transporte y Agrupaciones agrupación, es una medida
Ciudadanas, sus afiliados y la organizativa, esto de conformidad
sociedad en general, con la con el artículo 247, fracción I,
finalidad de acercar programas inciso d) del Código.
sociales, o apoyos sociales a un
mayor número de personas.
Procede.
2.- Promover y realizar las Se le asigna la función a esta
actividades de respaldo operativo secretaría de respaldar
conducentes que requiera o operativamente al presidente y
Determine necesarias el Secretario de Organización, es
Presidente y/o el Secretario de una medida organizativa, esto de
Organización. conformidad con el artículo 247,
fracción I, inciso d) del Código.
NO EXISTÍA.
ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO QUINTO Procede.
BIS: CORRESPONDE A LA Las funciones que tendrá será la
SECRETARÍA DE de auxiliar al Secretario de
PROMOCIÓN DE Organización, es una medida
AFILIADOS. organizativa, esto de conformidad
con el artículo 247, fracción I,
1.- Coadyuvar y auxiliar al inciso d) del Código.
Secretario de Organización en las
tareas que en el ámbito de sus
atribuciones les encomiende.
66 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR
2.- Promover y realizar las Procede.
actividades de respaldo operativo Las funciones que tendrá será la
y administrativo conducentes que de auxiliar al Secretario de
requiera o determine necesarias la Organización, es una medida
Secretaria de Organización. organizativa, esto de conformidad
con el artículo 247, fracción I,
inciso d) del Código.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO SEXTO
BIS: CORRESPONDE A LA
SUBSECRETARÍA DE
VIVIENDA.
Procede.
1.- Promover y realizar las Se crea esta Subsecretaría para
actividades de respaldo operativo realizar actividades de respaldo a
y administrativo conducentes que la Secretaría de Vivienda, es una
requiera o determine necesarias la medida organizativa, esto de
Secretaría de Vivienda. conformidad con el artículo 247,
fracción I, inciso d) del Código.

2.- La Secretaría de Cultura y Procede.


Deporte, pasa a Ser la Secretaría La agrupación política se puede
de Deporte, manteniendo las organizar de la manera en que
facultades y atribuciones que los considere más conveniente para la
estatutos contemplan. realización de sus tareas, es una
medida organizativa, esto de
conformidad con el artículo 247,
fracción I, inciso d) del Código.
NO EXISTÍA.
ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO SEPTIMO
BIS: CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE CULTURA:

1.- Fomentar el desarrollo de la Procede.


cultura entre los Asociados. Se le asignan atribuciones a la
nueva Secretaría de Cultura, es
una medida organizativa, esto de
2.- Organizar eventos culturales, conformidad con el artículo 247,
exposiciones, con la finalidad que fracción I, inciso d) del Código.
fortalecer el desarrollo cultural de
los asociados.

3.- Mantener informados e incluir


a los Comités Delegacionales de
todos los Asuntos Culturales que
la Comisión determine.

4.- Las demás que se deduzcan de


la naturaleza de sus funciones.

NO EXISTÍA.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 67

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR
ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO OCTAVO
BIS: CORRESPONDE A LA
SUBSECRETARÍA DE
DESARROLLO SOCIAL.

1.- Promover y realizar las Procede.


actividades de respaldo operativo Se crea la Subsecretaría de
y administrativo conducentes que Desarrollo Social para apoyar a la
requiera o determine necesarias la Secretaría de Desarrollo Social, es
Secretaria de Desarrollo Social. una medida organizativa, esto de
conformidad con el artículo 247,
fracción I, inciso d) del Código.

NO EXISTÍA. ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO OCTAVO
TER: CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE GESTIÓN
SOCIAL.

1.- Promover y realizar las Procede.


actividades de respaldo operativo Se crea la Secretaría de Gestión
conducentes que requiera o Social y se le asignan sus
Determine necesarias el funciones, es una medida
Presidente y/o el Secretario de organizativa, esto de conformidad
Organización, encaminadas a la con el artículo 247, fracción I,
apertura, instalación y promoción inciso d) del Código.
de diversos espacios para la
interacción social. En donde se
busque el aprendizaje colectivo,
continuo y abierto para el diseño y
la ejecución de proyectos que
atiendan necesidades y problemas
sociales.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO
QUINCUAGÉSIMO NOVENO
BIS: CORRESPONDE A LA
SECRETARIA DE ASUNTOS
SOCIALES.

1.- Coadyuvar y auxiliar al Procede.


Secretario de Organización en las Se crea la Secretaría de Asuntos
tareas que en el ámbito de sus Sociales para respaldar a la
atribuciones les encomiende. Secretaría de Organización, es una
medida organizativa, esto de
2.- Promover y realizar las conformidad con el artículo 247,
actividades de respaldo operativo fracción I, inciso d) del Código.
y administrativo conducentes que
requiera o determine necesarias la
Secretaría de Organización.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
PRIMERO BIS:
68 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR
CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE
ORIENTACIÓN y APOYO A
MENORES:
Procede.
1.- Definir, estructurar, integrar, Se crea la Secretaría de
proponer y en su caso desarrollar Orientación y Apoyo a Menores y
estrategias y programas se le asignan sus funciones, es una
necesarios para identificar y medida organizativa, esto de
promover servicios de conformidad con el artículo 247,
información y orientación tanto fracción I, inciso d) del Código.
preventivos
como asistenciales a menores de
escasos recursos y/o condición
socioeconómica vulnerable para
impulsar su bienestar y
desarrollo, gestionando y
canalizando atención
especializada en organismos e
instituciones competentes para
maltrato de menores, niños de la
calle y/o con adicciones y
problemas de conducta, entre
otros.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
PRIMERO TER:
CORRESPONDE A LA
SUBSECRETARIA DE
ORIENTACIÓN Y APOYO A
MENORES.

1.- Respaldar operativa y Procede.


administrativamente las Se crea la Subsecretaría de
estrategias y programas a cargo Orientación y Apoyo a Menores la
de la Secretaría de Orientación y cual debe respaldar a la Secretaría
Apoyo a Menores, promoviendo correspondiente, es una medida
en cada Delegación de ésta organizativa, esto de conformidad
Ciudad el establecimiento de con el artículo 247, fracción I,
unidades de orientación, atención inciso d) del Código.
y servicios preventivos y
asistenciales
de canalización de menores cuya
condición familiar, social y
económica se considera
vulnerable y ameriten atención y
apoyo para la solución de la
problemática que los aqueja y/o
limita su bienestar y desarrollo.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
PRIMERO CUATER:
CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE APOYO A
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 69

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR
OTROS GRUPOS
VULNERABLES:

1.- Promover, establecer,


coordinar y en su caso operar un Procede.
sistema de información, atención Se crea la Secretaría de Apoyo a
y canalización de personas Otros Grupos Vulnerables y se le
indigentes, adictos a bebidas asignan sus funciones, es una
alcohólicas y/o drogas, enfermos, medida organizativa, esto de
indígenas y en general personas conformidad con el artículo 247,
mayores y/o menores carentes de fracción I, inciso d) del Código.
hogar, familia y posibilidades de
sustento por sí mismos
gestionando lo conducente para
su debida atención en los
organismos e instituciones de
protección social competentes.
Así mismo, elaborar y proponer
medidas y alternativas de
prevención y solución a dicha
problemática social.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
PRIMERO QUINQUIES:
CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE APOYO A
DISCAPACITADOS:

1.-Preparar, estructurar, proponer Procede.


y, en su caso, realizar programas, Se crea la Secretaría de Apoyo a
sistemas y actividades que Discapacitados y se le asignan sus
fomenten y desarrollen funciones, es una medida
oportunidades y servicios para organizativa, esto de conformidad
las personas con discapacidades con el artículo 247, fracción I,
físicas y mentales, pugnando por inciso d) del Código.
impulsar su bienestar y desarrollo
así como por generar espacios y
oportunidades para que
participen en forma digna y
socialmente útil con
productividad.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
PRIMERO SEXIES:
CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE APOYO A
JUBILADOS, PENSIONADOS
Y DE LA TERCERA EDAD:
Procede.
1.- Promover y establecer Se crea la Secretaría de Apoyo a
sistemas y programas de Jubilados, Pensionados y de la
comunicación, atención y Tercera Edad y se le asignan sus
participación de ciudadanos funciones, es una medida
mayores de 60 años que puedan y organizativa, esto de conformidad
70 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR
deseen contribuir con sus con el artículo 247, fracción I,
conocimientos, habilidades y inciso d) del Código.
experiencia a la realización de
acciones que impulsen el
beneficio y desarrollo humano,
social, político y cultural en su
comunidad. Así mismo, para
fomentar la generación de
mejores y mayores oportunidades
y servicios para los jubilados,
pensionados y personas de la
tercera edad.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
TERCERO BIS:
CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE TRABAJO
SOCIAL.
1.- Promover y coordinar las Procede.
investigaciones de campo y Se crea la Secretaría de Trabajo
análisis de la problemática Social y se le asignan sus
socioeconómica en esta ciudad funciones, es una medida
para la detección, identificación y organizativa, esto de conformidad
comprensión de problemas con el artículo 247, fracción I,
económicos y culturales de inciso d) del Código.
mayor incidencia en esta ciudad,
para en base en ello, elaborar y
proponer medidas de prevención
y solución ante las instancias
gubernamentales competentes.
Así también practicar las
investigaciones y análisis de
problemas específicos que
aquejan a la mujer, niñez y
juventud que tenga conocimiento
esta agrupación, para en su caso
canalizarlos a los organismos.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
TERCERO TER:
CORRESPONDE A LA
SUBSECRETARÍA DE
TRABAJO SOCIAL.

1.- Promover y realizar las Procede.


actividades de respaldo operativo Se crea la Subsecretaría de
y administrativo conducentes que Trabajo Social con funciones de
requiera o determine necesarias respaldo al Secretario de Trabajo
la Secretaría de Trabajo Social. Social, es una medida
organizativa, esto de conformidad
con el artículo 247, fracción I,
inciso d) del Código.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO SEXAGÉSIMO
SEXTO BIS: CORRESPONDE
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 71

ESTATUTO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR TEXTO ANTERIOR
A LA SUBSECRETARÍA DE
COORDINACIÓN CON LOS
COMITÉS
DELEGACIONALES:

1.- Promover y realizar las Procede.


actividades de respaldo operativo Se crea la Subsecretaría de
y administrativo conducentes que Coordinación con los Comités
requiera o determine necesarias Delegacionales con funciones de
la Secretaría de Coordinación apoyo a la Secretaría de
con los Comités Delegacionales. Coordinación a los Comités
Delegacionales, es una medida
organizativa, esto de conformidad
con el artículo 247, fracción I,
inciso d) del Código.
NO EXISTÍA. ARTÍCULO
SEPTUAGÉSIMO QUINTO
BIS: CORRESPONDE A LA
SECRETARÍA DE
ACCIONES Y EVENTOS
CÍVICOS.

1.- Coadyuvar y auxiliar al Procede.


Presidente y al Secretario de Se crea la Secretaría de Acciones
Organización en las tareas que y Eventos Cívicos y se le asignan
en el ámbito de sus atribuciones sus funciones, es una medida
les encomiende. organizativa, esto de conformidad
con el artículo 247, fracción I,
inciso d) del Código.

Estatuto.

a) Por lo que respecta a las modificaciones realizadas a los artículos vigésimo tercero numeral 11, quincuagésimo
primero bis; quincuagésimo quinto bis; quincuagésimo sexto bis; quincuagésimo séptimo bis; quincuagésimo
octavo bis; quincuagésimo octavo ter; quincuagésimo noveno bis; sexagésimo primero bis; sexagésimo primero
ter; sexagésimo primero cuater; sexagésimo primero quinquies; sexagésimo primero sexies; sexagésimo tercero
bis; sexagésimo tercero ter; sexagésimo sexto bis y septuagésimo quinto bis del estatuto, se estima conveniente
declararlas PROCEDENTES, por lo expuesto en la tabla en su parte correspondiente.

b) Por lo que respecta a las modificaciones hechas al artículo cuadragésimo quinto, numerales 4 bis, 4 ter y 4 cuater;
del Estatuto, se consideran IMPROCEDENTES, por lo expuesto en la tabla en su parte correspondiente.

Por lo expuesto y fundado se

RESUELVE:

PRIMERO. Este Consejo General determina lo siguiente:

I. Se declaran Procedentes las modificaciones realizadas a los artículos vigésimo tercero numeral 11;
quincuagésimo primero bis; quincuagésimo quinto bis; quincuagésimo sexto bis; quincuagésimo séptimo bis;
quincuagésimo octavo bis; quincuagésimo octavo ter; quincuagésimo noveno bis; sexagésimo primero bis;
sexagésimo primero ter; sexagésimo primero cuater; sexagésimo primero quinquies; sexagésimo primero sexies;
72 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

sexagésimo tercero bis; sexagésimo tercero ter; sexagésimo sexto bis y septuagésimo quinto bis del estatuto. Lo
anterior, toda vez que no contravienen lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
la Constitución Política de la Ciudad de México y el Código.

II. Se declaran IMPROCEDENTES los señalamientos efectuados y establecidos en el artículo cuadragésimo


quinto, numerales 4 bis, 4 ter y 4 cuater del estatuto.

SEGUNDO. Las modificaciones al estatuto de la agrupación política local en estudio, que fueron declaradas procedentes,
surtirán efectos a partir de la aprobación de la presente resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 247,
último párrafo del Código.

TERCERO. Publíquese la presente resolución en la Gaceta Oficial y, de manera inmediata a su aprobación, en los estrados
del Instituto Electoral de la Ciudad de México, tanto en oficinas centrales como en sus Direcciones Distritales y en la página
de Internet www.iedf.org.mx.

CUARTO. Notifíquese personalmente la presente resolución a la agrupación política local denominada “Comisión de
Organizaciones del Transporte y Agrupaciones Ciudadanas”, para los efectos procedentes, dentro del plazo de diez días
hábiles siguientes a que surta sus efectos.

QUINTO. Realícense las adecuaciones procedentes, en virtud de la determinación asumida por este Consejo General, en el
apartado de Transparencia de la página de Internet www.iedf.org.mx, y difúndase la misma en las redes sociales de este
Instituto.

Así lo resolvieron por unanimidad de seis votos de las Consejeras y los Consejeros Electorales del Instituto Electoral, en
sesión pública el veintinueve de agosto de dos mil diecisiete, firmando al calce el Consejero Presidente y el Secretario del
Consejo General, quien da fe de lo actuado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 77, fracción VII y 79, fracción
V, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México.
(Firma) (Firma)
Mtro. Mario Velázquez Miranda Lic. Rubén Geraldo Venegas
Consejero Presidente Secretario Ejecutivo
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 73

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Mtro. Alejandro Fidencio González Hernández, Secretario Administrativo del Instituto Electoral de la Ciudad de México,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 88, fracciones IV y VII, inciso a), del Código de Instituciones y
Procedimientos Electorales de la Ciudad de México, y derivado de que la Junta Administrativa del Instituto Electoral de la
Ciudad de México, con fundamento en los artículos 81 y 83, fracción XI, del mismo ordenamiento, en su Quinta Sesión
Extraordinaria, mediante acuerdo IECM-JA027-17 aprobó los Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Prestación de Servicios Instituto Electoral de la Ciudad de México, tengo a bien emitir el siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES,


ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO

ÍNDICE

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO SEGUNDO
DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO TERCERO
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
CAPÍTULO I
DE LA REQUISICIÓN
CAPÍTULO II
DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS GENERALES
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN
CAPÍTULO IV
DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO V
DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO VI
NORMAS DE APLICACIÓN PARA PROCESOS DE ELECCIÓN Y PROCEDIMIENTOS E INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CAPÍTULO VII
DEL OTORGAMIENTO DE LOS CONTRATOS O PEDIDOS
CAPÍTULO VIII
DE LAS MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS O PEDIDOS
CAPÍTULO IX
DE LAS PENAS CONVENCIONALES
CAPÍTULO X
DE LAS GARANTÍAS
TÍTULO CUARTO
DE LA INFORMACIÓN Y LA VERIFICACIÓN
CAPÍTULO I
DE LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO II
DE LA VERIFICACIÓN
TÍTULO QUINTO
DE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO SEXTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO I
74 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

DEL PROCEDIMIENTO PARA APLICAR INFRACCIONES Y SANCIONES


CAPÍTULO II
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
TÍTULO SÉPTIMO
DE LAS INCONFORMIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO OCTAVO
DE LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO NOVENO
DE LA REVISIÓN Y TRAMITACIÓN DE FACTURAS
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO DÉCIMO
DEL CONTROL Y APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES
CAPÍTULO ÚNICO
TRANSITORIOS

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO

1. El Instituto Electoral de la Ciudad de México, Órgano que maneja de forma autónoma el presupuesto que le es asignado a
través del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México, bajo su estricta responsabilidad, emite de
conformidad con el párrafo tercero del artículo 1° de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, los presentes
Lineamientos, para su aplicación integral en la materia.

Estos Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios son de orden público e interés
general y tienen por objeto regular las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, contratación,
gasto, ejecución, conservación, mantenimiento y control de las adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y
prestación de servicios de cualquier naturaleza que realice el Instituto Electoral de la Ciudad de México.

No estarán dentro del ámbito de aplicación de estos Lineamientos, los contratos o convenios que celebre el Instituto
Electoral de la Ciudad de México con los Órganos Autónomos de la Ciudad de México, dependencias, órganos
desconcentrados, alcaldías y entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México, así como las erogaciones que
se efectúen con cargo a prerrogativas a Asociaciones Políticas.

Lo mismo sucederá con los contratos o convenios que se celebren con las dependencias, órganos desconcentrados y
entidades de la Administración Pública Federal, con los de la administración pública de los estados de la Federación y con
los municipios de cualquier Entidad de la República.

Dichos actos quedarán sujetos a estos Lineamientos cuando las dependencias, órganos desconcentrados, alcaldías o
entidades obligadas a entregar bienes o prestar servicios, no tengan capacidad para hacerlo por sí mismas y contraten un
tercero para su realización.

2. Para los efectos de los presentes Lineamientos se entenderá por:

A) En cuanto a los ordenamientos legales:

I. Ley: La Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal; y


II. Lineamientos: Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Instituto
Electoral de la Ciudad de México.

B) En lo relativo a los órganos del Instituto Electoral de la Ciudad de México;

I. Instituto: El Instituto Electoral de la Ciudad de México;


II. Consejo: El Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México;
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 75

III. Junta: La Junta Administrativa;


IV. Secretaría: La Secretaría Administrativa;
V. Comité: El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Generales del Instituto Electoral de la Ciudad de
México;
VI. Dirección: La Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios;
VII. Dirección Distrital: Órgano Desconcentrado en que se divide la Ciudad de México;
VIII. Contraloría: La Contraloría del Instituto Electoral de la Ciudad de México;
IX. Jurídico: La Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos;
X. UTSI: Unidad Técnica de Servicios Informáticos; y
XI. Subcomité: El Subcomité de revisión y aprobación de convocatoria, bases de Licitación Pública, y bases de Invitación
Restringida a cuando menos Tres Proveedores.

C) En cuanto a los términos:

I. Adquisición sustentable: Compra de cualquier bien mueble que en sus procesos de creación o elaboración no afecten o
dañen gravemente al ambiente;
II. Adquisición: Acto jurídico por virtud del cual se adquiere el dominio o propiedad de un bien mueble a título oneroso;
III. Área Requirente: Las Unidades Administrativas del Instituto que soliciten bienes o prestación de servicios;
IV. Arrendamiento Financiero: Acto jurídico por virtud del cual la arrendadora financiera se obliga a conceder el uso o goce
temporal de determinados bienes a plazo forzoso al Instituto, obligándose ésta a pagar como contraprestación, que se
liquidará en pagos parciales, según se convenga, una cantidad de dinero determinada o determinable, que cubra el valor de
adquisición de los bienes, las cargas financieras y los demás accesorios;
V. Arrendamiento: Acto jurídico por el cual se obtiene el uso y goce temporal de bienes muebles a plazo forzoso, mediante
el pago de un precio cierto y determinado;
VI. Bienes de consumo: Son todas aquellas mercancías producidas por y para la sociedad en el territorio del país o
importadas para satisfacer directamente una necesidad;
VII. Bien mueble: Son aquellos que pueden trasladarse fácilmente de un lugar a otro, manteniendo su integridad y la del
inmueble en el que se hallaran depositados;
VIII. Caso fortuito o fuerza mayor: Sucesos de la naturaleza o del hombre, ajenos a la voluntad del proveedor o al Instituto,
constituyendo una limitación verdadera u obstáculo insuperable que impide el cumplimiento parcial o total de sus
obligaciones, siendo necesario que tales hechos no le sean imputables directa o indirectamente y escapen a toda previsión;
IX. Contrato: Es el acuerdo de dos o más voluntades, que se expresa de manera formal y que tiene por objeto transmitir el
dominio o propiedad de bienes muebles o la prestación de servicios al Instituto, por parte de los proveedores, creando
derechos y obligaciones para ambas partes y que se derive de alguno de los procedimientos de contratación que regulan
estos Lineamientos;
X. Contrato Abierto: Es el acuerdo de dos o más voluntades, en los que se establecerá la cantidad mínima y máxima de
bienes por adquirir o arrendar o bien el presupuesto mínimo y máximo que podrá ejercerse en la adquisición o
arrendamiento. En el caso de servicios, se establecerá el plazo mínimo y máximo para la prestación, o bien, el presupuesto
mínimo y máximo que podrá ejercerse;
XI. Convocante: La Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios;
XII. Dictamen Técnico: Es el juicio que por escrito emitirá el Área Requirente de los bienes o prestación de servicios,
respecto de las propuestas técnicas presentadas por proveedores participantes en los procedimientos de adquisición, a efecto
de fundamentar el fallo técnico respectivo, previo a la apertura de ofertas económicas;
XIII. Empresa Local: Personas físicas o morales que realicen sus actividades y tengan su domicilio fiscal en la Ciudad de
México, constituidas de conformidad a la legislación común y que cuenten con capacidad jurídica para contratar y obligarse
en términos de estos Lineamientos;
XIV. Invitación Restringida: Procedimiento de adjudicación derivado de la invitación de cuando menos tres proveedores
para que presenten sus propuestas, en sobre cerrado, que garanticen al Instituto las mejores condiciones disponibles en
cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes;
XV. Irreductible: Carácter de los insumos necesarios para garantizar la operatividad del Instituto y por ende la consecución
de su objeto, que se efectúa mediante la adquisición, arrendamiento o prestación de servicios, que por su importancia y
características se requieran a partir del primer día de cada ejercicio fiscal y que cuenten con la aprobación del Consejo;
XVI. Licitación Pública: Procedimiento administrativo por virtud del cual se convoca públicamente a los licitantes para
participar, adjudicándose al que ofrezca las mejores condiciones al Instituto, un contrato o pedido relativo a Adquisiciones,
Arrendamientos o Prestación de Servicios relacionados con bienes muebles;
76 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

XVII. Licitante: Persona física o moral que participa con una propuesta cierta en cualquier procedimiento de Licitación
Pública en el marco de los presentes Lineamientos;
XVIII. Micro, pequeña y mediana empresa: Las unidades económicas así definidas por la Secretaría de Economía del
Gobierno Federal;
XIX. Pedido: Acto jurídico mediante el cual el Instituto celebra compromisos de adquisición de bienes con proveedores, que
no requieran formalizarse a través de un contrato;
XX. Proveedor: Persona física o moral que celebre pedidos o contratos con carácter de vendedor de bienes muebles,
arrendador o prestador de servicios con el Instituto;
XXI. Proveedor Nacional: Persona física o moral constituida conforme a las leyes mexicanas, residente en el país o en el
extranjero pero que tiene un establecimiento permanente en el país y que proporciona bienes o servicios al Instituto;
XXII. Proveedor Extranjero: Persona física o moral constituida conforme a leyes extranjeras que proporciona bienes o
servicios al Instituto;
XXIII. Requisición: Documento formal mediante el cual las áreas requirentes solicitan a la Dirección de Planeación y
Recursos Financieros la suficiencia presupuestal para la adquisición de bienes y prestación de servicios para el desempeño
de sus funciones;
XXIV. Servicio: La actividad organizada que se presta y realiza con el fin de satisfacer determinadas necesidades; y
XXV. Tratados: El convenio regido por el derecho internacional público, celebrado por escrito entre el Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera
o no la celebración de acuerdos en materias específicas, cualquiera que sea su denominación, mediante el cual los Estados
Unidos Mexicanos asumen compromisos.

3. Para los efectos de estos Lineamientos, entre las Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, quedan
comprendidos:

I. Las adquisiciones y los arrendamientos de bienes muebles;


II. Las adquisiciones de bienes de consumo;
III. Las adquisiciones de bienes muebles, que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, que sean necesarios
para la realización de las obras públicas, de acuerdo a lo pactado en los contratos de obra;
IV. Las adquisiciones de bienes muebles que incluyan la instalación, por parte del proveedor, en inmuebles del Instituto,
cuando su precio sea superior al de su instalación;
V. La contratación de los servicios relacionados con bienes muebles que se encuentren incorporados o adheridos a
inmuebles cuya conservación, mantenimiento o reparación no impliquen modificación estructural alguna al propio
inmueble;
VI. La reconstrucción, rehabilitación, reparación y mantenimiento de bienes muebles, maquila, seguros, transportación de
bienes muebles, contratación de servicios de limpieza y vigilancia, así como de estudios técnicos que se vinculen con la
adquisición o uso de bienes muebles;
VII. La contratación de arrendamiento puro y financiero de bienes muebles;
VIII. La prestación de servicios profesionales, así como la contratación de consultorías, asesorías, auditorias, estudios,
investigaciones y encuestas; y
IX. En general los servicios de cualquier naturaleza cuya prestación genere una obligación de pago para el Instituto, cuyos
procedimientos de contratación no se encuentren regulados en forma específica por otras disposiciones legales. Los
servicios relacionados con Obra Pública, estarán sujetos a las disposiciones que en la materia sean aplicables.

4. La aplicación de estos Lineamientos será sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados.

5. El gasto de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios se sujetará al Presupuesto del Instituto para el
ejercicio fiscal correspondiente, así como a lo previsto en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México y
demás disposiciones aplicables al Instituto.

6. La Junta, la Secretaría, la Contraloría y el Jurídico, en el ámbito de sus respectivas competencias, estarán facultados para
la interpretación de estos Lineamientos para efectos administrativos, atendiendo a los criterios sistemático, gramatical,
funcional y en los principios generales del derecho.

La Secretaría podrá interpretar disposiciones de estos Lineamientos que regulen las acciones relativas a la programación,
presupuestación y gasto de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier
naturaleza.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 77

7. La Secretaría dictará las disposiciones administrativas generales de observancia obligatoria que sean estrictamente
necesarias para el adecuado cumplimiento de estos Lineamientos, debiendo ser autorizados por la Junta y publicados en los
Estrados del Instituto. Estos Lineamientos se fundarán en criterios que promuevan la simplificación administrativa, la
efectiva delegación de facultades, los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, imparcialidad, honradez y
de la utilización óptima de los recursos del Instituto.

8. La Junta, la Secretaría Ejecutiva, la Secretaría, las Direcciones Ejecutivas, la Contraloría, las Unidades Técnicas y las
Direcciones Distritales, todos del Instituto, serán responsables de la instrumentación de las acciones que deben llevar a cabo
en cumplimiento de estos Lineamientos, y que se observen los criterios que promuevan la simplificación administrativa, la
descentralización de funciones, la efectiva delegación de facultades, los principios de eficiencia, eficacia, economía,
transparencia, imparcialidad, honradez y de la utilización óptima de los recursos y la disminución de los impactos
ambientales en la Ciudad de México.

9. Las áreas requirentes podrán solicitar la contratación de asesoría técnica para la realización de investigaciones de
mercado orientados al mejoramiento del sistema de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, la verificación de precios
por insumos, pruebas de calidad, menor impacto al ambiente y otras actividades vinculadas con el objeto de estos
Lineamientos.

10. La Secretaría será responsable de mantener adecuada y satisfactoriamente asegurados los bienes patrimoniales y las
posesiones con que cuente el Instituto, de conformidad con las políticas que al efecto emita.

11. En lo no previsto por estos Lineamientos, serán aplicables el Código Civil para el Distrito Federal y el Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

TÍTULO SEGUNDO
DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN
CAPÍTULO ÚNICO

12. En la planeación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, el Instituto deberá sujetarse a:

I. Los objetivos y prioridades de los planes y programas institucionales, así como a las previsiones contenidas en los
programas anuales; y
II. Los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de
México, para el ejercicio fiscal correspondiente.

13. El Instituto formulará su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y su respectivo presupuesto
considerando:

I. Las acciones previas, durante y posteriores a la realización de dichas operaciones;


II. Los objetivos, metas y actividades institucionales contemplados en el Programa Operativo Anual;
III. La calendarización física y financiera de la utilización de los recursos necesarios, de conformidad con el Presupuesto del
Instituto para el siguiente ejercicio fiscal;
IV. Las Unidades Responsables de su instrumentación;
V. Los programas sustantivos, de apoyo administrativo y de inversiones, así como en su caso aquellos relativos a la
adquisición de bienes para su posterior comercialización incluyendo los que habrán de sujetarse a procesos productivos;
VI. La existencia suficiente de bienes en sus inventarios y almacenes;
VII. Los plazos estimados de suministro y los avances tecnológicos incorporados en los bienes;
VIII. En su caso, los planos, proyectos, especificaciones, programas de ejecución u otros documentos similares;
IX. Los requerimientos de conservación y mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles a su cargo;
X. La utilización y consumo de bienes producidos o servicios prestados por proveedores nacionales en el País o con mayor
grado de integración nacional;
XI. La utilización y consumo de bienes o servicios de menor impacto al ambiente;
XII. El aprovechamiento de los recursos humanos y materiales propios del Instituto y de la Dirección Distrital donde se
requieran los bienes o prestación de servicios; y
XIII. Las demás previsiones que deban tomarse en cuenta según la naturaleza y características de las adquisiciones,
arrendamientos y prestación de servicios.
78 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

14. El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios deberá contener:

I. índice;
II. Presentación;
III. Acciones;
IV. Objetivo;
V. Catálogo de claves y denominación de las Unidades Responsables;
VI. Consolidado por Programas y en su caso, Presupuesto Reasignado;
VII. Calendarización física y financiera de la utilización de los recursos; y
VIII. Consideraciones Generales.

La Secretaría determinará los criterios y métodos para la formulación del Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, a los que se sujetarán todas las áreas y deberán ser dados a conocer a más tardar en octubre del
ejercicio fiscal que corresponda.

15. Todas las áreas requirentes que soliciten contratar estudios de mercado, opinión o proyectos verificarán si en sus
archivos existen documentos similares, a efecto de evitar su duplicidad, de resultar positiva la verificación se abstendrán de
llevar a cabo el procedimiento de adjudicación y, en su caso, la contratación correspondiente, con excepción de aquellos
trabajos que sean necesarios para su adecuación, actualización o complemento.

16. Todas las áreas requirentes remitirán por escrito a más tardar en el mes de octubre del ejercicio anterior a la Secretaría,
sus programas y presupuestos de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios para su revisión e integración
correspondiente.

17. A más tardar el 31 de enero de cada año, todas las áreas del Instituto pondrán a disposición de la Dirección la
información necesaria para la integración y consolidación de dicho Programa, para su revisión por el Comité.

La Secretaría a más tardar el 28 de febrero de cada año, pondrá por única ocasión a disposición de los interesados a través
del sitio en Internet del Instituto, el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. Dicho programa será de
carácter informativo; no implicará compromiso alguno de contratación y podrá ser adicionado, modificado, suspendido o
cancelado, sin responsabilidad alguna para el Instituto.

TÍTULO TERCERO
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
CAPÍTULO I
DE LA REQUISICIÓN

18. La Secretaría, a través de la Dirección, para que inicie el procedimiento correspondiente de adquisiciones,
arrendamientos o prestación de servicios, deberá recibir del área requirente el formato autorizado de solicitud de
requisición, debidamente requisitado junto con la documentación soporte: anexo técnico, justificación y, en su caso, muestra
del bien solicitado, requerimiento que deberá estar incluido en el Programa Operativo Anual y en el Programa Anual de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. En caso de no estar incluido en los programas referidos, se deberá presentar la
solicitud a la Secretaría, la cual evaluará presupuestalmente y la someterá a la autorización de la Junta.

En los casos de urgencia justificados por el área requirente, el procedimiento a realizar iniciará a más tardar el siguiente día
hábil posterior a la recepción de la requisición, siempre y cuando la Secretaría haya ratificado la urgencia y se cumpla con
todos los requisitos de procedencia.

Los supuestos que no se ubiquen en el párrafo anterior, se deberán llevar a cabo dentro de los treinta días naturales
siguientes al mes en que se tenga calendarizado el presupuesto autorizado; sin menoscabo de la fecha en que las áreas
requieran los bienes o prestación de servicios e ingresen su requisición para el desarrollo del procedimiento de adquisición.

19. El formato de requisición a que se refiere el numeral anterior será presentado por el área requirente a la Dirección de
Planeación y Recursos Financieros, previo para qué en un plazo máximo de dos días hábiles, dé cuenta a la Dirección de la
suficiencia y disponibilidad de los recursos presupuestados y, consecuentemente, ésta quede en posibilidad de iniciar el
procedimiento respectivo.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 79

20. Toda requisición relativa a bienes, paquetes comerciales, servicios informáticos, equipos de transmisión de voz y datos,
todos ellos en materia de tecnologías de la información y comunicaciones, deberá contar con un dictamen técnico favorable,
fundado y motivado que emita la UTSI y apruebe el Comité de Informática, mismo que se entregará con una copia del acta
debidamente firmada por los miembros de ese Comité.

Las requisiciones de consumibles de cómputo solo requerirán del dictamen previo del Comité de Informática, en lo relativo
al porcentaje de contenido de integración nacional, en los términos del párrafo anterior.

CAPÍTULO II
DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS y SERVICIOS GENERALES

21. El Comité, órgano colegiado encargado de atender los asuntos relacionados en la materia, de coadyuvar a la observancia
de los Lineamientos y demás disposiciones aplicables, se integrará de la siguiente manera:

CON DERECHO A VOZ Y VOTO

PRESIDENTE
Titular de la Secretaría Administrativa.

VOCALES
Titular de la Dirección Ejecutiva de Educación Cívica y Construcción de Ciudadanía;
Titular de la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas;
Titular de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y Geoestadística; y
Titular de la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana y Capacitación.

CON DERECHO A VOZ, PERO SIN VOTO

SECRETARIO TÉCNICO
Titular de la Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios.

ASESORES
Titular de la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos; y
Contralor del Instituto.

INVITADOS
Cuando el tratamiento de los asuntos así lo requiera y por la naturaleza de sus funciones, el Presidente tiene la facultad de
invitar a servidores públicos o a cualquier persona.

SUBCOMITÉ
En auxilio de sus funciones el Comité establecerá el Subcomité de revisión y aprobación de convocatoria, bases de
Licitación Pública, y bases de Invitación Restringida, integrado de la siguiente manera:
Titular de la Dirección de Adquisiciones, Control Patrimonial y Servicios;
Titular del área requirente;
Contralor del Instituto; y
Titular de la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos.

El Titular de la Contraloría del Instituto y de la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos, participarán en calidad de asesores.
El Titular del área correspondiente, en su caso, hará la designación por escrito de su representante.
La convocatoria y bases de Licitación deberán ser revisadas y aprobadas por el Subcomité.

22. El Comité a que hace referencia el numeral anterior, tendrá en su respectiva competencia las siguientes atribuciones:

I. Elaborar, modificar y aprobar el Manual de Funcionamiento del Comité conforme a las bases que expida el Instituto;
II. Revisar el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y formular las observaciones, modificaciones
y recomendaciones convenientes;
III. Aprobar la procedencia de los casos de excepción a la Licitación Pública previstos en los Lineamientos;
80 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

IV. Aprobar las bases, políticas y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios;
V. Analizar y resolver sobre los supuestos de excepción no previstos en los Lineamientos;
VI. Fijar las políticas para la verificación de precios, especificación de insumos, pruebas de calidad;
VII. Analizar trimestralmente el informe de la conclusión de los casos dictaminados conforme a la anterior fracción III, en
su caso, disponer las medidas tendientes a mejorar o corregir sus procesos de contratación y ejecución;
VIII. Analizar para su opinión, cuando se le solicite, los dictámenes y fallos emitidos por los servidores públicos
responsables de los mismos;
IX. En la primera reunión del ejercicio fiscal de que se trate se deberá analizar, el calendario de sesiones ordinarias, el
volumen anual de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios autorizado, y aprobar los montos de actuación
que proponga la Dirección, de conformidad con lo establecido en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de
México, para el ejercicio fiscal correspondiente;
X. Constituir el Subcomité;
XI. Autorizar las reducciones del plazo que debe transcurrir entre la fecha de publicación de la convocatoria, el acto de
presentación y apertura de propuestas de las licitaciones públicas, por motivo de urgencia justificada siempre y cuando no se
tenga por objeto limitar el número de participantes;
XII. Aprobar el Programa de Aseguramiento de Bienes Patrimoniales del Instituto, y vigilar que las pólizas de seguros se
contraten de acuerdo a la disponibilidad de recursos;
XIII. Supervisar la actuación del Subcomité, con la periodicidad y en los términos que al efecto se establezcan;
XIV. Conocer y, en su caso, dar seguimiento para su atención a las recomendaciones derivadas de las auditorías practicadas
por las diversas instancias de fiscalización, inherentes al funcionamiento del Comité;
XV. Autorizar en los procedimientos de Licitación Pública, Invitación Restringida y Adjudicación Directa, la reducción
total o parcial del porcentaje de contenido de integración nacional por las características del bien o servicio a contratar;
XVI. Autorizar previa justificación por escrito del área requirente, el incremento al porcentaje para la subcontratación de
bienes o prestación de servicios a los que refiere el numeral 62 de estos Lineamientos;
XVII. Dar seguimiento al cumplimiento de sus acuerdos; y
XVIII. Las demás que le confieran otras disposiciones aplicables en la materia.

CAPÍTULO III
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN

23. La Secretaría, a través de la Dirección, será la única encargada y responsable de llevar a cabo los procedimientos que
establecen estos Lineamientos, para abastecer y proporcionar los bienes y prestación de servicios que requieran las áreas del
Instituto.

24. El titular de la Dirección presidirá los actos a que haya lugar dentro de los procedimientos que prevén estos
Lineamientos para la adquisición, arrendamiento y contratación de servicios, pudiendo ser suplido en caso necesario por el
servidor público de mando inmediato inferior que esté disponible.

25. En todos los actos de Invitación Restringida y Licitación Pública para adquisición, arrendamientos y prestación de
servicios, se invitará a la Contraloría, al Jurídico y al área requirente, debiendo remitirles los documentos del procedimiento
respectivo, por lo menos con 48 horas de anticipación a la celebración del primer evento. En caso de urgencia plenamente
justificada por el área requirente y a juicio de la Secretaría, se convocará de inmediato, remitiéndose la documentación
soporte a la brevedad.

26. Sin perjuicio de los criterios que más adelante se establecen, la Secretaría se sujetará a los Lineamientos internos que
emita la Junta sobre racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria.

27. El Instituto a través de la Secretaría bajo su responsabilidad, podrá contratar adquisiciones, arrendamientos y prestación
de servicios, mediante los procedimientos que a continuación se señalan:

a) Licitación Pública;
b) Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores; y
c) Adjudicación Directa.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 81

28. El Instituto a través de la Secretaría, podrá convocar, adjudicar o llevar a cabo adquisiciones, arrendamientos y
prestación de servicios, solamente cuando las áreas requirentes cuenten con los recursos disponibles dentro de su
presupuesto aprobado en la partida correspondiente.

En las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios con carácter de irreductible, previa autorización del Consejo,
se podrá convocar, adjudicar y formalizar contratos o pedidos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquél
en el que se lleva a cabo el procedimiento de contratación. Los referidos contratos o pedidos estarán sujetos a la
disponibilidad presupuestaria del año en el que se prevé el inicio de la erogación correspondiente, por lo que sus efectos
estarán condicionados a la aprobación definitiva del presupuesto por parte del Consejo, sin que la no realización de la
condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes.

29. La Contraloría podrá intervenir en cualquier acto que contravenga las disposiciones de estos Lineamientos, declarando
la suspensión temporal o definitiva de cualquier procedimiento.

De declararse la suspensión definitiva del procedimiento, la Secretaría analizará la procedencia de reembolsar a los
participantes que así lo soliciten, los gastos no recuperables que hayan realizado, siempre que se acrediten documentalmente
y relacionen directamente con el procedimiento correspondiente, debiendo fundar y motivar la procedencia o improcedencia
del pago.

30. En los procedimientos para la contratación de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, el Instituto
optará, en igualdad de condiciones, por el empleo de los bienes o servicios, así como de los recursos materiales con mayor
grado de integración nacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados.

31. El Instituto no podrá financiar a los proveedores para la adquisición, arrendamiento de bienes o la prestación de
servicios, cuando éstos vayan a ser objeto de contratación por parte de las mismas. No se considerará como operación de
financiamiento, el otorgamiento de anticipos, los cuáles en todo caso, deberán garantizarse en términos de estos
Lineamientos.

32. El Instituto podrá otorgar anticipos cuando la fabricación de los bienes a adquirir se inicie a partir del fincamiento del
pedido o formalización del contrato, independientemente de que sean o no de fabricación especial. En estos casos, el área
requirente deberá justificar plenamente dicho otorgamiento.

El anticipo podrá ser hasta por el 50% del monto total del pedido o contrato asignado, sin considerar impuestos, y bajo la
condición de precio fijo, debiendo señalarse en las bases y en los contratos o pedidos el porcentaje a otorgar y las
condiciones de amortización del mismo.

En casos excepcionales y debidamente justificados, podrá aumentarse el porcentaje de los anticipos, debiendo para ello
existir previamente la autorización expresa del Comité.

El anticipo se entregará a más tardar, dentro de los quince días naturales siguientes a la presentación de la garantía.

CAPÍTULO IV
DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

33. Las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, se llevarán a cabo, por regla general, a través de
licitaciones públicas mediante convocatoria pública, para que se presenten propuestas solventes en sobres cerrados, que
serán abiertos públicamente, a fin de asegurar al Instituto las mejores condiciones disponibles en cuanto a calidad, precio,
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, de conformidad con lo establecido en estos Lineamientos.

34. Las Licitaciones Públicas podrán ser:

I. Nacionales: Cuando únicamente puedan participar proveedores nacionales y los bienes a adquirir cuenten por lo menos
con un 50% de contenido de integración nacional, el que será determinado tomando en cuenta el costo neto de manufactura
del bien, que significa todos los costos menos la promoción de ventas, comercialización y de servicio posterior a la venta,
regalías, embarque, empaque y embalaje, así como los costos financieros.
82 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

El Comité podrá autorizar la reducción total o parcial del porcentaje de contenido de integración nacional de cualquier bien
o servicio, previa justificación del área requirente.
II. Internacionales: Cuando participen tanto proveedores nacionales como extranjeros y los bienes a adquirir sean de origen
nacional o extranjero, o sólo estos últimos por tratarse de bienes a adquirir o servicios a contratar que no se produzcan o se
realicen de Proveedores Nacionales.
En los bienes o prestación de servicios de proveedores extranjeros se procurará contar con un contenido de integración
nacional mínimo del 35% que será determinado tomando en cuenta el costo neto de manufactura del bien, que significa
considerar todos los costos menos la promoción de ventas, comercialización y de servicio posterior a la venta, regalías,
embarque, así como los costos financieros.

El Comité podrá autorizar la reducción total o parcial del porcentaje de contenido de integración nacional de cualquier bien
o servicio, previa justificación del área requirente.

Sólo se convocará a licitaciones de carácter internacional cuando previa investigación de mercado que realice el Instituto,
no haya oferta en cantidad o calidad de proveedores nacionales; o que no existan proveedores o fabricantes en el mercado
nacional que puedan garantizar las mejores condiciones de calidad, oportunidad, precio, financiamiento, menor impacto
ambiental y servicio en las adquisiciones, o sea obligatorio conforme a los Tratados.

El licitante bajo protesta de decir verdad, manifestará que los bienes que oferta y entrega, son producidos en México y
contienen el grado de integración establecido en las bases.

35. Las convocatorias podrán referirse a uno o más bienes y prestación de servicios, las cuales se publicarán en la Gaceta
Oficial de la Ciudad de México, página de Internet del Instituto y, en su caso, para su mayor difusión en el Diario Oficial de
la Federación y contendrán:

I. El nombre del Instituto;


II. La indicación del lugar, fecha y hora en que los interesados podrán obtener las bases y especificaciones de la Licitación
y, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas;
III. El costo de las bases será fijado exclusivamente para recuperar las erogaciones realizadas por la publicación de la
convocatoria. Los interesados podrán revisarlas en forma gratuita, pero será requisito para participar en la Licitación cubrir
su costo;
IV. La fecha, hora y lugar de celebración de los actos de aclaración de bases, presentación, apertura de propuestas y fallo;
V. La indicación de si la Licitación es nacional o internacional;
VI. Si se realizará bajo la cobertura de algún Tratado;
VII. El idioma o idiomas en que deberán presentarse las propuestas;
VIII. La descripción detallada de la cantidad y unidad de medida de los bienes o prestación de servicios que sean objeto de
la Licitación, así como mención específica de por lo menos cinco de las partidas o conceptos de mayor monto, en su caso;
IX. La indicación de entregar o no anticipos;
X. Lugar, fecha de entrega de bienes y plazo en que se realizará la prestación del servicio y condiciones de pago; y
XI. En el caso de arrendamiento, la indicación de si éste es con o sin opción a compra.

36. La Secretaría realizará las gestiones para que la convocatoria se publique en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México
y/o en el Diario Oficial de la Federación. La convocatoria y bases se enviarán a la Unidad Técnica de Comunicación Social
y Difusión del Instituto, para que ésta proceda a su publicación en la página de Internet del Instituto (www.iedf.org.mx).

37. Las bases que emita el Instituto por conducto de la Secretaría contendrán los mismos requisitos y condiciones para todos
los participantes, los cuales sin excepción alguna deberán cumplirse en igualdad de circunstancias y se pondrán a
disposición de los interesados para consulta y venta a partir de la fecha de publicación de la convocatoria y contendrán
como mínimo lo siguiente:

I. El nombre del Instituto;


II. Fecha, hora y lugar de junta de aclaración a las bases de la Licitación;
III. Fecha, hora y lugar para la presentación y apertura del sobre que contenga la documentación legal y administrativa,
propuesta técnica y económica y garantía de sostenimiento de propuesta, así como la junta para comunicación del fallo y
firma del contrato y/o pedido;
IV. El idioma o idiomas en que podrán presentarse las propuestas;
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 83

V. Requisitos legales y administrativos que deberán cumplir los participantes;


VI. Descripción completa de los bienes o prestación de servicios, información específica sobre el mantenimiento, asistencia
técnica y capacitación; relación de refacciones que deberán cotizarse cuando sean parte integrante del contrato;
especificaciones y normas que sean aplicables; dibujos, cantidades, muestras, pruebas que se realizarán y, de ser posible,
método para ejecutarlas; periodo de garantía y, en su caso, otras opciones de cotización;
VII. La indicación de si la totalidad de los bienes o prestación de servicios objeto de la Licitación o bien de cada partida o
concepto de los mismos, serán adjudicados a un sólo proveedor en su totalidad, a un proveedor por partida o si la
adjudicación se hará mediante la figura del abastecimiento simultáneo a que se refieren estos Lineamientos, en cuyo caso,
deberá precisarse el número de fuentes de abastecimiento requeridas, los porcentajes que se asignarán a cada una y el
porcentaje diferencial en precio que no podrá ser superior al 10% con relación al precio más bajo que se haya ofrecido;
VIII. En el caso de los contratos y/o pedidos abiertos, la información que se estime necesaria conforme a estos
Lineamientos;
IX. Lugar y condiciones de entrega de los bienes o plazo para la prestación de los servicios;
X. Penas convencionales por incumplimiento en las condiciones contratadas;
XI. Condiciones de precio y fecha(s) de pago;
XII. La indicación de si se otorgará anticipo, en cuyo caso deberá señalarse expresamente el porcentaje respectivo, de
conformidad con lo dispuesto en estos Lineamientos;
XIII. En los casos de Licitación Internacional la convocante establecerá que las cotizaciones de las ofertas económicas se
realicen en moneda nacional; sin embargo, cuando el caso lo amerite, se solicitarán cotizaciones en moneda extranjera;
invariablemente el pago se efectuará en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha fijada en el contrato;
XIV. Instrucciones para elaborar y entregar las propuestas y garantías;
XV. La indicación de que en la evaluación de las propuestas en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o
porcentajes;
XVI. Señalamiento de que será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las
bases de la Licitación;
XVII. Criterios claros y detallados para la adjudicación de los contratos y/o pedidos;
XVIII. La indicación de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la Licitación, así como las propuestas
presentadas por las Licitantes podrán ser negociadas;
XIX. Señalamiento de que será causa de descalificación la comprobación de que algún proveedor haya acordado con otro u
otros elevar los precios de los bienes o prestación de servicios;
XX. La manifestación del proveedor, bajo protesta de decir verdad, que tiene la plena capacidad para proporcionar
capacitación a operadores; la existencia necesaria de refacciones; instalaciones, equipos adecuados y personal competente
para brindar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes adquiridos;
XXI. La manifestación por escrito, bajo protesta de decir verdad por parte del licitante, de no encontrarse en ninguno de los
supuestos de impedimento establecidos en estos Lineamientos para participar o celebrar contratos y/o pedidos;
XXII. El grado de integración que deberán contener los bienes;
XXIII. La indicación, en caso de que la convocante lleve a cabo visitas a las instalaciones de los participantes, del método
para ejecutarlas y los requisitos que se solicitarán durante la misma. Las cuales deberán practicarse obligatoriamente a todos
los participantes en igualdad de circunstancias; y
XXIV. La indicación, en caso de que la convocante requiera muestras de los bienes que se estén licitando.

38. Tanto en licitaciones nacionales como internacionales, los requisitos y condiciones que contengan las bases de
Licitación, deberán ser los mismos para todos los participantes.

39. Todo interesado que satisfaga los requisitos de la convocatoria y las bases de la Licitación, tendrá derecho a presentar su
propuesta. Para tal efecto, la convocante no podrá exigir requisitos adicionales a los previstos por estos Lineamientos,
proporcionando a todos los interesados igual acceso a la información relacionada con la Licitación, a fin de evitar con ello,
favorecer a algún participante.

La omisión o incumplimiento de cualquier requisito solicitado en las bases de Licitación será motivo de descalificación,
excepto en los siguientes casos:

I. Cuando se presenten documentos originales que puedan sustituir el requisito de copias simples o certificadas solicitadas.
II. Cuando la omisión del requisito en la revisión cuantitativa se encuentre inmerso en otro documento de la propuesta, para
84 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

lo cual deberá manifestarlo en ese momento el licitante; a reserva de su revisión cualitativa por parte de la convocante para
determinar sobre su cumplimiento y en su caso aceptación o descalificación. En caso que el licitante no realice la
manifestación señalada, deberá procederse a su descalificación.

La convocante deberá fundar y motivar la toma de decisión de no proceder a la descalificación.

40. El Instituto a través de la Secretaría, podrá modificar los aspectos establecidos en la convocatoria y las bases de
Licitación, desde la publicación de la convocatoria, junta de aclaración a las bases y hasta antes de la emisión del fallo, en
cuyo caso se deberá seguir el siguiente procedimiento:
I. Tratándose de modificaciones a la convocatoria, notificar personalmente a los licitantes que hayan adquirido las bases; y
II. En el caso de modificaciones a las bases de la Licitación, no será necesaria notificación personal, si éstas derivan de la
junta de aclaración y se entrega copia del acta respectiva a cada uno de los participantes que las hayan adquirido. Aquellos
que no asistieron a dicha junta podrán recoger el mismo día del acto o durante los siguientes cinco días hábiles a los de su
emisión la copia del acta, de igual forma, podrán consultarla en el sitio de Internet del Instituto (www.iedf.org.mx).

41. En las licitaciones públicas, la entrega de propuestas se hará por escrito en un sobre cerrado y sellado, que contendrá la
documentación legal y administrativa, propuesta técnica y económica, incluyendo la garantía de sostenimiento de las
ofertas.

42. El Instituto a través de la Secretaría, se abstendrá de recibir propuestas, celebrar pedidos o contratos, en materia de
adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, con las personas físicas o morales, que se encuadren en cualquiera
de las circunstancias siguientes:

I. Aquellas en que el servidor público que intervenga en cualquier forma en la Licitación y adjudicación del contrato tenga
interés personal, familiar o de negocios, incluyendo las que les pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus
parientes consanguíneos hasta el cuarto grado por afinidad o civil, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas, formen o hayan formado parte;
II. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público federal, de la Ciudad de México o en el
Instituto, o lo hayan desempeñado hasta un año antes de la publicación de la convocatoria, de la fecha de celebración del
pedido o contrato (adjudicaciones directas) o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la
autorización previa y por escrito de la Contraloría conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos, así como las inhabilitadas para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público o cuando éstas
formen parte de la persona moral concursante;
III. Las qué por causas imputables a ellas, el Instituto les hubiera rescindido administrativamente algún pedido o contrato;
IV. Las que por causas imputables a ellas no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales derivadas de un pedido o
contrato anterior y que, como consecuencia de ello el Instituto, haya sufrido un detrimento en su patrimonio, según se
establezca en la sentencia o resolución definitiva;
V. Las que hubiesen proporcionado información que resulte falsa, hayan actuado con dolo o mala fe en alguna etapa del
procedimiento de Licitación, o en el proceso para la adjudicación de un pedido o contrato, en su celebración, durante su
vigencia o bien durante la presentación o desahogo de una inconformidad;
VI. Las que hayan celebrado pedidos o contratos en contravención a lo dispuesto por estos Lineamientos o las que
injustificadamente y por causas imputables a las mismas no formalicen el pedido o contrato adjudicado;
VII. Las que se encuentren en situación de atraso en la entrega de bienes o servicios por causas imputables a ellas
debidamente fundadas y motivadas, respecto al cumplimiento de otro u otros pedidos o contratos y hayan afectado con ello
al Instituto;
VIII. Aquellas a las que se les declare el inicio de procedimiento de quiebra, o en su caso, concurso de acreedores;
IX. Las que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, elaboren dictámenes, peritajes y
avalúos, que se requieran para dirimir controversias entre tales personas y el Instituto;
X. Las que se encuentran sancionadas con inhabilitación por las autoridades competentes;
XI. Aquellas personas físicas o morales, socios de personas morales, o sus representantes, que formen parte de otras que se
encuentren participando en el mismo procedimiento;
XII. Aquellas personas físicas, socios de personas morales, sus administradores o representantes, que formen o hayan
formado parte de las que se encuentren sancionadas por la Contraloría General de la Ciudad de México o por la Contraloría;
XIII. Aquellas que hayan presentado garantías que no resulte posible hacerlas efectivas por causas no imputables al
Instituto; y
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 85

XIV. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición legal.
La Secretaría deberá remitir en forma oportuna a la Contraloría, la documentación soporte para que inicie el procedimiento
respectivo en el ámbito de su competencia.

43. El procedimiento para la adquisición, arrendamiento o la prestación de servicios por Licitación Pública, se llevará a cabo
conforme a los siguientes plazos que se computarán en días hábiles, en forma sucesiva y separada.

En el caso de Licitación Nacional

Consulta y Venta de Bases. Mínimo 3 días a partir de la publicación de la convocatoria.


Junta de Aclaraciones. Mínimo 6 días antes de la presentación y apertura de la
documentación legal, administrativa, y la propuesta técnica y
económica.
Presentación y apertura de la documentación Mínimo 10 días a partir de la publicación de la convocatoria.
legal, administrativa, y la propuesta técnica y
económica.
Fallo. En el plazo que determine el Instituto.

En el caso de Licitación Internacional

Consulta y Venta de Bases. Mínimo 3 días a partir de la publicación de la convocatoria.


Junta de Aclaraciones. Mínimo 6 días antes de la presentación y apertura de la
documentación legal, administrativa, y la propuesta técnica y
económica.
Presentación y apertura de la documentación Mínimo 15 días a partir de la publicación de la convocatoria.
legal, administrativa, y la propuesta técnica y
económica.
Fallo. En el plazo que determine el Instituto.

La convocante en la junta de aclaración de bases deberá dar respuesta exclusivamente a cada una de las dudas y
cuestionamientos planteados, previo a su celebración o durante el desarrollo de la misma, por los participantes que hayan
adquirido bases, las cuales deberán constar por escrito, a fin de que se encuentren en igualdad de circunstancias.

En las aclaraciones, precisiones o respuestas que realice la convocante, deberá especificar expresamente el punto o puntos
de las bases a que se refieren y, en su caso, que se modifican o adicionan, las que formarán parte de las mismas.

I. En la primera etapa de presentación y apertura de la propuesta, las licitantes entregarán su propuesta en sobre cerrado y
sellado. Se procederá a la apertura del mismo, revisándose cuantitativa, sucesiva y separadamente, la documentación legal y
administrativa, técnica y económica, desechándose las que hubieran omitido los requisitos exigidos.

El dictamen comprenderá el análisis detallado de lo siguiente:

a) Documentación legal y administrativa;


b) Propuesta técnica, deberá incluir los resultados de la evaluación de las pruebas requeridas, la verificación de las
especificaciones y la descripción de los métodos de ejecución contenidos como requisitos en las bases de Licitación; y
c) Propuesta económica y garantía de sostenimiento.

El dictamen deberá estar fundado, motivado y establecer si los rubros antes citados cubren con los requisitos solicitados en
las bases, al igual que las especificaciones requeridas por la convocante, respecto de los bienes y prestación de servicios
objeto de la Licitación.

II. En la segunda etapa, en junta pública la convocante comunicará el resultado del dictamen, se señalarán detalladamente
las propuestas que fueron desechadas y las que no resultaron aceptadas, indicándose en su caso, las que hayan cumplido con
la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos, así como el nombre del participante que
ofertó las mejores condiciones y el precio más bajo por los bienes o prestación de servicios objeto de la Licitación, dando a
conocer el importe respectivo.
86 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

Se comunicará a los participantes que en ese mismo acto, podrán ofertar un precio más bajo por los bienes o prestación de
servicios objeto de la Licitación o Invitación Restringida, en beneficio de la convocante, con la finalidad de resultar
adjudicados, respecto de la propuesta que originalmente haya resultado más benéfica, lo cual podrán efectuar, siempre y
cuando, en el acto se encuentre presente la persona que cuente con poderes de representación de la persona física o moral
licitante, lo que deberá ser acreditado en el mismo acto.
Los participantes estarán en posibilidades de proponer precios más bajos en diversas ocasiones, mediante el formato que
para tal efecto establezca la convocante en las bases, hasta que no sea presentada una mejor propuesta por algún otro
participante.

Si como resultado de la evaluación de las propuestas a que se refiere el párrafo anterior, existieran dos o más en igualdad de
precio, la convocante aplicará los siguientes criterios para el desempate:

a) Se adjudicará al participante que ofrezca mejores condiciones en su propuesta, adicionales a las mismas establecidas en
las bases, con relación a los bienes, arrendamientos o servicios a contratar;

b) Se adjudicará al licitante ganador del sorteo manual por insaculación que efectué el Instituto en el propio acto de fallo, el
cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositado en una urna, de la que
se extraerá el boleto de la licitante ganadora.

Una vez determinado el participante que haya presentado la mejor oferta por los bienes o servicios requeridos, será
adjudicado; se levantará un acta, entregándose copia simple a los asistentes y aquellos que no asistieron podrán recoger el
mismo día del acto o durante los siguientes cinco días hábiles a los de su emisión, de igual forma, podrán consultarla en el
sitio de Internet del Instituto (www.iedf.org.mx).

La emisión del fallo podrá diferirse sólo una vez por el tiempo que determine la convocante y bajo su responsabilidad,
siempre y cuando existan circunstancias debidamente justificadas.

Aquellos participantes cuyas propuestas fueron desechadas en la primera etapa del procedimiento licitatorio, podrán asistir a
los actos subsecuentes con el carácter de observadores.

Los actos de la Licitación serán presididos por el servidor público que designe la convocante, quien será la única autoridad
facultada para aceptar o desechar cualquier propuesta de las que se hubieren presentado, así como para resolver cualquier
asunto que se presente durante el desarrollo del procedimiento en términos de los presentes Lineamientos.

Todos los actos que forman parte del procedimiento de Licitación Pública, se deberán efectuar puntualmente el día, hora y
lugar señalados en la convocatoria y en las bases de Licitación, levantándose en cada uno de ellos acta circunstanciada, que
será rubricada y firmada por todos los participantes.

En caso de que alguno de los participantes se negara a firmar, dicha circunstancia quedará asentada en el acta respectiva, sin
que ello afecte de modo alguno la validez del acto de que se trate, ni sus efectos legales.

La documentación de carácter devolutivo como las garantías de sostenimiento de las ofertas, las pruebas de laboratorio y/o
las muestras presentadas en el acto de presentación y apertura de las propuestas, serán devueltas por el Instituto,
transcurridos quince días hábiles contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo de la Licitación.

44. En cualquier etapa del procedimiento, antes de la emisión del fallo, la Dirección a petición del área requirente podrá
modificar hasta un 25% la cantidad de bienes, monto o plazo del arrendamiento o la prestación del servicio a contratar,
siempre y cuando, existan razones debidamente fundadas.

Cuando la modificación se realice en el acto de:

a) Junta de aclaración de bases: los participantes al elaborar sus propuestas, deberán considerar las nuevas cantidades de
bienes o prestación de servicios requeridos;
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 87

b) Presentación y Apertura de propuestas: la convocante otorgará a los participantes un plazo no mayor a tres días hábiles, a
efecto que realicen los ajustes correspondientes en la parte económica de su propuesta, considerando la nueva cantidad de
los bienes o prestación de servicios requeridos, conforme al formato establecido para tal efecto por la convocante.

En este caso la convocante deberá recibir las propuestas originales y se abstendrá de realizar la evaluación cuantitativa,
hasta en tanto se presenten los formatos señalados, en la hora y fecha que determine para la continuación del acto de
presentación y apertura de propuestas.
El formato deberá reflejar la cantidad de bienes o prestación de servicios, precio unitario, monto total con y sin impuestos,
originalmente propuestos, y las nuevas cantidades ajustadas de estos conceptos.

c) Hasta antes de la emisión del fallo, la convocante deberá proporcionar el formato y conceder un plazo no mayor a tres
días para su presentación, sólo a aquellos participantes que hubieren cumplido con los requisitos legales, técnicos y
económicos, y se abstendrá de realizar el mejoramiento de precios, debiendo señalar hora y fecha para la presentación del
formato y continuación del acto.

45. Para hacer el análisis cualitativo de las propuestas, la convocante deberá verificar que las mismas incluyan toda la
información, documentos y requisitos solicitados en las bases de la Licitación, una vez hecha la valoración de éstas, se
elaborará un dictamen que servirá de fundamento para emitir el fallo, el cual indicará la propuesta que, de entre los
licitantes, haya cumplido con todos los requisitos legales, administrativos y técnicos requeridos por la convocante,
presentado el precio más bajo, reunido las mejores condiciones para el Instituto, y garantizado satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.

46. Contra los actos derivados de la convocatoria, junta de aclaraciones, presentación y apertura de propuestas y fallo, se
estará a lo dispuesto en el capítulo Único "De las Inconformidades" que establecen estos Lineamientos.

47. La convocante procederá a declarar desierta una Licitación cuando: ningún proveedor haya adquirido las bases;
habiéndolas adquirido no hubieran presentado propuestas; las posturas presentadas no reúnan los requisitos solicitados en
las bases de Licitación o sus precios no fueren convenientes, se procederá en los términos de la fracción V del numeral 50
de estos Lineamientos.

Para determinar que los precios ofertados no resultan convenientes, la convocante deberá fundar y motivar su resolución,
tomando en consideración los estudios de precios de mercado realizados previo al procedimiento licitatorio.

Tratándose de licitaciones en las que una o varias partidas se declaren desiertas por no haber recibido posturas satisfactorias,
la convocante procederá, conforme a lo previsto en el numeral 51 de estos Lineamientos.

CAPÍTULO V
DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA

48. El Instituto, bajo su responsabilidad, podrá optar por no llevar a cabo el procedimiento de Licitación Pública y celebrar
contratos de adquisiciones, arrendamiento y prestación de servicios, a través de un procedimiento de Invitación Restringida
o de Adjudicación Directa, en los supuestos y con sujeción a las formalidades que prevén los numerales 50 y 51 de estos
Lineamientos.

La opción que el Instituto ejerza, deberá fundarse según las circunstancias que concurran para cada caso, en criterios de
economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones de oferta, oportunidad,
precio, calidad, financiamiento y demás circunstancias pertinentes.

49. La Secretaría, a más tardar dentro de los primeros diez días naturales de cada mes, enviará un informe a la Contraloría,
en el que se referirán las operaciones autorizadas de conformidad con los numerales 50 y 51 de estos Lineamientos,
realizadas en el mes calendario inmediato anterior, acompañando copia de las actas en los casos que hayan sido
dictaminados al amparo del numeral 50 por el Comité.

50. El Instituto, bajo su responsabilidad, previa autorización del Comité, podrá contratar adquisiciones, arrendamientos y
prestación de servicios a través de un procedimiento de invitación a cuando menos tres proveedores o por adjudicación
directa cuando:
88 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

I. El pedido o contrato sólo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de obras de arte, titularidad de
patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos;
II. Peligre o se altere el orden social, los servicios públicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o
región de la Ciudad de México, como consecuencia de desastres producidos, por casos fortuitos o de fuerza mayor, o
existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos adicionales importantes;
III. Se ponga en peligro la organización y/o celebración de las elecciones locales, procedimientos e instrumentos de
participación ciudadana, contempladas en las leyes de la materia;
IV. Se hubiere rescindido el pedido o contrato respectivo por causas imputables al proveedor, en estos casos el Instituto
podrá adjudicar el pedido o contrato, a la licitante que haya presentado la siguiente propuesta solvente más baja, siempre
que la diferencia en precio, con respecto a la postura que inicialmente haya resultado ganadora no sea superior al 10 %;
V. Se haya realizado una Licitación Pública y declarada desierta, siempre que se mantengan los requisitos fundamentales
establecidos en la convocatoria y bases correspondientes;
VI. Existan razones justificadas para la adquisición y arrendamiento de bienes de marca determinada;
VII. Se trate de adquisiciones de bienes perecederos, granos y productos alimenticios básicos o semiprocesados;
VIII. Se trate de servicios de consultoría cuya difusión pudiera afectar el interés público o comprometer información de
naturaleza confidencial para el Instituto;
IX. Se trate de adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios, cuya contratación se realice con proveedores o
prestadores de servicios que promuevan y contraten personas con capacidades diferentes o se trate de grupos rurales o
urbanos marginados y que el Instituto contrate directamente con los mismos o con las personas morales constituidas por
ellos;
X. Se trate de adquisición de bienes, arrendamientos o prestación de servicios que realice el Instituto para someterlos a
procesos productivos en cumplimiento a su objeto o para fines de comercialización;
XI. Se trate de la prestación de servicios de mantenimiento, conservación, restauración y reparación de bienes en los que no
sea posible precisar su alcance, establecer el catálogo de conceptos y cantidades de trabajo o determinar las especificaciones
correspondientes;
XII. Se trate de adquisiciones provenientes de personas físicas o morales que, sin ser proveedores habituales y en razón de
encontrarse en estado de liquidación o disolución o bien, bajo intervención judicial, ofrezcan bienes en condiciones
excepcionalmente favorables; y
XIII. Se trate de servicios profesionales prestados por personas físicas.

51. La Dirección, bajo su responsabilidad, podrá llevar a cabo adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, a
través del procedimiento de Invitación Restringida o por adjudicación directa, cuando el importe de cada operación no
exceda de los montos de actuación que para tal efecto apruebe el Comité para el ejercicio fiscal correspondiente, siempre
que las operaciones no se fraccionen para quedar comprendidas en este supuesto de excepción a la Licitación Pública.

No se considera fraccionamiento cuando los conceptos de adquisición sean de diferentes características, tampoco cuando se
contraten adquisiciones y servicios que durante el ejercicio fiscal se requieran en momentos distintos y con recursos
independientes.

La suma de las operaciones que se realicen conforme a este numeral, no podrá exceder del 20% de su volumen anual de
adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios autorizado, por el Instituto.

En casos excepcionales, las operaciones previstas en este numeral podrán exceder el porcentaje indicado, siempre que las
mismas sean aprobadas previamente, por la Secretaría, bajo su estricta responsabilidad, y registradas detalladamente en el
informe que trimestralmente será presentado al Comité.

52. El procedimiento de Invitación Restringida a que se refieren los numerales 50 y 51 de estos Lineamientos, se realizará
atendiendo a lo previsto en este ordenamiento legal, para tal efecto se deberá observar lo siguiente:

I. Se realizará la junta de aclaraciones de bases y anexo técnico;


II. La apertura del sobre se hará aun sin la presencia de los participantes, quienes serán invitados para asistir a dicho acto,
asimismo, se deberá contar con la asistencia de un representante de la Contraloría y Jurídico;
III. Realizada la revisión cuantitativa de los requisitos legales, administrativos, técnicos y económicos por la convocante, se
procederá al análisis cualitativo, para lo cual se deberá contar con un mínimo de tres propuestas que hayan cumplido con los
requisitos solicitados;
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 89

IV. En las invitaciones a proveedores, se indicará como mínimo la cantidad y descripción de los bienes o servicios
requeridos y los aspectos que correspondan al numeral 35 de estos Lineamientos; la convocante deberá recabar los acuses
de recibo de las invitaciones respectivas;
V. El plazo para la presentación y apertura de las propuestas será de tres días mínimo posteriores a la invitación, atendiendo
al tipo de bienes o servicios requeridos, así como a la complejidad para elaborar la oferta y llevar a cabo su evaluación; y
VI. En el procedimiento de Invitación Restringida, se aplicarán en lo conducente los requisitos del procedimiento de
Licitación Pública.
Cuando un concurso por Invitación Restringida se declare desierto, se procederá de inmediato a la adjudicación directa,
siempre que se mantengan los requisitos fundamentales establecidos en las bases correspondientes, previa autorización del
Comité, en caso de que dichas invitaciones hayan sido aprobadas por excepción al procedimiento de Licitación; en
cualquier otro supuesto, la Dirección sólo deberá informarlo en la primera oportunidad, al Comité.

Tratándose de Invitaciones Restringidas en las que una o varias partidas se declaren desiertas por no haber recibido posturas
satisfactorias, la convocante procederá a la adjudicación directa, siempre que se mantengan los requisitos fundamentales
establecidos en las bases correspondientes, previa autorización del Comité, en caso de que dichas invitaciones hayan sido
aprobadas por excepción al procedimiento de Licitación; en cualquier otro supuesto, la Dirección sólo deberá informarlo en
la primera oportunidad, al Comité.

53. El Consejo podrá autorizar la adjudicación directa de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, en casos
de desastre o cuando peligre la seguridad e integridad de sus recursos humanos y materiales, estableciendo para tal efecto,
los medios de control y supervisión necesarios con la participación de la Contraloría.

Asimismo, la Secretaría podrá realizar adjudicaciones directas, debidamente justificadas, ante eventos de caso fortuito o
fuerza mayor, las cuales deberán ser informadas por la Dirección a la Contraloría en el plazo que establece el numeral 49 de
estos Lineamientos.

CAPÍTULO VI
NORMAS DE APLICACIÓN PARA PROCESOS DE ELECCIÓN Y PROCEDIMIENTOS E INSTRUMENTOS
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

54. Son causas de excepción a las reglas que rigen los procedimientos de adquisición contemplados en estos Lineamientos,
del inicio y hasta el día de la elección o consulta, los procesos siguientes:

a) Las elecciones extraordinarias, que deban realizarse por disposición legal de las autoridades jurisdiccionales en materia
electoral;
b) Plebiscito; y
c) Referéndum.

Lo anterior, por tratarse de procesos que en las leyes aplicables no tienen fecha cierta de inicio y, consecuentemente, no
pueden quedar integrados en el Programa Operativo Anual y el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios.

En los supuestos previstos por este numeral, la Secretaría bajo su responsabilidad, determinará si procede la celebración del
procedimiento de Invitación Restringida o adjudicación directa, tomando en consideración las circunstancias de cada caso
concreto que se le presente.

55. La Secretaría, bajo su responsabilidad, podrá efectuar las adjudicaciones directas durante los procesos de Elecciones
Locales, procedimientos e instrumentos de participación ciudadana, cuando concurran las causas siguientes:

I. Que se hicieron las adjudicaciones correspondientes en apego a las disposiciones establecidas en los capítulos "De la
Licitación Pública" y "De las excepciones a la Licitación Pública" de estos Lineamientos y los proveedores no hubieren
cumplido con lo contratado;
II. Que la Dirección tenga conocimiento fundado de que los proveedores no cuentan con la capacidad para abastecer o
prestar los bienes o servicios solicitados;
III. Que los proveedores no entreguen los bienes o servicios solicitados en el término fijado;
90 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

IV. Que el equipo, mobiliario o demás bienes necesarios para celebrar y recibir la elección sea insuficiente en su capacidad
y cantidad, resulte inoperante o dañado;
V. Cuando se haya declarado desierto un primer procedimiento de Invitación Restringida y falten treinta días naturales para
que tenga verificativo la elección; y
VI. Cuando falten quince días naturales para la celebración de la jornada electoral y/o electiva, y en términos de estos
Lineamientos se debiera realizar un procedimiento de Invitación Restringida.

CAPÍTULO VII
DEL OTORGAMIENTO DE LOS CONTRATOS O PEDIDOS

56. La Secretaría a través de la Dirección, podrá determinar la procedencia de distribuir la adjudicación de un mismo bien o
la prestación de un servicio a dos o más proveedores, siempre que así se haya establecido en las bases de la Licitación la
figura de abastecimiento simultáneo.

En este caso, el porcentaje del diferencial en precio que se considerará para determinar los proveedores susceptibles de
adjudicación, no podrá ser superior al 10% respecto de la propuesta solvente más baja y se concederá un porcentaje mayor
de adjudicación para la primera propuesta que reúna las condiciones técnicas y económicas más benéficas para el Instituto,
y en un menor porcentaje a las siguientes propuestas.

Para el caso de que no hubiera propuestas cuyo diferencial se encuentren dentro del porcentaje antes señalado, la Secretaría,
podrá adjudicar el 100% a la primera propuesta que reúna las condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas
más benéficas para el Instituto.

57. La Dirección deberá enviar el expediente del caso debidamente integrado al Jurídico a fin de que se elabore el contrato o
convenio respectivo, constatando que el mismo se apegue a las disposiciones legales que correspondan. El Jurídico deberá
remitir el contrato a la Dirección dentro de los siete días hábiles siguientes a su recepción.

58. Por regla general, la Dirección podrá formalizar la adquisición de bienes utilizando el formato denominado pedido, el
cual contendrá los requisitos mínimos que garanticen al Instituto la operación.

59. Los contratos de arrendamiento de bienes y prestación de servicios a excepción de los de honorarios, deberán contener
como mínimo los siguientes requisitos:

I. Proemio;
II. Objeto;
III. Las Declaraciones de las partes en el sentido de que cuentan con capacidad legal, técnica y económica para contratar;
IV. La autorización específica de suficiencia presupuestal para cubrir el compromiso derivado del contrato, así como la
partida que se va a afectar;
V. La indicación del procedimiento y el fundamento legal conforme al cual se adjudicó el contrato;
VI. Descripción pormenorizada de los bienes o prestación de servicios objeto del contrato, incluyendo en su caso, el modelo
y la marca de los bienes;
VII. La cantidad de los bienes y servicios contratados;
VIII. El precio unitario y el importe total a pagar por los bienes o prestación de servicios;
IX. En caso de haber anticipo, su porcentaje, amortización y la forma de garantizar el mismo;
X. La fecha, lugar y condiciones de entrega;
XI. La forma y términos para garantizar el cumplimiento del contrato;
XII. Las condiciones de pago del precio de los bienes o prestación de servicios contratados;
XIII. La responsabilidad del proveedor de responder del saneamiento, evicción y vicios ocultos;
XIV. La fijación y monto de las penas convencionales;
XV. La obligación de responder de los daños y perjuicios;
XVI. La precisión de si el precio es fijo o variable y en este caso la forma en que se realizaran los ajustes;
XVII. La estipulación, salvo que exista impedimento, de que los derechos de autor o de otros derechos exclusivos, que se
deriven de los servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones contratadas invariablemente se constituirán a
favor del Instituto;
XVIII. Las prohibiciones o limitaciones a que estarán sujetos los proveedores;
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 91

XIX. En caso de terminación anticipada del contrato, ya sea por mutuo consentimiento, caso fortuito o fuerza mayor, será
sin responsabilidad para el Instituto;
XX. Las circunstancias de qué en caso de existir pago en exceso, el proveedor estará obligado a reintegrarlo al Instituto con
sus respectivos intereses, así como la parte del anticipo no amortizado con los intereses que genere a partir del momento en
que se hagan exigibles los mismos;
XXI. En caso de rescisión por causas imputables al proveedor, éste deberá reintegrar los anticipos no amortizados con sus
respectivos intereses;
XXII. El señalamiento de qué para la interpretación y cumplimiento del contrato, así como para dirimir las controversias
que se susciten con motivo de su incumplimiento, las partes se someten a la competencia de los tribunales de la Ciudad de
México;
XXIII. Sujetarse al procedimiento de rescisión administrativa contemplado en estos Lineamientos.
XXIV. Los anexos que forman parte integrante del contrato;
XXV. La fecha de su formalización; y
XXVI. Firmas de los participantes.

60. Los pedidos o contratos deberán formalizarse de conformidad con lo establecido en las bases de Licitación Pública o
Invitación Restringida, en un término no mayor de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que se hubiere
notificado al proveedor el fallo correspondiente.

Tratándose de Adjudicaciones Directas, el pedido o contrato deberá suscribirse previo a la entrega del bien, inicio del
arrendamiento o prestación del servicio.

En el caso de los contratos o pedidos que deriven de la adquisición, arrendamiento de bienes o contratación de servicios
considerados como irreductibles, se formalizarán dentro de los quince días hábiles, contados a partir del día siguiente del
acuerdo de autorización del presupuesto definitivo que lleve a cabo el Consejo para el ejercicio fiscal correspondiente. En
estos casos, el proveedor se obliga a otorgar los bienes o prestación del servicio al Instituto a partir del primer día del año de
que se trate, en términos del fallo o recepción formal del oficio de adjudicación respectivo.

El proveedor a quien se haya adjudicado el pedido o contrato como resultado de una Licitación Pública o Invitación
Restringida, perderá en favor de la convocante la garantía de sostenimiento de la propuesta que hubiera otorgado si por
causas imputables a él, la operación no se formaliza dentro del plazo establecido en el primer párrafo de este numeral.

En estos casos la convocante podrá adjudicar el pedido o contrato al participante que haya presentado la segunda y/o demás
propuestas económicas que sigan en orden, de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refieren estos
Lineamientos, hasta que el requerimiento de abastecimiento esté satisfecho y cuyos diferenciales de precio no rebasen el
10% de la oferta que resultó ganadora.

61. El proveedor a quien se haya adjudicado el pedido o contrato, no estará obligado a suministrar los bienes o a prestar el
servicio, si la convocante por causas no imputables al mismo proveedor, no firme el pedido o contrato dentro del plazo
establecido en estos Lineamientos, en cuyo caso, el Instituto le reembolsará los gastos no recuperables en que hubiere
incurrido, siempre que estos estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la Licitación de que se trate.
El atraso de la convocante en la formalización de los pedidos o contratos respectivos por el incumplimiento de sus
obligaciones, o en el otorgamiento del anticipo, prorrogará en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones
asumidas por ambas partes.

62. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios
no podrán cederse en forma parcial o total a favor de otra persona sea física o moral, con excepción de los derechos de
cobro, en cuyo caso, se deberá contar con la conformidad previa y por escrito del representante legal del Instituto y de la
Secretaría.

Los participantes podrán subcontratar para el proceso o elaboración de los bienes o prestación de servicios objeto del
contrato, siempre que la convocante así lo establezca en las bases de Licitación o Invitación Restringida correspondiente, y
su monto no exceda el 10% del total del contrato o pedido que señalen las propias bases o invitación, y que el participante lo
manifieste expresamente en su propuesta o, en su caso, en la cotización respectiva, tratándose de adjudicación directa. En
esta manifestación se indicarán las partes que serán sujetas de subcontratación, el nombre, denominación o razón social del
92 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

subcontratado, el porcentaje que la subcontratación representa respecto de la totalidad de los bienes, arrendamientos o
servicios, así como el compromiso de los firmantes de dar cabal cumplimiento a sus obligaciones. El porcentaje establecido
en éste numeral podrá ser modificado previa autorización del Comité.
En todos los casos que se permita la subcontratación, el proveedor adjudicado tendrá la responsabilidad total del
cumplimiento del contrato. El pago de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios contratados se realizará al
proveedor adjudicado.

63. En los procedimientos para la contratación de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, deberá señalarse
en las bases de Licitación y formalizarse en el contrato respectivo, la condición de precio fijo.

Tratándose de contratos que abarquen dos o más ejercicios presupuestales, autorizados previamente por el Consejo, en
términos de lo dispuesto en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México, se podrán pactar incrementos
a los precios, para los subsecuentes ejercicios, con base en el procedimiento establecido en las bases.

En casos justificados se podrán pactar en el contrato o pedido decrementos o incrementos a los precios, de acuerdo con la
fórmula que determine previamente la convocante en las bases de la Licitación.

64. El Instituto, podrá celebrar contratos o pedidos abiertos conforme a lo siguiente:

I. Se establecerá la cantidad mínima y máxima de bienes por adquirir o arrendar, o bien, el presupuesto mínimo y máximo
que podrá ejercerse en la adquisición o el arrendamiento. En el caso de servicios, se establecerá el plazo mínimo y máximo
para la prestación, o bien, el presupuesto mínimo y máximo que podrá ejercerse;
II. Se hará una descripción completa de los bienes o prestación de servicios relacionada con sus correspondientes precios
unitarios;
III. Su vigencia no excederá del ejercicio fiscal correspondiente a aquel en que se suscriban, salvo que se obtenga
previamente autorización del Consejo para afectar recursos presupuéstales de ejercicios posteriores, en los términos de la
Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México; y
IV. En ningún caso su vigencia excederá de tres ejercicios fiscales.

65. El Instituto deberá pagar al proveedor el precio convenido en las fechas establecidas en el contrato, salvo que en la
entrega de los bienes adquiridos o los servicios prestados no hayan cumplido con las condiciones pactadas.
En caso de incumplimiento en los pagos a que se refiere el párrafo anterior, por causas imputables a la convocante y sin
perjuicio de la responsabilidad en que pudiera incurrir el servidor público que corresponda a la convocante, ésta deberá
pagar cargos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Ciudad de México
en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales, dichos cargos se calcularán sobre las cantidades no pagadas, y se
computarán por días calendario contados a partir del décimo primer día hábil de la fecha en que se venció el plazo pactado,
hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del proveedor.

Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la
fecha del pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente a disposición del Instituto.

66. En lo relativo a las controversias en la interpretación y aplicación de los pedidos o contratos, convenios y actos que de
éstos se deriven y que hayan sido celebrados con base en estos Lineamientos, serán resueltos por los Tribunales
competentes de la Ciudad de México, salvo que se haya estipulado cláusula arbitral.

Los actos, pedidos, contratos y convenios que se realicen en contravención a lo dispuesto por estos Lineamientos, serán
nulos de pleno derecho, previa determinación de autoridad judicial o administrativa en funciones jurisdiccionales, y serán
causa de responsabilidades para los servidores públicos de conformidad con la ley de la materia, independientemente de las
acciones y denuncias penales que el Instituto interponga ante el Ministerio Público de la Ciudad de México.

67. En los pedidos, contratos y convenios que celebre el Instituto por medio de su representante legal fuera del territorio
nacional, la aplicación de estos Lineamientos será sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación del lugar donde se
formalice el acto y de los Tratados.

CAPÍTULO VIII
DE LAS MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS O PEDIDOS
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 93

68. Cualquier modificación a los contratos o pedidos deberá constar por escrito. Los instrumentos legales en donde consten
dichas modificaciones serán suscritos por los servidores públicos que hayan formalizado los mismos contratos o por quienes
los sustituyan en el cargo o funciones.

69. La Dirección se abstendrá de hacer modificaciones que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos,
especificaciones y, en general, cualquier cambio que implique otorgar mejores condiciones para el proveedor, comparadas
con las establecidas originalmente, excepto por errores aritméticos en las propuestas, debiéndose aplicar los siguientes
criterios de rectificación:

I. Si hay discrepancia entre el precio unitario y el total, prevalecerá el precio unitario; y


II. Si existiere discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y las enunciadas en número, prevalecerá lo formulado
en letra.

70. Dentro de su presupuesto aprobado y disponible, el Instituto bajo su responsabilidad y por razones fundadas, podrá
acordar el incremento en la cantidad de bienes solicitados, arrendados o servicios requeridos mediante modificaciones a sus
contratos y/o pedidos vigentes y que el monto total de las modificaciones no rebasen en su conjunto el 20% del valor total
del contrato o del pedido, siempre y cuando el precio y demás condiciones de los bienes o prestación de servicios sea igual
al inicialmente pactado, debiéndose ajustar las garantías de cumplimiento de contrato y de anticipo, en su caso.

En los contratos de arrendamiento y prestación de servicios se podrá prorrogar o modificar la vigencia de los mismos en
igual porcentaje al señalado en el párrafo anterior, siempre y cuando no haya sido modificado por concepto y volumen en
este porcentaje. De modificarse un contrato o pedido por concepto y volumen en un porcentaje inferior al 20% de lo
originalmente pactado, la prórroga podrá operar en el porcentaje restante sin rebasar el 20% mencionado.

En caso de que un contrato anual requiera prorrogarse más allá del ejercicio fiscal para el que fue contratado, procederá
siempre y cuando el Consejo lo autorice previamente, conforme a la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de
México, estando sujeto a disponibilidad presupuestal, y con cargo al presupuesto de la unidad responsable para el siguiente
ejercicio.

71. Tratándose de pedidos o contratos en los que se incluyan bienes o servicios de diferentes características, el porcentaje de
incremento se aplicará para cada partida o concepto de los bienes o servicios de que se trate, en igual forma se ajustarán las
garantías respecto de los anticipos y el cumplimiento, y los términos del contrato correspondiente.

CAPÍTULO IX
DE LAS PENAS CONVENCIONALES

72. No podrán estipularse en contra del Instituto penas convencionales.

73. El Instituto deberá pactar penas convencionales a cargo de los proveedores por incumplimiento a los contratos o
pedidos, por deficiencia, mala calidad y/o por atraso en la entrega de los bienes o prestación de servicios. Cuando exista
ajuste de precios la penalización se calculará sobre el precio ajustado.

Una vez concluido el plazo para la aplicación de las penas convencionales y, en su caso, la rescisión administrativa del
contrato y/o pedido, el proveedor deberá reintegrar los anticipos más los intereses correspondientes, conforme a una tasa
que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Ciudad de México para el ejercicio fiscal correspondiente, para
los casos de prórroga en el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre el monto del anticipo no amortizado y
se computarán por días calendario desde la fecha de su entrega hasta en la que se pongan a disposición del Instituto estas
cantidades.

Las penas convencionales no deberán exceder del importe de la garantía de cumplimiento del contrato y/o pedido entregada
por el proveedor.
94 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

74. En caso de incumplimiento a las obligaciones establecidas en los contratos por causas imputables a los proveedores, se
harán efectivas las penas convencionales a cargo de los mismos, en el importe facturado que corresponda y, en su caso, se
exigirá la reparación de daños y perjuicios ocasionados, independientemente de la aplicación de las garantías que hayan sido
pactadas.
El importe que resulte de la pena convencional será cubierto por el proveedor, previo al pago que se le deba.
Los proveedores no serán acreedores a las penas convencionales cuando el incumplimiento contractual derive de caso
fortuito o fuerza mayor.

75. Los proveedores quedarán obligados ante el Instituto, a responder de los defectos, vicios ocultos, y deficiencia en la
calidad de los bienes o prestación de servicios y arrendamientos, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren
incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo y en el Código Civil para el Distrito Federal.

76. A los proveedores corresponderá el pago de los impuestos, derechos, aranceles, cuotas compensatorias, entre otros, que
graven los bienes de importación objeto de un contrato o pedido, salvo pacto en contrario que se establezca en el mismo, en
ningún caso procederá incremento a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al contrato.

CAPÍTULO X
DE LAS GARANTÍAS

77. Quienes participen en los procedimientos de adquisición o celebren los contratos o pedidos a que se refieren estos
Lineamientos deberán garantizar:

I. La formalidad de las propuestas en los procedimientos, con un mínimo del 5% del total de su oferta económica, sin
considerar impuestos;
La convocante conservará en custodia las garantías de que se trate hasta la fecha del fallo, y serán devueltas a los licitantes a
los quince días hábiles, salvo la de aquella a quien se hubiere adjudicado el contrato, la que se retendrá hasta el momento en
que el proveedor constituya la garantía de cumplimiento del mismo;
II. Los anticipos que, en su caso reciban, se entregarán a más tardar, dentro de los quince días naturales siguientes a la
presentación de la garantía, debiendo constituirse por el 100% del monto total del anticipo;
III. El cumplimiento de los contratos o pedidos, con un importe del 10% del total sin considerar contribuciones fiscales. La
Dirección podrá incrementar el porcentaje de las garantías de cumplimiento cuando por la naturaleza de los bienes a
adquirir, arrendar o servicios a contratar, se estime necesario; y
IV. En los casos que determine la Dirección, el proveedor deberá otorgar una póliza de garantía relativa a la operación y/o
calidad de los bienes y prestación de servicio.

78. Cuando el Instituto celebre contratos en los casos señalados en el numeral 50, fracciones X y XIII y adjudicación directa
que por monto se sitúen en la hipótesis del numeral 51 de estos Lineamientos, la Secretaría podrá bajo su responsabilidad,
eximir al proveedor de presentar la garantía de cumplimiento del contrato o pedido respectivo.

79. Las garantías que deban otorgarse por contratos o pedidos conforme a estos Lineamientos, se constituirán a favor del
Instituto de conformidad con la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México y su reglamento, en lo que le
sea aplicable, mismas que se otorgarán al momento de su firma.

80. Para efectos de lo dispuesto por el numeral 77, las garantías según estipule la Dirección podrán otorgarse mediante:

I. Fianza;
II. Cheque de caja;
III. Cheque certificado;
IV. Depósito en efectivo; y
V. Las que determine la Secretaría.

Las garantías a que se refiere este numeral deberán ser expedidas a nombre del Instituto, respecto de los cheques, estos no
serán negociables.

81. La Dirección solicitará al Jurídico que haga efectivas las garantías de sostenimiento de ofertas cuando:
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 95

I. El proveedor retire su oferta una vez iniciado el acto de presentación de propuestas, revisión de documentación legal y
administrativa y apertura de ofertas técnicas; y
II. Habiéndose adjudicado el contrato, por causas imputables al proveedor no se suscriba en el término establecido en el
numeral 60, primer párrafo, de estos Lineamientos.
82. Para efectos del numeral anterior, la Dirección deberá remitir al Jurídico la solicitud debidamente integrada con el
expediente y/o documentos indispensables para hacer efectiva la garantía.

83. En caso de rescisión administrativa del contrato o pedido por incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor,
la Dirección solicitará al Jurídico que haga efectivas las garantías de cumplimiento y, de ser aplicable, las de anticipo.

84. Las garantías de cumplimiento de contrato que otorguen los proveedores a favor del Instituto, deberán tener vigencia
hasta que la Dirección se dé por recibida de los bienes y prestación de servicios de conformidad con el contrato, pero nunca
podrá ser menor de cuatro meses.

85. En los casos de modificaciones a los contratos o pedidos, los proveedores deberán entregar a la Dirección documentos
que demuestren la actualización de sus garantías. La Secretaría podrá bajo su responsabilidad, eximir al proveedor de
presentar la actualización de garantía.

86. Además de las garantías de sostenimiento y cumplimiento, en los casos que determine el Instituto, el proveedor deberá
otorgar una póliza de garantía relativa a la calidad y/o operación de los bienes y prestación de servicios en la que expresará
de manera clara y precisa su alcance, vigencia, condiciones para hacerlas efectivas, domicilio para reclamaciones y
establecimientos o centros de servicio.

Dicha póliza deberá ser entregada a la Dirección al momento de recibir el bien o al término del servicio que se trate.

87. El cumplimiento de la garantía plasmada en la póliza será exigible indistintamente, al productor y/o al importador del
bien o servicio, así como al distribuidor, salvo en los casos en que alguno de ellos o algún tercero asuma por escrito la
obligación. Dicho cumplimiento deberá realizarse en la Ciudad de México.

88. El proveedor deberá asegurar y responder del suministro oportuno de partes, refacciones y del servicio de reparación
durante la vigencia de la póliza.

89. En caso de que el bien haya sido sometido a reparación o mantenimiento y prevalezcan las deficiencias imputables al
proveedor, el Instituto tendrá derecho a que se realice nuevamente el mantenimiento, reparación o restitución del bien, sin
costo alguno.

En el supuesto de restitución del bien, deberá renovarse la vigencia de la póliza de garantía.

TÍTULO CUARTO
DE LA INFORMACIÓN Y LA VERIFICACIÓN
CAPÍTULO I
DE LA INFORMACIÓN

90. La forma y términos en que la Secretaría deberá remitir a la Contraloría la información relativa a los actos y contratos
materia de estos Lineamientos, serán establecidos de manera sistemática y coordinada por ambas áreas en el ámbito de sus
respectivas atribuciones.

La Secretaría conservará en forma ordenada y sistemática toda la documentación original comprobatoria de los actos y
contratos, cuando menos por un lapso de cinco años contados a partir de la fecha de su recepción y en el caso de la
documentación con carácter devolutivo para los licitantes, deberán conservar copia simple.

CAPITULO II
DE LA VERIFICACIÓN
96 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

91. La Secretaría y la Contraloría, en el ejercicio de sus respectivas atribuciones, podrán verificar, en cualquier tiempo, que
las adquisiciones, los arrendamientos y la prestación de servicios contratados, se realicen estrictamente conforme a lo
establecido en estos Lineamientos y en otras disposiciones aplicables, así como en los programas y presupuestos
autorizados.

Asimismo, la Contraloría podrá llevar a cabo las visitas e inspecciones que estime pertinentes a las instalaciones de los
proveedores que intervengan en las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios e igualmente podrá solicitar de
los servidores públicos y de los proveedores que participen en ellas, que aporten todos los datos, documentación e informes
relacionados con los actos de que se trate.

92. En caso de ser necesaria, la comprobación de la calidad y las especificaciones de los bienes muebles o prestación de
servicios, se hará en cualquier momento, en los laboratorios que determine el Instituto, incluyendo aquéllos con que cuenten
las dependencias, órganos desconcentrados, alcaldías y entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México, de
la Federal o de las Entidades Federativas, o con cualquier tercero con la capacidad técnica y legal necesaria para practicar la
comprobación a que se refiere este numeral.

El resultado de las comprobaciones se hará constar en un dictamen que será firmado por quien haya realizado la
verificación, así como por el proveedor y el representante del Instituto, si hubiere intervenido. No se invalidará el dictamen
en caso de que el proveedor se niegue a firmar el mismo siempre y cuando se le haya notificado de la diligencia.

TITULO QUINTO
DE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO ÚNICO

93. El Instituto podrá rescindir administrativamente los contratos o pedidos en caso de incumplimiento de las obligaciones a
cargo de los proveedores y hacer efectivas las garantías correspondientes, previa notificación que realice la Secretaría en
forma personal y audiencia al interesado.

94. Las áreas requirentes informarán de manera inmediata a la Dirección del incumplimiento de las obligaciones del
proveedor, a efecto de que la misma requiera a los proveedores la entrega de los bienes o la realización de los servicios, o
bien, para que procedan a hacer los cambios, reparaciones o correcciones necesarias, según corresponda, apercibiéndolos de
no reincidir en el incumplimiento.

En caso de omisión de los proveedores al requerimiento hecho por la Dirección, ésta procederá a aplicar las penas
convencionales, de conformidad con lo establecido en los presentes Lineamientos.

95. Ante el incumplimiento de los proveedores, si no se hacen efectivas las penas convencionales establecidas en los
contratos o pedidos, la Dirección iniciará el procedimiento de rescisión administrativa.

96. El procedimiento de rescisión deberá iniciarse dentro de los diez días naturales siguientes a aquél en que se haya
agotado el plazo para hacer efectivas las penas convencionales, salvo que, por causas justificadas y excepcionales, la
Dirección, previa consulta al área requirente, otorgue por escrito previo al vencimiento del contrato o pedido, un plazo
mayor para la entrega de bienes o prestación de servicios, en términos del numeral 70 de estos Lineamientos.

El inicio del procedimiento de rescisión administrativa se deberá informar al Comité para su conocimiento.

El Instituto podrá suspender o dar por terminados anticipadamente los contratos o pedidos cuando para ello concurran
razones justificadas.

97. Si previo a la determinación de dar por rescindido el contrato o pedido, el proveedor entregara los bienes o la prestación
del servicio, el procedimiento iniciado quedará sin efectos, siempre y cuando se cumpla con los requisitos y
especificaciones técnicas establecidos por el área requirente.

98. El procedimiento de rescisión se llevará a cabo conforme a lo siguiente:


07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 97

I. La Dirección notificará personalmente al proveedor el incumplimiento en que haya incurrido, para que, en un término de
tres días hábiles siguientes, contados a partir de la notificación, exponga por escrito lo que a su derecho convenga y ofrezca
en su caso, las pruebas que estime necesarias;
II. En caso de que el proveedor no presente escrito dentro del plazo señalado en la fracción anterior, o presentado el mismo,
no ofrezca pruebas, la Dirección emitirá el acuerdo respectivo en donde se declare la preclusión del derecho para hacerlo.
Dicho acuerdo deberá notificarse al proveedor;
III. Concluido el plazo al que se refiere la fracción I, y recibido el escrito en tiempo y forma, la Dirección dentro de los dos
días hábiles siguientes, emitirá el acuerdo en el que se fije hora, fecha y lugar para la celebración de la audiencia de
desahogo de pruebas y alegatos, la cual tendrá lugar dentro de los cinco días hábiles siguientes en el que se dicte el acuerdo,
el cual deberá ser notificado al proveedor;
IV. En la audiencia de desahogo de pruebas la Dirección levantará un acta circunstanciada, en la que se harán constar las
pruebas ofrecidas por el proveedor, las que fueron admitidas o desechadas; se oirán y asentarán los alegatos que formule el
proveedor de manera verbal y en caso de que éstos se presenten por escrito deberá asentarse y anexar el escrito a la misma.
El acta será firmada por los asistentes a la audiencia; y
V. Al término de la audiencia o en un plazo no mayor de cinco días hábiles se resolverá conforme a derecho, considerando
los argumentos vertidos y las pruebas admitidas y desahogadas. La resolución de dar o no por rescindido el contrato o
pedido, deberá estar debidamente motivada y fundada y se notificará personalmente al proveedor.

99. La Secretaría deberá informar a la Contraloría de las irregularidades en que incurran los proveedores remitiendo el
expediente que contenga la documentación que soporte las mismas.

100. La Contraloría deberá remitir a la Contraloría General de la Ciudad de México un listado de los proveedores que
incurran en alguno de los supuestos a que se refiere el numeral 42 de estos Lineamientos, a fin de que sean publicados en la
Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

TÍTULO SEXTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA APLICAR INFRACCIONES Y SANCIONES

101. La Contraloría inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de adjudicación o celebración de contratos
regulados por estos Lineamientos, a los proveedores que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:

I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato o pedido adjudicado
por la convocante; y
II. Los proveedores que se encuentren en los supuestos de las fracciones III, IV, V, VI y VII del numeral 42 de estos
Lineamientos.

La inhabilitación que se imponga será de uno a tres años, de conformidad con la fracción IV del numeral 102 de estos
Lineamientos, contados a partir de la fecha en que la misma lo haga del conocimiento de las dependencias, órganos
desconcentrados, alcaldías y entidades mediante publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

102. La Secretaría remitirá a la Contraloría, la información y documentación comprobatoria relativa a las personas físicas o
morales que incurran en alguno de los supuestos a que se refiere el numeral anterior, a fin de que esta determine el plazo
para el impedimento previsto en el numeral anterior.

En la declaratoria de impedimento para participar en Licitaciones Públicas, Invitaciones Restringidas, adjudicaciones


directas y celebración de contratos, la Contraloría deberá iniciar el procedimiento administrativo respectivo, otorgando el
derecho de audiencia al interesado para que exponga lo que a su derecho convenga y, en su caso, aporte las pruebas que
estime pertinentes.

El procedimiento para emitir la declaratoria de impedimento a que se refiere este Capítulo, se desarrollará conforme a lo
siguiente:
98 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

I. Se citará a la persona física o moral a una audiencia, haciéndole saber la presunta irregularidad que se le imputa, el lugar,
día y hora en que tendrá verificativo y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por
sí o por medio de un apoderado.
Entre la fecha de la citación y la de la audiencia deberá mediar un plazo de diez días hábiles, durante el cual estará a
disposición de la persona física o moral el expediente para su revisión y consulta en días y horas hábiles;
II. En la audiencia se recibirán por escrito o por comparecencia personal, las manifestaciones que a su derecho convenga, se
presentarán, admitirán y, en su caso, desahogarán las pruebas que se hubieren admitido y se formularán alegatos; una vez
concluida la audiencia, la Contraloría resolverá dentro de los diez días hábiles siguientes, sobre la presunta irregularidad,
determinando, en su caso, el plazo de impedimento que se encuentra previsto en estos Lineamientos, notificando a la
persona física o moral la resolución que se emita.
III. Si en la audiencia la Contraloría encontrara que no cuenta con los elementos suficientes para resolver o advierta
elementos que impliquen nuevas presuntas irregularidades a cargo de la persona física o moral, podrá requerir mayor
información y documentación, así como disponer la práctica de investigaciones y citar para otra u otras audiencias,
difiriéndose los plazos previstos para la emisión de la resolución; y
IV. La resolución que emita la Contraloría deberá estar debidamente fundada y motivada, para lo cual se tomará en
consideración para su individualización:

a) La afectación que hubiere producido o pueda producir el acto irregular al Instituto;


b) El carácter intencional de la acción u omisión constitutiva de la irregularidad;
c) La gravedad de la irregularidad;
d) La reincidencia de la persona física o moral; y
e) Las condiciones económicas de la persona física o moral.

Emitida la resolución, deberá publicarse en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, así como en la página de internet del
Instituto, la circular respectiva en la que se haga del conocimiento general el plazo de impedimento decretado y el nombre o
denominación de la persona física o moral.

Los contratos que se hayan formalizado antes de la publicación de la declaratoria de impedimento correspondiente, no
quedan comprendidos dentro de los efectos de la misma.

La responsabilidad a que refieren los presentes Lineamientos, serán independientes de las de orden civil o penal que
pudieran derivar de los actos irregulares.

CAPÍTULO II
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

103. Los servidores públicos que infrinjan las disposiciones contenidas en estos Lineamientos serán sancionados de
conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, con independencia de las de orden civil o
penal que pudieran derivar de los actos irregulares.

104. No será motivo de responsabilidad administrativa para los servidores públicos haber incurrido en la infracción por
causa de fuerza mayor o de caso fortuito o cuando se observe en forma espontánea el precepto que se hubiese dejado de
cumplir. No se considerará que el cumplimiento sea espontáneo cuando medie requerimiento, auditoría, revisión, visita o
cualquier otra gestión efectuada por la Contraloría.

105. Los servidores públicos del Instituto que en el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de infracciones a estos
Lineamientos, o a las disposiciones que de ella deriven, deberán comunicarlo a las autoridades que resulten competentes.

TÍTULO SÉPTIMO
DE LAS INCONFORMIDADES
CAPÍTULO ÚNICO

106. Los interesados afectados por actos o resoluciones emitido por el Instituto, en los procedimientos de Licitación
Pública, Invitación Restringida y adjudicaciones directas que contravengan las disposiciones que rigen la materia objeto de
estos Lineamientos podrán interponer el recurso de inconformidad.
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 99

En estos casos el recurso de inconformidad deberá presentarse ante la Contraloría del Instituto, dentro del término de cinco
días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación del acto o resolución que se recurra, o de que el recurrente
tenga conocimiento del mismo, para lo cual deberá cumplir con los requisitos que marca el Título Cuarto de la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.

La resolución que ponga fin al recurso de inconformidad podrá ser impugnada por el inconforme o por el tercero interesado
mediante el recurso de inconformidad, en términos de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.

107. Cuando una inconformidad resulte notoriamente improcedente, se haya concedido la suspensión del acto, y se advierta
que se hizo con el único propósito de atrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; el proveedor
será sancionado de conformidad con el numeral 102 de estos Lineamientos.

TÍTULO OCTAVO
DE LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS
CAPÍTULO ÚNICO

108. Será responsabilidad de la Dirección verificar que el proceso de recepción de bienes se lleve a cabo conforme al
procedimiento aprobado para tal efecto.

109. En el proceso de recepción de bienes, invariablemente, deberá participar un representante del área requirente,
autorizado por escrito, para verificar que estos cumplan con las especificaciones técnicas contenidas en el contrato o pedido,
en cuyo caso, hará constar su visto bueno por escrito, conforme al procedimiento autorizado para tal efecto.

110. En el proceso de recepción la Dirección, a través del Almacén General, deberá verificar lo siguiente:

I. La cantidad de los bienes recibidos, la cual deberá corresponder al contrato o pedido y la factura;
II. El embalaje de los bienes, el cual deberá ser acorde a lo solicitado en el contrato o pedido;
III. Las condiciones exteriores de los bienes, es decir, que no presenten daño o alteración alguna; y
IV. Cuando sean susceptibles de identificación individual, que los números y signos correspondan con los asentados en la
factura.

111. La verificación y visto bueno de los servicios contratados será responsabilidad exclusiva del área requirente por escrito.

TÍTULO NOVENO
DE LA REVISIÓN Y TRAMITACIÓN DE FACTURAS
CAPÍTULO ÚNICO

112. La Secretaría, para la recepción, revisión, tramitación y pago de facturas a proveedores, seguirá el procedimiento
aprobado para tal efecto.

113. La Secretaría procederá al pago de facturas por adquisición de bienes, siempre y cuando el área de almacén haga
constar, conforme al procedimiento autorizado para tal efecto, haberlos recibido, previo visto bueno por escrito del área
requirente.

114. Para el pago de facturas por contratación de servicios o arrendamiento de bienes, la Secretaría deberá previamente
recabar la firma de visto bueno del área requirente, conforme al procedimiento autorizado para tal efecto.

TÍTULO DÉCIMO
DEL CONTROL Y APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES
CAPÍTULO ÚNICO

115. El Instituto estará obligado a mantener los bienes adquiridos o arrendados en condiciones apropiadas de operación, así
como vigilar que se destinen al cumplimiento de los programas y acciones previamente determinados.

116. La Dirección elaborará los métodos y sistemas de control, inventario y resguardo a que se sujetará la clasificación de
los bienes del Instituto, organización de los almacenes y el procedimiento que deba seguirse en lo relativo al destino final de
los bienes.
100 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

117. Corresponde a cada uno de los órganos directivos, ejecutivos, técnicos y desconcentrados del Instituto controlar y
conservar en buen estado los bienes que tengan asignados; así como solicitar a la Secretaría que realice las acciones que
resulten necesarias para tales efectos.

TRANSITORIOS

PRIMERO. - Se aprueban los Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del
Instituto Electoral de la Ciudad de México.

SEGUNDO. - Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente a aquel en que inicie su vigencia el
Reglamento Interior del Instituto Electoral de la Ciudad de México.

TERCERO. - Se abrogan los Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del
Instituto Electoral del Distrito Federal, aprobados por Acuerdo JA104-13 de 5 de noviembre de 2013.

CUARTO. - Remítanse al Secretario Ejecutivo para su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, los
estrados del Instituto, y en la página www.iedf.org.mx

QUINTO. - Los procedimientos de Licitación Pública, Invitación Restringida y Adjudicación Directa, que se hayan
iniciado durante la vigencia de los Lineamientos mencionados en el transitorio tercero, deberán concluirse conforme a ese
mismo ordenamiento.

Ciudad de México, a 15 de agosto de 2017.

Atentamente
(Firma)
______________________________________________
Mtro. Alejandro Fidencio González Hernández
Secretario Administrativo del Instituto Electoral de la Ciudad de México
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 101

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO

LIC. RUBÉN GERALDO VENEGAS, SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD
DE MÉXICO, con fundamento en los artículos 31, 32, 33, 36, 37, fracción VI, 86, fracciones I y IX, 110, Fracciones I y III
y 113 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México, y con la finalidad de cumplir con
los principios de transparencia, certeza y publicidad, hago del conocimiento público el siguiente:

AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL CAMBIO DE DOMICILIO DE LA SEDE DISTRITAL XXXIV,


CABECERA DELEGACIONAL EN MILPA ALTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE
MEXICO, A PARTIR DEL 16 DE AGOSTO DE 2017.

Distrito Dirección anterior Dirección actual

XXXIV Calle Huizaches No. 25, Col. Cuauhtémoc No. 20, Pueblo

Rancho los Colorines. Del. San Pedro Atocpan, Delegación

Tlalpan. C.P. 14386, en la Milpa Alta, C.P. 12200, en la

Ciudad de México. Ciudad de México.

Por lo anterior, todo trámite, registro o entrega de documento que deba realizarse ante dicho órgano desconcentrado con
motivo de la Consulta Sobre Presupuesto Participativo 2018, así como cualquier otro, deberá efectuarse considerando este
nuevo domicilio.

En consecuencia, y en atención al principio procesal previsto en el artículo 2 del referido Código, remítase el presente aviso
a las y los representantes de los particos políticos acreditados ante el Consejo General, autoridades electorales de la Ciudad
de México y federales, así como al titular de la Delegación Milpa Alta, de igual manera se instruye se efectúe publicación
del mismo en la página de Internet, en estrados de las oficinas centrales y órganos desconcentrados el Instituto Electoral, a
partir del 22 de agosto del año en curso, hasta la conclusión de la Consulta Sobre Presupuesto Participativo 2018, así como
en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, para los efectos legales conducentes.

TRANSITORIO

ÚNICO.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Ciudad de México, a veintiuno de agosto de dos mil diecisiete.

Atentamente
(Firma)
Lic. Rubén Geraldo Venegas
Secretario Ejecutivo
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales
Dirección de Adquisiciones y Contratación de Servicios
Licitación Pública Internacional
Convocatoria: 005-17
El Ingeniero Mario Hernández Rodríguez, Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Procuraduría General de Justicia, en observancia
a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134 y con fundamento en los artículos 26, 27 inciso a), 28, 30 fracción II, 32, 33, 34 y
43 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y 37 y 41 del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Internacional para la Adquisición del Sistema de Almacenamiento en Red SAN (Storage Area Network), con
servidores tipo BLADE (incluye: Instalación, configuración y puesta en operación) de conformidad con lo siguiente:
Fecha límite para adquirir Presentación y apertura de Lectura de dictamen
No. de licitación Costo de las bases Junta de aclaraciones
bases propuestas y fallo
EA-909013999-I1-
En Convocante: 11/09/2017 13/09/2017 19/09/2017 27/09/2017
2017
$1,250.00 17:30 horas 17:00 horas 17:30 horas

Unidad
Partida Clave CABMS Descripción Cantidad
de medida
1 5151000322 0 Adquisición del Sistema de Almacenamiento en Red SAN (Storage Área Network) Sistema 1
Las bases de esta licitación se encontraran disponibles para su consulta y venta durante 3 días hábiles contados a partir de la publicación, en la Dirección de
Adquisiciones y Contratación de Servicios, sita en Av. Coyoacán No. 1635, Edificio “B” Planta Alta, Colonia Del Valle, C.P. 03100, Delegación Benito Juárez,
Ciudad de México, con horario de 09:00 a 15:00 horas, la forma de pago será mediante depósito bancario a la cuenta 105899699 con la referencia 14010516 del
banco Scotiabank, o realizando el pago en la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, mediante cheque certificado o de caja, a nombre
del Gobierno del Distrito Federal/Secretaría de Finanzas/Tesorería del Distrito Federal ubicada en el domicilio antes citado.
El idioma en que deberán de presentar sus proposiciones será: español. La moneda en que debe cotizarse la proposición será: Pesos Mexicanos. Los actos se
llevarán a cabo en la sala de eventos de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en el domicilio antes citado. El lugar de
entrega y las condiciones de pago serán de conformidad con lo señalado en las bases de Licitación Pública Internacional. Para la presente Licitación no se otorgará
anticipo.
El Servidor Público designado como responsable de la contratación de los eventos de la presente Licitación Pública Internacional es el Ingeniero Mario Hernández
Rodríguez, Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales.

Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2017.


EL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
(Firma)
INGENIERO MARIO HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 103

Delegación Miguel Hidalgo


Licitación Pública Internacional

CONVOCATORIA Nº 044

Esteban Fernández Valadéz, Director Ejecutivo de Servicios Internos de la Delegación Miguel Hidalgo, de conformidad con
lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, con fundamento en los
artículos 26, 27 inciso A), 28, 30 fracción II, y 32 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, y artículos 125 y 172
BIS del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, convoca a los interesados a participar en la
Licitación Pública Internacional No. 30001026-044-17 relativa a la “Adquisición de Artículos y Aparatos Deportivos”
con la finalidad de conseguir los mejores precios y condiciones para la adquisición de bienes por parte de los licitantes, de
conformidad con lo siguiente:

Acto de
Licitación Pública Aclaración de Presentación y Vigencia del
Costo de las bases: Acto de Fallo
Internacional No. bases Apertura de Contrato
Propuestas
30001026-044-17 15 de septiembre 20 de septiembre 25 de septiembre Del 26 de
“ADQUISICIÓN DE de 2017 de 2017 de 2017 septiembre y
CONVOCANTE
ARTÍCULOS Y hasta el 31 de
$ 1,500.00
APARATOS diciembre de
DEPORTIVOS” 11:00 hrs. 13:00 hrs. 13:00 hrs. 2017
Unidad de
Partida CABMS Descripción de los Bienes Cantidad
medida
PELOTAS DE VINILO PARA PILATES NO TOXICOS,
17 2731000134 CAPACES DE SOPORTTAR MINIMO 150 KG CON UN 30 PIEZA
DIAMETRO DE 85 CM.
EQUIPO DE CROOSFIT AL AIRE LIBRE FABRICADA
EN ACERO GALVANIZADO CON TRIPLE CAPA DE
PINTURA ELECTROSTATICA QUE PERMITA
23 5221000034 REALIZAR FLEXIONES, TRACCION, FUERZA Y 1 PIEZA
DEMAS ACTIVIDADES RELACIONADAS AL
CROOSFIT RESISITENTE AL INTERPERIE, CON
MEDIDAS MINIMAS DE 3.90* 2.30*2.20 DE ALTURA
ESPEJOS PARA DANZA DE 2.60 M X 1.80 M CON
32 2931000016 ESPESOR DE 6 MM, CON BASTIDOR Y MARCO DE 1 PIEZA
ALUMINIO.

1.- Las Bases de esta Licitación se encuentran disponibles para consulta y venta en la Unidad Departamental de Licitaciones
y Concursos, ubicada en General Pedro J. Méndez No. 47, entre General Rincón Gallardo y General José Morán, Colonia
Ampliación Daniel Garza, C.P. 11840, Miguel Hidalgo, Ciudad de México, teléfono 5273-7515.

2.- La venta de Bases en “La Convocante”, será los días: 07, 08, 11 y 12 de septiembre de 2017, de 9:00 a 14:00 hrs.

3.- La forma de pago en “La Convocante” es mediante cheque certificado o de caja a favor de la Secretaría de Finanzas del
Distrito Federal, expedido por institución bancaria establecida en la Ciudad de México o área metropolitana (Tlalnepantla,
Ecatepec, Naucalpan o Nezahualcóyotl), en la Unidad Departamental de Tesorería de la Delegación Miguel Hidalgo, de
9:00 a 14:00 horas, ubicada en Cerrada de las Huertas, esq. Sostenes Rocha S/N, Col. Observatorio, cabe señalar que en el
caso de proporcionar cheque certificado, el mismo deberá coincidir con la razón social de la empresa o persona física
licitante.
104 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

4.- La Junta de Aclaración de Bases, la Presentación y Apertura de Propuestas y el Fallo, se llevarán a cabo en los horarios y
fechas señaladas en las bases de la licitación, en la Sala de Juntas de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios,
ubicada en calle General Pedro J. Méndez No. 47, entre General Rincón Gallardo y General José Morán, Colonia
Ampliación Daniel Garza, C.P. 11840, Miguel Hidalgo, Ciudad de México.

5.- El idioma en que deberán presentarse las propuestas será: en español.

6.- La moneda en que deberán cotizarse las propuestas será: en pesos mexicanos.

7.- Lugar de entrega de los bienes: el indicado en las Bases de la Licitación.

8.- Las condiciones de pago están sujetas a la aceptación formal y satisfactoria de los bienes, y a la liberación por parte de la
Secretaría de Finanzas del Distrito Federal.

9.- No podrán participar, los proveedores que se encuentren en algunos de los supuestos del Artículo 39 y 39 BIS de la Ley
de Adquisiciones para el Distrito Federal ni del Artículo 47 fracción XXIII de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos.

10.- En esta Licitación no se otorgarán anticipos.

11.- Esta Licitación no se realizará bajo la cobertura de ningún tratado.

12.- Los plazos señalados en esta convocatoria se computarán a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

13.- Los interesados podrán remitir sus cuestionamientos a las siguientes direcciones de correo electrónico
lugaray@miguelhidalgo.gob.mx y/o akgonzalez@miguelhidalgo.gob.mx.

14.- Los responsables de la Licitación: Esteban Fernández Valadéz, Director Ejecutivo de Servicios Internos, Rodolfo
Flores Luna, Subdirector de Recursos Materiales y Servicios y Luis Ubaldo Garay Ríos, Jefe de la Unidad Departamental de
Licitaciones y Concursos.

(Firma)

Ciudad de México, a 01 de septiembre de 2017


Director Ejecutivo de Servicios Internos
Esteban Fernández Valadéz
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 105

|Delegación Miguel Hidalgo


Licitación Pública Nacional

CONVOCATORIA Nº 45

Esteban Fernández Valadez, Director Ejecutivo de Servicios Internos de la Delegación Miguel Hidalgo, de conformidad con
lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, con fundamento en los
artículos 26, 27 inciso a), 28, 30 fracción I, y 32, de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, y artículo 125 del
Reglamento Interior de la Administración Pública de la Ciudad de México, se convoca a los interesados a participar en la
Licitación Pública Nacional No. 30001026-045-17 relativa a la adquisición de “HERRAMIENTAS MENORES” con la
finalidad de conseguir los mejores precios y condiciones para el suministro de bienes por parte de los proveedores
nacionales, de conformidad con lo siguiente:

Acto de
Licitación Pública Costo de las Aclaración de Presentación y Vigencia del
Acto de Fallo
Nacional No. bases: bases Apertura de contrato
Propuestas
13 de septiembre 19 de septiembre 22 de septiembre Del 25 de
30001026-045-17
de 2017 de 2017 de 2017 septiembre al
“ADQUISICIÓN DE CONVOCANTE
31 de
HERRAMIENTAS $ 1,500.00
11:00 hrs. 13:00 hrs. 11:00 hrs. diciembre de
MENORES”
2017
Unidad de
Partida CABMS Descripción Cantidad
medida
01 2911000146 CAMPANA SONORA CON MANGO 220 PIEZA
02 2911000514 LLANTA DE POLIURETANO PARA CARRO 500 PIEZA
MANUAL DE DOS TAMBOS
03 2911000680 PALA CARBONERA CON MANGO DE MADERA 400 PIEZA
04 2911000972 TIJERA CORTA SETOS PROFESIONAL TIPO 30 PIEZA
ALEMAN DE 18 CM DE LONGITUD
05 2911000000 TAMBOS METALICOS DE 200 LT. CON TAPA 100 PIEZA

1.- Las Bases de esta Licitación se encuentran disponibles para consulta y venta en la Unidad Departamental de Licitaciones
y Concursos, ubicada en calle General Pedro J. Méndez No. 47, entre General Rincón Gallardo y General José Morán,
Colonia Ampliación Daniel Garza, C.P. 11840, Miguel Hidalgo, Ciudad de México, teléfono 5273-7515.

2.- La venta de Bases en “La Convocante”, será los días: 07, 08, 11 y 12 de septiembre de 2017, de 9:00 a 14:00 hrs.

3.- La forma de pago en “La Convocante” es, mediante cheque certificado o de caja a favor de la Secretaría de Finanzas de
la Ciudad de México, expedido por institución bancaria establecida en la Ciudad de México o área metropolitana
(Tlalnepantla, Ecatepec, Naucalpan o Netzahualcóyotl), en la Unidad Departamental de Tesorería de la Delegación Miguel
Hidalgo, de 9:00 a 14:00 horas, ubicada en Cerrada de las Huertas, esq. Sostenes Rocha S/N, Col. Observatorio, cabe
señalar que en el caso de proporcionar cheque certificado, el mismo deberá coincidir con la razón social de la empresa o
persona física licitante.

4.- La Junta de Aclaración de Bases, la Presentación y Apertura de Propuestas y el Fallo, se llevarán a cabo en los horarios y
fechas señaladas en las bases de la licitación, en la Sala de Juntas de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios,
ubicada en calle Gral. Pedro J. Méndez No. 47, Colonia Ampliación Daniel Garza, C.P. 11840, Miguel Hidalgo, Ciudad de
México.

5.- El idioma en que deberán presentarse las propuestas será: en español.

6.- La moneda en que deberán cotizarse las propuestas será: en pesos mexicanos.

7.- El lugar de entrega de los bienes: el indicado en las Bases de la Licitación.


106 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

8.- Las condiciones de pago están sujetas a la aceptación formal y satisfactoria de los bienes, y a la liberación por parte de la
Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México.

9.- No podrán participar, los proveedores que se encuentren en algunos de los supuestos del Artículo 39 y 39 Bis de la Ley
de Adquisiciones para el Distrito Federal ni del Artículo 47 fracción XXIII de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos.

10.- En esta Licitación no se otorgarán anticipos.

11.- Esta Licitación no se realizará bajo la cobertura de ningún tratado.

12.- Los plazos señalados en esta convocatoria se computarán a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

13.- Los interesados podrán remitir sus cuestionamientos a las siguientes direcciones de correo electrónico
lugaray@miguelhidalgo.gob.mx y/o aromero@miguelhidalgo.gob.mx.

14.- Los responsables de la Licitación: Esteban Fernández Valadez, Director Ejecutivo de Servicios Internos, Rodolfo
Flores Luna, Subdirector de Recursos Materiales y Servicios, y Luis Ubaldo Garay Ríos, Jefe de la Unidad Departamental
de Licitaciones y Concursos.

(Firma)

Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2017


Director Ejecutivo de Servicios Internos
Esteban Fernández Valadez
07 de Septiembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 107

AVISO
PRIMERO. Se da a conocer a la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea Legislativa;
Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, los requisitos que
habrán de contener los documentos para su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, siendo los siguientes:.

1. El documento a publicar deberá presentarse ante la Unidad Departamental de Publicaciones para su revisión, autorización y según el
caso, cotización con un mínimo de 4 días hábiles de anticipación a la fecha en que se requiera sea publicado, esto para el caso de
las publicaciones ordinarias, si se tratase de las inserciones urgentes a que hace referencia el Código Fiscal del Distrito Federal,
estas se sujetarán a la disposición de espacios que determine la citada Unidad Departamental, esto en el horario de 9:00 a 13:30
horas, acompañado de la solicitud de inserción dirigida al titular de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos.

El documento a publicar tendrá que presentarse en original legible y debidamente firmado, señalando el nombre y cargo de quien lo
suscribe, asimismo, deberá ser rubricado en todas las fojas que lo integren.

2. Tratándose de documentos que requieran publicación consecutiva, se anexarán tantos originales o copias certificadas como
publicaciones se requieran.

3. La información a publicar deberá ser grabada en disco compacto, siendo un archivo generado en procesador de texto Microsoft Word
en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones:

I.Página tamaño carta;


II.Márgenes en página vertical: Superior 3, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 2;
III.Márgenes en página horizontal: Superior 2, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 3;
IV. Tipo de letra Times New Roman, tamaño 10;
V. Dejar un renglón como espacio entre cada párrafo, teniendo interlineado sencillo;
VI. No incluir ningún elemento en el encabezado o pie de página del documento;
VII. Presentar los Estados Financieros o las Tablas Numéricas en tablas generadas en Word;
VIII.Rotular el disco con el título del documento;
IX. No utilizar la función de Revisión o control de cambios, ya que al insertar el documento en la Gaceta Oficial, se generarán cuadros
de dialogo que interfieren con la elaboración del ejemplar;
X. No utilizar numeración o incisos automáticos, así como cualquier función automática en el documento; y
XI. La fecha de firma del documento a insertar deberá ser anterior a la fecha de publicación

Es importante destacar que la ortografía y contenido de los documentos publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México son de
estricta responsabilidad de los solicitantes.

4. La cancelación de publicaciones en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, deberá solicitarse por escrito, con 3 días hábiles de
anticipación a la fecha de publicación, para el caso de publicaciones ordinarias, si se trata de publicaciones urgentes, será con al menos un
día de antelación a la publicación, en el horario establecido en el segundo numeral de este aviso.

SEGUNDO. Se hace del conocimiento de la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea
Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que a
partir de la primera emisión que se efectué a partir del 2 de febrero de 2016, de este Órgano de Difusión Oficial, la Época inserta en el
Índice será la Décima Novena.

TERCERO. Se hace del conocimiento de la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea
Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que la
publicación de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México se realizará de lunes a viernes, en días hábiles, pudiéndose habilitar, a juicio de
esta Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, tantos números extraordinarios como se requieran, así como emitir
publicaciones en días inhábiles para satisfacer las necesidades del servicio.

AVISO IMPORTANTE

Las publicaciones que aparecen en la presente edición son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados,
por lo que la ortografía y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.
108 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 07 de Septiembre de 2017

DIRECTORIO

Jefe de Gobierno de la Ciudad de México


MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA

Consejero Jurídico y de Servicios Legales


MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS

Directora General Jurídica y de Estudios Legislativos


CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO

Director de Legislación y Trámites Inmobiliarios


FLAVIO MARTÍNEZ ZAVALA

Subdirector de Estudios Legislativos y Publicaciones


EDGAR OSORIO PLAZA

Jefe de la Unidad Departamental de Publicaciones y Trámites Funerarios


JUAN ULISES NIETO MENDOZA

INSERCIONES

Plana entera ...................................................................................... $ 1,824.00


Media plana............................................................................................ 981.00
Un cuarto de plana ................................................................................. 610.70

Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo,
C.P. 15290, Delegación Venustiano Carranza.

Consulta en Internet
www.consejeria.cdmx.gob.mx

GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO


Impresa por Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V.
Calle General Victoriano Zepeda No. 22, Col. Observatorio C.P. 11860,
Delegación Miguel Hidalgo, Ciudad de México.
Teléfono: 55-16-85-86 con 20 líneas.
www.comisa.cdmx.gob.mx

(Costo por ejemplar $42.00)

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