MEDICINA LEGAL - TEMA 22, SECUESTRO Y EXTORSIÓN

El secuestro representa un fenómeno social que ha aumentado su incidencia a través de los años, no sólo en
Venezuela sino en muchos países del mundo, lo cual representa un motivo mas que suficiente para
considerarlo como un cáncer social que lacera los más elementales derechos de la persona humana,
entendiéndose como secuestro el acto por el cual se priva de forma ilegal a una persona o grupo de personas,
normalmente durante un tiempo determinado, y con el objetivo de conseguir un rescate u obtener cualquier
tipo de crédito político o mediático.

Como fenómeno social representa gran importancia en Venezuela pero aún mas en el estado Táchira por ser
esta una zona fronteriza donde es común la existencia de grupos organizados encargados de estos actos
delictivos dentro de los cuales se incluyen las FARC-EP, ELN, Autodefensas unidas de Colombia(AUC), y
otras tantas, sin dejar por fuera el hampa común que participa de forma importante en las diferentes
modalidades de secuestro, siendo estos considerados como empresas recaudadoras de dinero tanto para
financiamiento de su propia organización como lo es la compra y adquisición de armas sofisticadas
empleadas para lograr su objetivo así como también para fines ilícitos.

Es el secuestro es considerado como un delito pluri-ofensivo ya que atenta no solo contra la libertad de una
persona sino que causa tanto agresión física (en la cual se puede llegar hasta la muerte de víctima), como
psicológica y patrimonial a nivel personal y familiar, de ahí la importancia desde el punto de vista médico
legal.

. Por regla general, la legislación de todos los países dicta penas muy elevadas para este tipo de delitos,
llegando en algunas ocasiones a la pena de muerte, sin embargo en Venezuela se han producido ciertas
discusiones acerca de los artículos establecidos en el código penal Venezolano (CPV) para sancionar el
secuestro debido a que no define la palabra secuestro y mucho menos contempla sus diferentes modalidades
por lo cual la asamblea nacional lleva a cabo el anteproyecto de ley contra extorsión y secuestro en el cual a
diferencia del CPV se hace una despcipción más detallada del mismo de acuerdo a sus variedades, además
que contempla una sanción mayor, sin embargo esto representa solo un proyecto de ley que hasta los
momentos no ha sido aprobado; a lo largo de este texto se expondrá entonces el secuestro con sus diversas
modalidades, el objetivo del mismo, los diferentes grupos encargados del secuestro así como también los
aspectos médico-legales mas relevantes que incluye el secuestro.

SECUESTRO Y EXTORSION

SECUESTRO

La etimología de la palabra secuestro proviene del vocablo latino "sequestrare" que significa apoderarse de
una persona para exigir rescate o encerrar ilegalmente a una persona sin su consentimiento. Puede darse el
caso de secuestrar objetos o animales. Se conoció en la antigüedad con la denominación de plagio.

Es el acto por el que se priva de libertad de forma ilegal a una persona o grupo de personas, normalmente
durante un tiempo determinado, y con el objetivo de conseguir un rescate u obtener cualquier tipo de crédito
político o mediático. Las personas que llevan a cabo un secuestro se conocen como secuestradores.

Los secuestradores, generalmente, y previo al secuestro de su víctima, siguen sus movimientos cotidianos
durante días anteriores al evento, con la finalidad de conocer sus rutas de tránsito y horarios habituales para
así lograr con mayor éxito su empresa delictiva.
 El momento en que se lleva a cabo el rapto de la víctima es en el 90% de las veces cuando se transita a
bordo de su vehículo por algún lugar despoblado o de poca confluencia de personas, así como al momento
de salir de sus domicilios o al momento de llegar al mismo.

Cuando se trata de bandas organizadas para cometer éste tipo de delitos, se organizan en células, es decir,
hay sujetos que se encargan de realizar las negociaciones telefónicas con los familiares de la víctima para
exigir el pago del rescate, otros se encargan de proveer de alimentos y vigilar a la persona secuestrada
durante el tiempo que dura en cautiverio, así como que otros intervienen al momento de someter a la víctima
al momento de interceptarla y trasladarla al lugar donde se mantendrá en cautiverio, lugar que en ocasiones
es cambiado con el fin de distraer la atención de las autoridades en caso de que se haya denunciado el hecho.

Es habitual que se interprete el término secuestro como sinónimo de rapto. Sin embargo, el concepto rapto
suele presentarse acompañado de motivaciones sexuales: de forma tradicional, el rapto se ha considerado un
delito distinto del secuestro, pues consiste en llevarse de su domicilio a una mujer, con miras deshonestas,
por la fuerza o por medio de ruegos o promesas engañosas. En realidad el rapto es un delito consistente en la
retención de una persona, privándola de libertad en contra de su voluntad. Se trata de una conducta delictiva
recogida en los códigos penales junto con la violación y el estupro, constituyendo lo que se llaman delitos de
acción privada que no pueden ser perseguidos más que por denuncia expresa de la persona agraviada, de sus
parientes cercanos o representante legal o tutor; a veces también pueden denunciar los hechos las
autoridades de los centros de protección a menores o inválidos cuando se trata de menores de edad o
personas incapacitadas para formular su propia defensa..

Factores que condicionan la experiencia del secuestro

• Autores del secuestro.

• Tipo de secuestro.

• Tiempo de cautiverio.

• Condiciones alimenticias, sanitarias y emocionales.

• Fortalezas y recursos psicológicos del cautivo.

• Edad, sexo.

• Historia de vida.

• Redes de apoyo afectivo y social.

¿DONDE OCURREN LOS SECUESTROS?

De acuerdo con un estudio publicado, los resultados de los secuestros, se pueden clasificar de la siguiente
forma

¿A quienes Secuestran?

Las víctimas más propicias para los secuestradores son quienes puedan disponer en un momento dado de
liquidez, para solventar los fuertes gastos que implica pagar el precio de su propia vida o el precio de la vida
de algún familiar querido, como puede ser la esposa, los padres, los hijos o alguien más que sea
especialmente importante.

Actualmente, como podemos percibir, prácticamente cualquier persona puede ser víctima de un secuestro.
Ya no es factor esencial, para ser una víctima de un secuestro, el ser una persona situada en la cúspide social
o política. Todos podemos llegar a ser protagonistas y víctimas de esta impactante experiencia, el único
requisito es que los delincuentes nos crean capaces de pagar por vivir.

Así, tanto los líderes, los políticos, industriales, profesionistas, banqueros, trabajadores, campesinos,
estudiantes, niños, amas de casa y hasta mascotas, son víctimas potenciales para convertirse en artículo de
intercambio entre secuestradores y personas afectadas.

En conclusión los factores más importantes que  pueden propiciar el  ambiente ideal, para convertirse en un
candidato a ser secuestrado:

 Si la persona señalada por ellos puede disponer de dinero suficiente para comprar su propia vida.

 Si la persona señalada es descuidada e imprudente en materia de su propia seguridad.

 Si la persona señalada tiene una  (o un) amante y lleva una   vida secreta con su pareja ocultándose
en apartamentos y hoteles de paso.

 Si la persona señalada es una figura pública.

Podemos decir que los afectados por este acontecimiento, pueden definirse como:

1.- La persona

2.-La esposa (o) de la persona importante

3.-Los hijos de la persona importante

4.-Los familiares directos de la persona importante

5.-Los familiares políticos de la persona importante

OBJETIVO DEL SECUESTRO

El secuestro puede tener cinco objetivos generales a saber:

1. El secuestro tiene por objeto la obtención de recursos económicos a cambio de la libertad de la persona
secuestrada

2. Asesinar al secuestrado.

3. Pedir rescate, obtenerlo y asesinar al secuestrado.

4. Obtener un fin de publicidad política.

5. Sembrar el miedo en la población, como variante terrorista.

EXTORSIÓN

Es un delito consistente en obligar a una persona, a través de la utilización de violencia o intimidación, a

realizar u omitir un acto o negocio jurídico con ánimo de lucro y con la intención de producir un perjuicio de
carácter patrimonial o bien del sujeto pasivo, bien de un tercero.

ESTADISTICAS

Estadísticas que lleva la cámara de comercio de Maracaibo establecen que se han incrementado los
secuestros en un 40% en el ámbito nacional, pues ya ha superado la cifra de 200 secuestrados, con 176
secuestros en el primer semestre del año en curso (2008)

Relacionado con la profesión de la victima actualmente se estima q el 73% son agropecuarios y un 67%
comerciantes

La edad de la victima tiene una tasa de 74% personas de 40 – 60 años de edad, seguido de un 59% entre 61 y
80 años de edad

Predominio de hombre sobre mujeres con relación aproximada de 5 a 6 hombres por cada mujer.

Tipos de secuestro

MODALIDADES DEL SECUESTRO

Existen varias modalidades de secuestro que emplean las organizaciones guerrilleras y el hampa:

Secuestro simple: Cuando se sustrae o se retiene a una persona por venganza y otras causas no económicas,
con fines o propósitos diferentes a la exigencia de un rescate. Esta modalidad arroja a su vez el rapto.

El secuestro extorsivo: Cuando solicitan dinero a cambio de la libertad de una persona, este delito de
secuestro incluye no sólo el clásico pago de dinero como rescate, sino la entrega de objetos, títulos,
documentos, acciones (como el canje de los secuestrados por detenidos o sentenciados por delitos) u
omisiones, como beneficio correlativo al secuestrador.

Este tipo de secuestro presenta a su vez dos modalidades:

1. Secuestro Express: Es una modalidad delictiva que está adquiriendo mayor

relevancia en esta época y que se caracteriza por:
  Es la retención de una o más personas, por un período corto de tiempo (horas o
días), durante el cual, los delincuentes exigen dinero a los familiares de las
víctimas para su liberación.
 Suele pedirse una cifra acomodada a la circunstancia.
 Se mantiene al secuestrado en un lugar inadecuado o en un vehículo.
 En ocasiones no se lesiona al secuestrado.

El secuestro Express es uno de los diversos delitos que atentan contra la libertad de las personas, que son las
figuras delictivas que mas preocupan a las personas por estar frente a frente con los delincuentes armados y
habitualmente amenazados de muerte o de alguna situación indeseable.

CARACTERISTICAS DE LOS AUTORES DEL SECUESTRO EXPRESS

Bajo nivel socio-económico.

Con edades entre los 17 y los 25 años.
Son expresión de la Delincuencia Común y no de la delincuencia organizada.
Operan normalmente entre dos y tres personas.
Generalmente presentan antecedentes penales.
Normalmente está asociado al consumo de droga.

2. Secuestro Virtual: Es un tipo de secuestro que no existe, en donde los plagiarios

aprovechan la ausencia de la víctima para extorsionar a su familia y obtener montos de
cantidades fáciles de conseguir en poco tiempo.

El secuestro agravado:
 La víctima sea menor de edad o mayor de sesenta (60) años,
 Que sea cometido con agavillamiento,
 Cuando se ejerzan actos de violencia extraordinaria contra el sujeto pasivo
(lesiones personales, torturas, etc),
 Cuando se ejerza contra altos funcionarios del Poder Público (en sentido
vertical u horizontal).
 Contra miembros del Cuerpo Diplomático o Consular extranjero acreditado en
Venezuela (o sus familiares),
 Contra algún miembro de la Fuerza Armada o un funcionario público (siempre
que sea con ocasión de sus funciones)
 Que el secuestrado sea trasladado a territorio extranjero o se cometa con
propósitos terroristas.

Secuestro fronterizo:
Se trata de una novedosa vertiente del delito de secuestro, que ha querido sancionarse de una manera
especial y diferenciada del tipo genérico. En tal sentido, se considerará secuestro fronterizo aquel cometido
en las zonas de seguridad fronteriza establecidas en el artículo 15 de la Ley Orgánica de Seguridad y
Defensa.

Análisis del Anteproyecto de Ley contra el Secuestro y la Extorsión (ALSE)

Debido a las consecuencias que genera el secuestro y por ser este de carácter pluri-ofensivo, que afecta no
solo a la víctima sino a sus familiares desde el punto de vista psicológico, patrimonial y físico (en el caso de
la víctima) el seno de la Asamblea Nacional se ha dado forma al Anteproyecto de Ley contra el Secuestro y
la Extorsión, el cual aspira a ser sancionado en un futuro próximo y así atender y castigar de manera
específica el secuestro y otras modalidades de delitos privativos de la libertad, tanto en el ámbito fronterizo
como en el urbano. Dicho Anteproyecto actualmente es estudiado por la Comisión de Defensa y Seguridad
de ese ente legislativo.

En el mencionado Anteproyecto se procedió a tipificar, las siguientes figuras delictivas:

 El secuestro extorsivo (artículo 2): en esta disposición se plantea describir en forma general, pero
más descriptivamente que el Código Penal; en estos casos, la pena aumentaría de veinte (20) a
veinticinco (25) años de presidio, lo cual significaría además una innovación, en relación con lo
previsto en el CPV que contempla una sola clase de secuestro en forma genérica.

En este tipo delictivo, podemos observar que existe la intención de diferenciar situaciones que, por las
condiciones subjetivas de las víctimas, la organización de los secuestradores, el traslado de la víctima al
extranjero o la naturaleza terrorista del secuestro, deben ser consideradas como circunstancias agravantes del
delito en cuestión.

El secuestro agravado (artículo 3): En estos casos, la pena aumentaría de veinte (20) a veinticinco (25)
años de presidio, lo cual significaría además una innovación, en relación con lo previsto en el CPV que
contempla una sola clase de secuestro en forma genérica.

 Secuestro fronterizo (artículo 4): se trata de una novedosa vertiente del delito de secuestro, que ha
querido sancionarse de una manera especial y diferenciada del tipo genérico. En tal sentido, se
considerará secuestro fronterizo aquel cometido en las zonas de seguridad fronteriza establecidas en
el artículo 15 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.

De conformidad con la exposición de motivos del Anteproyecto, anexa al expediente, lo anterior se debe
"(...) no sólo a que ha sido precisamente en estas zonas del país donde se ha perpetrado de manera más
frecuente el delito de secuestro sino, además, al hecho de que la seguridad del Estado, la actividad
económica y el bienestar de los habitantes de esas áreas se encuentran amenazados.

La sanción que contempla el artículo es el presidio de veinticinco (25) a treinta (30) años, con lo cual
observamos la circunstancia fronteriza es aún más agravante para el castigo de este tipo, en relación con los
dos anteriores.

Además de estas modalidades del secuestro es importante mencionar que dentro del secuestro se pueden
distinguir dos grandes categorías:
 Secuestro slow (lento) y
 Secuestro Express (rápido)

El secuestro slow suele llevar como mínimo varios días, meses, y suele estar en peligro la vida del
secuestrado, aún en el caso de cumplirse con las exigencias de los delincuentes; los rescates solicitados
suelen ser de montos muy importantes y las víctimas son seleccionadas cuidadosamente.
El secuestro Express suele ser mucho más rápido y si bien las víctimas suelen ser seleccionadas tras un
previo estudio, en general se desarrolla sobre la base de la apariencia del secuestrado (Vehículo, ropa, etc.,)

La Rehenación (toma de rehenes) es también la privación de la libertad pero tiene características

absolutamente distintas, ya que es una situación que habitualmente involucra a otra figura delictiva (asaltos),
pero las víctimas están junto con sus rehenadores y fuera de la zona de control absoluto de los delincuentes
se encuentran las fuerzas de seguridad impidiendo la huida de los malhechores, lo que hace que los rehenes
sean tomados como escudos humanos para la protección de los delincuentes.

La amenaza es otro de los delitos que afecta a la libertad individual y también esta presente en todos estos
tipos de incidentes, dado que es la forma que los delincuentes someten a sus víctimas para que hagan lo que
ellos necesitan para su acción delictiva.

Análisis comparativo de las diferencias entre estos tipos de incidentes:

Aspecto Privación de Secuestro Rehenación Amenazas

la libertad Slow Express
Violencia Presente Sí Sí Sí ¿?
Pedido de No De monto De monto No No
rescate elevado accesible
Imposición de Sí Sí ¿? Sí a los agentes No
condiciones del orden
Participación No Sí, para Sí, para No No
de allegados cumplimiento cumplimiento
de de
condiciones condiciones
Participación No ¿? ¿? Imprescindible No
policial
Motivos Normalmente Puede ser su Difícilmente Posiblemente si No
políticos No motivante se quiere
notoriedad
Motivos Normalmente Puede ser su Difícilmente Difícilmente Puede ser su
vindicativos No motivante motivante
Motivos ¿? Puede ser su Difícilmente Posiblemente si Posiblemente si
místicos motivante se quiere se quiere
notoriedad notoriedad
Denuncia a la Posterior Por allegados Posterior o No, ya que la ¿?
policía durante el durante el policía está
proceso proceso presente
Huida Es posible Es posible Es posible Es posible No
Hechos No sucede a Es un delito Es un delito Siempre sucede ¿?
sucesivos otro delito. inicial inicial a otro delito

GRUPOS ARMADOS QUE INCIDEN EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANA

MARCO GUTIERREZ
Los grupos guerrilleros se han especializado y desarrollado en esta materia, traduciéndose así como
empresas recaudadora de dinero, que han logrado un poderío en compra y adquisición de armamento
sofisticado, los cuales emplean para conseguir su objetivo. Loa grupos guerrilleros y el hampa común u
organizada, son los gentes que llevan a la práctica estos delitos y varían su forma de actuar, bien sea en
forma mancomunada, es decir, el hampa es el que se encarga de la retención de la víctima para
posteriormente negociarlo con las organizaciones guerrilleras.

En estas clases de organizaciones delictivas las personas que realizan las labores de inteligencia no
necesariamente participan en la acción de captura, como tampoco actúan en la vigilancia durante la
retención del secuestrado; cada individuo tiene un alto nivel de especialización; hay negociadores
profesionales, quienes hacen los contactos para adelantar las gestiones de investigaciones en los bancos y
corporaciones, para conocer la capacidad económica de sus víctimas y otros que son los responsables de las
operaciones de intercepción, captura y custodia de ellas.

A continuación se describirá brevemente las organizaciones delincuenciales, tratando de enfocar la

representación de ellos en la zona fronteriza colombo-venezolana:

 Principalmente se destacan las autodenominadas fueras Armadas Revolucionarias de Colombia-

Ejercito del pueblo ó FARC-EP, que constituye el más grande de los grupos de delincuencia
organizada de Colombia y a la cual se le atribuye gran participación en los secuestros sucedidos en la
frontera con Colombia y un 9% de extorsiones; tal es su organización que en Marzo del aó 200, las
FARC publicó la ley 002 sobre tributación y la Ley 003, sobre corrupción administrativa, en la que
legalizan dentro de su organización el uso de la extorsión y el secuestro para obtener beneficios
económicos.
 En segundo lugar se tiene al Ejército de Liberación Nacional ó ELN, quienes son, después de las
FARC el grupo delincuencial al que más secuestros se le atribuyen en Colombia, de hecho, sus
principales recuros financieros provienen del secuestro y la extorsión.
 En tercer lugar se encuentran las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) las cuales no dependen
del secuestro y la extorsión para financiar las acciones delictivas de su organización, sin embargo,
después de las FARC, el ELN y la delincuencia común son el cuarto grupo secuestrador más grande
de Colombia.
 Ejercito revolucionario del Pueblo cuya actividad delictiva está dirigida a la consecución de finanzas,
mediante el secuestro, extorsión, chantaje, hurto o narcotráfico, recibe apoyo de las FARC y del
ELN.
 Ejercito popular de liberación (EPL)
 Ejercito revolucionario Guevarista (ERG), su actividad delictiva está dirigida hacía la
autofinanciación mediante el secuestro, la extorsión y el hurto.

MODUS OPERANDI DEL SECUESTRO

Modus operandi que significa la manera de actuar, incluye una serie de factores como son los que se
mencionan a continuación:

 Búsqueda y estudio de la víctima.

 Intercepción de la víctima.
 Seguridad y vigilancia en cautiverio.
 Negociación.
 Liberación.
Búsqueda y estudio de las víctimas

Hoy en día depende de muchos factores la realización del secuestro, entendiendo la situación política,
económica y de otra índole por la que atraviesa nuestra sociedad.

Son diversas las variables de estudio por medio del cual se realiza el secuestro:
 Rutina
 Entorno familiar
 Actividad económica.

Intercepción de la víctima

Este paso del Modo de operar, requiere de cautela y gran planificación, en ello se incluye:
 Técnica de emboscada
 Grupo de 3 o más personas.
 Uso de medios vehiculares.
 Violencia con uso de armas.
 Ruta de fuga planificada.

Seguridad y Vigilancia del cautiverio

La mayoría de las veces se encuentran en áreas inhóspitas, boscosas y montañosas. Se trasladan al territorio
de nuestro hermano país Colombia, en ocasiones áreas rurales poco pobladas y menos frecuente en áreas
urbanas.

Negociación

El grupo delictivo establece un contacto inicial con los familiares por medio de mensajeros, cartas, teléfonos
fijos CANTV, Telefonía móvil, correo electrónico. En este proceso de negociación intervienen los
familiares, los emisarios y los facilitadores.
Estructura organizativa de la delincuencia

En la delincuencia organizada intervienen una serie de elementos que se encuentran comandados por un
líder.
 Elemento de búsqueda e inteligencia
 Elemento de intercepción
 Elemento de seguridad y vigilancia
 Elementos de negociación
 Logística

Factores que explotan los secuestradores

 Factor sorpresa
 Características del terreno
 Escasa presencia de los organismos de seguridad del estado
 Deficiencia operativa de los organismos de seguridad del estado
  Escasa participación de la ciudadanía para contrarrestar el delito
 Temor de la ciudadanía a denunciar
 Complicidad de los pobladores
 El factor tiempo como mecanismo de presión
 Fácil disposición y cobertura de la telefonía móvil celular
 Descuido de las victimas al no tomar las medidas de seguridad
Consecuencias del delito de secuestro
 Éxodo de los productores y comerciantes de las zonas fronterizas
 Abandono y venta de las fincas y haciendas
 Disminución de las actividades agropecuarias
 Aleja la inversión en el campo
 Desasosiego e intranquilidad en la sociedad
 Desempleo

El secuestro afecta de manera directa a la víctima, familia, sociedad y al estado.

A la víctima:
 Por la privación de su libertad
 Riesgo de seguridad personal
 Atentado a patrimonio

A la familia ocasiona:
 Tragedia
 Angustia
 Preocupación
 Desesperación

Para la sociedad:
 Es un delito de acción pública que genera desasosiego

Para el estado:
 Es una amenaza a la seguridad, defensa y desarrollo nacional.

CODIGO PENAL VENEZOLANO

Artículo 459. Quien infundiendo por cualquier medio el temor de un grave daño a las personas, en su honor,
en sus bienes, o simulando órdenes de la autoridad, haya constreñido a alguno a enviar, depositar o poner a
disposición del culpable, dinero, cosas, títulos o documentos, será castigado con prisión de cuatro a ocho
años.
La pena establecida en este artículo se aumentará hasta en una tercera parte cuando el constreñimiento se
lleve a efecto con la amenaza de ejecutar acto del cual pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro
común.

Parágrafo único: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrán derecho
a gozar de los beneficios procesales de ley.
Artículo 460. Quien haya secuestrado a una persona para obtener de ella o de un tercero, como precio de su
libertad, dinero, cosas, títulos o documentos a favor del culpable o de otro que éste indique, aun cuando no
consiga su intento, será castigado con prisión de veinte años a treinta años. Si el secuestro se ejecutare por
causar alarma, la pena será de diez años a veinte años de prisión.
Quienes utilicen cualquier medio para planificar, incurrir, propiciar, participar, dirigir, ejecutar, colaborar,
amparar, proteger o ejercer autoría intelectual, autoría material, que permita, faciliten o realicen el
cautiverio, que oculten y mantengan a rehenes, que hagan posible el secuestro, extorsión y cobro de rescate,
que obtengan un enriquecimiento producto del secuestro de personas, por el canje de éstas por bienes u
objetos materiales, sufrirán pena de prisión no menor de quince años ni mayor de veinticinco años, aun no
consumado el hecho.

Parágrafo Primero: Los cooperadores inmediatos y facilitadores serán penalizados de ocho años a catorce
años de prisión. Igualmente, los actos de acción u omisión que facilite o permita estos delitos de secuestros,
extorsión y cobro de rescate, y que intermedien sin estar autorizado por la autoridad competente.

Parágrafo Segundo: La pena del delito previsto en este artículo se elevará en un tercio cuando se realice
contra niños, niñas, adolescentes y ancianos, o personas que padezcan enfermedades y sus vidas se vean
amenazadas, o cuando la víctima sea sometida a violencia, torturas, maltrato físico y psicológico. Si la
persona secuestrada muere durante el cautiverio o a consecuencia de este delito, se le aplicará la pena
máxima. Si en estos delitos se involucraran funcionarios públicos, la aplicación de la pena será en su límite
máximo.

Parágrafo Tercero: Quienes recurran al delito de secuestro con fines políticos o para exigir liberación o
canje de personas condenadas por Tribunales de la República Bolivariana de Venezuela, se les aplicará pena
de doce años a veinticuatro años de prisión.

Parágrafo Cuarto: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrán
derecho a gozar de los beneficios procesales de la ley ni a la aplicación de medidas alternativas del
cumplimiento de la pena.

PROYECTO DE LEY CONTRA SECUESTRO Y EXTORSIÓN

En vista de las inconsistencias que se establecen en el código penal venezolano con respecto a los delitos del
secuestro y la extorsión, las débiles sanciones, así como los altos dividendos y el poco riesgo que representa
su ejecución, estos crímenes se han convertido en una práctica muy atractiva para los delincuentes de
nuestro país, y cada día aumenta el número de casos.

Este proyecto de ley que reposa en la asamblea nacional, tiene por objeto según sus formuladores prevenir,
tipificar y sancionar los delitos de secuestro y extorsión cometidos por grupos de individuos que tratan de
hacer de ellos una actividad económica; ya que se trata de un documento legal que llena los vacios legales
que actualmente rigen la administración de justicia en esta área, unas de las novedades son:
- Define el delito de secuestro (aunque parezca increíble el código penal no lo hace).
- Tipifica las diferentes modalidades del secuestro y extorsión y establece las correspondientes
sanciones. Secuestro breve (15 a 20 años), secuestro con fines políticos, conmoción o alarma (15 a
20 años), secuestro para canje de personas (10 a 15 años), alistamiento forzoso (10 a 15 años) y
simulación de secuestro (5 a 10 años).
 - Describe un mayor número de agravantes del delito, los cuales precisan un aumento de la pena en su
tercera parte.
- Decreta beneficios para la víctima, familiares y perpetrador, tales como protección personal para
aquellos individuos con amenaza de secuestro, asistencia psicológica y psiquiátrica para el
secuestrado (a) y su núcleo familiar y reducción de la pena a aquel que libere voluntariamente a la
persona secuestrada, en un tiempo no superior a cuarenta y ocho horas, sin lograr el fin que se
proponía y sin causar daño alguno.
- Establece la realización de un inventario de los bienes de la persona secuestrada, de su cónyuge,
concubino o concubina, de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad; limitan ante las entidades bancarias o financieras, el retiro de sumas de dinero que excedan
de los recursos necesarios para su subsistencia y ejercicio de sus actividades económicas o laborales,
así como ante notarias y registros públicos, la compra o venta de bienes muebles e inmuebles. Esto
con la finalidad de impedir que los familiares de las víctimas negocien por su cuenta el pago de un
rescate y asegurar que las medidas que se adelanten sean en coordinación con los cuerpos policiales
y el Ministerio Público, con la participación de expertos en investigación y criminalística.
- Especifica las autoridades competentes en la investigación penal (CICPC y FAN), y las autoridades
competentes de apoyo en materia de secuestro y extorsión (Policia nacional, estadal y municipal)
- Establece la obligación de cualquier empresa u organismo público o privado de suministrar la
información requerida por las autoridades competentes en el plazo requerido o tiempo real, al mismo
tiempo que especifica las sanciones en caso de que la medida no se cumpla.
- Salvo las excepciones establecidas en  la Ley, toda persona está obligada a denunciar ante el
Ministerio Público o demás autoridades competentes, los delitos tipificados en esta Ley.

ASPECTOS MÉDICO-LEGALES DEL SECUESTRO

Específicamente en el área del secuestro y la extorsión la medicina legal proporciona una amplia gama de
conocimientos de carácter medico–biológico que son útiles para la elaboración, ejecución y la correcta
aplicación de la justicia.

Las secuelas físicas y mentales del secuestro afectan tanto a la víctima como a los victimarios y las familias
de ambos, dichas lesiones son diversas e innumerables por lo que es necesario de acuerdo a cada caso hacer
uso de prácticamente todas las ramas de la medicina legal, entre las cuales podemos mencionar:
- Medicina legal criminalística: es útil para el descubrimiento, individualización, identificación y
aprehensión de los culpables, y asegura las pruebas necesarias para la aplicación de la ley a través del
estudio de los rastros o huellas que dejan los criminales sobre la víctima.
- Medicina forense: a fin de determinar las lesiones físicas ocurridas durante el periodo de secuestro, y
en caso de muerte determinar las causas y circunstancias en que se produjo.
- Psiquiatría forense: nos permite realizar un estudio completo de los involucrados (victima,
victimarios y familiares) con el fin de diagnosticar patologías mentales presentes en cualquiera de
ellos o establecer las lesiones psiquiátricas producto del acto delinquivo.
- Medicina legal toxicológica: con el objetivo de determinar el uso o no de sustancias tóxicas y sus
efectos.
- Sexología forense: útil para determinar abuso sexual y sus consecuencias.

Entre las situaciones que se pueden presentar durante el secuestro y que requieren la intervención de la
medicina legal para su análisis tenemos:
1. Liberación del secuestrado: En este caso la persona será sometida a una minuciosa exploración y
exámenes de laboratorio a fin de determinar las lesiones físicas ocurridas producto de las medidas
empleadas para retener al individuo y mantenerlo en cautiverio, diagnosticar patologías adquiridas
durante este periodo, determinar la presencia de complicaciones o no en aquellos padecimientos de
aparición previa al proceso de cautiverio, y establecer la existencia o no de abuso sexual.

Debe realizarse de igual forma una evaluación psiquiátrica de la persona liberada para así poder definir y
diagnosticar cualquier alteración mental producto del cautiverio, periodo en el cual el individuo es
llevado a una situación de proximidad real con la muerte y es sometido a la condición degradante de ser
objeto de negociación.

2. Muerte del secuestrado o de los secuestradores: los profesionales del área de la salud estarán en este
caso abocados a determinar si fue una defunción producto de causas naturales, si se trata de un
homicidio o suicidio; a su vez proporcionarán información útil para determinar los autores de dicha
muerte, el arma empleada y las circunstancias en que se produjo.

3. Captura o deserción de los plagiarios: se realizará igualmente una exploración física detallada y
exámenes de laboratorio para determinar su estado de salud. En la evaluación mental se determinará el
perfil psicológico, para lo cual es necesario esclarecer las razones y justificaciones que el plagiario tiene
para explicar su conducta. Los secuestradores dan cuenta de su comportamiento aduciendo a razones
políticas, motivos personales, o una situación económica precaria.

4. Familia: a lo largo de todo el proceso de secuestro es necesaria la atención psicológica de los familiares
y seres queridos, para así proporcionar ayuda que permita canalizar de forma eficaz los sentimientos de
culpa, impotencia, represión y angustia que embargan y agobian frecuentemente a estas personas.

Diagnósticos frecuentes

Producto de las condiciones tan precarias en las cuales transcurren los días de la mayoría de los secuestrados
los diagnósticos que con mayor frecuencia se realizan al momento de la liberación son:
- Desnutrición
- Anemia
- Infecciones de piel y tejidos blandos
- Micosis
- Parasitosis gastrointestinales
- Infecciones urinarias
- Paludismo
- Leptospirosis
- Leishmaniasis
- Trastornos depresivos
- Ansiedad fóbica
- Paranoia

CONCLUSIÓN

El secuestro es un delito que se encuentra tipificado en el Código Penal Venezolano (ob. cit.) en los artículos
461 y 462 los cuales presentan a su vez un vacío legal por cuanto el legislador no describe el concepto de
cada uno de ellos y en consecuencia se ha generado cierta impunidad ante estos delitos, permitiendo que al
transcurrir de los años se hayan incrementado abruptamente las cifras de este delito.

La extorsión es un delito consistente en obligar a una persona, a través de la utilización de violencia o

intimidación, a realizar u omitir un acto o negocio jurídico con ánimo de lucro y con la intención de producir
un perjuicio de carácter patrimonial o bien del sujeto pasivo, bien de un tercero.

Ambos delitos son cometidos contra personas de un gran nivel socio-económico con el fin de obtener un
beneficio monetario para el mantenimiento y equipamiento de organizaciones como la guerrilla colombiana,
paramilitares, y hampa común.

El papel del médico en estos casos es de suprema importancia, ya que gracias a sus conocimientos médico-
biológicos permite el esclarecimiento de los hechos y contribuye así a una correcta administración de la
justicia.