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Elaborado por Gabriel Eugenio Ramírez López.1 Revisado por Dirección de HSE.
INTRODUCCIÓN.
En el artículo 2 de la Resolución 1016 de 1989, se definieron los programas de
seguridad y salud en el trabajo como la “planeación, organización, ejecución y
control de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y
seguridad industrial, tendientes a mejorar y a preservar la salud de los
trabajadores...”
De la lectura anterior se deduce que el enfoque, para el efectivo desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo, es eminentemente administrativo y gerencial porque
debe estar inmerso en todos los niveles de gestión de la organización y no sólo
confiar o esperar que los empleados sean cuidadosos en el desarrollo de sus
labores. A este respecto W. E. Deming comenta: “Ninguna cantidad de cuidados y
destrezas de los trabajadores de una empresa puede superar las fallas
fundamentales del sistema gerencial”.
Los sistemas de gestión en seguridad y salud en el trabajo son una herramienta
estratégica orientada a la prevención o control total de pérdidas; al mejoramiento
del proceso de elaboración y calidad de los productos o servicios; al incremento de
la moral organizacional y, en especial, a la consolidación de mejores niveles de
calidad de vida laboral, lo cual es responsabilidad de todas las instancias de la
empresa.
Sin embargo, esta responsabilidad recae especialmente en el nivel directivo ya que,
según los planteamientos de Dan Peterson: “La salud ocupacional debe ser
administrada como cualquier otra función empresarial y, en consecuencia, un acto
inseguro, una condición insegura y un accidente son síntomas de algo equivocado,
irregular o incorrecto en el sistema administrativo”. Al respecto dice Heinrich
(1931): “Los métodos de más valor en prevención de accidentes son análogos a los
métodos utilizados para el control de la calidad, los costos y la producción”, lo cual
plantea la importancia de contar con herramientas de gestión de los riesgos, entre
las cuales se destacan las inspecciones planeadas siempre y cuando éstas cuenten
con todo el apoyo de la gerencia para hacer las mejoras que de ellas se deriven.
Para garantizar un impacto positivo de las inspecciones dentro de los programas de
prevención, se hace indispensable que sea concebida bajo un enfoque
administrativo integral que cuente con sus fases de planeación, organización,
dirección, ejecución y retroalimentación o control, con el fin de identificar,
1
Especialista en promoción y comunicación en salud. Licenciado en docencia de seguridad e higiene
ocupacional. Tecnólogo en seguridad e higiene ocupacional, Profesional de capacitación, Regional Antioquia.
sistemáticamente, los peligros o factores de riesgo que surgen cuando cambian las
personas, los equipos, los materiales y el medio ambiente en general.
Este documento pretende ofrecer algunas bases teóricas y metodológicas sobre las
dos categorías generales de inspecciones: informales y planeadas, las cuales,
unidas a la experiencia y conocimiento previo de los equipos de trabajo, ayudarán a
mejorar las condiciones de trabajo acorde con los sistemas de vigilancia
epidemiológica que se tengan estipulados en el sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo de las empresas.
OBJETIVOS.
Ejercicio inicial.
1. ¿Cuál es la diferencia entre una inspección planeada y una informal?
1. CONCEPTUALIZACIÓN.
Las inspecciones de seguridad deben entenderse como un proceso administrativo
que tiene como finalidad la identificación o localización, análisis y control de
situaciones o condiciones subestándar, que encierran la posibilidad de generar
alteraciones a la dinámica normal de la organización, bien sea porque acarreen
paros de procesos, deterioro de bienes materiales, enfermedades ocupacionales,
daños al medio ambiente o accidentes de trabajo. Las inspecciones se efectúan
con el propósito de elaborar diagnósticos iniciales, para efectuar seguimiento y
control a programas preventivos y de vigilancia epidemiológica.
Por su enfoque, las inspecciones, cuando se aplican de manera sistemática, son un
procedimiento esencialmente preventivo que proporciona información suficiente y
oportuna al empresario y a los coordinadores de seguridad y salud en le trabajo,
para definir los planes de acción que se requieren de acuerdo con las prioridades
encontradas en dicho proceso.
Ejercicio 2.
Enumere algunos beneficios que traería la inspección para los procesos
productivos, para las máquinas y equipos, para las personas, para las instalaciones.
4. TIPOS DE INSPECCIONES.
4.1. SEGÚN SU PLANEACIÓN.
Ejercicio 3.
10.1. Preparar.
10.2. Inspeccionar.
Fecha de la inspección.
Dependencia o sección.
Número de trabajadores de la sección.
Número de accidentes ocurridos en el último periodo en la sección.
Participantes en la inspección.
Factores de riesgo encontrados.
Fuentes generadoras del riesgo y controles actuales.
Resaltar aspectos positivos.
Listado de prioridades de acción.
Recomendaciones.
Responsables de las mejoras.
Fechas para verificar las soluciones asumidas.
Observaciones.
Peligro Clase B. Una condición o acto peligroso que puede traer como
consecuencia una lesión con incapacidad parcial temporal, una enfermedad
grave o un daño estructural menos grave que el de la clasificación anterior.
Ejemplos:
Al usar este sistema, se supone que los primeros asuntos a resolver serán
aquellos Clase A, luego los B y finalmente los clase C.
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
- Materias primas. x
- Herramientas. x
- Producto terminado. x
- Ropa ajustada. x
Seguridad en electricidad
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
Seguridad en soldadura
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
Observaci
Condiciones de seguridad NE T P I ones
Fecha: __________________________
Áreas de circulación,
manejo y
almacenamiento de
materiales
Seguridad en equipos y
herramientas
Seguridad en electricidad
Seguridad en soldadura
Otros sistemas de
seguridad
ANEXO 2.
TARJETA DE REGISTRO DE PARTES O ELEMENTOS CRÍTICOS
ARTÍCULO ESPECÍFICO
___________________________________________________________________
(Máquinas, equipos, sustancias, materiales, estructura, área)
________________________ ______________________________________
Departamento Ubicación del artículo
C
Frecuencia de Responsabilidad de
Partes críticas osas básicas para
la inspección la inspección
buscar
Nota: cuando una pieza se encuentra almacenada se le identifica como ítem crítico;
esto sucede especialmente si requiere un cuidado o atención especial, como
por ejemplo, piedra esmeril, madera para andamios o sustancias químicas.
i
ANEXO 3.
EJEMPLO DE FORMATO DE INSPECCIÓN PLANEADA.