UNIVERSIDAD GALILEO

FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIA, FACTI

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EPISTEMOLOGÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. Investigar sobre las ciencias sociales vinculadas a la ciencia de la administración pública.

Administración Pública: "Por administración pública se entiende la disciplina y también el ámbito de

acción en materia de gestión de los recursos del Estado, de las empresas públicas y de las instituciones
que componen el patrimonio público".

"La administración pública se ocupa de gestionar el contacto entre la ciudadanía y el poder público, no

sólo en las instituciones burocráticas del Estado, sino también en las empresas estatales, en los entes de
salud, en las fuerzas armadas, en la policía, los bomberos, el servicio postal y los parques nacionales,
entre otros. En cambio, no abarca los sectores judiciales y legislativos".

"Este concepto puede entenderse desde dos puntos de vista:

 Formalmente, se refiere a los organismos públicos que han recibido del poder político las
competencias para atender necesidades puntuales de la ciudadanía en asuntos de interés
general, como la salud, la burocracia, etc.

 Materialmente, se refiere a la actividad administrativa del Estado, es decir, a la gestión de sí

mismo, para reforzar el cumplimiento de las leyes y la satisfacción de las necesidades públicas,
así como su relación con organismos particulares".

"La administración pública tiene el privilegio de lo contencioso-administrativo, o sea, del derecho

procesal administrativo, capaz de gestionar actos de gestión (el Estado actúa como persona jurídica) o
actos de autoridad (ejecutados por el Estado por decreto").

"La administración pública tiene como cometido primordial la gestión de los esfuerzos estatales o de las
diversas empresas e instituciones que componen al Estado, de manera de garantizar el cumplimiento
eficaz de:

 La satisfacción de las necesidades mínimas de la ciudadanía.

 La salvaguarda del orden interno de la nación.

 Garantizar las relaciones burocráticas, jerárquicas e informativas que mantengan un sistema

social, político y ciudadano operando". [ CITATION Mar202 \l 4106 ]

En la administración pública y el derecho constitucional, la administración tiene su contenido de

origen en la Constitución y el derecho constitucional, determinan la naturaleza, organización,
funcionamiento, fines y justificación del estado, lo que significa la fusión del órgano que lleva a cabo la
administración pública.

En la administración pública y la sociología, en razón de que esta es la madre de las ciencias sociales y
estudia al hombre en todos sus aspectos de relación e interacción con sus semejantes, como base y
fundamento de sus reglas; a través de la administración pública se llevan a cabo todas las actividades
necesarias con la finalidad de satisfacer las necesidades de la sociedad.
En la administración pública y la economía, esta relación se deriva del hecho que para realizar las
actividades, atribución es, tareas o encomiendas de la administración pública es necesario tener
conocimiento de los recursos con que cuenta la misma.

En la administración pública y la ciencia política, la administración pública materializa y concreta los

proyectos que plantea la ciencia política, pues es evidente que antes de la administración pública esta
la ciencia política que determina y programa.

En la administración pública y la Psicología, ya que esta estudia los fenómenos de la mente humana,
su comportamiento.

En el derecho administrativo y el derecho internacional, hay relación por que las actividades
diplomáticas y constes son los tratados y convenios siendo el titular el poder ejecutivo.

En el derecho administrativo y el derecho penal, las bases para cometer figuras delictivas las puede
dirimir el ministerio público que es el poder sancionador.

Ciencias Sociales:

 Derecho
 Economía
 Sociología
 Política
 Psicología

2. Definir a cada una de las ciencias sociales vinculadas a la administración pública.

Derecho: "Conjunto de normas jurídicas positivas que surge de la sociedad como un producto cultural
generado dentro de leyes y que tienen la finalidad de regular las relaciones entre los miembros de esa
sociedad —las personas— y de estas con el Estado. Es el orden normativo e institucional de la conducta
humana en sociedad, inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales
existentes, que determinan su contenido y carácter. Es el conjunto de normas que regulan la
convivencia social y permiten resolver los conflictos interpersonales".

"Derecho Público Derecho Público es el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización del
Estado y las relaciones que se dan entre este y los sujetos particulares".

"Derecho Privado es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre las personas
particulares —sean colectivas o individuales— y de éstas con el Estado, cuando éste actúa como persona
particular". [ CITATION ORN20 \l 4106 ]

Economía: es la "ciencia que trata de la producción, la distribución y el consumo de las riquezas de una
nación, tanto si hablamos de bienes como de servicios". Ahora bien, en cualquier sociedad existe -en un
momento histórico determinado la escasez de uno o varios recursos, de manera que la política
económica será eficiente y efectiva en la medida que, a pesar de la escasez, se alcancen los propósitos
de bienestar colectivo y desarrollo económico. Al referirnos a tal desarrollo, no solamente pensamos en
un incremento del producto nacional bruto o del producto per cápita, sino también "en una distribución
más equitativa del producto, en un aumento de los niveles de vida de la población, de su nutrición, de su
salud, de su indumentaria, de su educación, etc." [ CITATION INA \l 4106 ]

Sociología: "es la ciencia social que se encarga del análisis científico de la sociedad humana o población
regional. Estudia los fenómenos colectivos producidos por la actividad social de los seres humanos,
dentro del contexto histórico-cultural en el que se encuentran inmersos. En la sociología se
utilizan metodologías de investigación interdisciplinarias para el análisis e interpretación, desde
diversas perspectivas teóricas, de las causas y significados que motivan la aparición de diversas
tendencias de comportamiento social. Mientras algunos sociólogos realizan investigaciones que pueden
aplicarse directamente a la política social y el bienestar, otros se centran en refinar la comprensión de
los procesos sociales. Abarca desde el nivel de microsociología de la interacción y las organizaciones,
hasta el nivel macro de los sistemas y la estructura social. La sociología política se preocupa por el
análisis sociológico de fenómenos políticos que van desde el Estado y la sociedad civil hasta la familia,
investigando temas como la ciudadanía, los movimientos sociales y las fuentes del poder social. La

sociología política es interdisciplinaria, donde la ciencia política y la sociología se cruzan. La disciplina usa
la historia comparativa para analizar los sistemas de gobierno y organización económica para
comprender el clima político de las sociedades". [ CITATION WIK20 \l 4106 ]

Política: "ciencia social interesada en el estudio de los aspectos teóricos y prácticos de la política, es

decir, los sistemas políticos y de gobierno, los comportamientos de las sociedades, con el fin de
establecer un método certero y objetivo sobre estos asuntos, a partir de la observación de la realidad".

"Como toda ciencia social, su aproximación al objeto de estudio es teórica y cualitativa, empleando

diversas herramientas comunes a este tipo de ciencias no exactas. Y a menudo recurre en préstamo a
otros campos del saber, como la economía, la sociología, la psicología, etc".

"Sus métodos de análisis usuales son:

 Experimentales. A través de experimentos sociales y situaciones simuladas que cotejan las

reacciones de las sociedades.

 Estadísticos. A través del procesamiento matemático de datos a partir de hechos observados y

mensurados.

 Comparados. A través del análisis comparativo entre dos o más situaciones políticas que

resulten de interés.

 Históricos. A través de la revisión de la bibliografía disponible y de la evocación de situaciones

políticas pasadas."

"El objeto de estudio de las Ciencias políticas es, como dijimos antes, la política. Esto equivale a decir
que se ocupa de las relaciones de poder que se establecen dentro de ese pacto de convivencia mutua
que es el Estado. Esto no significa que sea una doctrina sobre el arte de gobernar, ni mucho menos un
método aplicable. Sí, en cambio, se ocupa de las relaciones de obediencia y dominación que tienen lugar
dentro de la organización política, intentando construir un método objetivo para entender el origen y el
funcionamiento social de dichas estructuras. Le interesan la autoridad, los tipos de poder, las clases
políticas y sociales, los mecanismos de dominación y convencimiento, la legitimación del poder, etc".

"Sus principales áreas de investigación, en ese sentido, son:

 El poder político y sus medios de obtención.

 La autoridad y la legitimidad del poder.

 El origen y funcionamiento del Estado.

 La administración pública.

 El comportamiento político de las sociedades.

 La comunicación política y la opinión pública.

 Las relaciones internacionales". [ CITATION Mar19 \l 4106 ]

Psicología: "es una ciencia social y una disciplina académica enfocadas en el análisis y la comprensión de
la conducta humana y de los procesos mentales experimentados por individuos y por grupos sociales
durante momentos y situaciones determinadas. La psicología tiene un campo de estudio vasto, ya que
se centra en la mente y la experiencia humanas, desde diversas perspectivas, corrientes y metodologías.
Algunas de ellas son más próximas a las ciencias duras y al empleo del método científico, mientras que
otras no lo consideran apropiado para el objeto de estudio, y prefieren construir métodos y abordajes
propios. En este sentido, esta ciencia social se interesa por los procesos de la percepción, la motivación,
la atención, la inteligencia, el aprendizaje, el pensamiento, la personalidad, el amor, la conciencia y la
inconsciencia, pero también por las relaciones interpersonales y por el funcionamiento bioquímico del
cerebro. La práctica profesional de la psicología, en cambio, suele dividirse entre la investigación
académica, la educación e innovación educativa, o el ejercicio clínico, esto es, el trabajo terapéutico
para entender y resolver diversas dolencias de orden emocional, psicológico o afectivo en sus pacientes.
Esto último se conoce como psicoterapia. No debe confundirse la psicología con la psiquiatría. Esta
última es una rama de la medicina que estudia el comportamiento bioquímico del cerebro, sin ocuparse
generalmente del contenido emocional o experiencia de los pacientes. Tampoco debe hacérselo con el
psicoanálisis, que es una disciplina interpretativa y terapéutica derivada de los estudios de la mente
humana de Sigmund Freud".

"Los objetivos generales de la psicología pueden resumirse en la comprensión de los procesos propios
de la mente del ser humano. En ello tienen cabida numerosos enfoques y metodologías, cada uno con
sus objetivos específicos, con sus abordajes puntuales de lo que son la conciencia, el pensamiento y
el aprendizaje. Dicha comprensión de la mente humana persigue la posibilidad de, por un lado, ayudar a
solventar las patologías emocionales y mentales que aquejan al hombre contemporáneo, perfeccionar
las herramientas que aprendizaje de las que dispone y brindar claves respecto a la naturaleza de la
conciencia y de eso que nos distingue de los animales". [ CITATION Mar203 \l 4106 ]
3. Vincular a cada una de las ciencias sociales con la ciencia de la administración pública. ¿Cuáles
elementos las vinculan?