UNIVERSIDAD GALILEO

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO

TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

LEY PARA LA SIMPLIFICACIÓN

DE REQUISITOS Y TRÁMITES
ADMINISTRATIVOS
 Integrantes
•ANA CECILIA ÁLVAREZ
•JESINY SINDIA MARISLENY BARRIENTOS SOTO
•RUPERTA MORALES DEL CID
•SILVIA MAGDIELA GARCÍA SANDOVAL
•OTHSMAR ESTUARDO GÓMEZ VALDERRAMOS
•EDGAR ORLANDO MUÑOZ MARTÍNEZ

GUATEMALA, FEBRERO 2023

INTRODUCCIÓN
El Decreto número 5-2021 del Congreso de la República de Guatemala, que contiene la “Ley
Para la Simplificación de Requisitos y Trámites Administrativos”, tiene como objeto de
conformidad a lo establecido en su artículo 1 el modernizar la gestión administrativa por medio
de la simplificación, agilización y digitalización de trámites administrativos, utilizando las
tecnologías de la información y comunicación, para facilitar la interacción entre personas
individuales o jurídicas y dependencias del Estado.
Esta ley es aplicable a todos los trámites administrativos que se gestionen en las dependencias
del Organismo Ejecutivo, es decir ministerio, secretarias registros, etc. El Organismo Legislativo,
Organismo Judicial, Municipalidades y otras entidades autónomas, semiautónomas o
descentralizadas, pueden aplicar esta ley siempre y cuando lo decida su autoridad máxima.
OBJETIVOS

•Analizar el cambio en los procesos y procedimientos para la obtención del Boleto de Ornato
•Establecer cómo el uso de la tecnología nos ha ayudado en la agilización de este proceso.
•Definir si existen indicadores de gestión en este proceso.
 
MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA
Reseña histórica
La Ciudad de Guatemala está localizada en el Llano de la Virgen o de la Ermita, sitio que desde 1530 también era conocido como valle
de Las Vacas. Tras los terremotos de Santa Marta que destruyeron parcialmente la ciudad de Santiago de los Caballeros, el 29 de
julio de 1773, hoy Antigua Guatemala.
 El Presidente de la Real Audiencia de Guatemala, Don Martín de Mayorga, propone trasladar la Ciudad. A partir de esta fecha, tras un
sin fin de cruce de documentos entre las autoridades locales y la corona, finalmente, el 21 de septiembre de 1775, el Rey Carlos III
emitió el Reglamento de Traslación de la ciudad al Valle de la Virgen o de la Ermita, después de haberse realizado estudios pertinentes,
que incluían los valles de Jumay y de Jalapa.
 Tras promulgarse el traslado, el 2 de enero de 1776, los miembros del Ayuntamiento celebran la primera sesión bajo la sombra de
unos ranchos de palmas construidos frente a la iglesia de lo que es hoy la Parroquia, al inicio de la Avenida de los Árboles, en la zona 1.
 Es así como, por Real Cédula dada en Aranjuéz el 23 de mayo de 1776 y promulgada aquí el 22 de octubre de ese mismo año, la
ciudad que se fundó recibió a partir de entonces el título de Nueva Guatemala de la Asunción, mandándose a la vez que quedasen
abolidos todos los nombres y títulos que hasta aquel día se habían usado.
 Con el traslado de la ciudad se ordena también que se instalen aquí el capitán general, los tribunales reales, las órdenes religiosas, la
universidad, la catedral Metropolitana y gran cantidad de vecinos. Se inicia así la Nueva Ciudad de Guatemala, dándole vida a la
municipalidad de Guatemala como ente autónomo y descentralizado
Cambio en Procesos
La ley 5-2021 (La cual se emitió el 5 de Mayo 2021), trajo consigo la modernización, simplificación de
trámites administrativos en las diferentes instancias.

Varios de sus procesos se realizan actualmente de forma digital, esto sin dejar de prestarse
presencialmente, por medio de la página institucional https://www.muniguate.com/ que simplifica sus
diferentes tramites como, por ejemplo:
•Boleto de ornato
•Productos catastrales
•Tramites con respecto a Licencias de Construcción
•Cobros de IUSI
•Pago de multas
•Pagos de Empagua
Uso de la Tecnología

Dentro de la plataforma de la Municipalidad de Guatemala, se encuentra la barra de servicios en

línea la cual cuenta con varios servicios mencionados anteriormente, continuando con el
ejemplo de IUSI, se elige el icono del IUSI el cual direccionara a la sección de pagos
https://rejvisa.muniguate.com/login.php , donde si el vecino no tiene usuario lo puede crear a
través de sus datos y colocando un password.
A través del cual se genera la consulta y el sistema genera el monto a pagar, solicita los datos de
tarjeta de débito o crédito y se procede a realizar el cambio.
Es importante destacar que no todas las Municipalidades cumplen con facilitar a través de
plataforma amigable al usuario los diferentes servicios que se generan de una solicitud.
Indicadores de Gestión

Existe un Ranking de la Gestión Municipal (RGM) que es un instrumento de asesoría creado para que
los gobiernos locales, entidades de gobierno, cooperación internacional, academia y población en
general cuenten con información precisa acerca de los avances y desafíos existentes en los principales
temas de gestión municipal.
El proceso del RGM nace en el año 2008, por iniciativa de la Cooperación Internacional, con el fin de
crear una herramienta para impulsar el continuo fortalecimiento municipal. A partir del 2014, se
estableció como una herramienta de medición bienal a realizarse en el marco de la Política Nacional de
Fortalecimiento a las Municipalidades, siendo SEGEPLAN el ente coordinador de esta medición.
Adicionalmente, se considera al RGM como un instrumento para visibilizar los esfuerzos realizados por
cada municipalidad y al mismo tiempo planificar estratégica y operativamente sus futuras acciones
para el beneficio de sus habitantes. El presente manual, tiene como objetivo dar a conocer la
conceptualización y mecanismos para hacer operativo el RGM y su correspondiente vinculación con las
PND. Asimismo, busca ser una herramienta guía que facilite la planificación y recolección de datos con
un horizonte al 2032, año en el que se revisarán los aportes municipales al Plan Nacional de Desarrollo.
El 'ranking' se deriva de la medición de 55 indicadores clasificados en 6 categorías,
que componen el índice de gestión municipal.
Los indicadores se califican tomando en cuenta los siguientes índices de medición:
•Servicios públicos y municipales
•Gestión estratégica
•Gestión financiera
•Participación ciudadana
•Índice de gestión administrativa
•Información a la ciudadanía
CONCLUCIONES
•La aplicación del Decreto 5-2021 ha dado como resultado la modernización y actualización en
los procesos y procedimientos que se llevan a cabo en las distintas instituciones publicas

•Poseer tramites simplificados da como resultado mayor celeridad en la respuesta de los

requerimientos de la población

•La simplificación de tramites también coadyuva en la recaudación de ingresos privativos de las

instituciones
RECOMENDACIÓN
La aplicación de la simplificación de tramites debería de aplicarse no solo al ámbito
administrativo también debería trasladarse al ámbito registral y procesal judicial, para dar mayor
celeridad a dichos procesos