PARTE/S: Asociación Vecinal Puertos del Lago

TRIBUNAL: Trib. Fiscal Apel. Bs. As.

SALA: III
FECHA: 28/07/2016

Mariela González
INGRESOS BRUTOS. EXENCIONES. ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO. ELEMENTO OBJETIVO Y SUBJETIVO.
CONFIGURACIÓN: El apelante solicitó la exención del pago del impuesto sobre los ingresos brutos con fundamento en lo
dispuesto en el artículo 207, inciso g), del Código Fiscal vigente. La norma citada establece que “Están exentos de este impuesto:
... g) Los ingresos obtenidos por el desarrollo de las actividades que establezca la ley impositiva, incluidos los provenientes del
cobro de cuotas sociales y otras contribuciones voluntarias, que sean realizadas por asociaciones, sociedades civiles y
fundaciones, entidades o comisiones de beneficencia, de bien público, asistencia social, de educación e instrucción, científicas,
artísticas, culturales y deportivas, instituciones religiosas y asociaciones obreras, reconocidas por autoridad competente -todas sin
fines de lucro-, siempre que los ingresos obtenidos sean destinados exclusivamente al objeto previsto en sus estatutos sociales,
acta de constitución o documento similar y en ningún caso se distribuya directa o indirectamente suma alguna de su producido
entre asociados o socios”. Esta redacción ha sido incorporada con la sanción de la ley 14333 (BO: 30/12/2011) y comenzó a regir
a partir del 1/1/2013 (cf. art. 138 de la misma), o sea que se encontraba vigente al tiempo de la petición realizada. Por su parte,
el Organismo Fiscal rechazó la exención, por lo cual acude el quejoso a instancias del Tribunal Fiscal.
La Sala, luego de precisar el carácter de interpretación restrictiva que posee el tratamiento de una exención tributaria, observó
que la normativa de tratas consagra una exención de tipo mixto, donde coexisten elementos objetivos y subjetivos para su
configuración. Así, al analizar las circunstancias neutralizantes relacionadas con el desarrollo de las actividades previstas
legalmente -aspecto objetivo-, entendió que el apelante en su escrito recursivo describe que su representada realiza actividades
propias de las asociaciones sin fines de lucro, y que su actividad está vinculada en forma directa o indirecta con servicios a la
sociedad (sostiene que la asociación civil se ocupará de todo lo que concierne al conjunto del emprendimiento, ya sea en orden a
las actividades de recreación, deportivas, culturales, como de servicios, accesos, seguridad, etc.; mientras que cada asociación
civil barrial hará lo propio dentro de sus respectivos barrios). De este modo, continúa manifestando el recurrente, las actividades
de las asociaciones civiles no son lucrativas, ni siquiera onerosas.
De la documental aportada en las actuaciones, surge que la Asociación tiene por objeto la organización, administración, control y
fomento de actividades sociales, culturales, deportivas y de mantenimiento del núcleo urbano, teniendo como beneficiarios
exclusivamente a sus asociados, por lo que se consideró que, impide a la solicitante el acceso al beneficio peticionado el hecho
que los servicios prestados o a prestar por la sociedad de manera alguna se corresponden con intereses comunitarios sino, más
bien, con los de sus asociados. A su vez, analizó que si bien el legislador ampara y fomenta la actuación de las entidades que
taxativamente enuncia en sus respectivas leyes impositivas, las mismas deben tener como finalidad lo social. En el caso, los
servicios prestados por la sociedad recurrente no se corresponden con intereses comunitarios, sino que se limita a los intereses
de su grupo de pertenencia.
En cuanto al aspecto subjetivo de la exención, la figura jurídica por la que ha optado, -asociación civil bajo la forma de sociedad
anónima-, también deviene en un obstáculo infranqueable para acceder al beneficio peticionado a tenor del ordenamiento
tributario vigente. En este sentido, el legislador excluyó intencionalmente del universo de supuestos previstos a la sociedad
comercial con la sanción de la ley 14333 (BO: 30/12/2011) al reformar el artículo 207, inciso g), del Código Fiscal con vigencia a
partir del 1/1/2013 (Cf. art. 138 de la misma norma). Por lo tanto, concluyó que el carácter de sociedad anónima adoptado por la
quejosa, en los términos del artículo 3 de la ley 19550, con la redacción actual del artículo 207, inciso g), del Código Fiscal, no
aplica para el acceso a la exención de marras.
Por todo lo expuesto, atento no reunir el apelante los requisitos objetivos y subjetivos previstos normativamente para la exención
del pago del impuesto sobre los ingresos brutos, se confirmó la resolución denegatoria de la exención solicitada.

Asociación Vecinal Puertos del Lago - Trib. Fiscal Apel. Bs. As.
- Sala III - 28/07/2016

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