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GANANCIAS
Y BIENES PERSONALES
PERÍODO FISCAL 2019
ERREPAR
CONSULTOR DE LEGISLACIÓN, GANANCIAS Y BIENES PERSONALES
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
PERÍODO FISCAL 2019
DIRECTOR:
RICARDO A. PARADA TERCERA ENTREGA
SUBDIRECTOR:
JOSÉ D. ERRECABORDE JUNIO 2020
Edita y Distribuye:
Dirección Nacional del Derecho de Autor. Hecho el depósito que marca
© ERREPAR SA la ley 11723.
su gestión directa.
Ganancias y bienes personales : período fiscal 2019 : tercera entrega / compilado por
Ricardo Antonio Parada ; José Daniel Errecaborde. - 1a ed . - Ciudad Autónoma de
Buenos Aires : Errepar, 2020.
96 p. ; 22 x 17 cm.
ISBN 978-987-01-2594-5
Sumario
3 CLAUDIA M. CERCHIARA
Justificación patrimonial
37 EZEQUIEL V. PASSARELLI
Algunas cuestiones a tener en cuenta para las declaraciones juradas año 2019
45 VERÓNICA ABALLAY
Rentas financieras. Resumen del tratamiento impositivo para el año 2019,
comparativo con el 2018 y situación frente al año 2020
87 MIRIAM C. CAMPASTRO
El caso de un contribuyente que durante el ejercicio cambió su condición
de monotributista a responsable del régimen general
CLAUDIA M. CERCHIARA
INTRODUCCIÓN
Una vez más, los vencimientos anuales nos imponen el repaso de un tema fundamental, como
lo es la justificación patrimonial, que forma parte de las declaraciones juradas del impuesto a las
ganancias de las personas humanas.
Según lo expresado por la Sala A del Tribunal Fiscal de la Nación (TFN), “…debe tenerse en cuenta
que, conforme a lo preceptuado en el artículo 3 del decreto reglamentario de la ley de impuesto a las
ganancias, los contribuyentes, en su declaración anual, consignarán -además de sus rentas- la nómina y
valor de los bienes que poseían al 31 de diciembre del año por el cual formulan la declaración y del anterior,
así como también las sumas que adeudaban a dichas fechas…”.
Debe interpretarse que la norma tiene por finalidad, al exigir la inclusión del patrimonio en la
declaración jurada, permitir al Ente Recaudador estar informado de las oscilaciones en el patrimonio
operadas durante el ejercicio, las que deben tener relación con las rentas (o quebrantos) declaradas
en el año, así como con la riqueza o renta consumida en el período. (1)
Desde la perspectiva contable, sabemos que para el caso de una empresa, siempre que no existan
aportes o retiros, se da la siguiente situación: Patrimonio neto (PN) inicial +/- Resultado del ejercicio
= PN final.
La justificación patrimonial consiste, precisamente, en llevar este mismo concepto al caso de una
persona humana, enfocado desde el punto de vista impositivo (más concretamente, respecto del
impuesto a las ganancias).
(1) “Graselli, Asercio Valentín” - TFN - Sala A - 23/4/2003 - Cita digital EOLJU126086A
Así, bajo este último enfoque podemos decir que, en el caso de una persona humana, se verifica
lo siguiente(2):
(2) En mérito a la simplificación, hemos desarrollado la fórmula para el caso de que el resultado haya sido positivo
(ganancia). Si se obtuvieran resultados negativos, dichos conceptos se incorporan restando en dicho cálculo. Véanse
otros conceptos a incluir en la citada fórmula en Campastro, Miriam C.: “Impuesto a las ganancias. Justificación de
las variaciones patrimoniales” - ERREPAR - PAT - Nº 646 - abril/2009 - T. XVI - pág. 17 - Cita digital EOLDC079217A
Entonces, en forma simplificada, podemos decir que lo que el contribuyente tenía al inicio, sumado
a lo que ganó (y/o a lo que recibió por herencia o donación) en el período, menos lo que le quedó al
cierre, debe ser igual a lo que consumió en el mismo lapso.
(3) Sin perjuicio de otros casos particulares. Acerca de este tema se sugiere la lectura de Campastro, Miriam C.:
“Valuación de bienes en los impuestos a las ganancias y sobre los bienes personales: declaración jurada 2019”
- ERREPAR - PAT - Suplemento Especial “Ganancias y Bienes Personales 2019” - abril/2020 - T. XXVI - Cita digital
EOLDC101034A
en el cual se obtuvieron. Por otra parte, las deducciones personales constituyen importes fijos que
el legislador establece atendiendo diversas finalidades y que, o bien no se corresponden con sumas
que el contribuyente haya erogado efectivamente (por ejemplo, la deducción especial para la tercera
y cuarta categoría), o bien se encuentran comprendidos en el monto consumido (por ejemplo, los
importes erogados con relación a la subsistencia de las cargas de familia).
Debe tenerse presente que los resultados gravados en el impuesto en forma cedular, aunque se
declaren en forma separada del impuesto global, deben incluirse en el cuadro de variación patrimonial
ya que justifican aumentos y/o disminuciones patrimoniales y/o erogaciones efectuadas. En su caso,
el importe a incorporar en el citado cuadro será aquel que se obtenga en forma previa al cómputo de
los quebrantos de años anteriores y antes de efectuar la deducción especial, cuyo monto equivale al
mínimo no imponible (de corresponder).
Además, en el cuadro en cuestión se incluyen otros conceptos de los cuales mencionaremos
algunos. Así, por ejemplo, en la columna II se exponen las amortizaciones ya que los bienes
amortizables se valúan a su valor de origen (según la resolución anteriormente citada) en el patrimonio
del contribuyente, y las amortizaciones constituyen importes que se encuentran deducidos en el
resultado impositivo, cuando en realidad el contribuyente no efectúa ninguna erogación por dicho
concepto. Al incluirse en la columna II, se anula la deducción efectuada, respecto de las amortizaciones,
en el resultado impositivo.
Otro ejemplo podría ser el de las ganancias presuntas (vgr., el valor locativo), las cuales se
encuentran incluidas en el resultado impositivo pero no constituyen verdaderos ingresos de fondos
para el contribuyente. Por ese motivo, se anulan al ser incorporadas en la columna I.
Entre otros ítems que se incluyen en el cuadro de justificación también se destacan los gastos no
deducibles (que mencionamos anteriormente), que se exponen en la columna I (en forma separada
del consumido -en los casos en los que, por definición, no encuadren bajo dicho concepto, como ser,
el impuesto a las ganancias determinado por el año fiscal anterior y las multas fiscales, entre otros-).
Solamente a efectos ejemplificativos, se expone a continuación la información que prevé, para
cada columna del cuadro de justificación patrimonial, el servicio web “Ganancias y personas humanas
- Portal integrado”(4), así como otros conceptos que se incorporan en el citado cuadro.
(4) A la fecha de elaboración del presente trabajo, la AFIP aún no ha habilitado la carga del período fiscal 2019, por lo
que se expone la información que surge del citado servicio web para el período fiscal 2018 y se han agregado otros
conceptos que se consideran pertinentes
(5) En su caso, se incluirá también el interés correspondiente a los depósitos a plazo fijo en pesos, sin cláusula de
ajuste, y otros conceptos exentos. Existen distintas interpretaciones en cuanto a la vigencia de la citada exención.
Ver lo expresado al respecto en Volman, Mario: “Ley de solidaridad social y reactivación productiva en el marco
de la emergencia pública” - ERREPAR - PAT - Suplemento “Ley 27541 de Solidaridad Social” - diciembre/2019
- T. XXVI - Cita digital EOLDC100627A, y en nuestro trabajo anterior: Cerchiara, Claudia M.: “Modificaciones de la ley
de solidaridad social en el impuesto a las ganancias y en la renta financiera” - ERREPAR - DTE - marzo/2020 - Cita
digital EOLDC100932A, entre otros
v) Otras ganancias y/o ingresos exentos o no gravados de segunda categoría de fuente argentina.
vi) Resultado por venta de moneda extranjera.
vii) Ingresos provenientes de premios, sorteos y juegos de azar.
viii) Ganancias y/o ingresos exentos por aplicación de un tratado internacional.
ix) Resultado por venta de inmuebles.
x) Resultado por venta de rodados (que no revistan el carácter de bienes muebles amortizables).
xi) Resultado por venta de otros bienes registrables (que no revistan el carácter de bienes muebles
amortizables).
xii) Otras ganancias y/o ingresos exentos o no gravados/monotributo (netos de este tributo).
– Bienes recibidos por herencia, legado o donación.
– Gastos que no implican erogaciones de fondos correspondientes a cada categoría.
– Otros conceptos que justifican erogaciones y/o aumentos patrimoniales (incluye amortizaciones
de cada categoría):
i) Amortización de ejercicio tercera categoría explotación unipersonal.
ii) Amortización de ejercicio tercera categoría por participación en sociedad de hecho.
iii) Anulación del ajuste por inflación negativo en el caso de empresas unipersonales, entre otros.
iv) Ganancias gravadas por el impuesto cedular (con anterioridad al cómputo de la deducción especial
equivalente al mínimo no imponible, de corresponder).
v) Otros conceptos.
– Resultado impositivo del período (positivo).
– Patrimonio al inicio.
En caso de que se necesite incorporar en la justificación patrimonial algún concepto para el cual
el aplicativo web no haya previsto un campo en particular, se utiliza el ítem “Otros conceptos” (ya sea
en la columna I o en la columna II).
Lamentablemente (al menos hasta el período fiscal 2018)(6), los campos del cuadro de variaciones
patrimoniales, en general (salvo alguna excepción), no permiten agregar una descripción, lo cual sería
útil para evitar requerimientos por parte del Fisco, que tenga como finalidad indagar el motivo del
importe ingresado en alguna de las dos columnas del citado cuadro.
Al respecto, las entidades profesionales le han solicitado a la AFIP, en el marco de los Espacios de
Diálogo, que se agregue en el cuadro de variaciones patrimoniales “…un rubro abierto editable donde
se puedan ingresar distintos conceptos exentos o no alcanzados no especificados en otros rubros, como
por ejemplo, los ingresos que se generan por las diferencias de cambio que surgen en la compraventa de
acciones en el exterior en moneda extranjera” (Fuente: Acta N° 26 - 23/8/2018 - Espacios de Diálogo
AFIP - Entidades profesionales).
(6) A la fecha de elaboración del presente trabajo, la AFIP aún no ha habilitado la carga del período fiscal 2019, por lo
que nos basamos en la información que surge del citado servicio web para el período fiscal 2018
MONTO CONSUMIDO
Como hemos mencionado anteriormente, uno de los conceptos que se incorpora en el cuadro de
justificación patrimonial es el monto consumido. El mismo se conforma con los gastos de sustento
personal del contribuyente y su familia, incluyendo, por ejemplo, alimentos, gastos de educación de los
hijos, cuotas de clubes deportivos, gastos en diversión, esparcimiento, turismo y alimentos, entre otros.
Al respecto, el Fisco había expresado hace tiempo que el monto consumido “deberá reflejar razo-
nablemente los gastos de sustento y mantenimiento del responsable y/o su grupo familiar primario, así
como los relacionados con el esparcimiento propio y de su grupo familiar (se integrará con los gastos
personales del contribuyente y personas a su cargo -alimentación, servicio doméstico, indumentaria,
cuotas de colegios, etc., así como, de corresponder, viajes al exterior, expensas y gastos de inmuebles,
patentes, seguros y gastos de rodados, etc.-), no debiendo contener otro concepto que no encuadre en
dicha definición, el que deberá ser expuesto, en todo caso, en el rubro de la justificación patrimonial que
corresponda”.(7)
El importe consumido generalmente se determina por diferencia en el cuadro de justificaciones
patrimoniales. Coincidimos con la doctrina(8) en que es conveniente verificar por movimientos
de fondos el monto obtenido por diferencia. De esta forma, a su vez, pueden detectarse -si es que
existen- errores cometidos en la justificación patrimonial. Así, si el importe de alguna o de ambas
columnas es erróneo, el monto consumido -obtenido por diferencia- también puede ser incorrecto.
Esto se detectaría de comprobarse el importe obtenido por diferencia, realizando la verificación por
movimientos de fondos.(9)
Compartimos lo expresado por Miriam C. Campastro(10), en cuanto a que aun cuando fuese obtenido
por diferencia, el monto consumido debe ser razonable. Es decir, debe representar razonablemente su
nivel de vida el importe erogado durante el año por el contribuyente en los conceptos citados.
Cabe recordar que tanto la Sala D del TFN, en el fallo “Ekserciyan Armenak”(11), como la Sala A del
citado Tribunal, en el fallo “Games, Fernando Jorge”(12), expresaron que “el consumido se obtiene por
una sustracción aritmética, lo que inhabilita a considerarlo rígidamente inamovible (posición del Fisco),
vistas las falencias que el cálculo presenta en cuanto a su exactitud. En esas condiciones … el consumido
opera como una variable de ajuste patrimonial dentro de ciertos límites”.
(7) Anexo II de la RG (AFIP) 2218, a través de la cual se había creado el aplicativo unificado de ganancias y bienes
personales que luego fue reemplazado por los respectivos servicios web de la AFIP
(8) Ver Moure, Graciela C. y Núñez, Eduardo J.: “Justificación de las variaciones patrimoniales” - 2a. ed. - Ed. ERREPAR -
Bs. As. - julio/2003, entre otros
(9) Estas comprobaciones se ejemplifican en los casos prácticos integrales de López Chiesa, Fernando: “Aspectos
prácticos para la liquidación: ganancias y bienes personales 2019” - Ed. ERREPAR - Bs. As. - abril/2020
(10) Campastro, Miriam C.: “Impuesto a las ganancias. Justificación de las variaciones patrimoniales” - ERREPAR - PAT -
Nº 646 - abril/2009 - T. XVI - pág. 17 - Cita digital EOLDC079217A
(11) Fallo “Ekserciyan Armenak” - TFN - Sala D - 24/2/2005 - Cita digital EOLJU123446A
(12) “Games, Fernando Jorge” - CNFed. Cont. Adm. - Sala II - 7/4/2009 - Cita digital EOLJU156583A
Señalamos que en la primera de las causas citadas se falló en contra del contribuyente, ya que
al reducir el monto consumido, a raíz de agregar bienes en su patrimonio al cierre, aquel era el más
bajo de todo el período analizado y no seguía la tendencia exhibida por el patrimonio declarado en
el mismo lapso.
Más cerca en el tiempo, en el fallo “Pereira Yraola, Antonia Francisca”, la Sala II de la Cámara Nacional
en lo Contencioso Administrativo Federal(13) expresó que el TFN:
- “…señaló que el ajuste fiscal consiste en presumir que la incorporación, en las declaraciones
juradas rectificativas N° 1 y N° 2 al cierre del período 2004, de una suma … correspondiente
a la compra de un automóvil constituye un ingreso omitido de declarar. Asimismo, que
se arguye que resultaría inadmisible que una contribuyente reduzca el monto declarado
como consumido para justificar un activo no declarado oportunamente, por cuanto su
aceptación implicaría considerar a dicho concepto como una variable de ajuste ante las
posibles diferencias patrimoniales que el Fisco detecte durante una fiscalización”.
- “…añadió que la razonabilidad del monto ‘consumido’ depende del correlato con el
nivel de vida del contribuyente. Que correspondía considerar que una modificación
del monto ‘consumido’ por omisión de un activo -como ocurría en esta causa-, a fin de
declarar correctamente el patrimonio al cierre del ejercicio en base a los orígenes de
fondos reales, si no existen otros errores u omisiones en los conceptos declarados, y las
aplicaciones y existencias patrimoniales al cierre corresponden a los orígenes de fondos,
la única posibilidad para justificar el activo omitido era a través de la reducción del monto
consumido. Afirmó que en definitiva, si el consumo se determina por diferencia patrimonial
y todos los elementos de la ecuación son correctos, no es válido impugnar el resultado
que arroje el despeje de la incógnita, tanto más cuanto el Fisco no aporte elementos que
contradigan el nivel de vida informado por el contribuyente…”.
Agregó que “…toda vez que no se advierten otras omisiones en los conceptos declarados, que los
ingresos netos del período no fueron observados y resultan razonables en proporción al gasto de compra
del rodado y que las existencias patrimoniales al inicio no fueron impugnadas, la presunción de que existe
un incremento patrimonial no justificado deriva únicamente de la tesitura fiscal de que el monto consumido
no sería una variable de ajuste ante una omisión de declarar un activo, criterio que no compartió el TFN en
la especie ante la falta de impugnación seria y concreta del origen de los fondos y del correlativo nivel de
vida informado por la contribuyente con el monto consumido declarado”.
Al respecto, cabe recordar la existencia de una serie de regímenes de información que permiten
que el Fisco pueda conocer lo consumido por el contribuyente en cada período fiscal en diversos
conceptos (por ejemplo, regímenes de información de expensas, colegios privados, medicina prepaga,
consumos en el exterior y movimientos bancarios, entre otros) y que el contribuyente exterioriza
su consumo a través del uso de tarjetas de crédito y/o débito. Con relación a este tema, se sugiere
también consultar la información obrante en el servicio “Nuestra parte”, de la página web de la AFIP
(al que se accede con clave fiscal).
(13) “Pereira Yraola, Antonia Francisca TF 31992-I c/DGI s/recurso directo de organismo externo” - CNFed. Cont. Adm. -
Sala III - 26/9/2017 - Cita digital EOLJU183027A
Solución
Detalle Columna I Columna II
PN al inicio [valuado s/RG (DGI) 2527] ($ 625.000 + $ 200.000) 825.000
PN al cierre [valuado s/RG (DGI) 2527] 825.000
Resultado impositivo del período (antes de quebrantos de ejercicios
540.000
anteriores y de deducciones personales) - Ganancia
Amortizaciones del inmueble 10.000
Monto consumido 550.000
Totales 1.375.000 1.375.000
En este caso, sabemos de antemano que el contribuyente consumió todo lo que ganó, pero si
bien su resultado impositivo asciende a $ 540.000, el contribuyente pudo consumir durante el
año $ 550.000 ($ 1.750.000 cobrados - $ 1.200.000 abonados) ya que no tuvo que realizar ninguna
erogación en concepto de amortización del inmueble. Esto porque se trata de una deducción
admitida que no implica erogación de fondos. Por este motivo, debemos incorporar un ajuste en la
columna II, de forma de “anular” (o sumar) la amortización que está restada en el resultado impositivo
incluido también en la columna II.
Debido a que la columna II permite justificar consumo o patrimonio, al incorporar los $ 10.000
de ajuste en dicha columna, estamos manifestando que el contribuyente contó con $ 550.000 para
consumir (o invertir) y no solo con los $ 540.000 correspondientes al resultado impositivo.
Recordamos que el patrimonio al inicio y al cierre no varía debido a la amortización, ya que, a los
fines del impuesto, los bienes se valúan a su valor de origen (en lugar de utilizar el valor residual),
según la resolución general (DGI) 2527.
Cabe recordar que, a través de las leyes 27430 y 27468, se modificó el artículo 93 de la ley del
impuesto (t.o. 2019, texto anterior: L. 89) y se estableció que los costos computables de los bienes
(que no revisten el carácter de bienes de cambio, así como de ciertos bienes gravados en forma
cedular; por ejemplo, acciones e inmuebles)(14) y las amortizaciones admitidas por la ley del gravamen
se actualizan en función de las variaciones del índice de precios al consumidor, nivel general (IPC),
respecto de las adquisiciones o inversiones realizadas en los ejercicios fiscales que se inicien a partir
del 1/1/2018.
Las citadas actualizaciones proceden aun cuando no resultara aplicable el mecanismo de ajuste
por inflación impositivo contenido en la ley del impuesto.
Recordamos que también se actualizan los bienes que hubieran sido sometidos al revalúo
impositivo (L. 27430), a los efectos de la determinación de las amortizaciones y del costo computable.
En el caso de que se deba actualizar, el valor total de la amortización actualizada se justificará en
la columna II del cuadro de variaciones patrimoniales.
El bien quedará registrado en el “Detalle de bienes y deudas” a su valor histórico (o de incorporación
al patrimonio neto).
¿Cómo se justifica en el patrimonio al 31/12 de una persona humana un crédito cuya ganancia
se declara por lo percibido (por ejemplo, honorarios facturados y no cobrados en el período)?
En principio, aunque no es el tema que estamos abordando, se recuerda que dichos créditos se
encuentran gravados en el impuesto sobre los bienes personales.
Ahora bien, respecto de la pregunta, se aclara que si se incluyen estos créditos en el patrimonio
al 31/12 del período que se liquida, deberá efectuarse un ajuste en la columna II del cuadro de
justificación patrimonial. Por ello, quizás la mejor alternativa sea no incluir estos créditos en la
declaración jurada del impuesto a las ganancias.(15)
(14) El art. 93 de la ley del impuesto (t.o. 2019; texto anterior: L. 89) le otorga este tratamiento a las actualizaciones
previstas en los arts. 62 a 66, 71, 78, 87, 88, 98 y 99 (t.o. 2019; texto anterior: L. 58 a 62, 67, 75, 83, 84, 90.4 y 90.5 de
la citada ley)
(15) Recordamos que en la declaración del impuesto sobre los bienes personales, como ya hemos mencionado, sí
deben incluirse los citados créditos
Supongamos, por ejemplo, el caso de un profesional que facturó durante el año 2019 honorarios
exentos en el impuesto al valor agregado (IVA) por $ 1.600.000, de los cuales cobró $ 1.400.000 en el
mismo período. Supongamos también que dicho profesional no tenía bienes al inicio ni al cierre, que
tuvo gastos vinculados con la profesión por $ 800.000 y el resto del importe cobrado lo consumió en
el año.
El resultado impositivo del período (cuarta categoría) asciende a $ 600.000 ($ 1.400.000 - $ 800.000)
y el cuadro de justificación patrimonial sería el siguiente:
“…Si bien -desde una correcta técnica expositiva- corresponde consignar estos rubros
dentro del patrimonio, se observa que los mismos tampoco se encuentran contemplados
dentro de la renta consumida.
En efecto, conforme se desprende del detalle de consumos realizados que confeccionara
la propia actora…, se advierte que los anticipos y retenciones en cuestión tampoco fueron
declarados como tales”.
“Siendo ello así, es decir, teniendo en cuenta que los mencionados conceptos no han sido
considerados en la determinación del patrimonio ni dentro de los consumos declarados,
cabe entender que existe una clara evidencia de que se han generado salidas de fondos sin
que existan como contrapartida ingresos suficientes para compensarlas.
En consecuencia, y en atención a las circunstancias precedentemente expuestas, corres-
ponde, en este aspecto, confirmar el acto apelado”.
(16) “Conte Grand, Gerardo Amadeo” - TFN - Sala A - 12/4/2011 - Cita digital EOLJU155790A
Así, según hemos visto en este caso, la Sala A del TFN evaluó si los créditos omitidos en el
patrimonio al cierre podrían haber estado incluidos en el monto consumido declarado (siguiendo la
línea de los antecedentes que mencionamos anteriormente), lo cual descartó, teniendo en cuenta las
circunstancias y los elementos del caso.
Posteriormente, con fecha 30/4/2013, la Sala II de la Cámara Nacional en lo Contencioso Admi-
nistrativo Federal confirmó lo resuelto por la Sala A del TFN en el fallo citado.
Sobre este tema, concluyó que “…a la luz de lo normado por el artículo 3 del decreto que reglamenta
la ley del tributo, no resulta adecuado excluir de la determinación del patrimonio los anticipos ingresados
ni las retenciones sufridas en atención a que aquellos pagos a cuenta son créditos del período fiscal por el
que se efectúa declaración. Además, no fue desvirtuada la observación formulada en la instancia anterior
atinente a que los anticipos y retenciones en cuestión tampoco fueron incluidos en la renta consumida”.
Donaciones y obsequios
Supongamos el caso de un padre que le obsequia a su hijo un automóvil por el valor de $ 600.000
y lo registra a nombre de este último.
Dicha situación se expone en la columna I de la justificación patrimonial del padre pues, de no
hacerlo, el importe correspondiente al automóvil obsequiado formaría parte del monto consumido
del contribuyente. Esto no sería correcto porque dicha operación no responde a la definición de
consumo que hemos visto anteriormente. Además, si no se efectúa el ajuste, se desvirtúa el monto
consumido a los efectos del análisis de su razonabilidad y de su evolución a través de los años debido
a que se trata de situaciones que son ocasionales y que no se repiten todos los años.
A su vez, en el caso de que el hijo se encuentre inscripto en el impuesto a las ganancias, deberá
incluir el importe que corresponda al automóvil recibido como obsequio en la columna II del cuadro
de variaciones patrimoniales de su declaración jurada.
¿Qué formalidades deben tenerse en cuenta en el caso de préstamos entre familiares a los efectos
de la incorporación del pasivo en la declaración jurada del impuesto a las ganancias?(17)
Respecto de este tema, cabe destacar lo expresado por la Sala B del TFN en la causa “De Martino,
Antonio”(18):
En dicho fallo se sostuvo que “…debe puntualizarse que aunque los préstamos de dinero entre
parientes pueden evaluarse en sus proyecciones fiscales atenuando las exigencias formales que deben
satisfacer dichas operaciones cuando se pactan entre personas no vinculadas por lazos de parentesco,
(17) En el presente trabajo no se abordan otras cuestiones acerca de este tema, como podría ser la aplicación de
intereses presuntos para el acreedor sobre el importe de dichos préstamos
(18) “De Martino, Antonio C. s/apelación - impuesto a las ganancias” - TFN - Sala B - 31/5/1994 - Cita digital EOLJU155930A.
Acerca de este tema véase el antecedente: “Maluf, Antonio Anwar” - TFN - 14/5/1965 - Cita digital EOLJU114631A
la omisión de la prueba documental debe suplirse por otros medios que acrediten fehacientemente la
existencia, la magnitud y las modalidades de la operación, a cuyo efecto deberán ponderarse también
el grado de parentesco, atenuando el rigorismo formal cuanto más próximo sea el mismo, y el monto
de la operación en el sentido de que los medios por los que se trata de acreditarla deberán ponderarse
en función del mismo, punto en el cual también revisten importancia las circunstancias y causas a que
obedece el préstamo”.
Se agregó que “…en este sentido, y tratándose de préstamos entre ascendientes y descendientes
o personas vinculadas por un grado muy próximo de parentesco, a falta de instrumentos públicos o
instrumentos privados con fecha cierta que acrediten el préstamo, para demostrar la realidad del mismo
ha de probarse por otros medios de prueba la secuencia completa de la operatoria, en cuyos pasos debe
intervenir, al menos respecto de uno, la documental o instrumentos cuya fecha resulte demostrada, es
decir, deben acreditarse la titularidad de los fondos en cabeza de quien presta, su entrega al deudor, la
aplicación de los mismos por parte de este y, si fuere del caso, su posterior restitución”.
Adicionalmente, en estos casos cobra particular importancia que estos préstamos se encuentren
expuestos como créditos en las declaraciones juradas de ganancias y/o bienes personales (según
corresponda) de quien otorga el préstamo.
Posteriormente, la Sala IV de la Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal resolvió
sobre este tema en la causa “Zucchini, Alfredo Enrique”(19). Luego de citar el fallo “De Martino”, expresó
que, respecto de las sumas que el contribuyente alegó haber recibido de sus padres y de su cuñado,
“pudo demostrarse, mediante la prueba aportada, que:
En ese sentido, concluyó que “en tales condiciones, y teniendo en cuenta que respecto de operaciones
entre familiares las exigencias formales deben ser atenuadas, se considera suficientemente acreditado que
los fondos pertenecían al padre y al concuñado del actor”.
(19) “Zucchini, Alfredo Enrique (TF 31479-I) c/DGI” - CNFed. Cont. Adm. - Sala IV - 27/2/2014 - Cita digital EOLJU170435A
“…El único argumento utilizado por el Fisco para desacreditar tal operación fue el hecho
de que (uno de los acreedores) no había incorporado el crédito en su declaración jurada del
impuesto sobre los bienes personales en los períodos 2003 y 2004, y que recién lo hizo en
una declaración jurada rectificativa presentada el 1/11/2006, fecha posterior al inicio de
la inspección. Al respecto, cabe destacar que el Fisco no impugnó la rectificación realizada
y cobró de esa manera el gravamen emanado de dicho crédito.
Las mismas consideraciones resultan aplicables respecto al préstamo otorgado por
su padre, pues, más allá de señalar que fue exteriorizado en una declaración jurada
rectificativa posterior, lo cierto es que aquel no impugnó el crédito y recaudó el monto
proveniente por ese gravamen.
Asimismo, el hecho de haberse presentado las declaraciones juradas en cuestión con
posterioridad a que el Organismo Fiscal comenzara sus tareas de fiscalización, habiendo
ya requerido la presentación de la documentación respaldatoria del pasivo declarado por
el actor, puede configurar un supuesto de sanción o multa, mas no un desconocimiento de
la operación, la que fue debidamente acreditada por la actora interviniente”.
Por ende, concluyó que “…la tesis sostenida por el Fisco importaría consagrar un excesivo rigor formal
contrario al principio de realidad económica que debe prevalecer en el análisis de las relaciones tributarias,
de conformidad con lo establecido por la ley 11683”.
ACLARACIONES
Debido a que el impuesto a las ganancias determinado del período anterior es un gasto no
deducible y, por ende, no se encuentra restado en el resultado impositivo, el mismo se incluye en la
columna I, ya que se trata de una aplicación, puesto que el contribuyente no pudo contar con dicho
importe para consumir o para invertir.
Recordamos que los gastos no deducibles, que no forman parte del monto consumido del
contribuyente, se exponen, en forma separada de dicho importe, en la columna I del cuadro de
justificaciones patrimoniales.
El contribuyente pudo consumir $ 790.000, porque ganó $ 1.000.000, abonó anticipos del
impuesto a las ganancias de 2019 por $ 90.000 y pagó dicho impuesto correspondiente al período
anterior por $ 100.000. Además, abonó 20.000 por anticipos de ganancias de 2018.
Los anticipos correspondientes al impuesto a las ganancias por el período fiscal 2019 no se ajustan,
ya que se encuentran incluidos en el patrimonio al 31/12/2019 (columna I) como crédito.
(20) Según lo establecido por el art. 194 de la ley del gravamen, en función de la modificación efectuada por la L. 27541.
En el primero y en el segundo ejercicio iniciado a partir del 1/1/2019 el ajuste que se deba practicar, de cumplirse las
condiciones establecidas al efecto, se imputa 1/6 a dicho período fiscal y los 5/6 restantes, en partes iguales, en los 5
períodos fiscales inmediatos siguientes. Recordamos que se dan las condiciones establecidas en la ley del impuesto
para que proceda el ajuste por inflación impositivo en el caso de los ejercicios regulares cerrados el 31/12/2019.
Estos temas se abordan en nuestro trabajo: ver Cerchiara, Claudia M.: “Modificaciones de la ley de solidaridad social
en el impuesto a las ganancias y en la renta financiera” - ERREPAR - DTE - marzo/2020 - Cita digital EOLDC100932A
(21) Que no hayan ejercido la opción de tributar como sociedades de capital, prevista en el ap. 8 del inc. a) del art. 73 de
la ley del gravamen
(22) Cuando se trate de socios de sociedades de personas, se aplica el porcentaje de participación que les corresponda
en el resultado de la sociedad
Próximo al arribo de un nuevo vencimiento para las declaraciones juradas anuales del impuesto
a las ganancias para las personas humanas y sucesiones indivisas, la colaboración realiza un repaso
de cuestiones vinculadas con las deducciones personales a computar en el período fiscal 2019 que se
complementará mediante diferentes casos de aplicación práctica.
Monto deducciones
Monto deducciones
Concepto personales general
personales (general)
(empleados y jubilados)(3)
Mínimo no imponible $ 85.848,99 $ 103.018,79
Por cónyuge $ 80.033,97 $ 80.033,97
Por hijo (hasta 18 años) $ 40.361,43 $40.361,43
Deducción especial autónomos (simple) $ 171.697,97
Deducción especial “Nuevos profesionales” o
$ 214.622,47
“Nuevos emprendedores”
Deducción especial incrementada $ 494.490,17
(1) RIPTE a 10/2018 con valor de 1,2829, y posterior actualización dispuesta por D. 561/2019 y RG (AFIP) 4546
(2) Se entiende por zona patagónica al área definida por las Provs. de La Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa
Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, y el Partido de Carmen de Patagones de la Prov. de Buenos
Aires (L. 23272, art. 1)
(3) Comprende a los sujetos que poseen rentas incluidas en el art. 82 (ex art. 79), incs. a), b) y c), LIG
Monto deducciones
Monto deducciones
Concepto personales general
personales (general)
(empleados y jubilados)(4)
Mínimo no imponible $ 104.735,77 $ 125.682,92
Por cónyuge $ 97.641,44 $ 97.641,44
Por hijo (hasta 18 años) $ 49.240,94 $ 49.240,94
Deducción especial autónomos (simple) $ 209.471,54
Deducción especial “Nuevos profesionales” o
$ 261.839,42
“Nuevos emprendedores”
Deducción especial incrementada $ 603.278,01
(4) Incluye a los sujetos que poseen rentas incluidas en el art. 82 (ex art. 79), incs. a) a c), LIG
(5) Conforme al art. 100 (ex art. 48) del DR, el concepto de “ingresos” establecido a tales fines se entiende por toda
clase de ganancias, reales o presuntas, beneficios y/o entradas periódicas o eventuales, salvo cuando constituya el
reembolso de un capital. Máximo de entradas netas para el período fiscal 2019: $ 85.848,99
(6) “Art. 638: Responsabilidad parental. Concepto. La responsabilidad parental es el conjunto de deberes y derechos que
corresponden a los progenitores sobre la persona y bienes del hijo para su protección, desarrollo y formación integral
mientras sea menor de edad y no se haya emancipado”
En el caso de que sea ejercida por los 2 progenitores y ambos tengan ganancias imponibles, la
deducción se efectuará en partes iguales o uno de ellos podrá computar el 100% de dicho
importe.
En el caso de una persona incapacitada para el trabajo mayor de 18 años, la deducción podrá ser
computada aun cuando hubiese cesado la responsabilidad parental por alcanzarse la mayoría de
edad.
- Otras cargas de familia (rama ascendente y descendente): fue eliminada su deducción desde el
período fiscal 2017, inclusive.
El monto anual de la deducción por cargas de familia se computará por períodos mensuales,
considerando todo el mes en el que ocurran o cesen las causas que dan surgimiento a dicho
cómputo (nacimiento, casamiento y mayoría de edad, entre otras).
Adicionalmente, las sucesiones indivisas están sujetas a las mismas disposiciones que las personas
humanas por las ganancias que obtengan desde el día siguiente al del fallecimiento del causante
hasta la fecha, inclusive, en la que se dicte la declaratoria de herederos o se haya declarado válido el
testamento que cumpla con la misma finalidad. A tales efectos, computarán las deducciones previstas
en el artículo 30 (ex art. 23) de la ley a las que hubiera tenido derecho a deducir el causante.
(7) Dicho importe surge a partir de las R. (ANSeS) 242/2018, 74/2019, 139/2019, 200/2019 y 279/2019: ($ 9.309,10 x 2)
+ ($ 10.410,37 x 3) + ($ 11.528,44 x 3) + ($ 12.937,22 x 3) + ($ 14.067,93 x 1) = $ 137.314,22
El artículo 189 del decreto reglamentario de la LIG establece que, a los fines de la determinación
de la ganancia neta mencionada en el tercer párrafo del artículo 94 (ex art. 90) de la ley, se podrá
deducir, de corresponder, el remanente no utilizado de las deducciones que autorizan los artículos 29
(ex art. 22), “gastos de sepelio”, 30 (ex art. 23), “deducciones personales”, y 85 (ex art. 81), “deducciones
generales”, que se hubieran computado contra las rentas sujetas a escala del primer párrafo del
artículo 94 (ex art. 90) de la LIG. De esta forma, el decreto puso fin a este vacío legal sobre el orden de
prelación para el cómputo de las deducciones para dichos grupos de rentas.
II - APLICACIÓN PRÁCTICA
A continuación, se desarrolla una serie de casos prácticos de aplicación respecto del cómputo de
las deducciones personales para el período fiscal 2019 por parte de una persona humana con rentas
netas de distintas categorías:
SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
ALTERNATIVA
Se parte de los mismos datos que en el punto anterior, pero el monto de la renta neta por sueldos
en relación de dependencia asciende a la suma de $ 450.000.
SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
Como se podrá observar, dicha actualización quedó desfasada con respecto al índice de inflación
medido a través del índice de precios al consumidor (IPC), nivel general, que para el año 2019 ascendió
a 53,83%. Entonces, si bien las deducciones personales se actualizan en forma automática, dichas
actualizaciones no mediarían adecuadamente la capacidad contributiva sujeta a imposición.
Para el período 2020 se utilizarán las mismas deducciones personales independientemente del
tipo de rentas que obtenga el contribuyente (en relación de dependencia, jubilaciones u otras rentas).
Se mantiene el incremento del 22% de las deducciones para aquellos sujetos que se encuentren en
la zona patagónica.
Los valores de las deducciones personales para el período fiscal 2020 son los siguientes:
Monto deducciones
Monto deducciones
Concepto personales 2020
personales (general)
(zona patagónica)
Mínimo no imponible $ 123.861,17 $ 151.110,63
Cónyuge $ 115.471,38 $ 140.875,09
Hijo $ 58.232,65 $ 71.043,83
Deducción especial simple $ 247.722,23 $ 302.221,25
Deducción especial “Nuevos profesionales” o “Nuevos
$ 309.652,93 $377.776,57
emprendedores”
Deducción especial incrementada $ 594.533,62 $ 725.331,02
1. Bienes personales: los cambios en bienes personales que trajo la ley de solidaridad,
¿aplican para estas declaraciones juradas (año 2019)?
Sí. En principio, el aumento es por dos años (2019 y 2020), por lo cual tenemos que liquidar el
impuesto con las nuevas escalas dividiendo los casos en tres grandes grupos:
- Personas con bienes en Argentina únicamente.
- Personas con bienes en el exterior únicamente.
- Personas con bienes en Argentina y en el exterior.
5. Impuesto a las ganancias: resultado por venta de inmuebles obtenido por personas
humanas residentes del país
¿Y si vendo mi vivienda?
En caso de que se venda la casa-habitación de la persona (vivienda), se podrá solicitar la exención
en el ITI (certificado de no retención) siempre y cuando se destine esta venta al reemplazo (compra o
construcción) de la nueva vivienda en el término de un año.
¿Y si vendí mi vivienda?
El resultado por la venta de la casa-habitación se encuentra exento. No se debe abonar el impuesto
a las ganancias.
v) ¿Están gravadas las cesiones de boletos o de derechos sobre inmuebles? ¿Cuándo se produce
la “compra” del inmueble a los efectos impositivos?
Esta cuestión es sumamente importante porque, como vimos, dependiendo de cuándo se
considera “comprado” el inmueble (antes o después del 31/12/2017) aplica un tratamiento (ITI) u otro
(ganancias).
Al respecto, la reglamentación define el caso estableciendo que si se suscribe el boleto antes del
31/12/2017, en el cual se haya pagado como mínimo el 75% del precio, sin importar si hubo posesión
o no, se deberá pagar el ITI y no el impuesto a las ganancias.
9. ¿Se vuelve a permitir, tal como ocurrió en 2018, imputar los intereses al costo de los
títulos públicos u obligaciones negociables del país?
Sí. En virtud de ello se pagará impuesto por estos intereses (en caso de optarse por la alternativa)
recién cuando se enajenen los instrumentos. Desde luego, hay que considerar las derogaciones que
trae la ley 27541 (ver pregunta anterior).
10. Sociedad en el exterior: ¿hay que pagar impuesto a las ganancias cuando se
distribuyan dividendos?
Sí, excepto que se den en forma concurrente las siguientes situaciones (en cuyo caso, las personas
humanas que tengan el control de la sociedad del exterior tendrán que pagar impuesto a las ganancias
en el país, a pesar de que dicho ente del exterior no les distribuya dividendos):
1. Que la persona humana tenga el control sobre la sociedad del exterior.
2. Que se trate de una sociedad sin “sustancia” o con rentas pasivas superiores al 50%.
3. Que la sociedad se encuentre radicada en un país no cooperante, o de baja o nula tributación, o
bien, sin estarlo, tribute en el país en el que esté radicada por menos del 75% del impuesto que se
paga en nuestro país.
En definitiva, habrá que analizar en qué país está radicada la sociedad del exterior y qué tipo de
actividad realiza o qué tipo de rentas obtiene para determinar si se cumplen todos los requisitos de
manera concurrente.
Caso contrario, recién pagará el impuesto a las ganancias en Argentina cuando se le distribuyan
los correspondientes dividendos.
11. ¿Se puede tomar el impuesto pagado en el exterior en caso de tener que pagar
impuesto en Argentina?
Sí. Aplica el régimen de tax credit, pudiendo computarse el impuesto análogo pagado en el
extranjero.
Esto aplica tanto para el impuesto a las ganancias como para el impuesto sobre los bienes
personales, en caso de que exista un gravamen de similares o análogas características en dicho país.
Vale decir que el impuesto se debe encontrar abonado antes del vencimiento de la declaración
jurada en Argentina y, además, se puede computar solamente hasta el incremento de la obligación
fiscal.
12. Impuesto a las ganancias: una persona que tiene un comercio a su nombre, ¿tiene
que aplicar el ajuste por inflación impositivo en 2019?
Sí. Lo tiene que aplicar e imputar, como mayor ganancia o mayor pérdida (dependiendo el caso),
1/6 al ejercicio 2019 y 5/6 a los próximos 5 años (1/6 por año). Dichos 5/6 se imputarán nominalmente
en los próximos 5 años, es decir, sin actualizar estos 5/6 por la inflación de estos 5 años que siguen.
Esto se debe a que el artículo 105 de la ley determina que deberán aplicar el ajuste por inflación
ciertos sujetos del artículo 53 y, justamente, las empresas unipersonales de tercera categoría (un
comercio, por ejemplo) están incluidas en dicha norma.
No es el caso de las empresas unipersonales de cuarta categoría (un contador, un abogado y un
dentista, entre otros), es decir, aquellas explotaciones que desarrollan actividades indicadas en los
incisos f ) y g) del artículo 82 (históricamente, el art. 79) de la ley, en tanto no las complementen con
una explotación comercial.
Por si hiciera falta, vale aclarar que, en las declaraciones juradas de 2018, el ajuste no fue obligatorio,
por lo cual este sería el primer ejercicio obligatorio para este tipo de sujetos después de muchos años.
13. ¿Se puede deducir el impuesto sobre los bienes personales en ganancias?
Siempre y cuando el bien esté afectado a obtener una ganancia gravada, sí. Por el contrario, si se
trata de un bien de índole personal, no.
Supongamos, por ejemplo, el caso de un inmueble afectado a obtener rentas de primera categoría
(alquileres): el impuesto sobre los bienes personales es deducible.
Sin dudas, esta será una cuestión muy importante a tener en cuenta para los inmuebles ubicados
en el exterior que generen este tipo de rentas, atento al incremento del impuesto para este año (hasta
el 2,25%); de igual forma si los inmuebles están ubicados en el país (hasta el 1,25%).
Por último, una cuestión a tener en cuenta refiere al criterio de imputación de la categoría.
Recordemos que esto aplica tanto para las rentas como para los gastos.
En función de ello, si el bien se encuentra afectado a obtener rentas de una categoría a la que se le
aplica el criterio de lo percibido, no se podrá deducir el impuesto del mismo ejercicio (2019 en 2019),
dado que el mismo no se encuentra pago.
Se podría considerar la posibilidad de tomar los anticipos pagados durante el año a cuenta
de la declaración jurada de 2019 y decidir computar dichos importes (que sí están pagos y se han
devengado).
Pero, yendo a una solución acorde, tendríamos el siguiente escenario:
i) Bienes afectados a obtener rentas que van por lo devengado (ejemplo: alquiler de inmuebles): el
impuesto devengado en 2019.
ii) Bienes afectados a obtener rentas que van por lo percibido (ejemplo: alquiler de muebles): el
impuesto devengado en 2018.
De darse el caso en el que, al armar la liquidación jurada del socio, se detecte que no se ha retenido
el impuesto, surge la inquietud sobre si es el socio quien debe pagar en esa oportunidad el impuesto,
o bien será la sociedad la que deba pagarlo, con más los accesorios (intereses, por lo menos).
Al respecto, recordemos que la ley de impuesto a las ganancias, en su artículo 97, indica que
“…el impuesto a que hace referencia el párrafo precedente deberá ser retenido por parte de las entidades
pagadoras de los referidos dividendos y utilidades. Dicha retención tendrá el carácter de pago único y
definitivo para las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en la República Argentina que no
estuvieran inscriptas en el presente impuesto”.
En ese sentido, el artículo 8 de la resolución general (AFIP) 4478 hace la siguiente distinción:
i) Personas humanas no inscriptas: la retención tendrá el carácter de pago único y definitivo.
ii) Personas humanas inscriptas: la retención tendrá el carácter de impuesto ingresado y en tal
concepto será computado en la declaración jurada del período fiscal correspondiente.
El aplicativo, al menos por el 2018, lleva a pagar el impuesto no retenido, pues se debe declarar el
dividendo; calcula el impuesto y permite computar el pago a cuenta sufrido.
Sin embargo, advertimos que, en general, las fiscalizaciones para estos casos tienden a seguir la
facturación y no hacen esta distinción, en cuyo caso no importaría si se produjo el 15 o el 31 del mes,
según este criterio más “práctico” que técnico.
Por último, un poco más complejo aun es el caso de un ingreso que va por lo percibido (honorarios
profesionales, por ejemplo). La solución más “práctica” (incluso aplicada, generalmente, por el Fisco
en las intimaciones o resoluciones) suele ser seguir la facturación, del mismo modo que ocurre con el
caso de los alquileres (devengado).
Pero, como sabemos, en general, la percepción se produce tiempo después de la facturación del
servicio, por lo cual cabría preguntarse si, en caso de que la exclusión se produjera el 31/8/2019 y
existieran honorarios devengados (facturados), pero no cobrados a dicha fecha, sí se deberían incluir
en la declaración jurada del impuesto a las ganancias como ingresos gravados o no.
Insistimos que, en general, el criterio fiscal es seguir la facturación y no hacer esta distinción según
el criterio de imputación.
INTRODUCCIÓN
Como consecuencia de la incorporación en el año 2018 del impuesto cedular (L. 27430) dentro
de la ley de impuesto a las ganancias -LIG- (L. 20628), y sus negativas consecuencias en materia de
representatividad en la recaudación y su complejidad en la determinación, el Congreso entendió
que, a través de la ley de solidaridad social y reactivación productiva (L. 27541), resultaría oportuno
efectuar un reacomodamiento y derogación parcial de dicho tributo.
Últimamente nuestro país ha estado en el centro de las críticas de los mercados internacionales,
según surge del informe del Banco Mundial, en el que sitúa a la Argentina como el país con mayor
presión fiscal de los países con economías relevantes. Si bien la peor condición la soportan las
empresas productivas y el impuesto a la renta financiera venía a castigar a quienes obtenían ganancias
por inversiones pasivas, no sorprende que el intento de bajar la presión fiscal se efectúe por el lado
que menos afecta a la recaudación más como una medida marketinera que como una solución real a
la problemática fiscal del país.
Este sinfín de cambios en la legislación tributaria daña mucho más la imagen frente a los poten-
ciales inversores que tuvieran la intención de invertir en el país, cuando las reglas de juego se cambian
constantemente, tornando escenarios de incertidumbre no solo desde el punto de vista financiero y
político, sino también desde el jurídico.
Lamentablemente, no se vislumbra en este bombardeo normativo de marchas y contramarchas
una salida inteligente que coloque a la Argentina como un país atractivo para invertir. Más bien todo lo
contrario al limitarse, una vez más, el reconocimiento de la inflación en la determinación del impuesto
a las ganancias, obligando a las empresas a pagar a razón del 30% sobre la inflación que demuestra el
pobre manejo económico de las instituciones públicas que aplican las políticas monetarias y fiscales a
todos los contribuyentes. Más triste aún resulta leer la nueva postergación que se hizo de la alícuota del
impuesto a las ganancias, que ya este año debió ser del 25%, pero que continúa en el orden del 30%.
Bajo este desalentador panorama, paso a resumir en cuadros que faciliten la comprensión de las
modificaciones que, en materia de rentas financieras, se han introducido para el ejercicio 2019 que
está próximo a vencer.
Aclaración previa
Si bien existen diferentes posturas en la doctrina respecto de la entrada en vigencia de las
modificaciones introducidas por la ley 27541, el presente trabajo se efectuó considerando que la
misma resulta procedente para el ejercicio 2019 respecto de las exenciones que se restablecen, y la
derogación de los artículos 95 y 96 de la LIG a partir del ejercicio fiscal 2020.
Esta situación se da por la derogación de los artículos 95 (art. 90.1 - t.o. 1997) y 96 (art. 90.2 -
t.o. 1997) que introdujo la sanción de la ley 27541 -ley de solidaridad social y reactivación productiva-.
Con la derogación parcial del impuesto cedular por renta financiera vuelven a incluirse exenciones
de la propia LIG y de leyes especiales:
Concepto Sustento legal
Intereses de plazos fijos en moneda nacional (excepto cláusula UVA).
LIG, art. 26, inc. h)
Intereses en cajas de ahorro y cuentas especiales de ahorro
Ganancias de capital: personas físicas, sucesiones indivisas y beneficiarios
del exterior por operaciones de venta de títulos públicos, obligaciones
LIG, art. 26, inc. u),
negociables (ON), fondos comunes de inversión (FCI), certificados de
ampliación
participación y títulos de deuda de fideicomisos financieros (FF), títulos,
bonos o valores que coticen en Bolsa
Intereses por ON con oferta pública por parte de personas físicas y
L. 23576, art. 36 bis
sucesiones indivisas, y beneficiarios del exterior
Intereses y rendimiento de títulos de deuda por oferta pública para FF L. 24083, art. 25
Intereses y rendimiento de títulos de deuda por oferta pública para FCI L. 24441, art. 83, inc. b)
Año 2019
Exentos Gravados
Rendimientos Ganancias de capital que no coticen en Bolsa
Plazos fijos en pesos (no UVA) Obligaciones negociables
Títulos públicos Títulos de deuda y certificados de participación FF
Obligaciones negociables Obligaciones negociables
Títulos de deuda FF Fondos comunes de inversión
Fondos comunes de inversión Acciones sin cotización
ERREPAR
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
GANANCIAS 3.indb 50
Acciones en el país sin Gravadas: art. 97
Responsable Gravadas: art. 97 Responsable Responsable
cotización - Rendimiento Pesos 7%(1) (art. 90.3 -
sustituto - 7%(1) sustituto sustituto
(intereses o dividendos) t.o. 1997)
Acciones con cotización
Responsable Responsable Responsable
- Enajenación a través de Pesos Exentas Exentas Exentas
sustituto sustituto sustituto
la CNV
Acciones con cotización Gravadas:
Responsable Responsable Gravadas: Responsable
- Enajenación fuera de la Pesos 15% impuesto cedular
sustituto sustituto impuesto cedular sustituto
CNV 15%
Acciones del exterior con
Exentas: art. 26, Exentas: art. 26,
cotización en el Merval(2) - Dólares Fuente extranjera Gravadas Gravadas Gravadas
inc. w) inc. w)
Enajenación (CEDEAR)
Acciones del exterior con
Fuente extranjera, Fuente extranjera, Fuente extranjera,
cotización en el Merval - Dólares Gravadas Gravadas Gravadas
escala progresiva escala progresiva escala progresiva
Dividendos (CEDEAR)
Acciones con cotización - Responsable Responsable Responsable
Pesos 7% 7% 7%(1)
Intereses o rendimiento sustituto sustituto sustituto
VERÓNICA ABALLAY
ERREPAR
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
GANANCIAS 3.indb 51
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
ERREPAR
No se reconoce No se reconoce
moneda dura, moneda dura,
por lo que la por lo que la
diferencia de diferencia de
Moneda cambio, al igual Responsable cambio, al igual Responsable Responsable
ADR - Enajenación Gravado: 15%
extranjera que la diferencia sustituto que la diferencia sustituto sustituto
de cotización, de cotización,
se encuentra se encuentra
gravada. Alícuota: gravada. Alícuota:
15% 15%
ADR - Intereses y Moneda Responsable Responsable Responsable
7% 7% 7%(1)
rendimientos extranjera sustituto sustituto sustituto
Impuesto integral Impuesto integral
Impuesto integral
global integrado global integrado
global integrado
Títulos públicos extranjeros Moneda con alícuota con alícuota
Gravados Gravados con alícuota Gravados
- Enajenación extranjera proporcional del proporcional del
proporcional del
15%, en moneda 15%, en moneda
15%
dura dura
Títulos públicos extranjeros
Moneda Gravados
- Rendimiento (intereses y Según escala Gravados Según escala Gravados Según escala
extranjera según escala
dividendos)
Títulos públicos argentinos Exentos:
Exentos: art. 36 bis,
sin cláusula de ajuste - Pesos 5% Exentos Exentos derogación art. 95 Exentos
L. 23576
Enajenación (L. 27541)
Títulos públicos argentinos
Exentos:
sin cláusula de ajuste - Exentos: art. 36 bis,
Pesos 5% Exentos Exentos derogación art. 95 Exentos
Rendimiento (intereses y L. 23576
(L. 27541)
dividendos)(3)
Títulos públicos argentinos
RENTAS FINANCIERAS. RESUMEN DEL TRATAMIENTO IMPOSITIVO PARA EL AÑO 2019…
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
GANANCIAS 3.indb 52
Títulos públicos argentinos
en pesos con cláusula Exentos: art. 36 bis, Derogación art. 95
Pesos 15% Exentos Exentos Exentos
de ajuste - Rendimiento L. 23576 (L. 27541)
(intereses y dividendos)
Títulos públicos argentinos Exentos: art. 36 bis, Derogación art. 95
Dólares 15% Exentos Exentos Exentos
en dólares - Enajenación L. 23576 (L. 27541)
Títulos públicos argentinos
Exentos: art. 36 bis, Derogación art. 95
en dólares - Rendimiento Dólares 15% Exentos Exentos Exentos
L. 23576 (L. 27541)
(intereses y dividendos)
Brasil - Bonos soberanos - Moneda
Exentos CDI Gravados Exentos(4) Gravados Exentos(4) Gravados
L. 24795 - Enajenación extranjera
Brasil - Bonos soberanos
Moneda
- L. 24795 - Rendimiento Exentos CDI Gravados Exentos(4) Gravados Exentos(4) Gravados
extranjera
(intereses y dividendos)
Bolivia - Títulos, acciones y
Moneda
demás valores (L. 21780) - Exentos CDI Exentos Exentos CDI Exentos Exentos CDI Exentos(5)
extranjera
Enajenación
VERÓNICA ABALLAY
ERREPAR
cooperantes gravado gravado
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
GANANCIAS 3.indb 53
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
ERREPAR
Pesos o Exentos para Exentos para Exentos para
Títulos públicos por no No No No
moneda beneficiarios del beneficiarios del beneficiarios del
residentes - Rendimientos alcanzados alcanzados alcanzados
extranjera exterior exterior exterior
Con cotización:
exentas.
Exentas para Exentas para
ON por no residentes - No Sin cotización: No No
Pesos beneficiarios del beneficiarios del
Rendimientos alcanzadas gravadas. Exentas alcanzadas alcanzadas
exterior exterior
para beneficiarios
del exterior
Exentas para Exentas para Exentas para
Responsable Responsable Responsable
Acciones emitidas en beneficiarios del beneficiarios del beneficiarios del
Pesos sustituto sustituto sustituto
Argentina - Rendimientos exterior exterior exterior
7% Gravadas 7% Gravadas 7% Gravadas
Impuesto integral Impuesto integral Impuesto integral
global integrado global integrado global integrado
FCI en el exterior -
Dólares con alícuota Gravados con alícuota Gravados con alícuota Gravados
Enajenación
proporcional del proporcional del proporcional del
15% 15% 15%
FCI en el exterior -
Rendimiento (intereses y Dólares Según escala Gravados Según escala Gravados Según escala Gravados
dividendos)
Exentos: art. 25, Derogación art. 95
FCI - Rendimiento Pesos 5% Gravados Gravados Gravados
L. 24083 (L. 27541)
Exentos: art. 25, Derogación art. 95
FCI - Rendimiento Dólares 15% Gravados Gravados Gravados
L. 24083 (L. 27541)
Cláusula Exentos: art. 25, Derogación art. 95
FCI - Rendimiento 15% Gravados Gravados Gravados
de ajuste L. 24083 (L. 27541)
FCI abiertos integrados con
RENTAS FINANCIERAS. RESUMEN DEL TRATAMIENTO IMPOSITIVO PARA EL AÑO 2019…
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
GANANCIAS 3.indb 54
FCI abiertos integrados con
activos cotizantes en pesos
y colocados por oferta Exentos: art. 25, Derogación art. 95
Pesos 5% Gravados Gravados Gravados
pública en mercado - CNV L. 24083 (L. 27541)
- Rendimiento (intereses y
dividendos)
FCI abiertos integrados
con activos cotizantes en
Exentos: art. 25, Derogación art. 95
U$S y colocados por oferta Dólares Exentos Gravados Gravados Gravados
L. 24083 (L. 27541)
pública en mercado - CNV -
Enajenación
FCI abiertos integrados
con activos cotizantes en
U$S y colocados por oferta Derogación art. 95
Dólares 15% Gravados Exentos Gravados Gravados
pública en mercado - CNV (L. 27541)
- Rendimiento (intereses y
dividendos)
VERÓNICA ABALLAY
ERREPAR
dividendos)
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
GANANCIAS 3.indb 55
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
ERREPAR
FCI cerrados en pesos - Gravados,
Pesos 15% Gravados 15% Gravados Gravados
Enajenación impuesto cedular
FCI cerrados en pesos - Exentos.
Rendimiento (intereses y Pesos 5% Gravados Exentos Gravados Derogación art. 95 Gravados
dividendos) (L. 27541)
Gravados, Gravados,
FCI cerrados en dólares - Gravados,
Dólares impuesto cedular Gravados impuesto cedular Gravados Gravados
Enajenación impuesto cedular
15% 15%
FCI cerrados en dólares - Gravados, Exentos.
Rendimiento (intereses y Dólares impuesto cedular Gravados Exentos Gravados Derogación art. 95 Gravados
dividendos) 15% (L. 27541)
La tenencia La tenencia
ON en el país con oferta Exentas: art. 36 bis,
Pesos 5% se encuentra se encuentra Exentas Gravadas
pública - Enajenación L. 23576
gravada gravada
La tenencia La tenencia
ON en el país sin oferta
Pesos 5% se encuentra 15% se encuentra 15% Gravadas
pública - Enajenación
gravada gravada
La tenencia La tenencia
ON en el país con oferta Exentas: art. 36 bis,
Pesos 5% se encuentra se encuentra Exentas (L. 27541) Gravadas
pública - Rendimientos L. 23576
gravada gravada
La tenencia La tenencia Exentas.
ON en el país sin oferta Exentas: art. 36 bis,
Pesos 5% se encuentra se encuentra Derogación art. 95 Gravadas
pública - Rendimientos L. 23576
gravada gravada (L. 27541)
La tenencia La tenencia
ON en el país con oferta
Dólares 15% se encuentra Exentas se encuentra Art. 95: derogado Gravadas
pública - Enajenación
gravada gravada
La tenencia La tenencia
ON en el país sin oferta
Dólares 15% se encuentra 15% se encuentra 15% Gravadas
pública - Enajenación
RENTAS FINANCIERAS. RESUMEN DEL TRATAMIENTO IMPOSITIVO PARA EL AÑO 2019…
gravada gravada
La tenencia La tenencia
ON en el país con oferta
Dólares 15% se encuentra Exentas se encuentra Exentas (L. 27541) Gravadas
pública - Rendimientos
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
GANANCIAS 3.indb 56
La tenencia La tenencia
ON en el país sin oferta
Dólares 15% se encuentra Exentas se encuentra Exentas (L. 27541) Gravadas
pública - Rendimientos
gravada gravada
ON en el exterior con La tenencia La tenencia
o sin oferta pública - Dólares 15% se encuentra 15% se encuentra 15% Gravadas
Enajenación gravada gravada
ON en el exterior con La tenencia La tenencia
o sin oferta pública - Dólares Según escala se encuentra Gravadas s/escala se encuentra Gravadas s/escala Gravadas
Rendimientos gravada gravada
Inversiones en cauciones Pesos Gravadas s/escala Gravadas Gravadas s/escala Gravadas Según escala Gravadas
El monto El monto
Los resultados Los resultados Los resultados
invertido se invertido se
por operaciones por operaciones por operaciones
Pesos o encuentra encuentra
Opciones (calls y puts) de opciones de opciones de opciones Gravadas
dólares gravado por gravado por
se encuentran se encuentran se encuentran
su valor de su valor de
gravados s/escala gravados s/escala gravados s/escala
cotización cotización
Si toman opción Si toman opción Si toman opción
VERÓNICA ABALLAY
ERREPAR
distribuidas como distribuidas como distribuidas como
exentas exentas exentas
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
GANANCIAS 3.indb 57
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
ERREPAR
Tenencia Tenencia Tenencia
FF en el país con oferta
de títulos de títulos de títulos
pública en pesos - Exentos: art. 83, Exentos: art. 83,
Pesos 5% fiduciarios fiduciarios fiduciarios
Enajenación de certificados L. 24441 L. 24441
gravados gravados gravados
de participación
s/L. 26317 s/L. 26317 s/L. 26317
Tenencia Tenencia Tenencia
FF en el país sin oferta Gravados, Gravados,
de títulos de títulos de títulos
pública en pesos - impuesto cedular: impuesto cedular:
Pesos 5% fiduciarios fiduciarios fiduciarios
Enajenación de certificados art. 90.3, LIG art. 90.3, LIG
gravados gravados gravados
de participación (t.o. 1998) (t.o. 1998)
s/L. 26317 s/L. 26317 s/L. 26317
Tenencia Tenencia Tenencia
FF en el país con oferta
de títulos de títulos de títulos
pública - Enajenación Moneda Exentos: art. 83, Exentos: art. 83,
15% fiduciarios fiduciarios fiduciarios
de certificados de extranjera L. 24441 L. 24441
gravados gravados gravados
participación
s/L. 26317 s/L. 26317 s/L. 26317
FF en el país con o Tenencia Tenencia Tenencia
sin oferta pública en de títulos de títulos de títulos
pesos - Certificados Pesos 7-13% fiduciarios 7% fiduciarios Gravados: 7% fiduciarios
de participación - gravados gravados gravados
Rendimiento s/L. 26317 s/L. 26317 s/L. 26317
Tenencia Tenencia Tenencia
Títulos de deuda en de títulos de títulos de títulos
Exentos: art. 83,
FF con oferta pública - Dólares 15% fiduciarios fiduciarios Exentos (L. 27541) fiduciarios
L. 24441
Rendimiento gravados gravados gravados
s/L. 26317 s/L. 26317 s/L. 26317
Tenencia Tenencia Tenencia
Títulos de deuda en de títulos Gravados, de títulos Gravados, de títulos
FF sin oferta pública - Dólares 15% fiduciarios impuesto cedular: fiduciarios impuesto cedular: fiduciarios
Rendimiento gravados 15% gravados 15% gravados
RENTAS FINANCIERAS. RESUMEN DEL TRATAMIENTO IMPOSITIVO PARA EL AÑO 2019…
26/5/20 15:00
2018 - L. 27430 2019 - L. 27541 2020 - L. 27541
Tipo de inversión Moneda Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes Impuesto a las Bienes
ganancias personales ganancias personales ganancias personales
GANANCIAS 3.indb 58
Gravada la Gravada la Gravada la
tenencia tenencia tenencia
Gravados, Gravados,
FF - Títulos de deuda - al 31/12. al 31/12. al 31/12.
Pesos 5% impuesto cedular: impuesto cedular:
Venta No aplica No aplica No aplica
15% 15%
responsable responsable responsable
sustituto sustituto sustituto
Gravada la Gravada la Gravada la
tenencia tenencia tenencia
Gravados,
FF - Títulos de deuda - Moneda al 31/12. al 31/12. Gravados, al 31/12.
15% impuesto cedular:
Venta extranjera No aplica No aplica impuesto cedular No aplica
15%
responsable responsable responsable
sustituto sustituto sustituto
Gravada la Gravada la Gravada la
tenencia tenencia tenencia
FF - Títulos de deuda Gravados, Gravados,
Moneda al 31/12. al 31/12. al 31/12.
sin oferta publica - 15% impuesto cedular: impuesto cedular:
extranjera No aplica No aplica No aplica
Rendimiento 15% 15%
responsable responsable responsable
VERÓNICA ABALLAY
ERREPAR
26/5/20 15:00
AJUSTE POR INFLACIÓN IMPOSITIVO
EN UNA EXPLOTACIÓN UNIPERSONAL
Tanto las personas físicas como las sucesiones indivisas tienen la obligación formal de justificar, al
cierre del ejercicio fiscal, las variaciones que experimentaron sus patrimonios desde el inicio. Esto, a
su vez, conlleva la necesidad de cuantificar el denominado “monto consumido”, que fue definido por
la resolución general (AFIP) 2218 del año 2007(1), en su Anexo II, como aquellos gastos de sustento
y mantenimiento del responsable y/o su grupo familiar primario, así como los relacionados con el
esparcimiento propio y de su grupo familiar.
Las variaciones del patrimonio del contribuyente desde un ejercicio a otro las podemos representar
mediante la siguiente igualdad:
De esta manera, tenemos, en la parte I de la ecuación, la denominada “columna I”, en la que debe
consignarse el monto consumido, además de ciertos gastos que no forman parte del consumo, como
por ejemplo, cuando no se pueden computar las deducciones generales en un 100% por superar
los topes que marca la ley (como sucede con las donaciones o con los gastos médicos, entre otros).
La parte que resulta no deducible debe consignarse por separado, además de consignar también el
patrimonio al CIERRE.
En la parte II de la ecuación tenemos la denominada “columna II”, en la que se consignan, aparte
de la renta gravada, otros conceptos que justifican el incremento del patrimonio o el consumo del
ejercicio, como por ejemplo las rentas no gravadas, exentas o no computables. Adicionalmente
también se consigna el patrimonio al inicio.
Ahora bien, recordemos que para el ejercicio que va de enero a diciembre de 2019 ya se dieron los
supuestos de aplicación del ajuste por inflación impositivo, dado que la inflación del ejercicio superó
el umbral del 30%, como puede verse en los siguientes cuadros:
Lo expuesto trae como consecuencia que las personas físicas titulares de explotaciones uniper-
sonales, socias de sociedades de personas, fiduciantes de fideicomisos transparentes y ciertos
auxiliares de comercio deben calcular el ajuste por inflación (AXI) impositivo a fin de incorporarlo a
sus declaraciones juradas como renta de tercera categoría. Ello, sin olvidar que solo podrá computar
1/6 del AXI impositivo, considerando lo establecido en la nueva ley de emergencia económica
-L. 27541-.(2)
Lo importante que queremos destacar es que el 1/6 del AXI impositivo que incida en la liquidación
de la renta de tercera de la persona física no constituye un gasto erogable en el caso de pérdida, ni
tampoco una ganancia de tipo financiera en caso de dar ganancia. Ello implica que debe justificarse a
la columna II o a la columna I, respectivamente, en el cuadro de justificaciones patrimoniales a fin de
que no quede dentro del monto consumido.
A continuación, daremos un ejemplo completo acerca de cómo segregar dicho concepto del
cuadro de justificaciones patrimoniales.
CASO PRÁCTICO
PLANTEO
El contribuyente Mateo Vida es titular de una explotación unipersonal denominada “Estoy a la
puerta y llamo”, en la cual trabaja junto con su familia, destinada a la fabricación de muebles para el
hogar.
La compañía está situada en San Salvador de Jujuy y se trata de una pequeña y mediana empresa
manufacturera. Adicionalmente, posee 5 inmuebles que adquirió con su patrimonio personal y que
destina a la locación.
(2) Amaro Gómez, Richard L.: “Ajuste por inflación impositivo. Un nuevo diferimiento visto desde el punto de vista
práctico” - ERREPAR - PAT - Suplemento “Ley 27541 de solidaridad social” - diciembre/2019 - T. XXVI - Cita digital
EOLDC100663A
Con relación al ejercicio 2019, en el que ya se dan los supuestos para la aplicación del AXI impositivo
por superar la inflación acumulada del ejercicio el 30% del índice de precios al consumidor (IPC), lo ha
contratado para calcular el mismo. En este marco, le brinda la siguiente información:
1. Papeles de trabajo correspondientes a la declaración jurada del impuesto del ejercicio 2018 en el
que se detallan:
a) el activo total y el pasivo total;
b) la composición del activo y del pasivo total.
Asimismo, se aclara que no se informa todo el activo y pasivo personal del contribuyente, sino
solo el afectado a la explotación unipersonal. Por lo tanto, se dejan afuera los activos y pasivos
personales (por ejemplo, la casa-habitación).
2. Movimientos patrimoniales correspondientes al ejercicio cerrado el 31/12/2019.
3. Referencias: aclaraciones adicionales sobre el contenido del patrimonio.
4. Resultado impositivo determinado del período fiscal 2019 sin incluir el AXI impositivo.
5. Por último, se le brinda la siguiente información sobre la evolución del IPC:
Mes IPC Mes IPC Mes IPC
Dic./2018 184,26 Abr./2019 213,05 Ago./2019 239,61
Ene./2019 189,61 May./2019 219,57 Set./2019 253,71
Feb./2019 196,75 Jun./2019 225,54 Oct./2019 262,07
Mar./2019 205,96 Jul./2019 230,49 Nov./2019 273,22
Dic./2019 283,44
Se le solicita determinar el AXI impositivo del ejercicio y su impacto en los siguientes ejercicios.
ANEXO I ANEXO II
ACTIVO Y PASIVO TOTAL DE LA ACTIVO TOTAL DE LA DECLARACIÓN JURADA
DECLARACIÓN JURADA 2018 2018 - COMPOSICIÓN
SALDOS AL CIERRE SALDOS AL CIERRE
EXPLOTACIÓN EXPLOTACIÓN
Ref.
UNIPERSONAL UNIPERSONAL
Renta de Renta de
tercera tercera
ACTIVO TOTAL 2.141.600,00 ACTIVO TOTAL 2.141.600,00
Activo corriente 1.499.120,00 Caja 10.000,00
Activo no corriente 642.480,00 Moneda extranjera 25.000,00
Monedas digitales del país 80.000,00
PASIVO TOTAL 1.343.555,30
Pasivo corriente 1.343.555,30 Banco “Poner la mirada en Él” 125.000,00
Pasivo no corriente 0,00 Plazo fijo en pesos 60.000,00
Títulos públicos del país 25.000,00
Títulos públicos del exterior 55.000,00
Participación en fideicomiso
120.000,00
del país
Cuotas parte de FCI del país 144.000,00
Créditos comerciales 300.000,00
Cuenta particular (1) 12.000,00
IVA, saldo a favor (2) 7.500,00
Ingresos brutos, saldo a favor 8.500,00
Productos terminados 240.000,00
Materias primas 192.000,00
Materiales 153.600,00
Maquinarias 430.000,00
Instalaciones 80.000,00
Muebles y útiles 5.000,00
Señas o anticipos que
60.000,00
congelan precio
Edificios 0,00
Terrenos 0,00
Obras en curso 0,00
Marcas y patentes 9.000,00
ACTIVO TOTAL 2.141.600,00
Ver referencias en pág. 65
SOLUCIÓN
AJUSTE ESTÁTICO
1. DETERMINACIÓN DEL ACTIVO COMPUTABLE
Activo impositivo total al inicio del ejercicio - 31/12/2018 2.141.600
Menos activos no computables Ref.
Títulos públicos del exterior Anexo II 55.000
Participación en fideicomiso del país Anexo II 120.000
Cuotas parte del FCI del país Anexo II 144.000
Cuenta particular Anexo II (1) 12.000
Maquinarias Anexo II 430.000
Instalaciones Anexo II 80.000
Muebles y útiles Anexo II 5.000
Señas o anticipos que congelan precio Anexo II 60.000
Marcas y patentes Anexo II 9.000
Total 915.000 - 915.000
Activo impositivo computable al inicio del ejercicio - 31/12/2018 1.226.600
IPC dic./2019
Coeficiente (- 1)
IPC dic./2018
283,44
Coeficiente (- 1) = 0,5383
184,26
En consecuencia, tenemos que el resultado por exposición a la inflación del capital al inicio,
considerando solamente el ajuste estático del ejercicio, es:
AJUSTE DINÁMICO
DETERMINACIÓN DE LOS AJUSTES DINÁMICOS
RESUMEN
RESUMEN
Diferimiento ley 27468 - La imputación del AXI impositivo debe realizarse conforme se muestra a
continuación:
Nota: cabe destacar que el AXI impositivo solo se puede computar contra el resultado correspondiente
a la explotación unipersonal de tercera categoría.
JUSTIFICACIÓN PATRIMONIAL
EJERCICIO FISCAL 2019
Concepto Columna I Columna II
Patrimonio al inicio XXX
Ganancia neta sujeta a impuesto 287.028,96
Ganancias no gravadas XXX
Amortizaciones XXX
Gastos no deducibles XXX
AXI impositivo 58.208,52
Monto consumido XXX
Patrimonio al cierre XXX
Se analizan diversas situaciones por las que podrá transitar un contribuyente que deba rectificar su
declaración jurada del impuesto a las ganancias cuando la fecha general para su presentación haya vencido.
Dentro de las deducciones no admitidas en el impuesto a las ganancias se encuentran las multas
fiscales, de conformidad a lo establecido por el artículo 227 del decreto reglamentario (DR) de la ley
de impuesto a las ganancias (LIG) -t.o. 2019-:
“Art. 227 - Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 67 de este reglamento, respecto de
la deducción de los intereses de prórroga, para establecer la ganancia neta imponible los
contribuyentes no podrán deducir del conjunto de entradas las sumas pagadas por
cuenta propia en concepto de multas, costas causídicas, intereses punitorios y otros
accesorios -excepto los intereses a que se refiere el art. 37 de la L. 11683 (t.o. 1998 y sus
modif.) y la actualización prevista en esta- derivados de obligaciones fiscales, pero sí el
impuesto a las ganancias tomado a su cargo y pagado por cuenta de terceros, y siempre
que esté vinculado con la obtención de ganancias gravadas…”.
Debido a esta prohibición expresa, y teniendo en cuenta las modificaciones que la ley 27430
introdujo en el régimen sancionatorio que puede aplicar la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP), es que analizaremos las consecuencias que la omisión de declarar una renta gravada
tiene sobre el contribuyente.
Asimismo, hemos analizado las consecuencias de las presentaciones inexactas en cuanto a su
temporalidad, tanto ante eventuales fiscalizaciones o como consecuencia de la presentación de una
declaración jurada (DDJJ) rectificativa por parte del contribuyente.
Al analizar el instituto de las sanciones fiscales, hemos dejado alguna reflexión sobre los intereses
que se involucran en estas omisiones y sobre la novedad de poder rectificar una DDJJ en menos bajo
determinados supuestos.
ERREPAR SUPLEMENTO ESPECIAL - GANANCIAS/BIENES PERSONALES 2019 - TERCERA ENTREGA - 73
Entonces, comenzaremos analizando seguidamente diversas situaciones por las que podrá
transitar un contribuyente que deba rectificar su DDJJ del impuesto a las ganancias cuando la fecha
general para su presentación haya vencido.
SUPUESTOS
El señor Juan Messi presenta su DDJJ personal del impuesto a las ganancias por el período fiscal
2019 el día en el que opera su vencimiento. La misma arroja un impuesto a abonar de $ 10.000, el que
es cancelado en término.
Solución
Su contador le informa que, adicionalmente al ingreso de la diferencia impositiva(1), deberá pagar
los intereses resarcitorios(2) (como en el momento de imaginar estos supuestos desconocemos cuál
será la tasa de interés aplicable en este caso, utilizaremos arbitrariamente la que se fijó para el mes
de marzo de 2019; al pie incorporamos la evolución de la misma hasta el 31/3/2020 por períodos
posteriores -sugerimos chequear la evolución en ERREPAR ONLINE-: 4,5% mensual(3)); en este caso,
ascienden a $ 135.
(1) Analizada la cuenta comitente, no le corresponde ninguna de las exenciones establecidas por el inc. u) del art. 26 de
la LIG (t.o. 2019), ni se trata de títulos exentos por tratados para evitar la doble o múltiple imposición internacional
(Bolivia y Brasil)
(2) Art. 37, L. 11683: “La falta total o parcial de pago de los gravámenes, retenciones, percepciones, anticipos y demás
pagos a cuenta devengará desde los respectivos vencimientos, sin necesidad de interpelación alguna, un interés
resarcitorio.
La tasa de interés y su mecanismo de aplicación serán fijados por la Secretaría de Hacienda, dependiente del Ministerio
de Economía y Obras y Servicios Públicos; el tipo de interés que se fije no podrá exceder del doble de la mayor tasa vigente
que perciba en sus operaciones el Banco de la Nación Argentina…”
(3) La modificación de la tasa de interés se reglamentó en la R. (MH) 50/2019; en este sentido, se incrementa la tasa de
interés resarcitorio y punitorio por pago de impuestos fuera de término: a partir del 1/3 al 31/3 fue del 3% al 4,5%
y del 4% al 5,6%, respectivamente (por otros períodos consultar fórmula en la resolución mencionada). Volvieron
a modificarse, por el trimestre 1/4, al 30/6 de 2019, reduciéndose a 3,76% y 4,61%, según se trate de resarcitorios o
punitorios. Desde el 1/7/2019 hasta el 30/9/2019 las tasas fueron de 4,73% para intereses resarcitorios y de 5,76%
para punitorios. Para el último trimestre de 2019 las tasas se situaron en 5,34% para intereses resarcitorios y en
6,49% para punitorios. Para el primer trimestre del año en curso fijó en 3,6% la tasa aplicable para resarcitorios y en
4,41% para punitorios. (Fuente: serviciosweb.afip.gob.ar/genericos/calculoInteres/documentos/TASAS-INTERES-
GENERALES-Resolucion-598-19-MHA.pdf )
Por otro lado, le comenta que no corresponde el ingreso de ninguna sanción por haberse
presentado la DDJJ antes de la orden de intervención, conforme lo dispone el primer párrafo del
artículo 49 de la ley 11683 (t.o. 1998, sus modificatorias y complementarias).(4)
De la prescripción
Por un lado, podemos analizar la prescripción de la acción del Fisco para reclamar los montos de
impuesto determinados.
En lo que respecta a la prescripción de la eventual contingencia, resulta de aplicación el término
de 5 años, ya que se trata de un contribuyente inscripto(5), conforme lo dispone la ley 11683. Dicha
prescripción comenzará a contar a partir del 1/1/2021(6), por lo cual en lo que respecta al capital,
operaría el 31/12/2025 si no mediara ninguna causal de suspensión o interrupción (Fuente: arts. 56 y
57, L. 11683).
Con relación a los intereses resarcitorios, su prescripción estará supeditada a la de la obligación
principal(7) (art. 57, primer párrafo, L. 11683).
Por otra parte, analizamos la sanción que puede corresponderle a este sujeto pasivo: el instituto de la
prescripción con relación a las sanciones.
La prescripción de la potestad del Fisco para iniciar acciones legales tendientes a la aplicación de
sanciones es independiente del plazo de prescripción de la acción por la obligación principal (Fuente:
art. 59, L. 11683).
En efecto, el artículo 58 de la ley 11683 (t.o. 1998, sus modificatorias y complementarias) señala lo
siguiente:
(4) Art. 49, L. 11683: “Si un contribuyente o responsable que no fuere reincidente en infracciones materiales regularizara
su situación antes de que se le notifique una orden de intervención mediante la presentación de la declaración jurada
original omitida o de su rectificativa, quedará exento de responsabilidad por la infracción…”
(5) El inc. a) del art. 56 de la L. 11683 establece que las acciones y poderes del Fisco para determinar y exigir el pago de
los impuestos regidos por dicha ley prescriben por el transcurso de 5 años en el caso de contribuyentes inscriptos,
así como en el caso de contribuyentes no inscriptos que no tengan obligación legal de inscribirse ante la AFIP o
que, teniendo dicha obligación y no habiéndola cumplido, regularicen espontáneamente su situación
(6) El art. 57, L. 11683 establece lo siguiente: “Comenzará a correr el término de prescripción del poder fiscal para
determinar el impuesto y facultades accesorias del mismo, así como la acción para exigir el pago, desde el 1 de enero
siguiente al año en que se produzca el vencimiento de los plazos generales para la presentación de declaraciones juradas
e ingreso del gravamen”.
Recordemos que los vencimientos para las personas físicas operan en el mes de mayo del año siguiente al período
fiscal del que se trate
(7) El tercer párrafo del art. 37 de la L. 11683 establece que “la obligación de abonar estos intereses subsiste no obstante
la falta de reserva por parte de la Administración Federal de Ingresos Públicos al percibir el pago de la deuda principal y
mientras no haya transcurrido el término de la prescripción para el cobro de esta”
Ahora bien, una vez que se ha notificado una sanción, el Fisco contará con un nuevo plazo de
prescripción a fin de hacer efectivo el cobro de la misma. Así lo establece el artículo 60 de la ley 11683
(t.o. 1998, sus modificatorias y complementarias): el término de la prescripción de la acción para hacer
efectiva la multa y clausura comenzará a correr desde la fecha de notificación de la resolución firme
que la imponga.
De este modo, en el caso bajo análisis, habiéndose cometido la infracción en el momento de
la presentación original de la DDJJ, supongamos junio de 2020, el Fisco tendrá plazo por 5 años,
contados a partir del 1 de enero de 2021 para aplicar y notificar la multa establecida por el artículo 45
de la ley 11683. Es decir, podrá notificarla hasta el 31 de diciembre de 2025, inclusive.
Supongamos, sin embargo, que el Fisco la notifica el 3 de noviembre de 2025 y que el contribuyente
no presenta ninguno de los recursos previstos por el artículo 76 de la ley 11683 (t.o. 1998, sus
modificatorias y complementarias). A los 15 días hábiles administrativos la multa quedará firme.
A partir de ese momento, en principio, el 20 de noviembre de 2025, el Fisco contará con 5 años
contados a partir del día siguiente (en nuestro caso, 21/11/2025 hasta el 20/11/2030) para iniciar
acciones tendientes al cobro de dicha multa (Fuente: art. 60, L. 11683).
Solución
El obligado es notificado por su asesor de que corresponde el ingreso del impuesto y los intereses
resarcitorios; la multa por omisión establecida en el artículo 45 de la ley 11683(8), el importe en este
caso, se reducirá al 25% del impuesto omitido; en nuestro ejemplo será de $ 750.
La reducción al 25% del impuesto omitido surge del segundo párrafo del artículo 49 de la ley
11683, que establece que si el contribuyente que rectifica una DDJJ en el lapso comprendido entre la
notificación de una orden de intervención y la notificación de una vista previa (o prevista), y a la vez
no es reincidente, la sanción será reducida a 1/4 del mínimo legal. Por su parte, el artículo 45 establece
que la sanción por omisión de impuestos es del 100%, sin establecer ningún tipo de graduación ni
mínimo legal.
Entendemos que, para el caso bajo análisis, cuando la reducción hace referencia al “mínimo legal”,
se refiere al único porcentaje que el artículo 45 establece actualmente (100% del impuesto omitido).
Por último, con relación a la prescripción, aplica los mismos comentarios que en la situación 1.
(8) Art. 45, L. 11683 (“Omisión de impuestos. Sanciones”): “Será sancionado con una multa del ciento por ciento
(100%) del gravamen dejado de pagar, retener o percibir oportunamente, siempre que no corresponda la aplicación del
artículo 46 y en tanto no exista error excusable, quienes omitieren:
a) el pago de impuestos mediante la falta de presentación de declaraciones juradas, o por ser inexactas las presentadas;
b) actuar como agentes de retención o percepción;
c) el pago de ingresos a cuenta o anticipos de impuestos, en los casos en que corresponda presentar declaraciones
juradas, liquidaciones u otros instrumentos que cumplan su finalidad, mediante la falta de su presentación, o por ser
inexactas las presentadas.
Será reprimido con una multa del doscientos por ciento (200%) del tributo dejado de pagar, retener o percibir cuando la
omisión a la que se refiere el párrafo anterior se vincule con transacciones celebradas entre sociedades locales, empresas,
fideicomisos o establecimientos permanentes ubicados en el país con personas humanas, jurídicas o cualquier otro tipo
de entidad domiciliada, constituida o ubicada en el exterior.
Cuando mediara reincidencia en la comisión de las conductas tipificadas en el primer párrafo de este artículo, la sanción
por la omisión se elevará al doscientos por ciento (200%) del gravamen dejado de pagar, retener o percibir, y cuando
la conducta se encuentre incursa en las disposiciones del segundo párrafo, la sanción a aplicar será del trescientos por
ciento (300%) del importe omitido”
Solución
El asesor le informa al obligado que, en este caso, hay que analizar si corresponde aplicar la
normativa vigente al momento de cometer la infracción o en el momento en el que se lo juzga. En
razón de ello, corresponde analizar la aplicación de la sanción a la luz de la doctrina de la Corte sobre
la aplicación de “la ley penal más benigna”(9):
1. Normativa anterior a la reforma introducida por la ley 27430 (BO: 29/12/2017): el artículo 49 de la
ley 11683(10) establecía que correspondía aplicar 1/3 del mínimo legal. En este caso, el mínimo legal
era del 50%, por lo que la multa importa el 16,6% del impuesto omitido; en nuestro ejemplo, $ 500.
2. Normativa vigente al día de notificación de la orden de intervención: coincide con la solución de
la situación 2, a la que remitimos en la explicación de cómo se llega a la suma de $ 750.
(9) Conforme surge del art. 2, CP: “si la ley vigente al tiempo de cometerse el delito fuere distinta de la que exista al
pronunciarse el fallo o en el tiempo intermedio, se aplicará siempre la más benigna.
Si durante la condena se dictare una ley más benigna, la pena se limitará a la establecida por esa ley. En todos los casos
del presente artículo, los efectos de la nueva ley se operarán de pleno derecho”.
Cabe aclarar que la CSJN ha receptado los principios penales en materia de infracciones en la causa “Parafina del
Plata SACI s/recurso de apelación - impuesto a los réditos (multa)” - 2/9/1968 - Cita digital EOLJU155657A, entre
otras
(10) Art. 49 vigente antes de la reforma de la L. 27430: “Si un contribuyente rectificare sus declaraciones juradas antes de
corrérsele las vistas del artículo 17 y no fuere reincidente en las infracciones del artículo 46 ni en la del artículo agregado a
su continuación, las multas de estos últimos artículos y la del artículo 45 se reducirán a un tercio (1/3) de su mínimo legal”
En este caso, la ley penal más benigna es la anterior a la modificación introducida por la ley 27430
y la sanción que el Fisco podrá aplicarle al señor Juan Messi asciende a la suma de $ 500, además de
los intereses resarcitorios que deberá calcular al 0,1% diario hasta el 28 de febrero de 2019, inclusive,
y de allí en más conforme a la tasa establecida por la resolución (MH) 50/2019, que para el mes de
marzo de 2019 arroja un importe de los intereses al 0,15% diario.
De los anticipos
En el supuesto bajo análisis, por tratarse de una DDJJ de años anteriores y rectificada con
posterioridad a su vencimiento general, aumentar la base imponible ocasiona que se incremente la
base de cálculo correspondiente a los anticipos a los que queda obligado el contribuyente.
Ahora bien, si la rectificativa se presenta con posterioridad al vencimiento de la siguiente DDJJ (es
decir, con posterioridad a aquella en la que dichos anticipos se computarían como pago a cuenta),
habiéndose extinguido la obligación principal, no subsiste la obligación de cancelar el capital de
los mismos. Sin embargo, el obligado deberá resarcir al Fisco por el período en el que este se vio
impedido de disponer de los fondos de dichos pagos a cuenta; la consecuencia será el pago de
intereses resarcitorios.
En este sentido, la opinión del Fisco es que corresponde ingresar intereses resarcitorios desde la
fecha de vencimiento del anticipo hasta la fecha de vencimiento o presentación de la DDJJ, la que
fuera posterior.
Desde la fecha señalada en el párrafo anterior y hasta la de la cancelación de los intereses corres-
ponde abonar intereses capitalizables; en este caso, debe considerarse como base del cálculo de estos
intereses el monto correspondiente a los intereses resarcitorios ut supra señalados.(11)
En el caso bajo análisis, y suponiendo que el contribuyente no tiene pagos a cuenta para
computarse contra el impuesto determinado, coincidiendo este con el importe a pagar y con la
base de cálculo para los anticipos de la siguiente DDJJ, dicha base de cálculo de los anticipos se
incrementará en $ 3.000, por lo cual cada anticipo aumentará $ 600 (recordemos que son 5 anticipos
y cada uno representa el 20% de la base para su cálculo(12)).
Suponiendo que el primer anticipo venció el 15/6/2017, la fecha de presentación de la DDJJ 2017
operó el 20/4/2018 y el pago de los intereses se realizará el 31/3/2019. Corresponderá el ingreso de
los siguientes conceptos:
- Intereses resarcitorios: calculados desde el 15/6/2017 hasta el 20/4/2018:
600 x 0,01% interés diario x 309 días = $ 185,40.
(11) El criterio comentado en este apartado fue elaborado a partir de la Ins. (DGI) 342/1983, y las causas “Francisco
Vicente Damiano SA s/apelación” - CSJN - 6/10/1981 - Cita digital EOLJU130661A y más recientemente, “Pistrelli,
Henry Martín Asociados SRL c/EN - AFIP-DGI s/DGI” - CNFed. Cont. Adm. - Sala V - 4/12/2018 - Cita digital
EOLJU186584A
(12) Art. 3, RG (AFIP) 4034-E y art. 5, RG (AFIP) 4243
- Intereses capitalizables: calculados desde el 20/4/2018 sobre la base del interés resarcitorio:
De la prescripción
En este caso, se trata del período fiscal 2016, cuyo vencimiento opera en 2017 y, por lo tanto,
la prescripción comienza a contarse desde el 1/1/2018. Por ello, la prescripción del capital y de los
intereses resarcitorios operará el 31/12/2022.
Con relación a los anticipos, deberá tenerse en cuenta que los anticipos 1 al 4 vencieron durante el
período fiscal 2016. Por lo tanto, su prescripción comenzó a contarse a partir del 1/1/2017, operando
el plazo de prescripción el 31/12/2021. Esta interpretación está en línea con la jurisprudencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en la causa “Fisco Nacional c/José Lequio e Hijos SRL”,
de fecha 4/5/1995.(13)
(13) “Fisco Nacional -Dirección General Impositiva- c/José Lequio e Hijos SRL s/ejecución fiscal” - CSJN - 4/5/1995 - Cita
digital EOLJU120959A
(14) Ver escala en el punto anterior
Solución
Al igual que en el caso anterior, corresponde analizar cuál de las normativas tiene la sanción más
benigna:
1. Normativa anterior a la reforma de la ley 27430: el artículo 49 de la ley 11683 establecía que
correspondía aplicar 1/3 del mínimo legal. En este caso, el mínimo legal es del 50%, por lo que la
multa es del 0,166% del impuesto omitido, es decir, del monto de $ 500.
2. Normativa vigente en el momento de la detección de la omisión, momento en el que se procederá
a rectificar la DDJJ: no corresponde el ingreso de la multa por haberse presentado la declaración
jurada antes de la orden de intervención, conforme lo dispone el primer párrafo del artículo 49 de
la ley 11683.
En este caso, es más benigna la aplicación de la normativa actual, es decir, conteniendo las
modificaciones introducidas por la ley 27430, ya que exime de sanción la acción de rectificar una
DDJJ antes de ser notificado de la orden de intervención.
Solución
La ley 27430(15) introdujo la posibilidad de presentar DDJJ rectificativas en menos cuando
concurrentemente se verifique:
(15) Art. 13, segundo párrafo, L. 11683: “Si la declaración jurada rectificando en menos la materia imponible se
presentara dentro del plazo de cinco (5) días del vencimiento general de la obligación de que se trate y la diferencia
de dicha rectificación no excediera el cinco por ciento (5%) de la base imponible originalmente declarada, conforme
la reglamentación que al respecto dicte la Administración Federal de Ingresos Públicos, la última declaración jurada
presentada sustituirá a la anterior, sin perjuicio de los controles que establezca dicha Administración Federal en uso de
sus facultades de verificación y fiscalización conforme los artículos 35 y siguientes, y en su caso, de la determinación de
oficio que correspondiere en los términos de los artículos 16 y siguientes”
Solución
En este caso, no se cumple al menos uno de los requisitos establecidos para que una DDJJ
rectificativa que disminuye el impuesto determinado pueda ser presentada. Recordemos que la
reforma tributaria incorporada por la ley 27430 agrega, en el primer párrafo del artículo 13 de la ley
11683(16), la posibilidad de rectificar en menos ante errores materiales, cuando las condiciones ya
señaladas se cumplan en forma concurrente.
Nótese que estos requisitos del segundo párrafo resultan incompatibles con el primer párrafo
del mismo artículo, que habilita a rectificar en los casos “…de errores de cálculo o errores materiales
cometidos en la declaración misma”.
Sería interesante que la reglamentación introdujera definiciones sobre el alcance del concepto
“error material”.
La duplicación de una renta gravada prima facie parece responder a ese principio. En caso de que
no se siguiera esta interpretación, el contribuyente debería solicitar el impuesto ingresado en exceso
a través de la demanda de repetición.
Por su parte, el sujeto pasivo tendrá tiempo hasta el 31/12/2025 para iniciar la demanda de
repetición tendiente a recuperar el monto ingresado en exceso. Esto está indicado en el artículo 56
de la ley 11683 (t.o. 1998, sus modificatorias y complementarias): “…Prescribirán a los cinco (5) años las
acciones para exigir el recupero o devolución de impuestos. El término se contará a partir del 1 de enero del
año siguiente a la fecha desde la cual sea procedente dicho reintegro”.
(16) Art. 13, primer párrafo, L. 11683: “La declaración jurada está sujeta a verificación administrativa y, sin perjuicio
del tributo que en definitiva liquide o determine la Administración Federal de Ingresos Públicos, hace responsable al
declarante por el gravamen que en ella se base o resulte, cuyo monto no podrá reducir por declaraciones posteriores,
salvo en los casos de errores de cálculo o errores materiales cometidos en la declaración misma…”
Solución
El asesor tributario le indica que si bien no corresponde abonar estos últimos anticipos, ya que la
DDJJ ya fue presentada, se plantea el interrogante en relación a si corresponde abonar los intereses
resarcitorios calculados desde la fecha de vencimiento del anticipo hasta la fecha de vencimiento de la
declaración jurada, de conformidad a la jurisprudencia contradictoria de la Cámara en lo Contencioso
Administrativo Federal.(18)
Cabe aclarar que si bien, a la fecha, la Corte Suprema de Justicia de la Nación no ha emitido
ninguna sentencia relacionada con este tema, la Procuradora General de la Nación ha dictaminado
en la causa “AFIP c/Oleoducto Trasandino Argentina SA s/ejecución fiscal - AFIP - recurso queja”(19).
En dicho dictamen consideró que al haber sido la presentación de la declaración jurada anterior al
vencimiento del anticipo, dejó sin causa la exigencia de los anticipos. Por lo tanto, no se verifica la
falta de pago en término requerida para el devengamiento de intereses resarcitorios. Al respecto,
recordamos que los dictámenes de la Procuración no establecen jurisprudencia, pero podrían ser un
indicio de cómo resultará la sentencia definitiva.
Hemos supuesto a lo largo del presente trabajo que no existieron causales de interrupción
ni suspensión de los plazos de prescripción. Por eso, repasaremos muy brevemente los siguientes
tópicos:
- La suspensión de la prescripción importa detener el cómputo de los plazos por el tiempo que dure
aquella, pero aprovechando el plazo transcurrido hasta su acaecimiento.
“Art. 65 - Se suspenderá por un (1) año el curso de la prescripción de las acciones y poderes
fiscales:
…d) Desde el acto que someta las actuaciones a la instancia de conciliación
administrativa, salvo que corresponda la aplicación de otra causal de suspensión
de mayor plazo.
(17) Consideremos que esta opción resulta posible, aunque en la práctica, lamentablemente, la AFIP no habilitó la
posibilidad de realizar estas presentaciones aún, generando en muchos casos importantes perjuicios a los contri-
buyentes
(18) A favor del no pago de los intereses resarcitorios: autos “Pistrelli, Henry Martín Asociados SRL c/EN - AFIP-DGI s/DGI” -
CNFed. Cont. Adm. - Sala V - 4/12/2018 - Cita digital EOLJU186584A; a favor del pago de los intereses resarcitorios:
autos “Pistrelli, Henry Martín Asesores SRL c/EN - AFIP-DGI s/DGI” - CNFed. Cont. Adm. - Sala I - 9/8/2018 - Cita digital
EOLJU185543A
(19) “AFIP c/Oleoducto Trasandino Argentina SA s/ejecución fiscal - AFIP - recurso queja” - PGN - 21/10/2019 - Cita digital
EOLJU189550A
- La interrupción de la prescripción que produce el efecto de alterar su curso, de forma tal que,
luego de producida la circunstancia legalmente determinada para su acaecimiento, no se continúa
computando el término de prescripción previamente transcurrido. Por lo tanto, superada la causal
de interrupción comienza a computarse un nuevo término completo. Vale decir que el plazo de
prescripción “corrido” hasta el momento de producirse la causal interruptora se tendrá como
inexistente.
“Art. 67 - La prescripción de las acciones y poderes del Fisco para determinar y exigir el
pago del impuesto se interrumpirá:
a) por el reconocimiento expreso o tácito de la obligación impositiva;
b) por renuncia al término corrido de la prescripción en curso;
c) por el juicio de ejecución fiscal iniciado contra el contribuyente o responsable en los
únicos casos de tratarse de impuestos determinados en una sentencia del Tribunal Fiscal
de la Nación debidamente notificada, o en una intimación o resolución administrativa
debidamente notificada y no recurrida por el contribuyente, o en casos de otra índole, por
cualquier acto judicial tendiente a obtener el cobro de lo adeudado”.
En los casos de los incisos a) y b), el nuevo término de prescripción comenzará a correr a partir del
1 de enero siguiente al año en el que las circunstancias mencionadas ocurran.
- La ley 27430 incorporó a la ley 11683 un artículo a continuación del artículo 69 que genera
controversia en cuanto a su aplicación.(20)
(20) A fin de profundizar el estudio de este tema, recomendamos la lectura del artículo de Iglesias Araujo, Fabiana:
“Modificaciones en los plazos de prescripción de la ley 11683 contenidas en la ley 27430” - ERREPAR - DTE -
Suplemento Reforma Tributaria 2018 (“Antes de la reglamentación: Procedimiento fiscal”) - junio/2018 - T. XXXIX
- pág. 593 - Cita digital EOLDC097428A
“La prescripción de la acción para aplicar multa y clausura o para hacerla efectiva se
interrumpirá:
a) por la comisión de nuevas infracciones, en cuyo caso el nuevo término de la prescripción
comenzará a correr el 1 de enero siguiente al año en que tuvo lugar el hecho o la omisión
punible;
b) por el modo previsto en el artículo 3 de la ley 11585, caso en el cual cesará la suspensión
prevista en el inciso b) del artículo 65;
c) por renuncia al término corrido de la prescripción en curso, en cuyo caso el nuevo
término de la prescripción comenzará a correr a partir del 1 de enero siguiente al año en
que ocurrió dicha circunstancia”.
PLANTEO
En base a la siguiente información, se determina el impuesto a las ganancias y el cuadro de
justificación de variaciones patrimoniales por el período fiscal 2019 de un contribuyente persona
humana (sin cargas de familia), titular de una librería, que, encontrándose categorizado como
responsable monotributo en la categoría I, fue excluido por la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP) el 1/7/2019, con efectos retroactivos a partir del 1/2/2019, habiendo tenido que
presentar declaraciones juradas del impuesto al valor agregado (IVA) con efecto retroactivo desde el
mes de exclusión, inclusive.
Los ingresos y gastos del período del 1/2/2019 al 31/12/2019 han sido los siguientes:
GANANCIAS 3.indb 88
ciones(3) tributo(4) torios(5) cambio(6) imputables al
corresponder) (6) sufridas
costo
Feb./2019 180.000 9.000 15.000 8.250 7.502 0 95.000 29.500 0
Mar./2019 175.000 8.750 15.000 8.250 7.502 0 101.000 26.200 0
Abr./2019 190.000 9.500 15.000 8.250 7.502 0 98.000 26.000 0
May./2019 200.000 10.000 18.000 9.900 7.502 0 75.000 26.800 0
Jun./2019 180.000 9.000 27.000 14.850 7.502 0 80.000 28.000 0
Jul./2019 195.000 9.750 20.000 11.000 0 0 90.000 27.500 0
Ago./2019 225.000 11.250 20.000 11.000 0 2.994 105.000 29.000 1.200
Set./2019 280.000 14.000 23.000 12.650 0 2.994 120.000 32.000 1.300
Oct./2019 320.000 16.000 23.500 12.925 0 3.360 150.000 33.000 1.900
Nov./2019 350.000 17.500 24.000 13.200 0 3.360 170.000 31.500 2.000
Dic./2019 430.000 21.500 36.000 19.800 0 3.360 200.000 50.000 2.200
Total 2.725.000 136.250 236.500 130.075 37.509 16.068 1.284.000 339.500 8.600
(1) Gravado en este impuesto en la jurisdicción de desarrollo de su actividad. Corresponde al impuesto devengado en cada mes. Se parte de
la suposición de la inexistencia de retenciones y percepciones del impuesto
(2) Corresponde a los sueldos netos devengados en cada mes
MIRIAM C. CAMPASTRO
(3) Corresponde a los importes del F. 931 devengados más aportes y cuotas sindicales, y demás obligaciones como empleador
(4) Incluye componente impositivo y previsional de los períodos febrero a junio/2019. Se refiere a los importes pagados en cada mes, cuya
apertura según concepto pagado es la siguiente:
ERREPAR
(6) Se informan los importes de las compras y gastos de cada mes, netos de IVA. En las DDJJ del IVA de los meses de febrero a junio/2019
se computó el crédito fiscal IVA contenido en las facturas de compra de cada mes, pese a su no discriminación
26/5/20 15:00
EL CASO DE UN CONTRIBUYENTE QUE DURANTE EL EJERCICIO CAMBIÓ SU CONDICIÓN…
Otros datos
a) En el mes de agosto de 2019 se procedió a refacturar a un cliente responsable inscripto en el
IVA una operación del mes de abril de 2019 que había sido facturada como monotributista. A
tales efectos, se emitió una nota de crédito sin IVA -para anular la operación de abril- y se emitió
una factura por un total de $ 24.200 (neto: $ 20.000, más IVA: $ 4.200). Ambos comprobantes se
encuentran dentro del importe de operaciones del mes de agosto de 2019.
b) Bienes de cambio: al 31/1/2019: $ 200.000 y al 31/12/2019: $ 350.000 [valuados según art. 56, inc.
a), LIG].
c) Bienes de uso: adquiridos en el año 2017 en $ 80.000; vida útil asignada: 10 años.
d) Liquidación del IVA: períodos febrero a diciembre/2019:
e) El componente impositivo del monotributo ha sido tomado como pago a cuenta del IVA de los
meses de julio y agosto de 2019.
f ) Los importes adeudados del IVA de los meses de febrero a junio fueron incluidos en un plan de
facilidades de pago, según el siguiente detalle:
Se abonó en tres cuotas de $ 28.550 cada una, con vencimiento a partir de octubre de 2019.
El monto de débito fiscal “por fuera” de las operaciones de febrero a junio de 2019 asciende a
$ 194.250.
g) Durante el mes de enero de 2019 (período en el que era monotributista) tuvo los siguientes
movimientos:
Al 31/12/2018 1.000.000,00
Al 31/12/2019 1.200.000,00
SOLUCIÓN PROPUESTA
El caso planteado trata de una situación que creemos ha sido frecuente durante el ejercicio 2019
teniendo en cuenta que, de controles sistémicos y fiscalizaciones específicas efectuadas por la AFIP,
muchos contribuyentes fueron excluidos del régimen por el Organismo Recaudador.
Quiere decir que nuestro contribuyente deberá determinar el impuesto a las ganancias por todo
el período fiscal 2019, ya que si bien la exclusión fue notificada en el mes de julio, tiene efectos desde
el 1/2/2019.
Pero como durante el mes de enero de 2019 fue monotributista, debe determinarse el movimiento
financiero de dicho período, a efectos de incorporarlo en el cuadro de justificación de variaciones
patrimoniales.
Con carácter previo, haremos algunas consideraciones referidas básicamente al IVA, pero que
deben ser tenidas en cuenta en la liquidación del impuesto a las ganancias.
(1) “Riso, María de los Ángeles c/DGI s/recurso directo de organismo externo” - CNFed. Cont. Adm. - Sala I - 25/4/2017
- Cita digital EOLJU181712A. Ver también la colaboración de González, Marcos: “Monotributistas excluidos
retroactivamente. Cómputo del crédito fiscal en IVA” - ERREPAR - DTE - N° 482 - mayo/2020 - T. XLI - pág. 507 - Cita
digital EOLDC101165A
Debemos recordar que el artículo 12 de la ley del IVA exige, como requisito para el cómputo del
crédito fiscal, que el mismo se encuentre discriminado. Al ser el comprador un monotributista, el
proveedor emite comprobantes “B” sin discriminación del IVA, de acuerdo a la normativa existente.
El Tribunal concluyó que “un excesivo apego a la literalidad de la norma, como propugna el Fisco
Nacional, implicaría desnaturalizar la mecánica del propio impuesto, al impedir el cómputo del crédito
fiscal proveniente de operaciones cuya existencia no se encuentra controvertida, lo que provocaría la
incorrecta apreciación del hecho imponible definido en la ley, su determinación y cuantificación, máxime
si se considera que esa situación no impidió -por el contrario- al Fisco Nacional exigir el cómputo del débito
fiscal, lo que resulta cuanto menos asimétrico”.
En el mismo sentido se expidió la Sala V de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal en la causa “Osterrieth, Stella Maris c/DGI”.(2)
Sin embargo, en el Espacio Consultivo AFIP-CPCECABA, reunión del 22/6/2016, y ante una
consulta sobre una situación similar, el Fisco contestó que “se continúa manteniendo el criterio de que
no corresponde computar crédito fiscal alguno”.
En función de este pronunciamiento, y pese a saber que el Fisco piensa distinto, el contribuyente
computó el crédito fiscal IVA en sus declaraciones juradas del IVA de los meses de enero a junio de 2019.
¿Y cómo incide esta decisión en el impuesto a las ganancias? En que si es crédito fiscal IVA, no es un
concepto deducible, y se debe tomar como imputables al costo las compras y los gastos netos del IVA.
Si no se computara el crédito fiscal en las declaraciones juradas del IVA, se considerará como
deducción el total del importe facturado por compras y gastos.
Se recomienda la lectura de los fallos indicados, ricos en consideraciones.
(2) “Osterrieth, Stella Maris c/DGI s/recurso directo de organismo externo” - CNFed. Cont. Adm. - Sala V - 1/3/2018 - Cita
digital EOLJU184539A
(3) “Dolci, Eduardo Severino” - CNFed. Cont. Adm. - Sala II - 6/6/2002 - Cita digital EOLJU116517A
(4) Entre otros: “José Benjamín y Walter Rodolfo Ledesma Luna SH” - TFN - Sala D - 19/4/2011 - Cita digital EOLJU110821A;
“García, Abel José” - CNFed. Cont. Adm. - Sala III - 3/11/2011 - Cita digital EOLJU160460A y TFN - Sala D - 16/9/2009;
“Jofre, Alberto Francisco” - TFN - Sala D - 18/3/2005 - Cita digital EOLJU123378A, y “Gallardo, Claudio Alberto
s/recurso de apelación - impuestos al valor agregado y a las ganancias” - TFN - Sala D - 14/11/2001 - Cita digital
EOLJU128015A
(5) Se recomienda la lectura de Chiappero, Alejandro M.: “Monotributo: exclusión del régimen. Sus consecuencias
prácticas en el IVA” - ERREPAR - PAT - N° 789 - mayo/2015 - T. XXI - Cita digital EOLDC091707A; Lorenzo, Armando y
Cavalli, César M.: “Inadecuado encuadre en el monotributo: algunas implicancias en el IVA” - ERREPAR - Consultor
Tributario - N° 72 - febrero/2013 - Cita digital EOLDC087215A; Januszewski, Karina: “Consecuencias de la exclusión
en el monotributo” - ERREPAR - Consultor Tributario - octubre/2018 - Cita digital EOLDC098592A, y Artana, Marcelo:
“Exclusión del monotributo: algunos detalles relevantes” - ERREPAR - PAT - N° 868 - octubre/2018 - T. XXIV - pág. 29
- Cita digital EOLDC098537A
(6) Artana, Marcelo: “Exclusión del monotributo: algunos detalles relevantes” - ERREPAR - PAT - N° 868 - octubre/2018 -
T. XXIV - pág. 29 - Cita digital EOLDC098537A
Si el aporte previsional y de obra social del monotributista reemplaza lo que sería el aporte de
autónomos y el aporte a una obra social, entendemos que encuadran dentro de las deducciones
previstas en la ley de impuesto a las ganancias y, en consecuencia, los importes pagados vinculados
con los períodos en los que aquel ha sido excluido, pueden ser deducidos.
Supongamos que el contribuyente optó por imputar los montos pagados del componente
previsional contra deuda de autónomos; allí no cabría ningún tipo de dudas: el importe es deducible,
lo que avala aun más nuestro razonamiento de deducibilidad aunque no fueran compensados.
Hechas estas aclaraciones previas, proponemos la determinación del impuesto a las ganancias del
caso planteado en los siguientes términos:
Nuestro contribuyente tenía bienes de uso afectados a la actividad que dan derecho
al cómputo de amortizaciones, pero únicamente en proporción a los meses en los
que ha revestido la condición de inscripto en el impuesto a las ganancias, que, en el
caso planteado, son 11 meses.
80.000 / 10 x 1,000 / 12 x 11 = - 7.333
Donde:
80.000: valor de origen de los bienes de uso.
10: años de vida útil asignada por el contribuyente (art. 88, LIG).
1,000: coeficiente de actualización (art. 88, LIG).
12: meses del año.
11: meses por los que se puede computar la amortización.
No debe olvidarse que toda amortización debe incidir en el cuadro de justificación
de variaciones patrimoniales como un concepto que justifica una erogación, ya que
no es una verdadera salida de fondos.
Resultado neto de tercera categoría 556.792
Deducciones personales
Mínimo no imponible 85.849
Cargas de familia: no tiene
Deducción especial (ver al final del pto. II) 0 - 85.849
GANANCIA NETA SUJETA A IMPUESTO 446.143
Impuesto determinado según escala del art. 94, LIG (tramo: entre $ 396.477,68 y $ 528.636,91)
Importe fijo 76.983
Importe variable: 31% sobre excedente de $ 396,477,68 15.396 92.379
Menos: retenciones - 8.600
IMPORTE A INGRESAR 83.779
Deducción especial: uno de los requisitos para poder computar la deducción especial es haber cumplido
con las obligaciones que, como autónomo, le corresponden al contribuyente. En este caso, no ha cumplido
con todos los aportes obligatorios, motivo por el cual no se puede computar ningún importe en concepto de
deducción especial [ver arts. 30, inc. c), LIG y art. 98, DR (ambos t.o. 2019)].
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Ganancias y bienes personales : período fiscal 2019 : primera entrega / compilado por
Ricardo Antonio Parada ; José Daniel Errecaborde. - 1a ed . - Ciudad Autónoma de
Buenos Aires : Errepar, 2020.
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ISBN 978-987-01-2479-5
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