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PLAN DE
CIERRE DE
MINAS
CIERRE DE MINA
• MARCO TEÓRICO
• PLAN DE CIERRE DE COMPAÑÍA MINERA
CONDESTABLE
CICLO: X
INDICE DE TRABAJO
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 5
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 6
MARCO TEORICO ........................................................................................................................... 6
1. CIERRE DE MINAS .............................................................................................................. 6
2. OBJETIVOS DE CIERRE DE MINAS ................................................................................ 6
3. ¿CUÁNTO DURA EL CIERRE DE MINAS? ..................................................................... 7
4. FILOSOFIA DE CIERRE DE MINAS ................................................................................. 8
5. ¿QUE SON LOS PASIVOS AMBIENTALES MINEROS O MINAS
ABANDONADASEN MALAS CONDICIONES? ..................................................................... 12
6. ¿QUE EFECTOS EN EL AMBIENTE Y EN LA COMUNIDAD PUEDE PRODUCIR
EL CIERRE DE MINAS? ............................................................................................................ 12
7. CONDICIONES DE CIERRE DE MINAS ........................................................................ 13
7.1. Condición de Ningún Cuidado ..................................................................................... 13
7.2. Condición de Cuidado Pasivo ...................................................................................... 14
7.3. Condición de Cuidado Activo ...................................................................................... 14
8. PLAN DE CIERRE DE MINAS .......................................................................................... 14
8.1. Plan de Cierre Conceptual ........................................................................................... 15
8.2. Plan de Cierre Detallado .............................................................................................. 16
8.3. Actualizaciones del Plan de Cierre .............................................................................. 17
8.4. Actualización Final del Plan de Cierre........................................................................ 18
9. ESCENARIOS DE CIERRE DE MINAS ........................................................................... 19
9.1. Cierre Temporal (Art. 34°) .......................................................................................... 19
9.2. Cierre Progresivo .......................................................................................................... 20
9.3. Cierre Final.................................................................................................................... 20
9.4. Actividades Post Cierre ................................................................................................ 22
CAPITULO II ................................................................................................................................... 23
ANEXO PLAN DE CIERRE-COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. .................... 23-152
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INDICE DE IMAGENES
Imagen 01: Objetivo del Cierre de Minas. Fuente: Folleto de Minería. ............................................. 7
Imagen 02: Ciclo de Vida de la Mina. Fuente: Manual de la Dirección General de Asuntos
Ambientales........................................................................................................................................ 11
Imagen 03: Tabla de Efectos en el ambiente. Fuente: Folleto de Minería....................................... 12
Imagen 04: Tabla de Efectos en la Comunidad y las personas. Fuente: Folleto de Minería. .......... 13
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INTRODUCCION
generales a tener en cuenta para la elaboración de un plan de cierre, y sus diferentes tipos de
cierres de Minas.
políticos e investigadores de todo el mundo desde hace varias décadas. Anteriormente, las
Físicas y geoquímicas de las áreas utilizadas, así como del desarrollo económico y social de
estas zonas, las cuales, en la mayoría de los casos, eran abandonadas pues no existían
Asimismo, es conveniente resaltar que el contenido de cada Plan de Cierre de Mina dependerá
de la naturaleza del proyecto en particular y del lugar donde está ubicado, debe entenderse
como una estructura referencial, debiendo indicarse y fundamentarse según el caso, cuando
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CAPITULO I
MARCO TEORICO
1. CIERRE DE MINAS
Cierre de Minas El cierre de minas puede definirse como el conjunto de actividades a ser
implementadas a lo largo del ciclo de vida de la mina a fin de cumplir con los criterios
minado. El cierre de minas es un proceso progresivo que empieza en la primera etapa del
proyecto con el diseño conceptual y termina sólo cuando se han alcanzado de manera
El art. 10° del Reglamento define el nivel, los objetivos generales y el contenido de un Plan
de Cierre de Minas. Los objetivos específicos de cierre de la mina serán establecidos para
El cierre de minas incluye actividades que van desde la elaboración del plan de cierre
conceptual al inicio del proyecto, la realización de las actividades de cierre progresivo durante
la operación, las investigaciones durante la operación de la mina para determinar las mejores
técnicas que formarán parte del plan de cierre, las actualizaciones periódicas del plan de cierre,
la ejecución de las actividades de cierre final y las actividades post cierre identificadas en el
plan.
rehabilitadas, logrando que el agua sea de buena calidad antes de ser descargada al
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• Monitorea el éxito de la rehabilitación de las áreas que se utilizaron en la operación
lugar.
• Devolver a las áreas utilizadas en la operación un aspecto similar al paisaje que existía
antes de los trabajos del alma, salvo en el caso de las paredes de los tajos
fauna.
internacionales.
El proceso de Cierre de Minas puede tomar muchos años, ya que se estiman periodos de por
lo menos cinco años para la observación de las áreas rehabilitadas después del cierre
7
(monitoreo post cierre). En algunos casos, estos periodos de observación pueden ser
Luego de este periodo de observación, se determina si el cierre tuvo éxito. Esto se da cuando
las áreas rehabilitadas o cerradas pueden mantenerse estables en el tiempo sin necesidad de
acción humana alguna y si se dan las condiciones necesarias para mantener la armonía y
La comprensión de la filosofía del cierre de minas involucra entender el ciclo de vida total de
En pocas palabras, podemos definir la filosofía del cierre de mina como el “Diseño para el
Cierre”.
relacionada a ella. Y, mientras la vida de la mina tiende a ser relativamente corta (e.g.,
operando
durante 10 a 50 años), los cambios al medio ambiente y a la sociedad producidos por las minas
profundamente negativos, pueden durar por décadas o milenios, pueden ser localizados o
afectar áreas distantes. Por otro lado, los cambios potenciales en un sitio determinado
El diseño para el cierre es una filosofía de planeamiento y operación de mina basada en las
8
• Primero, la minería definitivamente crea cambios permanentes a las condiciones
• Segundo, los impactos negativos de la minería pueden ser minimizados de forma tal
realizado.
• Cuarto, que la mejor y más factible forma de conseguir un legado positivo es “empezar
por el final”.
En la práctica, el diseño para el cierre requiere que las empresas mineras adopten dos formas
de trabajo:
• Comunicación continua y compromiso de las empresas mineras con los gobiernos así
como también con las comunidades afectadas y grupos de interés para definir desde
deseados, para la vida de la mina y más allá de ésta, que se establezca objetivos
realistas; y que se desarrolle e implemente planes para optimizar los cambios deseados
El Diseño para el Cierre es cada vez más un imperativo financiero, ya que las comunidades
están demandando una parte de los beneficios de la minería, los costos para recuperación y
9
están requiriendo que las compañías demuestren que los pasivos ambientales y sociales están
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Imagen 02: Ciclo de Vida de la Mina. Fuente: Manual de la Dirección General de Asuntos Ambientales.
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5. ¿QUE SON LOS PASIVOS AMBIENTALES MINEROS O MINAS
En el pasado no existía ni tecnología adecuada ni leyes para un buen cierre de minas. Muchas
ambiente. Estas labores mineras abandonadas son los llamados Pasivos Ambientales Mineros.
Hoy en día, las leyes dominicanas señalan que el dueño de una mina es responsable de los
“pasivos” que haya generado. Debe presentar un Plan de Cierre de Pasivos Ambientales y
El cierre de minas puede producir cambios en el ambiente y sobre todo en las actividades de la
comunidad.
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Imagen 04: Tabla de Efectos en la Comunidad y las personas. Fuente:
Folleto de Minería.
término de las actividades de cierre. Casi nunca se presenta este caso para la totalidad de una
operación minera.
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7.2.Condición de Cuidado Pasivo
El caso típico de cuidado activo es cuando existe una necesidad de tratamiento continuo de
efluentes para cumplir con los objetivos ambientales. El cuidado activo frecuentemente
Tal como lo define el art. 7° numeral 12 del Reglamento de Cierre de Minas, el Plan de Cierre
de Mina es un instrumento de gestión ambiental que comprende todas las acciones técnicas y
El planeamiento del cierre de minas es una actividad permanente que comienza durante los
ingeniería de detalle, y continúa a lo largo del ciclo de vida de la mina hasta la etapa post-
cierre. Por lo tanto, el plan de cierre es un “documento vivo” que es reevaluado y preparado.
El Plan de Cierre de Minas Tal como lo define el art. 7° numeral 12 del Reglamento de Cierre
todas las acciones técnicas y legales requeridas para garantizar el logro de los objetivos de
cierre de la mina. El planeamiento del cierre de minas es una actividad permanente que
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comienza durante los estudios de pre-factibilidad, es parte del estudio de impacto ambiental
(EIA), de la etapa de ingeniería de detalle, y continúa a lo largo del ciclo de vida de la mina
hasta la etapa postcierre. Por lo tanto, el plan de cierre es un “documento vivo” que es
reevaluado y preparado en las siguientes etapas del proyecto minero, según lo dispone el
Reglamento:
• Plan de Cierre de Minas a nivel conceptual preparado como parte del EIA (art. 9°)
• Plan de Cierre de Minas detallado presentado y aprobado antes del inicio de la fase de
la primera a los tres años de aprobado el plan de cierre, y luego cada 5 años (art. 20°
• El plan de cierre final de la mina, que usualmente es presentado en los últimos años de
• Se requiere informes de avance sobre las actividades de cierre de la mina cada seis
del estudio de factibilidad que deberá ser incluido como parte del Estudio de Impacto
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• Los principales componentes del proyecto minero;
• Un cronograma de las áreas disturbadas por la mina a lo largo del ciclo de vida de la
• El programa de manejo de los residuos mineros con el fin de predecir, prevenir, o tratar
• Las actividades específicas de cierre de mina que serán implementadas durante los
• Los escenarios de cierre de minas para el cierre temporal (arts. 33° a 36°), cierre
• Los componentes de la mina para cada uno de estos escenarios, y actividades de cuidado
• Los problemas socioeconómicos previstos que deberán ser evaluados para los
El art. 17° establece la preparación de un Plan de Cierre de Minas detallado a ser presentado a
la DGAAM un año después de la aprobación del EIA y antes del inicio de la etapa de
producción.
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El plan de cierre detallado es, en efecto, una actualización del plan de cierre conceptual, pero
incluirá los resultados de todos los estudios realizados durante el planeamiento final y las etapas
El plan de cierre detallado incluirá estimados de costos para las actividades de rehabilitación
detallado de la mina debe incluir los escenarios de cierre progresivo, temporal y final.
El art. 20° numeral 1 indica que el Plan de Cierre de Minas deberá ser actualizado tres años
después de su primera aprobación y luego cada cinco años durante la vida de la mina.
Estas actualizaciones al plan de cierre considerarán todos los cambios ocurridos en las
realidad.
El art. 20° numeral 2 indica que la Dirección General de Minería del MEM también podría
requerir una actualización del plan de cierre y el estimado de costos, en el caso que el
progresiva que afecten de manera significativa el costo del plan de cierre de mina.
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8.4.Actualización Final del Plan de Cierre
La actualización final del Plan de Cierre de Minas definirá las actividades que serán
La última actualización del plan de cierre es preparada con una anticipación no mayor a cinco
años del cierre definitivo de las operaciones mineras. Ésta es la actualización final del plan de
cierre de acuerdo a las condiciones técnicas, económicas, sociales y ambientales previas al cese
de las operaciones.
En este plan de cierre final, el titular minero deberá evaluar los riesgos relacionados con los
componentes que, por razones operativas, no hayan sido sometidos a cierre progresivo. Para
este efecto, se deberán establecer las especificaciones detalladas de las tareas de cierre, realizar
de los objetivos;
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Por otro lado, según se señala en el art. 30°, dos años antes del cese de las operaciones mineras,
el titular minero deberá presentar a la DGM un cronograma detallado del cierre e informar al
actividades mineras y/o de procesamiento sean temporalmente suspendidas. Por ejemplo, éstas
pueden ser suspendidas esperando la recuperación del precio de los metales (condición
conocida como suspensión), esperando su reinicio en el futuro próximo. Por otro lado, la
(condición conocida como paralización). En el caso de una paralización también se espera que
las actividades se reinicien en el corto plazo, una vez que los factores de riesgo se hayan
eliminado.
impactos sociales relacionados con el cierre temporal, así como las medidas implementadas
Los objetivos de cierre temporal difieren de los objetivos de cierre final porque, por definición,
condición de operación en un período no mayor de tres (3) años. En caso contrario, se entiende
que se trata de un escenario de cierre final, por lo que las medidas de cierre final deberán ser
implementadas (art. 34°). Normalmente, los objetivos de cierre temporal priorizan los
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problemas de salud y seguridad, así como la estabilidad física y química en el corto plazo. En
el caso de que las circunstancias sean adversas para el reinicio de la operación, será necesaria
9.2.Cierre Progresivo
ser útil. Debido a ello deberá ser sometido a actividades de cierre tales como desmantelamiento,
cierre progresivo han sido diseñadas para lograr los objetivos ambientales y sociales
específicos, y deberán describirse en los planes de cierre desde su formulación, hasta unas sus
futuras actualizaciones.
El cierre progresivo es beneficioso tanto para el ambiente como para el titular minero. Beneficia
al ambiente al permitir una recuperación rápida del terreno y al controlar la futura degradación
ambiental (e.g., generación de drenaje ácido, erosión, etc.). Beneficia al titular reduciendo los
costos de las actividades del cierre final debido a la disponibilidad de personal y equipos en el
sitio, generando experiencia para la etapa de cierre final y mejorando la imagen pública del
9.3.Cierre Final
El cierre final comienza cuando, a consecuencia del agotamiento de los recursos minerales
20
ejecución de las actividades contempladas en la última modificación del Plan de Cierre
aprobada por el Ministerio de Energía y Minas para cumplir con los objetivos ambientales y
sociales específicos. El cierre final comprende el desarrollo de actividades tales como: diseños
desmantelamiento y cierre de una mina es un proceso que usualmente toma varios años. El
post cierre, con la finalidad de medir la efectividad del cierre, el cual debe durar al menos cinco
(5) años bajo responsabilidad del titular minero (art. 31°). En la mayoría de los casos se
requerirá cierto cuidado y mantenimiento para conservar la estabilidad y seguridad del sitio
después del cierre. El plan de cierre final debe indicar de manera explícita el tipo de cuidado y
mantenimiento requerido. En algunos casos puede ser posible que ya no se requiera cuidado y
mantenimiento después de cierto período de tiempo. Si se lograra esta condición ideal “walk
de Cierre (en base a la actualización más reciente) para la revisión del Ministerio de Energía y
21
9.4.Actividades Post Cierre
El art. 31° establece que el propietario es responsable del cuidado y mantenimiento del sitio
por un período mínimo de cinco años después del cierre del mismo. Luego de dicho período,
el Estado, o un tercero, podría asumir el cuidado y mantenimiento post-cierre del sitio. Sin
embargo, los costos serán asumidos por el titular minero a través de la retención de una porción
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CAPITULO II
23
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN................................................................................................1-7
1.1 Identificación del Proponente........................................................................1-8
1.2 Marco Legal...................................................................................................1-8
1.2.1 Autoridades Competentes.......................................................................1-9
1.2.2 Normatividad Aplicable del Sector Energía y Minas............................1-12
1.2.3 Normatividad relevante de otros sectores.............................................1-18
1.2.4 Autorización Para la Elaboración de Estudios de Planes de Cierre......1-28
1.2.5 Confidencialidad de la Información......................................................1-28
1.2.6 Estado legal de la empresa....................................................................1-29
1.3 Ubicación de la Mina...................................................................................1-30
1.4 Historia de la Mina.......................................................................................1-30
1.5 Objetivos del cierre......................................................................................1-31
1.5.1 Optimización del costo.........................................................................1-33
1.5.2 Cumplimiento de las normas legales ambientales nacionales..............1-33
1.5.3 Mitigación de riesgos............................................................................1-33
1.5.4 Uso post cierre de las tierras.................................................................1-34
1.5.5 Plan de relaciones comunitarias............................................................1-34
1.5.6 Condición de Post-Cierre......................................................................1-36
1.6 Criterios del cierre........................................................................................1-36
2 COMPONENTES DEL CIERRE.........................................................................2-1
2.1 Mina...............................................................................................................2-1
2.1.1 Tajos abiertos..........................................................................................2-1
2.1.2 Labores subterráneas...............................................................................2-2
2.2 Instalaciones de Procesamiento......................................................................2-6
2.2.1 Planta Concentradora de Sulfuros...........................................................2-6
2.2.2 Planta de Tratamiento de Óxidos..........................................................2-10
2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos..........................................................2-14
2.3.1 Depósitos de relaves de flotación..........................................................2-14
2.3.2 Conformación interna de los depósitos de relaves................................2-16
2.3.3 Depósito de Desmonte..........................................................................2-18
2.3.4 Depósito de ripios.................................................................................2-19
2.4 Instalaciones para el Manejo de Aguas........................................................2-24
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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Plan de Cierre Agosto 2006
LISTA DE TABLAS
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Plan de Cierre Agosto 2006
1-A-059-001 vi
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Cierre de Mina (PCM) es un instrumento de gestión ambiental que describe las
acciones técnicas y legales de protección ambiental que deben realizarse en forma
progresiva durante la vida útil de la operación minera, ejecutándose al final las acciones
previstas para el cierre definitivo luego de lo cual son aprobados por el Ministerio de
Energía y Minas (MEM).
De acuerdo con la normatividad vigente a la fecha, el Plan de Cierre de Minas deberá ser
revisado luego de tres años y posteriormente por lo menos cada cinco años.
El presente plan de cierre es presentado por Compañía Minera Condestable S.A.A., titular
de la Unidad Minera Condestable, identificado con RUC. Nº 20100056802.
Las oficinas de Condestable se ubican en la Calle Manuel Roaud y Paz Soldán 364, San
Isidro, Lima, Perú. El teléfono de la empresa es 587-0203 y el número de fax 587-0205,
anexo 210.
SVS Ingenieros S.A. se encuentra acreditada ante el Ministerio de Energía y Minas (MEM)
como empresa autorizada para preparar Planes de Cierre, autorización que le fuera
expedida mediante Resolución Directoral Nº 247-2004-MEM/AAM del 19 de mayo de
2004 y posteriormente renovada hasta el año 2009 mediante Resolución Directoral N° 254-
2006-MEM/AAM expedida el 10 de julio de 2006.
Tabla 1.1-1: Personal Responsable en Función de los Principales Componentes del Cierre de Mina
El marco legal para el Plan de Cierre Minas está constituido por una serie de normas
legales de diferente jerarquía que incluyen no solo las referidas al aspecto ambiental del
sector minero-metalúrgico sino también regulaciones a nivel nacional de otros sectores que
tienen que ver en general con la protección y conservación de los recursos naturales.
8
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
I. El Estado Peruano
En este sentido el CONAM tiene por función central la de actuar como autoridad
coordinadora, pues tiene la facultad de promover la armonización de políticas ambientales
con las autoridades del país buscando establecer un sistema nacional de gestión ambiental.
Propone que cada Ministerio encargado de un sector industrial establezca su propia
Dirección Ambiental con el propósito de asegurar que las empresas que operen en el marco
del sector cumplan con la reglamentación ambiental, es decir, que el desarrollo de las
actividades productivas durante las etapas previas y posteriores a su instalación y
operación y durante el cierre y post-cierre se efectúen en armonía con el ambiente.
del Aire, Ruido y Radiaciones Electromagnéticas, que son valores referencia obligatoria en
el diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las políticas, planes y programas
públicos en general.
De conformidad con la Ley General del Medio Ambiente, Ley N° 28611, es obligación del
CONAM, implementar, dentro del Sistema Nacional de Información Ambiental, un
Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales, en el cual se registra a toda
persona, natural o jurídica que cumpla con sus compromisos ambientales y promueva
buenas prácticas ambientales, así como de aquéllos que no hayan cumplido con sus
obligaciones ambientales y cuya responsabilidad haya sido determinada por la autoridad
competente.
Hasta la fecha, el MEM ha demostrado ser la organización estatal más pro-activa entre los
demás sectores al aceptar este reto, habiendo establecido dentro de su estructura
administrativa una Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA)1 y aprobado una
serie de normas ambientales aplicables a todas las operaciones mineras y de procesamiento
de minerales. Posteriormente, en el año 2003, se aprobó el Reglamento de Organización y
Funciones (D.S No 025-2003-EM), el cual dividió las competencias ambientales de la
DGAA entre el sector minero y el energético creándose la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM), dirección que tiene a su cargo desde esa fecha la
revisión y aprobación de los estudios ambientales y de los Planes de Cierre de Mina
(PCM), entre otras funciones, mientras que la Dirección General de Minería (DGM) estará
a cargo de evaluar los aspectos económicos y financieros de los PCM, fiscalizar el
1
Creada mediante D.S. 008-92-EM/SG del 2 de marzo de 1992. Con esta norma se aprueba la
Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones del MEM, la cual fue ratificada
posteriormente por D.S. 027-93-EM del 19 de junio de 1993
10
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
Organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura, fue creado por Decreto
Ley Nº 25902 el 27 de noviembre de 1992 y es el encargado de velar por el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables así como de cautelar la
gestión sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad
nacional, debe realizar su trabajo en estrecha relación con gobiernos regionales y locales,
la sociedad civil organizada e instituciones públicas y privadas y como tal deberá emitir
opinión en los aspectos de su competencia en la evaluación de los PCM, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Cierre de Minas.
El Fondo Nacional del Ambiente, es una institución creada en 1997 mediante la Ley
N° 26793 para promover la inversión privada y pública en los proyectos ambientales
prioritarios en el Perú, disponiendo además de diversas fuentes y mecanismos de
financiamiento para dichos proyectos ambientales, tales como: canje de deuda por medio
ambiente, fondos verdes, desarrollo limpio, donaciones y otros mecanismos de mercado en
distintas áreas tales como: energía, transportes, bosques, agua y residuos.
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En este sentido se considera como legislación básica aplicable a las actividades minero-
metalúrgicas la constituida por el Decreto Supremo Nº 014-92-EM, también conocido
como Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO), publicado el 3 de junio
de 1992, y modificado por los Decretos Leyes Nos. 25702 (publicado el 2 de setiembre de
1992), 25764 (publicado el 15 de octubre de 1992), 25998 (publicado el 24 de diciembre
de 1992) y 26121 (publicado el 30 de diciembre de 1992) y por los Decretos Supremos N°
33-94-EM (publicado el 9 de julio de 1994) y N° 35-94-EM (publicado el 16 de agosto de
1994).
En particular, el Título Quince del TUO (Arts. 219º al 226º ) estableció el marco para la
reglamentación ambiental aplicable a todas las actividades mineras y metalúrgicas. Así en
mayo de 1993 y dentro de este contexto se aprobó el Reglamento del Título Quince del
TUO o Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica,
Decreto Supremo Nº 016-93-EM (publicado el 1 de mayo de 1993).
Este conjunto de normas legales específicas para la industria minera señala los
procedimientos generales que los titulares de actividades mineras deben seguir para
mejorar sus instalaciones industriales, de manera de asegurar que cumplan con las normas
ambientales establecidas por el MEM y las normas y pautas para controlar y monitorear
sus efectos sobre el ambiente.
12
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
También en 1996, el MEM publicó las Guías Ambientales a las que deben sujetarse los
titulares de la actividad minera, las mismas que fueron aprobadas mediante Resolución
Directoral Nº 002-96-EM-DGAA.
También desde 1996, el MEM ha ido aprobando normas legales que establecen los
procedimientos referidos a la participación ciudadana en el proceso de gestionar
autorizaciones ambientales.
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
El Plan de Cierre fue creado como un instrumento de gestión ambiental conformado por
acciones técnicas y legales de protección ambiental, que debe ser aprobado por el MEM y
que obliga al titular de la actividad minera que lo presenta. La ley establece que el Plan de
Cierre debe realizarse en forma progresiva durante la vida útil de la operación minera,
efectuando al final un cierre definitivo. El Plan de Cierre debe ser revisado para su
actualización, pudiendo ser modificado en caso que se produzcan cambios significativos y
la norma establece que al término del cierre de las instalaciones, el MEM entregará el
Certificado de Cierre correspondiente. El Reglamento del Plan de Cierre y su Anexo, D.S.
No. 033-2005-EM, publicados el 15 y 16 de agosto del 2005 respectivamente, concede un
plazo de un año para preparar dicho Plan de Cierre y un año más para constituir la garantía
que de él se pudiera derivarse.
Es necesario mencionar también aquí la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera, Ley Nº 28271, que fuera publicada el 6 de julio de 2004 y su
modificación Ley Nº 28526 del 25 de mayo de 2005, que establecen los lineamientos para
rehabilitar las áreas previamente alteradas, estando todavía pendiente la promulgación de
su Reglamento.
En este tema, el actual marco legal está constituido por las normas siguientes:
- La Ley General del Ambiente, Ley 28611, que señala que los titulares de todas las
actividades económicas deben garantizar que al cierre de actividades o
instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter significativo,
debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión
ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente (Art.
27º ). Igualmente señala que la Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con
las autoridades ambientales sectoriales, establece disposiciones específicas sobre el
cierre, abandono, post-cierre y post-abandono de actividades o instalaciones,
incluyendo el contenido de los respectivos planes y las condiciones que garanticen
su adecuada aplicación (Art. 27º ). Referente a los planes de descontaminación y de
tratamiento de pasivos ambientales indica que estas están dirigidos a remediar
14
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Plan de Cierre Agosto 2006
- La Ley N° 26631 que dictó normas para efecto de formalizar denuncias por
infracción de la legislación ambiental.
- La Ley Nº 26913 que modificó el Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales, elevándose el tope máximo de las multas aplicables por infracción de las
normas ambientales.
- Los Arts. 221º, 222º, 223º, 224º y 225º de la Ley General de Minería, cuyo Texto
Único Ordenado había sido aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
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Plan de Cierre Agosto 2006
En enero de 1996, el MEM estableció los niveles máximos permisibles para efluentes
líquidos descargados por unidades minero-metalúrgicas en operación y otros para
proyectos nuevos (R.M. Nº 011-96-EM/VMM), ver Tabla 1.2-1.
En julio de 1996, el MEM estableció los niveles máximos permisibles (NMP) de anhídrido
sulfuroso, partículas-PM10, plomo y arsénico presentes en las emisiones gaseosas
provenientes de las unidades minero-metalúrgicas (R.M. Nº 315-96-EM/VMM), fijando
los niveles máximos permisibles de partículas-PM10 en 100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3
y de arsénico en 25 mg/m 3. Los niveles máximos permisibles de anhídrido sulfuroso (SO 2)
están en función de la cantidad de azufre (S) que ingresa al proceso, siendo la emisión
máxima permitida de SO2 de 20 t/día para un total de azufre que ingresa al proceso menor
de 10 t/día y de 0.142 x (S) t/día para un total de azufre que ingresa al proceso mayor de
1500 t/día.
16
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Plan de Cierre Agosto 2006
Concentración
Media Media Media Promedio A corto
aritmética aritmética geométrica mensual plazo
Parámetro diaria anual anual
g/m3 (ppm) g/m3 (ppm) g/m3 g/m3 g/m3
Anhídrido sulfuroso (SO2) 572 (0.2)1 172 (0.06) - - -
Partículas en suspensión 3501 - 150 - -
(PM10)
Plomo - 0.5 - 1.5 -
Arsénico 6 - - - 301,2
Monóxido de carbono - - - - 35,0003
15,0004
Óxido de nitrógeno 200 - - - -
Notas: 1. No deben de excederse más de una vez al año
2. Concentración promedio en 30 minutos
3. Concentración promedio en una hora
4. Concentración promedio en 8 horas.
Fuente: Compilación de R.M. Nº 315-96-EM/VMM y D.S. Nº 046-93-EM y sus modificaciones.
94 1
97 ½
100 ¼
140 0.00
La Ley General de Aguas vigente, promulgada por D. Ley N° 17752, del 24 de junio de
1969, y sus reglamentos y modificaciones legislan sobre la materia dentro del ámbito
nacional, estableciendo que las aguas sin excepción alguna son de propiedad del Estado y
que su dominio es inalienable e imprescriptible, por lo que el uso racional y justificado del
agua sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país (Art.
1º ), formulando el Estado la política que rige su utilización y preservación (Art. 2º ).
También indica que “Ningún vertimiento de residuos sólidos, líquidos o gaseosos podrá ser
efectuado en las aguas marítimas o terrestres del país sin la previa autorización de la
Autoridad Sanitaria” (D.S. N° 261-69-AP, Art. 57º).
La Ley establece categorías de uso de las aguas de los cursos de agua sobre la base de
características fisicoquímicas que debían reunir las aguas para ser consideradas aptas para
el uso correspondiente (Arts. 81º y 82º). Dichas categorías fueron modificadas mediante el
D.S. N° 007-83-SA, definiendo 6 clases de usos y sus parámetros, mientras que el
D.S. N° 003-2003-SA incorporó los valores de concentración del cianuro, las que se
indican en la Tabla 1.2-4 que se incluye a continuación.
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1-A-059-001
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Plan de Cierre Agosto 2006
Uso Descripción
I Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección
Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y
II
coagulación, sedimentación, filtración y coloración aprobados por el ministerio de salud
III Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales
IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares)
V Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial
(1) Entendidos como valor máximo en 80% de 5 ó más muestras mensuales.
(2) Demanda bioquímica de oxígeno, 5 días, 20°C.
(3) Valores a ser determinados. En casos de sospechar su presencia se aplicará los valores de columna V
provisionalmente.
(4) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02.
(5) Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1.
(6) Los análisis a considerarse serán: Clases I, II y III CN WAD y las Clases V y VI CN Libre.
(7) Para cada uso se aplicará como límite de criterios de calidad de aguas establecidas por el
Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica.
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1-A-059-001
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Por otro lado, el límite establecido para el contenido de níquel fue incorporado mediante el
D.S. N° 007-83-SA, estableciéndose un valor de 0.002 mg/l para todas las categorías de
usos, límite que es muy conservador si se considera, por ejemplo, que las normas
canadienses establecen un límite de 1.0 mg/l de níquel total para agua para consumo de
ganado, 0.2 mg/l para agua de irrigación 0.025 y 0.15 mg/l para la preservación de la vida
acuática, en función de la dureza del agua.
Valor
Parámetro Periodo Formato
g/m3
Anual 80 Media aritmética anual
Dióxido de Azufre (SO2)
24 Horas 365 No más de 1 vez/año
Anual 50 Media aritmética anual
Partículas en Suspensión (PM10)
24 Horas 150 No más de 3 veces/año
8 Horas 10000 Promedio móvil
Monóxido de Carbono
1 Hora 30000 No más de 1 vez/año
Dióxido de Nitrógeno Anual 100 Promedio aritmética anual
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1-A-059-001
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Cabe mencionar que estos valores son de referencia obligatoria en el diseño y aplicación de
las políticas ambientales y de las políticas, planes y programas públicos en general, y que
ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los ECA con el objeto de
sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales y que las directivas y normas
del monitoreo son aquellas directrices de Garantía de la Calidad para los Sistemas de
medición de la Contaminación del Aire (EPA) y para el sulfuro de hidrógeno, las del
Consejo de Recursos de Aire del Estado de California EE.UU.
Zona Industrial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para la realización de
actividades industriales.
Zonas Mixtas: Áreas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos o más
zonificaciones, es decir: Residencial-Comercial, Residencial-Industrial y/o Comercial-Industrial
1.2.3.1.1 a) AGENDA 21
Promulgada el 16 de julio de 2000, tiene como objetivo: “... normar, regular y supervisar el
uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país,
compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la
Nación...”.
Emitida el 26 de junio de 1997, esta Ley regula el marco general para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, en tanto que éstos forman parte del patrimonio
nacional. Las principales disposiciones que contiene esta norma están referidas a la libertad
de acceso a los recursos naturales, el otorgamiento de derechos sobre ellos a particulares y
las condiciones de su aprovechamiento.
En lo que respecta a la fauna, esta norma fue derogada por la R.M. N° 01082-90-AG del 14
de septiembre de 1990, manteniéndose vigente la clasificación para la flora. El 19 de junio
de 1999 se aprobó el D.S. Nº 013-99-AG, mediante el cual se prohibió la caza, extracción,
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transporte y/o exportación con fines comerciales de especies silvestres no autorizadas por
INRENA, y se estableció la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre.
- Especie Amenazada de Extinción: Especie o taxón que sin estar en peligro crítico,
enfrenta un muy alto riesgo de desaparecer en estado silvestre en un futuro cercano.
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- Especie No Evaluada: Especie o taxón que todavía no ha sido contrastado con los
criterios de clasificación, pero que sin embargo requiere por cautela ser protegido
para asegurar su conservación.
- Especies vulnerables: Aquéllas que por exceso de caza, por destrucción del hábitat
y por otros factores, son susceptibles de pasar a la categoría de especies en vías de
extinción.
- Especies raras: Aquéllas cuyas poblaciones naturales son escasas por su carácter
endémico y otras razones y que podrían llegar a ser especies vulnerables.
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V. Patrimonio Cultural
El Art. 4º de esta Ley establece que los bienes culturales pueden ser muebles o inmuebles:
- Los bienes culturales inmuebles son los sitios arqueológicos, los edificios y demás
construcciones de valor artístico, científico, histórico o técnico, y los conjuntos y
ambientes de construcciones, urbanos o rurales, que poseen valor cultural, aunque
estén constituidos por bienes de diversa antigüedad y destino. La protección de los
bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los aires y el
marco circundante, en una extensión técnicamente necesaria para cada caso.
- Los bienes culturales muebles son los objetos, documentos, libros y otros que,
teniendo la condición jurídica mobiliaria, son calificados como tales por su
importancia artística, científica, histórica o técnica.
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Ejecutiva del Instituto Nacional de Cultura. Dependiendo del caso concreto, la expedición
del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos será efectuada previa supervisión
de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico del Instituto Nacional de Cultura si el
área es menor a 5 hectáreas, mientras que si el área supera este límite (como son líneas de
transmisión, eléctricas, tuberías, carreteras y otras obras semejantes) se requerirá un
proyecto presentado por un arqueólogo (Proyecto de Rescate Arqueológico).
Entre las funciones de las Municipalidades, relacionadas con la protección del ambiente, se
incluyen las siguientes:
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1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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Como puede verse, si bien la legislación vigente alienta a las autoridades locales a ejercer
cierto control sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdicción, la filosofía de la
legislación ambiental peruana es la de permitir a los Ministerios de cada sector que generan
producción, regular y supervisar las operaciones industriales que están bajo su jurisdicción.
SVS Ingenieros S.A. fue acreditada por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) como
empresa autorizada para preparar Planes de Cierre mediante Resolución Directoral Nº 247-
2004-MEM/AAM del 19 de mayo de 2004.
Para tal fin, Condestable no autoriza el uso o la divulgación de la información que pudiera
conducir a situaciones de conflicto y que por lo tanto se considera de carácter
CONFIDENCIAL.
- Informes de auditoria,
- Tecnologías patentadas, y
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1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
La Unidad Minera Condestable está conformada por tres Derechos Mineros ubicados entre
los distritos de Coayllo y Mala (Provincia de Lima) que cubren un total de 1958ha, los
cuales tienen por nombre Condestable (750ha), Maria Rosa Primera (208ha), Condestable
Once (1000ha). En el Plano 1-1 se muestra a cada uno de ellos junto con sus vértices y sus
coordenadas y en la Tabla 1.2-7 la siguiente información registral:
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1-A-059-001
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Plan de Cierre Agosto 2006
N S
8 595 821.3 325 784.41
8 599 060.63 329 373.17
El acceso a las operaciones se logra a través de la carretera Panamericana Sur, hasta la
altura del km 89, punto desde el cual se toma un desvío afirmado de 3 km hacia el Este.
En julio de 1961, la empresa japonesa Nippon Mining Co. inició los trabajos de
reconocimiento geológico y en agosto del mismo año firmó con el Estado Peruano un
contrato de exploración.
Energía y Minas, el que se hizo cargo de la operación a través de una empresa minera de
propiedad estatal, que mantuvo su razón social.
En noviembre de 1977 se iniciaron los trabajos de desbroce para el minado del Tajo
Abierto “Resurrección” y se procedió a la explotación de las cajas-puentes y pilares de la
antigua explotación que se había realizado por el método de Cámaras y Pilares,
manteniéndose la explotación minera de manera continua desde noviembre de 1978 hasta
diciembre de 1997. En septiembre de 1986 se incrementó la capacidad de la Planta
Concentradora a 1,350 t/día.
El 31 de enero de 1998, debido a la caída del precio del cobre en los mercados mundiales
se paralizaron las operaciones por falta de reservas de mineral de leyes económicamente
explotables y en julio de 1998 se reiniciaron operaciones a un 50 % de la capacidad
instalada de la planta, procesándose mineral con leyes de cabeza promedio de 1.31 % Cu.
El objetivo de CMC es asegurar que una vez culminadas las actividades de explotación y
de rehabilitación de las zonas donde se ejecutan, se cumplan con todos los requerimientos
31
1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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establecidos por las normas legales establecidas para el plan de cierre y rehabilitación
ambiental que han sido aprobadas por el MEM.
El plan de cierre que tiene previsto ejecutar CMC para sus operaciones, busca alcanzar los
siguientes objetivos sociales y ambientales:
Objetivos Generales:
Devolver a los terrenos una condición compatible con el ambiente, considerando que
las tierras del área, en su mayor extensión, están clasificadas como Tierras de
Protección debido a su aridez, lo que restringe su capacidad de producción a una escasa
o nula cobertura vegetal silvestre y estacional.
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1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
Estabilidad física
El plan de cierre procurará asegurar la estabilidad física de las instalaciones mineras que
podrían permanecer en la etapa de post-cierre, cumpliendo con las normas legales
nacionales:
En lugares donde la presencia de una falla represente algún riesgo para la salud pública
y pudiera ocasionar un impacto económico o ambiental significativo, la estructura
33
1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
deberá ser reforzada para los acontecimientos pronosticados con un periodo de retorno
de 1 000 años o más.
La vida normal prevista para una estructura de concreto y acero deberá ser no menos de
50 años.
Estabilidad química
Se procurará proveer que el uso post cierre de las tierras y su estética sea compatible con el
entorno y con las condiciones del área por rehabilitar.
Cabe indicar que en la zona de la Unidad Minera Condestable, los suelos en las laderas de
los cerros son superficiales, de textura moderadamente gruesa con grava angular y sub-
angular y en los cerros son muy superficiales, constituyendo éstos principalmente
afloramientos rocosos, suelos líticos o para-líticos que no tienen valor alguno para el
desarrollo de agricultura (ONERN, 1976). El área pertenece a la Ecorregión Desierto
Costero (Brack, 1987) y la zona de vida corresponde a la de Desierto Desecado (ONERN,
1976), razón por la cual queda restringida severamente la posibilidad de que las tierras
rehabilitadas y recuperadas en la zona minera puedan ser aprovechadas con propósitos
agrícolas.
Desde el año 2003 CMC con su departamento de Recursos Humanos inició contacto con
la Comunidad Campesina de Mala (CCM), para la contratación de trabajadores en el área
34
1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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En febrero del 2006 dictó una capacitación para crianza y comercialización de porcinos de
54 horas.
Actualmente se tienen preparados tres perfiles para pequeños proyectos de irrigación con
Organizaciones no gubernamentales para acceder a financiamiento internacional.
Así mismo se esta apoyando en la realización del levantamiento topográfico de las pampas
con vocación agrícola de propiedad de la CCM, para realizar un proceso de parcelación y
entrega en concesión de los terrenos a los comuneros para ser manejados como pequeñas
empresas agrícolas con mira a la exportación.
Los pobladores locales que trabajan en la actividad minera estarán calificados para
desempeñarse competentemente en la actividad minera.
Los pobladores locales que se desempañaron como trabajadores de mina, que así lo
deseen, adquirirán capacidades para gestionar pequeños negocios.
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1-A-059-001
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
Las poblaciones locales, que así lo deseen, podrán ampliar sus conocimientos sobre
tecnología agrícola y de crianza de animales menores de modo que se pueda
mitigar impactos de la disminución de actividades económicas en la zona.
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1-A-059-001
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Así, los componentes principales del cierre serán las labores subterráneas de Condestable
y superficiales del Tajo Resurrección y Progreso además de la planta concentradora de
sulfuros, planta de óxidos, los depósitos de relave, depósito de desmonte y ripios e
infraestructura administrativa y de servicios que ocupan una extensión total de 160ha.
2.1 Mina
Los taludes en estos tajos varían entre 35º y 50°, y dada la competencia de la roca en la que
han sido excavados se encuentran actualmente en condiciones estables. A la fecha ambos
tajos están fuera de operación.
1-A-059-001 1
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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Los minerales que constituyen las rocas favorables para la mineralización son básicamente
silicatos como la Actinolita y la Tremolita que se encuentran reemplazando a las
horblendas y en forma diseminada en los pórfidos por alteración de los minerales máficos.
Su color característico es verde claro brillante, a verde oscuro en la Actinolita por su mayor
contenido de hierro.
La actividad de laboreo minero subterráneo llevada a cabo por 34 años fue desarrollada
empleando los siguientes métodos de explotación:
Cámaras y pilares
Almacenamiento provisional
1-A-059-001 2
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Plan de Cierre Agosto 2006
La litología de las labores está constituida básicamente por rocas ígneas volcánicas como
la andesita y la dacita. Sin embargo es posible observar dioritas pertenecientes al Batolito
de la Costa.
Por tal motivo, la mayoría de labores no posee ningún tipo de sostenimiento, a excepción
de dos labores: el Polvorín Principal-Bocamina 2 que posee un sistema de sostenimiento
de concreto lanzado de 2 cm de espesor y la Bocamina 33 que presenta un sistema de
sostenimiento constituido por cuadros de madera.
Salidas a superficie
Los dos tipos de salidas a superficie más comunes empleadas en Condestable son las
Bocaminas, o accesos principales a las labores subterráneas, y cuya principal función es la
de servir de vías de ingreso al personal, a los equipos e insumos, a la extracción de los
minerales, al drenaje así como a la ventilación de la mina.
De acuerdo al inventario de las labores subterráneas realizado por SVS Ingenieros S.A. en
abril del 2006 como parte de los trabajos realizados para la elaboración del Plan de Cierre
de la mina Condestable, se sabe que existen en total 30 bocaminas con secciones que
varían entre 2.50 x 2.50m y 3.50 x 3.50 m, cuatro se encuentran en las paredes del tajo
abierto Progreso. 9 chimeneas con secciones que varían entre 1.5 x 1.5m y 2.5 x 2.5m y 4
túneles cuyas secciones varían en 5.0 y 7.0 m los que constituyen accesos directos hacia el
tajo Resurrección.
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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1-A-059-001 4
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Plan de Cierre Agosto 2006
Caracterización Geomecánica
Coordenadas Cota Sección Estado de Presencia de
Labor Litología del macizo rocoso
(msnm) (m) operatividad agua subterránea
Norte Este Sistema RMR Sistema Q
Bocamina 8596364 327357 217.6 2.0x2.4 Andesita 59 (roca regular) 4.5 (roca media) Abandonada Completamente seco
Polvorin Principal/bocamina 8596068 327799 231.5 7.0x5.0 Andesita 47 (Roca regular) 1.67(Roca mala) Operativa Completamente seco
Bocamina/Nv. 1.5 D 8596210 327923 272 3.6x2.9 Andesita 60 (Roca regular) 11.25 (roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Cruc 352 Nv 180 8596158 327840 242 3.9x3.1 Andesita 72 (Roca buena) 20(roca buena) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596118 327893 261.3 1.3 Andesita 65 (Roca buena) 14.06(Roca buena) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596018 327830 259.2 2.0x2.0 Andesita 63 (Roca buena) 8.75 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596182 327651 259.7 3.5x2.7 Diorita 60(Roca buena) 7.5( Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Polvorin antiguo 8596248 327709 308.2 4.7x3.8 Andesita 66(Roca buena) 14.17(Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596260 327793 303 5.2x4.2 Andesita 59(Roca regular) 8.33( Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596242 327785 304.4 4.0x4.0 Andesita 53 (Roca regular) 2.5 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596278 327826 306.8 4.0x4.0 Andesita 54 (Roca regular) 5 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Tajeo 8596292 327806 325.2 3.4x2.7 Andesita 61 (Roca buena) 10 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Crucero - 3J0 8596234 328002 312 5.3x3.8 Andesita 52 (Roca regular) 5 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596230 327948 292.8 2.0x2.5 Andesita 56 (Roca regular) 3.67 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Nv. 90 (crucero 060) 8596284 328025 335.4 3.6x3.2 Andesita 48 (Roca regular) 2 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Rampa 060 8596252 328048 335.4 3.7x5.0 Andesita 77 (Roca buena) 31.67 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596220 328049 339 3.5x2.7 Andesita 75 (Roca buena) 23.75 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596136 328027 348.8 1.5x1.5 Andesita 53 (Roca regular) 5 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596288 327734 335.6 2.7x2.3 Andesita 48 (Roca regular) 2.96 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596328 327825 333 3.5x4.2 Andesita 45 (Roca regular) 1.67 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Labor de tajeo. 8596320 327877 332 3.0x3.5 Andesita 30 (Roca mala) 0.28 (Roca muy mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina/340 - Gdl - 117N 8596368 327857 352.8 4.0x4.2 Andesita 49 (Roca regular) 1.85 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596368 327853 352 3.5 Andesita 62 (Roca buena) 7.22 (Roca media) Abandonada Completamente seco
8596370 327878 359 4.0x3.8 Andesita 79 (Roca buena) 40 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina
Chimenea 8596384 327979 363.8 3.0x2.0 Andesita 37 (Roca mala) 0.3 (Roca muy mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596310 328096 378 2.8x2.5 Andesita 35 (Roca regular) 0.67 (Roca muy mala) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596340 327950 357.9 1.7x1.5 Andesita 48 (Roca regular) 2 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Túnel 8596450 328157 381 5.2x7.0 Dacita 71 (Roca buena) 15 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Túnel 8596478 328154 381 5.2x7.0 Dacita 67 (Roca buena) 21.11 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Túnel 8596476 328296 360.4 5.5x7.0 Andesita 76 (Roca buena) 42.22 (Roca muy buena) Abandonada Completamente seco
Túnel 8596526 328188 366 2.5x7.0 Andesita 76 (Roca buena) 42.22 (Roca muy buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596562 328375 367.8 5.0x7.0 Andesita 77 (Roca buena) 31.67 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596521 328311 373 1.8x1.8 Andesita 57 (Roca regular) 5 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596454 328400 309 4.3x2.5 Andesita 60 (Roca regular) 2.22 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596456 328393 309 3.0x3.5 Andesita 46 (Roca regular) 1.11 (Roca mala) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596764 327900 318 2.2x2.0 Andesita 85 (Roca muy buena) 31.67 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596630 328424 383.3 3.8x3.0 Andesita 71 (Roca buena) 40 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596698 328425 424.8 2.9x2.4 Andesita 77 (Roca buena) 15.83 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Chimenea 8596596 328374 391 3.1 Andesita 63 (Roca buena) 11.67 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
Bocamina 8596610 328358 388 12.0x10 Andesita 61 (Roca buena) 6.67 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Tajo abierto progreso 8596612 328350 391 150x5.0 Andesita 64 (Roca buena) 7.08 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Tajo abierto progreso 8596700 328419 406 20.x10. Andesita 69 (Roca buena) 7.92 (Roca media) Abandonada Completamente seco
Bocamina/Tajo abierto progreso 8596693 328410 406 20.x12. Andesita 67 (Roca buena) 10 (Roca buena) Abandonada Completamente seco
1-A-059-001 5
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
Plan de Cierre Agosto 2006
Para predecir el potencial de generación de drenaje ácido de roca, se han comparado los
valores obtenidos por la prueba de conteo ácido-base para los parámetros estándar, así
como los valores de parámetros derivados tales como el potencial neto de neutralización
(PNN = PN-PA) y la relación entre ambos potenciales (NPR = PN/PA), con los criterios
recomendados por el Ministerio de Energía y Minas del Perú.
De acuerdo con los criterios indicados, se determinó que la muestra de relave O/F con un
valor de PNN de +39.08 no genera drenaje ácido y relave U/F con valor de PNN de +8.06
muestra un comportamiento incierto para la generación de drenaje ácido.
1-A-059-001 6
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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Para facilitar la comprensión del proceso que se describe a continuación, se incluye en las
Figuras 2-1 los diagramas de flujo de los circuitos de chancado, molienda y flotación que
se desarrollan en la planta.
Chancado
El mineral es transportado desde los echaderos o cargado directamente en interior mina por
camiones de 22 t de capacidad hacia la planta concentradora, en un recorrido que varía
entre 1.5 y 2.5 km. El mineral cargado en los volquetes es pesado en una
balanza y enviado a la chancadora primaria de quijadas NORBERG C-
110 y, quedando como equipo alterno la chancadora cónica Allis
Chalmers de 30” la descarga de la etapa primaria con una
granulometría de 100% -4” es almacenada en un Stock Pile con
capacidad de 5000 ton.
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esta a su vez a las #9, #10, #11, #12, #13 y #14 para luego
descargar en las tolvas de finos #1, #2, #3, #4, #5 y #6 cuyas
capacidades son de 750 t, la #1 y #2, 100t, la #3 y de
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Molienda y flotación
La pulpa (over flow) alimenta a la primera etapa del circuito de flotación, que está
constituido por 30 celdas WEMCO de 300 pies cúbicos cada una, distribuidas en rougher
primario, rougher secundario y scavenger.
Las espumas de las celdas rougher primarias y secundarias son descargadas al circuito de
limpieza (cleaner y recleaner), constituidas por el banco de 26 celdas Denver DR-100
distribuidos en 4 etapas de limpieza. La espuma de este circuito constituye el concentrado
final, que tiene una ley de 26% Cu.
Las colas de las celdas del banco de limpieza se mezclan con las espumas scavenger de las
celdas WEMCO, y luego son descargadas mediante dos bombas verticales a un cajón para
alimentar a un circuito de remolienda y clasificación con cuatro ciclones D10B. El under
flow de los ciclones descargan en el molino Fima 6’x6’ para su remolienda y la pulpa
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remolida descarga en el cajón de las bombas Warman 6’x4’ para mezclarse con el alimento
del circuito de remolienda y clasificarse.
El overflow de los ciclones ingresa a las celdas unitarias CMC y su concentrado unitario es
enviado al espesador como concentrado final.
Las espumas del concentrado de cobre ingresan a dos espesadores Denver donde se espesa
el concentrado de Cu y se bombea mediante una bomba Galigher 3 ½” a dos filtros de
tambor Dorr Oliver de 6’x 6’ para eliminar el agua y recircularla a planta. El concentrado
filtrado se acumula en una cancha especial y se carga mediante una faja a los camiones
para su transporte al Callao.
El relave por su parte, es conducido por un canal y tuberías de 8”, con una diferencia de
cota de aproximadamente 40 m para su almacenamiento en los depósitos donde se ciclonea
para separar la fracción gruesa de la fina. El agua que contiene el relave se decanta y se
recupera una parte por sifoneo, para luego ser bombeada a la planta.
Al iniciarse las operaciones del tajo abierto “Resurrección” en el año 1978, se empezó a
almacenar mineral oxidado de cobre proveniente del desbroce de la parte superior del tajo
en el botadero de óxidos, lo que se continuó haciendo hasta el mes de febrero de 1992,
habiéndose acumulado un total aproximado de 350,000 t del mineral de cobre oxidado con
una ley promedio de 1.78% de cobre total, correspondiendo 1.15% a minerales de cobre
oxidado y 0.63% a sulfuros. En general los equipos que forman parte de la planta de
tratamiento de óxidos son chancadoras, zarandas, fajas, tolvas y bombas (ver Plano 2-5).
La planta para tratamiento de óxidos fue diseñada de acuerdo a los parámetros mostrados
en la siguiente tabla
1-A-059-001 11
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Parámetro Razón
Capacidad de planta 12 000 t/mes
Recuperación Cu oxidado 75%
Periodo de riego en pilas con ácido 30 días
regulado
Relación de concentración 96:1
Contenido de Cu en el cemento 80-85%
Consumo de ácido sulfúrico 96 kg/t mineral
Consumo de chatarra de Fe 1.52 kg/kg Cu extraído
Chancado
El mineral es descargado hacia la tolva de gruesos primero con un cargador frontal y luego
complementado por un winche. En el punto de alimentación a la tolva se encuentra una
parrilla de 8” de abertura para controlar su ingreso. En la descarga de la tolva de gruesos se
tiene fijado un tolvín de alimentación que opera con una faja alimentadora de 30” x 2.30
m, desde donde se conduce el mineral a una chancadora de quijada de 15” x 24” que
reduce el mineral a 2”. El producto de la chancadora pasa a la faja transportadora #1 de 24”
x 36 m, para luego descargar sobre una zaranda vibratoria de 15’x12’ que opera a malla de
5/8” de abertura. El producto mayor a 5/8” ingresa a una chancadora cónica de 3’, para
luego unirse con el de –5/8” en la faja transportadora #2 de 24” x 9 m. siendo descargado a
la tolva de finos de 80 t de capacidad, para luego ser transportado en camiones al área de
almacenamiento.
Aglomerado y curado
Pilas de lixiviación
1-A-059-001 12
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La Figura 2-2 adjunta, muestra el Diagrama de Flujo del proceso de obtención de cemento
de cobre en la planta de óxidos.
1-A-059-001 13
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12
13
1
25
2
8
14 9 7
3
10
23
5
6 4
11
15
16
17 20 20
PAD N°1
PAD N°2
Cap:4000 TMS
Cap:11000 TMS
21
21
18
19 PAD N°4
Cap:5000 TMS
PAD N°3
19 Cap:11000 TMS
19
14
24 22
23
20 A
26
Solución Residual PATIO DE SECADO
a Recirculación
hacia Tanque 22
22 TANQUE
RELAVE
27
28 Cemento de Cu.
20 A
25
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El Depósito 1 está conformado por dos sectores contiguos cuyas superficies presentan
elevaciones promedio de 205 y 207 msnm y que en conjunto tienen una extensión en
planta igual a 4.43 has. Este depósito de relave se encuentra inoperativo desde hace más de
8 años y se ubica en el sector este de la relavera, encontrándose confinado en sus extremos
este y sur por laderas de roca competente, en tanto que en sus extremos norte y oeste por
laderas de roca competente, en tanto que en sus extremos norte y oeste por el Depósito 3.
Depósito Nº 4 (nuevo)
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Coordenadas UTM
Vértice
Norte Este
1 8´596,500 326,000
2 8´596,500 327,400
3 8´597,700 326,500
4 8´597,700 327,400
Ref: GEOSERVICE Ingeniería S.R.L.
Para la construcción del depósito de relaves se determinaron dos etapas, la primera etapa
de construcción del depósito de relaves estuvo constituido por la implementación de la
presa de arranque con materiales de préstamo proveniente del vaso del depósito provisto
con un dren chimenea y dren faja para permitir la evacuación de las aguas de infiltración
hacia la poza de tratamiento, esta estructura posee las siguientes características:
1-A-059-001 18
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Depósito 2:
Depósito 3:
En caso del Depósito 3 y en base a los resultados de los ensayos in situ y de laboratorio
efectuados durante la investigación geotécnica realizada en el año 2004 se sabe que la parte
central de este depósito está constituido por una capa superior de relave fino de
aproximadamente 8 m de espesor, la cual está conformada por limo arenoso de plasticidad
1-A-059-001 19
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baja a nula y de consistencia compacta. Dicha capa superior descansa sobre un depósito de
relave conformado íntegramente por arena fina limosa, medianamente densa, el cual se
extiende hasta el contacto con el suelo natural. Asimismo, se sabe que el dique del depósito
está constituido por una estructura homogénea fina limosa, medianamente densa a densa.
Depósito 1:
Por otro lado durante el programa de investigación geotécnica llevada a cabo por SVS en
el año 2004 se evaluaron mediante ensayos in-situ y de laboratorio los suelos de
cimentación determinándose que (terreno natural), se trata de suelos esencialmente
granulares (arena con diferentes contenidos de grava y un contenido bajo de partículas
finas), que se presentan en estado medianamente denso a muy denso.
Depósito 4:
En el caso del nuevo depósito de relaves sobre la base de los resultados obtenidos en el
estudio geotécnico realizado por Geoservice Ingeniería S.R.L. en el año 2004 habiendo
evaluado mediante ensayos de laboratorio los suelos de cimentación determinándose que el
perfil estratigráfico del suelo donde se ha implantado la presa, está constituido por una
capa superficial de suelos areno limosos de 0.30 y 0.50 m. de espesor, color beige claro, de
escasa humedad, no plásticos, compactos. Estos suelos fueron eliminados hasta una
profundidad promedio de 1.00 m. para cimentar la presa de arranque. Subyace a la capa
superficial un estrato de suelos conformados por arenas mal graduadas de color gris claro,
compactas. Finalmente, se observan gravas limosas de color beige claro, de escasa
humedad y de alta densidad.
Por otro lado el material de la presa de arranque esta constituido por arenas con gravas y
limos, con un contenido de humedad entre 5 y 6% provenientes de la excavación del vaso
del depósito..
1-A-059-001 20
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Para etapas de crecimiento de la presa de relaves se usará relave grueso los que se
obtendrán producto del ciclonéo del feed.
El material estéril de la mina ha sido acumulado sobre las laderas de los cerros cercanos a
las operaciones, en tres depósitos de desmonte de mina que se muestran en el Plano 2-10.
Los depósitos ocupan una extensión superficial de 33,022.93 m2 y 17,415 m2
respectivamente, con alturas que varían entre 25.12 m y 42.5 m, habiéndose acumulado en
cada uno de ellos aproximadamente 771,395 m3 y 466,054 m3 de material estéril.
Los taludes de estos depósitos presentan ángulos de alrededor de 36º, el que corresponde al
ángulo de reposo del material rocoso.
Estabilidad física
La estabilidad física de este depósito depende de las características intrínsecas del material
y del comportamiento que tendría éste frente a un evento sísmico. Considerando que en
depósitos de este tipo, la inclinación de los taludes corresponde al ángulo de reposo natural
del material y que éste es a su vez un indicador muy próximo al ángulo de fricción interna
de la desmontera, se puede considerar que estos depósitos tienen un ángulo de fricción
interna alto, lo que permite garantizar su estabilidad en condiciones estáticas.
Estabilidad química
1-A-059-001 21
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Los resultados de los análisis que se han efectuado a la fecha para evaluar el potencial de
generación de drenaje ácido de roca y que se han realizado en la Universidad Nacional de
Ingeniería (2001) sobre muestras de desmonte de Condestable (1 muestra) indican que este
material tiene un potencial incierto de generar drenaje ácido.
1-A-059-001 22
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Parámetros de resistencia
Donde:
1-A-059-001 23
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Los ensayos fueron realizados de acuerdo a las normas de la American Society for Testing
and Materials (ASTM). Los resultados de los ensayos de laboratorio estándar y especiales
de mecánica de suelos se presentan en el Anexo 2-2.
1-A-059-001 24
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Cota Profundidad
Sondeo Superficial Alcanzada
Ubicación
Rotatorio (msnm) (m)
S-1 Corona de la cancha de ripio 283.0 9.90
S-2 Corona de la cancha de ripio 283.0 9.90
S-3 Corona de la cancha de ripio 284.0 2.10
S-4 Corona de la cancha de ripio 284.0 1.50
S-5 Corona de la cancha de ripio 283.0 1.50
S-6 Corona de la cancha de ripio 284.0 3.00
S-7 Talud de la cancha de ripio 278.0 8.10
S-8 Corona de la cancha de ripio 283.0 2.70
S-9 Corona de la cancha de ripio 283.5 1.80
S-10 Talud de la cancha de ripio 278.0 3.90
Los registros de las excavaciones y sondajes realizados como parte del estudio se
presentan en el Anexo 2-3.
Estabilidad física
Se analizó la condición de estabilidad a largo plazo en esfuerzos totales para una sección
geotécnica representativa correspondiente a la sección que presenta mayor altura y mayor
1-A-059-001 25
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pendiente a lo largo del depósito, con ancho de banqueta de 10.0 y 15.0 m en las cotas 285
y 300 metros. Én el marco de dicho estudio se evalúo la posibilidad de un recrecimiento de
la cancha desde la cota 285.0 hasta la cota 315.0 metros, adoptando parámetros de
resistencia (c,) mostrados en la Tabla 2.3-2 para el depósito con contenidos de humedad
bajos, dado que la condición de estabilidad con flujo establecido es improbable porque el
subsuelo se encuentra casi seco, no existe flujo subterráneo y porque el coeficiente de
permeabilidad del material del depósito es relativamente alto, del orden de k = 40.0 m/d,
que no permitirá la formación de una superficie freática.
Dado que este depósito está siendo actualmente recrecido, CMC ha encargado a SVS un
nuevo estudio de estabilidad para evaluar las condiciones finales en las que quedará luego
del recrecimiento final, para lo cual de acuerdo con los resultados preliminares que están
siendo obtenidos deberán hacerse algunos trabajos de reconformado de los taludes para
garantizar su estabilidad física en condiciones seudo-estática, cuyas características podrán
ser definidas con precisión cuando se cuente con los resultados finales de dicho estudio.
1-A-059-001 26
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Estabilidad química
2.6.1 Energía
Para casos de corte de energía se cuenta con un grupo electrógeno con capacidad de
generación de 600 KW para algunas zonas de emergencia (espesador) y alumbrado.
1-A-059-001 27
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2.6.3 Laboratorio
Se cuenta con un laboratorio de análisis químico donde se efectúan los controles y análisis
químicos de minerales y concentrados así como de sus respectivas colas.
CMC cuenta con autorización de DIGESA para 6 pozos sépticos según resolución
Directoral No. 1284/2003/DIGESA/SAy se encuentra en trámite la autorización de 8 pozos
más, mediante expediente No. 037-06PD del 15 de mayo 2006.
1-A-059-001 28
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2.7.1 Viviendas
Las instalaciones de vivienda con las que contaba la unidad minera antes de la
privatización de la empresa han sido a la fecha prácticamente demolidas, ya que el
personal que trabaja en la mina proviene en su gran mayoría de Mala, donde residen
permanentemente.
Sin embargo, la empresa cuenta actualmente con las facilidades necesarias para albergar un
número mínimo de personas, de acuerdo con las necesidades actuales, las mismas que se
encuentran distribuidas como se indica en la tabla siguiente.
1-A-059-001 29
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Viviendas
Residencias Personas Viviendas Viviendas
Deshabitadas
Viviendas 35 6 compartidas 2 de tamaño pequeño
Club 25 21personales 1 compartida por 2 personas 2
Prefabricada 6 6 compartidas
Colegio 23 2 compartidas
1-A-059-001 30
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N° DE TRABAJADORES
NOMBRE DE LA COMPAÑÍA Y E.E. TOTAL
EMPLEADOS OBREROS SEXO
TRABAJADORES
HOMBRE MUJER
CIA. Minera Condestable……….. 38 0 36 2 38
E.E. Wagner Mining……………… 75 590 659 6 665
E.E ....Sarita............................. 4 14 15 3 18
E.E ....Minlab............................ 15 0 14 1 15
E.E...Tecnosul…………… 4 33 36 1 37
E.E…..AyG Consultores Contratistas SAC 3 20 22 1 23
E.E…Shungo Ingenieros S.A.C. 3 20 23 0 23
E.E. J&V Resguardo SAC 24 4 28 0 28
E.E PJ Inversiones……….. 1 35 35 0 36
E.E…Atlas Copcco Peruana 1 18 19 0 19
E.E. ..Jircas Union Contratistas S.A.C. 0 12 12 0 12
E.E..Servicios Ñaccha Castañeda SAC 1 2 3 0 3
E.E. Transp. y Comercio WR Sánchez SRL 1 6 7 0 7
E.E. JH Ingenieros SAC 1 3 4 0 4
E.E. Alvarez & Servicios S.A.C. 2 10 10 0 12
E.E..ETRANSCOSA E.I.R.L.…… 19 2 20 1 21
E.E…FERREYROS 1 3 3 0 4
COPER S.A. 3 24 27 0 27
COMINSAC 2 39 40 1 41
E.E…TRAIRSA E.I.R.L………. 1 5 6 0 6
E.E..SUMINISTROS Y SERVICIOS ARZAPALO
SRL 10 0 10 0 10
EmPRESA DE TRANSPORTES HUAPAYA SRL 6 2 7 1 8
E.E. APC Corporación 2 8 9 1 10
E.E..Comunidad Campesina Mala 0 15 8 7 15
Empresa Naturaleza Verde 2 9 8 3 11
E.E…Luis Salazar Ramos.. 2 14 16 0 16
TOTAL 221 888 1109
Fuerza Laboral
Proporcionar la siguiente información, desagregada por sexo (en el caso de operaciones
mineras que se reduzcan paulatinamente, los datos reflejarán las reducciones progresivas
en la fuerza laboral):
1.1. numero de personal técnico, profesional y obrero según profesión y oficio
1.2. Salarios por profesiones y oficio
1.3. Duración del empleo en la mina
1.4. Tipo de empleo (permanente, por contrato, tiempo completo, tiempo parcial, por
temporadas)
1.5. Punto de contratación (a nivel local, nacional, internacional)
1.6. Capacitación proporcionada a la fuerza laboral durante la vida de la mina
1-A-059-001 31
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CMC adquiere bienes de consumo para diferentes actividades que se realizan como parte
de la operación de la Unidad Minera, llámese materiales para el mantenimiento de equipos,
materiales y accesorios de uso industrial, químicos de uso en planta concentradora,
artículos para uso doméstico, suministros para oficina ,entre otros.
Debido a la complejidad de las actividades que se realizan dentro de CMC, algunas son
realizadas por terceros, estos contratistas son de Lima o de zonas adyacentes al proyecto,
entre los principales proveedores de servicios a CMC, se encuentran las siguientes
XXXXXXXX.
Los gastos efectuados por CMC en bienes de consumo y servicios diferenciados por
categoría para el año 2005 se muestran en el Anexo 2-5 (no se tiene la información)
1-A-059-001 32
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3.1.2 Topografía
El relieve es ligeramente accidentado en forma ascendente por ser una zona en la que se da
inicio a las estribaciones andinas; contrariamente, al descender del emplazamiento lo
conforman las llanuras y extensas planicies hasta el litoral costero.
3.1.3 Geología
El área del emplazamiento del yacimiento minero está constituida por una secuencia de
rocas volcano-sedimentarias, que han sido depositadas en un ambiente marino de aguas
poco profundas, y rocas ígneas extrusivas e intrusivas relacionadas con el Batolito de la
Costa Peruana (ver Plano 3-3)
1-A-059-001 1
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1-A-059-001 2
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Las precipitaciones se presentan en forma de llovizna, con sus máximos valores registrados
en el mes de junio con 7,6 mm.
De acuerdo con la Tabla 3.1, la mayor parte de la precipitación ocurre durante los meses de
junio y septiembre de cada año.
1-A-059-001 3
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Temperatura
Es necesario indicar que la baja temperatura está asociada al incremento de humedad que
se observa a partir del mes de junio, disminuyendo luego en los meses de verano, en los
que la temperatura es mayor.
Evaporaciones Mensuales
De acuerdo al informe realizado por GEO Service Ingeniería SRL (1998), la evaporación
media mensual se obtuvo de los registros de la estación meteorológica Cañete.
1-A-059-001 4
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Precipitaciones de Tormentas
Precipitación Precipitación
Año Año
(mm) (mm)
1960 10 1982 0
1961 13 1983 0
1962 1 1984 0
1963 2.6 1985
1964 1.1 1986 1.5
1965 1.6 1987 7
1966 2.3 1988 1.5
1967 1.6 1989 1.5
1968 0.7 1990 2.6
1969 0.8
1970 3
1971 6 1993 1.5
1994 1.1
1973 0.9 1995 1.9
1974 2 1996 1
1975 3 1997 2.2
1976 2 1998 2.2
1977 1.5 1999 3.1
1978 1.5 2000 1
1979 1.4 2001 1.3
1980 0.2 2002 2.9
1981 0.6
Se aplicó el factor de corrección relativo a la toma de datos horaria de 1.13 y se obtuvo los
valores de precipitación correspondientes a diferentes periodos de retorno como se
muestran en el cuadro 3.4
1-A-059-001 6
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500 21.31
200 18.03
100 14.23
50 11.02
25 8.32
10 5.45
5 3.73
2 1.95
Conclusiones
La evaporación total anual media en la zona asciende a 1212mm, con valores más
bajos durante los meses de mayo a octubre de cada año. Se aprecia que este valor
supera largamente a los valores medio de precipitación anual.
Los suelos de la zona son definitivamente áridos, con escasa vegetación xerofítica
ocasional y una topografía regularmente abrupta, en la que predominan las
formaciones líticas asociadas a litosoles.
Los sistemas acuíferos ubicados bajo la zona de proyecto son muy pobres y de bajo
espesor. Su recarga local es muy pobre debido a características específicas de
pluviometría y potencial de evaporación.
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Humedad relativa
Humedad Atmosférica
Por efecto de la altitud (120 m.s.n.m.) y la cercanía al mar, se observa un alto contenido de
vapor de agua en los meses de junio a septiembre. En los meses de enero a mayo, se
observa una disminución de la cantidad de vapor de agua disponible.
Viento
El viento es constante con una dirección suroeste a noreste. Presenta velocidades que
varían entre 5 y 17 km/h.
Por su lado, la Tabla 3.1-6 muestra los valores representativos del monitoreo de la calidad
de aire al interior de las concesiones de Condestable, efectuados con motivo de la
1-A-059-001 8
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realización del estudio "Plan de Cierre de los Tajos Raúl y Gladys de la U.E.A. Raúl-
Octubre 2005".
1-A-059-001 9
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Molienda 83 78 94 92 1 - 1 1/2 91
Flotación 88 80 82 88 8 85
Faja 81 82 - - 8 85
Filtros Oficinas 77 72 84 81 8 85
La cuenca del río Mala, es importante porque alimenta la napa freática de la Unidad
Minera Condestable, tiene una extensión total de 2,250 km², de los cuales el 70%
(1,585 km²) corresponde a la cuenca imbrífera o húmeda, denominada así por encontrarse
por encima de los 2,500 msnm, cota fijada como límite del área seca y a partir de la cual
puede considerarse que la precipitación constituye un aporte efectivo al escurrimiento
superficial.
Ubicado a 6 km al norte del emplazamiento minero y sin tener relación alguna por
superficie; el escurrimiento superficial del río Mala se origina de las precipitaciones que
ocurren en la parte alta de su cuenca, las cuales se concentran en los meses de diciembre a
marzo. El deshielo de los nevados ubicados al interior de la cuenca tiene muy poca
incidencia en el escurrimiento por ser la extensión del área total cubierta por nevados de
aproximadamente 19 km² y entre los más importantes cabe mencionar a las de
1-A-059-001 10
UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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Colluqepucra, Vicuñita y Suiricocha, que es un porcentaje muy reducido del área total de la
cuenca.
El área por tanto es de una completa aridez, característica que se ha reflejado a lo largo de
la vida de la mina en la ausencia de filtraciones en las labores subterráneas, condición
actualmente existente en las labores a ser cerradas y en los tajos abiertos donde no se han
presentado ni ha existido filtraciones en las paredes rocosas.
Finalmente, las aguas servidas del campamento son depositadas en seis (6) Tanques
Sépticos, autorizados por Resolución Directoral No, 1284/2003/DIGESA/SA que
funcionan con sus Tanques Percoladores y que reciben mantenimiento periódico por parte
de la EPS-RS “CENTURY ECOLOGICAL CORPORATION S.A.C”.
Para descartar los efectos de una posible contaminación líquida se cuenta con un programa
de monitoreo de aguas
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El monitoreo de la calidad del agua subterránea utilizada por la U.M. Condestable se puede
apreciar en la tabla siguiente:
Como puede verse en el cuadro anterior todos los elementos analizados están por debajo de
los niveles máximos, lo cual quiere decir que las aguas subterráneas no tienen ningún tipo
de contaminación por las actividades mineras realizadas.
Los peligros o amenazas que ponen en riesgo a personas y bienes, pueden producirse por la
dinámica propia del medio geológico correspondiente a acciones previsibles a escala de
tiempo humano, como producto de los procesos naturales de geodinámica externa e
interna y los producidos por procesos antrópicos.
Los principales fenómenos geodinámicos que afectan al área de la U.M. Condestable son:
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3.1.10 Sismicidad
De acuerdo con el Estudio de Observaciones Geo-tectónicas del Perú (Sebrier et al, 1982)
y el mapa actualizado Geo-tectónico del Perú (Macharé et al, 1991), las principales fuentes
sismogénicas que podrían tener alguna influencia en la zona donde su ubica la mina, son:
El Plano de Wadati-Benioff
Falla Quiches
Fallas de la Cordillera Blanca
Falla de Huaytapallana
Falla de Cayesh
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La zona donde se ubica la mina Condestable es considerada como altamente sísmica, por la
magnitud e intensidad de los registros sísmicos históricos.
Para calcular la aceleración máxima del terreno en la zona de estudio debido a eventos
sísmicos, se emplearon las fórmulas de atenuación de Casaverde y Vargas (1980), para
sismos cuyo origen está asociado a fenómenos de subducción, y la fórmula de McGUIRRE
(1974) para sismos cuyo origen está asociado a fallas continentales.
La información así obtenida fue analizada empleando el Método de Valores Extremos (tipo
Gumbel), siguiendo las metodologías recomendadas por LOMNITZ (1974) y GLASS
(1981)
Los resultados de dicho análisis se resumen en la Tabla Nº 3.1-9, donde se muestra, para
diferentes periodos de retorno, las aceleraciones esperadas como múltiplos de la
aceleración de la gravedad (g = 9.81 m/seg2) y la probabilidad de excedencia que le
corresponde.
Periodo de Aceleración
Probabilidad De Excedencia
Retorno Sísmica
150 años 500 años
(años) (g)
2 0.07 100% 100%
5 0.11 100% 100%
10 01.4 100% 100%
50 0.21 95% 100%
100 0.24 78% 99%
150 0.25 63% 96%
200 0.26 53% 92%
300 0.28 39% 81%
400 0.29 31% 71%
500 0.30 26% 63%
1000 0.33 14% 39%
3000 0.37 5% 15%
10000 0.42 1% 5%
SVS Ingenieros Evaluación de Estabilidad Física de Depósitos
de Relaves Nº 2 y 3 Condestable 2004
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Aceleración de Diseño
Una práctica común para el diseño es emplear como aceleración sísmica la correspondiente
al “Sismo Máximo Creíble”. En este caso, se ha optado por utilizar una aceleración
máxima de 0.33g, valor que corresponde a una probabilidad de excedencia de 14% para
una vida de proyecto de 150 años y a un sismo de periodo de retorno de 1000 años.
Debido a que las aceleraciones sísmicas máximas se manifiestan sólo durante un periodo
muy corto, es una práctica aceptada internacionalmente definir la aceleración de diseño
como una fracción de la aceleración máxima. De acuerdo con la Guía Ambiental para la
Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos sólidos Provenientes de Actividades
Mineras del MEM, dicha fracción está comprendida entre ½ y 2/3. Para el presente estudio
se ha previsto utilizar una fracción intermedia entre ambos valores, por lo cual la
aceleración de diseño sería igual a 0.19g.
La zona alta de la mina presenta un suelo definitivamente árido, con escasa vegetación
xerofítica ocasional y una topografía regularmente abrupta en la que predominan las
formaciones líticas asociadas a los litosoles. La composición litológica es variada con
cierto predominio de las rocas volcánicas sobre las ígneas- intrusivas. Las condiciones
topográficas y climáticas de esta zona no han permitido el desarrollo agrícola. (ver Plano
3-5)
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Ecoregión/zona de vida
De acuerdo a Brack (1986, 1987), las ecorregiones son áreas geográficas que se
caracterizan por el mismo clima, suelos, condiciones hidrológicas, flora y fauna, es decir
que son regiones donde los factores ambientales y ecológicos son los mismos y se
encuentran en estrecha interdependencia. La ecorregión en la cual se ubica la unidad
minera de Condestable corresponde a la Ecorregión Desierto Costero, cuyas características
son las siguientes:
Variables Descripción
Ubicación Franja 30-60 km de ancho, 0-1000 m, 06° S-22° S
Límites Limita al E y al S con la Ecorregión Serranía Esteparia
y al N con la región Ecorregión Bosque Seco Ecuatorial.
En lo que respecta a las zonas de vida, se trata de un concepto que fue propuesto
inicialmente por Holdridge (1947), quien dio a conocer una teoría para la determinación de
las formaciones vegetales a partir de datos climáticos, para lo cual se consideran “factores
independientes” la bio-temperatura, la precipitación y la humedad ambiental, mientras que
los factores bióticos son considerados como “dependientes” y subordinados al clima.
Sobre la base de los criterios del sistema propuesto por Holdridge, Tosi (1960) publicó las
Zonas de Vida Natural del Perú, y ONERN (1976) publicó la primera versión del Mapa
Ecológico del Perú.
Ubicación y extensión
- Se ubica en la faja latitudinal subtropical del país con una superficie de 33 760 km²
(2.63% territorio Perú)
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Clima
3.2.2 Flora
Las áreas del entorno a la concentradora son eriazas, presentándose de manera muy escasa
plántulas de tallo corto durante los meses de invierno. Sin embargo, entre las instalaciones
operativas y perímetros del depósito de relave se aprecia cúmulos de vegetación arbustiva
natural, específicamente de carrizos que se desarrollan en forma esporádica y natural por
efectos de la humedad local.
Entre la flora artificial introducida por el hombre, se observa en la parte baja, a unos 3km
de donde se desarrollan las actividades minero-metalúrgicas, cultivos que podrían ser
agrupados en industriales, alimenticios, pastos y forrajes, predominando los segundos en
un 69% del área natural de producción, en los que destacan el cultivo de manzanas,
algodón seguido del maíz y el plátano, con algunas otras áreas que producen frutales como
naranjas, membrillos, pacaes y paltos.
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3.2.3 Fauna
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No existen ecosistemas acuáticos afectados y los ecosistemas acuáticos más cercanos son
el río Mala y el Océano Pacífico.
Las listas de especies indicadas líneas arriba se han contrastado con la lista oficial de
especies amenazadas (D.S. 013-99-AG), habiéndose podido comprobar que se registran
especies en algún grado de amenaza, aunque no se descarta la posibilidad de que pudiera
presentarse ocasionalmente alguna especie con algún grado de amenaza.
3.3.1 Generalidades
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Descripción Habs.
Población total 25.502
Población Total hombres 12,875
Población Total mujeres 12,627
Población de 15 años y más 17,666
% de la población de 15 años y más 69.3%
Tasa de analfabetismo de la población de 15 años y 4.0%
más
Ref.: Social Capital Group (Censos Nacionales x de Población y v Vivienda 2005)
A continuación se detallan las características actuales del distrito de Mala que fuera
realizado por Social Capital Group, basadas en información recolectada de campo.
de agua ha aumentado. Del mismo modo, las conexiones domiciliarias de desagüe se han
incrementado, así como la instalación de pozos sépticos; sin embargo, aún el 58.8% de
viviendas carece de red pública de servicio de desagüe. Sin embargo, ha aumentado el uso
de las acequias, ríos u otros lugares como botaderos de basura, sin las prescripciones
sanitarias adecuadas. En cuanto al servicio de energía eléctrica, un tercio de las viviendas
del distrito no tiene alumbrado eléctrico. De otro lado, en el centro urbano de Mala existe
un Centro de Salud cuyos servicios están orientados a los primeros auxilios. Dicho centro
presta los servicios de medicina general, obstetricia y pediatría; cuenta con médicos,
enfermeras y auxiliares. De otro modo, el centro urbano cuenta con centros educativos
desde los niveles de inicial hasta secundaria completa.
Descripción Nro
Total de viviendas 6,929
% Viviendas sin servicio de desagüe ( red pública 58.8%
dentro / fuera dela vivienda pero dentro del
edificio)
% de viviendas sin alumbrado público 33.7%
Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005
De acuerdo al censo del INEI 1993, la principal actividad económica de los pobladores de
Mala es la prestación de servicios (49.3%), le sigue la actividad agropecuaria (28.7%),
otras actividades importantes son la explotación de canteras y minas y la construcción
civil.
1-A-059-001 22
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Descripción Nro
PEA de 6 y más años-Total 6,050
Tasa de actividad económica de la PEA 50.3%
%población ocupada de 15 años y más en la 28.7%
agricultura
%población ocupada de 15 años y más en los 49.3%
servicios
%población ocupada de 15 años y más asalariados 58.9%
Valle de Mala
Según los directivos de la comunidad campesina de Mala, ésta posee en la actualidad 8,500
habitantes, parte de las cuales rodean las operaciones de CMC. De acuerdo a estimados del
área de relaciones comunitarias de CMC, en la comunidad campesina de Mala existen
1,900 familias.
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Arqueología
3.3.4 CIRA
Los Ing. L. Motta y P. Martel nos darán copia del Cerificado del INC)
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Los grupos de interés de la Unidad Minera Condestable se han clasificado en tres grandes
grupos: grupos de interés del área de influencia indirecta, grupos de interés del área de
influencia directa y grupos de interés de la Unidad Minera Condestable.
Tabla 4-1-1: Grupos de Interés del Área de Influencia Indirecta – Distrito de Mala
Tabla 4-1.2: Grupos de Interés del Área de Influencia Directa – Comunidad Campesinade Mala
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4.2 Consultas
1. Historia de la C.C.
2. Principales actividades económicas de la C.C.
3. Apoyo de la mina
4. Actividades de mitigación al cierre de la mina
Los cuatro grupos estuvieron compuestos por 8 personas cada uno y al final de la
discusión, hubo una presentación de cada tema discutido. En el Anexo 4-1 incluye el
detalle del Taller de Consulta así como también el registro de asistencia.
Después del Taller, se entrevistó al Capitán Brady Castro Arredondo Subcomisario del
distrito de Mala; al Sr. Carlos Herrera, Jefe de Personal de la municipalidad distrital de
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Los tres entrevistados confirman la buena relación que existe entre los pobladores de la
Comunidad campesina de Mala y la empresa minera. Sin embargo, mostraron
preocupación ante el prospecto de un posible cierre de mina. Entre las preocupaciones
resaltadas destacaron el posible aumento de delincuencia tras un cierre de mina, el aumento
de la desocupación y el abandono y desorden urbano.
Por otro lado, durante la elaboración del presente Plan de Cierre de Mina se han
organizado entrevistas a los pobladores de la Comunidad Campesina de Mala, para recoger
sus inquietudes y los posibles impactos que ellos creen podrían ocasionar el cierre de la
operaciones de CMC, con respecto a su situación laboral, programas de trabajo ofrecidos
por la mina, así como también acerca de las alteraciones e intervenciones que se han ido
produciendo en las áreas donde se llevan a cabo actividades explotación y la rehabilitación
de áreas intervenidas y de aquéllas referidas al cierre progresivo y final de las operaciones
de CMC. En el Anexo 4-2 se incluye el detalle de dichas inquietudes.
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5 ACTIVIDADES DE CIERRE
5.1.1 Desmantelamiento
Mina subterránea
El minado subterráneo en la unidad minera se paralizó el año 1997, razón por la cual a la
fecha las labores subterráneas no cuentan con equipos de explotación dentro de la mina.
Sin embargo, en alguna de ellas todavía se realizan trabajos de exploración y espera
reanudar labores de explotación en el futuro, por lo que éstas pasarán a formar parte del
cierre final.
En la Tabla 5.1-1 se presenta las bocaminas, chimeneas que deberán ser consideradas
dentro del cierre progresivo de acuerdo a las necesidades del sistema de ventilación y que
no cuentan con instalaciones de energía y agua, puesto que no están conectadas al sistema
de ventilación y no cuentan con sistemas de energía o abastecimiento de agua. Para estas
labores el cierre progresivo se centrará en el bloqueo paulatino de los accesos según el
diseño propuesto más adelante.
A las bocaminas y chimeneas que queden abiertas por su dependencia con las labores de
exploración se les considerará como operativas hasta el momento del cierre final y se les
aplicará las medidas de seguridad consideradas en el reglamento de seguridad e higiene
minera DS No 046-2001-EM, en cuanto a la prohibición del ingreso personas o animales.
Dada las condiciones de aridez de la zona donde se desarrollan las actividades de CMC, no
se observa en general la presencia ni el ingreso de agua a las labores subterráneas de la
mina por causa de lluvias, por lo que el cierre de éstas se limitará principalmente al
bloqueo adecuado de las labores que tienen conexión con la superficie tales como las
bocaminas y las chimeneas que pudieran representar un potencial riesgo de seguridad.
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Coordenadas
Nº Labor Cota (msnm) Sección
Norte Este
8 Bocamina 8596248 327709 308.2 4.7 x 3.8
9 Bocamina 8596260 327793 303 5.2 x 4.2
10 Bocamina 8596242 327785 304.4 4.0 x 4.0
11 Bocamina 8596278 327826 306.8 4.0 x 4.0
12 Bocamina 8596292 327806 325.2 3.4 x 2.7
20 Bocamina 8596328 327825 333 3.5 x 4.2
21 Bocamina 8596320 327877 332 3.0 x 3.5
15 Bocamina 8596284 328025 335.4 3.6 x 3.2
16 Bocamina 8596252 328048 335.4 3.7 x 5.0
17 Bocamina 8596220 328049 339 3.5 x 2.7
26 Bocamina 8596310 328096 378 2.8 x 2.5
22 Bocamina 8596368 327857 352.8 4.0 x 4.2
24 Bocamina 8596370 327878 359 4.0 x 3.8
32 Bocamina 8596562 328375 367.8 5.0 x 7.0
40 Bocamina 8596610 328358 388 12.0 x 10.0
41 Bocamina 8596612 328350 391 150 x 5.0
42 Bocamina 8596700 328419 406 20.0 x 10.0
43 Bocamina 8596693 328410 406 20.0 x 12.0
3 Bocamina 8596210 327923 272 3.6 x 2.9
4 Bocamina 8596158 327840 242 3.9 x 3.1
7 Bocamina 8596182 327651 259.2 3.5 x 2.7
18 Bocamina 8596136 328027 348.8 1.5 x 15.0
35 Bocamina 8596456 328393 309 3.0 x 3.5
36 Bocamina 8596764 327900 318 2.2 x 2.0
37 Bocamina 8596630 328424 383.3 3.8 x 3.0
25 Chimenea 8596384 327979 363.8 3.0 x 2.0
27 Chimenea 8596347 327950 354.9 1.7 x 1.5
23 Chimenea 8596368 327853 352 3.5
Tajos Abiertos
El cierre de los tajos Resurrección y Progreso deberá estar orientado a los siguientes
criterios:
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- Asegurar la estabilidad física, de tal manera que minimice las posibilidades que se
produzcan deslizamientos que pudieran comprometer la zona en que se ubican los
límites actuales de los tajos. Para ello se podrá hacer voladuras de muros inestables.
- Impedir o limitar el acceso hacia los tajos, mediante la construcción de una berma
perimetral y la colocación de un cerco construido con concreto ciclópeo además del
colocado de avisos de seguridad en las crestas y alrededor del tajo a una distancia
de tres metros del borde del tajo, así como el escarificado de la superficie de los
caminos de acceso al tajo.
Manejo de residuos
Depósito de Relaves
De este modo, el cierre progresivo del depósito de relaves deberá estar orientado a:
Remoción de los suelos que hayan sido impactados por derrames de relaves y
traslado de los mismos hacia los depósitos de relaves.
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Mina subterránea
Tajos Abiertos
Bocaminas
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En el diseño típico, se ha considerado ubicar los tapones a más de 1.50 m del portal de
salida. La ubicación final del tapón dependerá de la calidad de la roca y antes de la
colocación del mismo y de considerarse necesario, se procederá a la estabilización de la
roca con concreto lanzado. Los tapones tendrán un espesor de 0.50 m y serán protegidos
con un enrocado colocado entre el portal y la cara del tapón, para luego restituir la
topografía para que el terreno se integre a su entorno. El diseño básico propuesto para los
tapones se incluye en el Anexo 5-1.
Chimeneas
Tajos
El cerco consistirá en el acomodo de material grueso de desmonte de mina para la base (no
generador de aguas ácidas), sobre el cual se construirá un muro de concreto ciclópeo (f´c
=175 kg/cm2)
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Manejo de Residuos
Depósito de Relave
Dado que los depósitos de relaves serán cubiertos por material de la zona, este material
será colocado a una pendiente del 2% sobre la superficie superior, de manera que
promueva el escurrimiento de las aguas de escorrentía y elimine la posibilidad de
empozamiento en caso de lluvias.
La etapa de Cierre Final comprenderá el cierre de las áreas alteradas por la extracción y
procesamiento de minerales de cobre así como las instalaciones que hayan sido usadas
desde inicio de las operaciones para almacenar y producir el mineral y que no hayan sido
desmanteladas, demolidas ni tratadas en el cierre progresivo.
Dentro del grupo de instalaciones dentro del Cierre Final se considerará de igual manera
las oficinas de administración, campamentos, talleres, casa fuerza, casa de compresoras y
demás instalaciones auxiliares.
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5.2.1 Desmantelamiento
Mina subterránea
En la Tabla 5.2-1 se presenta las bocaminas, chimeneas y túneles que deberán ser
consideradas para el cierre final puesto que están conectadas al sistema de ventilación y
cuentan con abastecimiento de energía eléctrica y agua. Con ellas se procederá a su
desenergizado para luego proceder a su desmantelamiento.
Dada las condiciones de aridez de la zona donde se desarrollan las actividades de CMC, en
general no se observa la presencia ni el ingreso de agua a las labores subterráneas de la
mina por razones de lluvia, por lo que el cierre de éstas se limitará principalmente al
taponeo de las labores que tienen conexión con la superficie con material de la zona. Sin
embargo dado que estas bocaminas si tienen presencia de agua debido al uso de las
perforadoras para trabajos de exploración. El diseño de las mismas será descrito mas
adelante.
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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Coordenadas
Nº Labor Cota (msnm) Sección
Norte Este
1 Bocamina 8596364 327357 217.6 2.0 x 2.4
2 Bocamina 8596068 327799 231.5 7.0 x 5.0
13 Bocamina 8596234 328002 312 2.0 x 2.5
34 Bocamina 8596454 328400 309 4.3 x 2.5
38 Bocamina 8596698 328425 424.8 2.9 x 2.4
5 Chimenea 8596118 327893 261.3 1.3
6 Chimenea 8596018 317830 259.2 2.0 x 2.0
14 Chimenea 8596230 327948 292.8 2.0 x 2.5
19 Chimenea 8596288 327734 335.6 2.7 x 2.3
33 Chimenea 8596521 328311 373 1.8 x 1.8
39 Chimenea 8596596 328374 391 3.1
28 Túnel 8596450 328157 381 5.2 x 7.0
29 Túnel 8596478 328154 381 5.2 x 7.0
30 Túnel 8596476 328296 360.4 5.5 x 7.0
31 Túnel 8596526 328188 366 2.5 x 7.0
Instalaciones de procesamiento
En el circuito se genera acumulación de material residual que será eliminado por personal
especializado y trasportado al depósito de relave.
Debido a que la planta tiene instalaciones en las que se trabaja utilizando reactivos
colectores, espumantes, y depresores, el desmontaje deberá ser realizado por personal
especializado, el cual deberá inicialmente realizar una limpieza en los equipos e
instalaciones de manera que se eliminen los residuos que pudieran contener mineral,
cumpliendo en esto con todas las Normas de Seguridad.
Asimismo el personal deberá estar perfectamente informado sobre los riesgos que implica
el manejo inadecuado de reactivos con el objetivo de tomar precauciones necesarias para
evitar derrames, fugas, inhalación de vapores y daños a personas, equipos o instalaciones.
Además, deberán estar bien instruidos acerca de los procedimientos para casos de
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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emergencia y sobre la forma de proporcionar primeros auxilios en caso de contacto con los
reactivos o sus vapores.
- Purgar totalmente todos los tanques y equipos que pudieran haber contenido
reactivos químicos, los residuos remanentes de este proceso deberán ser
neutralizados y trasladados a las canchas de relaves.
- Lavar los recipientes y equipos y transportar los residuos neutralizados hacia los
depósitos de relaves.
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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- Retirar el material residual que haya quedado en el proceso para ser tratado y
trasladado según su composición química, a los depósitos de ripios o depósitos de
desmonte.
- Mediante flujo de agua limpia hacia las plantas se realizará la limpieza total de las
instalaciones, donde el líquido remanente será transportado a la cancha de relaves.
- Purgar totalmente todos los tanques y equipos que puedan haber contenido ácido
sulfúrico, debido al posible riesgo por la presencia de hidrógeno. Para la purga
podrá ser usado un gas inerte.
- Neutralizar todos los tanques y equipos que puedan tener acidez por medio de una
solución de bicarbonato de sodio, lechada de cal u otra sustancia alcalina. Los
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- El personal cuente con todos los implementos de seguridad personal requeridos que
se especifiquen en el procedimiento para que cumplan con las Normas de
Seguridad.
Manejo de Residuos
Depósito de Relaves 1 y 3
Depósito de Relaves 4
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Restablecer las áreas modificadas con un acabado final que resulte estéticamente
compatible con el terreno circundante.
De este modo el cierre será orientado a tomar las siguientes medidas y actividades:
Todo suelo que haya sido impactado por derrames de relaves deberá ser removido y
llevado hacia los depósitos de relaves.
Clausurar los drenes al interior de los depósitos una vez que éstos dejen de eliminar
efluentes, los mismos que serán tratados y dispuestos en el depósito de relaves 4.
Cubrir con material inerte toda la superficie de los depósitos, para limitar la
infiltración del agua de lluvias o de escorrentía a una pendiente de 2%, para ello
habrá que construir rampas de acceso en las paredes del talud.
Depósitos de Desmonte
El diseño de cierre final de los tres depósitos de desmonte estará orientado a los siguientes
criterios:
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UNIDAD MINERA CONDESTABLE
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integren al paisaje del entorno, cuya vocación natural es la aridez típica que se observa a lo
largo de la costa central del Perú.
Cancha de Ripios
Para este caso se procederá al desmontaje total de los equipos tales como bombas y
tuberías instaladas para el sistema; estos serán trasladados fuera de la mina.
Teniendo en cuenta que la zona se caracteriza por su aridez no es necesario contar con
estructuras para manejo de agua de lluvias.
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Para el desmontaje de las subestaciones se deberá eliminar los aceites dieléctricos por
medio de una empresa autorizada a trasladar estos residuos tóxicos.
Sala de Compresoras
Grifo Planta
Depósitos de combustibles
En el caso de los depósitos de combustible, debido al posible riesgo de inflamación, se
deberá vaciar el tanque o recipiente de cualquier sustancia que pueda contener, y proceder
a lavarlo con agua varias veces llenándolo en cada una de la veces para expulsar los gases
y evacuar todos los residuos. Luego de haber evacuado los residuos sólidos y líquidos el
tanque deberá ser llenado con un gas inerte, tal como el anhídrido carbónico para recién
proceder a desmantelarlo.
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- El personal cuente con todos los implementos de seguridad personal requerida que
se especifican en el procedimiento y que cumplan con las Normas de Seguridad.
- Los dispositivos de seguridad, tales como los extintores de fuego, estén operativos.
- Los tanques deben encontrarse debidamente aislados del resto de las instalaciones
ya que sus tuberías deben encontrarse desconectadas.
- Se cuente con el auxilio de una ambulancia preparada para atender una emergencia.
Otras instalaciones
Dentro de este grupo se encuentran:
- Taller de Maestranza
- Talleres
- Almacenes
- Balanza
- Red de agua potable
- Red de desagües
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Las edificaciones que en su mayoría son de material noble, deberán ser demolidas por los
métodos comunes en demolición de obras civiles, siendo estos por lo general de un piso.
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concreto armado como muros, losas o apoyos de maquinaria se demolerán haciendo uso de
un martillo neumático.
En caso de contar con muros y losas de concreto armado estos tendrán que ser demolidos
con el uso de un martillo neumático; con excepción de aquellas estructuras que se ubican
bajo el nivel de superficie tales como cimentaciones.
Las vías de acceso a la mina deberán ser escarificadas de modo que se limite el ingreso a
las instalaciones de procesamiento, quedando habilitadas las vías de acceso principales las
cuales pasarán a ser propiedad de la comunidad.
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Como se vio anteriormente, se realizará el desmantelamiento del material que pueda ser
recuperado como paneles prefabricados, coberturas de techo y paredes, entre otros.
Las edificaciones que en su mayoría son de material noble, deberán ser demolidas por los
métodos comunes en demolición de obras civiles, siendo estos por lo general de un piso.
En caso de contar con muros y losas de concreto armado estos tendrán que ser demolidos
con el uso de un martillo neumático.
Las vías de acceso a la mina deberán ser escarificadas de modo que se limite el ingreso a
las instalaciones de procesamiento, quedando habilitadas las vías de acceso principales
mientras se requieran para labores de monitoreo y mantenimiento de post-cierre..
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Manejo de Residuos
Depósitos de Relave
El diseño de construcción del Depósito de Relaves 4 fue dado para mantener una
estabilidad Física en condiciones estáticas, pseudos-estáticas y de post-licuación,
considerando un sismo de periodo de retorno de 1000 años. Por lo que se considera que al
cierre del mismo se mantendrá el factor de seguridad estático de 1.5 de diseño.
Al cierre, los depósitos de relaves serán cubiertos por material de la zona, éstos serán
colocados a una pendiente del 2% sobre la superficie superior, de manera de prevenir el
escurrimiento de aguas de escorrentía y elimine la posibilidad de empozamiento en caso de
lluvias. Este diseño viene a ser el mismo que el propuesto al cierre progresivo del Depósito
2 y se muestra en el Anexo 5-4.
La estabilidad física de las desmonteras dependerá de las características del material que la
componen y del comportamiento que tendría éstas frente a un evento sísmico. En
particular, las desmonteras están constituidas por fragmentos de piedra angulosa con la que
se le puede considerar que presenta un elevado ángulo de fricción interna; además que, los
taludes han sido formados con la inclinación al ángulo de reposo natural del material, lo
que nos lleva a garantizar la estabilidad en condiciones estáticas.
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Asimismo, algunos elementos que complementan los programas sociales –y que en otras
experiencias han resultado exitosos- son: la información y orientación laboral, los servicios
de intermediación laboral y los préstamos y donaciones para la compra de equipos.
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En el caso de los programas sociales de empleo, éstos están orientados para que los
trabajadores de la mina (sean del distrito de Mala o de otros lugares del país) aumenten sus
oportunidades laborales y económicas y su capacidad de obtener empleo una vez que la
mina haya cerrado. En este sentido, uno de los aspectos importantes a considerar es la
capacitación según las capacidades y preferencias de los trabajadores acorde con sus
necesidades y su contexto.
En el plano 5-2, se puede ver como quedará la zona donde se encontraron las instalaciones
antes del cierre final, se muestran los tajos, galerías, chimeneas cerradas, botaderos de
desmonte y relave áreas de relleno sanitario.
Como ya se indicó solo se mantendrá en paisaje con el entorno, dado que no es posible
desarrollar ningún tipo de agricultura en el área debido a su completa aridez. Proporcionar
información sobre usos de la tierra deseados después del cierre. Restricciones referentes al
uso de las tierras
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En la siguiente tabla, se muestran los impactos con las alternativas de programas sociales
para los trabajadores de la Unidad Minera Condestable.
Tabla 5.2-3: Programas Sociales para los trabajadores de la Unidad Minera Condestable
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A través del área de relaciones comunitarias, se propone que para mitigar el impacto de
pérdida de empleo e ingresos, se capacite a un número de mujeres y hombres de la
comunidad en actividades no ligadas a la minería. El objetivo de estas capacitaciones es
abrirse a otros mercados laborales y comerciales para que puedan maximizar sus fuentes
de ingreso y generar sostenibilidad de ingresos una vez que la principal fuente de trabajo
de la zona, en este caso, la mina haya cerrado. Asimismo, el área de relaciones
comunitarias se encargará de la implementación de los programas sociales para la
comunidad, en los cuales los talleres de capacitación donde se pueda capacitar a los
participantes en cursos técnico-prácticos desempeñan un rol importante. Otra actividad del
área de relaciones comunitarias es la de transferir las actividades de promoción social a las
autoridades de la comunidad de Mala y del municipio distrital de Mala. Estos actores
institucionales y comunitarios deben de adquirir un papel protagónico en la promoción del
desarrollo de la comunidad.
En cuanto a los proyectos pilotos de pequeñas irrigaciones agrícolas se propone que, con
respecto a los proyectos relacionados con la agricultura, se localice a ONGs locales, que
ayuden a promover la agricultura sostenible en el Valle de Mala, educando a los
agricultores sobre mejores técnicas, manejo de aguas, control de plagas para el cultivo de
sus productos tradicionales y el cultivo ecológico. Al mismo tiempo, a los capacitados se
les puede dar herramientas que los acerquen de una nueva forma al campo, teniendo una
relación más personal con la naturaleza. Esto es, al ser sensibilizados en temas
ambientales, pueden tomar conciencia sobre los problemas del valle, la contaminación
ambiental, la calidad nutricional de los productos y los problemas de sanidad agrícola.
Un tema que incorpora a todas las áreas de la empresa, en especial el área de operaciones y
de recursos humanos, son los programas de reconversión laboral. Estos deben estar
acompañados por programas de capacitación dictados por profesionales con experiencia
que ayuden a mitigar el impacto del cierre final de la mina. Estos programas deberán de
promover técnicas y habilidades prácticas así como, de ser el caso, los materiales y equipos
para el desarrollo del proyecto.
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De otro lado, el área de operaciones y las otras áreas de la empresa (por su conocimiento
del entorno minero) pueden apoyar al área de recursos humanos para la implementación
del programa de intermediación laboral para aquellos trabajadores que vayan a migrar a
otros pueblos mineros, promoviendo el cambio –para los trabajadores interesados- a otras
localidades donde se desarrollen actividades mineras y relacionadas, o actividades donde
se puedan desenvolver por sus preferencias o capacidades.
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Tabla 5.2-4: Características de los Programas Sociales para la Comunidad de Mala y Anexos
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Continuación
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Tabla 5.2-5: Características de los Programas Sociales para los trabajadores de la Unidad Minera
Condestable
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Continuación
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Cuidado Pasivo
Mina
Depósitos de Relaves:- Se realizarán inspecciones anuales por los cinco años siguientes al
cierre, para verificar el estado de los taludes y cobertura de la superficie por acción del
viento y si la acción natural de las neblinas han dado origen a algún tipo de vegetación.
Como se ha demostrado que es una zona árida y no hay precipitaciones no será necesario
adoptar medidas referentes a precipitaciones o inundaciones.
Servicio de alojamiento y otras infraestructura para uso de los trabajadores.- Para los cinco
años siguientes al cierre, se ha considerado que el personal que se contratará para el
mantenimiento y monitoreo post-cierre se hará cargo también del mantenimiento de las
instalaciones destinadas al personal.
Dadas las características del cierre de las actividades de la Unidad Minera Condestable
donde no existe drenaje de agua ácida de las labores, y ser una zona completamente árida
se realizarán inspecciones anuales durante los primeros cinco años, para verificar el estado
de los depósitos de relave en cuanto al nivel de la napa freática.
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Tabla 6.2-1: Características del Monitoreo de los Programas Sociales para la comunidad de Mala y
Anexos
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Continuación
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Tabla 6.2-2: Características del Monitoreo de los Programas Sociales para la comunidad de Mala y
Anexos
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