Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE

Unidad de Educación a Distancia

Apellidos: Fernández Oña

Nombres: Christian Israel
Asignatura: Teoría del turismo
Tema: SUPERINFRAESTRUCTURA TURÍSTICA

La Ley de Turismo de Ecuador y el Reglamento de Aplicación a la Ley:

La ley de turismo de Ecuador (Registro Oficial Suplemento 733 de 27-dic.-

2002), es un conjunto de normas que rigen en la actividad y sistema turístico
para regularla garantizando el cumplimiento adecuado de todos los
involucrados con el objetivo principal de ser un determinante importante en el
marco legal en la promoción, desarrollo y regulación del sector turístico, crear
potestades del estado que influyan y dicten obligaciones y derechos de todo
trabajador en las empresas y los turistas tengan una buena oferta.
Las empresas turísticas:
En turismo una empresa se define como una organización que se encarga de
implementar a su estilo el sistema turístico junto a su oferta con el objetivo
principal de satisfacer la demanda y ganarle a la competencia es decir producir
o distribuir bienes y servicios para el mercado a su beneficio.
La actividad turística (aspecto funcional y dinámico de la empresa) se
conceptúa, con carácter general, como toda actividad tendente a procurar el
descubrimiento, conservación, promoción, conocimiento y disfrute de los
recursos turísticos y aquellas que sean calificadas como tales por la
Administración Turística.
El art 2 de la ley del turismo en Ecuador establece en los párrafos f y g que:
Art. 2.- Ambito.- Se encuentran sometidos a las disposiciones contenidas en este reglamento:

f. Las personas jurídicas que en virtud de sus propias leyes de constitución y estructuración
agrupan formalmente a los prestadores de servicios turísticos en general (como por ejemplo:
Federación Nacional de Cámaras de Turismo, cámaras provinciales de Turismo, gremios de
Turismo);

g. El Fondo de Promoción Turística y a nombre de éste, los funcionarios y miembros, según lo

establece la Ley de Turismo y este reglamento;….

Art. 43 es otro muy importe que dicto la definición de las actividades turísticas
donde menciona a las empresas en sus párrafos d y e:
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d) Operación La operación turística comprende las diversas formas de organización de viajes y

visitas, mediante modalidades como: Turismo cultural y/o patrimonial, etnoturismo, turismo de
aventura y deportivo, ecoturismo, turismo rural, turismo educativo - científico y otros tipos de
operación o modalidad que sean aceptados por el Ministerio de Turismo. Se realizará a través
de agencias operadoras que se definen como las empresas comerciales, constituidas por
personas naturales o jurídicas, debidamente autorizadas, que se dediquen profesionalmente a
la organización de actividades turísticas y a la prestación de servicios, directamente o en
asocio con otros proveedores de servicios, incluidos los de transportación; cuando las agencias
de viajes operadoras provean su propio transporte, esa actividad se considerará parte del
agenciamiento;

e) Intermediación La actividad de intermediación es la ejercida por agencias de servicios

turísticos, las sociedades comerciales, constituidas por personas naturales o jurídicas y que,
debidamente autorizadas, se dediquen profesionalmente al ejercicio de actividades referidas a
la prestación de servicios, directamente o como intermediarios entre los viajeros y proveedores
de los servicios. Por razón de las funciones que deben cumplir y, sin perjuicio de la libertad de
empresa, las agencias de servicios turísticos pueden ser de tres clases: Agencias de viajes
internacionales, agencias de viajes mayoristas y agencias duales. Son organizadoras de
eventos, congresos y convenciones, las personas naturales o jurídicas legalmente constituidas
que se dediquen a la organización de certámenes como congresos, convenciones, ferias,
seminarios y reuniones similares, en sus etapas de gerenciamiento, planeación, promoción y
realización, así como a la asesoría y/o producción de estos certámenes en forma total o
parcial;…..

Esto quiere decir que las empresas turísticas se clasifican en tipologías que se
atan al reglamento de leyes para su funcionamiento, las cuales se dividen en
aspectos importantes:
Empresa según el tamaño:

El tamaño es un aspecto importante

para la dimensión de la organización,
se usan criterios como número de
trabajadores, volumen de ventas y
activos.

Empresa según su actividad:

Aquí es donde se ven los diferentes factores y tipos de empresas que
intervienen dentro de la cadena de consumo de un turista en un destino
turístico. Las empresas pueden ser clasificadas según el sector al que
pertenezcan. El turismo pertenece al sector terciario sin embargo es reconocida
como una de las empresas con una actividad importantes para la cultura,
sociedad y economía.
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SECTOR TERCIARIO: Engloba las actividades con un amplio componente

humano, dedicado a la prestación de servicios como el comercio o la
restauración. Casi toda la empresa turística está en este sector.
También puede considerarse al turismo como una empresa que comercia con
el turista para satisfacer sus demandas.
Comerciales: Son intermediarias entre productor consumidor; su función
primordial es la compra/venta de productos terminados.
Pueden clasificarse en:
Mayoristas: Venden a gran escala o a grandes rasgos.
Minoristas (detallistas): Venden al menudeo.
Comisionistas: Venden de lo que no es suyo, dan a consignación.
Empresa según el ámbito geográfico:
Las empresas de turismo pueden aplicar sus funciones de una forma
organizacional donde deciden enfocarse en un determinado espacio, lugares,
regiones o países clasificándose de la siguiente forma:
Empresas locales, regionales, nacionales, multinacionales, transnacionales,
mundial, internacionales, exportando nuestro productos, instalándonos en el
extranjero.
Empresa según la forma jurídica:
La forma jurídica determina a su vez diferentes aspectos del negocio:
 Las obligaciones fiscales y de contabilidad.
 La inversión económica inicial.
 La afiliación a la Seguridad Social.
 La responsabilidad frente a terceros.
Las formas comunes que una empresa turística decide hacer su forma jurídica
son:

Sociedad anónima: El capital de esta sociedad está dividido en acciones e

integrado por las aportaciones de los socios que no responden personalmente
por las deudas sociales.
Sociedad limitada: Son sociedades con el capital dividido en participaciones
que no pueden transformarse en títulos negociables, por lo cual se limita la
responsabilidad de los socios.
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Cooperativa: Una sociedad en la que varias personas ponen sus recursos en

común para facilitar y satisfacer una necesidad y unos intereses comunes. Lo
característico de esta sociedad es su estructura democrática (un hombre, un
voto) nadie puede tener más de una acción.
Empresas con relación al cliente:
Esta denominación se clasifica en:
Directa: cuando los bienes o servicios son comprados por los mismos turistas
de la empresa que se los ofrece.
Indirecta: Hace referencia a las empresas que se involucran en el sistema
turístico trasladando sus servicios y productos a empresas más grandes para
obtener beneficio mutuo.
El art 5 establece las potestades que tiene el Ministerio del turismo en
establecer la descentralización de las actividades turísticas y la participación
social que conecta directo a las actividades reconocidas y permitidas para el
sector del turismo.
Art. 5.- Procedimiento de desconcentración.- Las potestades referidas según se ha citado en el
artículo anterior podrán ser ejercidas descentralizadamente, desconcentradamente o a través
de la iniciativa privada según las disposiciones de la legislación vigente y particularmente por
este reglamento. El proceso de desconcentración de funciones del Ministerio de Turismo se
llevará a cabo según las disposiciones del Capítulo IV de la Ley de Descentralización y
Participación Social, a través de la formulación del correspondiente Plan o Programa de
Desconcentración de Funciones del Ministerio de Turismo.

En el art 42 se definen las actividades que son consideradas turísticas y que

estarán arraigadas a las leyes del turismo y en el art 43 se da una definición de
actividades turísticas como básicas para el sector las cuales son escenciales
para la aplicación de la oferta turística, aplicando el sistema turístico, la planta
de la empresa turística, estructuras físicas y sobretodo la superestructura la
cual es importante para regular lo antes citado.
Las empresas turísticas deben ofrecer alojamiento, transporte, alimentación y
guía como principales aspectos en su oferta lo cual se puede encontrar en
empresas de los siguientes tipos:
Agencia de viajes mayorista:
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Agencia de viajes internacional:

Agencia de viajes operadora:

Hoteles:
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Apartamentos turísticos:

Campamentos turísticos:

Complejos vacacionales:

Restaurantes:
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Hostales:

Moteles:

Albergues:
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Cabañas:

Balnearios:

Operadores de tours:
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Empresas de transporte:

Centros comerciales:

Organizadoras de eventos:
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Empresa de servicios profesionales:

Actividades de ocio y culturales:

Bibliografía:

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE TURISMO (2015)

https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2018-09/4.REGLAMENTO-
TURISMO-2015.pdf (pp. 1-30).
Ecuador: Ministerio de Turismo.