REPÚBLICA DOMINICANA

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE SANTIAGO

RECINTO SANTO DOMINGO DE GUZMÁN
ESCUELA DE GRADUADOS

MAESTRÍA

DERECHO LABORAL Y ADMINISTRATIVO

ASIGNATURA

DERECHO ADMINISTRATIVO

TEMA

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRQACION PUBLICA, POTESTADES DEL

AYUNTAMIENTO (TEMA IV)

NOMBRE DEL ALUMNO

IRONELY SANTA SANTANA 2-19-5600

FACILITADORA

M.A. Antonia Campaña

Santo Domingo, República Dominicana

5 Noviembre 2019
SEGÚN LA LEY 76-02, DE  DISTRITO NACIONAL Y LOS MUNICIPIOS,
ESTABLECEN QUE LOS PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SON LOS SIGUIENTES:

1. Libre acceso a la Administración Pública, de las personas que cumplan

los requisitos oficiales.

2. Igualdad de oportunidades a las personas idóneas interesadas en el

ingreso a la Administración, su permanencia en la misma, y su
promoción y desarrollo como servidores de carrera, al margen de
privilegios y discriminaciones de cualquier índole.

3. Mérito de formación, trabajo rendido y conducta observada, como

exigencia esencial para ingresar al servicio público, permanecer y
desarrollarse en el mismo.

4. Objetividad en todas las fases de la gestión de los recursos humanos del

Estado, a fin de lograr acciones imparciales y equitativas, tanto internas
como externas.

5. Justicia en la distribución del trabajo de cada unidad, lo mismo que en la

compensación de quienes lo realizan.

6. Humanización del trabajo, con vista a su democratización y dignificación.

7. Legalidad de los actos públicos, en el sentido de estricto cumplimiento

de todas las normas vigentes, por todos los ciudadanos relacionados
con el sistema de Servicio Civil y Carrera Administrativa, desde cualquier
posición que ocupen

POTESTADES Y PRERROGATIVAS DE LOS AYUNTAMIENTOS.

Corresponden al Ayuntamiento las siguientes potestades:

a)      Normativa y de auto-organización.

b)      Tributaria y financiera.

c)      De programación y planificación.

d)      Sancionadora y de ejecución forzosa.

e)      De revisión de oficio a sus acuerdos, decisiones y resoluciones

 f)        Expropiatoria y de investigación, deslinde y recuperación de oficio de
sus bienes.

g)      Las demás establecidas en la Constitución, las leyes sectoriales y las

que rijan las relaciones interadministrativas.

Párrafo.  Los Ayuntamientos disponen de las siguientes prerrogativas en

los términos que prevén la Constitución y las ley

a)      La inembargabilidad de sus bienes y derechos en los términos

previstos en las leyes.

b)      La presunción de legitimidad de sus actos y disposiciones normativas.

c)      Los mismos derechos, preferencias y prelaciones reconocidos al

Estado en favor de sus créditos y deudas.

COMPETENCIAS PROPIAS DEL AYUNTAMIENTO.

El Ayuntamiento ejercerá como propias o exclusivas la  competencia en los

siguientes asuntos:

a)      Ordenamiento del tránsito de vehículos y personas en las vías

urbanas y rurales.

b)      Normar y gestionar el  espacio público, tanto urbano como rural.

c)      Prevención, extinción de incendios y financiación de las estaciones de

bomberos.

d)      Ordenamiento del territorio, planeamiento urbano, gestión del suelo,

ejecución y disciplina urbanística;

e)      Normar y gestionar el mantenimiento y uso de las áreas verdes,

parques y jardines.

f)        Normar y gestionar la protección de la higiene y salubridad públicas

para garantizar el saneamiento ambiental.

g)      Construcción de infraestructuras y equipamientos urbanos,

pavimentación de las vías públicas urbanas, construcción y
 mantenimiento caminos rurales, construcción y conservación aceras,
contenes y caminos vecinales.

h)      Preservación del patrimonio histórico y cultural del municipio.

i)        Construcción y gestión de mataderos, mercados y ferias.

j)        Construcción y gestión de cementerios y servicios funerarios.

k)      Instalación del alumbrado público.

l)        Limpieza vial

m)    Servicios de limpieza y ornato público, recolección, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos.

n)      Ordenar y reglamentar el transporte público  urbano.

o)      Promoción, fomento y desarrollo económico local.

Párrafo I: Los Ayuntamientos podrán ejercer como competencias

compartidas o coordinadas todas aquellas que corresponden a la función de la
Administración Pública, salvo aquellas que la Constitución le asigne
exclusivamente al Gobierno Central, garantizándoles como competencias
mínimas el derecho a estar debidamente informado, el derecho a ser tomado
en cuenta, el derecho a participar en la coordinación y a la suficiencia
financiera para su adecuada participación.

En específico, las correspondientes a:

a)      La coordinación en la gestión de la prestación y financiación de los

servicios sociales y la lucha contra la pobreza, dirigido a los grupos
socialmente vulnerables, y principalmente, a la infancia, la adolescencia,
la juventud, la mujer, los discapacitados y los envejecientes.

b)      Coordinación, gestión y financiación de la seguridad ciudadana y

mantenimiento del orden público.

c)      Coordinación y gestión de la prestación de los servicios de atención

primaria de salud.

d)      Promoción y fomento de la educación inicial, básica y capacitación

técnico-vocacional, así como el mantenimiento de los locales escolares
públicos.
 e)      Coordinación de la provisión de los servicios de abastecimiento de
agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

f)        Promoción de la cultura, el deporte y de la recreación.

g)      Defensa civil, emergencias y previsión de desastres.

h)      Promover la prevención de la violencia intrafamiliar y de género, así

como de apoyo y protección de derechos humanos.

i)        Desarrollo de políticas públicas focalizadas a mujeres jefas de hogar

y madres solteras.

j)        Promoción y fomento del turismo.

Párrafo II. El Gobierno Central, y cualquier otro ente de la

Administración Pública, podrán delegar total o parcialmente el ejercicio de otras
competencias a los ayuntamientos, previa aceptación de los mismos, siempre
que con ello se mejore la eficacia y eficiencia de la gestión pública y se alcance
una mayor participación ciudadana y transparencia. La disposición o el acuerdo
de delegación deben determinar el alcance, contenido, condiciones y duración
de ésta, así como los medios personales, materiales y económicos que esta
transfiera.

Párrafo III. Los ayuntamientos podrán solicitar la delegación de

determinadas competencias al Gobierno Central, respondiendo a la demanda
de la ciudadanía, la demostración de que pueden hacer un ejercicio de las
mismas más eficiente, eficaz, transparente y participativa.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL LEY 176-07

Vías de participación ciudadana. La participación ciudadana en los asuntos

municipales se podrá llevar a cabo por las siguientes vías:

1)   El derecho de petición.

2)   El referéndum municipal.

3)   El plebiscito municipal.

4)   El presupuesto Participativo.

Órganos municipales de participación. Son órganos de participación ciudadana
en los asuntos municipales:

1)   El consejo económico y social municipal.

2)   Los comités de seguimiento municipal.

3)   Los consejos comunitarios.

El derecho de petición.  Los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de

presentar ante los órganos de gobierno municipal, solicitudes, peticiones,
reclamos y propuestas de carácter normativo, sobre asuntos del interés y
competencia del municipio.