EXPROPIACIÓN

La expropiación es un acto del Estado que implica una indemnización al particular por
privarlo de su derecho de propiedad sobre un bien que es del interés público.

Causas de utilidad pública:

1. El establecimiento, explotación o conservación de un servicio público.

2. La apertura, ampliación o alineamiento de calles, la construcción de calzadas,
puentes, caminos y túneles para facilitar el tránsito urbano y suburbano.
3. La ampliación y saneamiento de las poblaciones y puertos, la construcción de
hospitales, escuelas, parques, jardines, campos deportivos o de aterrizaje,
construcciones de oficinas para el Gobierno Federal y de cualquier obra
destinada a prestar servicios de beneficio colectivo.

 ¿Cuál es la declaratoria de utilidad pública para expropiar que hace el estado?

1. Para los casos de expropiación, la secretaría de Estado competente emitirá la

declaratoria de utilidad pública, conforme a lo siguiente:
2. Primero deberá acreditarse la causa de utilidad pública.
3. La declaratoria de utilidad pública se publicará en el Diario Oficial de la
Federación y, en su caso, en un diario de la localidad de que se trate, y se
notificará personalmente a los titulares de los bienes y derechos que resultarían
afectados.
4. Los interesados tendrán un plazo de quince días hábiles a partir de la notificación
o de la segunda publicación en el Diario Oficial de la Federación para manifestar
ante la Secretaría de Estado correspondiente lo que a su derecho convenga y
presentar las pruebas que estimen pertinentes.
5. En su caso, la autoridad citará a una audiencia para el desahogo de pruebas.
6. Presentados los alegatos o transcurrido el plazo para ello sin que se
presentaren, la autoridad contará con un plazo de diez días hábiles para
confirmar, modificar o revocar la declaratoria de utilidad pública.
7. La resolución de la autoridad solo podrá ser impugnada mediante juicio de
amparo.
 8. El Ejecutivo Federal deberá decretar la expropiación, dentro de los treinta días
hábiles siguientes a que se haya dictado la resolución. Transcurrido el plazo sin
que se haya emitido el decreto respectivo, la declaratoria de utilidad pública
quedará sin efectos.

EXTINCIÓN DE DOMINIO

La extinción de dominio es el instrumento jurídico con el que una persona puede perder
el derecho de propiedad sobre bienes de origen ilícito o usado para cometer hechos
ilícitos. Los bienes pasan al poder del Estado, luego de la sentencia de una autoridad
judicial, sin ningún tipo de compensación o contraprestación. 

Bienes en los que se puede realizar la acción de extinción de dominio

1. La autoridad podrá ejercer la extinción de dominio sobre aquellos bienes

patrimoniales cuya legítima procedencia no pueda acreditarse, además de
aquellos que sean objeto o producto de acciones ilícitas, tales como:
2. Bienes que provengan de la transformación física o jurídica de productos,
instrumentos u objetos materiales de los hechos ilícitos enlistados arriba.
3. Bienes de procedencia ilícita usados para ocultar otros bienes de origen ilícito, o
que estén mezclados material o jurídicamente con ellos.
4. Bienes de los que el titular no acredite su precedencia lícita.
5. Bienes lícitos de valor equivalente a los descritos en los puntos anteriores,
cuando su localización, identificación o aseguramiento no sea posible.
6. Los usados por un tercero para cometer un hecho ilícito, siempre que el dueño
tuviera conocimiento de ello sin haberlo notificado a la autoridad y sin intentar
impedirlo.
7. Ingresos, rentas, productos, rendimientos, frutos, accesorios, ganancias y demás
beneficios derivados de los bienes enlistados en los puntos anteriores.
8. También podrá efectuarse la acción de extinción de dominio sobre los bienes del
régimen de propiedad ejidal o comunal.
ASEGURAMIENTO

Tiene por objeto regular la administración y destino, por parte del SAE.

1. Los asegurados y decomisados en los procedimientos penales federales

2. Los recibidos en dación en pago para cubrir toda clase de créditos a favor del
Gobierno Federal, de sus entidades o dependencias, incluyendo los puestos a
disposición de la Tesorería de la Federación o de sus auxiliares legalmente
facultados para ello
3. Los que habiendo sido embargados por autoridades federales, hayan sido
adjudicados a las entidades transferentes conforme a las leyes aplicables
4. Los que sean abandonados a favor del Gobierno Federal
5. Los que estando sujetos a uno de los procedimientos establecidos en la
legislación aduanera
6. Los que pasen a ser propiedad del Fisco Federal
7. Los títulos, valores, activos y demás derechos que sean susceptibles de
enajenación, cuando así se disponga por las autoridades competentes
8. Los bienes del dominio privado de la Federación y los que constituyan el
patrimonio de las entidades paraestatales
9. Cualquier bien que, sin ser propiedad de la Federación, en términos de la
legislación aplicable, el Gobierno Federal, sus entidades o dependencias puedan
disponer de él
10. Los demás que determinen la Secretaría y la Contraloría dentro del ámbito de
sus atribuciones y conforme a las disposiciones legales aplicables.

Los bienes a que se refiere deberán ser transferidos al SAE cuando así lo determinen
las leyes o cuando así lo ordenen las autoridades judiciales. En los demás casos, las
entidades transferentes determinarán de conformidad con las disposiciones aplicables
para tal efecto, la conveniencia de transferir los bienes al SAE o bien, de llevar a cabo
por sí mismas la administración, destrucción o enajenación correspondientes, en cuyo
caso aplicarán la normativa que corresponda de acuerdo a los bienes de que se trate.
El SAE podrá administrar, enajenar o destruir directamente los bienes que le sean
transferidos o nombrar depositarios, liquidadores, interventores o administradores de
los mismos, así como encomendar a terceros la enajenación y destrucción de éstos.
Los depositarios, liquidadores, interventores o administradores, así como los terceros a
que hace referencia el párrafo anterior, serán preferentemente las dependencias o
entidades de la Administración Pública Federal, o las autoridades estatales y
municipales, previa solicitud o acuerdo correspondiente, sin perjuicio de que puedan ser
designadas otras personas profesionalmente idóneas

Cruz Meneses Ana Angélica

No. 13

E) ESQUILMOS:

Se trata en derecho administrativo del aprovechamiento que hace el Estado de los

desperdicios, desechos, sobrantes, chatarra; bienes muebles no utilizados o
abandonados por los particulares y que pueden ser utilizados por el sector publico para
atender necesidades sociales, ya sea mediante reciclado o simplemente para dar el uso
y aprovechamiento que aun puedan brindar esos bienes a la población necesitada de
ellos.

Además, se trata de un procedimiento a través del cual la Administración Pública puede

utilizar y apropiarse de ciertos bienes que se consideran desperdicios, como podría ser
el caso de la industrialización de la basura y su utilización para generar abonos.

La basura que puede industrializarse mediante la relación de determinados artículos

que todavía pueden transformarse y rendir utilidad, como son el desperdicio de metales,
de papeles o la transformación de los desperdicios orgánicos en abonos; también
residuos agrícolas y subproductos agroindustriales que pueden ser utilizados para
alimentar el ganado. No existe regulación apropiada para industrializar la basura
mediante el reciclaje; la SEMARNAT a través de la PROFEPA tiene alguna intervención
y en el caso de desechos agropecuarios es mediante acuerdos o normas de la
SAGARPA.

F) REQUISA O REQUISICIÓN:

Proviene del latín requisitio-onis; que significa la acción de requerir, o sea exigir con
potestad. También significa, demanda imperiosa hecha por el gobierno, para poner a su
disposición las personas o las cosas que se necesiten con urgencia para un servicio
público.

Jurídicamente, requisición es la expropiación de bienes o el uso forzoso de bienes

muebles o inmuebles, e incluso la incorporación transitoria de personas en
determinados servicios, dictada por la autoridad competente, para poder satisfacer una
necesidad pública.

La requisición es un procedimiento administrativo unilateral de cesión forzada de

bienes, que implica una limitación a la propiedad privada principalmente inmuebles,
para satisfacer urgentes propósitos de utilidad pública y mediante la indemnización
correspondiente.

Es indiscutible que en los artículos 5° párrafo cuarto, 16 ultimo párrafo, 27 tercer

párrafo, 29 y 73 fracción XVI, base segunda, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos , encontramos las bases fundamentales de la requisición
administrativa en México, de donde es deducible; que la nación tendrá en todo tiempo
el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés
público, básicamente para lograr un reparto equitativo de la riqueza patrimonial del país,
para combatir las desigualdades económicas de la población , y para atender
necesidades emergentes o demandadas de diversa índole de la colectividad.
G) CONFISCACIÓN:

Es utilizado como sinónimo de cualquier medida arbitraria, es decir, no jurídica, que

lleguen a tomar el juzgador o los órganos administrativos en detrimento del patrimonio
del gobernado, es en realidad, una medida de carácter político.

La confiscación ha existido como una sanción a los enemigos del poder público, por
medio de la cual se les priva de sus bienes y que estos pasen a favor del estado.

Esta forma de adquirir bienes esta prohibida en nuestro régimen jurídico de

conformidad al art. 22° de la Constitución, que incluye dentro del catalogo de penas no
permitidas.

El mismo artículo aclara lo siguiente en materia de confiscación: no se considerará

como confiscación de bienes la aplicación total o parcial de los bienes de una persona
hecha por la autoridad judicial, para el pago de la responsabilidad civil resultante de la
comisión de un delito, o para el pago de impuestos o multas. Tampoco se considerará
confiscación el decomiso que ordene la autoridad judicial de los bienes en caso del
enriquecimiento ilícito. No se considerará confiscación la aplicación a favor del estado
de bienes asegurados que causen abandono en los términos de las disposiciones
aplicables.

Tampoco se considerará confiscación el decomiso que ordene la autoridad judicial de

los bienes en caso de enriquecimiento ilícito (en los términos del artículo 109° párrafo
tercero de la propia Constitución); la aplicación a favor del Estado de bienes
asegurados que causen abandono en los términos de las disposiciones aplicables, ni de
aquellos bienes cuyo dominio se declare extinto en sentencia.

H) SERVIDUMBRE ADMINISTRATIVA:

La servidumbre administrativa, es un derecho público real constituido por una entidad

estatal sobre un inmueble ajeno, con el objeto de que éste sirva al uso público.

En realidad, aunque la servidumbre administrativa aparece formalmente constituida en

favor de la administración, lo está materialmente en beneficio de la colectividad. Como
consecuencia de esto, parece discutible que la servidumbre administrativa pueda
caracterizarse como real, pareciendo, en cambio, que debiera considerársela personal,
a diferencia de las civiles.

Puesto que está destinada al uso público, es un bien del dominio público; desde luego,
no es el inmueble mismo el que integra el dominio público, sino el derecho de
servidumbre sobre aquél. La servidumbre administrativa puede tanto constituirse sobre
bienes del dominio público como del dominio privado.

Todo esto se puede limitar , con todo, la posibilidad de constituir servidumbres

administrativas sobre bienes del dominio público, sosteniendo que ellas sólo
procederán cuando “no perjudiquen el uso público de la cosa donde se establecen; sin
embargo, pareciera que siempre que la servidumbre se constituya en consideración a
un uso público distinto de aquel a que se encuentra afectada la cosa no habría
inconveniente a su constitución siempre que, por cierto, la autoridad que la impone esté
facultada para ello.
CONCLUSIÓN I
Este apartado nos muestra a profundización a groso modo la administración de estos
bienes por parte del estado para así darles un apartado en cual tengan una mejor
comprensión y a la vez saber cuidar de estos recursos que cuenta nuestro país tanto
como lo es natural, arqueológico y cultural.

Y una vez que damos esto por entendido se logra una manera más eficiente de estos
inmuebles y lograr así la provocación de estas áreas  con el objetivo de cuidar,
administrar y dictaminar el justo valor del patrimonio federal, que es también el
patrimonio de las y los mexicanos.

CONCLUSIÓN II

Dicho tema de los modos de adquirir los bienes por parte del Estado se encuentra en
estrecha relación acerca de que clase de derecho tiene este sobre su patrimonio, ya
que el estado adquiere bienes por vía de derecho privado como por vía de derecho
público. Estará adquiriendo bienes por vía de derecho cuando reciba un legado o una
herencia, realice contratos de derecho privado, comodato o donación, fideicomiso o
bien mediante una prescripción.

Al igual como también existen otras figuras jurídicas o metas jurídicas, ellas son la
propiedad originaria, el dominio directo, la confiscación, la nacionalización y las
modalidades de la propiedad.
El objetivo general a la realización de este trabajo es describir el patrimonio del Estado,
así como generar clasificaciones sobre los propios bienes y determinar el régimen
jurídico de los mismos.

Concluyo que el Estado puede disponer de nuestro patrimonio, ya que considero que
tenemos la posesión, pero no la propiedad, ya que en el momento que el Estado
necesita de nuestra propiedad puede disponer de ella, mediante una indemnización.