1 PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DE OPERACIONES

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 33º del Reglamento de Prevención

y Control Ambiental, a continuación, se desarrolla el Programa de Abandono y
Cierre de Operaciones.

1.1 OBJETIVO
El presente programa de abandono tiene por objetivo establecer los lineamientos
generales a cerca de las medidas adecuadas para un abandono gradual cuidadoso
y planificado de las áreas de operación del proyecto. Esta labor se integra mediante
la aplicación sistemática de acciones de restauración con el fin de establecer y
lograr la recuperación real de las condiciones ambientales preexistentes del área
del proyecto.

Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, las actividades mencionadas en el

presente programa, representan lineamientos generales de abandono. El contratista
elaborara programas específicos de abandono y restauración de sitios para las
diferentes instalaciones, a medida que estos sean requeridos. Estos documentos
serán sujetos a aprobación por la Supervisión y de ser necesario por la Fiscalización
del proyecto, mismas que deberán ser reportados en los informes de monitoreo a la
Autoridad Ambiental Competente.

1.2 PARÁMETROS A SER CONSIDERADOS

En cuanto a este punto, para hacer efectivo el presente programa, se tomarán en
cuenta, entre otros, los parámetros ambientales y socioeconómicos que se
mencionan a continuación:
 Sobre aquellos impactos a la flora y fauna existente.
 La naturaleza y la existencia de cualquier tipo de contaminación
 La factibilidad de las opciones de revegetación
 Tipo de actividades futuras en el área del proyecto
 Tiempo requerido
 Costo
1.3 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Y MEDIDA
En los siguientes acápites se describen las actividades que requieren de un plan de
abandono.

1.3.1 Actividades de abandono y restauración

Las actividades de abandono de sitios estarán basadas en el Plan de Manejo
Ambiental presentado por el Contratista, y en los programas específicos de
abandono que sean requeridos por la Supervisión

1.3.1.1 CAMPAMENTOS TALLERES; MAESTRANZAS, DEPÓSITOS Y OTRAS

ÁREAS
Al finalizar la ejecución del proyecto, antes de proceder con las actividades de
abandono, el contratista deberá coordinar estas actividades con la Supervisión
Ambiental del Proyecto. Las principales actividades de abandono y restauración de
campamentos, maestranzas, talleres entre otros y sitios asociados que deberán ser
ejecutadas por el contratista incluirá pero no se limitaran a:
 Retiro de muebles, equipos y maquinarias
 Remoción de productos y/o insumos almacenados
 Remoción de instalaciones eléctricas tales como postes, cables,
generadores, etc.
 Remoción de tinglados e infraestructura asociada
 Remoción de plataformas y bases de hormigón
 Remoción de fundaciones y cimientos de campamentos
 Demarcación adecuada de pozos de agua y/u otras fuentes de
abastecimiento de agua potable hasta llegar a acuerdos para su uso futuro
con la comunidad.
 Clausura y remoción del sistema hidrosanitariio
 Entierro y confinamiento de los rellenos sanitarios, fosas de lodos orgánicos,
fosas de incineración y todas las instalaciones asociadas con el manejo y
disposición final de residuos sólidos domésticos.
 Limpieza de escombros y basura en general
 Revegetación de sitios
  Retiro y disposición adecuada de toda la materia prima y productos sobrantes
que hayan sido almacenados en las áreas industriales, tales como acopios
de agregados, cemento, aditivos, madera y material ferroso, incluyendo
chatarra, etc.
 Limpieza general de los sitios y disposición de los residuos industriales de
acuerdo con los términos establecidos en los programas de abandono
específicos y aprobados por la Supervisión.

Para la realización de estas actividades, se debe considerar lo siguiente:

a) En caso de que estas instalaciones a ser abandonadas, sean requeridas ya
sea por el Servicio Nacional de Caminos y/o comunidades, las mismas deben
dejarse en el estado solicitado previo consenso y acuerdo entre partes.
Dichos acuerdos serán avalados por el Supervisor, para lo que será
necesario dejar una constancia escrita.
b) El abandono de las de los campamentos permanentes se iniciará con el
desarmado y retiro de estructuras modulares, acero estructural, enseres y
equipos empleados en las oficinas, talleres y almacenes. Las estructuras de
madera se desmantelarán, picaran y usaran como materia orgánica para
suelos o se dejaran para uso de los habitantes locales siempre y cuando
sean solicitados.
c) Se retira de toda el área, todo el material utilizado como protección del suelo
a posible contaminación por derrame de combustible, grasa, etc., sea esta
grava, gravilla u otro. Este material contaminado deberá ser transportado a
un buzón a algún otro sitio autorizado por el supervisor como por ejemplo
accesos.
d) Una vez que el área ha sido limpiada, deberá procederse a escarificar el sitio
para minimizar el efecto de la compactación de los suelos.
e) Concluida las obras en los accesos construidos, deben restablecerse la
morfología, suelos y realizar actividades de revegetación de ser necesario.
f) Restablecer la vegetación mediante actividades de revegetación.
g) Conforme se vayan avanzando con la construcción, se debe prever la
conservación de suelos de cubierta vegetal y material orgánico para los
futuros abandonos.
h) Se realizara un inventario de suelos recuperables en las áreas de actividad.
i) Todas las afectaciones de agua serán puestas fuera de servicio y el agua
devuelta a sus drenajes naturales.
j) Cualquier instalación de tratamiento de agua, la cual no sea requerida, al final
de la construcción será puesta fuera de servicio y sus áreas restauradas con
demolición de las obras civiles si las hubiera y recuperación de suelos con
revegetación.
k) Las estructuras de los servicios (letrinas, duchas y lavanderías) también se
desarmaran y sus pozas se sellaran mediante la aplicación de cal y
posteriormente capas de tierra.
l) Igualmente se procederá con las pozas de percolación y/o pozas sépticas.
m) Antes de abandono final del campamento se revisaran estas instalaciones
para verificar que no existan cables eléctricos, tuberías de agua y desagüe.
n) Las losas de concreto existentes en los talleres de máquinas, servicios
higiénicos y otras áreas se romperán y los fragmentos se enterraran en
buzones, rellenos sanitarios o sépticas antes de su relleno final.
o) El material vegetal proveniente del desbroce y almacenado durante la
habilitación de los campamentos temporales se esparcirá sobre las
superficies expuestas con la final de ayudar el proceso de recuperación
natural de las zonas intervenidas.
p) En las áreas donde se observe contaminación por derrames, como lugares
de almacenamiento de combustibles, patio de maquinarias, talleres y
maestranzas, el material será removido y dispuesto en accesos.
q) En caso de ser aplicable, se podrá dejar en los sitos restos de madera y
troncos usados que puedan ser benéficamente aprovechados por los
pobladores locales.
r) Una vez abandonados los sitios se procederá con la restauración de los
mismos.
 s) Entre las actividades de restauración, el contratista deberá realizar la
nivelación y perfilado del terreno, rellenando las irregularidades, depresiones,
etc. Y la escarificación de la superficie de los sitios compactados.
Posteriormente se procederá con la revegetación de áreas, cumpliendo con
las especificaciones estipuladas en el plan de revegetación.

Es de especial importancia señalar que, sin depender del tipo de abandono y

restauración que se presente, el contratista tiene el compromiso de no dejar ningún
tipo de pasivo ambiental relacionado con ejecución de la obra, ya sea de tipo físico
– residuos sólidos, líquidos, etc. – como socioeconómico y laborales.

1.3.1.2 CAMPAMENTOS TEMPORALES

Los campamentos temporales, al estar constituidos por elementos portátiles,
generalmente serán transportados completos a los diferentes frenos de trabajo
durante la etapa de construcción. El abandono de los lugares ocupados por estos
campamentos temporales consistirá básicamente en la reconformación de terreno
y la clausura de las fosas sépticas y de desechos biodegradables.

1.3.1.3 POLVORINES

 Para el abandono de los polvorines, se deberá proceder inicialmente con el

apropiado desalojo y/o devolución de material explosivo sobrantes (dinamita,
guías, fulminantes, etc.) el cual será devuelto de FANEXA.
 Posteriormente se deberán remover las cercas que limitan el ares del
polvorean, así como remover las barreras perimetrales cortafuego que
rodean los distintos depósitos.
 Se desmontaran la torre pararrayos, casetas/viviendas del personal de
guardia, sistemas sépticos tales con letrinas, tanques de agua, etc.
 De manera similar a las actividades de abandono de campamentos y sitios
industriales, se deberá realizar la limpieza general del áreas y posteriormente
se realizara en nivelado y escarificación del terreno.
  Dependiendo de las características propias del entorno y la naturaleza del
polvorín, el contratista debe elaborar un programa específico de abandono el
cual deberá ser aprobado por la Supervisión.

1.3.1.4 Buzones
 Un componente importante durante la reconformación en estas áreas, será
la habilitación de drenajes e implementación de medidas de control de
erosión para manejar la escorrentía y reducir el poder erosivo de agua de
lluvia.
 Al finalizar la reconformación, en caso de existir, se colocará una capa de
suelo orgánico (topsoil) almacenado al inicio de los trabajo de construcción,
para agilizar la revegetación.

1.3.1.5 YACIMIENTOS ALUVIALES

Para el abandono de yacimiento y sitios de préstamo de origen aluvial, se deberán
considerar los siguientes lineamientos, los cuales deberán ser detalladamente
diseñados en planes específicos de abandono a elaborados por el contratista y
aprobados por la supervisión:
a) Desmontaje y retiro de zarandas e instalación asociadas
b) Limpieza de materiales ajenos al lecho del rio como chatarras, maderas, etc.
c) Reconformación de lecho aluvial y eliminación de los “camellones” de
material pétreo residual.
d) Restitución del curso natural del rio en caso de haber sido desviado para la
extracción del material.
e) Cierre de los accesos a los yacimientos mediante labores de escarificación,
nivelación de terreno y si es aplicable, revegetación del acceso.
f) Sitos de préstamos no aluviales
g) En estas áreas se dejarán los taludes estabilizados y de ser necesario con
banquinas para reducir el ángulo de la pendiente.
h) En aquellas áreas donde existan niveles de precipitación importantes o se
observe algún proceso erosivo se habilitarán drenajes.
 i) Se procederá a revegetar las superficies reconformados en las zonas donde
fue removida la vegetación.

1.4 MEDIDAS DE CONTROL

Durante las actividades de abandono, la Supervisión Ambiental del proyecto
procederá, entre otras cosas, con:
 Verificar el retiro de toda la señalización en los patios áreas auxiliares,
 Evaluar el grado de contaminación y compactación de los suelos para
determinar la necesidad de acciones adicionales hasta obtener condiciones
de restauración aceptables
 Verificar el adecuado cumpliendo los Planes de Abandono y de manejo de
Desecho.
 Inspeccionar el retiro de materiales, equipos, escombros, insumos sobrantes,
etc.

1.5 Ubicación y aplicación de las medidas

Los lineamientos mencionados en este plan de abandono deberán ser aplicados en
cada uno de los campamentos permanentes, temporales, de sub. contratistas, etc.;
así como en todas las áreas industriales fijas y móviles, incluyendo plantas de
hormigones, chancadoras, fábrica de tubos, carpinterías, plantas de suelos, etc. A
lo lago de los diferentes tramos de la carretera.

1.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

El contratista elaborara cronogramas específicos de ejecución de las distintas
actividades de abandono a medida que estas sean necesarias. Este cronograma
deberá formar parte de los programas específicos de abandono que serán
aprobados por la Supervisión.

1.7 Costos
La aplicación de las medidas de abandono y restauración incluidas en este PPM,
no representan costos adicionales al proyecto.