Maestría de Gobierno

Materia: Instituciones, Actores y Partidos Políticos

Alumna: Dolores Saucedo Ruz
Ensayo

2. Bobbio, Norberto (1987). “III. Estado, Poder y Gobierno” en: Estado, Gobierno,
Sociedad. Contribución a una teoría general de la política. Plaza y Janés. Barcelona,
España. Pp. 57-150

A pesar de las diferencias semánticas entre los conceptos “Estado” y “política”, lo que ambos
tienen en común es la referencia al fenómeno del poder. Las palabras que indican diferentes
formas de poder (aristocracia, democracia, monarquía, oligarquía, burocracia, fisiocracia,
etc.) provienen del griego. No hay teoría política que no parte con una definición del poder.
Generalmente el Estado es definido como el portador del poder supremo, y su análisis se
resuelve en el estudio de las distintas potestades que le competen al soberano. Asimismo, la
teoría del Estado se enlaza con la teoría de los tres poderes, y sus relaciones entre sí.
En la filosofía política el problema del poder ha sido presentado bajo tres aspectos, que
constituyen sendas teorías fundamentales del poder:

 Sustancialista: Básicamente, lo que afirma es que el poder consiste en la

producción de los efectos deseados, y se expresa en tres formas: poder físico
(militar), poder psicológico (órdenes respaldadas por amenazas), económico
(recompensas, persuasión y disuasión). Exponentes de esto son Hobbes y
Russell, entre otros.
 Subjetivista: es la capacidad del sujeto de obtener ciertos efectos, por lo que se
dice que el soberano tiene el poder de hacer leyes y así influir en la conducta de
los súbditos. Así se determina el derecho subjetivo. Su principal exponente es
Locke.
 Relacional: El poder se define como una relación entre dos sujetos en el que uno
obliga a otro a hacer algo que de otra manera no haría. Su principal exponente es
Dahl.
Las formas de poder y el poder político
Debemos distinguir el poder político de las otras formas de poder. A través del tiempo ha
habido muchas tipologías, una de las cuales es la aristotélica que distingue tres formas de
poder:
- El del padre sobre el hijo: el poder es ejercido en interés de los hijos.
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- El del amo sobre el esclavo: el poder es ejercido en interés del amo

- El del gobernante sobre los gobernados: el poder es ejercido en interés de ambos.
Esta tipología ha servido para establecer dos formas corruptas de gobierno: el gobierno
paternalista, que trata a sus súbditos como a hijos, y el gobierno despótico, que trata a sus
súbditos como esclavos. Esta partición, junto con el gobierno civil, ha sido un tema
recurrente de la teoría política moderna, que busca diferenciar las dos primeras formas de
poder en relación a la tercera. Así, lo que diferencia al poder civil de los otros dos poderes es
que está basado en un consenso manifiesto y tácito de quienes son sus destinatarios, a
diferencia del paterno que está basado en su derecho por la procreación, y el paternal que
castiga con la esclavitud a quien ha hecho un delito grave.

Existe otra tipología del poder, originada durante la Edad Media, que se basa en la disputa
de poder entre el Estado y la Iglesia. Los defensores del poder temporal atribuyen al Estado
la facultad de ejercer el derecho y el poder de un modo exclusivo en un determinado
territorio, mientras q la Iglesia debe velar por la educación moral y la enseñanza de la
religión verdadera. Así, es el poder político el que detenta “el monopolio de la fuerza”, por
ponerlo en términos weberianos. Sin embargo, para definir el poder político el mero uso de la
fuerza no es suficiente, si bien es una condición necesaria. También se necesita la
exclusividad de este derecho, ya que es soberano sólo aquel que tenga el derecho exclusivo
de ejercer la fuerza sobre un determinado territorio en forma absoluta (Bodino). Hobbes
continúa con este concepto de Estado como “la exclusividad del uso de la fuerza”, mientras
que Hegel ve como aquél ente en el que los hombres “se unen para la defensa común de la
propiedad”.

El estado y el poder
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Teorías del Poder: (características

esenciales y accidentales del
estado)
No existía distinción entre
ordenamiento político y estado, el
estudio de los temas
del estado continua apareciendo
bajo el nombre de política y aun
así se cambia
del nombre de política por el
nombre de sistema político, el
estado y la política
tienen en común su referencia al
fenómeno del poder; del griego
fuerza, potencia
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nacen las antiguas formas de

gobierno, aristocracia,
democracia, oclocracia,
monarquía oligarquía, y las
palabras para indicar formas
de poder..
Tradicionalmente el estado es
conocido como el portador del
poder supremo y su
análisis se resuelve en el
estudio de las diferentes; la
teoría dele estado se
entrelaza con la teoría de
los tres poderes, legislativo,
ejecutivo y judicial
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actualmente el proceso
político se define como la
formación, distribución y
ejercicio de poder.
Filosofía política se distinguen
tres teorías fundamentales del
poder: sustancialista,
subjetivista y relacional.
Interpretación sustancialista de
Hobbes, hace referencia
a los medios que tiene el presente
para obtener el bien futuro, se
entiende como el
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mecanismo que sirve para

alcanzar lo que es el objeto de
nuestro deseo; el poder
consiste en la producción de
efectos deseados, se puede
adoptar en tres formas,
poder físico y constrictivo,
como el poder militar; la
subjetivista expuesta por
Locke, el poder no entiende
la cosa que sirve a alcanzar
el objetivo, sino la
capacidad del sujeto para obtener
ciertos efectos, Relacional,
concepto de poder
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se entiende como la relación entre

dos sujetos, de los cuales el
primero obtiene
del segundo un comportamiento
que este de otra manera no habría
realizado
3) El Estado y el poder
Teorías del poder

A pesar de las diferencias semánticas
entre los conceptos “Estado” y
“política”, lo que ambos tienen en c
es la referencia al fenómeno
del poder. Las palabras que
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indican diferentes formas de

poder (aristocr
democracia, monarquía,
oligarquía, burocracia,
fisiocracia, etc.) provienen del
griego. No hay teoría política
no parte con una definición del
poder. Generalmente el Estado
es definido como el portador del
poder supr
y su análisis se resuelve en el
estudio de las distintas
potestades que le competen al
soberano. Asimism
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teoría del Estado se enlaza con la

teoría de los tres poderes, y sus
relaciones entre sí.
En la filosofía política el
problema del poder ha sido
presentado bajo tres aspectos,
que constituyen se
teorías fundamentales del poder:
-
Sustancialista:
Básicamente, lo que afirma es
que el poder consiste en la
producción de los efectos desea
y se expresa en tres formas:
poder físico (militar), poder
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psicológico (órdenes
respaldadas por amena
económico (recompensas,
persuasión y disuasión).
Exponentes de esto son Hobbes
y Russell, entre otros.
-
Subjetivista:
es la capacidad del sujeto de
obtener ciertos efectos, por lo
que se dice que el soberano tie
poder de hacer leyes y así influir
en la conducta de los súbditos.
Así se determina el derecho
subjetivo
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principal exponente es Locke.

- Relacional:El poder se define
como una relación entre dos
sujetos en el que uno obliga a
otro a hacer
que de otra manera no haría. Su
principal exponente es Dahl.
Las formas de poder y el poder político
Debemos distinguir el poder
político de las otras formas de
poder. A través del tiempo ha
habido mu
tipologías, una de las cuales es la
aristotélica que distingue tres
formas de poder:
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- El del padre sobre el hijo: el

poder es ejercido en interés de
los hijos.
- El del amo sobre el esclavo: el
poder es ejercido en interés del
amo
- El del gobernante sobre los
gobernados: el poder es ejercido
en interés de amb
El concepto de política: en la tipología clásica el concepto de política se entiende como la
forma de actividad humana que aparece estrechamente relacionado con el poder, y este a
su vez se ha definido tradicionalmente como “consistente en los medios para obtener una
determinada ventaja” (Hobbes)
En la tradición clásica, que proviene específicamente de Aristóteles, se consideraban tres
formas de poder: poder paterno, poder despótico y el poder político.  Para Aristóteles el
poder paterno se ejerce en el interés de los hijos, en el despótico el interés del amo, y en el
político en interés del que gobierna y del gobernado (solo en formas correctas de gobierno).
Tipología moderna de las formas de poder 
El criterio de clasificación de las diferentes formas de poder se basa en los medios que
sirven al sujeto activo para condicionar el comportamiento del sujeto pasivo. Con base a este
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criterio se pueden observar tres vertientes en el amplio concepto de poder, las cuales son: el
poder económico, el poder ideológico y el poder político.
 Poder económico: consiste en la realización de un cierto tipo de trabajo, el que posee
abundancia de bienes tiene el poder de condicionar al que se encuentra en situación
de pobreza.
 Poder ideológico: se basa en la influencia de ideas formuladas por una persona que
posee cierta autoridad y como estas condicionan la conducta de los ciudadanos.
 Poder político: se trata del poder coactivo en el sentido mas restringido de la palabra.
Las tres formas de poder mantienen a una sociedad de desiguales dividida entre ricos y
pobres según la primera, entre sabios e ignorantes según el poder ideológico y entre fuertes
y débiles según el poder político. Esta distinción en los tres principales tipos de poder se
encuentra sustentada en teorías contemporáneas.
El fin de la Política
En la historia de la filosofía política rebosan definiciones descriptivas, empezando por la
aristotélica. Aristóteles afirma que el fin de la política no es el vivir, sino el vivir bien.
Lo político y lo social
El tema fundamental de la filosofía política moderna es el tema de los confines del Estado
como organización de la esfera política, respecto a la sociedad religiosa o civil. El fin de la
política en este contexto significa el fin de aquella forma de organización social que se rige
por el uso exclusivo del poder coactivo. Política y moral La política y la moral tienen en
común el campo sobre el que se extienden que es el campo de la acción o de la praxis
humana. Aquello que resulta obligatorio para la moral no tiene por que ser obligatorio para la
política.
Análisis
El autor nos invita a conocer en un concepto mas amplio el significado de política, así como
las tres formas principales de gobierno que mantiene en equilibrio a una sociedad de
desiguales. En este capitulo Bobbio expresa que el uso de la fuerza, si bien es necesario
para la concepción del poder político, no logra ser el fin del mismo, ya que no todo grupo
capaz de emplear el uso de la fuerza ejerce un poder político. También se hace una
distinción entre las formas corruptas y puras de la política, en las formas corruptas la vida no
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es buena, lo cual se puede resumir a que todos los miembros de un grupo tienen como
factor común el orden. El fin de la política significa exactamente el fin de una sociedad cuya
cohesión resulta necesaria las relaciones de poder político, es decir, relaciones de dominio.

Reflexión
Norberto Bobbio en este capitulo concibe la filosofía de la política como la disciplina
dedicada a estudiar los temas recurrentes que integran una teoría general de la política,
entre estos destaca varios tipos de las formas de gobierno. Bobbio analiza este tema
comparando las teorías de lo que para el significa la política y un buen gobierno con autores
representativos tales como Platón, Aristóteles, Maquiavelo, Bodino, Hobbes, Montesquieu y
Marx.