TDR Actualizado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY TERMINO DE
REFERENCIA
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE

SERVICIO DE CONSULTORIA
TDR “CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA

REVISION DEL DIAGNOSTICO DE BRECHAS Y CRITERIOS DE
PRIORIZACIÓN, ENCONTRAR LOS VALORES A NIVEL DEL DISTRITO DE
LOS INDICADORES PARA EL CIERRE DE BRECHAS Y BRINDAR
ASISTENCIA TECNICA A LA UF Y UEI EN EL ALINEAMIENTO,
VINCULACION Y PRIORIZACION DE LA CARTERA DE INVERSIONES DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY”
FEBRERO DEL 2020

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY
TERMINO DE REFERENCIA
DENOMINACION DE LA CONTRATACION
“CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA REVISION

DEL DIAGNOSTICO DE BRECHAS Y CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN,
ENCONTRAR LOS VALORES A NIVEL DEL DISTRITO DE LOS
INDICADORES PARA EL CIERRE DE BRECHAS Y BRINDAR ASISTENCIA
TECNICA A LA UF Y UEI EN EL ALINEAMIENTO, VINCULACION Y
PRIORIZACION DE LA CARTERA DE INVERSIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY”
1. FINALIDAD PÚBLICA:1
Brindar asistencia técnica en el alineamiento, vinculación y priorización de la

Cartera de Inversiones de la Municipalidad de Manantay a los responsables de la
UF y UEI de la Municipalidad Distrital de Manantay a fin que tengan una Cartera
de inversiones que cierre brechas prioritarias.
Realizar la revisión y/o actualización de ser necesario del diagnóstico de brechas

y criterios de priorización, encontrar los valores de los indicadores a nivel del
distrito de Manantay, el cual tiene como objetivo lograr la vinculación entre el
planeamiento estratégico con el proceso presupuestario mediante la elaboración y
selección de una cartera de inversiones orientadas al cierre de brechas prioritarias
ajustadas a los objetivos y metas de desarrollo Nacional Sectorial y/o territorial a
nivel distrital, en el marco del DL 1252 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones –INVIERTE.PE.
El diagnóstico se realiza con el objetivo de actualizar la situación de las

brechas de infraestructura o de acceso a servicios con la finalidad de realizar la
Programación Multianual de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Manantay
acorde a la realidad.
Asimismo, el cumplimiento de Metas del Programa de Incentivo a la mejora de la
Gestión Municipal creada mediante Ley N° 29332 y modificatorias y la Meta de
Ejecución de Inversiones con la finalidad de Mejorar la calidad de los servicios
públicos locales y la mejora de los niveles de recaudación y la gestión de los
tributos municipales que están vinculadas a resultados en el marco de la Ley N°
27972-Ley orgánica de Municipalidades
2. ANTECEDENTES:
La Municipalidad Distrital de Manantay, viene formulando y ejecutando Proyectos

de Inversión Pública e inversiones que no son proyectos en los sectores de
educación, limpieza pública, Vías urbanas, Vías vecinales deporte y cultura con la
finalidad de contribuir al cierre de brechas de acceso a servicios públicos.
Sin embargo, los proyectos que se viene formulando y ejecutando no contribuyen

a un cierre de brechas adecuado porque los indicadores de competencia
municipal exclusiva y compartida no se ha calculado los valores numéricos de los
indicadores de brecha para el distrito de Manantay, por lo que es imprescindible
que se calcule y determine el valor numérico de los indicadores de brecha a fin de
tener una cartera de inversiones orientadas al cierre de brechas prioritarias
ajustadas a los objetivos y metas a nivel distrital.
Asimismo, se tiene que cumplir la META 2 Fortalecimiento de la administración y

gestión del Impuesto Predial, META 3 Implementación de un sistema integrado
de manejo de residuos sólidos municipales, META 4 Acciones para promover la
adecuada alimentación, y la prevención y reducción de la anemia, META 6 Mejora
de la vigilancia sanitaria municipal de puestos de venta saludables de alimentos
agropecuarios primarios y piensos del Programa de incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal y la Meta de Ejecución de Inversiones.
3. LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE PRETENDE RESOLVER, MARCO

NORMATIVO Y OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
3.1 LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE PRETENDE RESOLVER
 Cartera de inversiones no alineada ni vinculada al cierre de brechas de

infraestructura y/o servicios.
 Se viene programando las inversiones en Genérico
 La mayoría de inversiones se programa como inversiones no previstas al

no contar con una cartera de inversiones adecuadamente vinculada y
alineada al cierre de brechas.
 Existe duplicidad de inversiones por que las inversiones no se liquidan y

cierran
 Existencia de proyectos fraccionados
 Los profesionales de la UF y UEI no cumplen con los lineamientos de

formulación y evaluación para aprobar los estudios de Pre inversión,
igualmente en la aprobación de los Expedientes técnicos y/o documentos
equivalentes, registran sin cumplir la directiva que indica colgar la
Resolución de aprobación.
 No se realiza el seguimiento de las inversiones a través de los comités de

inversiones.
 No se viene cumpliendo con los plazos en el registro del Formato 12B,

registro de seguimiento de ejecución de inversiones.
 No se cuenta con el valor numérico de los indicadores de brecha

sectoriales del distrito de Manantay en función a la tipología de inversiones
priorizadas las cuales están contenidas en una cartera de inversiones en el
marco de la elaboración de la Cartera de Inversiones.
4.- MARCO LEGAL:

 Constitución Política del Perú.
 Ley Nª 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.
 Decreto Legislativo N° 1252 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión De Inversiones
 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252
 Directiva N° 001-2019-EF/63.01-Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones-INVIERTE.PE, Aprobada
Por Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01, Publicada En El Diario
Oficial “El Peruano”, El 23 de enero de 2019.
 Ley N° 30225: Ley de Contrataciones del Estado, Modificado por el Decreto

Legislativo N° 1444.Publicada en el peruano el 16 de setiembre de 2018.
 Decreto Supremo 344-2018-EF que modifica el Reglamento de la Ley 30225,
Ley de Contrataciones del Estado. Publicada en el peruano el 31 de
diciembre de 2018
 Ley N° 29332 Ley del programa de incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal. y modificatorias.
 DU N° 014-2019 Ley de Presupuesto del sector Publico para el año fiscal
2020
5- OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN:
5.1 OBJETIVO GENERAL. -

Contratar los Servicios de una persona natural o jurídica para la
6.- LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS
A. DIAGNÓSTICO DE BRECHAS
El diagnóstico de brechas (DB) es un proceso que consiste en la recopilación,
sistematización, procesamiento y análisis de la información que permite tener
conocimiento sobre la situación actual y el progreso en el cierre de brechas de
infraestructura y/o acceso a servicios a cargo del Estado.
En el marco del Ciclo de Inversión, el diagnóstico de brechas de la fase de

Programación Multianual de Inversiones, a diferencia del diagnóstico que se
realiza para la elaboración de una ficha técnica y/o estudio de pre inversión
para un proyecto de inversión en la fase de Formulación y Evaluación, emplea
información agregada o global de la situación de acceso a servicios de la
población dentro de una circunscripción territorial en particular, o de la situación
del stock agregado que dispone la entidad pública dentro de su jurisdicción.
En tal sentido, la fuente de información para esta fase es fundamentalmente

primaria o secundaria (disponible en bases de datos oficiales, publicaciones o
diagnósticos generales, entre otros).
En línea con lo anterior, el DB para los Gobiernos Regionales y Gobiernos

Locales comprende dos (02) etapas:
1. Identificación de los Indicadores de Brecha (IB) en la circunscripción

territorial del Gobierno Regional o Gobierno Local
Desde la perspectiva de la cadena de valor de un proyecto de inversión, puede

distinguirse una serie etapas (o “eslabones”) asociados a los diferentes
momentos del proceso de desarrollo y resultados que genera un proyecto de
inversión que se ordenan de forma lógica y progresiva, según los conceptos de
insumos, acciones, productos, resultados intermedios y resultados finales o

impacto.
FIGURA N° 01: CADENA DE VALOR DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN
Conforme a la figura anterior, las brechas que interesan conocer para el

presente análisis son las de producto (Unidades Productoras o infraestructura
creada o intervenida con inversión pública) y sus respectivos resultados
asociados (cambios en el bienestar de los usuarios o población que consume o
recibe el servicio generado por la Unidad Productora o infraestructura
disponible).
Generalmente, los indicadores de brecha publicados por los Sectores del

Gobierno Nacional se refieren al nivel de producto, los cuales condicionan o
determinan los resultados sobre la población beneficiaria. Por ejemplo, el
Sector Educación tiene como indicador de brecha a nivel de producto
“Porcentaje de locales escolares en condiciones inadecuadas” o “porcentaje de
niños no matriculados en el nivel primaria respecto a la demanda potencial”,
cuya disminución mediante inversión pública pueden contribuir a la reducción
de un indicador de brecha a nivel de resultado o impacto “Logro de aprendizaje
de estudiantes en comprensión lectora y matemática para el nivel primaria”.
En concordancia con el enfoque multisectorial y territorial que caracteriza la

elaboración del PMI para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y
para efectos de desarrollar la propuesta de cierre de brechas, la OPMI tiene
que seleccionar los IB territoriales de las funciones de su competencia, de
acuerdo a su Ley Orgánica. Los IB que selecciona deben cumplir con las
siguientes características:
a) Tratarse de un IB aprobado por el Sector1,

b) Que el Gobierno Regional y Gobierno Local tenga competencia para realizar
intervenciones asociadas a dicho IB,
c) Que el IB cuente con un grado de desagregación (valores numéricos)
compatible con el ámbito territorial respectivo2
En caso que por limitaciones de información no se encuentre disponible un IB

con valor numérico para un ámbito territorial específico, la OPMI del Gobierno
Regional o Gobierno Local correspondiente tiene tres alternativas para
aproximar dicho valor numérico:
1
En el ejercicio de su rectoría sobre la política nacional sectorial que le corresponda, cada Sector en el marco de la DB puede
cuantificar brechas en el ámbito territorial de los GR y GL.
2
Para el caso de una Municipalidad Distrital, el valor deberá ser el del distrito al que pertenece, en el caso de una Municipalidad
Provincial, será la provincia, y en el caso de un Gobierno regional será el departamento
a) Primera opción: Estimar el valor del IB aprobado por el sector a partir de

fuentes primarias o fuentes secundarias para su circunscripción territorial, solo
en caso no sea posible, usar la segunda opción.
b) Segunda opción: Tomar los valores numéricos del IB aprobado por el

sector del nivel territorial inmediato superior3, que cuente con información
disponible. Si el distrito no cuenta con valor para el IB puede tomar el valor de
la provincia a la que pertenece; si la provincia no tiene el valor, puede utilizar el
valor del departamento respectivo. Solo en caso no se cuente con información,
usar la tercera opción.
c) Tercera opción: Tomar los valores numéricos de los IB de Servicios a nivel

departamental, provincial o distrital recopilados por CEPLAN y que se
encuentran disponibles en el siguiente enlace:
https://www.ceplan.gob.pe/informacion-de-brechasterritoriales/
A continuación, se muestra un ejemplo de IB aprobados por los sectores que
no cuentan con información de valores numéricos y su vinculación con los IB
recopilados por CEPLAN, los cuales nos pueden servir como una aproximación
Cabe recalcar que el valor del IB del territorio, calculado por el Sector o estimado
por el Gobierno Regional o Gobierno Local a través de las opciones propuestas,
se utilizará para calcular el puntaje del criterio de priorización de cierre de
brechas para cada de las inversiones, al momento de aplicar los criterios de
priorización sectoriales.
2. Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados
El diagnóstico de brechas tiene la finalidad de contextualizar el valor del

Indicador de Brecha para la circunscripción territorial en la que opera la entidad,
para lograr dicho fin la OPMI del GR / GL correspondiente deberá tener en
cuenta el siguiente contenido mínimo:
a) Ubicación geográfica Breve descripción general del entorno geográfico, en

términos de su extensión4 y límites del distrito, provincia o departamento en el
que opera la entidad.
b) Recopilación de los IB por cada una de las Funciones en las que tenga
competencia la entidad Recopilar los IB, por cada Función y muestra los
valores para el territorio a través del siguiente cuadro:
3
Si el distrito no cuenta con un valor del IB aprobado por el sector puede tomar el valor del IB aprobado por el sector para la
provincia a la que pertenece, y si esta a su vez no tiene el valor del IB puede utilizar el valor del departamento respectivo.
4
Mapa del distrito, provincia o departamento.
c) Contextualización de los IB previamente recopilados Consiste en el análisis

descriptivo de los IB recopilados, buscando en dicho análisis explicar de
manera breve el nivel de importancia del IB en la circunscripción territorial,
sus complementariedades con otros IB, los lugares o áreas dentro del
territorio donde se tiene mayores déficits, la población y los grupos
poblacionales a los que afecta en mayor medida, entre otros aspectos que
considere la entidad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY TERMINO DE REFERENCIA
B. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
De acuerdo al párrafo 13.6 del artículo 13 de la Directiva General, los Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales proponen los criterios de priorización para las
inversiones que se enmarquen en sus competencias. Dicha propuesta consiste
en la priorización de las funciones en las cuales el Gobierno Regional o Gobierno
Local tiene competencias.
Asimismo, se señala que los criterios de priorización deben ser concordantes

con los criterios de priorización sectoriales, así como con los planes nacionales
sectoriales, regionales y locales establecidos en el planeamiento estratégico de
acuerdo al SINAPLAN.
Los criterios de priorización de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,

de acuerdo a lo establecido en el párrafo 13.7 del referido artículo, son
aprobados por el Órgano Resolutivo y publicados por la OPMI en su portal
institucional, de acuerdo a los plazos establecidos en el Anexo N° 06: Plazos
para la Fase de Programación Multianual de Inversiones.
En adición, el párrafo 13.2 del mismo artículo establece que los criterios de
priorización sectoriales son aplicados por los tres niveles de gobierno.
Para que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales prioricen sus funciones
deben utilizar las siguientes herramientas:
1. El Plan Estratégico Institucional y la Ruta Estratégica
Tomar como referencia la Ruta Estratégica establecida en su Plan Estratégico

Institucional (PEI) vigente.
En el marco de lo dispuesto por el ente rector del SINAPLAN5, el PEI es un

instrumento de gestión que define la estrategia de la entidad para lograr sus
objetivos, en un periodo mínimo de tres (3) años, a través de iniciativas
diseñadas para producir una mejora en el bienestar de la población a la cual
sirve. Estos objetivos se deben reflejar en resultados.
Para implementar esa estrategia, la entidad en el desarrollo de su PEI propone la

mejor combinación de Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI), y luego
determina el mejor grupo de Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) que
contribuyen a implementar la estrategia establecida por cada OEI. Todo ello con
el fin de alcanzar resultados que permitan una mejora la calidad de vida de la
población que está dentro de su circunscripción territorial.
Para determinar la Ruta Estratégica la entidad establece un orden de prioridad

único y ascendente para los OEI y AEI.
La priorización se efectúa en dos niveles: de objetivos estratégicos y de acciones

estratégicas6.
De esta manera, la entidad primero prioriza los OEI que son más relevantes y
tienen una mayor brecha; y luego realiza la vinculación causal entre la AEI y el
OEI, es decir, la fuerza de la influencia de la AEI para el logro del OEI.
5
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN.
6
Guía para el Planeamiento Institucional aprobada por CEPLAN. Respecto a la Ruta Estratégica del PEI, para definir la prioridad del
OEI, la entidad identifica: La magnitud de la brecha, es decir, cuán lejos está la entidad de alcanzar la meta del indicador.
A continuación, se muestra el formato de la Ruta Estratégica del PEI, de acuerdo

a los lineamientos establecidos por CEPLAN:
CUADRO N° 1: RUTA ESTRATÉGICA DEL PEI
En ese sentido, teniendo como base la Ruta Estratégica desarrollada en el PEI

del Gobierno Regional o Gobierno Local, la OPMI vinculará cada OEI con las
Funciones en las cuales el Gobierno Regional o Gobierno Local tiene
competencia, de acuerdo a su Ley Orgánica.
En el siguiente cuadro, a manera de ejemplo, se muestra la vinculación entre los

OEI y las Funciones en las cuales el Gobierno Regional o Gobierno Local tiene
competencia, con lo cual se traslada la prioridad del OEI a la Función.
En caso el OEI esté vinculado a más de una Función, entonces la vinculación se

realizará entre las AEI las Funciones.
En el siguiente cuadro se muestra un ejemplo de la vinculación entre las AEI y

las Funciones en las cuales el Gobierno Regional o Gobierno Local tiene
competencia, con lo cual se traslada la prioridad de la AEI a la Función,
considerando la prioridad del OEI de manera secuencial.
Se debe verificar que la prioridad de las funciones no se duplique, y que la

entidad priorice solo las funciones en las que tiene competencia.
En caso una función esté asociada a más de un OEI, o en su defecto, a más de

una AEI, deberá considerar la prioridad de mayor nivel que se asigne a dicha
función.
Aquellos OEI que tengan mayor prioridad según la ruta estratégica del PEI,
deben tener mayor prioridad en el ordenamiento de funciones.
A continuación, se muestra un ejemplo donde se priorizan funciones de una

Gobierno Regional tomando como insumo la Ruta Estratégica de su PEI:
En caso la Entidad no cuente con un PEI vigente o este no tenga la ruta

estratégica, usar la Ruta Estratégica del PEI del nivel de Gobierno
inmediatamente superior.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY TERMINO DE REFERENCIA
V. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
A. Registro de los Criterios de Priorización en el Módulo de Programación

Multianual de Inversiones (MPMI)
Una vez que la entidad haya priorizado las funciones, se registran en el MPMI,
en la sección PMI en Programación (2020-2022), opción Criterios de
Priorización. La priorización de las funciones sigue un orden ascendente, siendo
1 la función de mayor prioridad para la entidad:
B. Aplicación de los Criterios de Priorización Sectoriales
Luego que cada Gobierno Regional y Gobierno Local realizó la priorización de

sus funciones, corresponde aplicar los criterios de priorización que cada sector
ha aprobado para la priorización de las inversiones que se enmarquen dentro de
su responsabilidad funcional.
Los criterios de priorización sectoriales han sido aprobados por los sectores en
cumplimiento de lo dispuesto por la Tercera y Cuarta Disposición
Complementaria Final y el numeral 5.3 del artículo 5 del Decreto Legislativo N°
1432, y se encuentran publicado en sus respectivos portales institucionales, así
como en el portal del MEF en el siguiente enlace:
https://www.mef.gob.pe/es/aplicativos-invierte-pe?id=5863
Los criterios de priorización de cada sector están compuestos por dos criterios
obligatorios que son: cierre de brechas y alineamiento al planeamiento
estratégico, así como otros criterios propios del sector. a) Criterio de cierre de
brechas
Prioriza las inversiones que están orientadas al cierre de brechas de

infraestructura y/o de acceso a servicios públicos, y se determina en función al
tamaño de la brecha y el peso que tiene el indicador por ser de cobertura o
calidad.
b) Criterio de alineamiento al Planeamiento Estratégico
Prioriza las inversiones que estén alineadas con los objetivos y acciones
estratégicas contenidos en el PEI del Sector correspondiente, y aquellas
inversiones que estén vinculadas con la Política General de Gobierno PGG.
Cabe recalcar que de acuerdo a la metodología de CEPLAN las AEI contenidas

en la Ruta Estratégica del PEI del Sector, están asociadas a los servicios
públicos que provee.
c) Otros Criterios A parte de los dos criterios de carácter obligatorio, hay

otros criterios como son: criterio de pobreza, población, etc., y otros que
son propios del sector.
La aplicación de los criterios de priorización sectoriales, dará como resultado la

obtención de un puntaje para cada inversión, que va de 0 a 100, el cual indicará
su prioridad dentro del grupo de inversiones que se enmarquen en la
responsabilidad funcional del sector.
Para facilitar la aplicación de los criterios sectoriales se ha elaborado una

plantilla en Excel por cada sector, que contiene los parámetros y fórmulas de
cálculo de cada uno de los criterios, así como las instrucciones
correspondientes. Estas plantillas serán publicadas en el portal institucional del
MEF, en la sección inversión pública, opción aplicaciones informáticas, criterios
de priorización.
Para utilizar estas plantillas los Gobiernos Regionales y Gobierno Locales deben
seleccionar las inversiones que se enmarcan en la competencia funcional de
cada Sector y registrar dichas inversiones en la plantilla del Sector
correspondiente.
Una vez que los Gobiernos Regionales y Gobierno Locales hayan obtenido los
puntajes para cada una de sus inversiones, como resultado de la aplicación de
los criterios sectoriales, podrán registrar sus inversiones en la Cartera de
Inversiones del Módulo de Programación Multianual de Inversiones donde
además se registrará la información correspondiente a cada inversión, que
incluye el puntaje.
Como ejercicio práctico se adjunta una plantilla en Excel que contiene los
criterios de priorización aprobados por el Sector Transportes y Comunicaciones,
en la cual se muestra la aplicación de dichos criterios a un grupo de inversiones
y se obtienen los puntajes correspondientes.
7.- ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO:
El alcance y descripción del servicio se detalla en cuadro adjunto:

ENTREGABLES ACTIVIDADES
- Recopilación de información – Instrumentos de
Gestión PDC, PEI, POI, otros.
- Revisión y/o actualización del diagnóstico de brechas
PRIMER
de infraestructura y/o servicios del distrito de
ENTREGABLE
Manantay
1.Informe técnico
- Revisión y/o actualización de los criterios de
detallado de la priorización de la Municipalidad distrital de Manantay
revisión y/o para la priorización de las inversiones.
actualización del - Proponer la actualización de la Cartera de
Diagnóstico de Inversiones de la Municipalidad de acuerdo al
brechas diagnóstico realizado.
2.Informe técnico - Seguimiento al cumplimiento de metas 01,02,03,04
detallado de la del programa de Incentivo a la Mejora de la Gestión
revisión y/o
Municipal.
- Informe de asistencia técnica al cumplimiento de la
actualización de los
META 2 Fortalecimiento de la administración y
Criterios de
gestión del Impuesto Predial, META 3
Priorización
Implementación de un sistema integrado de
3. Informe técnico de manejo de residuos sólidos municipales, META 4
la revisión de la Acciones para promover la adecuada alimentación,
Cartera de y la prevención y reducción de la anemia, META 6
Inversiones Mejora de la vigilancia sanitaria municipal de
4. Informe técnico de puestos de venta saludables de alimentos
Asistencia Técnica agropecuarios primarios y piensos del Programa de
al cumplimiento de incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y la
las Metas
Meta de Ejecución de Inversiones (Adjuntar Registro
de Asistencia de Participantes y tomas fotográficas).
SEGUNDO - Realización de taller para la selección, priorización,

ENTREGABLE vinculación y alineamiento de la cartera de
1. Informe Técnico inversiones que cierren brechas de infraestructura y/o
detallado de los servicios en el marco del PMI de la Municipalidad
valores de los Distrital de Manantay (adjuntar registro de
indicadores para el participantes y tomas fotográficas).
cierre de brechas del
- Calculo del valor numérico del indicador de brecha
distrito de Manantay
por sectores y tipología de proyecto en función a la
cartera de proyectos priorizada y al diagnóstico de
con su respectiva
brechas, los mismos que se utilizaran información
fórmula de cálculo.
primaria y secundaria.
2. Informe de la - Se realizará taller para la validación de los valores
asistencia técnica en numéricos de los indicadores de brecha de manera
la vinculación, participativa con los equipos técnicos la Gerencia de
alineamiento y Planeamiento y Presupuesto, OPMI, UF y UEI de la
priorización de cartera Municipalidad (adjuntar acta de validación y tomas
de inversiones fotográficas de los participantes).
brindado a los - Recomendaciones para tener una cartera ejecutable
operadores del
priorizando inversiones de competencia Municipal
Invierte.pe de la MDM.
Exclusiva y competencia Compartida.
- Brindar asistencia técnica a la OPMI, UF y UEI en la
3. Informe técnico de
programación Multianual de inversiones y en la
Asistencia Técnica al
priorización de las inversiones (adjuntar registro de la
cumplimiento de las asistencia técnica).
Metas
- Informe de asistencia técnica al cumplimiento de la

META 2 Fortalecimiento de la administración y
gestión del Impuesto Predial, META 3
Implementación de un sistema integrado de
manejo de residuos sólidos municipales, META 4
Acciones para promover la adecuada alimentación,
y la prevención y reducción de la anemia, META 6
Mejora de la vigilancia sanitaria municipal de
puestos de venta saludables de alimentos
agropecuarios primarios y piensos del Programa de
incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y la
Meta de Ejecución de Inversiones (Adjuntar Registro
de Asistencia de Participantes y tomas fotográficas)
8. SUPERVISIÓN DEL SERVICIO

La Sub Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización el servicio
9. PLAZO PARA LA REALIZACION DE CONSULTORIA

El plazo para la realización del servicio será de 30 días calendarios.
10.- MONTO CONTRACTUAL

Contratar los Servicios de un CONSULTOR persona natural para la
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA REVISION
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY”.
CUADRO Nº 1
ESTRUCTURA DE COSTOS DEL SERVIO DE CONSULTORIA
TIEMPO EN COSTO COSTO

ITEM DESCRIPCION PERFIL CANT TOTAL S/.
MESES UNITARIO PARCIAL
PERSONAL
1
PROFESIONAL
7,600.00
Profesional en
Economía,
Ingeniería,
ingeniero
JEFE DE

ESTUDIO
economista y o a 1 1 4,000.00 4,000.00
fin. Con
Experiencia en
Planificación e
Inversión Publica
Profesional en
Economía,
Ingeniería,
ESPECIALISTA
ingeniero
EN INVERSION
economista y o a
1 1 3,600.00 3,600.00
PÚBLICA.
fin. Con
Experiencia en
Inversión Publica
PERSONAL
2
TECNICO
1,000.00
ASISTENTE DE

CAMPO
1 1 1000 1,000.00
SERVICIOS Y
3
OTROS
500.00
PASAJES Y

MOVILIDAD
500.00 500.00
SUB TOTAL 9,100.00
UTILIDAD 910.00
COSTO DEL
SERVCIO 10,010.00
11. FORMA DE PAGO:

Primer Pago: 50% a la presentación del Primer Entregable (15 días de la

firma de contrato o a la recepción de la Orden de Servicio) el cual tendrá los
siguientes productos
PRIMER ENTREGABLE
1. Informe técnico detallado de la revisión y/o actualización del Diagnóstico
de brechas.
2. Informe técnico detallado de la revisión y/o actualización de los Criterios
de Priorización.
3. Informe técnico de la revisión de la Cartera de Inversiones.
Segundo Pago: 50% a la presentación del Segundo Entregable (25 días de

la firma del contrato o a la recepción de la Orden de Servicio) el cual tendrá
los siguientes productos:
SEGUNDO ENTREGABLE
1. Informe Técnico detallado de los valores de los indicadores para el cierre
de brechas del distrito de Manantay con su respectiva formula de cálculo.
2. Informe de la asistencia técnica en la vinculación, alineamiento y
priorización de cartera de inversiones brindado a los operadores del
Invierte.pe de la MDM.
A toda esta documentación se incluirá la Factura y conformidad emitida por

el área usuaria.
12.- PENALIDADES
Por retraso injustificado en la presentación de los informes de asistencia técnica
la Entidad le aplicara al contratista una penalidad por cada día de retraso.
13.- RECURSOS PROFESIONALES MÍNIMOS
 JEFE DE ESTUDIO :
PROFESIONAL TITULADO COLEGIADO Y HABILITADO DE LA ESPECIALIDAD ECONOMÍA,
INGENIERO ECONOMISTA, Y/O A FIN CON EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN
PLANIFICACIÓN GLOBAL, INVERSIÓN PÚBLICA EN LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA.
 ESPECIALISTA EN INVERSION PUBLICA:

PROFESIONAL TITULADO COLEGIADO Y HABILITADO DE LA ESPECIALIDAD DE
ECONOMÍA, INGENIERÍA, INGENIERO ECONOMISTA Y/O A FIN CON
EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN INVERSIÓN PÚBLICA EN LA FORMULACIÓN
Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY TERMINO DE

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE

TDR “CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA

FEBRERO DEL 2020

“CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA REVISION

Brindar asistencia técnica en el alineamiento, vinculación y priorización de la

Realizar la revisión y/o actualización de ser necesario del diagnóstico de brechas

El diagnóstico se realiza con el objetivo de actualizar la situación de las

La Municipalidad Distrital de Manantay, viene formulando y ejecutando Proyectos

Sin embargo, los proyectos que se viene formulando y ejecutando no contribuyen

Asimismo, se tiene que cumplir la META 2 Fortalecimiento de la administración y

3. LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE PRETENDE RESOLVER, MARCO

3.1 LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE PRETENDE RESOLVER

 Cartera de inversiones no alineada ni vinculada al cierre de brechas de

 Se viene programando las inversiones en Genérico

 La mayoría de inversiones se programa como inversiones no previstas al

 Existe duplicidad de inversiones por que las inversiones no se liquidan y

 Existencia de proyectos fraccionados

 Los profesionales de la UF y UEI no cumplen con los lineamientos de

 No se realiza el seguimiento de las inversiones a través de los comités de

 No se viene cumpliendo con los plazos en el registro del Formato 12B,

 No se cuenta con el valor numérico de los indicadores de brecha

4.- MARCO LEGAL:

 Ley N° 30225: Ley de Contrataciones del Estado, Modificado por el Decreto

5.1 OBJETIVO GENERAL. -

6.- LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS

En el marco del Ciclo de Inversión, el diagnóstico de brechas de la fase de

En tal sentido, la fuente de información para esta fase es fundamentalmente

En línea con lo anterior, el DB para los Gobiernos Regionales y Gobiernos

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