Diagnostico de Brechas 2024 2026 Tabalosos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TABALOSOS
Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN
DE SUS BRECHAS DE
INFRAESTRUCTURA O DE
ACCESO A SERVICIOS DEL
DISTRITO DE TABALOSOS
2024 – 2026
OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

OPMI
Enero, 2023
GLOSARIO DE SIGLAS.
PMI Programa Multianual de Inversiones.
PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

OPMI Oficina de Programación Multianual de Inversiones.

UF Unidad Formuladora.
UEI Unidad Ejecutora de Inversiones.
PEI Plan estratégico Institucional.
PDC Plan de Desarrollo Concertado.
PI Proyecto de Inversión.
IOARR Inversiones de Optimización, ampliación marginal, rehabilitación y reposición.
CEPLAN Centro de Planeamiento Estratégico.

INDICE
Contenido
1 ASPECTOS GENERALES............................................................................................6
1.1 Objetivo....................................................................................................................6
1.2 Justificación..............................................................................................................6
1.3 Marco Legal.............................................................................................................6
2 LOCALIZACION Y UBICACION................................................................................7
2.1 Ubicación y límites del Distrito de Tabalosos..........................................................7
2.2 Superficie................................................................................................................10
2.3 Límites....................................................................................................................10
2.6 Población................................................................................................................10
2.7 Funciones Priorizadas.............................................................................................11
3 ESTADO SITUACIONAL DE BRECHAS, VISTA GENERAL................................11
3.1 A nivel Nacional.....................................................................................................12
3.2 A nivel Regional.....................................................................................................13
4 IDENTIFICACION DE LAS BRECHAS DE ACCESO A SERVICIOS Y/O DE
INFRAESTRUCTURA EN EL DISTRITO DE TABALOSOS PARA EL PMI 2024-2026.
14
4.1 Resumen y Contextualización de los Indicadores de Brechas de acceso a los
servicios y/o infraestructura en el Distrito de Tabalosos para el PMI 2024 -2026...........15

INTRODUCCION
En el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

(INVIERTE.PE) como sistema administrativo del Estado, que tiene como finalidad orientar el
uso de recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la
provisión de infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
La Programación Multianual de Inversiones constituye la primera fase del Ciclo de inversión,

comprende la elaboración del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de
acceso a servicios públicos considerando como principal objetivo el cierre de brechas, y la
definición de los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas aprobadas por los sectores,
para luego ser publicados en el Portal Institucional.
Asimismo, el diagnostico de Brechas de Infraestructura o de acceso a servicios públicos

constituye una herramienta fundamental para la elaboración de los Criterios de Priorización y
la Cartera de Inversiones, además; proseguir con las demás fases de la Programación
Multianual de Inversiones 2024 – 2026.
De acuerdo a la normatividad, lineamientos metodológicos del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones se elabora el Diagnostico de Brechas de
infraestructura o de acceso a servicios de la Municipalidad Distrital de Tabalosos, para conocer
la situación actual de las brechas según a cada tipología como son Saneamiento Básico,
Educación, Transporte y salud entre otros según la jerarquización de los sectores a intervenir
de competencia local, mediante la ejecución de Proyectos de Inversión e intervenciones
IOARR.
Al termino de este diagnóstico se presenta las conclusiones y recomendaciones, asi como los
anexos que complementan el presente diagnóstico.
PRESENTACION

La Municipalidad Distrital de Tabalosos, mediante la Oficina de Programación Multianual de

Inversiones (OPMI) en el marco del nuevo Sistema Nacional de Inversión Pública, Directiva
N.º 01-2019-EF/63.01, y los “Lineamientos Metodológicos para la Elaboración del Diagnóstico
de Brechas y Criterios de Priorización de los Gobiernos Locales para la Programación
Multianual de Inversiones 2024 – 2026, elabora el Diagnostico de Brechas de Infraestructura
o de Acceso a Servicios de la Municipalidad Distrital de Tabalosos, utilizando los Indicadores
de Brechas aprobadas por los sectores de acuerdo a lo establecido en el Artículo 11 de la
Directiva en mención, y en el campo de sus competencias y circunscripción territorial de la
Municipalidad Distrital de Tabalosos. Para lo cual la OPMI realizo las coordinaciones
necesarias con las áreas competentes, así como Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora de
Inversiones y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Asimismo, en cumplimiento del Artículo 12, Inciso 12.3 de la Directiva Nº 012019-EF/63.01,

concluido el Diagnostico de Brechas de Infraestructura o de Acceso a Servicios de la
Municipalidad Distrital de Tabalosos, este se publica en el portal institucional de la
Municipalidad Distrital de Tabalosos.

1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Objetivo.
Elaborar el Diagnostico de la Situación de las Brechas de Infraestructura o de acceso a
servicios del Distrito de Tabalosos. En cumplimiento de lo dispuesto por el párrafo
11.6 del artículo 11, de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, los Sectores han aprobado y publicado en sus
respectivos portales institucionales los valores numéricos de los Indicadores de
Brechas. Dichos indicadores son utilizados para la elaboración y aprobación del
Diagnóstico de la situación de las Brechas de Infraestructura o de acceso a servicios de
la fase de Programación Multianual de Inversiones, así como las aplicaciones de los
Criterios de Priorización; adicionalmente, estos indicadores de brechas se utilizan para
la toma de decisiones de los hacedores de políticas públicas.
1.2 Justificación.
La Municipalidad Distrital de Tabalosos al estar adscrito dentro del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE requiere realizar
el diagnostico situacional de brechas en infraestructura y servicios, con el objetivo de
determinar el estado en diferentes ámbitos geográficos a fin de orientar eficientemente
los recursos a reducir brechas que se determinen de este análisis.
1.3 Marco Legal.

El marco normativo que regula la Programación Multianual de Inversiones, parte del
Decreto Legislativo N.º 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, con la finalidad de orientar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicio y provisión de
la infraestructura necesaria para el desarrollo del país (Art.º 1 Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones).
El marco normativo a su vez este compuesto por decretos y resoluciones que crean y
regulan el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y
que vinculan con aspectos específicos de las fases del ciclo de inversión. Dentro de
estas se destaca fundamentalmente la Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Directiva N.º 001-2019-EF/63.01),
establece las disposiciones que regulan el funcionamiento del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y los procesos y procedimientos
para la aplicación de las fases del Ciclo de Inversiones.
Como parte de la normativa tenemos:
 Ley N.º 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.

 Decreto Legislativo N.º 1432 que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252.

 Decreto Legislativo N.º 1252: Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N.º 27293, Ley del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Decreto Supremo N.º 284-2018-EF: Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N.º
1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/.63.01, aprueba la Directiva Nº
001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones.
 Directiva N.º 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Lineamientos Metodológicos para la Elaboración del Diagnóstico de Brechas y Criterios
de Priorización de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para la Programación
Multianual de Inversiones 2020-2022.
2 LOCALIZACION Y UBICACION
2.1 Ubicación y límites del Distrito de Tabalosos.

Ubicación del Distrito de Tabalosos:
CUADRO 1 Ubicación del Distrito de Tabalosos
REGION SAN MARTIN

PROVINCIA LAMAS
DISTRITO TABALOSOS
ALTITUD 597 m.s.n.m
COORDENADAS ESTE 319248
NORTE 9293432
UBIGEO 220510
Fuente: Gobierno Regional de San Martin - Servicio de Consulta - Centros Poblados Categorizados

FIGURA 1 Ubicación del Distrito de Tabalosos
Fuente: Elaboración propia.
A continuación, se presenta los Centros Poblados con los que cuenta el Distrito de Tabalosos.

CUADRO 2 Centros Poblados del distrito de Tabalosos.
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITOS DE TABALOSOS

CENTRO POBLADO TABALOSOS
SAN LUIS
WISHWINCHO
PUEBLO NUEVO
ALTO PROGRESO DE ALMENDRILLO
BOMBONAJE MUYUNA
TANGARANA
PONAZAPA
SHICA
HUANCAYO
CURACA
PAMPA
RUMICOLLPA
ESTANCIA
MARANGA
BUENOS AIRES
VIRUNI
LIBERA
MACHINGAO
BAJO MACHINGAO
CURARAY
FABABONA ALTA
FABABONA BAJA
NAZARETH
SINCHIYUC
PUCAYOC
CERRO DE PASCO
PIURA
BOCA DE CACHIYACU
BAMBAS
CACACILO
CUNCHIYACU
PASHAQUILLAL
AÑALLITO
PALO PUNTA
SAN RAMON
SAN MIGUEL DE MAYO
ALTO HUNGURAHUI
PANAMA
NUEVO LAMAS
MEZA PATA
CACHIPAMPA
COCHAPAMPA DE CACHIYACU
PANJUY
BALSAYACU

PUCAYACU
ALTO PUCAYACU
VALLE DEL CHINAO
HUNGURAHUI PAMPA
MARAY
NUEVA ESPERANZA
SAN JULIAN
WINGAYACU
POLOPUNTA
HUAYNACAPA
ISHPINGOYACU
NUEVO CONTINENTE
NUEVO AMERICA
NUEVO SAN MIGUEL
ISHCHIMI
NUEVO AMANECER
AGUA DULCE
NUEVO SAN MARTIN
PUENTE BOLIVIA
ALTO PIURA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017 - INEI
1
1.1
2.2 Superficie.
El Distrito de Tabalosos de acuerdo a los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadística
e Informática (I.N.E.I)1, tiene una superficie de 485.2 km².
2.3 Límites.
Los límites del distrito de Tabalosos son:
 Al Norte : Con los Distritos de Alonso de Alvarado Roque y Pinto Recodo.
 Al Sur : Provincia de El Dorado.
 Al Este : Con los Distritos de Pinto Recodo, Shanao, y Zapatero.
 Al Oeste : Distrito de Caynarachi.
2.6 Población.
Según datos estadísticos del Instituto Nacional de estadística e Informática (INEI).
CUADRO 3 Población total proyectada al 30 de junio de cada año, del Distrito de Tabalosos, 2018 - 2020
DISTRITO 2018 2019 2020
1
San Martín: Compendio Estadístico 2017.

Tabalosos 14 248 14 440 14 593

Como se puede apreciar el Distrito de Tabalosos se tiene una población censada al 2017 un
total de 13 879 y se puede apreciar un crecimiento sostenido de la población de acuerdo a la
proyección.
CUADRO 4 Población total censada por genero del Distrito de Tabalosos.
P. SEGÚN SEXO P. CENSADA %

HOMBRE 6 966 50.2
MUJER 6 913 49.8
TOTAL 13 879 100
Como se puede apreciar el distrito de Tabalosos al año 2017 que la población masculina es
ligeramente mayor, donde la diferencia entre cada género es de casi 0.2%.
2.7 Funciones Priorizadas

Las siguientes funciones son aquellas ubicadas en el orden de prelación.
FUNCION
05. ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
15. TRANSPORTE
17. AMBIENTE
18. SANEAMIENTO
19. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
20. SALUD
21.CULTURA Y DEPORTE
22. EDUCACION
3 ESTADO SITUACIONAL DE BRECHAS, VISTA GENERAL.

Esta vista general del estado situacional de las brechas en los tres niveles de gobierno,
se realizó mediante el aplicativo de consulta publica web de indicadores de brechas de
infraestructura o acceso a los servicios mediante el cual se ha potenciado el uso de la
información para poder hacer un análisis por parte de la entidad y pueda tomar mejor
decisión en la materia de inversión publica de acuerdo a los descrito en el Diagnostico
de brechas. Para lo cual se realizó el análisis de los 5 indicadores sociales principales.
cuadro 5 Reporte Nacional de indicadores de brechas
NRO. SECTOR INDICADOR

DESARROLLO E
PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS SIN CONDICIONES ADECUADAS
1 INCLUSION
PARA LA ALIMENTACION ESCOLAR
SOCIAL
2 EDUCACION PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE EDUCACIÓN

SECUNDARIA CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA

PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE
3 INTERIOR
VIGILANCIA PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN CON
4 SALUD
CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
VIVIENDA,
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POTABLE
5 CONSTRUCCION Y
MEDIANTE RED PÚBLICA O PILETA PÚBLICA
SANEAMIENTO
Fuente: Invierte.pe - Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas
3.1 A nivel Nacional.

Una visión a nivel nacional, nos refleja el trabajo que se viene realizando para el cierre
de brechas de infraestructura o acceso a los servicios en todo el Perú, en el cual
podemos observar que los principales indicadores no tienen un porcentaje al 100%,
motivo por el cual tenemos los siguientes datos.
cuadro 6 Reporte Nacional de indicadores de brechas
NRO. SECTOR INDICADOR %

DESARROLLO E
PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS SIN CONDICIONES
1 INCLUSION 73
ADECUADAS PARA LA ALIMENTACION ESCOLAR
SOCIAL
PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE EDUCACIÓN
2 EDUCACION 92
PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS
3 INTERIOR 33
DE VIGILANCIA PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN
4 SALUD 99
CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
VIVIENDA,
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO AL SERVICIO DE AGUA
5 CONSTRUCCION 9
POTABLE MEDIANTE RED PÚBLICA O PILETA PÚBLICA
Y SANEAMIENTO

GRAFICO 1 Reporte Nacional de indicadores de brechas
3.2 A nivel Regional.

Una visión a nivel regional, nos refleja como se viene avanzando el trabajo para el cierre de
brechas de infraestructura o acceso a los servicios en la región de San Martin e igual que
los datos a nivel nacional no se han trabajado al 100% los valores numéricos de los sectores
es así que se tiene los siguientes datos.
cuadro 7 Reporte Departamental de Indicadores de Brechas
NRO. SECTOR INDICADOR %

1 DESARROLLO E PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS SIN CONDICIONES ADECUADAS 72
INCLUSION SOCIAL PARA LA ALIMENTACION ESCOLAR
2 EDUCACION PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE EDUCACIÓN 91
3 INTERIOR PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE 56
VIGILANCIA PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
4 SALUD PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN CON 99
CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
5 VIVIENDA, PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POTABLE 8
CONSTRUCCION Y MEDIANTE RED PÚBLICA O PILETA PÚBLICA
SANEAMIENTO

GRAFICO 2 Reporte Departamental de Indicadores de Brechas
4 IDENTIFICACION DE LAS BRECHAS DE ACCESO A SERVICIOS Y/O DE

INFRAESTRUCTURA EN EL DISTRITO DE TABALOSOS PARA EL PMI 2024-2026.
Para efectos de la identificación de brechas estas se desarrollaron teniendo en consideración lo

establecido en el Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, su Reglamento y Directiva Nº
001-2019-EF/63.01.

Asimismo, en el presente año 2023, la DGPMI del MEF, ha dado por oficializado la “Consulta
Publica Web de Indicadores de Brechas” cuyo objetivo es potenciar el uso de la información

de los indicadores publicados en su portal para elaborar el Diagnostico de Brechas,
contribuyendo a la toma de decisiones de las entidades ya que permite difundir de manera
amigable, grafica e interactiva la información de los indicadores de Brechas de infraestructura
o acceso de servicios, los mismos que son calculados, aprobados y publicados por los
sectores.
GRAFICO 3 Reporte Distrital de la Municipalidad Distrital de Tabalosos de indicadores de brechas
GRAFICO 4 Reporte Distrital de la Municipalidad Distrital de Tabalosos de indicadores de brechas

1.
2.
3.
4.1 Resumen y Contextualización de los Indicadores de Brechas de acceso a los servicios

y/o infraestructura en el Distrito de Tabalosos para el PMI 2024 -2026.
 SECTOR EDUCACION
FUNCION 22: EDUCACIÓN

VALOR VALOR VALOR
N° Nombre del Indicador de Brecha
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de unidades productoras con el
1 servicio de educación inicial con 92.00% - 85.00%
capacidad instalada inadecuada
2 servicio de educación primaria con 96.00% - 90.00%
3 servicio de educación secundaria con 92.00% - 83.00%
GRAFICO 5 Indicador de Brecha en el sector Educación.
Indicador de Brecha Contextualización

Porcentaje de unidades (Calidad): El indicador representa la brecha de calidad en la
productoras con el servicio infraestructura de los locales educativos con educación inicial.
de educación inicial con La atención integral de educación inicial, implica brindar una
capacidad instalada educación que promueva el desarrollo infantil en sus múltiples
inadecuada dimensiones (cognitiva, física, motora, social, emocional). Por

otro lado, implica en asegurar que los niños y niñas que asisten a
los servicios educativos del nivel inicial reciban servicios
complementarios como la atención en salud, nutrición,
protección, acceso al registro legal de identidad, servicios de
cuidado, u otros que aseguren condiciones básicas para su
desarrollo. La Municipalidad Distrital de Tabalosos busca
intervenir en las diferentes localidades donde se tiene mayores
déficits; promoviendo el desarrollo y aprendizaje infantil
mediante acciones educativas. considera que un CPVC cuenta
con capacidad instalada inadecuada si la infraestructura y el
equipamiento existente no se encuentran acordes con lo
establecido en la normatividad vigente de salud (Criterios
Técnicos para la implementación del Centro de Promoción y
Vigilancia Comunal del cuidado integral de la madre y del niño).
(Calidad): Representa la brecha de calidad en la infraestructura
de las Instituciones Educativas del Nivel primario en el ámbito
del distrito de Tabalosos. El cierre de esta brecha está vinculado
directamente con la ejecución de proyectos de inversión e
IOARR, la municipalidad intervendrá en las zonas de mayores
déficits con infraestructura y cumplir los objetivos de la
educación primaria, como son; Reconocer al niño y niña como
Porcentaje de unidades persona, sujeto de derechos y responsabilidades, aceptando sus
productoras con el servicio diferencias y con múltiples posibilidades de participar y aportar
de educación primaria con con protagonismo creciente en los procesos sociales de la
capacidad instalada escuela y la comunidad. Implementar estrategias para el
inadecuada desarrollo del pensamiento lógico y matemático, pensamiento
divergente, la comunicación, la sensibilidad y expresión artística
y la psicomotricidad del niño, así como para el logro de
aprendizajes sobre ciencia, humanidades y tecnologías. Incluye
la capacidad de resolución de problemas y de negociación, el
sentido de eficacia, eficiencia y afán de logro, así como el
fortalecimiento del aprendizaje autónomo, facilitado por medios
tecnológicos.
Porcentaje de unidades (Calidad): Representa la brecha de calidad en la infraestructura
productoras con el servicio de las Instituciones Educativas del nivel secundario. El cierre de
de educación secundaria esta brecha está vinculado directamente con la ejecución de
con capacidad instalada proyectos de inversión e IOARR, la Municipalidad Distrital de
inadecuada Tabalosos intervendrá en las zonas de mayores déficits con
infraestructura y cumplir los objetivos de la educación
secundaria, como son: Brindar a los adolescentes una formación
humanística, científica y tecnológica, así como capacitación para
el trabajo; Promover en los estudiantes el fortalecimiento de las
competencias y capacidades del currículo de Educación
Secundaria y la apropiación de nuevas tecnologías que les
permitan la construcción del conocimiento, la creatividad,

pensamiento crítico, así como la aplicación de estrategias de

aprendizaje, la formulación de proyectos y la toma de
decisiones.
 SECTOR SALUD
FUNCION 20: SALUD

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de establecimientos de salud
1 del primer nivel de atención con 49.00% - 100.00%
GRAFICO 6 Indicador de Brecha en el sector Salud.

Porcentaje de (Calidad): Los EE.SS. de primer nivel de atención son los más
establecimientos de salud cercanos a la población y por tanto cubren gran parte de la
del primer nivel de demanda de Servicios de Salud de manera inmediata. Atienden
atención con capacidad las urgencias y consultas externas. Por ello, es necesario conocer
instalada inadecuada cuántos de esos necesitan mejorar su infraestructura y/o
equipamiento.

En el caso de circunscripciones del ámbito rural con índices de

desnutrición crónica infantil o anemia que superen el promedio
nacional o regional, podrá considerarse este indicador en
intervenciones de centros de promoción y vigilancia comunal
(CPVC) para el cuidado integral de la madre, la niña y el niño
menor de 36 meses.
Se considera que un CPVC cuenta con capacidad instalada
inadecuada si la infraestructura y el equipamiento existente no se
encuentran acordes con lo establecido en la normatividad
vigente de salud (Criterios Técnicos para la implementación del
Centro de Promoción y Vigilancia Comunal del cuidado integral
de la madre y del niño).
 SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
FUNCION 15: TRANSPORTES

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de la Red Vial Vecinal No
1 Pavimentada con Inadecuados Niveles de 68.00% - -
Servicio.
Porcentaje de la red vial vecinal por
2 50.00% - -
implementar.
Porcentaje de la red de caminos de
3 70.00% - -
herradura no intervenidos.
GRAFICO 7 Indicador de Brecha en el sector Transporte.
Porcentaje de la Red Vial Vecinal No Porcentaje de la red vial vecinal por

Pavimentada con Inadecuados Niveles de implementar.
Servicio.

Porcentaje de la Red Vial (Cobertura): Existe una brecha bastante significativa del 68%
Vecinal No Pavimentada de la red vial no pavimentada con inadecuados niveles de
con Inadecuados Niveles de servicio, lo cual constituye una barrera muy grande y un

impedimento para que los pobladores del Distrito de Tabalosos

así como de los lugares aledaños, saquen a comercializar sus
productos, representa asimismo una demora en el traslado de un
lugar a otro y en casos de emergencias, esta situación de las vías
Servicio.
podría resultar con peores resultados, es de suma urgencia que la
municipalidad distrital vea los mecanismos para ejecutar
proyectos de inversión pública que permitan mejorar las
condiciones de las vías vecinales.
(Cobertura): El valor numérico de este indicador no hace
conocer que el 50% de las vías vecinales aún faltan implementar,
Porcentaje de la red vial sin embargo, es necesario la ejecución de proyectos de
vecinal por implementar transporte, que permitan reducir esta brecha, conllevando a
mejorar las condiciones de calidad de vida de los pobladores del
distrito de Tabalosos y demás distritos cercanos.
(Cobertura): El valor numérico de este indicador nos hace
conocer que el 70% de la red de caminos de herradura aún faltan
Porcentaje de la red de
ser intervenidos, es necesario la ejecución de proyectos de
caminos de herradura no
transporte, que permitan reducir esta brecha, conllevando a
intervenidos.
mejorar las condiciones de calidad de vida de los pobladores del
distrito de Tabalosos y demás distritos cercanos.
 SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
FUNCION 18: SANEAMIENTO

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de la población rural sin
1 acceso al servicio de agua potable - - 39.00%
mediante red pública o pileta pública
Porcentaje de la población rural sin
acceso al servicio de alcantarillado u otras
2 - - 55.00%
formas de disposición sanitaria de
excretas
Porcentaje de la población urbana sin
acceso a servicios de alcantarillado u otras
3 - - 31.00%
formas de disposición sanitaria de
excretas
Porcentaje de áreas urbanas sin servicio
4 - - NA
de drenaje pluvial
cuadro 8 Indicador de Brecha en el sector Saneamiento en servicio de agua en viviendas.
N° de
Viviendas con acceso a agua Porcentaje
viviendas

Viviendas con el servicio de agua a/ 3,140 86.3%

Por red pública dentro de la vivienda 2,737 75.2%
Por red pública fuera de la vivienda 270 7.4%
Por pilón o pileta de uso público 133 3.7%
Viviendas con acceso a agua por otras fuentes (*) 499 13.7%
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
a/ Considera a viviendas censadas con acceso a agua por red pública (dentro o fuera de la vivienda) o por
pilón o pileta pública
cuadro 9 Indicador de Brecha en el sector Saneamiento.
Brecha de cobertura
Viviendas según acceso a servicios básicos,
Total Cobertura Total Porcentaje
2017
Viviendas con acceso a agua por red pública a/ 3,140 86.3% 499 13.7%
Viviendas con acceso a saneamiento por red
1,529 42.0% 2,110 58.0%
pública b/
Viviendas con alumbrado eléctrico c/ 3,125 85.9% 514 14.1%
Viviendas con acceso a los tres servicios básicos
d/ 1,484 40.8% 2,155 59.2%
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Nota:
a/ Considera a viviendas censadas con acceso a agua por red pública (dentro o fuera de la vivienda) o por pilón o pileta
pública.
b/ Considera a viviendas censadas con acceso a red pública de desagüe dentro o fuera de la vivienda.
c/ Considera a viviendas censadas con acceso a electricidad.
d/ Considera viviendas censadas que cuentan con los tres servicios básicos: agua por res pública, acceso a red de
alcantarillado y alumbrado por red eléctrica.

(Cobertura): Es importante el servicio de agua para mejorar la
Porcentaje de la población calidad de vida de las poblaciones rurales, contribuye al cierre de
rural sin acceso al servicio brecha de cobertura, el mayor problema son la falta del servicio
de agua potable mediante de agua, las fuentes de agua mal ubicadas y el sistema de control
red pública o pileta pública de los servicios de agua de las JASS, así como los compromisos
de operación y mantenimiento de los sistemas.
Porcentaje de la población (Cobertura): Es también importante el servicio de
rural sin acceso al servicio alcantarillado u otras disposiciones sanitarias de excretas para
de alcantarillado u otras mejorar la calidad de vida de las poblaciones rurales, contribuye
formas de disposición al cierre de brecha de cobertura.
sanitaria de excretas
Porcentaje de la población (Cobertura): Es importante el servicio de alcantarillado para
urbana sin acceso a mejorar la calidad de vida de las poblaciones urbanas,
servicios de alcantarillado contribuye al cierre de brecha de cobertura, y la zona de mayor

déficit es la Localidad de Tabalosos y las poblaciones más

u otras formas de
afectadas son las de menores recursos, el mayor problema
disposición sanitaria de
carecer del servicio de alcantarillado, planta de tratamiento de
excretas
aguas residuales.
FUNCION 15: TRANSPORTE

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de la población urbana sin
1 acceso a los servicios de movilidad urbana - 90.00% -
a través de vías urbanas

Se puede apreciar que la brecha de la población urbana del
Porcentaje de la población Distrito Distrital de Tabalosos que no tiene acceso al servicio de
urbana sin acceso a los movilidad urbana a través de vías urbanas (pistas y veredas)
servicios de movilidad asciende a un 90% de la población urbana, en vista del
urbana a través de vías crecimiento sostenido de la zona urbana con la creación de
urbanas nuevos barrios urbanos y AAHH, en la capital del distrito y otras
comunidades.
FUNCION 17: AMBIENTE

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de m2 de espacios públicos
1 - 60.00% -
verdes en zonas urbanas por implementar
FUNCION 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de m2 de espacios públicos
1 para el esparcimiento y recreación en - 46.00% -
zonas urbanas por implementar

Porcentaje de m2 de Como se puede apreciar que la brecha porcentaje de m2 de
espacios públicos para el espacios públicos para el esparcimiento del Distrito Distrital de
esparcimiento y recreación Tabalosos asciende a un 46%, siendo una de las mayores
en zonas urbanas por intervenciones a realizar en parques de la Capital de Distrito y de
implementar los diferentes parques menores en las diferentes localidades del

Distrito de Tabalosos.
GRAFICO 8 Indicador de Brecha en sector Vivienda, Construcción y saneamiento.
 SECTOR INTERIOR
FUNCION 5: ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de sectores a nivel de distrito
que no cuentan con medios de vigilancia
1 - - 67.00%
para brindar el servicio de seguridad
ciudadana
GRAFICO 9 Indicador de Brecha en sector Interior


La seguridad ciudadana es una pieza clave para el desarrollo
Porcentaje de sectores a integral y mejora de la calidad de vida de la población por lo que
nivel de distrito que no esta cobrando importancia dentro de las políticas publicas de
cuentan con medios de gobierno, en este caso políticas de los gobiernos locales en este
vigilancia para brindar el caso la Municipalidad Distrital de Tabalosos que tiene como
servicio de seguridad indicador de 67% que no cuenta medios de vigilancia, por tal
ciudadana motivo es la de implementar los medios de vigilancia al servicio
de seguridad ciudadana.
 SECTOR CULTURA
FUNCION 21: CULTURA Y DEPORTE

VALOR VALOR VALOR
IB-GN IB-GR IB-GL
Porcentaje de instalaciones deportivas y /o
1 - - 67.00%
recreativas en condiciones inadecuadas

El deporte es un elemento importante que coge mayor
importancia en los grupos de edades comprendidos entre 05 a 24
años en mayor porcentaje y el resto de edades y es considerado
como una forma de recreación racional implementado
recientemente en las políticas de gobiernos locales, a la fecha el
estilo de vida deportivo es calificado como un indicador básico
Porcentaje de instalaciones de calidad de vida y un derecho de todo ciudadano. Para
deportivas y /o recreativas
brindar un servicio deportivo adecuado a la población es
en condiciones inadecuadas
necesario contar con una infraestructura adecuada y básica
para permitir realizar a la población las practicas deportivas, sin
embargo, a nivel nacional, regional, provincial y distrital (67%)
existen brechas de infraestructura, del diagnóstico se evidencia
en el Distrito de Tabalosos una mayor brecha en la función
Cultura y Deporte.
Luego de todo este análisis, se publica el presente diagnóstico para que se consideren de
manera prioritaria los indicadores antes descritos, con sus respectivos valores de brechas, y se
tenga una mejor orientación del uso de los recursos públicos con incidencia en los sectores
antes indicados.
_________________________

Diagnostico de Brechas 2024 2026 Tabalosos

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TABALOSOS

Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)

OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

PMI Programa Multianual de Inversiones.

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

OPMI Oficina de Programación Multianual de Inversiones.

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

En el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

La Programación Multianual de Inversiones constituye la primera fase del Ciclo de inversión,

Asimismo, el diagnostico de Brechas de Infraestructura o de acceso a servicios públicos

De acuerdo a la normatividad, lineamientos metodológicos del Sistema Nacional de

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

La Municipalidad Distrital de Tabalosos, mediante la Oficina de Programación Multianual de

Asimismo, en cumplimiento del Artículo 12, Inciso 12.3 de la Directiva Nº 012019-EF/63.01,

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

1.3 Marco Legal.

Como parte de la normativa tenemos:

 Ley N.º 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

2.1 Ubicación y límites del Distrito de Tabalosos.

CUADRO 1 Ubicación del Distrito de Tabalosos

REGION SAN MARTIN

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

FIGURA 1 Ubicación del Distrito de Tabalosos

Fuente: Elaboración propia.

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

CUADRO 2 Centros Poblados del distrito de Tabalosos.

CENTROS POBLADOS DEL DISTRITOS DE TABALOSOS

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017 - INEI

DISTRITO 2018 2019 2020

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

Tabalosos 14 248 14 440 14 593

CUADRO 4 Población total censada por genero del Distrito de Tabalosos.

P. SEGÚN SEXO P. CENSADA %

2.7 Funciones Priorizadas

3 ESTADO SITUACIONAL DE BRECHAS, VISTA GENERAL.

cuadro 5 Reporte Nacional de indicadores de brechas

NRO. SECTOR INDICADOR

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

SECUNDARIA CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA

3.1 A nivel Nacional.

cuadro 6 Reporte Nacional de indicadores de brechas

NRO. SECTOR INDICADOR %

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

GRAFICO 1 Reporte Nacional de indicadores de brechas

Fuente: Invierte.pe - Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas

3.2 A nivel Regional.

cuadro 7 Reporte Departamental de Indicadores de Brechas

NRO. SECTOR INDICADOR %

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

GRAFICO 2 Reporte Departamental de Indicadores de Brechas

Fuente: Invierte.pe - Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas

4 IDENTIFICACION DE LAS BRECHAS DE ACCESO A SERVICIOS Y/O DE

Para efectos de la identificación de brechas estas se desarrollaron teniendo en consideración lo

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

Publica Web de Indicadores de Brechas” cuyo objetivo es potenciar el uso de la información

GRAFICO 3 Reporte Distrital de la Municipalidad Distrital de Tabalosos de indicadores de brechas

Fuente: Invierte.pe - Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas

GRAFICO 4 Reporte Distrital de la Municipalidad Distrital de Tabalosos de indicadores de brechas

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2024 - 2026

Fuente: Invierte.pe - Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas

4.1 Resumen y Contextualización de los Indicadores de Brechas de acceso a los servicios