UNA INTERPRETACION MAS ALLA DEL LIDERAZGO CRIMINAL DE ALAN

GARCIA
Jorge Lora Cam

ABSTRACT

Solo se puede entender los últimos 30 años de la historia peruana con la categoría
“colonialismo”, y sus derivaciones intermedias producto de la recolonización: el
semicolonialismo y el neocolonialismo, que se refieren a la política de los países
imperialistas y a la estructura de dominación / explotación resultante, donde el control del
poder político, económico, del trabajo y de los recursos del país recolonizado lo detenta la
lumpenburguesía del Estado imperial en conjunción con la lumpenburguesía criolla.
Cuando la autoridad y el Estado son administrados indirectamente, con mediaciones, por
otra jurisdicción territorial, estamos pensando en un nuevo colonialismo. Esa dominación
política por parte de un Estado extractivista y rentista, sobre poblaciones no adscritas a él,
con el neoliberalismo, ha sufrido modificaciones en torno a la soberanía jurídica para
facilitar las operaciones trasnacionales de despojo y saqueo, acompañadas de la creación de
reglas e instituciones al interior y alrededor de los estados dominados, para que éstos hagan
lo que conviene a la acumulación imperial, de sus aliados internos y de otras potencias
aliadas. De acuerdo con Jorge Beinstein la nave capitalista global ahora esta comandada por
“la lumpenburguesía global dominante formada por especuladores financieros, payasos y
mercenarios despiadados”, que diseminaron la corrupción y la violencia en todas las
instituciones de mando-obediencia, uno de ellos fue Alan García Pérez.

Palabras clave: Neoliberalismo, despojo, violencia, corrupción, Alan García.

1
ALAN GARCIA: AN INTERPRETATION BEYOND CRIMINAL LEADERSHIP:

ABSTRACT

The last 30 years of Peru history can only be understood with the category "colonialism",
and its intermediate derivations product of recolonization: semicolonialism and
neocolonialism, which refer to the politics of the imperialist countries and to the resulting
structure of domination/exploitation, where the control of the political, economic power,
work and resources of the recolonized country is held by the lumpenburguesía of the
imperial State in conjunction with the lumpenburguesía criolla. When authority and the
state are administered indirectly, with mediations, by another territorial jurisdiction, we are
thinking of a new colonialism. This political domination by an extractivist and rentier state,
over populations not attached to it, with neoliberalism, has undergone modifications around
legal sovereignty to facilitate transnational operations of plundering and robbery,
accompanied by the creation of rules and institutions within and around the dominated
states, so that they do what is convenient for imperial accumulation, of their internal allies
and of other allied powers. According to Jorge Beinstein, the global capitalist ship is now
commanded by "the dominant global lumpen bourgeoisie made up of financial speculators,
clowns and ruthless mercenaries", which disseminated corruption and violence in all the
institutions of commandobedience, one of them was.

Key words: Neoliberalism, dispossession, violence, corruption,

2
Es un momento histórico caracterizado por que en medio de la generalización de la crisis
multidimensional del occidente capitalista, de las tensiones entre la globalización
financiera y el nacionalismo de gran potencia, la derecha continental se reorganiza para
recuperar posiciones perdidas y el Imperio bajo la dirección de Trump pretende recuperar
hegemonía sobre América Latina a partir de sus más firmes aliados neoliberales localizados
a lo largo del Pacífico: Colombia, Ecuador, Perú y Chile, y ahora del Atlántico: Argentina y
Brasil, utilizando viejas y nuevas formas de dominación y recolonización. El problema que
confrontan es que la descolonización ha comenzado desde lo más profundo de los pueblos y
la resistencia va haciéndose permanente, con altibajos marcados por la errónea confianza
popular en líderes y partidos y no en si mismos. Hoy le toco al Perú estar en el centro de la
tormenta, los pueblos andinos y amazónicos en un movimiento societal único resisten a la
recolonización y la respuesta gubernamental ha sido el genocidio etnocida fríamente
planificado. Presidentes, gabinetes, partidos, congreso, poder judicial, poderes regionales y
locales y los medios son los principales ejecutantes y el responsable más importante en la
cadena presidencial desde 1985 es Alan García Pérez que tomo la decisión de saquear,
militarizar y ensangrentar el país. En la década siguiente Fujimori, supero con creces a
García en saqueo y corrupción. Si los procesos anti corrupción contra este delincuente
político fueron frustrados por un poder judicial ya corrompido al inicio del gobierno de
Fujimori, en el 2019 existen evidencias probatorias del uso privado del dinero público por
García, las pruebas entregadas por las constructoras Odebrecht, Camargo Correa y otras,
junto a colaboradores eficaces nos presentan un nutrido mapa de la corrupción que
involucra a partidos y lideres de partidos de derecha e izquierda que llegaron al gobierno,
organismos empresariales como la CONFIEP y asociaciones de empresarios como el Club
de la construcción.

El primer gobierno de Alan García nació en medio de una guerra interna cuyo desenlace
marco la historia contemporánea, pues la derrota de Sendero Luminoso (SL) condujo a
nefasto periodo neoliberal inaugurado abiertamente por Fujimori desde la captura del líder
insurgente (1992). Desde nuestro particular punto de vista, el segundo gobierno de García
(2006-2011) y su suicidio, ocho años después, mantiene continuidad con la larga duración,
la imposición del neoliberalismo desde el fin del primer gobierno de García hace tres
décadas y la coyuntura actual. Las formas de dominación fueron actualizándose, las

3
elecciones fueron objeto de manipulación y fraude, se mercantiliza la vida política, se
otorga un enorme poder a los medios de comunicación y se generaliza el uso de fake news
y la posverdad, con la tarea de imponer una ideologización en torno al crecimiento
económico, la redistribución y el riesgo populista e insurgente; aparecen los think tanks y
consultores en tributación, finanzas, paraísos fiscales; se mercenarizan las fuerzas
policiales, se intercambian instrumentos de poder para cada coyuntura: unas veces usaran el
poder judicial, otros el congreso y normalmente el ejecutivo, finalmente se privatizan las
instituciones y se encubren unos corruptos a otros.

Alan García con la paranoia y esquizofrenia forjada durante su primer Gobierno

caracterizado por la crisis económica, la violencia ilimitada y la corrupción; en su segunda
administración, postula un crecimiento económico en base a las inversiones de las
corporaciones internacionales, con estabilidad económica y legitimidad política. Con el
aporte de la viveza criolla, emprende el enriquecimiento partidario que generaliza la
corrupción del sistema político. Años atrás García pensaba que tenía el plan perfecto:
abandonar su crítica al neoliberalismo, traicionar a los votantes que esperaban grandes
cambios y adoptar la desposesión como proyecto, cuando las materias primas estaban al
alza. Fujimori y Toledo habían vendido las empresas y sólo faltaba el territorio, los recursos
naturales y la biodiversidad incluyendo mares, ríos, lagos, fauna, flora, conocimientos,
universidades y todo lo posible de ser mercantilizado. Con ello esperaba crecimiento y
mayor empleo, quedaba bien con Estados Unidos y conseguía su objetivo de terminar no
sólo impune por corrupción y sus crímenes de lesa humanidad, sino protección imperial
para todo su futuro. Maquiavelicamente tampoco le interesó aliarse para ello con la
oligarquía, los fujimoristas y la derecha racista y cavernaria que él considera deberían
sucederlo para garantizarle impunidad. Nunca calculó que su aliado Fujimori terminara en
la cárcel y menos que llegaría una crisis multidimensional, poniendo en cuestión el
proyecto neoliberal, que ha terminado por desregular la economía y atentar sobre el medio
ambiente en beneficio de las trasnacionales. Al concluir este segundo periodo, aparecía otra
crisis, la del sistema político donde ya nadie cree en los políticos y partidos y menos en la
justicia o en los medios. Las redes se transforman en un arma de la critica.  

4
Veamos. La conquista inaugura el colonialismo como el campo donde se produce un
implacable choque entre Occidente y la periferia no occidental para crear violentamente un
espacio histórico de acumulación originaria de capital. Se origina una era de violencia
social endémica de sus sociedades marcado en los dos últimos siglos seudo republicanos
por largos periodos de dictaduras militares. La cultura peruana marcada por el
extractivismo bruto, el patriarcalismo cristiano y el racismo perpetuo instaura una

visión del mundo no occidental como un vasto espacio abierto a la colonización, las
guerras de conquista y las masacres aparecían ipso facto como meras guerras en
nombre de la ley natural. Concebidas como invasiones y muchas veces también
como campañas de exterminio, en las que las tropas europeas no se enfrentaban a
otros ejércitos regulares sino a tribus y combatientes sin un estatus definido, las
guerras coloniales no distinguían entre soldados y civiles. ( Enzo Traverso, 2019)

Desde esta perspectiva, señala Traverso, la violencia del colonialismo constituyó un

modelo para las guerras totales del siglo xx. No había normas compartidas y cada una de
las partes beligerantes intentaba destruir a su enemigo: la guerra colonial no conocía la
figura del “enemigo legítimo”. Los elementos sediciosos de la guerra colonial, eran
forajidos que debían ser subyugados o destruidos, y con los cuales era imposible alcanzar
algún acuerdo. Estas formas diferentes de violencia –, arcaica y moderna– coexistieron en
la misma guerra. Civilización y barbarie no son dos conceptos absolutamente antagónicos,
sino dos aspectos asociados del mismo proceso histórico, que encierra tendencias
emancipatorias y destructivas al mismo tiempo. La rebelión peruana de los años 80 es
continuación de las de Hugo Blanco, el ELN, el MIR de fines de los años 50 y continuación
de los levantamientos apristas y comunistas de las tres décadas precedentes. En todos estos
procesos, los acontecimientos étnico clasistas reaparecían como rayos en el firmamento.
Transcurrido un siglo, podemos interpretar mejor los cinco siglos de establecimiento de una
economía y una cultura colonial cuyo mas lúcido antecedente fue la interpretación dada por
José Carlos Mariátegui en toda su vasta obra y en particular en sus Siete Ensayos.1
1
Anibal Quijano Obregón, en su afán por superar a JC Mariátegui y su tiempo, construye la categoría colonialidad del poder, a partir
de sus trabajos de toda una vida tratando de demostrar que Perú fue capitalista desde la misma conquista. Encuentra en Wallerstein
la solución en su discurso sobre sistema mundo sometiéndose al eurocentrismo criticado por el propio Wallerstein para desarrollar la
idea de una colonialidad desde el periodo mal llamado de “independencia”, que ara el no es colonialismo, ni semicolonialismo (JCM)
sino un particular modo de poscolonialismo, caracterizado por resabios coloniales encontrados en el racismo, el patriarcalismo, el
trabajo, el saber y el poder político, en una visión subjetivista sin sujetos, sin historia. Ello le impide ver que si bien en ese periodo no

5
La secuencia de la corrupción y la violencia Alan García-Alberto Fujimori-Alejandro
Toledo-Alan García-Ollanta Humala-Pedro Pablo Kucsinsky (PPK) es la historia neoliberal
cuyo periplo se intensifica notablemente con García y las políticas de ajuste hasta la caída
de la economía en 1987 y después en el 2011. En todo este recorrido de tres décadas
permanecen omnipresentes Alan García y Fujimori. 2 La destrucción racista del enemigo
iniciada años antes por Belaunde y sus fuerzas armadas y policiales expresadas en las fosas
comunes y los botaderos de cadáveres, prosigue con García y antes de cumplir el primer
año desata la masacre de los penales en 1986, cuando asesina a cerca de 300 presos
políticos y sospechosos de serlo. Con él comienzan los golpes más duros a las rebeldes
bases de apoyo y se multiplican los crímenes de guerra, sienta las bases de la derrota de
Sendero Luminoso (SL). Dos hechos fundamentales para explicarnos la situación. El
“primer” Alan con sus críticas al FMI no tuvo ni un par de años de estabilidad, después de
desatar la crisis inflacionaria y devaluatoria.3 Enfrentar al FMI le dio gran popularidad,
cuando establece que el pago de la deuda externa no supere 10% de los ingresos por
concepto de exportaciones, sin embargo esta decisión causó el retraso en el pago de la
deuda externa y que el país fuera declarado, en un principio, como valor deteriorado y
luego como inelegible por el FMI en 1986. Ante la crisis el mandatario muy rápido acepto
la recolonización, a partir de las recomendaciones del FMI-BM y la presencia militar de los
Estados Unidos para combatir a SL. Fujimori continuo con esas políticas logrando la
captura de Abimael Guzmán e inaugurando mas formalmente el neoliberalismo en 1992.
Toledo y los siguientes presidentes solo hicieron mas de lo mismo. Fue una cadena o un
“pase de postas”, hubo conexión y continuidad entre ellos, hubo acuerdos entre Presidentes,
partidos y grandes empresarios. Cada quien configuro un sistema de corrupción y se
montaron unos sobre otros, interconectándose. Alan García y Fujimori –siempre coludidos
con la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP.
Institución delincuencial que congrega y representa a la actividad empresarial privada
hay administración territorial directa, si la hay indirecta a través de la clase dominante y sus políticos criollos que en la práctica nunca
dejaron de vivir del Estado, del rentismo y el extractivismo, de los créditos y la sumisión económica a los monopolios y si, es cierto,
usando anticuadas relaciones de explotación y dominación que el si las señala.

2
Fujimori tuvo el apoyo del FMI que ocultó información sobre la salida de millones para la compra ilegal de armas, sobre las cuentas
de la privatización, y el BM y el BID le hicieron prestamos por seis mil millones de dólares no obstante ser calificado de autoritario.
3
El punto de quiebre de su caída fue la tentativa de estatizar la banca privada como forma de controlar la inflación que, al 28 de julio
de 1987, ya resultaba incontrolable y que llegó al 2775% en 1989.

6
peruana) buscaron el control total del Estado y del país, ambos entendieron que controlando
el poder judicial, las Fuerzas Armadas, el Congreso, el órgano electoral, los medios de
comunicación y asociados, cediendo contratos y privilegios, a gobernadores y alcaldes,
podían manejar el país a su antojo. Fujimori requería derrotar la insurgencia armada y fue
tan sanguinario como los anteriores hasta destruir las capacidades del enemigo. Cuando
privatizó las empresas públicas al Estado solo le quedaba como actividad impulsar la
inversión privada, apoyarla con infraestructura, servicios y protección y, en ese contexto, la
concesión de la obra pública a la gran empresa privada, mayoritariamente extranjera y
sobre todo brasileña y chilena con sus secuelas de corrupción, en la que los funcionarios
públicos peruanos recibían cuantiosos sobornos para entregar las licitaciones y
“adendarlas” cuántas veces se le antojaba. Asociado a estos delitos estaba el
financiamiento electoral, coimas anticipadas y lavado de dinero a cambio de mas
concesiones. Es en este diseño neoliberal del país donde se instaura la corrupción, en
construir la infraestructura para las trasnacionales, principalmente extractivistas como las
mineras: la construcción centrales hidroeléctricas, carreteras, grandes proyectos
agroindustriales de irrigación, transporte urbano y otras concesiones fueron proyectos
capturados por Odebrecht, Camargo Correa, Graña y Montero y otras. El proyecto más
caro, el Gasoducto del Sur Peruano, de 7.328 millones de dólares, que incluía una
concesión por 34 años, debió ser abandonado en 2017 con cerca de un tercio de obras ya
realizadas, debido a otro negociado con Camisea al mando de Toledo y su ministro
Kucsinsky. Con las últimas declaraciones de Barata, el zar de la corrupción de Odebrecht,
ya se sabe que Toledo recibió mas de 31 millones de dólares y muchos mas que 24 Alan
García. Una profunda investigación sobre García-Fujimori-PPK nos revelaría que movieron
en sus cuentas miles de millones de dólares, si sumamos las privatizaciones, el
financiamiento de campañas, las coimas por concesiones y adendas, la exoneración
tributaria a corporaciones mineras y otras, la apertura del mercado a capitales chilenos, los
pagos por la liberación de 5 mil narcotraficantes, los cupos por protección y participación
con el narcotráfico, compra y trafico de armas, venta de territorios, etc. estamos pensando
en alrededor de 300 mil millones de dólares en 30 años.

El saqueo del país, la violencia etno-genocida, la corrupción y la narcopolítica -que siempre

han dio de la mano en América Latina- también se intensifican hace 40 años. La imposición

7
del neoliberalismo como sentido común y parte de la cultura cotidiana, el sometimiento de
los pensadores críticos, ávidos de beneficios, fue la herencia más grande que le dejo
Fujimori a García. En este intercambio de enseñanzas, el control del país a través del SIN
fue otra lección de García que Fujimori la llevó a su máxima expresión dejando que un
comprobado agente de la CIA maneje la política peruana. Las instituciones, los servicios de
inteligencia y los medios sirvieron para el control total y absoluto del sistema político, del
Congreso, de la izquierda y derecha, de las Fuerzas Armadas y la Iglesia, de empresarios y
poder judicial. La narcopolítica que también comienza con García, con Fujimori se hace
institucional. 

El primer Gobierno de García (1985-1990) ha vuelto a la memoria recordándonos que la

corrupción estaba en cada medida gubernamental (caso Zanati, INDUMIL, la malversación
de un millón de dólares en el tren eléctrico, los millones de dólares apropiados por la mafia
palaciega con los dólares MUC, la compra de aviones Mirage, la venta irregular de
acciones de la deuda por Alva Castro, la compra de carne descompuesta y mil casos mas
protagonizados por García y sus compañeros que coparon el Estado. Crecía la violación
cotidiana de los derechos humanos, llegando al crimen organizado con la banda paramilitar
Rodrigo Franco dirigida por Agustín Mantilla, que en el segundo Gobierno vuelve como
Ministerio del Interior.4 La continuidad se expresa en los procedimientos, del mismo modo
que la corrupción en grande con las trasnacionales mineras y de otros sectores como la
pesca, se acompaña de fraudes pequeños como la compra de 469 patrullas adquiridas para
el Ministerio del Interior por más del doble de su precio real a empresarios chilenos, días
mas tarde fueron 96 ambulancias para el Ministerio de Salud y otros no tan pequeños como
su relación con la narcopolítica descubierta en el caso de Benedicto Jiménez quien ofrecía
información a los narcos desde la dirección del Instituto Nacional Penitenciario.5

4
Agustín Mantilla, Secretario Privado de García y Ministro de Interior fue el encargado de negociar con Montesinos la impunidad y
luego el financiamiento de la campaña electoral de García del 2000, condenado a 6 años en el Gobierno de Toledo, salió libre el 2005.
5
El 24 de noviembre, el fiscal de la nación acusó ante la Corte Suprema de Justicia a García Pérez por enriquecimiento indebido a
costa de los presupuestos del Estado; sin embargo, en diciembre del mismo año el vocal del caso manifestó que no había encontrado
"pruebas suficientes" para sustentar la acusación contra García; tras ello la Corte Suprema declaró como improcedente juzgar al ex
presidente. Wikipedia, https://es.wikipedia.org/wiki/Alan_Garc%C3%ADa

8
Así mismo, los representantes del neoliberalismo, entendido como un nuevo proceso de
recolonización, primero destruyeron al enemigo inmediato y luego acabaron con todo lo
construido por las luchas sociales y por los liberales y socialistas, obras públicas y derechos
de los trabajadores. Sentadas las bases por el primer Alan, Fujimori privatizó todas las
empresas públicas, liberalizo al Congreso y mercantilizo a los partidos. Corrompió y
envileció al régimen y sus instituciones hasta lograr un Estado fallido que se derrumbó en
el año 2000, pero que no fue destruido y renace con Toledo y los siguientes Presidentes.
Consolidó un Estado militarizado, donde las fuerzas armadas desempeñan un papel de
control social, sin necesidad de estar en el poder formal. Utiliza la doctrina de la guerra
global y total para garantizar su hegemonía en el proceso de toma de decisiones. Una guerra
donde el cuerpo y sobre todo la mente se convierte en un campo de batalla. La psicopolítica
fue una herramienta que se utilizó como parte de lograr una sumisión que garantice el
dominio de los procesos políticos.

El proceso privatizador y de creación de un marco legal comienza con Fujimori que ya en

1991 dicta entre otras leyes, el DL 662 Régimen de estabilidad jurídica a la inversión
extranjera, el DL 674 de Promoción de la inversión privada en las empresas del Estado que
estableció mecanismos para privatizarlas, el DL 708 Ley de promoción de inversiones en el
sector minero, que concedía beneficios tributarios, cambiarios y administrativos a la
empresa privada; en 1992 se promulga el Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería y se consolida con la Constitución de 1993. Para suerte de Fujimori todo coincide,
el fin de la crisis minera con las leyes privatizadoras lo que le permite desnacionalizar y
tener ingresos por mas de diez mil millones de dólares, de los que desaparecieron mas de
seis, y el resto para inversión pública que lo legitime. En 1994 se recupera la minería al
subir las cotizaciones de minerales. Si en 1991 las hectáreas tituladas eran de 2.2 millones
al finalizar 1997 eran 15.6 millones para exploración y explotación minera. Las inversiones
aumentan de US$ 20 Millones hasta 1,100 millones en 1998. Se privatizan las mas grandes
y mejores minas estatales y refinerías entre las primeras están Marcona, Cerro Verde,
Tintaya, el Complejo La Oroya, Quellaveco, La Granja, Antamina y de las otras las
refinerías de Ilo y Cajamarquilla. La vida económica de esa década estuvo basada en la
minería y para el periodo 1990-1997 el promedio anual de exportaciones fue de US$ 2007

9
millones anuales, 41% de las exportaciones totales, con previos convenios de estabilidad
jurídica y tributaria.

Continua Alejandro Toledo, que sale con un saldo negativo en todos los órdenes y
otorgando derecho de gracia a los corruptos montesinistas. 6 Y años mas tarde , este ex
Presidente que se calcula recibió coimas por mas de 31 millones de dólares, vuelve a
candidatear el 2011 exigiéndole a Odebrecht 700 mil dólares mas. El, García y Humala
confiaron en la inercia neoliberal y prosiguieron con el saqueo y la desarticulación del
Estado hasta disolverlo. Se expandió la narco-política y el control de las políticas de
seguridad por Estados Unidos, bajo el pretexto de lucha contra el terrorismo y el narco-
tráfico. La pérdida de soberanía de las fuerzas armadas y su complicidad con el crimen
estaba afianzada.

La consolidación de la Economía Colonial

El doble Gobierno aprista (1985-1990/2006-2011) en su segundo momento propone una

política responsable acorde con el Consenso de Washington (Andrés Oppenheimer,
entrevista por Inés Flores, La República, Lima, 9 de junio de 2006)  y las instrucciones
imperiales: que reduzca el gasto público, que no imprima billetes, que tenga prudencia
fiscal y que se aleje del nacionalismo. Los planes continuaron disolviendo cualquier tipo
de propuesta nacional y popular. Una reedición de su política anterior solo que mas
neoliberal, más asistencialista y con más policías en las calles. Durante muchos años nadie
adivinaba el por que de sus grandes proyectos: la continuación de la carretera interoceánica
y el TLC, compensando a la agricultura nacional con 40 millones de dólares. Con la
experiencia acumulada en 5 caóticos años y 15 de reflexión, mientras rehuía de la justicia,
decidió olvidarse de la Constitución aprista de 1979 o de la revisión de contratos petroleros
como con Petrotech (EE.UU.) por el cual el Estado le retribuye con el 85% de la
producción. Menos aun aventurarse a poner impuestos a las crecientes sobreganancias de
trasnacionales mineras y petroleras. En fin, decidió gobernar con la derecha para el
consenso imperial y para los 12 apóstoles, los grandes empresarios peruanos, donde, como

6
El proyecto de ley 1640 puede ser la matriz de una corrupción en grande, la cereza en el postre, al declarar de interés nacional la
ejecución de 20 proyectos de inversión en la actividad minera.

10
veremos, encontró una enorme fuente de enriquecimiento personal. Con altos precios de
los comodities un Ministro de Economía y Finanzas neoliberal y con la anuencia del
Cardenal Cipriani, estaba listo para la consolidación de la Economía colonial exportadora,
su mayor desafío. Y para legitimarse, pues sabia que sus bonos estaban por el suelo,
presupuestó 350 millones de dólares y los que provengan de la reducción de sueldos
dorados, que transitaron desde Fujimori hasta Toledo, para impulsar los créditos a las
PYMES a través del Banco de la Nación, reactivar el Banco Agrario, proveer de más agua
para Lima y Callao, ampliar los días del Vaso de leche, impulsar la sierra
exportadora (maíz amarillo, tejidos de alpaca, joyería de oro, cueros en Huancavelica,
artesanías), y la producción e infraestructura para el mercado interno: cultivo de truchas,
crianza de cuyes, tramos carreteros. El incremento del canon y de las regalías en las zonas
mineras solo sirvieron para aumentar los gastos corrientes y no solucionaron los
problemas de alimentación, empleo, vivienda, alimentación y salud. Esa tendencia se
agravará con el uso sobornado de los recursos regionales. También propone el
relanzamiento de la Comisión Nacional anticorrupción y de la colocación de un Zar que los
inmunice de acusaciones.7

Alan García Pérez vivía perseguido por las sombras de miles de asesinados y la memoria de
los herederos de las víctimas. García fue el maestro en genocidio de Fujimori y éste le
correspondió con saberes para negociar sobornos con las grandes trasnacionales y
vinculación al poder global, dejando al desenfreno aprista del 1985-90 como juego de
niños. Aliados en las políticas neoliberales y de encubrimiento mutuo, cogobernaron en “un
azaroso encuentro entre demócratas”, diría García. Gobernó bajo estricta vigilancia y
desconfianza popular, uno por estar bajo la atención internacional y el otro por que hay
todavía mucha memoria popular, ambos por que los muertos no se olvidan, a pesar de que
Toledo y su Comisión de la Verdad y Reconciliación apostaron durante un lustro por el
olvido. Tampoco se desdeña que en ambos casos hubo Gobiernos de potencias extranjeras
que los protegieron (Japón, Estados Unidos y Francia por ejemplo) y que fueron tantos los
7
En 2013 se formó una mega comisión la cual duró cinco años para investigar las presuntas irregularidades del segundo gobierno de
Alan García, con el nacionalista Sergio Tejada como titular. De los ocho casos que analizó la mega comisión, en ninguno de ellos la
comisión pudo continuar las investigaciones contra el ex presidente debido a que este presentó una acción de amparo contra la
Comisión alegando la vulneración al debido proceso. Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/Alan_Garc%C3%ADa

11
políticos, militares, funcionarios y empresarios comprometidos que será muy difícil aclarar
oficialmente una verdad marcada por 200 mil muertos, la gran mayoría a manos de las
FFAA. A un año de la reelección García pierde parte de la escasa legitimidad que tenía,
solo contaba con 30% de aprobación y 67% de desconfianza. En un contexto en el que 63%
están entre insatisfechos y muy insatisfechos con la democracia y al resto no le importa que
tipo de Gobierno existe, si hay resultados. Es la expresión de la crisis de un sistema
político autoritario y excluyente y de despolitización de los sectores medios. Las tibias
demandas de la oposición no propasaban el pedido de aumento del gasto social, la
descentralización y entrar en la vida política. Mientras que los pueblos con enormes
necesidades mantenían expectativas respecto al alto crecimiento, a las inmensas ganancias
de trasnacionales y burguesía “nativa” con irreconocibles apellidos en un país andino
amazónico: Gubbins, Simpson, Acker, Brescia, Back, Broderick, Timmers, Scultze, Fluir,
Hochschild, Caciq, Ciafrelli, Swayne, Griso, Uranga, Romero. 
García pretende mostrar que es responsable y democrático con el poder, pero para quien no
acate sus disposiciones impulsa la aprobación congresal de la pena de muerte, legalizando
así su actividad preferida, eliminar a sus adversarios. Es la seguridad preventiva tomada de
los estrategas bélicos norteamericanos. García ya entiende, después del trauma del primer
gobierno, que la legitimidad radica en el equilibrio macroeconómico.

Humberto Campodónico y Jurgen Schuldt nos ofrecen información para desmitificar el

crecimiento y sus secuelas. Campodónico examina críticamente la continuidad neoliberal
expresada en la política fiscal y la relación salario-ganancia. : 1. El Gobierno prolonga
hasta el año 2009 la exoneración al pago del impuesto a la renta a las ganancias obtenidas
en la bolsa de valores, baja la tasa del impuesto transitorio a los activos netos perdiendo el
2007 el Estado unos 70 millones de dólares y otros 80 por la baja la tasa del ITF , que se
agregan a la exoneración del pago de impuestos a los tenedores de bonos y al IGV (150
millones más). Finalmente intercambia el impuesto a las sobre ganancias a las empresas
mineras por un óbolo voluntario. . La renegociación de contratos de estabilidad tributaria
con las mineras para instaurar el impuesto a las sobreganarías por explotación de recursos
naturales hubieran significado 700 millones de dólares anuales en lugar de los 130 de
aporte voluntario. Una interrogante que nos queda para algún día esclarecer es ¿Qué

12
porcentaje de esos 700 fueron para la Presidencia?.8 Por otro lado elimina las exoneraciones
e incentivos tributarios a las regiones Amazónicas, Ucayali, Madre de Dios y parte de
Loreto.  2. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios hay una caída de
sueldos y salarios que contrasta con las altas ganancias empresariales expresadas en el
crecimiento de la rentabilidad empresarial (32% en el primer trimestre del 2007), la bolsa
de valores (que subió en 170% el 2006) y las utilidades de las empresas que superaron los 5
mil millones de dólares en ese mismo año.

Jurgen Schuldt nos ofrece otra información relevante:  Alan García cumplía con su
objetivo central mantener “el grado de inversión” que significa satisfacer las demandas de
los electores externos: las corporaciones trasnacionales, la banca de inversión, el gobierno
de EEUU y los organismos financieros internacionales. Efectivamente aumentaron los
ingresos pero solo para los estratos de mejor ingreso. García les adelantó pagos a los
acreedores externos, aceptó el TLC para los exportadores y respetó la estabilidad tributaria
para los inversionistas. A medida que los inversionistas extranjeros recuperan su inversión
inicial aumentaba la remisión de utilidades al extranjero. En el trienio 2004-06, aun con
Toledo como mandatario, de acuerdo al Banco Central, comparando los dólares que
ingresaron por inversión externa (7,839 millones) y los que se fueron por utilidades (13,
597 millones) hay una diferencia de 5,758. Solo en el 2006 se fueron 7,000 millones de
dólares por remisión de ganancias que equivalen al 8.5% del PBI y casi un tercio de las
exportaciones.  Ante la desaparición de expectativas en una redistribución del ingreso
surgió la desesperanza personal-familiar primero y en las movilizaciones sociales después.
Cuando la desigualdad social pasa los umbrales de tolerancia se produce caos y violencia. 
Los futuros desequilibrios externos provendrán de los desequilibrios en el sector privado y
especialmente en las tendencias de la inversión extranjera y la remisión de utilidades
acrecentándose la volatilidad de la economía peruana respecto a cuando el sector público
era importante. 9

8
Humberto Campodónico, “Autoridad ambiental y proyecto de ley pro mineras”, La República, Lima, 26-09-2007 y varios artículos en
La República 2006-2007. Según datos de la Bolsa de Valores de Lima entre agosto 2006 y julio 2007el índice de ganancia y lucro de
las empresas que cotizan en la bolsa aumentó en 173% respecto a años anteriores.
9
Jurgen Schuldt, varios artículos en el portal de la insignia, 2007

13
El gran crecimiento de las exportaciones no impacta sobre el crecimiento de la economía.
Alan García soslayando la Ley de Regalía minera y el fallo del Tribunal Constitucional
prefirió respetar la estabilidad jurídica constitucional y no tocar los contratos-ley,
inmodificables inclusive por el Congreso que hubiesen generado mil millones de dólares.
Proteger a las empresas mineras y lograr el TLC con Estados Unidos para favorecer a los
exportadores fueron las prioridades de García. Sin importarle que este Tratado arruine al
97% de los agricultores. La seguridad alimentaria no existe más en un país que logró
tenerla en la época de los Incas y que hoy esta al lado de los países mas vulnerables del
mundo. El neoliberalismo extractivista posibilitó que minerales, energía, alimentos
originarios, harina de pescado, maderas son transferidos a cambio de bajos precios y
coimas, contribuyendo a la formación de lumpen empresarios peruanos. Con otro proyecto,
Bayovar podría producir fertilizantes, la anchoveta ser consumida por los niños escolares,
el gas vendido en el país y no a México o a Chile como lo decidió el Consorcio Camisea
(Hunt Oil, Techint y otras trasnacionales) a precios muy bajos. Incluso ante los desastres, el
mercado reemplaza al Estado en la asignación de recursos. Fue patético en el tratamiento
político del terremoto que devasto gran parte del sur chico y que salvó al Gobierno de la
creciente ofensiva popular. Creó enorme desconfianza al nombrar al multifacético Julio
Favre, fujimorista, ex presidente de la Confiep, asesor militar y propietario de una “base
militar” contrainsurgente, como presidente del Fondo de Reconstrucción del Sur contando
en su equipo con Pedro Pablo Kucsinski ya connotado defensor de trasnacionales y
antipopular ex ministro de Toledo, que desde ese entonces propone reducir aun más los
impuestos a las trasnacionales. 
Con Alan García, la vida política peruana se mueve con mayor énfasis que sus antecesores
alrededor de los recursos naturales. En términos teóricos García opto por la acumulación
por desposesión y en la ideología del crecimiento y el “chorreo”. El Plan de Gobierno, el
crecimiento y la recesión, las luchas sociales, los escándalos por corrupción en el Gobierno
central, en las regiones y municipios, las expectativas del país, todo esta centrado en la
minería y los hidrocarburos. Decide continuar con el terror estatal que en tres décadas se
hizo estructural y le permite acallar a todo sujeto crítico e imponer en las conciencias con el
apoyo de los medios la necesidad de la represión y la idea del absolución a los genocidas.
Oponerse a todo lo que suene a derechos humanos, cumplir con los acuerdos de mutua

14
protección con Fujimori-Giampietri (Vicepresidente) y criminalizar la protesta marcan su
comportamiento.

Otra exigencia imperial para invertir fue el riesgo y su prevención. La represión demanda
que la cadena de protecciones continúe. Fujimori completa la derrota de Sendero y el
MRTA en 1993 mediante el genocidio. Esta mas que probado que Fujimori sabía
perfectamente de la guerra sucia y durante su Gobierno se ufanaba de dirigir los operativos
militares, lo que es plenamente confirmado por los documentos desclasificados del
Departamento de Estado de Estados Unidos. García lo intentó salvar por que de rebote se
salvaba el mismo, sabe que los delitos de lesa humanidad no prescriben y sin embargo
apuesta por la ley de punto final, a un genocidio de 200 mil personas, principalmente
campesinos indígenas víctimas de exterminio militar. Fujimori es condenado a prisión y la
carta bajo la manga de García fue apostar a que gane la hija de Fujimori en las próximas
elecciones, libere a su padre y continúe protegiendo a García.

El trauma del desastre económico y la corrupción en su primer Gobierno y una ideología

aprista en la que el imperialismo tiene un lado bueno y otro malo han condicionado un
pragmatismo gubernamental que consiste en adoptar las políticas mas racionales en
términos de legitimidad, estabilidad y beneficios partidarios del grupo mafioso en el poder,
en cada momento histórico. En los dos primeros años, opto por seguir las políticas
neoliberales impuestas por Fujimori y el neofujimorista Toledo; para en el tercero, fines del
2008 cambiar impulsando la política social. Precipitado por la crisis política interna y la
crisis económica global define un plan de emergencia que solo es continuación del
neoliberalismo con mayor presencia estatal. 

REPRIMARIZACION DE LA ECONOMIA Y RECOLONIZACIÓN MINERO

EXTRACTIVISTA 

Perú vivió una nueva destrucción de la economía como durante la colonización y el periodo
de la Independencia, en este caso a través de colocar a la economía en crisis, impulsar la
privatización como una necesidad y la reorientación de la economía hacia el extractivismo
minero, con la consiguiente transformación del Estado, adecuándolo a esta nueva realidad.
Es lo que veremos

15
La necesidad de exportar capitales y de controlar reservorios de recursos naturales eran las
tendencias del capitalismo en expansión, los intereses de la gran propiedad privada
trasnacional subordinan la soberanía de las grandes potencias y de la periferia. El Imperio
busca acumular poder a nivel global e impedir que otros lo hagan, para que los proteja y
defienda sus intereses con geoestrategias recolonizadoras desde el poder estatal. Las
corporaciones trasnacionales, las instituciones financieras multilaterales, los Gobiernos
imperiales vinculados al poder político global y a los poderes nacional y local definen las
estrategias de política económica, teniendo como punta de lanza a la gran potencia global:
los Estados Unidos de Norteamérica.

El mapa del poder en el Perú ha cambiado si antes de 1990 la presencia extranjera en la

economía llegaba al 5%, en el 2008 la mitad de los principales 50 grupos son de capital
foráneo y entre los mas importantes figuran trasnacionales de dudoso origen orientadas a la
explotación de recursos naturales y a los servicios como Repsol y Telefónica (España),
Southern Perú (del Grupo México), Boaventura (Brasil), etc. Mientras que el Banco
Mundial predica que la venta de las riquezas naturales es la mejor vía para salir de la
pobreza; de acuerdo al Informe Mundial de la Riqueza 2008 (Capgemini y Merril Lynch)
los ricos de América Latina se han enriquecido mas rápidamente que sus pares de otras
regiones aumentando su caudal en 20.4%. Tanto la llegada de empresas extranjeras como el
enriquecimiento desaforado de la burguesía y clase política comisionistas se deben al
aumento del precio de las materias primas. Este dato por si solo explicaría por que hay
sectores interesados en liberalizar la economía y subastar el país incluyendo las tierras
comunales y sus recursos de sobrevivencia, los bosques, aguas, biodiversidad y
conocimientos.

Perú se convirtió en el primer país productor de Plata y oro de América Latina, en el 2006
las exportaciones llegaron a 14,715 millones de dólares, 62% de las exportaciones del país
y 7% del PBI. Si Fujimori invertía directamente en infraestructura y creaba empleo, García
deja esta función a las regiones con el objetivo de frenar al creciente movimiento regional.
De acuerdo al Ministerio de Economía y Finanzas en el 2007 se habían transferido por
canon a las regiones 7,279 millones de soles, que sirvieron para construir infraestructura y
servicios para las trasnacionales, resolver problemas derivados del crecimiento urbano y de

16
la propia explotación minera, embellecer los centros urbanos y los mas importante,
corromper a gobiernos regionales y locales. Al comenzar el siglo XXI el 80% y hasta el
90% de estos tenían denuncias de corrupción. Pero abruptamente acabo el auge minero. En
Julio de 2007 la capitalización bursátil ascendió a US$ 108,000 millones de dólares y en
octubre del 2008 la capitalización de mercado tan solo llega US $58,000 millones, lo que se
explica por la caída de los precios de los minerales que responden al 60% del valor de las
acciones de la BVL.1 El TLC y todas las medidas neoliberales para subastar el país han
perdido sentido, pero además se destapa la enorme corrupción en el aparato estatal y la
empresa privada.

En octubre de 2008 se hacen públicos unos audios que comprometen a miembros del
ejecutivo, legislativo y hasta al propio Presidente por estar involucrados en la recepción de
coimas. Se trataba de todo un grupo en el poder para favorecer a la empresa noruega
Discover Petroleum interesada en lotes para explotación petrolera y para conseguirlo
pagaba cientos de miles de dólares. El mediador era el empresario dominicano Fortunato
Canaán que ingreso al Perú mas de 13 veces y se reunió con el ex Premier Del Castillo y
con el Premier Yehude Simón, con el Ministro de Salud Hernán Garrido Lecca, de Justicia
María Zavala, del Interior Luis Alva Castro, Alberto Quimper y Rómulo León y con el
Secretario General del Despacho presidencial Luis Nava. Este escándalo pudo llevar a la
revisión del contrato de explotación del gas de Camisea –que hasta hoy continua siendo
intocable- que ya había sido motivo de varios escándalos desde Toledo, que fue
concesionado de modo directo, modificándose cuotas de exportación, precios, etc.
favoreciendo a varias empresas foráneas. Desde ese entonces, hacer una auditoría de todos
los contratos estatales y de la deuda pública se desmoronaría el Perú.

Alan García condena a “las ratas” para curarse en salud, pierde demasiado tiempo en

protegerse de futuras acusaciones y reacciona tardíamente frente a la crisis económica y
otra vez solo lo hace para beneficiar al gran capital y no ser cuestionado por el imperio. La
amenaza de crisis de la balanza de pagos por caída de la demanda y de los precios de
exportaciones, el recorte de la líneas de crédito que financia los préstamos bancarios en

17
dólares, la pérdida de reservas eran verdaderas amenazas. Se pronosticaba un crecimiento
cero para el 2009 volatilizándose el esperado 7%.10

El plan de emergencia coloca al Estado como reactivador de la economía, aumentando el

presupuesto y apoyándose en créditos internacionales por 3 mil millones, que pudo llegar a
los 9250 para invertirlos en 28 proyectos de inversión centrados en obras de infraestructura
el 2009 dejando a un lado a la agricultura y la microempresa que es la que realmente genera
empleo. Para esta última se destinan 300 millones si son empresas exportadoras. No
establece medidas contra el déficit comercial que ya llega al 6% del PBI, no aumenta los
salarios, ni reduce el precio de los combustibles y sin embargo dice sostener la demanda
interna. Nunca aceptó imponer una política anticíclica, tampoco aplicó impuestos a las
sobreganancias de las empresas mineras que hubiesen permitido recaudar 5,000 millones de
dólares solamente entre el 2006-2008. En su lugar planteo un óbolo voluntario de 800
millones de dólares en 5 años. Igualmente otra pérdida fue la baja presión tributaria y la
rebaja arancelaria por mil millones de dólares. De allí que el Fondo de estabilización fiscal
solo tuviese ahorros por 1880 millones de dólares. El Ministro de Economía, un neoliberal
ex funcionario del FMI Luis Valdivieso sigue la política de su antecesor Carranza que entre
otras medidas entreguistas estableció rebajas arancelarias ocasionando una perdida de mil
millones de dólares en el 2007 y decidió exoneraciones tributarias al sector financiero y
extractivo. El nuevo Ministro ante la crisis recomendaba el recorte del gasto corriente e
inversiones del Gobierno Central y los Gobiernos regionales y locales. Se preveía un negro
futuro hasta el fin de Gobierno de García

La reprimarización de la economía y también de la política, la educación y la cultura han

mantenido rotos sus encadenamientos, los nuevos empleos son precarios y la acumulación
es primitiva, las trasnacionales son exoneradas de impuestos y la carga regresiva va sobre
los pueblos, sobreganancias para estas empresas y sobreexplotación de los trabajadores.
Mientras que la remesa de utilidades en el 2006 fue de 7 mil millones de dólares, el dinero
le sobra al Estado -con una inversión pública del 2.8% del PBI-que usa para prepagar la
10
La aceptación de García esta por debajo del 30% pero no hay fuerzas opositoras que intenten expulsar al Presidente. García ha
logrado que haya regiones enfrentadas entre si. Otras están sumergidas en la corrupción. La izquierda no ha terminado de renovarse
desde la guerra senderista iniciada en 1980 y la renuncia de Barrantes a la segunda vuelta en 1985. Estaba liderada por muchos
oportunistas y conciliadores. Y el movimiento indígena esta en ciernes, aun bajo fuerte influencia de las fundaciones y ONG pero con
una enorme potencialidad.

18
deuda externa, mientras la población languidece y vive en gran parte del autoempleo y las
las remesas que ya superaban el 2% del PBI. 11

Los conflictos en el Perú, con altibajos, se concentran en los andes y en las áreas rurales,
son los quechuas, aimaras, machiguengas, candoshi y sarameniza amazónicos que piden
más regalías, se oponen a la destrucción ambiental por mineras y petroleras, cuestionan a
los alcaldes, pero también se enfrentan por límites relacionados con yacimientos y canon
minero. Aun cuando muchas empresas mineras están en cuestión, como el Grupo México,
Newmont de EE.UU., Monterrico y BHP Billinton ( británicas) etc. Los políticos y los
medios defienden las exenciones impositivas y la dictum fujimorista que estableció que los
minerales bajo tierra o sin explotar son peruanos y ya extraídos son de las empresas.

Una vertiente de la que aun desconocemos las motivaciones y beneficios presidenciales y

partidarios, han sido y son las relaciones y arreglos con Chile, favoreciendo sus inversiones
(tampoco se conoce el posible enriquecimiento privado producto de la exoneración de
impuestos). Una política que privilegia el pragmático García es emular el neoliberalismo
chileno y aceptar la sumisión a Chile, que en Perú el 2006 tenia invertidos 5,300 millones
de dólares divididos en: energía-electricidad y distribución de combustibles (45%); Le
sigue la industria de alimentos, bebidas, insumos diversos, transporte y comunicaciones
(aviación y puertos) 30% y el resto en comercio (tiendas departamentales, farmacias,
supermercados y centros comerciales. En los años 90 introdujeron vehículos usados a Perú
y Bolivia por miles de millones de dólares (destacando Santiago Fujimori como importador
desde Perú). En el 2002 solo tenían 52 millones de dólares invertidos y el 2007, poseen
alrededor de 250 empresas propias y capitales accionarios en varias peruanas, entre ellas
Edegel, Edelnor (electricidad), Primax (distribución de combustibles), los puertos de Callao
y Matarani ( Claro, Von Apeen y Urenda) que concentran el 80% de la carga. Están en las
finanzas el Banco del Trabajo, CMR y Cordillera; en la industria destacan Watts, costa,
ambrosoli, carozzi. En el comercio Saga Falabella, Sodimac, Aotus, Plaza Atocongo,
Jockey Plaza, Ripley, Inkafarma, Fasa. Seguros Falabella y financiera CMR (que luego será
Banco Falabella12. Chile que en 1883 se apropio de Arica y Tarapacá, mas tarde disputa

11
Alan Fairlie Reynoso, “Perú: política económica y protesta popular”, www.voltairenet.com Quito, agosto, 2007.
12
Enrique Patriau, “Perú: el gran negocio de Chile”, La República, 2007.

19
parte de los mares de la frontera sur y lo hace con un poderío militar 5 veces superior. Perú
tiene invertidos en Chile, un 4% respecto a la inversión chilena. Todo indica que García
representa los intereses Chilenos, al lado de las trasnacionales, de la CONFIEP, de la
Sociedad Nacional de Minería, de una lumpenburguesía comisionista que incluye a los
empresarios narco políticos y a otros, que son los sujetos del crecimiento. 

En minería el saqueo es inmisericorde: mientras el cobre aumentó 218.7% entre el 2003 y

el 2007 los trabajadores ganan 200 dólares-mes, cuando la canasta básica es el triple.
Trabajan en jornadas de 12 horas y viven en condiciones subhumanas. , 20 mil obreros
estables y 85 mil contratados. De acuerdo con Gustavo Espinoza

En el 2006, por ejemplo, las empresas incrementaron sus sobreganancias por encima
de un 83% con respecto al año anterior. En cifras netas el monto equivalió a 10,200
millones de soles, es decir alrededor de 3, 500 millones de dólares, que las empresas
se llevan sin retribuir un centavo a sus trabajadores y aportando apenas el 5% de
este monto al Estado13.

Las leyes 24656 y 26505 y convenios internacionales establecen que las actividades
mineras, hidrocarburíferas y otras extractivas requieren de licencia social otorgada por dos
tercios de la asamblea de la comunidad propietaria de las tierras, sin embargo el Estado
incumple con esas disposiciones pero además se opone a cualquier pretensión de ordenar el
territorio o reconocer zonas ecológicas donde no deben realizarse actividades mineras. 14
Los Gobiernos neoliberales han entregado en cuadrículas gran parte del país concesionando
el subsuelo. Si hasta hoy se ha repartido el 10% del territorio, García se propone entregar
medio país. Según el periodista Zibechi:

La otra cara del desastre ambiental que provocan las mineras son las fabulosas
ganancias que colocan al Perú como primer productor de plata del mundo, tercero
en estaño y zinc, cuarto en plomo y cobre y quinto en molibdeno y oro. Las
multinacionales están invirtiendo mil millones de dólares anuales pero solo en el
2005 el valor de la producción de oro de 3 mil millones de dólares, el de cobre de

13
Gustavo Espinoza, “La rebelión de las masas”, www.nuestra-bandera.com . Julio 2007.
14
Javier Diez Canseco, “A mis amigos todo, a mis enemigos la ley”, www.alainet.org , 18-09-2007.

20
 3,600 millones y el de zinc de mil 400 millones de dólares. Los minerales suponen
el 45% de las exportaciones peruanas, pero la actividad minera solo aporta 4 por
ciento de los ingresos del Estado y uno por ciento de la población activa. La
contaminación le cuesta al país 4% del PBI. 15

Curiosamente el mismo Ministerio de Energía y Minas que promueve la inversión minera,

es quien aprueba los estudios de impacto ambiental y define los términos de la participación
ciudadana. Lo que se presta a una mayor corrupción, así la minería fue una fuente de
enriquecimiento de los funcionarios. La minería representa el 61.7% de las exportaciones
peruanas en el 2006 y el 25% de los ingresos fiscales. Los departamentos donde están
ubicados los yacimientos explotados corresponden con la mayor pobreza y contaminación
ambiental que incluye aire, aguas, tierra y mar. La estrategia de las empresas para incumplir
con las normas ambientales es presentar antes del vencimiento del plazo prorrogas, todas lo
hacen. Otras tácticas son hacer consultas previas con grupos ajenos o “coimeados”,
contratar a ONG criticas, impedir que las universidades investiguen, etc. Dos ejemplos de
los innumerables casos son la empresa norteamericana Doe Run Company que posee en La
Oroya una planta metalúrgica que contamina toda la ciudad. La Southern Perú del Grupo
México contaminan el aire, aguas y tierras en Ilo-Moquegua. Tacna y parte de Arequipa
aparentan reprogramar sus medidas contra la contaminación, ya que solo invierten si ella
ofrece ganancias. En Puno, también se enfrentan a la contaminación de la Cuenca del Río
Ramis exigiendo el cese de actividades en Chaquimina, Pampablanca, San Antonio de
Poto y Ananea.  Las comunidades de Ayabaca y Huancabamba se oponen al ingreso de la
Majaz-Monterrico Metals (en una consulta con observadores internacionales el 97% dijo no
a la trasnacional y al Gobierno que abiertamente abogó por ella); en Quilish-Cajamarca las
comunidades y pueblos defienden la intangibilidad del cerro Quilish en defensa del agua
que pretendía Minera yanacocha para expandir su explotación de oro, el Estado a través del
Ministerio de energía y minas y del Tribunal Constitucional defiende a la trasnacional por
ser de interés nacional.16
En Perú no hay movimientos sociales pero si conflictos y protestas puntuales y
potencialidades en defensa de territorio, ecosistemas y ambiente. Con una hipertrófica
15
Raúl Zibechi, “Comunidades peruanas derrotan a las multinacionales La Jornada, 22 de septiembre de 2007.
16
Luís Vittor, “Conflictos mineros en los Andes: contradicciones entre lo nacional y lo local”, www.alainet.org , 29-05-2007.

21
capital que concentra gran parte de la inversión y un desarrollo desigual de las regiones,
con diferenciaciones étnico espaciales hacen un país fragmentado difícil pero no imposible
de articular socialmente. Con una izquierda pragmática proclive a los consensos y pactos de
gobernabilidad, sin organizaciones ni líderes que asuman la responsabilidad. Los conflictos
no se transforman en movimientos sociales. El camino es complicado pero la potencialidad
es gigantesca, la experiencia de lucha, la identidad indígena, la existencia de comunidades
campesinas, la coexistencia con inmensas riquezas confrontan una ideología caracterizada
por la ausencia de respeto al ser humano. Existen un conjunto de motivos que han
desencadenado la lucha social. El mas importante es la provocación gubernamental al
colocarse al lado de las empresas trasnacionales atentando contra la vida misma y los
grados de autonomía departamental y local. Es la misma lucha que se viene dando contra el
neoliberalismo desde loa 80 donde las regiones, pueblos, trabajadores e indígenas de modo
desigual, explosivo, organizado o espontáneo cuestionan al poder político y económico, al
carácter depredador y contaminante de las trasnacionales, al abandono de la agricultura y
las migraciones, al control y a la militarización de la vida pública, a la distribución
excluyente y corrupta.  La lucha es múltiple, de variados sujetos, defensiva y a veces
ofensiva contra el neoliberalismo, el sistema político, la política económica y su máxima
expresión en ese momento: el TLC. El nuevo espacio de conflicto es el territorio y sus
recursos, contra los inversionistas y sus protectores, en defensa de la soberanía nacional
contra la injerencia extranjera; en defensa de los derechos de los pueblos a tomar agua
limpia, a respirar, a comer. Obliga al apoyo a la agricultura, a los campesinos y contra los
atentados al medio ambiente; y la defensa de los derechos sociales y laborales. Los
movimientos societales se reagrupan ante la ofensiva del capital, aun están dispersos y
evolucionan espontáneamente.

EL DESPOJO EXTRACTIVISTA LLEGA A SUS LIMITES LA MATANZA

AMAZÓNICA EN BAGUA .

Habiendo repartido mediante despojo el mar, la costa y los andes, aun quedaba la
Amazonía y ese desafió lo tomo Alan García. El Gobierno peruano ha legislado para
adaptarse al TLC y privatizar para enriquecerse como grupo, sin reciprocidad mediante un
centenar de decretos sobre derechos humanos, indígenas, propiedad intelectual, recursos

22
naturales, agua, semillas, soberanía alimentaria, transgénicos, propiedad de la tierra, etc.
bajo el presupuesto colonialista de que los indígenas son improductivos e ignorando la
legislación nacional e internacional sobre derechos indígenas. Engañosamente se dispersan
las normas para ocultar sus objetivos, se acompaña de la militarización del país y
criminalización de las luchas, se difunde una ideología racista de la mendicidad, ignorancia
ya que a pesar de poseer excesivas tierras continúan en la pobreza. 

En la amazonía se desata la crisis de sobrevivencia humana por la destrucción territorial y

contaminación de los recursos vitales de los pueblos indígenas y crisis económica asociada
a su carácter primario exportador en medio de la gran crisis que vive el capitalismo. La
desconfianza en occidente y su cultura obligaba a los pueblos a retomar la memoria de su
lucha anticolonial y sus naturales formas de organización horizontal para responder a estas
agresiones. Organizaciones y ONG que hacían más digerible al neoliberalismo, dedicadas a
la salud y educación (AIDESEP), al encubrimiento de la contaminación minera
(CONACAMI), a los problemas agrarios (CNA-CCP) se van convirtiendo en
organizaciones indígenas contra el saqueo y la depredación, mostrando sus enormes
potencialidades y debilidades de la lucha indígena, al convivir con prácticas políticas
occidentales como el burocratismo, el caudillismo y la escasa autonomía determinada por
las ONG. El Perú esta convulsionado las luchas se dan en todas las regiones, en todos los
sectores, los pueblos se oponen al neoliberalismo y al sistema político, que impactan en las
ONG. Mineros, campesinos, maestros, cocaleros, estudiantes, portuarios, médicos están en
el combate. 

Como decíamos García fue electo por que prometió acabar con el neoliberalismo pero optó
por el modelo Pinochetista. Y no obstante el crecimiento que hubo en los años anteriores,
éste adolece de una extrema fragilidad, el 58% rechaza la política económica según
encuesta de la Universidad Católica. En abril de 2009 –reiteramos- la bolsa de valores se
desplomaba, el sector manufacturero decrecía en 13.14%, las exportaciones caían en
37,2%, la recaudación disminuye en 21.1% y la población hambrienta pasaba el 33%. El
92% considera que los pueblos amazónicos debieron ser consultados antes de imponer
decretos legislativos. Ante este desastre el Presidente pensaba que la mayoría lo apoya
pero no se manifiesta y sólo falta que los beneficiarios de su política económica lo

23
acompañen en su guerra contra los enemigos 17 

Quizás los combatientes aún sean minoría, pero la potencialidad emancipatoria es enorme.
Lo más importante de la época es que los movimientos societales se van configurando en
torno a la descolonización. La declaración de Mama Quta Titikaka lo expresa en estos
términos: “…asistimos a una profunda crisis de la civilización occidental capitalista donde
se superponen las crisis ambiental, energética, de exclusión social, hambrunas como
expresión del fracaso de eurocentrismo y de la modernidad colonialista nacida desde el
18
etnocidio y que ahora lleva a la humanidad entera al etnocidio”  Bajo la consigna de
reconstruir los territorios ancestrales y la organización de la  minga con horizontalidad e
interculturalidad las organizaciones indígenas asumen la defensa de los pueblos y de la
tierra. Es una estrategia de lucha anticolonial.

Las primeras noticias elaboradas, en medio del caos creado por la sanguinaria represión,
por los servicios de inteligencia estatales difundidas por la prensa filoaprista y neolibertal
hablaron de 24 policías y 6 indígenas muertos, haciendo coro a García que además acusaba
a terroristas, gobiernos y ONG de ser los instigadores. Eran buscados cientos de indígenas
“desaparecidos” en medio de un estado de emergencia y la represión. 19 La investigación de
la masacre quedó prohibida, las radios silenciadas. Los familiares de los policías caídos
tampoco pueden pedir autopsias y los humalistas y la vieja izquierda “caviar” instalada en
la CGTP, al inicio reticentes en el apoyo a los pueblos amazónicos, después se
solidarizaron con las luchas en su búsqueda de votos pero sin siquiera contabilizar las
víctimas. Cuando García responsabiliza a Evo Morales y a Hugo Chávez, a los terroristas
de SL o del MRTA, a Humala o a las ONG sólo pretende engañar a los analistas y a la
opinión pública internacional y que le sirva de legitimación ante un posible juicio por los
crímenes de lesa humanidad acumulados. El Estado terrorista está más vigente que nunca y
el control a través de la prensa, de los servicios de inteligencia y la violencia represiva son

17
Alan García, “A la fe de la inmensa mayoría”, Expreso, 28/06/2009.
18
Declaración de Mama Quta Titikaka, Llapa Runaq Hatanriynin, 34 Inti Raymi 2009. http://luchaindigena.wordpress.com.
19
El semanario Nor Oriente informa que el 5 de junio hubo una verdadera matanza decidida en las altas esferas (según afirma el Ex
Ministro del Interior Fernando Rospigliosi en La República del 14 de junio de 2008) con helicópteros, tanques y tanquetas que
ametrallaron, lanzaron bombas de fósforo, con repaso de heridos, incinerados junto a cadáveres, lanzamiento desde los helicópteros,
etc. Denuncia que la persecución continuaba.

24
de uso cotidiano. Ángel Páez en marzo denunciaba que una empresa de seguridad, Business
Track de propiedad de un connotado militar que trabajaba con Montesinos espiaba a las
organizaciones sociales para el Gobierno y trasnacionales mineras y petroleras, entre otras,
con el objeto de liquidar cualquier oposición a los siniestros planes gubernamentales de
acabar con la soberanía.20  Quedó claramente establecido que García era el principal
responsable de este genocidio y no el TLC, ni el neoliberalismo en abstracto como
sostienen algunos. La violación de las facultades delegadas por el Congreso en muchos de
los 99 Decretos Legislativos no respondían a las exigencias del TLC pero sí a los
negociados con las trasnacionales (la prensa lo llamó el faenón petrolero). Incluso el propio
Gobierno o el Congreso norteamericano a solicitud y presión de la oposición pudiesen
condenar y hasta sancionar al Estado peruano por violación de convenios internacionales y
la legalidad peruana ante un posible alboroto internacional mayor. 
En el estilo de García se calcula que fueron asesinados selectivamente 150 dirigentes, se
obstruyo la evacuación de víctimas, desaparecieron cadáveres, secuestraron heridos de los
hospitales, cazaron indígenas disparándoles por la espalda, ultimaron heridos, los
enterraron en fosas comunes, utilizando la experiencia asesina de Cayara y decenas de
matanzas en los años 80. La actitud etnocida de García y su partido (APRA) y aliados como
los fujimoristas se sustenta en la sicología racista del clasemediero blancoide peruano que
se siente criollo y desprecia profundamente al indígena, pero más que todo en una ideología
que sostiene que el imperialismo es capital y es progreso. Adaptada a los tiempos que
vivimos y a la ideología cepalina según ellos la globalización puede ser buena y
aprovechable, sólo si acabamos con el indígena calificado por el mandatario como “perro
del hortelano” que no come ni deja invertir. Una ideología de conquistador que además
considera que el 15% de la población no es electoralmente significativa, prepara el saqueo
sabiendo que los seis departamentos amazónicos solo generan el 6% del PBI nacional. Este
dato que muestra el bajo valor de retorno de esas inversiones es la mejor prueba de que
Alan García no promulgó una centena de DL para favorecer el desarrollo o el TLC, sino
para el enriquecimiento de la élite política corrupta que gobierna con él. 

20
Ángel Páez (IPS), “Una empresa de seguridad espiaba a organizaciones sociales en Perú”, en WWW.rebelion.org , 11/03/2009.

25
Pero es más, este criminal ya venía con fama de corrupto y se habría beneficiado con las
coimas y arreglos con las trasnacionales como lo prueba el escándalo de los petroaudios y
otros eventos. La empresa minera Dorato Perú subsidiaria de una trasnacional canadiense
instalada en la Cordillera del Condor y gerenciada por Carlos Ballón (asesor de García en
temas mineros) no obstante carecer de permiso, es solo una muestra. Contratos firmados sin
consulta como el que se estableció con la empresa HOCOL o la defensa de Repsol-YPF
ante la declaratoria como reserva territorial a favor de pueblos indígenas tramitado desde el
2003. Otro claro ejemplo de indicios de corrupción es el de la empresa Petrotech que dejo
de pagar 270 millones de dólares en impuestos y nadie se atrevío a cobrárselos. A nivel más
general el argumento presidencial de que la minería o los hidrocarburos benefician al país
es una falacia pues los impuestos que pagan y las regalías no suman más del 5%. Entonces
todo hace suponer que los grandes beneficiarios son las trasnacionales y quienes
promueven las leyes en su favor. Ya está probado que en más de un siglo la explotación del
caucho, de la madera o las vías marginales solo han traído sangre y etnocidio colonial a la
gran región amazónica. Pero además paradójicamente García en su locura ególatra cree que
mientras más sangre se derrame más se legitiman las matanzas de su primer Gobierno.

Creemos correcta la afirmación de Amin de que el capitalismo desde que nace y se

implanta es imperialista y colonial. Los explotadores del caucho, de la madera, del oro, de
los hidrocarburos sucesivamente han despojado a los indígenas amazónicos de su territorio
ancestral. La misma creación de la República peruana desconoce la preexistencia de los
pueblos indígenas y en 1974 el Gobierno progresista de Velasco Alvarado dicta la Ley de
comunidades nativas y de Promoción Agropecuaria de las regiones de selva y ceja de selva
para incorporar en condiciones equitativas a las comunidades indígenas. El Gobierno del
General apristoide Morales Bermúdez (1975-1980) en 1978 las clasifica como
comunidades nativas (decretando su primitivismo y otorgándole solo el derecho a la tierra)
y entre otros aportes a la doctrina aprista separó el derecho sobre el suelo del derecho de
uso forestal. De ahí que el paquete de decretos TLC de García que sólo es una pieza dentro
de la estrategia global de saqueo del Perú tiene como particularidad el colocar al Estado con
dominio inobjetable sobre la Amazonía y excluir a los indígenas como agentes económicos,
desconocer su territorialidad originaria y colocar su tierra y recursos en el mercado mundial
para la exportación. Con 100 decretos desagregaron la territorialidad en otros tantos

26
elementos a privatizar desconociendo todos los instrumentos jurídicos de defensa indígena.
No importó que desde 1993 el Perú haya adoptado el Convenio 169 de la OIT o que en el
2007 la Asamblea General de la ONU haya acordado la Declaración sobre los Derechos de
los Pueblos Indígenas de carácter vinculante. 

Desde que entra García al Gobierno los conflictos crecen y sólo en mayo de 2009 eran más
de 250. Las protestas tienen que ver con el rechazo a los diversos paquetes neoliberales que
se han ido dosificando a intervalos: el minero, agrario, amazónico, ley de cuotas de pesca,
el de puertos y empresas públicas, el de reducción de derechos laborales en pequeñas
empresas, etc. La defensoría del pueblo ese mes contabilizó 268 la mitad de los cuales
socio ambientales y relacionados a trasnacionales, la otra mitad son contra la corrupción
neoliberal de los gobiernos locales y regionales o por reivindicaciones laborales. 21 El 28 de
junio del 2008 se da el paquetazo de decretos que descomponen los derechos indígenas
sobre sus territorios como fuente de energía, poder y continuidad para desconocerlos, una
verdadera política de tierra arrasada:

 EL DL 994 declara que todas las tierras eriazas con aptitud agrícola que no tengan
título de propiedad serán de propiedad del Estado quien podrá subastarla.
 El DL 1064 elimina el requisito de negociación previa para otorgar a particulares
derechos de servidumbre sobre un terreno, lo que significa reclasificar los derechos
comunales y afecta al régimen agrario, subordinando los pueblos indígenas a los
individuos, colonos y empresas, evitándoles la consulta local;
 el DL 1073 desconoce la propiedad intelectual, el DL 1078 enfatiza en los sistemas
de evaluación de impacto ambiental, el DL 1079 aborda las Áreas Naturales
Protegidas, el DL 1081 se refiere a los recursos hídricos.
 El DL 1083 favorece la privatización del agua a grandes usuarios como las
empresas mineras. Y también los DL 1081, 1079 y 1020 favorecen la explotación
minera, maderera y de hidrocarburos.

21
Víctor Caballero, El rayo que no cesa. Conflicto y conflictividad social 2009. https://studylib.es/doc/5960944/el-rayo-que-no-cesa.-
conflicto-y-conflictividad-soc

27
  El DL 1085 y el 1090 sobre el régimen forestal y de fauna y su organismo
supervisor, apuntando a reducir el territorio amazónico cubierto por el sistema de
protección del patrimonio forestal del Perú abriendo 45 millones de hectáreas (64%
de los bosques peruanos) al desarrollo económico promovido por las trasnacionales;
 el DL 1089 trata de la formalización de predios rurales a través del COFOPRI,
promoviendo la titulación de la propiedad individual frente a la colectiva;
 los DL 1015 y 1073 facilitan el fraccionamiento de tierras comunales mediante
simple mayoría en lugar de los dos tercios, el 1035 de adecuación al acuerdo sobre
inversiones relacionadas a la OMC, etc.

Luego de años de unificar las luchas, de centralizar la protesta amazónica, en los últimos
dos AIDESEP adquiere protagonismo al definirse por la defensa de los 67 millones de
hectáreas22 de bosques amazónicos237 que el Gobierno ya había comenzado a lotizar entre
las trasnacionales y al comandar las revueltas de agosto de 2008 cuando los pueblos
Awajun, Wampis, Matsiguenka y Shipibo cercaron a la empresa argentina Perú-Petro, una
hidroeléctrica y bloquearon carreteras en Bagua y Utcubamba en Amazonas, Datem en
Loreto, Echarate en Cusco y en Iparia, Ucayali. Bloquearon vías fluviales y de transporte
cortando el flujo con la costa. El gobierno respondió con la suspensión de garantías
constitucionales y decenas de heridos.24  Mientras en el Sur bloquearon las instalaciones de
gas natural de Camisea, plataformas de exploración y un proyecto de represa
hidroeléctrica. 

Los pueblos amazónicos exigían se deroguen 30 decretos y el Congreso revocó los decretos
1073 y 1015. El TLC fue suscrito entre García y Bush en diciembre de 2007. El 8 de
diciembre de 2005 y en enero de 2009 entra en vigor. Los seis primeros meses del 2008
García prepara su artillería jurídica privatizadora, en febrero de ese año se produce el paro

22
55 millones de hectáreas han sido repartidas entre trasnacionales como Repsol, Perenco, Petrobrás, Pluspetrol, Global Steel
Holding, Emerald Energy, Maple Gas Corporation, Goleen Oil Corporation, Jindal Steel y Power, Petro-Tech, Petrolífera Petroleum
Limited, etc. Pero además están los grandes negociados cuando se trata de tratos cuasi personales caso de Petro Perú cuando
entrego bajo negociaciones directas: Pluspetrol Norte, Korea Nacional Oil, Corporation Daewoo Internacional, SK Corporation, Maple
Production, Burlington-Conocophillips,, Barret, Hunt Oil Company, Occidental Petrolífera, Pan Andean, CCP. Hocol, Amerada Hess,
Cespa, Taliaman, Repsol Petrobrás. Y el 14% del territorio nacional esta en manos de las trasnacionales mineras. El 30% de la
inversión en el Perú es chilena.
23
Margarita Benavides, "Perú: El reclamo de la selva", 9 de Junio de 2009
24
Rodrigo Montoya Rojas, “Solidaridad con el movimiento indígena amazónico”. 18/08/2008

28
nacional agrario con ocupación de rutas en todo el país a lo que responde con el Estado de
Emergencia y varios muertos. El 8 de abril 1350 comunidades de Amazonas, Loreto,
Ucayali Madre de Dios, Cusco y Junín lanzan una nueva campaña contra los mencionados
decretos de García. Bloquean los ríos Napo y Corrientes. Cuando los indígenas cuestionan
las grandes inversiones, bloquean gasoductos, niegan la autoridad del Gobierno y se
declaran el estado de insurgencia García recurre al emergencia decidido a escarmentar a los
rebeldes. En realidad los indígenas sólo querían dialogar 25

Los numerosos pronunciamientos e informes técnicos eran desestimados por el Gobierno.

Los análisis contra los decretos-TLC de Aidesep, CAAAP, informe Eguiguren de la
Universidad, de la Defensoría del Pueblo contra el Decreto 1015, ONG y organismos
especializados como DAR, Racimos de Ungurahui, Oxfan América, Tsiroti, Servindi,
etc.26 Es importante destacar que desde ese entonces Oxfam ya denunciaba que mucha de la
normatividad no tenía relación con el TLC y era inconstitucional. Una prueba de que había
otros oscuros intereses personales y de grupo tras los decretos legislativos. Los pueblos
amazónicos lograron derogar dos decretos 1015 y 1073 que habilitaban la venta de tierras
comunales y que los DL 994 y el 1090 (conocido como ley de la selva) sean declarados
inconstitucionales en mayo de 2009 por la Comisión de Constitución. El Gobierno peruano
ha sido cuestionado por organizaciones internacionales como el Foro Permanente de las
Naciones Unidas sobre Cuestiones Indígenas, el Observatorio para la Protección de los
derechos humanos, programa conjunto de la Federación Internacional de Derechos
Humanos y la Organización Mundial Contra la Tortura, el Centro amazónico de
Antropología y Aplicación Práctica, etc. etc. 

El periódico Plos One (Universidad de Duke y el grupo Tierra es Vida de Mássachussets)

llama la atención a los Gobiernos sobre la explotación de energéticos señala que 35
compañías de hidrocarburos operan más de 180 bloques en la amazonía de Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Brasil abarcando 688,000 Km2. De ellos 64 (58 en territorios
indígenas) están en Perú cubriendo el 72% del territorio amazónico. 27 Miguel Palacín

25
Sam Urquhart, “La trascendencia global de la protesta en la Amazonía peruana, www.rebelion.org 15/06/2009.
26
Pedro García Hierro, “Reflexiones sobre la protesta indígena”, , 20/08/2008.
27
Ernesto Carmona, “¿Qué reclaman los pueblos indígenas?. www.rebelion.org , 18/06/2009.

29
representante de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI) denuncia
que este proceso de ocupación involucra a 65 naciones indígenas , 1200 poblaciones y 17
millones de Has. Salomón Aguanash, dirigente de AIDESEP, relata que el día 5 de junio
fueron engañados estando en tregua. Cuando se vieron amenazados y estaban dispuestos a
desalojar por acuerdo con los jefes militares fueron atacados por órdenes superiores. O sea
que la orden provenía de un Ministro o de la misma Presidencia. El Foro Permanente de
Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas invocaba al Gobierno peruano de no
intervenir militarmente. El. Dr. Stavenhagen ya adelantó sus primeras impresiones
mostrando evidencias de genocidio premeditado. 
Después de la sanguinaria actuación de García la prensa fascista peruana del tipo Diario
Correo insulta cotidianamente a Evo Morales y Chávez y reclama el uso de armas como los
fusiles AKM, bombas NAPALM para exterminar a los pueblos amazónicos enemigos de la
nación. Otros, como Ollanta Humala sólo atinan a proponer que se permita a los nativos ser
accionistas en las explotaciones petroleras. García aceptó la derogación cuando la Cumbre
Amazónica acordó una huelga general indefinida para el 11 de junio. Su llamado post
combate de Bagua a la guerra fría contra el estatismo y a la formación de un frente de los
beneficiados del modelo para tal efecto quiere dar seguridades a la inversión privada y a los
que gastaron en mediadores.  De acuerdo con Roger Rumrill, 28 el mejor conocedor de la
Amazonía, los temas fundamentales aún no han sido discutidos como los 63 lotes con
contratos petroleros que abarcan 500 mil KM2 sobrepuestos en muchos casos a
comunidades indígenas y áreas de conservación.29 El 70% de la amazonía ya ha sido
repartida a empresas petroleras y mineras, agrícolas y de servicios. Tampoco se discute que
la venta de la mayor parte de la Amazonía es para biocombustibles y servicios ambientales.
Una hectárea de bosque tiene 600 TM de bióxido de carbono cuyo costo en la bolsa de
valores de Londres es de 3 dólares TM. 
Los verdaderos logros de acuerdo al análisis de Rumrill son por un lado la alianza

28
Yasser Gómez, Entrevista a Roger Rumrill, www.boletínmariategui.org 24/06/2009
29
Ejemplos de esto: el lote 117 propiedad de Petrobrás esta sobrepuesto a la Reserva Nacional Wepi sobre 100 comunidades
Secollas del Alto Río Putumayo y Kichwas del Alto Río Napo, el lote 76 es de Hunt Oil que abarca zonas del Parque Nacional
Wawajasonene del Parque Nacional de Manú, de la Reserva Nacvional Tambopata Cándamo y totalmente a Reserva Comunal
Amaracaire. Miles de Has. se están entregando para biocombustibles y se vienen tramitando 10 millones de Has. más para las
transnacionales. La petroleras han talado 20 mil Has. de bosque virgen, 166 helipuertos, 1948 zonas de descarga y 166 campamentos
solo en el departamento de Madre de Dios

30
estratégica andino-amazónica y la visibilización del mundo amazónico siempre
despreciado. Por otro lado está el fin del mito del progreso a través de la sierra exportadora
y del perro del hortelano, la deslegitimación del poder político ahogado en la corrupción
propiciada por las trasnacionales y el Estado: la Presidencia llega al 78% de rechazo y le
siguen el Congreso, los partidos, las Regiones amazónicas y los alcaldes.  Los pueblos
indígenas han perdido 150 dirigentes y 1550 están en la cárcel, los que sobreviven están
perseguidos y criminalizados, acusados sedición y motín. García ha ordenado la detención
de decenas y quiere encerrarlos 6 años. Están sometidos a maltratos físicos, tortura, presión
sicológica. Los pobladores de Bagua estiman en un mínimo de 200 a 300 los muertos.

OTRA ACTIVIDAD EXTRACTIVISTA, LOS COCALEROS Y LA COCAINA EN

LA CEJA AMAZONICA.

Tema complejo que solo enunciaremos en lo que resta de espacio. Si bien es cierto que
parte de la producción de coca en la región amazónica es para el consumo tradicional, otra
parte se destina a la producción de cocaína, actividad extractivista controlada por los narco
estados, la DEA y los carteles, a los cuales estuvieron ligados los gobiernos desde 1985 con
Alan García hasta los hijos del Presidente Fujimori, sobre lo que existen numerosas
denuncias. Sin embargo, para mantener el visto bueno del imperio se simulo el combate a
la ilegal producción de cocaína atacando a los productores y no a los traficantes, a quienes
se sustituyeron periódicamente pero no se eliminaron, pues el objetivo fue controlar los
enormes ingresos derivados y no su fin. Los cocaleros cultivadores están desde hace mucho
en conflicto, en defensa de sus cultivos. Las zonas más importantes son el Alto Huallaga y
el Valle del Río Apurímac y Ene (VRAE, con 16 Has. cultivadas y 300 mil campesinos).
Dos zonas de varias otras más como La Convención y Lares, los valles del Río Vilcanota,
Calca, Paucartambo, selva de Puno, etc. que adquieren importancia por su capacidad de
resistencia a la erradicación. En el Alto Huallaga Sendero Luminoso radicó una fuerza
militar de alta combatividad, mientras que en el VRAE -de acuerdo a Cabieses- comenzó su
derrota parcial al enfrentarse a las “rondas campesinas” de pequeños y medianos
productores aliados con los narcotraficantes. De allí proviene Nelson Palomino condenado
a 10 años de prisión, hasta el 2013 y también la congresista Nancy Obregón que junto a
Elsa Malpartida (del Parlamento Andino) condenadas a 3 años de cárcel- continuaron

31
enfrentándose a la violencia de un Estado que penaliza a los cultivadores y por la
comercialización autónoma. El Estado por su lado adquiere presencia, pues desde 1984 no
existía en la región. Nancy Obregón relata como recuerda la guerra desatada por SL contra
el Estado y el genocidio de las Fuerzas Armadas en su región: “…el ejército peruano era
peor que animal, peor que bestia, por que mataba, ultrajaba a las niñas, había mucha
violencia, y dicen que Sendero Luminoso debe 25 mil vías, yo digo que el ejercito peruano
debe 2 o 3 veces más muertes en Perú.30

En efecto desde el inicio de la guerra en 1980 llegaron miles de Sinchis de la Guardia Civil
que se sumaron a los efectivos de la marina de guerra y de la DEA en el combate a
Sendero, el control del narcotráfico y la destrucción de cocales primero con lanzallamas y
dinamita y desde 1983 con el hongo fusarium y el defoliante de uso bélico Spike. Para los
cocaleros el problema de la coca es parte del problema agrario y de la sobrevivencia, en el
año 2003 recién inician una lucha política con una marcha que los hizo conocer. 
Mientras la erradicación aparezca como tema de seguridad nacional y de lucha contra el
terrorismo las luchas continuaran. La asociación del narcotráfico con el gran capital, las
fuerzas armadas, la policía y los políticos vienen desde 1975 y se afirma con Montesinos-
Fujimori hay un narco estado. Los aviones y buques de la armada cargados de drogas, la
flota pesquera y los grandes traficantes, lavadores de dinero y proveedores de precursores
químicos. Un caso paradigmático fue el del General Hermoza Ríos, ahora preso. 31 
La estrategia recolonizadora no es más que una estrategia moldeada según las necesidades
económicas de las potencias imperiales encabezadas por Estados Unidos y sus enormes
trasnacionales para extraer beneficios a través de las relaciones comerciales, inversiones,
intereses y royalties que mejoren su competitividad y economía política. La imposición de
la política exterior norteamericana corresponde a la penetración que ha logrado en los
niveles superiores del aparato militar, los servicios de inteligencia, la tecno burocracia, los
empresarios, el Ejecutivo y el sistema político de los diferentes estados de esta región de
América Latina. A los controles financieros ejercidos por la banca norteamericana, en
particular con base en la deuda externa y el papel del BM-FMI, se agrega el control militar
30
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas, Declaración del Cusco: “Hacia la Construcción de Estados Plurinacionales y
Sociedades Interculturales”, 17 de julio 2006.
31
Fabiola Escárcega y Raquel Gutiérrez (Comp.), “Coca no es cocaína, cocaleros de Bolivia y Perú”, CEAM, México 2006.

32
directo a través del Comando Sur, las embajadas, el Departamento de Estado, FBI, CIA,
DEA. Pero su dominio no es absoluto, lo que posibilita que el Gobierno y trasnacionales de
Brasil con relativa autonomía lleguen a imponerse y buscando mayores inversiones,
decidir candidatos, ministros y asesores aceptables, completando la configuración de la
estructura de dominio.  En conclusión, con Alan García, se fortalece la recolonización al
intensificarse la explotación, la imposición del libre cambio y el terrorismo continental.
Las corporaciones trasnacionales norteamericanas y de otros países del capitalismo
avanzado, junto a las de Brasil, Chile y las nativas de la CONFIEP controlan la minería, la
pesca, la industria manufacturera, los recursos naturales, la banca, el comercio y los
servicios. Venden desde productos culturales hasta drogas y armas, desde bienes y servicios
de la comunicación y la informática hasta el comercio minorista. La militarización asegura
las compras bélicas. En el plano ideológico e institucional, la ideología del pensamiento
único, con los medios y las ONG, se convierten en pilares de esta forma de recolonización
y dominación. 

33
Bibliografia

Benavides, Margarita "Perú: El reclamo de la selva", 9 de Junio de 2009

Caballero, Víctor El rayo que no cesa. Conflicto y conflictividad social 2009.
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Construcción de Estados Plurinacionales y Sociedades Interculturales”, 17 de julio 2006.
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35