TALLER LEY 715 DE 2001

El siguiente taller le permitirá avanzar en el conocimiento del manejo y la

distribución de los recursos y competencias en salud.

1. ¿Cómo está conformado el Sistema General de Participaciones?

 Participación para educación.

 Participación para salud.
 Participación de propósito general. (Agua potable y saneamiento
básico)

2. Indique los porcentajes asignados para la distribución de los recursos.

 Sector Educativo = 58.5%

 Sector Salud = 24.5%
 Propósito General = 17%

3. Diga tres competencias de la Nación y tres de los entes territoriales en

salud pública.

 Nación:
- Impulsar y coordinar proyectos de inversión.
- Brindar asesoría y asistencia técnica.
- Definir prioridades de la nación en materia de salud pública.
- Prestar servicios especializados.
- Asistir a afiliaciones al Régimen Subsidiado.

 Departamentos:
- Formular y ejecutar el Plan de Atención Básica departamental.
- Monitorear y evaluar la ejecución de los planes y acciones en salud pública
de los municipios de su jurisdicción.
- Garantizar la financiación y la prestación de los servicios de laboratorio de
salud pública directamente o por contratación.

 Municipios:
- Adoptar, implementar y adaptar las políticas y planes en salud pública de
conformidad con las disposiciones del orden nacional y departamental, así
como formular, ejecutar y evaluar el Plan de Atención Básica municipal.
- Vigilar y controlar en su jurisdicción, la calidad, producción,
comercialización y distribución de alimentos para consumo humano, con
 prioridad en los de alto riesgo epidemiológico, así como los de materia
prima para consumo animal que representen riesgo para la salud humana.
- Vigilar las condiciones ambientales que afectan la salud y el bienestar de la
población generadas por ruido, tenencia de animales domésticos, basuras y
olores, entre otros.

 Distritos:
- asumirán las acciones de promoción y prevención, que incluyen aquellas
que a la fecha de entrar en vigencia la presente ley, hacían parte del Plan
Obligatorio de Salud Subsidiado. Para tal fin, los recursos que financiaban
estas acciones, se descontarán de la Unidad de Pago por Capitación del
Régimen Subsidiado, en la proporción que defina el Consejo Nacional de
Seguridad Social en Salud, con el fin de financiar estas acciones.
Exceptuase de lo anterior, a las Administradoras del Régimen Subsidiado
Indígenas y a las Entidades Promotoras de Salud Indígenas.

4. Los recursos en salud se distribuyen en tres componentes, ¿cuáles son?

- Financiación o cofinanciación de subsidios a la demanda, de manera

progresiva hasta lograr y sostener la cobertura total.
- Prestación del servicio de salud a la población pobre en lo no cubierto con
subsidios a la demanda.
- Acciones de salud pública, definidos como prioritarios para el país por el
Ministerio de Salud.

5. ¿Qué porcentaje de los recursos destinados para la atención de la

población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda le
corresponde a los departamentos y qué porcentaje a los municipios y cuál
es la destinación?

 Departamentos 59%
 Municipios y Distritos 41%

6. Defina que se entiende por población pobre por atender.

la población identificada como pobre por el Sistema de Identificación de

Beneficiarios que defina el Conpes, no afiliada al régimen contributivo o a un
régimen excepcional, ni financiada con recursos de subsidios a la demanda.

7. Explique que es dispersión poblacional.

Es el resultado de dividir la extensión en kilómetros cuadrados de cada distrito o

municipio entre la población urbana y rural del mismo.

8. ¿Cuáles son los criterios para la asignación de recursos en salud pública?

Explíquelos.
 - Población por atender: Es la población total de cada entidad territorial
certificada por el DANE para el respectivo año y se distribuirá entre los
distritos, municipios y corregimientos de acuerdo con su población.
- Equidad: Es el peso relativo que se asigna a cada entidad territorial, de
acuerdo con su nivel de pobreza y los riesgos en salud pública.
- Eficiencia administrativa: Es el mayor o menor cumplimiento en metas
prioritarias de salud pública, medidas por indicadores trazadores.

9. De los recursos destinados para el componente de salud pública, ¿qué

porcentaje reciben los departamentos y que porcentaje reciben los
municipios?

- Los departamentos recibirán el 45% de los recursos destinados a este

componente, para financiar los eventos de salud pública de su
competencia, para la operación y mantenimiento de los laboratorios de
salud pública, y el 100% de los asignados a los corregimientos
departamentales.
- Los municipios y distritos recibirán el 55% de los recursos asignados a este
componente, con excepción del Distrito Capital que recibirá el 100%.

10. ¿Cuál es el Objeto de Ley 715 de 2001?

Transferir recursos a las entidades territoriales para la financiación de los servicios

cuya competencia se asigna en la presente ley mediante el S.G.P.