Manual del Inspector de Aeronavegabilidad Parte III – Aeronaves

Volumen I – Certificaciones y Aprobaciones

Capítulo 6 - Aprobación de Modificaciones y Reparaciones Mayores

PARTE III – AERONAVES

VOLUMEN I – CERTIFICACIONES Y APROBACIONES

Capítulo 6 – Modificaciones y Reparaciones Mayores

Páginas

Sección 1 – Antecedentes…………….……………………………………………………… PIII-VI-C6-1

1. Objetivo………..………………………….………………………………………….. PIII-VI-C6-1
2. Alcance………………………………….………………………………………..…… PIII-VI-C6-1
3. Generalidades…………………….…………………………………………………… PIII-VI-C6-3
4. Análisis de Antecedentes y documentación……………………………………… PIII-VI-C6-4
5. Lista de Verificación…………………………………………………………………. PIII-VI-C6-5

Sección 2 – Procedimientos………………………………………………………………… PIII-VI-C6-5

1. Introducción…………………………………………...……………………………….. PIII-VI-C6-5
2. Procedimientos y Resultado ……………………………………………………….. PIII-VI-C6-6

Sección 3 – Reparación Menor…………………………………………………………… PIII-VI-C6-5

Sección 1 – Antecedentes

1. Objetivo

El objetivo de este capítulo es proporcionar orientación al Inspector de Aeronavegabilidad

acerca de los procedimientos que deben seguir para evaluar una solicitud de aprobación de datos o
documentación técnica, de una modificación o reparación mayor para una aeronave, considerando las
responsabilidades del explotador y la Organización de Mantenimiento que ejecuta dicha modificación o
reparación mayor.

2. Alcance

El alcance está orientado a:

a) Explicar los requisitos relativos a la aprobación de datos de una modificación y reparación
mayor, contenidos en la RAP 21 y RAP 43;
b) Establecer los procedimientos necesarios, para que el inspector de aeronavegabilidad
puedan evaluar el cumplimiento reglamentario para la aprobación de datos de una
modificación o reparación mayor.
c) Guiar al inspector de aeronavegabilidad en las actividades para categorizar y clasificar una
modificación o reparación mayor y hacer referencia de los capítulos, procedimientos y LV
específicos que deben utilizarse para la aprobación de los datos o información técnica
presentada.

3. Generalidades

3.1 La emisión de un certificado de aeronavegabilidad (CA) según el Anexo 8 está basada en

evidencia satisfactoria que una aeronave cumpla con un diseño de tipo aprobado.

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3.2 Los requisitos nacionales de aeronavegabilidad, involucran al propietario de la aeronave u

explotador, así como a la DGAC, a asegurarse que la aeronave mantiene conformidad con su diseño
de tipo aprobado después de haberse realizado una reparación
3.3 Una modificación o reparación mayor es un cambio a la función, operación, limitación,
performance, y/o característica de un elemento físico o funcional de una aeronave, motor o hélice con
el propósito de alcanzar una característica deseada, un desempeño o capacidad para el producto
aeronáutico afectado. La DGAC, como una manera de asegurar que la aeronave continuará
cumpliendo con los estándares de aeronavegabilidad aplicables, aprobará los datos de diseño de una
modificación o reparación mayor (Anexo 8).
3.4 La DGAC como Estado contratante al Convenio de Chicago, en lo referente a sus procesos
de aprobación, otorga el mayor crédito y reconocimiento a las aprobaciones de datos de modificación o
reparación mayor garantizados por el Estado de diseño, evitando la duplicación o evaluación
redundante donde sea práctico, sin perjuicio de los requisitos nacionales.
3.5 La ejecución y posterior emisión de la certificación de conformidad de mantenimiento del
producto aeronáutico afectado como aeronavegable, deberá estar de acuerdo a la LAR 43.
3.6 Definiciones
Información técnica aceptable.- Se refiere a aquella documentación técnica que podría
ser usada como base para la aprobación de una modificación o reparación mayor. Ejemplo:
Circulares de Asesoramiento FAA (43-13-1 y 43-13-2) actualizado o su equivalente para la
EASA debidamente actualizados, informaciones técnicas aceptadas por la industria
aeronáutica, manuales del fabricante, documentos LAR, un estándar militar aplicable,
boletín de servicio, aprobaciones de campo previamente aprobado por la DGAC u otros.
Memoria Técnica.- Es un documento desarrollado para sustentar una modificación o
reparación mayor a efectuarse en una aeronave, ya sea en su estructura o sistema. Este
documento estará conformado por una información técnica aceptable o un conjunto de
ellos, estructurado adecuadamente de tal modo que la misma conforme un procedimiento
integral para ejecutar una modificación o reparación mayor. La memoria técnica puede
incluir diagramas eléctricos, análisis de esfuerzos, boletines de servicio u otros, y la misma
deberá estar refrendada por un profesional de la especialidad o entidad especializada
Información Técnica aprobada.- Es aquella documentación técnica que el explotador
utiliza para efectuar las modificaciones o reparaciones mayores y es considerado por la
DGAC como “Aprobado” cuando previamente ha sido aprobada por la Autoridad
Aeronáutica del país de diseño y/o fabricación correspondiente, tales como:
a) Certificado Tipo (TC) con las hojas de datos (“Data Sheet”).
b) Certificado Tipo Suplementario (STC), proporcionado de tal forma que aplica
específicamente al elemento que está siendo modificado o reparado, y que no afecte la
operación segura de los otros sistemas de la aeronave.
c) Directivas de Aeronavegabilidad (AD’s).
d) Información técnica de los fabricantes aprobados por la Autoridad Aeronáutica del país de
diseño y/o fabricación correspondiente y aceptada por la DGAC.
e) Manuales del fabricante aprobado por la autoridad del País de Fabricación, de estructuras,
motor y hélice.
f) Manuales de reparación estructural (SRM) sólo como una fuente de información aprobada
para una reparación mayor cuando es un documento aprobado por la autoridad del país
de certificación.
g) Boletines de servicio del fabricante, siempre y cuando sea parte de un AD o
explícitamente aprobados por la Autoridad Aeronáutica del país de diseño y/o fabricación
correspondiente.
h) El formato FAA 8110-3, que es un documento con el cual la FAA aprueba una información
técnica para una modificación o reparación mayor. Esta aprobación es normalmente
efectuada por un DER (“Designated Engineer Representative”). La DGAC acepta
solamente formatos FAA 8110 aprobados por DER’s del fabricante del producto
aeronáutico para el cual se destina dicha información técnica, o por DER´s que la DGAC
haya seleccionado y aceptado apropiadamente para tales fines.
i) Documentos de la EASA ó equivalentes al formato 8110-3 (FAA).

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j) Aprobaciones de campo previamente aprobadas por la DGAC, si es utilizado por el mismo

explotador o OMA que realizó dicha modificación y si la aeronave es del mismo modelo de
la aprobación de campo.

NOTA: Es necesario tener presente que la utilización de una circular de asesoramiento sólo es
aplicable cuando no existe instrucciones de mantenimiento o reparación de un fabricante para
un producto aeronáutico específico.

Reparación Mayor.- En general se define así a aquella reparación que por su magnitud no
puede ser efectuada por prácticas aceptadas, ni por operaciones elementales. Se deberá tener
en cuenta que si se efectúa una reparación mayor de forma inadecuada, esta podría afectar en
forma apreciable el peso y balance, la resistencia estructural, performance, operación del
motor, o características del vuelo. Por esta razón las reparaciones mayores sólo podrán ser
efectuadas con información técnica aprobada o procedimientos aceptables desarrollados en
una memoria técnica, sujetos a aprobación por la DGAC.

El Apéndice A de la RAP 43 establece para la estructura de una aeronave que “...las

reparaciones que comprendan el aumento de resistencia, aumento de refuerzos, empalmes y
la fabricación de partes estructurales primarios o sus reemplazos, y cuando el reemplazo
incluye remachar y/o soldar las partes afectadas, son reparaciones mayores...”. Así mismo,
contiene una lista de ítems considerados como alteración mayor en las áreas de estructuras,
motores, hélices y dispositivos o accesorios.

Reparación Menor.- Cualquier reparación que no está definida como reparación mayor.

Modificación.- Son aquellas modificaciones a las especificaciones de la aeronave, motor o

hélice y que además podría afectar en forma apreciable la aeronavegabilidad por cambios en
el peso, balance, resistencia estructural, performance, operación de los motores,
características del vuelo u operación, si no es efectuada en forma adecuada.

Aprobación de campo.- Es una aprobación efectuada por la DGAC, la cual se aplica a una
modificación o reparación mayor sustentada en una memoria técnica, y por lo tanto usando
información técnica aceptable, previamente aprobada por la DGAC como procedimiento de
ejecución de esta modificación o reparación mayor. Si se determina que la modificación o
reparación mayor constituye un cambio importante en el diseño de tipo no se concederá la
aprobación de campo.

TSO: (Technical Standard Order).- Es un estándar bajo el cual la FAA, o su equivalente en la

EASA autoriza la fabricación (TSOA) de un componente que sea requerido en la instalación de
una aeronave certificada por la FAA o EASA. La Autorización TSO no significa que este
producto pueda instalarse directamente en una aeronave certificada.

PMA (Parts Manufacturer Approval).- La aprobación de fabricación de partes, se usa para

aprobar el diseño y fabricación de las partes de reemplazo o repuesto, que se pretenden
vender directamente al público. El PMA debe indicar el nombre y modelo del producto
aprobado en el cual la parte es elegible para su instalación.

Dispositivo (Appliance).- Cualquier instrumento, mecanismo, equipo, parte, aparato o

accesorio, incluyendo equipos de comunicación y navegación, cuales se encuentran
instalados dentro o adjuntos a una aeronave y que no forman parte de la estructura, motor o
hélice.

Certificación de Conformidad de Mantenimiento: en el recuadro 6 del Formulario RAP 002

– Apéndice “E” de la RAP 145, la persona que firma hace una declaración, a nombre de la
OMA que ejecuto la actividad, de que los trabajos efectuados se han hecho cumpliendo con
todos los requerimientos establecidos para el caso (cumplimiento con regulaciones, trabajos de
acuerdo a información técnica aprobada, etc.).

3. Análisis de antecedentes y documentación

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4.1. Cuando un solicitante requiera efectuar una modificación o reparación mayor y remita la
memoria técnica para su evaluación, la DGAC determinará si la misma está dentro de su capacidad de
evaluación o no. Si la DGAC determina no contar con la capacidad técnica necesaria comunicará al
solicitante sobre este hecho. En tal caso, el solicitante puede optar por cualquiera de las siguientes
alternativas:

(a) Proseguir con el proyecto aceptando, a su propio costo, con la participación de una
persona u organismo consultor, especialista en el tema del proyecto, que trabajará como
ente asesor de la DGAC durante la evaluación del proyecto. Esta persona u organismo
consultor deberá demostrar a la DGAC, mediante documentos o referencias, su
calificación en el tema específico para el cual se ha solicitado su asesoría; o
(b) Proseguir con el proyecto aprobando la información técnica de la misma con la Autoridad
Aeronáutica del país de diseño del producto aeronáutico.

4.2. Lista de modificaciones que la DGAC podría evaluar directamente:

(a) En Estructuras: modificación de la estructura para la instalación de componentes tales

como antenas y sus accesorios u otros dispositivos, siempre que dicha modificación no
afecte componentes estructurales primarios o provoque cambios sustanciales en la
performance aerodinámicas de la aeronave y que por tal motivo implique un análisis
estructural y/o aerodinámico complejos que haría necesario conocer información propia
del diseño tipo.
(b) En sistemas: estará limitado a instalaciones que no afecten sustancialmente la integridad
de otros sistemas.
(c) En motores, reservado
(d) En hélice, reservado
(e) En dispositivos (appliance), reservado.

4.3. Siempre que no requieran un análisis estructural complejo o que las mismas no modifican
sustancialmente la performance en vuelo y que por tal no requieran un análisis aerodinámico complejo,
las reparaciones de las siguientes partes estarán en la capacidad de evaluación de la DGAC:
a) De las vigas.
b) De los larguerillos o cuadernas del ala.
c) De los largueros de ala y estabilizadores.
d) De las pestañas (cuerdas) del larguero de ala.
e) De alma de poco espesor de las vigas.
f) De los larguerillos de fuselaje.
g) Empalmes del recubrimiento (piel).

4.4. Aprobaciones de instalaciones incompletas o progresivas tienen el propósito de aprobar

modificaciones parciales en una aeronave que operará por un período de tiempo no especificado.

Una aeronave que tiene una instalación incompleta de equipos puede ser aprobada a través de una
Certificación de Conformidad de Mantenimiento, para el retorno a su condición de aeronavegabilidad
sólo si se ha cumplido lo siguiente:

a) La información técnica utilizada es aprobada.

b) Se ha determinado que la modificación incompleta/ progresiva, no afecta la operación
segura de la aeronave.
c) El equipo instalado permanece desactivado y tiene instalado “placards” para prevenir su
uso.
d) El peso y balance refleja la instalación incompleta.
e) Los registros de mantenimiento han sido completados y firmados para el trabajo realizado.

NOTA: la DGAC deberá emitir una autorización por escrito al explotador cuando se efectúe una
instalación incompleta.

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4. Lista de verificación

5.1 El inspector responsable designado para la evaluación de datos de diseño de una reparación o
alteración cuenta con la LV26-MIA, y con el Apéndice E de la RAP 145 donde se establece el llenado
del Formulario RAP 002. Esta lista ha sido elaborada considerando como referencia, los reglamentos
vigentes, circulares de asesoramiento, la Sección 2 de este capítulo, y de darse el caso, documentos
resultantes de procesos de aprobación de datos de diseño de una modificación o reparación mayor
similar (aprobación de campo).

5.2 El inspector deberá asegurarse de la vigencia del contenido de los citados documentos, en
especial de aquellas revisiones que puedan afectar la LV26-MIA

Sección 2 – Procedimientos

1. Introducción

En la práctica, a pesar que el proceso de aprobación de datos de diseño de una reparación

mayor sigue la misma metodología que la aprobación de datos de diseño de una modificación, existen
en la reparación ciertas particularidades que deben ser evaluadas, sobre todo para aquellas aeronaves
que tienen dentro de su certificado de tipo ciertas restricciones debido a condiciones de diseño. Por
otro lado, el proceso de aprobación de datos de una modificación presenta ciertas particularidades que
deben ser evaluadas, sobre todo para aquellas aeronaves que tienen dentro de su CT ciertas
restricciones debido a condiciones de diseño. El inspector responsable tiene que estar consciente que
los procedimientos detallados en este capítulo son sólo una guía que se recomienda considerar
durante un proceso de aprobación de datos de diseño de una modificación o reparación mayor.

2. Procedimientos y Resultados

2.1. Pre-requisitos del inspector responsable

a) Conocimiento de las RAP 21, 39, 43, 65, 91, 121, 135 y 145, como sean aplicables.
b) Conocimiento de las FAR 21, 23, 25, 27, 29, 34, 36, como sean aplicables.
c) Haber aprobado el curso de Adoctrinamiento Inicial de Inspectores de Aeronavegabilidad o
equivalente.
d) El Inspector asignado deberá tener experiencia y/o capacitación en los métodos, técnicas y
materiales que tienen que ver con la reparación o alteración mayor.
e) Haber aprobado el curso de Modificaciones/Reparaciones Mayores del programa de
capacitación de Inspectores establecido por la DGAC.

2.2. Requerimientos de coordinación y manejo de información presentada.

El Inspector responsable designado por el Coordinador Técnico de Certificaciones - CTC deberá

coordinar con el explotador u OMA que solicita la aprobación de un proyecto de modificación o
reparación mayor para establecer una comunicación clara y continua durante el proceso de evaluación,
que permita subsanar discrepancias y establecer los requerimientos de infraestructura, equipos,
herramientas, y calificación de personal que deberá estar establecido en la memoria técnica. Así
mismo, cuando sea necesario, coordinará con los Inspectores DGAC especialistas y la Coordinación
Técnica de Certificaciones, como elementos de soporte para la evaluación de la memoria técnica.

Adicionalmente se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

 La información presentada por un explotador es de estricta responsabilidad del mismo. El
Inspector responsable designado no debe obtener ni proveer información técnica para el uso del
explotador. Deberá mantener en todo momento la confidencialidad de la información presentada.
 En aquellos casos que sea requerida la evaluación del Manual de Operaciones - OM, manuales
de vuelo y/o AFM por suplementos o nuevos procedimientos como consecuencia de una

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alteración o reparación mayor, se deberá coordinar directamente con la Coordinación Técnica de

Operaciones CTO.

2.3. Referencias:

 RAP 21, 39, 43, 65, 91, 121, 135 y 145

 FAR 21, 23, 25, 27, 29, 34, 36, como sean aplicables.
 Circular de Asesoramiento FAA: 43-13-1; 43-13-2
 Anexo 6 OACI, Parte I, 8.6.
 Doc. 9642 (OACI), Parte V, Capítulo I
 Formulario RAP 002 – Apéndice “E” de la RAP 145 NE Aprobación/Aceptación de una
Modificación o Reparación Mayor

2.4. Procedimientos:

2.4.1 Solicitud.- Cualquier persona u organización puede solicitar la aprobación de datos de diseño
de una modificación o reparación mayor.

Siempre que no exista información técnica aprobada (STC) para efectuar una modificación o
reparación mayor, el explotador u OMA deberá elaborar una Memoria Técnica la misma que deberá
ser presentada a la DGAC para su evaluación y aprobación, en la cual debe desarrollar los requisitos
establecidos en la RAP Parte 43.300(a), en el idioma español, o en su defecto, en idioma inglés.

Recibida la solicitud, con la Memoria Técnica y 03 ejemplares del formulario RAP 02

elaborados, la coordinación técnica de Certificaciones designará, según la complejidad del caso, al
equipo de inspectores para que realice la evaluación inicial de la solicitud. Se nombrará a un inspector
responsable considerando la experiencia en este tipo de actividades, y a su vez será la contraparte
autorizada para tratar los asuntos técnicos con el solicitante, y con la Autoridad Aeronáutica del Estado
de diseño, si es necesario.

El inspector responsable procederá con la apertura y codificación del expediente, asignándole

un número del correlativo de Aprobación de modificación o reparación mayor, el cual será consignado
en el bloque superior derecho del Formulario RAP 002 denominado: “Solo para el uso de la DGAC”.

Los Anexos 6 y 8 indican que el explotador de la aeronave, debe asegurarse que los datos de
diseño de modificación o reparación mayor sean aprobados por el Estado de matrícula antes de su
instalación y certificación de conformidad de mantenimiento. Al respecto, la RAP Parte 43.300(b)
establece que el explotador u OMA no podrá efectuar ningún trabajo de modificación o reparación
mayor hasta que se concluya con el proceso aprobación de la memoria técnica.

2.4.2 Evaluación de la Memoria Técnica.

2.4.2.1 Aspectos como los que a continuación se detallan, se deben considerar antes de iniciar la
evaluación de una solicitud de aprobación de datos de diseño de una modificación o reparación
mayor:
a) revisión de los requisitos indicados en los reglamentos vigentes,
b) antecedentes relacionados con el certificado de tipo (CT) de la aeronave, los requisitos de
aeronavegabilidad continuada emitidos por el Estado de diseño y el listado de
reparaciones mayores y modificaciones del producto aeronáutico afectado, para
determinar la compatibilidad de la reparación mayor,
c) Análisis de la lista de verificación (LV) 26 detallada en el Apéndice B del MIA en lo referido
al proceso de aprobación de datos de diseño de una modificación o reparación mayor,
según corresponda.

2.4.2.2 Consideraciones Generales:

El Inspector DGAC asignado efectuará una pre-evaluación de la memoria técnica que sustenta
la modificación o reparación mayor para determinar si la misma contiene la información

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mínima, según sea aplicable, establecida en el punto (b) de este párrafo. En caso contrario, la
documentación será devuelta al explotador u OMA para que la misma sea completada.

Adicionalmente, si como consecuencia de esta evaluación preliminar el inspector designado

determina que no está completamente familiarizado con todos los aspectos de la modificación
o reparación mayor, o tiene alguna duda sobre los tópicos del documento, deberá requerir el
apoyo de algún inspector especialista o de la Coordinación de Certificaciones en la evaluación
y aprobación de toda la información técnica contenida o de parte de la misma. En todo caso, el
solicitante deberá facilitar la comunicación con el Estado de diseño para efectuar las consultas
necesarias. Así mismo, la aprobación de la memoria técnica deberá ser registrada con un sello
de “aprobación” refrendado por el Inspector DGAC que ha efectuado la evaluación y la misma
deberá ser remitida al Inspector responsable. Si la memoria técnica no es aprobada la misma
será devuelta con un informe que detalle las no conformidades encontradas.

2.4.2.3 Estructura de la Memoria Técnica:

En la evaluación de la memoria técnica deberá determinarse si la misma conforma un conjunto
de procedimientos e información complementaria que permitan ejecutar integra y
adecuadamente una modificación o reparación mayor. Para determinar esto, la Memoria
Técnica estará compuesta por los siguientes tópicos:

i. Objetivo.- se deberá establecer cuál es el objetivo técnico que se espera con la aplicación
de una modificación o reparación mayor.
ii. Descripción de Daños Existentes en la Aeronave.- (para el caso de una reparación
mayor); esta descripción deberá ser lo más precisa y concreta posible de tal modo que
tenga una correlación directa con los aspectos que han sido tomados en cuenta en la
información desarrollada para la reparación.
iii. Referencia Documentaria; deberá listar los documentos que han servido como base para
la elaboración de la memoria técnica.
iv. Requerimientos de infraestructura y equipos especiales.- deberá estar indicado si se
requiere infraestructura especial.
En cuanto a los equipos y herramientas especiales, estos deberán ser identificados
adecuadamente.
v. Requerimientos de Calificación del Personal Ejecutor.- la memoria técnica deberá
establecer la calificación del personal aeronáutico que estará a cargo de los trabajos, tanto
en la ejecución de los mismos como en el control de la calidad de los procesos y la del
producto acabado.
vi. Lista de Partes que serán Reemplazados y/o Incorporados.- Se refiere a las partes de uso
aeronáutico provistos por los fabricantes autorizados, las que deberán estar identificados
por su número de parte (P/N) y/o número de serie (S/N) correspondientes. En este párrafo
se deberá hacer una declaración indicando que dichas partes tendrán los documentos de
certificación y trazabilidad correspondientes.
vii. Lista de Partes que serán Fabricados.- en la memoria técnica estas partes deberán tener
sus especificaciones técnicas y tolerancias, representados en planos o dibujos
esquemáticos.
viii. Lista de Planos y/o Dibujos Esquemáticos. Estos deberán indicar gráficamente todos los
detalles que sean necesarios y establecer las tolerancias permisibles. Así mismo, estos
documentos deberán estar adecuadamente codificados para hacer una fácil referencia a
los mismos e indicar la aplicabilidad al producto que será reparado o alterado.
ix. Requerimientos de Pruebas No Destructivas (PND).- deberá estar listado todas las
pruebas a efectuarse, indicando la información técnica de referencia según el cual se
ejecutarán dichas pruebas PND.
x. Procedimiento de Ejecución de los Trabajos Paso a Paso.- Este párrafo conforma la parte
más importante de la memoria técnica. Las tareas a ejecutar deberán estar estructuradas
de una manera lógica y ordenada; cada paso deberá estar claramente explicado de tal
modo que no exista la posibilidad de dudas del personal que ejecutará los trabajos y
deberán existir las referencias que sean necesarias a planos, dibujos esquemáticos,
estándares, documentación técnica, etc.

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La memoria técnica deberá contener información acerca del análisis efectuado para
verificar que la modificación o reparación mayor no afectará la operación segura de otros
sistemas de la aeronave. Especial atención con la evaluación del impacto de la
homologación de ruido.
Cuando se trate de una modificación se deberá verificar si la misma cumple y no está en
conflicto con los códigos de aeronavegabilidad adoptados por la DGAC aplicables, con los
cuales dicha aeronave fue certificada.
xi. Cargas Eléctricas.- Deberá haberse tomado en cuenta las siguientes consideraciones
cuando la alteración afecte los niveles de carga en el sistema eléctrico:
a) Aeronaves Pequeñas, Las cargas eléctricas totales, como producto de la
modificación, no deben exceder del 80% de la capacidad de generación de la
aeronave (ver FAA AC 43.13.1B Sección 3 página 11-11 ó su última actualización).
b) Aeronaves Categoría Transporte, Las cargas eléctricas totales, como producto de la
modificación, no deben exceder lo estipulado en el manual de análisis de cargas
eléctricas de la aeronave.
xii. Requerimiento de Pruebas y Ensayos.- Deberán estar establecidos las pruebas y ensayos
que se efectuarán al final de los trabajos con fines de verificar el cumplimiento de los
estándares requeridos. Deberán estar detallados los equipos de pruebas y ensayos que
se usarán y el procedimiento de ejecución de las mismas.
xiii. Requerimiento de Peso y Balance.- Deberá estar establecido si la modificación o
reparación mayor afectará el peso y balance indicando la necesidad de hacer un pesado ó
un re-cálculo del mismo. En este último caso, la memoria técnica deberá incluir esta
información.
xiv. Requerimiento de Vuelos de Demostración.- Si la ejecución de una modificación o
reparación mayor requiere de un vuelo de comprobación éste se efectuará teniendo en
cuenta los establecido en la parte C (4) de la Sección 2 del presente documento.
xv. Lista de Manuales Afectados.- Se deberá listar los manuales afectados como
consecuencia de la aplicación de la modificación o reparación mayor. Esta circunstancia
implicará la revisión de estos manuales ó la emisión de un suplemento que cubra los
nuevos requerimientos y limitaciones, los cuales deberán ser evaluados y/o aprobados por
la DGAC y serán parte de los requerimientos a cumplir para otorgar la aprobación de
campo final.

Entre los documentos típicos que serán afectados se encuentran:

Programa de Mantenimiento.- La revisión deberá garantizar el mantenimiento de la
aeronavegabilidad del producto con la modificación o reparación mayor efectuada. Dicha
revisión deberá coordinarse con el fabricante, cuando la modificación es compleja, o
presentarse una propuesta de servicio/inspección, cuando la modificación es simple.
Manual de Vuelo.- Cuando una modificación afecta las condiciones de vuelo de la
aeronave, deberá desarrollarse un suplemento al manual de vuelo que cubra con los
requerimientos de operación. Los aspectos típicos que deberán revisarse son: limitaciones
de operación; procedimientos de operación normal; procedimientos de emergencia y/o
performance de la aeronave. Sin embargo, esto no significa que otros aspectos del
manual de vuelo sean incluidos en el suplemento. Es responsabilidad de la Coordinación
Técnica de Operaciones-CTO; de la DGAC la aprobación de estos suplementos, por lo
que la misma deberá ser remitida vía memorándum a la CTO, para su aprobación.
MEL (Lista de Equipo Mínimo).- Una modificación compleja puede invalidar ítems del
MEL si se retira o instala un nuevo sistema en la aeronave. El explotador deberá evaluar
el impacto de la modificación en el MEL y será recomendable que solicite una guía a la
Autoridad Aeronáutica del país de diseño/fabricación o certificación de la aeronave para
determinar si es requerido un cambio al MEL y/o MMEL. Una vez que se han tenido todas
estas consideraciones este documento será elegible para su aprobación por la DGAC.
xvi. Requerimiento de Visado de la Memoria Técnica. Toda memoria que un explotador u
OMA presente a la DGAC para su aprobación deberá tener la firma de una persona
profesional especializado o de una entidad especializada.

2.4.3. Existen tres modalidades aceptadas por la DGAC para la aprobación de una modificación y/o
reparación mayor:

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a) Aprobación de una Memoria Técnica “solo para una aeronave”:

Para casos en que el Inspector DGAC asignado encuentre que, dentro de la magnitud que
por definición representa una modificación o reparación mayor, la misma no es compleja
en su dimensión y cuyos procedimientos de ejecución no requieren tareas muy
complicadas, lo cual significa que la misma no involucra requerimiento de infraestructura y
equipos especiales ni entrenamiento especializado para el personal que ejecutará los
trabajos, la aprobación de dicha modificación o reparación mayor puede ser efectuada con
la sola aprobación de la memoria técnica, para el cual 03 Formularios RAP 002 deberá ser
presentado para registrar la aprobación.

Para este caso será requisito indispensable para que la aeronave pueda operar que exista
previamente una inspección de conformidad por un técnico de mantenimiento autorizado,
o una OMA que apruebe el retorno a la condición de aeronavegabilidad (ver RAP 43.210)
de una aeronave, el cual deberá ser registrado en el bloque N° 7 del Formulario RAP 002
“APROBACIÓN PARA EL RETORNO AL SERVICIO”.

Es necesario tener en consideración que este tipo de aprobación que es emitido para una
aeronave, será aplicable solo para dicha aeronave, y deberá ser la misma que está
descrita en el recuadro N° 1 del Formulario RAP 002.

Dado que esta información no puede ser usada como información técnica aprobada para
otra aeronave, la misma puede sin embargo ser usada como una “Base” para obtener la
aprobación en otra aeronave.

Finalmente, y luego de las evaluaciones respectivas, el inspector responsable colocará en

el bloque 3, el siguiente sello, incluyendo su nombre, firma y fecha:

“La presente información Técnica cumple con los requerimientos

aplicables de aeronavegabilidad y es aprobada solamente a la
aeronave arriba mencionada, sujeta a una Inspección de
Conformidad por una persona autorizada por la RAP 43.210”

Inspector......................... Fecha............................

A continuación se remitirá al explotador u OMA la memoria técnica adjuntando el

formulario RAP 002 aprobado, comunicándole que podrá iniciar los trabajos de
modificación o reparación mayor. Posteriormente, cuando la organización culmine con los
trabajos requeridos, completará en el bloque 7 la aprobación para el retorno al servicio en
todos los originales del formato. Finalmente enviará a la DGAC una copia original, a fin de
ser incluida en los archivos de la aeronave.

b) Aprobación por inspección de la aeronave utilizando la Memoria Técnica – “solo para una
aeronave”.

Cuando el Inspector designado, considera necesario luego de aprobada la información

técnica, deberá hacer las coordinaciones con el explotador aéreo u OMA para efectuar
inspecciones a las actividades de ejecución de la modificación o reparación mayor. Es
aconsejable que las inspecciones consten de una inspección inicial y otra en proceso de
ejecución, cuyo objetivo será la comprobación “IN SITU” del cumplimiento estricto de todo
lo establecido en la memoria técnica aprobada.

Esto incluye, pero no está limitado a lo siguiente:

 Infraestructura de la OMA que ejecuta los trabajos, que involucra las herramientas y
equipos especiales. Verificar que se utilice las herramientas adecuadas y que la
organización posea las facilidades para efectuar los trabajos.

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Volumen I – Certificaciones y Aprobaciones
Capítulo 6 - Aprobación de Modificaciones y Reparaciones Mayores

 Competencia del personal técnico que ejecutará los trabajos, que involucra al
personal que ejecutará el monitoreo de la calidad de los procesos. Verificar que el
personal que ejecuta los trabajos tenga competencia y lo realice de acuerdo a lo
indicado en la memoria técnica.
 Certificación y trazabilidad de partes: Verificar que las partes y materiales que son
utilizados sean de uso aeronáutico, mediante la documentación de certificación
inherente (Formato 8130-3, formato FAA/JAA-337, certificado de exportación u otros
equivalentes).
 Pruebas y ensayos, tal como ha sido establecido en la memoria técnica.
 Chequeos funcionales y operacionales.
 Cualquier otra técnica o método que se juzgue necesario.

Finalmente, el Inspector DGAC responsable colocará en el bloque 3 del Formulario RAP

002 original (03 ejemplares), el siguiente sello, (nombre, firma y fecha):

“La presente Modificación o Reparación mayor cumple con los

requerimientos aplicables de aeronavegabilidad y es aprobada
solamente a la aeronave arriba mencionada, sujeta a una
Inspección de Conformidad por una persona autorizada por la RAP
43.210”

Inspector......................... Fecha............................

c) Aprobación por la revisión de “solo la memoria técnica” – por duplicidad de una aeronave
idéntica:

La condición principal para este tipo de aprobación es aplicable siempre y cuando el

explotador remita información técnica previamente aprobada por la DGAC, de una
modificación que ha sido efectuada a una aeronave de su flota y que ahora será utilizada
como base para obtener la aprobación en otra aeronave de una misma marca y modelo
de su propiedad entendiéndose que es posible que el explotador haga leves mejoras o
cambios con relación a la información técnica previamente aprobada que no afecten al
funcionamiento y operación normal de la aeronave.

Finalmente, y luego de las inspecciones y evaluaciones que sean requeridas, el Inspector

responsable colocará en el bloque 3 el siguiente sello, (nombre firma, y fecha):

“La presente Modificación cumple con los requerimientos

aplicables de aeronavegabilidad y es aprobada por Duplicidad en
una aeronave idéntica, de igual fabricación, modelo y la
modificación hecha por el que modificó la aeronave anterior.

Inspector......................... Fecha............................

El flujo de la información técnica entre el explotador y la DGAC se hará según sea el

tratamiento como en el caso a) ó el caso b) antes mencionado.

2.4.4. Procedimientos para la aceptación de una “información técnica aprobada” aplicable a una
modificación o reparación mayor

Si el Inspector responsable determina que la información adjunta es información técnica

aprobada (STC), no será necesario colocar ninguna indicación en el bloque 3 “USO SOLO

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POR LA DGAC”. Sin embargo, la OMA deberá estar habilitada por la DGAC para el nivel de
mantenimiento o modificación que pretende realizar.

En este caso, el explotador no requiere ninguna aprobación para la ejecución de los trabajos y
por lo tanto el bloque 7: “APROBACION PARA EL RETORNO AL SERVICIO” deberá
encontrarse debidamente completada cuando se considere que los trabajos especificados o
colocados como referencia en el bloque 8: “DESCRIPCION DEL TRABAJO”, han sido
concluidos.

Sin embargo, de acuerdo a la magnitud de la modificación o reparación mayor, el Inspector

DGAC podrá optar en realizar una inspección coordinada con el explotador, al inicio y durante
el proceso de la modificación o reparación mayor, para verificar que la modificación o
reparación mayor está siendo ejecutada de acuerdo a lo establecido en la información técnica
aprobada, poniendo especial atención en que dicha modificación o reparación mayor no se vea
comprometida con otros sistemas de la aeronave.

De encontrarse incumplimiento o inconsistencias en la inspección, se deberá tomar las

acciones correspondientes informando asimismo de lo ocurrido a la Coordinación Técnica de
Certificaciones.

Una vez aceptado la información técnica aprobada, ésta será devuelta al explotador junto con
el Formulario RAP 002. La DGAC retendrá una copia para su archivo.

2.4.5. Requerimientos de un vuelo de demostración

a) Cualquier modificación o reparación mayor que apreciablemente puede haber cambiado

las características de vuelo de la aeronave o substancialmente afectado su operación en
vuelo, será chequeado operacionalmente y los resultados deben ser anotados en el ITV
de la aeronave. Si un chequeo operacional es insatisfactorio como resultado del uso de
datos de información técnica aprobada, el explotador deberá subsanar las discrepancias
encontradas y/o desarrollar, presentando para este efecto, información técnica adicional a
la DGAC.

El Inspector responsable asignado coordinará un plan de actividades con el Inspector de

operaciones y el explotador.

b) Las modificaciones o reparaciones mayores generalmente requieren de un suplemento en

el manual de vuelo o cambios en las limitaciones de operación, las que deberán ser
evaluadas por el Inspector de operaciones asignado.

c) En algunos casos pueden requerirse una determinada cantidad de horas de vuelo antes
de efectuar la aprobación de campo. Esto puede suceder cuando existen aspectos que no
se pueden demostrar analíticamente y se optan por esta alternativa de demostración que
determinará el cumplimiento de estándares preestablecidos. Los detalles de este método
de comprobación deberán estar establecidos en la memoria técnica como parte de los
procedimientos.

d) Si el Inspector responsable asignado considera necesario vuelos de demostración

adicionales a los establecidos en la memoria técnica (que puedan realizarse durante su
operación comercial) antes de formalizar la aprobación, dichos vuelos deberán ser
cumplidos.

2.4.6. Registros del cálculo del peso y balance de una aeronave

Si el peso y balance de la aeronave fuera afectado como consecuencia de una modificación o

reparación mayor, el explotador deberá efectuar un nuevo cálculo del peso y balance, el cual
será ingresado en los registros correspondientes (Lista de Verificación de peso y balance del
explotador) y en el bloque 8. “Descripción del Trabajo” del Formulario RAP 002). Se podrá

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realizar un cálculo de peso y balance antes indicado cuando se conoce el peso añadido y/o el
peso retirado y su correspondiente brazo con respecto al centro de gravedad de la aeronave.

En el caso que no se cuente con los datos antes indicados, se deberá a proceder a realizar el
pesado físico de la aeronave.

2.4.7. Formalización de la aprobación

El registro de la aprobación de la modificación o reparación mayor se hará en tres Formularios

RAP 002 originales que el explotador debe haber previamente remitido. Una vez hecho el
registro de la aprobación uno de ellos será remitido mediante oficio al explotador para el
archivo permanente de la aeronave, otro irá al archivo de la DGAC, y el tercero formará parte
del archivo de la CTC, con el cual la aprobación de campo habrá concluido formalmente.

Sección 3 – Reparación Menor

3.1 Una reparación menor involucra una reparación que no se encuentra categorizada como
reparación mayor, lo que significa que no tiene efecto apreciable en la aeronavegabilidad del producto
afectado.

3.2. Por definición, una reparación menor es un cambio de diseño que no tiene un efecto apreciable
en la masa, balance, resistencia estructural, confiabilidad, características operacionales, u otras
características que afecten la aeronavegabilidad del producto. El cumplimiento de una reparación
menor normalmente involucra el uso de estándares o prácticas generalmente aceptadas.

3.3. Una reparación menor de un producto aeronáutico o componente no requiere la intervención o

autorización expresa de la DGAC, pero está sujeta a eventuales inspecciones. Los detalles de la
documentación utilizada para sustentar una reparación menor se encuentran descritos en el Apéndice
A de la RAP 43.

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