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SAPET DEVELOPMENT PERÚ INC. Tecnologías y Consultorías Ecológicas S.A.C.

SUCURSAL DEL PERÚ

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto


de Perforación de 10 Pozos Exploratorios en
el Lote 111 de la Cuenca Madre de Dios

Resumen Ejecutivo

Noviembre de 2009
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
Perforación de 10 Pozos Exploratorios
SAPET DEVELOPMENT PERÚ INC. en el Lote 111 de la Cuenca Madre de Dios Tecnologías y Consultorías Ecológicas S.A.C.

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TABLA DE CONTENIDO
1.0 ANTECEDENTES 4
1.1. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DEL PROYECTO 4
1.2. ALCANCE DEL EIA 7
1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO Y DEL EIA 7
1.4. ÁREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 8
1.4.1. ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 10
1.4.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 10

2.0 MARCO LEGAL 11

3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 12


3.1. GENERALIDADES 12
3.2. LOCALIZACIÓN 13
3.3. ETAPAS DEL PROYECTO 13
3.3.1. MOVILIZACIÓN 13
3.3.2. CONSTRUCCION DE PLATAFORMAS 17
3.3.3. MOVILIZACIÓN Y ARMADO DEL EQUIPO DE PERFORACIÓN 20
3.3.4. PERFORACIÓN DEL POZO 21
3.3.5. LODOS DE PERFORACIÓN 22
3.3.6. EQUIPO ACONDICIONADOR DEL FLUÍDO DE PERFORACIÓN 23
3.3.7. COMPLETACIÓN Y PERFILAJE DE POZOS 23
3.4. MANEJO DE RESIDUOS 24
3.4.1. AGUAS 24
3.4.2. PLANTA DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS 24
3.4.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS 24
3.4.4. RESIDUOS DE CORTES DE PERFORACIÓN 24
3.4.5. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RIPIOS 25
3.4.6. MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y
EFLUENTES 25
3.5. FASE DE ABANDONO 27
3.6. FUERZA LABORAL 28
3.7. CRONOGRAMA DE LA PERFORACIÓN 29
3.8. COSTOS DE PERFORACIÓN 29
3.9. COLUMNA ESTRATIGRÁFICA ESPERADA 29

4.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL 30


4.1. PASIVOS AMBIENTALES 30
4.2. CALIDAD DE AGUAS Y SEDIMENTOS 32
4.3. CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO AMBIENTAL 35
4.4. ARQUEOLOGÍA 38
4.5. LÍNEA BASE FÍSICA 40
4.5.1. CLIMA Y ZONAS DE VIDA 40
4.5.2. GEOLOGÍA 43
4.5.3. GEOMORFOLOGÍA 44

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4.5.4. SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA TIERRA 45


4.5.5. HIDROLOGÍA 48
4.5.6. HIDROGEOLOGÍA 50
4.6. LÍNEA BASE BIOLÓGICA 51
4.6.1. HIDROBIOLOGÍA 53
4.6.2. BOTÁNICA 53
4.6.3. ENTOMOLOGÍA 54
4.6.4. HERPETOLOGÍA 55
4.6.5. ORNITOLOGÍA 56
4.6.6. MASTOZOOLOGÍA – PEQUEÑOS 57
4.6.7. MASTOZOOLOGÍA – MEDIANOS Y GRANDES 58
4.7. LÍNEA BASE SOCIAL 59
4.7.1. CARACTERÍSTICAS SOCIALES DEL ÁREA DE ESTUDIO 59
4.7.2. GRUPOS DE INTERÉS 66
4.7.3. ASPECTOS SOCIALES 68
4.7.4. ASPECTOS ECONÓMICOS 79
4.7.5. CARACTERIZACIÓN CULTURAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA 87
4.7.6. EXPECTATIVAS Y PERCEPCIONES DE LOS ACTORES SOCIALES
FRENTE AL PROYECTO 90

5.0 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS 91


5.1. METODOLOGÍA DEL SONDEO RURAL RÁPIDO 97
5.2. RESULTADOS OBTENIDOS DEL SONDEO RURAL RÁPIDO EN PUERTO
MALDONADO 98
5.3. VALIDACIÓN DE LA MATRIZ DE IMPACTO DEL TRIUNFO 99

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 103


6.1. POLÍTICA AMBIENTAL DE SAPET 103
6.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 104
6.3. PLAN DE CONTINGENCIAS 109
6.3.1. SEGURIDAD 109
6.3.2. EMERGENCIAS MÉDICAS 111
6.3.3. EMERGENCIA AMBIENTALES 111
6.3.4. INCENDIOS Y EXPLOSIONES 112
6.3.5. EVENTOS NATURALES 112
6.4. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS Y TRATAMIENTO DE EFLUENTES
112
6.4.1. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 112
6.4.2. MANEJO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE EFLUENTES
LÍQUIDOS 113
6.5. PLAN DE REVEGETACIÓN 114
6.6. PLAN DE MONITOREO DE FAUNA Y FLORA 115
6.7. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 116
6.7.1. MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUAS 116
6.7.2. MONITOREO DE LA CALIDAD DE SEDIMENTOS 117
6.7.3. MONITOREO DE LA CALIDAD DE SUELOS 117
6.7.4. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE 117
6.7.5. MONITOREO DE RUIDO 117

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6.7.6. MONITOREO DE EMISIONES 118


6.8. PLAN DE MONITOREO DEL PATRIMONIO CULTURAL 118
6.8.1. RESCATE DEL PATRIMONIO 118
6.8.2. VARIANTES EN EL PROYECTO 118
6.9. PLAN DE ABANDONO 119
6.9.1. CAMPAMENTO BASE LOGÍSTICO 119
6.9.2. PLATAFORMAS DE PERFORACIÓN 120
6.10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 121
6.11. COSTOS DEL PMAS 123

MAPAS

MAPA 1. UBICACIÓN Y LÍMITES DEL LOTE 111 5


MAPA 2. UBICACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA
EN EL LOTE 111 9
MAPA 3. ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA 10
MAPA 4. UBICACIÓN DE LOS POZOS Y ACCESOS AL PROYECTO 14
MAPA 5. TIPOS DE CLIMA EN EL ÁREA DEL ESTUDIO 42
MAPA 6. CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS DEL ÁREA DE ESTUDIO 46
MAPA 7. ZONAS ECOLÓGICAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO 52
MAPA 8. UBICACIÓN DE TRANSECTOS Y PUNTOS DE MUESTREO 52
MAPA 9. POBLACIONES ASENTADAS EN LAS MÁRGENES DEL RIO MADRE DE
DIOS 63
MAPA 10. POBLACIONES ASENTADAS EN EL EJE DE LA CARRETERA
INTEROCEÁNICA 64
MAPA 11. COMUNIDADES NATIVAS CERCANAS AL ÁREA DEL PROYECTO 83

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RESUMEN EJECUTIVO

1.0 ANTECEDENTES

El Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 111


fue otorgado a SAPET DEVELOPMENT INC. – SUCURSAL DEL PERÚ (SAPET) por
PERUPETRO S.A. mediante D. S. 040-2005-EM del 2 de diciembre de 2005.

En 2006 SAPET encargó el Estudio de Impacto Ambiental para la prospección sísmica 2D


en los Lotes 111 y 113, que comprendió la caracterización del medio físico, biológico y
social, la evaluación de los impactos ambientales y las medidas a aplicar a fin de mantener
y restaurar, en lo posible, la estabilidad ambiental del área de influencia involucrada.

Habiendo realizado exitosamente la prospección sísmica en parte del Lote 111 en 2007
(aproximadamente 1,050 km), el proyecto prosigue con la etapa de perforación
exploratoria. SAPET ha encarggado a Tecnologías y Consultorías Ecológicas S.A.C.
(TECONEC) la elaboración del presente “Estudio de Impacto Ambiental y Social del
Proyecto de Perforación de 10 Pozos Exploratorios en el Lote 111 de la Cuenca Madre de
Dios”. TECONEC está inscrita en el Registro de Empresas Consultoras Autorizadas por el
Ministerio de Energía y Minas (MEM) mediante R.D. 921-2007-MEM-AAE, y ha elaborado
el presente EIA en forma conjunta con Ingeniería de Proyectos y Desarrollo E.I.R.L.,
inscrita en el mencionado registro mediante R.D. 310-2008-MEM-AAE.

1.1 CARÁCTERISTICAS DEL ÁREA DEL PROYECTO

El Lote 111 se localiza en las provincias Tahuamanú (distritos Iñapari, Iberia y


Tahuamanú) y Tambopata (distritos Tambopata, Las Piedras y Laberinto) del
departamento Madre de Dios, comprendiendo una extensión total de 1‟516,324.466 ha.
Como parte de una unidad hidrográfica, los lotes 111 y 113 son recorridos por los ríos
Acre, Tahuamanú, Las Piedras y un sector del río Los Amigos, que sesgan los lotes de
oeste a sureste. El río Madre de Dios, el gran colector de aguas del departamento, domina
el sector extremo sur oriental del Lote 111, cuyas coordenadas se consignan en el Cuadro
1 y se ilustran en el Mapa 1 de la página siguiente.

Cuadro 1. Coordenadas de los Vértices del Lote 111.

Punto Este (m) Norte (m)


Estación Puerto Maldonado (PR) 480764.941 8607755.218
116 (PP) 489923.726 8580864.629
6 366875.823 8777651.141
112 530082.436 8599628.058
110 503099.871 8599628.058
Sistema de proyección Universal Transversal Mercartor-UTM Datum Horizontal–WGS-84.

El área de estudio en Madre de Dios es definida como un rectángulo con márgenes de

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cerca de 100 km por lado, con vértice en Puerto Maldonado, dentro del cual se definieron

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Ver Volumen V, Mapa 2-Ubicación del Lote 111.


Ubicación y Límites del Lote 111.
Mapa 1.

Elaboración: TECONEC.

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tres sectores de interés para la evaluación: El Triunfo, Palma y Albergue. La región está
todavía cubierta por bosques y dominado en el pasado (Pleistoceno a Holoceno) y en el
presente por la actividad fluvial (Rasanen et al. 1992).

La región tiene una elevación uniforme entre 200 y 260 m, y un clima estacional, con una
precipitación anual media de 2,200 a 2,400 mm tres meses al año, con un promedio de
menos de 100 mm, y un promedio anual de temperatura >25°C (Duellman y Koechlin
1991; Mahli et al. 2002).

Los bosques se encuentran en tres unidades geomorfológicas distintas: áreas


irregularmente inundadas de las contemporáneas planicies inundables de los ríos
Tambopata, Heath, Las Piedras y Madre de Dios; terrazas no más inundadas de las
planicies inundables del Holoceno de estos ríos, y las antiguas terrazas aluviales del
Pleistoceno, de por lo menos 40,000 años de antigüedad. Los bosques inundados se
encuentran establecidos en pequeños parches de histosoles dentro de cada unidad,
particularmente las planicies inundables contemporáneas, pero la mayor parte del bosque
crece sobre ultisoles mejor drenados que dominaron las superficies del Pleistoceno (Osher
y Buol 1998) o inceptisoles y ultisoles sobre la superficie del Holoceno (Mahli et al. 2004).

Las principales quebradas que se encuentran dentro del área del proyecto, son: Cachuela,
Gamitana, Los Ángeles, Madama 1, y Madama 2, todas afluentes del río Madre de Dios.
Gran parte de las quebradas, en especial en la zona de Albergue y Palma, son áreas
sensibles, dada sus cercanías a los caseríos que existen por la zona. Las actividades
domésticas también afectan el medio, como el uso de detergentes y otros agentes tóxicos o
contaminantes, los desperdicios y aguas residuales, que son arrojados en las quebradas.

El área del proyecto es un área que ha sido intervenida por la actividad humana desde
hace mucho tiempo, particularmente por la extracción informal de madera, e influenciada
más recientemente por la extracción informal de oro. La población de Madre de Dios está
conformada mayoritariamente por migrantes andinos y sus descendientes de hasta tercera
generación (43%). Las etnias nativas presentes corresponden básicamente a cinco familias
lingüísticas y trece grupos étnicos. Su población se concentra mayormente en territorios
de propiedad comunal, aunque también se asientan dispersos en diferentes centros
poblados, incluso en la capital del departamento (Boggio 2003). Las referencias indican 29
locaciones con distintos avances en su reconocimiento legal y personería jurídica.

Las Comunidades Nativas son representadas por la Federación de Comunidades Nativas


del Río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD), organización creada en enero de 1982,
que representa a 30 comunidades nativas, integradas por 7 pueblos indígenas:
Harkambut, Ese Eja, Shipibo, Machiguenga, Yine, Kichuaruna y Arahuaca. La FENAMAD
defiende asimismo las poblaciones indígenas en aislamiento voluntario.

La caza y la pesca son actividades importantes en las comunidades y se desarrollan por


personas y grupos. El comercio de materiales de construcción es otra de las actividades
económicas más importantes, particularmente en las comunidades de colonos; entre los
materiales comercializados están las maderas de alto valor comercial en los mercados.

En la zona no existen vestigios arqueológicos en la superficie.

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1.2 ALCANCE DEL EIA

El EIA ha sido elaborado teniendo en consideración las normas legales, procedimientos y


guías oficializadas por el MEM, autoridad ambiental competente de la actividad que
desarrollará SAPET, en aplicación de lo dispuesto en la Ley Marco para el Crecimiento de
la Inversión Privada (D.L. 757).

El alcance del EIA se enmarca en el D.S. 015-2006-EM, Reglamento para la Protección


Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (02 de marzo de 2006), y considera la
recopilación y análisis de información de campo para la Línea Base Ambiental de los
componentes físico, biológico y social, a fin de determinar las condiciones actuales en el
entorno de las locaciones de interés en el área de influencia del proyecto.

Los trabajos de campo tomaron como referencia dos épocas, principalmente para los
aspectos físicos y biológicos: la época húmeda (creciente, entre enero y mayo de 2009) y la
época seca (vaciante o estiaje, entre junio y agosto de 2009). Las evaluaciones del medio
físico y biológico se realizaron en períodos de 15 a 40 días de muestreo, mientras que el
medio socio-ambiental se evaluó en períodos de 10 a 45 días.

El EIA describe las actividades de perforación de pozos exploratorios, tomando en cuenta


los componentes logísticos y operativos para su ejecución; se identificó y evaluó los
impactos ambientales de acuerdo a tres criterios de evaluación: ocurrencia (probabilidad
de ocurrencia, duración, extensión, y población impactada), severidad (impacto al
ecosistema, impacto sociocultural, e impacto económico), y medidas de control (medidas
de prevención, medidas de mitigación, medidas de mantenimiento, y medidas de
monitoreo). El análisis y valoración de los impactos ambientales se efectuó aplicando la
metodología ALCARPAL, entre otras.

El EIA cuenta con un Plan de Manejo Ambiental y Social, desarrollado específicamente


para el presente proyecto de perforación de pozos exploratorios.

1.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO Y DEL EIA

El objetivo del proyecto de perforación exploratoria es verificar la existencia de depósitos


de hidrocarburos (petróleo o gas) en las estructuras previamente detectadas en la
prospección sísmica, y evaluar las técnicas de perforación más adecuadas para la
estructura y localización de los depósitos.

Para el EIA se han definido los siguientes objetivos:

• Caracterizar los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos existentes en el área de


influencia del proyecto de perforación de pozos exploratorios que SAPET espera
desarrollar.
• Identificar y evaluar los posibles impactos ambientales (positivos y negativos) que
podrían presentarse a raíz de la ejecución del proyecto de perforación exploratoria.
• Proponer las medidas más apropiadas para prevenir, mitigar, monitorear eliminar o
compensar los posibles efectos ambientales adversos.
• Proponer los principales lineamientos para el desarrollo de relaciones comunitarias

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proactivas entre SAPET y los principales grupos de interés.


• Cumplir con las regulaciones ambientales peruanas concernientes a la actividad de
exploración de hidrocarburos.

1.4 ÁREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del proyecto considera principalmente la distribución espacial de las


actividades de perforación de los 10 pozos exploratorios en el Lote 111 (Cuadro 2 y Mapa
2 de la siguiente página), observando la interacción de las actividades del proyecto con
cada componente del entorno: el medio físico, biológico y socio-cultural, incluyendo el
arqueológico.

Cuadro 2. Coordenadas UTM de los Pozos previstos a Perforar en el Lote 111.

Coordenadas
Código y Sector
Este Norte
Triunfo-1 481160 8610621
Triunfo-2 481563 8611808
Triunfo-3 482451 8612967
Triunfo-4 480823 8609485
Triunfo-5 480019 8611442
Triunfo-6 480425 8612271
Triunfo-7 478820 8611425
Albergue-1 496120 8615204
Palma-1 494069 8633538
Palma-2 500462 8630854
Fuente: SAPET.

El centro de operaciones y base logística se localizará en Puerto Maldonado, ya que los


pozos propuestos son accesibles desde esta ciudad por diversas rutas comerciales
terrestres y fluviales; el más distante, Palma-2, se encuentra aproximadamente a 1 hora de
recorrido hacia el norte por la carreta interoceánica (hasta Sudadero) y de allí 1 hora más
hacia el este, por caminos afirmados.

Se estima que la instalación de las 10 plataformas de perforación abarcará un área de 20.00


ha (2.00 ha cada una), a las que se agregan aproximadamente 16.83 ha de nuevos accesos,
haciendo un total de 37.60 ha. El AID del proyecto equivale a 0.002% del total del Lote 111
(Cuadro 3).

Cuadro 3. Sectores y Número de Pozos del AID del Lote 111.

Sector Número de Pozos Área (ha)


El Triunfo 7 14.00
Palma 2 4.00
Albergue 1 2.00
Accesos 10 16.83
Totales 10 36.83
Fuente: SAPET.

De acuerdo a esto, se han definido las Áreas de Influencia Directa (AID) e Indirecta (AII),
que se describen a continuación.

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Ver Volumen V, Mapa 5-Ubicación de Estructuras.


Ubicación de las Estructuras de Perforación Exploratoria en el Lote 111.
Mapa 2.

Elaboración: TECONEC.

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1.4.1. ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Comprenden las zonas donde estarán ubicadas las plataformas de los 10 pozos
exploratorios y los accesos a dichas plataformas, las que expresarán en mayor grado
los cambios generados por el proyecto. Los principales centros poblados en el AID son
El Triunfo (al sur), Madama (al este), y Sudadero (al norte); también se poblados
menores como Loboyoc y Palmichal Grande, y organizaciones como la Municipalidad
Provincial Tambotapa y la Municipalidad del Distrito Las Piedras.

1.4.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

En el AII se consideran áreas contiguas a las plataformas de perforación, campamento


base y campamentos volantes, y las zonas donde, a pesar que no se desarrollarán
actividades de perforación, podrían ser afectadas (vías de comunicación y mercados).
Los principales centros poblados son Puerto Maldonado, Palmichal Chico y Las
Piedras (al sur), Fundo Mérida y San Francisco (al este), y Planchón Las Piedras (al
norte), así como las Comunidades Nativas Puerto Arturo, El Pilar, Boca Pariamanu y
Palma Real, por encontrarse cercanas a las vías de acceso a las áreas de perforación
exploratoria (ver mapa siguiente).

Mapa 3. Áreas de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.

Elaboración: TECONEC. Ver Volumen V, Mapa 4-Áreas de Influencia Directa e Indirecta.

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2.0 MARCO LEGAL

El marco legal aplicable al proyecto de perforación exploratoria de SAPET incluye


procedimientos, normas ambientales, reglamentos y demás, emitidas por diversos
organismos, aplicables a las actividades del Sub-Sector Energía. En el Cuadro 4 siguiente,
se presenta un resumen del régimen legal y administrativo local aplicable al proyecto, que
incluye normas de alcance nacional, sectorial, regional, y distrital, según la jurisprudencia
del ente emisor de la norma legal.

Cuadro 4. Marco Legal del Proyecto de Perforación Exploratoria.

Institución Norma Legal Aplicabilidad al Proyecto


Constitución Política del Perú, Título III,
El proyecto se desarrollará en Madre de
Estado Peruano Capítulo II “Del Ambiente y los Recursos
Dios, en territorio peruano.
Naturales “ (1993)
Ley 28245, Ley del Sistema Nacional de Deforestación, movimiento de tierras,
Gestión Ambiental (04/06/2004) generación de residuos, transporte de
Ley 28611, Ley General del Ambiente material peligroso, construcción de
(15/10/2005) campamentos y generación de ruidos.
D.S. 085-2003-PCM, Reglamento de Generación de ruido en la perforación de los
Estándares Nacionales de Calidad pozos, transporte y movimiento de
Ambiental para Ruido (31/11/2003) maquinaria y equipo.
Generación de residuos sólidos en las
Ley 27314, Ley General de Residuos Sólidos
plataformas de perforación, campamentos
(21/07/2000)
fijos y volantes.
Generación de emisiones al aire en la
Presidencia del D.S. 074-2001-PCM, Reglamento de
perforación de los pozos exploratorios,
Consejo de Estándares Nacionales de Calidad
transporte y movimiento de maquinaria y
Ministros Ambiental de Aire (22/06/2001)
equipo.
D.S. 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley Generación de residuos municipales y no
General de Residuos Sólidos (24/07/2004) Municipales.
Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, Marco de la evaluación ambiental.
(23/04/2001)
Ley 28256, Ley de Transporte Terrestre de Trasporte fluvial de combustible y otros
Material y Residuos Peligrosos materiales.
D.S. 037-2008-PCM, Límites Máximos Campamentos cuyos efluentes serán
Permisibles de Efluentes Líquidos para el vertidos a los ríos y quebradas cercanas,
SubSector Hidrocarburos (14/05/2008) previo tratamiento.
D.S. 012-2008-EM, Reglamento de
Participación Ciudadana para las
Actividades de Hidrocarburos (20/02/2008) Desarrollo del Plan de Participación
R.M. 571-2008-MEM/DM, Lineamientos Ciudadana.
para la Participación Ciudadana en las
Ministerio de Actividades de Hidrocarburos
Energía y Minas D.S. 015-2006-EM (modificado por D.S. 065-
Estructura técnica para tratar los asuntos
2006-EM), Reglamento de Protección
ambientales vinculados a la perforación
Ambiental para las Actividades de
exploratoria.
Hidrocarburos (05/03/2006)
Reglamento de Actividades de Exploración y
D.S. 032-2004-EM, Art. 51º (18/08/2004)
Explotación de hidrocarburos.
D.S. 019-2009-MINAM, Reglamento de la Regalamento de la Ley del Sistema Nacional
Ministerio del
Ley 27446 (Ley del SNEIA) de Evaluación de Impacto Ambiental.
Ambiente
D.S. 002-2008-MINAM, Estándares Tratamiento de aguas residuales industriales

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Institución Norma Legal Aplicabilidad al Proyecto


Nacionales de Calidad Ambiental para Agua y domésticas previo a ser vertidas, las cuales
(31/07/2008) deberán cumplir las normas.
D.S. 003-2008-MINAM, Estándares
Uso de maquinaría de combustibles fósiles.
de Calidad de Aire (22/08/2008)
D.S. 007-2008-MINAM, Reglamento
de Organización y Funciones del MINAM, Degradación moderada de factores
Art. 38º, Literal "F", Valoración de los ambientales. Monitoreo periódico del aire.
recursos degradados (06/12/2008)
Remoción de vegetación, desbroce de
Ley 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre
bosques, generación de ruidos dentro del
(28/06/2008)
área del proyecto.
D.S. 034-2004-AG, Categorización de Contempla la categorización de todas las
Especies Amenazadas de Fauna Silvestre y especies identificadas en el área de
Ministerio de su Reglamento, D.S. 014-2001-AG influencia del proyecto.
Agricultura Uso de aguas y vertimientos a aguas
Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos
Superficiales.
D.S. 006-2008-MINAM, Reglamento de
Organización y Funciones del Servicio Transfieren funciones de las ANP al
Nacional de Áreas Protegidas por el Estado SERNANP
(14/11/2008)
Ministerio de Ley 26842, Ley General de Salud
Salud (15/07/1997)
Se contará con personal idóneo en diferentes
Ministerio de
frentes de trabajo y niveles de riesgo, según
Trabajo y D.S. 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad
sus actividades.
Promoción del y Salud en el Trabajo (29/09/2005)
Empleo
Ley 24047, Ley General del Amparo al
Patrimonio Cultural de la Nación Remoción de vegetación y movimiento de
(05/01/1985) tierras. Transporte terrestre. Construcción y
Ministerio de
Ley 28296, Ley General del Patrimonio operación de instalación terrestre.
Educación
Cultural de la Nación (21/06/2004)
D.S. 50-94-ED, Reglamento de Organización Se realizarán las evaluaciones necesarias
y Funciones del INC (06/10/1994) para la obtención del CIRA.
Elaboración: TECONEC, 2009.

3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 GENERALIDADES

SAPET tiene previsto iniciar una segunda etapa de exploración en la cuenca Madre de
Dios en el Lote 111, en la que se han identificado tres estructuras del resultado de
procesamiento de las líneas sísmicas 2D.

Inicialmente se perforará un solo pozo en la estructura Triunfo, el T1, pozo programado


para 13,600 pies aproximadamente. El tiempo aproximado de duración de esta etapa de
perforación será de aproximadamente 45 días. Si el resultado de la perforación de este
pozo es positivo, se continuará con la perforación de los pozos en las otras dos
estructuras, Palma y Albergue, y asimismo de los seis pozos restantes en la estructura
Triunfo.

La perforación del pozo Triunfo probablemente se realice el 2010; sin embargo, la


iniciación de la logística para construcción y ampliación de carreteras, construcción de la

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plataforma en la zona de Triunfo se inicie el 2009, una vez aprobado el Estudio de


Impacto Ambiental por la DGAAE del Ministerio de Energía y Minas.

3.2 LOCALIZACIÓN

El proyecto de perforación de pozos exploratorios se ubica en el Lote 111 en la cuenca de


Madre de Dios, en los distritos de las Piedras y Tambopata, provincia de Tambopata,
departamento de Madre de Dios.

Se contempla de acuerdo a los resultados, la perforación de 10 pozos, que serán


ejecutados en tres estructuras, El Triunfo, Palma y Albergue. Estas tres estructuras son
accesibles a través de la carretera interoceánica y ramales carrozables existentes, que se
dirigen hacia las plataformas seleccionadas; sin embargo para fines del proyecto estos
caminos serán mejorados y ampliados hasta llegar a la locación exacta.

Las locaciones se encuentran ubicadas en terrenos planos dentro de los linderos donde se
construirán las plataformas de perforación, con micro relieves que varían entre 40 a 50 cm.
La primera estructura Triunfo a explorarse se encuentra aproximadamente a cinco
kilómetros al norte de la ciudad de Puerto Maldonado; la segunda estructura, Albergue,
se encuentra aproximadamente a 20 kilómetros y al este de la ciudad de Puerto
Maldonado, y por último, la tercera estructura, Palma, se encuentra aproximadamente a
30 km al norte de la ciudad de Puerto Maldonado.

El acceso al Lote 111 es por vía aérea o terrestre desde Lima hasta Puerto Maldonado.
Terrestre con un itinerario desde Lima-Cusco y Puerto Maldonado. La ubicación en
coordenadas UTM WGS 84 de los 10 pozos es la siguiente:

Cuadro 5. Coordenadas UTM de los Pozos previstos a Perforar en el Lote 111.

Coordenadas
Código y Sector
Este Norte
T-1Triunfo 481160 8610621
T-2 Triunfo 481563 8611808
T-3 Triunfo 482451 8612967
T-4 Triunfo 480823 8609485
T-5 Triunfo 480019 8611442
T-6 Triunfo 480425 8612271
T-7 Triunfo 478820 8611425
T-8 Albergue 496120 8615204
T-9 Palma-1 494069 8633538
T-10 Palma-2 500462 8630854
Fuente: SAPET.

Para mejor visualización de la ubicación de pozos, se presenta el mapa en la página


siguiente.

3.3 ETAPAS DEL PROYECTO

3.3.1. MOVILIZACIÓN

La movilización del personal, equipo de perforación, equipos auxiliares y materiales,

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así como el abastecimiento de productos alimenticios, médicos y otros, se realizará vía


terrestre desde la ciudad de Puerto Maldonado a través de la carretera interoceánica y
ramales existentes de carretera afirmada hasta las locaciones de perforación.

La movilización se efectuará cumpliendo los estándares de Higiene Laboral, Protección


Ambiental, Seguridad Industrial y Responsabilidad Social establecidos por la legislación
vigente para actividades de perforación exploratoria y de acuerdo con los estándares
internacionales aplicables de la industria petrolera.

Todo el personal (incluyendo visitantes) que participe en las operaciones de movilización


y posterior actividad de perforación recibirá charlas de inducción sobre temas de salud,
cultura local, sensibilización ambiental y seguridad industrial antes de su ingreso al Lote
111 y las respectivas locaciones.

Mapa 4. Ubicación de los Pozos y Accesos al Proyecto.

Elaboración: TECONEC. Ver Volumen V, Mapa 6-Área Evaluada.

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3.3.1.3 Instalación de Almacén logístico.

Para la instalación del almacén logístico probablemente se alquile un inmueble en la


localidad de Puerto Maldonado y estará ubicada en una zona de expansión industrial;
este local servirá como centro de apoyo logístico para el almacenamiento, movimiento
de equipos, materiales, víveres, estacionamiento de vehículos, y otros. Contará con
oficinas, centros de comunicación y almacenes para el equipo de perforación,
químicos para los lodos, cemento y otros materiales, los cuales serán transportados
por vía terrestre a la zona de perforación. La ciudad de Puerto Maldonado cuenta con
las facilidades de infraestructura, comunicaciones y servicios que requiere el proyecto.

3.3.1.2 Mejoramiento y construcción de Vías de Acceso.

El mejoramiento y ampliación de las vías de acceso hacia las plataformas, serán desde
los ramales ya existentes en la carretera interoceánica. La ampliación y mejoramiento
de estas carreteras ya existentes será para facilitar el ingreso del personal de obra,
insumos y equipos de perforación. Para la construcción de las vías de accesos o
extensión de los ramales de la interoceánica se tiene proyectado como campamento
base la ciudad de Puerto Maldonado, asimismo es probable que el campamento base
para albergar al personal de perforación sea también la ciudad de Puerto Maldonado.

Se han proyectado mejorar 23 km. De vías de accesos y 15.3 km. De construcción. En


estos caminos ya existentes no será necesario el desbroce ni movimiento de tierras, tan
solo se realizarán limpieza de maleza y construcción de canaletas.

Las etapas de construcción de carretera se harán en cinco etapas: despeje de la ruta,


excavación de drenajes, nivelación de terreno, compactación de la sub-rasante y
relleno de superficie de rodadura por capas compactadas según la rasante. Estos
caminos a ampliar tendrán un ancho de 7 m, dos metros a cada lado para las cunetas
de drenaje y facilidades de trabajos de construcción. El total de ancho a afectar será de
11 m impactando un total de 16.83 ha (Cuadro 6).

Cuadro 6. Carácteristicas de los Caminos Ampliados y Mejorados.


Facilidades de

Desbroce (ha)
Area Total de
Construcción
ambos lados
Ancho de la

Drenaje en
Longitud a

Longitud a
Construir

en ambos

Ancho de
Desbroce
Carretera
Mejorar

lados
(1 m)

(1 m)
(km)

(km)

Estructura Pozo

T2,T5,T7 5 0 0 0 0
T1 0 0,2 7 2 2 11 0,22
El Triunfo T3 0 1 7 2 2 11 1,1
T4 0 0,1 7 2 2 11 0,11
T6 0 1 7 2 2 11 1,1
Albergue T8 9 5 7 2 2 11 5,5
T9 9 0 0 0 0 0
Palma
T10 0 8 7 2 2 11 8,8
Total a
23 15,3
Mejorar y

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Facilidades de

Desbroce (ha)
Area Total de
Construcción
ambos lados
Ancho de la

Drenaje en
Longitud a

Longitud a
Construir

en ambos

Ancho de
Desbroce
Carretera
Mejorar

lados
(1 m)

(1 m)
(km)

(km)
Estructura Pozo

Ampliar
Total
16,83
Desbroce
Elaboración: SAPET.

3.3.1.3 Campamento base.

Existen dos posibilidades en lo que se refiere a la ubicación del campamento base; una
de ellas es que el campamento base puede ser en la ciudad de Puerto Maldonado, por
la cercanía a la ubicación de pozos, y la otra alternativa es que en cada locación se
ubique los campamentos. En caso el campamento base para las operaciones de
perforación exploratoria esté ubicado en la ciudad de Puerto Maldonado, la locación
preferente es un terreno particular cuyas coordenadas UTM son: Este 478284 / Norte
860604241 (ver figura siguiente).

Figura 1. Ubicación del Campamento Base Logístico.

Fuente: SAPET.

Los campamentos contarán con todas las instalaciones necesarias para el hospedaje
del personal encargado de las actividades de perforación. Contará con oficinas,
comunicaciones y almacenes para insumos de perforación, tanques de

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almacenamiento de diesel y otros. No se construirán instalaciones permanentes en el


campamento. Terminada la etapa de perforación en cada pozo, el campamento será
desinstalado y se movilizará a otra locación.

Para el consumo de agua durante la perforación, en el caso de la estructura Triunfo y


Albergue se extraerán agua del Río Madre de Dios y para la estructura Palma de la
quebrada más cercana. El agua para consumo humano será filtrada a través de una
planta de tratamiento con carbón activado y arena.

Durante la etapa de perforación, en cada locación se contará con el equipo contra


incendio necesario para este tipo de actividades.

3.3.2. CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMAS

El área donde se han ubicado las plataformas de perforación ha sido seleccionada


tomando en consideración factores técnicos (estudios geológicos y geotécnicos de
superficie, la interpretación de las líneas sísmicas) y factores ambientales como que es
un área de mínimo impacto físico, biológico, socio cultural y riesgos ambientales, los
cuales se enumeran a continuación:

• Ubicación en zonas no inundables.


• Existencia mínima de vegetación; no se talará vegetación categorizada o árboles
con troncos mayores a 20 cm.
• Zonas planas, que requieran mínimo movimiento de tierras para nivelación.
• Zonas sin riesgo de erosión o taludes inestables.
• Zonas con vías habilitadas.
• Área con escasa población.
• Áreas ya intervenidas.
El proyecto inicialmente comprende la construcción de una sola plataforma en la
estructura El Triunfo, (Pozo Triunfo 1), dependiendo del resultado de este pozo se
continuará con las otras estructuras Albergue y Palma y finalmente completar los
pozos restantes de la estructura El Triunfo.

3.3.2.1 Procedimiento de construcción de las plataformas.

El procedimiento de construcción de plataformas comprende las siguientes etapas:

a. Retiro de maleza y deforestación: una vez delimitada el área y ubicación de la


plataforma de perforación, se procederá con la deforestación y retiro de la
cobertura vegetal, de tal manera que el área quede despejada y limpia.
Seguidamente se procede al retiro del top soil, o capa se suelo orgánico, el cual
será almacenado en un lugar apropiado y protegido de las lluvias, para su uso
posterior en el plan de abandono.

b. Excavación de fosas de lodos, agua y quemadero: utilizando excavadoras y


aplicando normas y procedimientos de seguridad para evitar deslizamientos y
accidentes.

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c. Compactación y nivelación: las áreas ubicadas para este proyecto de construcción


de las plataformas mayormente son planas y en caso de requerir se nivelará y
rellenará el área, un área menor a 2 ha con material afirmado y compactado. La
nivelación se hará con motoniveladoras, se nivelará a una altura apropiada, de tal
manera que se logre generar un nivel alto y los fluidos puedan drenar hacia los
canales perimetrales de la plataforma. Toda la superficie de la plataforma será
impermeabilizada con una geomembrana para garantizar que en caso de fugas o
derrames no se produzca contaminación del suelo.

d. Cercamiento: se contará con un cerco perimétrico de seguridad; este cerco será de


malla metálica.

e. Erosión: de ser necesario y de acuerdo al perfil del terreno, el área del terraplén
será convenientemente reforzada en sus bordes, con el objetivo de eliminar
cualquier riesgo de erosión y derrumbes (protección de taludes). De acuerdo con la
evaluación de campo, sin embargo indicamos que en la zona seleccionada para las
plataformas se encuentran en lugares estables y planas, en tal sentido, no se prevé
la necesidad de actividades especiales de protección de las mismas.

f. Derrames: en las áreas donde se pueden producir derrames accidentales de


combustibles o aceites, tales como: motores, generadores y zonas de
almacenamiento de combustibles y aceites, se colocarán bandejas colectoras. El
fluido derramado será reingresado al sistema, los excedentes no recuperables
serán absorbidos con trapos y dispuestos en los cilindros de almacenamiento
temporal de residuos peligrosos.

g. Drenaje: contará con un sistema de drenaje constituido por un canal perimetral


impermeable y separadores API ubicados en la periferia. La superficie de las áreas
de perforación tendrá una pendiente que garantice el flujo de escorrentía
superficial hacia el canal de drenaje. Las aguas de lluvia y de escorrentía
superficial serán colectadas por los canales de drenaje y conducidas a los
separadores API.

h. Instalación de piso estructural reforzado o de madera: la estructura sobre la cual


descansarán y apoyarán los equipos requeridos para la perforación de los pozos y
las facilidades de campamento y helipuerto, bien sean de madera o piso
estructural, permitirá mantener una localización limpia y aislada del terreno.

En caso de ser madera, ésta se adquirirá a proveedores autorizados. Se usarán


tablones con la resistencia requerida para mantener las cargas del equipo, estos
tablones se instalarán intercaladamente con unidades dispuestas en ángulos de 90
grados, por capas que permitan mantener los tablones asegurados. Se ha estimado
el uso de aproximadamente 10 000 unidades con las siguientes dimensiones
aproximadas: 4 m de longitud x 0,25 m ancho x 0,07 m de espesor.

En caso de utilizar piso estructural reforzado, éste será de material plástico de alta
resistencia, con unidades de diferentes tamaños que permitan su instalación y
bloqueo por capas, para generar una superficie estable que permita el

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desplazamiento de los equipos. El piso estructural cubrirá completamente el área


de ocupación de la plataforma.

3.3.2.2 Instalaciones a ser construidas en la plataforma

Se instalará un área de almacenamiento de productos químicos la cuál contará con


muros de contención y estará debidamente aislado. Se construirán drenajes de
escorrentía superficiales alrededor de la plataforma y una poza API. Se construirán 2
trampas de grasa, de aproximadamente seis metros cúbicos de capacidad.

Se construirá una poza de cortes de perforación con capacidad para 1,081 m3. Las
paredes de estas pozas serán impermeabilizadas con arcilla compactada
mecánicamente y cubierta por una geomembrana para evitar infiltración de fluidos al
subsuelo, además contará con un sistema de techado móvil para evitar el ingreso de
aguas pluviales.

La justificación técnica de estos diseños está basada en la cantidad esperada de


desechos. De acuerdo con el Art. 111 (d) del D.S. 032-2004-EM se requiere que la poza
tenga capacidad mínima para almacenar 0,5 Bls/pie perforado.

Tomando como ejemplo el pozo Triunfo 01 de 13,595 pies de profundidad, la poza se


diseñará para un volumen total de 6,800 Bls ó 1,081 m3 de desechos,
aproximadamente. Los lodos de perforación serán a base de agua y bentonita (arcilla).
Estos lodos contienen aditivos químicos no tóxicos y polímeros biodegradables.

Se construirá un contrapozo, cuyas características se definirán una vez conocido el


taladro a utilizar. La ubicación del contrapozo marca el inicio o punto donde empieza
la perforación. El contrapozo colecta posibles retornos de lodos de perforación del
pozo, los cuales son bombeados de vuelta al equipo superficial para manejo de lodos,
evitándose la contaminación del ambiente.

Se construirán otras facilidades necesarias para la perforación y el personal las cuales


pueden observarse en el gráfico de diseño del sitio de perforación.

Las instalaciones de almacenamiento de combustibles consistirán en bladders o


tanques y serán colocados en un área de almacenamiento con diques de contención
construidos con revestimiento impermeable. El área de contención será construida
para contener un volumen equivalente al 110% del volumen almacenado. El
combustible Diesel requerido será aproximadamente de 2,500 gl/día.

La captación de agua para la fase de perforación en el pozo Triunfo 01 y para consumo


humano, será del río Madre de Dios; del resto de las estructuras de las fuentes de agua
más cercanas. El volumen de agua que se estima usar es entre 2,000 a 2,500 m3.

En la siguiente Figura 1se presenta la distribución típica de las instalaciones en cada


plataforma, la cual se replicará en cada locación donde se realice la perforación
exploratoria.

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Figura 1. Distribución Típica de las Instalaciones en las Plataformas de Perforación.

Elaboración: SAPET.

3.3.3. MOVILIZACIÓN Y ARMADO DEL EQUIPO DE PERFORACIÓN

El modelo del equipo de perforación aún no se encuentra definido y probablemente


sea un equipo de perforación RIG PTX-3 (IDECO 2100 E). Su trasladado se realizará
desde el lugar de origen por vía terrestre o vía aérea hasta la ciudad de Puerto
Maldonado y posteriormente por vía terrestre (carretera interoceánica) hasta el primer
pozo Triunfo 01.

Dependiendo del resultado de éste pozo a perforarse se irán trasladando el equipo de


perforación a los otros pozos y a las otras estructuras por vía terrestre. El transporte
del equipo de perforación se hará en camiones e implica las siguientes acciones:

• Desarmado del equipo de perforación y equipos auxiliares en módulos de tamaño


y peso conveniente para el tamaño de los camiones.
• Transporte en camiones de las piezas embaladas.
• Descarga de piezas transportadas en la locaciones de perforación de la estructura
El Triunfo (áreas de descarga).
• Transporte de piezas a áreas de construcción del equipo de perforación y equipos
auxiliares.
• Armado del equipo de perforación y equipos auxiliares en la locación.

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Todos los equipos serán ensamblados en la locación.

 Equipo de perforación

No se ha definido aún el modelo del equipo de perforación; sin embargo, dadas las
características del terreno y profundidad de perforación, probablemente sea un equipo
de perforación RIG PTX-3 (IDECO 2100 E), cuyas características se muestran en el
Cuadro 7 siguiente:

Cuadro 7. Caracteristicas del RIG PTX-3 (IDECO 2100 E).

Características Técn icas del Equipo


Nominal Drilling depth range 21,000 feet (with O.D. 5” and O.D 5 ½” D.P)
Drawworks IDECO 2100 E (2000 HP) driven by two EMD 79 DC electrical motors, with ELMAGCO 7838
BAYLOR electrical auxiliary brake and Satelliteº Automatic Drilling Control.
Power Three (4) EMD 12-645-E8 diesel engines each driving one AB20-6 AC synchron generator. Total
continuous power 1650 HP (1180 kw) each set.
Mud pump Three (3) NATIONAL 10-P-130 triplex pump, 1300 HP, driven by two EMD 79 DC electrical
Swivel OILWELL PC500, capacity 500 ton. motors each.
Mud Tank Three (3) Total volume 1365 bbl.
Shale Shaker 3-BRANDT Shale Shaker type LCM2D/ CM2 and Mud Conditioner type LCM2D/ CMC
Rotary table OILWELL B275, 27½” opening, capacity 500ton.
Mast DRECO API-4E-147 AH of 147‟ high, 1,000,000 lbs static hook capacity with twelve lines, 1‟330,000
gross nominal capacity.
Substructure DRECO - Slingshot, 25‟ high, 1,300,000 lbs Casing capacity simultaneous with 900,000 lbs
set back capacity.
Crown block DRECO 760C-583, 7x60” sheaves grooved for 1 3/8” drilling line.
Gross capacity 583 ton.
Travelling block NATIONAL 660G500 with six 60” sheaves and unitized hook, capacity 500 ton.
BOP HYDRILL GK 13 5/8” x 5000 psi WP Annular Preventer.
CAMERON U 13 5/8” x 5000 psi WP Single Ram.
CAMERON U 13 5/8” x 5000 psi WP Double Rams.
S.C.R. SCR Electronic control system I.S.C, 1800 Amp and 0-800 Vol DC each.
Top Drive Drilling System TDS-11SA VARCO, capacity 500 ton. Driven by two AC electrical motors, 400
HP each. Drilling Speed range 0-228 rpm.
Elaboración: SAPET.

3.3.4. PERFORACIÓN DEL POZO

El proceso de perforación se inicia con el izamiento de la torre y la perforación del


hueco conductor. El diámetro inicial del pozo es ancho pero va disminuyendo
gradualmente conforme se alcanzan mayores profundidades. Una vez que la broca
penetre las formaciones infrayacentes, se colocará y cementará un revestimiento de
acero para controlar el pozo y proteger el ambiente. El propósito de este revestimiento
es evitar que los fluidos subterráneos a distintas profundidades se filtren a fuentes de
agua subterránea o alcancen la superficie.

El pozo Triunfo 01 será perforado en forma vertical desde la superficie hasta una
profundidad total de ±13,595 pies.

Para la perforación por locación se requerirá de aproximadamente 2,500 gl/día de

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combustible diesel. Para la perforación de un solo pozo se estima el uso de entre 2,000
a 2,500 m3 de agua. La perforación se realizará en tres etapas: etapa de superficie,
etapa intermedia y etapa de producción.

Cuadro 8. Geometría de Perforación de Pozos.

Descripción (intervalo en pies) Pozo (casing en pulgadas)


Superficie 20
300 - 3,000 13⅜
3,000 – 11,200 9⅝
11,200 – 13,595 7
Profundidad Total Estimada 13,595 pies
Elaboración: SAPET.

3.3.5. LODOS DE PERFORACIÓN

3.3.5.1 Programa de Lodos de Perforación

Un apropiado diseño del programa de lodos (fluido de perforación) facilitará la


perforación hasta el objetivo geológico deseado de manera eficiente y confiable. Los
principales objetivos de todo lodo de perforación son obtener buenas tasas (rates) de
penetración, minimizar el daño a la formación y permitir una eficiente limpieza del
pozo.

Otras de las funciones de los lodos de perforación son: dar estabilidad del pozo,
lubricar y enfriar la broca y sarta de perforación, transmitir la energía hidráulica a las
herramientas en el fondo del pozo y broca, controlar las presiones de formación,
suspender y retirar los cortes (ripios) del pozo, obturar formaciones permeables,
minimizar daños a formaciones productivas, controlar corrosión, garantizar una
evaluación adecuada de la formación y facilitar la evaluación de perfiles eléctricos.

Para la perforación de los pozos se diseñará un lodo a base de agua, el cual ayudará a
lubricar la broca y eliminar el detritus de perforación llevándola hasta la superficie,
para luego pasar por un sistema de separación (zarandas) donde los sólidos húmedos
son separados y llevados a una centrífuga para nuevamente ser separados en dos
fases: sólido (recortes de perforación) y líquido (efluente); el lodo separado se
reutilizará cuando cumple con las propiedades físicas para la perforación, de lo
contrario el lodo no reutilizable será separado en dos fases sólida y líquida, usando un
polímero aumentado por centrifugación (unidad de floculación). El líquido separado
será tratado antes de su disposición. El sistema de de circulación de lodos es un
sistema cerrado que no permite el contacto de los lodos con el terreno natural.

3.3.5.1 Diseño de fluidos de perforación

El lodo estará compuesto a base de agua fresca con un polímero. Se utilizarán


componentes que signifiquen el menor riesgo al ambiente y por otro lado maximicen
la eficiencia de la perforación.

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Cuadro 9. Programa de Lodos.

Intervalos Peso
Tipo pH
(pies) lb/gl
Gypsum/Polímero
0 – 300 <9.0 9.5-10.0
(Polypac UL)
Gypsum/Polímero
300 – 13,595 9.0-9.2 9.5-10.0
System (Polypac UL)
Elaboración: SAPET.

Los productos químicos que mayormente se usan actualmente y que son compatibles
con el ambiente son: bentonita, baritina, celulosa poliamionica, lignito o polímero
floculante, polímero PHPA, polímero X/C, asfalto, carbonato de calcio, fibra celulosa
vegetal, cáscara de nuez, bicarbonato de sodio y otros.

3.3.6. EQUIPO ACONDICIONADOR DEL FLUIDO DE PERFORACIÓN

El fluido de perforación que retorna del pozo contiene cortes perforados de arena y
partículas del cual deben extraerse antes que el fluido de perforación sea recirculado
nuevamente hacia el pozo.

El proceso para extraerse los cortes de perforación es utilizando una zaranda


vibratoria, los sólidos gruesos viajan al borde inferior de la malla donde son enviados
hacia la poza de recortes de perforación.
También se tiene un desarenador que separa los sólidos, en el cual el fluido rota y el
contenido sólido se separa mediante fuerza centrífuga. La centrífuga se utiliza para
ahorra materiales que deberán retenerse en el sistema de fluido de perforación.

La tolva de uso más común es el que se usa para mezclar cemento y agua para la
cementación del pozo.

El tanque para lodo, donde se almacena y mezcla el fluido de perforación antes de


regresar al pozo por medio de las bombas de fluido de perforación.

3.3.7. COMPLETACIÓN Y PERFILAJE DE POZOS

La completación es una de las etapas más importantes y costosa de la perforación de


un pozo, donde tiene mucha incidencia el costo de la tubería de revestimiento que
luego es cementada. La cementación consiste en bombear a presión, mediante equipos
especializados y desde la superficie, una lechada de cemento preparada de acuerdo a
diseño, hacia dentro de la tubería de revestimiento (forros) hasta el fondo del pozo y
luego la lechada retorne hacia superficie rellenando el espacio anular entre hueco y
tubería hasta superficie.

La cementación tiene la finalidad de proteger la tubería del hueco, controlar el pozo y


evitar la comunicación de líquidos entre las arenas petrolíferas prospectables o flujo
cruzado. La lechada de cemento está compuesta, básicamente, por cemento puro,
bentonita, lignito y retardantes en espuma.

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El programa de cementación requiere generalmente el uso de cementos de Clase A


tipo 5. Luego de la evaluación estratigráfica y de la información del programa de
registros eléctricos se decidirá abandonar el pozo o realizar instalaciones para su
producción de acuerdo a las normativas legales actuales.

3.4 MANEJO DE RESIDUOS

3.4.1. AGUAS

Las aguas servidas de lavado junto con los de las fosas de ripios y con la fase acuosa
de los lodos de perforación ya reciclados se recolectarán en tanques, para ser tratados
y verificados sus LMP antes de su descarga al río. Las aguas que ingresen al canal
perimetral de la plataforma ingresarán a una poza API. Se retiran aceites y grasas en
los separadores que podrían haber sido arrastrados por el agua de escorrentía. El
líquido limpiado es vertido al río.

3.4.2. PLANTA DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

Se instalará una planta de tratamiento de aguas residuales domésticas. Se instalará


una planta de tratamiento de agua para suministrar agua de consumo humano
aproximadamente para 100 personas.

3.4.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

Los lodos serán cuidadosamente manejados en recipientes impermeabilizados y


provistos de diques. El lodo luego de lubricar la broca, elimina el detritus de
perforación llevándolo hasta la superficie. Aquí el lodo pasa por un sistema de
separación (zarandas) donde los sólidos húmedos son separados y llevados a una
centrifuga para nuevamente ser separados en dos fases: sólido (cortes de perforación)
y líquido (efluente); el lodo separado se reutilizará siempre y cuando cumple con las
propiedades para la perforación, de lo contrario el lodo será deshidratado para ser
separado en dos fases: sólido y líquido (efluente). Los cortes de perforación serán
almacenados en la poza de recortes de perforación.

En el Plan de Manejo se describe con mayor detalle el tratamiento y disposición de


residuos.

3.4.4. RESIDUOS DE CORTES DE PERFORACIÓN

De acuerdo con el Artículo 68º del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015-2006-EM), los recortes obtenidos de la
perforación de los pozos, previa reducción de su humedad, podrán ser colocados en
una poza de recortes que será impermeabilizada. Estas pozas serán cerradas al
término de la perforación.

Se realizará un muestreo y control de los recortes de perforación depositados en la


poza para verificar que cumple con los estándares permisibles para su
encapsulamiento.

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3.4.5. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RIPIOS

Los fluidos y ripios de perforación son los desechos que requieren especial cuidado y
son importantes en este proyecto. Durante su manejo, se separará la fase sólida
(ripios) de la fase líquida (fluidos).

Tomando como ejemplo el pozo Triunfo 01 de 13,595 pies de profundidad la poza se


diseñará para un volumen total de 6,800 Bls ó 1,081 m3 de desechos aproximadamente;
lo que indica que se generará aproximadamente 6,800 barriles de cortes durante la
perforación del pozo.

3.4.6. MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y


EFLUENTES

3.4.6.1 Residuos Sólidos

El manejo de residuos sólidos se manejará cumpliendo la ley general de residuos y su


reglamento. Los residuos sólidos incluyen todos los residuos peligrosos (RP) y no
peligrosos (RNP) tales como trapos, papel, cartón, cajas, restos de comida, plásticos,
vidrio, metales, baterías y residuos médicos generados por las diversas actividades
realizadas durante la perforación. Los residuos serán clasificados, manejados y
dispuestos de acuerdo con su naturaleza y llevando un registro de ellos.

Los residuos orgánicos serán dispuestos y tratados en una poza para residuos
biodegradables, esta poza contará con un techo a fin de ser protegido por las lluvias.

Los residuos no peligrosos (RNP), tales como chatarra, vidrio, cables, plásticos, entre
otros serán colocados en recipientes debidamente rotulados para su disposición final,
reutilización o reciclaje, de conformidad con las disposiciones de la legislación
peruana. Posteriormente serán trasladados a un relleno autorizado.

Los residuos peligrosos (RP) tales como baterías, pilas, fluorescentes, y otros serán
dispuestos fuera del Lote 111 y trasladados a un relleno para estos residuos en Lima.

El promedio a generarse por persona es de 0.50 Kg, que equivale a un promedio de 50


kilos de residuos diariamente. La cantidad estimada de residuos peligrosos es 1,000
kg., y de residuos no peligrosos de 2,000 kilos aproximadamente durante todo el
proyecto del primer pozo (Cuadro 10).

Cuadro 10. Generación Estimada de Residuos del Proyecto.

Tipo de Residuo Dias Volumen por Persona Personal Total


Residuos Domésticos 1 0.50 Kg. 100 50 Kg
Total 45 2,250 Kg
Residuos Peligrosos 45 1,000 Kg.
Residuos No Peligrosos 45 2,000 Kg.
Total Residuos 3,000 Kg.
Elaboración: SAPET.

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3.4.6.2 Efluentes Domésticos

Los efluentes domésticos se consideran a las aguas residuales domésticas: aguas


negras (aguas generadas den los baños sanitarios) y grises (aguas generados en las
cocinas y duchas). Los efluentes industriales son los que se genera en la locación de
perforación, y principalmente consiste de efluentes industriales generados en la
propia perforación.

El tratamiento de las aguas negras provenientes de los servicios sanitarios de los


baños será conducido por el sistema de drenaje de aguas negras del campamento,
hasta una planta de tratamiento de aguas servidas, para que los parámetros lleguen a
los niveles máximos permisibles y para su posterior disposición mediante infiltración
en el terreno.

Para el tratamiento de las aguas grises se ha previsto el diseño y construcción de


trampas de grasas. En primer lugar, las aguas grises se recolectarán y se transportarán
en tuberías de PVC desde los servicios higiénicos y cocina hasta la caja o trampa de
grasa, que tiene como finalidad dejar pasar el agua y retener la grasa que queda en la
superficie, la cual se dispondrá en la fosa de residuos orgánicos; la parte líquida pasa
al sistema de tratamiento para luego ser dispuesta mediante pozas de infiltración.

No se descargará agua de desecho a ningún curso de agua. Los efluentes líquidos


serán tratados a los niveles máximos permisibles. La cantidad estimada por persona
de efluentes domésticos por persona es de 30 gl/día por persona.

3.4.6.3 Efluentes Industriales

Se construirá un sistema de drenaje interior alrededor del sitio de perforación, el cual


recolectará el agua del lavado del equipo de perforación, el cual podría arrastrar trazas
de grasa/aceite. Estas aguas pasarán a través de trampas de grasas para retener
cualquier película de aceite existente y luego se enviarán al sistema de tratamiento de
aguas industriales.

El sistema de drenaje interno tendrá un diseño adecuado para manejar los volúmenes
de agua esperados y está impermeabilizado con geomembrana, para evitar el contacto
directo con el suelo. Existirá un sistema de drenaje externo, el cual recolecta agua de
lluvia permitiendo un buen drenaje de la locación de perforación. Como medida
preventiva, el agua pasará por una trampa de grasa antes de ser descargada al
ambiente.

Los efluentes industriales provenientes del lodo y de los cortes de perforación serán
almacenados en tanques para su reutilización o tratamiento adecuado previo a su
disposición final. El tratamiento de los efluentes consiste en un proceso de
sedimentación y clarificación, mediante el cual se reduce la concentración de sólidos.
Para este propósito, se emplearán tanques denominados australianos; cada uno de los
cuales medirá aproximadamente 9 m de diámetro y tendrán una capacidad
aproximada de 72 m3 cada uno.

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El proceso seguirá las siguientes etapas:

 Recolección: se recibirá el efluente proveniente del sedimentador, poza de recortes


de perforación y del sistema de deshidratación de lodos. Se asegurará la mezcla y
homogenización del efluente colectado.

 Floculación y sedimentación: se iniciará con la respectiva adición de químicos para


facilitar los procesos de coagulación, floculación y sedimentación. Se considerarán
los factores de tiempo de residencia, concentración de los productos químicos y
agitación. En esta etapa se realiza también la desinfección del agua con hipoclorito
de calcio. La concentración y tipo de los productos químicos a utilizarse en cada
proceso, dependerán de las características de cada etapa de efluente a tratar. Los
sólidos que se sedimentan en los tanques de tratamiento serán retirados
ocasionalmente para mantener su capacidad, y serán llevados a la poza de recortes
de perforación.

Los efluentes industriales tratados serán monitoreados y cuando cumplan con los
valores establecidos en los LMP del DS 037-2008-EM, serán dispuestos en superficie.
Los parámetros básicos fisicoquímicos que se medirán en forma diaria son: pH,
Conductividad, Sólidos totales disueltos, Cloruros y turbiedad. Adicionalmente, en
forma mensual se medirán: Aceites y Grasas, TPH, y Metales (cadmio, plomo,
arsénico, cromo y mercurio).

La cantidad estimada de efluentes industriales es de 48 barriles día y que durante los


45 días de perforación resulta 2,160 barriles durante la etapa de perforación.

3.4.6.4 Emisiones Gaseosas

La principal fuente de emisiones gaseosas provendrá de fuentes estacionarias tales


como la combustión interna de los generadores operados con diesel 2 que se utilizarán
para suministrar energía eléctrica al campamento de perforación y al equipo de
perforación. Entre las fuentes menores de emisiones gaseosas figuran las cocinas, la
maquinaria y los equipos portátiles. Se ubicará una poza para quema de gas para
contingencias y por condiciones de seguridad. Sí durante la perforación estratigráfica
se detectará gas, este se desviará a la poza de quema. Las dimensiones de la poza
serán de 3 x 4 x 1,5 m. Se ubicará a 50 m de la locación, teniendo en cuenta: dirección
del viento, ingreso a la locación y ubicación de equipos. Estará rodeado por un muro
construido para aislar el área.

3.5 FASE DE ABANDONO

Luego de realizada la perforación, se procederá al abandono de las locaciones de


perforación. El abandono de las locaciones de perforación supone la clausura de los pozos
abiertos, el retiro de los equipos, instalaciones y materiales usados para el proyecto, y la
recuperación de la capa vegetal, de manera que se facilite la recuperación y revegetación
natural. El Plan de Abandono se detalla en el Plan de Manejo Ambiental.

Las actividades que incluye el abandono de las facilidades de perforación intaladas al

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inicio del proyecto son:

 Transporte de todo el material y equipo.


 Retiro de toda la madera comercial adquirida a proveedores autorizados.
 Restauración de las pendientes a su forma original en caso lo requiera.
 Cierre de las pozas de sólidos y lodos.
 Descompactación de suelos.
 Remoción de la capa de arcilla compactada o del concreto de la poza de la quema.
 Aeración mecánica de los suelos compactados.
 Limpieza total de todas las áreas ocupadas.
 Embalado de los residuos no biodegradables para ser enviados fuera del área de
operación Dispersión de la capa de suelo fértil (top soil) almacenada en los
alrededores del emplazamiento de perforación.
 Revegetación con especies del lugar de toda el área intervenida.

3.6 FUERZA LABORAL

El promedio estimado de la fuerza laboral requerida para atender la perforación será


aproximadamente de 100 personas, entre trabajadores de la zona y de otros lugares
(Cuadro 11). El personal trabajará en turnos rotativos las 24 horas del día y dormirá en los
campamentos construidos en la locación del equipo.

Cuadro 11. Mano de Obra Proyectada para el Proyecto.

Áreas y Cantidad de
Posiciones
Actividades Trabajadores
1.- OFICINAS DE  (1) Administrador  (1) Asistente Contable
4
APOYO  (1) Almacenero-Operador de Radio  (1) Conductor
 (1) Gerente de Proyecto  (1) Supervisor de perforación 
(1) Coordinador de EHS y RRCC  (1) Mecánico en Jefe/
Supervisor  (1) Mecánico de Perforación  (1) Doctor  (1)
2.- CAMPAMENTO
Jefe de Campamento  (1) Almacenero-Operador de Radio  13
BASE
(1) Cocineros Staff  (2) Ayudantes de Cocina  (1) Jefe de
Mantenimiento (Electricista / Carpintero / Plomero)  (1)
Soldador
 (1) Ingeniero Residente  (1) Jefe de Obra  (1) Supervisor
3.-
de EHS  (1) Supervisor ambiental  (1) Asistente  (2)
CONSTRUCCIÓN
Capataz  (6) Tractorista-Mecánicos  (3) Controladores  40
DE ACCESOS Y
(1) Almacenero-Radioperador  (1) Enfermero  (22)
PLATAFORMAS
Obreros
 (1) Superintendente (Tool Pusher)  (1) Supervisor de
SAPET  (2) Perforadores  (2) Soldadores  (2) Mecánico 
(2) Motoristas  (1) Geólogo  (2) Engrapadores  (4) Poceros
 (2) Conductores  (2) Mud Loggers  (2) Cement Company
4.- PERFORACIÓN 33
 (2) Logging Company  (1) Ingeniero de Lodos  (1)
Operador de Cargador Frontal  (1) Supervisor de EHS  (1)
Enfermero  (1) Almacenero-Radioperador  (1) Electricista
 (1) Maestro de Carga  (1) Guardia de Seguridad
 (1) Supervisor EHS  (1) Capataz  (1) Tractorista-
5.- ABANDONO 10
Mecánicos  (7) Obreros
Mano de Obra aproximada estimada 100
Elaboración: SAPET.

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3.7 CRONOGRAMA DE LA PERFORACIÓN

Cada pozo aproximadamente empleara 17 semanas de trabajo; el inicio de la actividad no


se puede precisar, pues ello dependerá de la fecha de aprobación del Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto exploratorio de los 10 pozos del Lote 111; sin embargo si se
llegase a perforar los diez pozos, se requerirá de 170 semanas.

En una fecha hipotética de inicio de perforación del primer pozo, del Pozo Triunfo 01, que
puede ser el 01 de abril de 2010, se estaría culminando de perforar el primer proyecto el 31
de julio de 2010, y la totalidad del tiempo de perforación de los 10 pozos en dependerá
mucho del resultado del primero pozo; si es positivo se continuará con el otro pozo el cual
tomará un tiempo igualmente de 170 semanas y del resto de los demás pozos en Albergue
y Palma; el cual estaría culminando en el mejor de los casos si se continuará
consecutivamente los diez pozos y con un solo equipo de perforación en el mes de Julio
del 2013.

Cuadro 12. Cronograma del Proyecto (perforación de un pozo).

Semanas
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Movilización
Construcción de Plataforma y Accesos
Traslado de Equipos y Maquinarias
Perforación del Pozo
Desmovilización
Restauración, Abandono y Revegetación
Conformidad de Abandono
Elaboración: SAPET.

3.8 COSTOS DE PERFORACIÓN

Cuadro 13. Presupuesto de Perforación (por pozo).

Actividad Costos $
1. Movilización, traslado de equipos y adecuación del área 3‟ 000,000
2. Perforación del pozo 4‟000,000
3. Manejo de residuos 250,000
4. Desmovilización 400,000
5. Restauración del área 200,000
6. Revegetación 50,000
Total Presupuesto 7’900,000
Elaboración: SAPET.

3.9 COLUMNA ESTRATIGRÁFICA ESPERADA

Como resultado de la perforación, se espera obtener una columna de estratos del subsuelo
de las características mostradas en la Figura 1 de la página siguiente.

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Figura 1. Columna Estratigráfica Esperada de la Perforación.

HOYO & Intervalo Hueco Casing


EDAD Formacion Pies CASING Etapa en pies pulg pulg Pies Drilling Time Forcast
0 Days From Spud
Superficie 0 - 300 26 20

20"

1000

300 - 3000 16 13 3/8

2000
Capas Rojas Superior
MIOCENE PLIOCENE

3000 3000
13 3/8"

4000

DRILLING SUMARY SHEET - POZOS MADRE DE DIOS


5000

6000

7000

3000 - 11200 12 1/4 9 5/8

8000
EOCENE PALEOCENE

Capas Rojas Inferior

9000

10000

11000
11200
Vivian 9 5/8"
LATE CRETACE MAEST Chonta
TRIAS-JURAS CAMP Ene
TURON 12000
PERMIAN Copacabana
11200 - 13595 8 1/2 7

CARBONIF TOURNA Tarma 13000


Ambo

DEVONIAN FAMEN Cabanillas 13595 +/- 13595'


7"
14000

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

DAYS ON WELL
Elaboración: SAPET.

4.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL

4.1 PASIVOS AMBIENTALES

La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (2004)1 define un pasivo ambiental


como "aquella situación ambiental que, generada por el hombre en el pasado y con
deterioro progresivo en el tiempo, representa actualmente un riesgo al ambiente y la
calidad de vida de las personas. Un pasivo ambiental puede afectar la calidad del agua, el
suelo, el aire, y los ecosistemas, deteriorándolos. Estos han sido generalmente producidos
por las actividades del hombre, ya sea por desconocimiento, negligencia, o por accidentes,
a lo largo de su historia".

A base de esta definición, se identificaron los siguientes pasivos ambientales en el área de


influencia del proyecto2:

1 Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, 2004. Informe Quincenal de la SNMPE. Nº 7. 4 pp.
2 Gema - Servicios Geográficos y Medio Ambiente. 2006. Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Prospección

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 La extracción y comercialización de madera es la actividad comercial más importante,


pues participa cerca de 65% de la PEA de la región3. De toda la madera extraída, el
60% corresponde a caoba, cedro y tornillo (Cossío 2007). La extracción de especies
maderables es una actividad generalizada en el sector Palma, observándose grupos de
personas talando árboles diariamente. Los madereros se movilizan en motos dentro
del bosque y usan unos camiones especiales de triple tracción “triple” para transportar
la madera sobre caminos improvisados, pero asentados por el uso constante.

 Las carreteras facilitan el acceso a zonas anteriormente inaccesibles, pudiendo así


talar, cazar y asentarse en zonas antiguamente vírgenes. Además, funcionan como
barreras para el paso de la fauna silvestre, así como rutas de acceso para fauna exótica,
que competirá con la local. El ruido y la diseminación de partículas de polvo son dos
factores que se incrementan notablemente con la apertura de una carretera.

 La agricultura y ganadería son las actividades más importantes en los sectores El


Triunfo y Albergue. Los principales cultivos son de subsistencia: maíz, yuca,
menestras y frutales; las principales especies ganaderas son los vacunos y ovinos, así
como la crianza casera de aves de corral y cerdos.

 La castaña constituye uno de los principales recursos forestales del área. En el sector
Palma es muy común ver grandes acumulaciones de este fruto en el suelo, que son
recogidos por la gente. El problema radica en que la gente colecta todos los frutos, no
dejando alimento para el añuje, su dispersor natural.

 La cacería es una actividad que está presente en 40% de la población. Las especies
cazadas son: picuro (87%), huangana (85%), sajino (70%), añuje (45%), venado (42%),
pava de monte (32%), monos (14%), sachavaca, carachupa, perdíz, motelo,
guacamayo, entre otros (Gema 2006).

 La pesca es otra actividad presente en 49.2% de las familias de la zona. Los principales
peces capturados en los ríos Muymano, Manuripe, Las Piedras y Madre de Dios son:
bagre (29%), huasaco (23.7%), lisa (20.6%), sardina (16.5%), boquichcico (10.3%),
doncella (6.9%), palometa (6.9%), chunchi (6.2%), entre otros. Las artes de pesca más
usadas son el anzuelo, la atarraya y el tendido de redes (Gema 2006).

 Cerca a Puerto Maldonado y los centros poblados de influencia directa del proyecto,
se puede encontrar grandes acumulaciones de basura debido a la falta de un
programa de manejo de residuos sólidos implementado por la Municipalidad.
Asimismo, los desagües existentes en la zona, no son manejados técnicamente, lo que
los convierte en un foco constante de enfermedades y contaminación ambiental.

 La presión urbana en El Prado, sector El Triunfo, se encontró el inicio de la lotización


de las zonas de pastizales.

Sísmica 2D, Lotes 111 y 113. - Madre de Dios, Perú. 2 volúmenes.


3 Cossío, R. E. 2007. Las concesiones forestales hechan raíces en el departamento de Madre de Dios, Perú.
Quince 1:22-23.OIMT Actualidad forestal tropical. Quince 1:22-23.

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• Un problema ambiental grave es el uso de mercurio en la extracción artesanal del oro.


“El mercurio es vertido directamente al ambiente en la actividad del lavado de grava
aurífera y su amalgamado así como en el proceso del refogueo en la etapa de su
comercialización. Por su volatilidad, aunque haya sido vertido al suelo o al agua, este
elemento se evapora a temperatura ambiente y circula y re-circula muy
dinámicamente en ecosistemas terrestres y acuáticos” (Ascorra y Dávila 2008).

Actividad minera aurífera informal en el


río Madre de Dios.

4.2 CALIDAD DE AGUAS Y SEDIMENTOS

Los recursos hídricos de Madre de Dios soportan creciente contaminación, principalmente


por mercurio, utilizado en la actividad minera aurífera. Este metal es bioacumulable,
principalmente en el cerebro, médula, hígado, riñones, corazón y pulmones, causando
daños irreversibles en la salud humana. El río Madre de Dios es utilizado como medio de
transporte, área de pesca y fuente de agua; la quebrada Gamitana también provee peces y
agua a las familias de ese sector. Estos ambientes podrían ser impactados por las
actividades de perforación, por lo que se describen las condiciones de las aguas
superficiales y sedimentos en tres puntos de muestreo (dos en el río Madre de Dios y uno
en quebrada Gamitana) antes de las actividades de perforación en el Lote 111.

Las variables para análisis de agua y sedimientos fueron: temperatura, oxígeno disuelto,
conductividad eléctrica, pH, cianuro total, sólidos totales suspendidos, aceites y grasas,
demanda bioquímica de oxígeno, demanda química de oxígeno, cloruros, hidrocarburos
totales de petróleo, dureza, metales totales, mercurio y coliformes totales.

El objetivo del estudio fue caracterizar la calidad de estos cuerpos de agua, comparando
los resultados con los límites establecidos por el Ministerio del Ambiente (MINAM) para
la Categoría 4 (Conservación del ambiente acuático en lagunas, lagos y ríos de selva)
incluida en el D.S. 002-2008, la Ley General de Aguas-Clase VI (Aguas de zonas de
preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial).

La toma de muestras y los análisis respectivosa están enmarcados en las normas


ambientales establecidas en la R.M. 011-96-EM/VMM, y el D.L. 17752, Ley
General de Aguas. La metodología empleada está de acuerdo a los protocolos de
monitoreo de calidad de agua establecido por el MEM, sub-sector minería.
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La toma de muestras de sedimentos se realizó en la época seca, donde la disminución del


caudal del río Madre de Dios exhibió las playas ribereñas, lo que facilitó el muestreo. Los
límites aplicables a la calidad de sedimentos no se encuentran definidos en la normativa
nacional, sin embargo, se toman como referencia algunos valores guía internacionales y
nacionales (MEM, CEQG y The New Dutch List) a modo de comparación.

Cuadro 14. Ubicación de las Unidades de Muestreo: Calidad de Aguas y Sedimentos.

Calidad de aguas Sedimentos


Sector Ubicación 19L Fecha y Hora Fecha
Época Húmeda Época Seca Época Seca
El Triunfo - río Madre 0482290
15/05/09, 15:30 h 21/08/09, 17:20 h 20/09/09
de Dios aguas arriba 8612004
Albergue - río Madre 0496093
13/05/09, 15:05 h 19/08/09, 20:00 h 20/09/09
de Dios aguas abajo 8614900
Palma - quebrada 0492515
14/05/09, 15:30 h 20/08/09, 08:00 h 21/09/09
Gamitana 8633064
Fuente: TECONEC, 2009.

Como conclusiones de estos análisis citamos, con respecto a las aguas superficiales:

 Los resultados de los parámetros físico-químicos nos indican la buena calidad del
agua de la quebrada Gamitana, a diferencia del río Madre de Dios.

 Los valores de temperatura en los cuerpos de agua no muestran variaciones


importantes entre sí, oscilando entre 24.9 ºC (río Madre de Dios, sector Triunfo) y 25.9
ºC (quebrada Gamitana, sector Palma) en la época húmeda; y entre 26.1 ºC (quebrada
Gamitana) y 27.4 ºC (río Madre de Dios, sector Albergue) en la época seca.

 La actividad minera informal es fuente importante de contaminación de los cuerpos


de agua, ya que los residuos del mercurio utilizado para separar el oro de los
sedimentos son vertidos directamente en ríos y quebradas.

Se han encontrado valores de mercurio superiores a los límites dispuestos en la norma


nacional (MINAM: 0.0001 mg/l, LGA: 0.0002 mg/l) e internacional (<0.0005 mg/l) en
el río Madre de Dios, y dentro de éste, el sector El Triunfo (EH: 0.008 mg/l, ES: 0.007
mg/l) fue más elevado que el del sector Albergue (EH y ES: 0.004 mg/l). La quebrada
Gamitana, en el sector Palma, presentó valores por debajo de los límites máximos
permisibles (LMP).

 Los datos de la presente evaluación, en comparación con los realizados por Gema
(2006) en el río Madre de Dios, indican que en el sector Albergue los valores de
mercurio se habrían elevado en estos tres últimos años de 0.0032 mg/l a 0.004 mg/l.

 La diferencia en los valores de conductividad eléctrica entre Triunfo y Albergue con


Palma, está directamente relacionada al mayor contenido de mercurio de las dos
primeras, ya que este metal tiene, además de una alta densidad y fluidez a
temperaturas normales, una alta conductividad eléctrica.

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 El magnesio no reporta valores de LMP en la norma nacional; en comparación con la


EPA (0.0636 mg/l) los resultados en los tres sectores muestran valores altos,
principalmente en el sector Albergue (5.006 mg/l). El alumino, que tampoco reporta
LMP nacionales, presenta valores superiores a los permisibles en los sectores Albergue
(10,5 mg/l) y Triunfo (8.9, 8.8 mg/l), comparados con EPA (0.75 mg/l); quebrada
Gamitana presentó niveles inferiores (0.09 mg/l).

El nivel del cobre en los sectores El Triunfo (0.017, 0.018 mg/l) y Albergue (0.019
mg/l) está muy cerca del LMP por la norma nacional (0.02 mg/l), mientras quebrada
Gamitana (<0.001) presentó niveles inferiores. La presencia de estos metales pesados,
en el caso de El Triunfo y Albergue, es consecuencia de la actividad minera artesanal
en dichas zonas. En Palma, la presencia de magnesio de debe a la actividad geológica
característica del lugar.

 De acuerdo a las normas nacionales e internacionales, el sistema hídrico del río Madre
de Dios no debería tener ningún tipo de uso (potable, doméstico, pecuario, agrícola)
por los altos niveles de mercurio encontrados. Este punto es delicado, ya que hay que
tener en cuenta que las comunidades que viven adyacentes se dedican a la ganadería,
agricultura y pesca.

 Los resultados cofirman que la zona se encuentra altamente contaminada con


mercurio, siendo necesario tomar medidas rápidas al respecto, aún más cuando los
síntomas toxicológicos y enfermedades tardan mucho tiempo en aparecer.

 Los valores de TPH en los tres sectores es <0.1; según la norma nacional debería ser
ausente. Tomando en cuenta que en la zona de estudio aún no se ha realizado ninguna
actividad de perforación petrolera, este valor está relacionado al transporte fluvial y a
los posibles derrames de combustible por esta actividad.

 Los valores de coliformes totales y termotolerantes (fecales) no han excedido los


límites máximos permisibles según el DS 002-2008-MINAM, aún cuando se observa
que en Palma y El Triunfo presentan los valores más altos. Estos resultados guardan
relación con las descargas sin control de aguas residuales domésticas sin tratamiento.

Con respecto a los sedimentos:

 A excepción del TPH, los parámetros analizados no sobrepasan los LMP ni ECA de las
normas nacionales e internacionales (Canadian Environmental Quality Guidelines y
The New Dutch List).

 La presencia del TPH en los sedimentos (El Triunfo 90 mg/Kg, Albergue 102 mg/kg y
Palma 77 mg/kg), refleja la acumulación de combustible proveniente de derrames del
transporte fluvial; el límite de detección para el TPH es 40 mg/Kg.

 Los resultados de granulometría muestran que los sedimentos procedentes del río
Madre de Dios (sector Triunfo y Albergue) son franco-arenosos, de textura
moderadamente gruesa, debido a que un gran porcentaje de la arena fina es arrastrada
por el viento y el agua. Los sedimentos de quebrada Gamitana presentan una textura

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arenosa; este tipo de suelo es pobre en nutrientes minerales y no almacenan agua.

Foto 1. Personal del


laboratorio tomando
muestras de agua del río
Madre de Dios para
evaluar la calidad del
agua superficial en el
sector El Triunfo.

4.3 CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO AMBIENTAL

Los contaminantes atmosféricos provocan efectos adversos en la salud humana, los que
pueden ser agudos. Los principales contaminantes son el dióxido y monóxido de carbono
(CO2, CO respectivamente), dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2) y sulfuro
de hidrógeno (H2S).

Los efectos del ruido molesto y nocivo se asocian a a enfermedades somáticas (propensión
a enfermedades cardiovasculares y digestivas) y sicológicas (perturbaciones del sueño y el
descanso, fatiga auditiva).

En la provincia Tambopata los ruidos nocivos no deben pasar lo 80 db en zonas


residenciales, los ruidos molestos no deben exceder los 60 db en horario diurno y los 40
db en el nocturno (MPT). Es de esperar que en al ámbito urbano y en el campo de
operaciones mineras, se esté afectando con contaminación auditiva a quienes viven o
laboran cerca de ellas (de Ascorra y Dávila 2008).

Foto 2. Personal de laboratorio


operando la estación portátil
para muestreo de ruido
ambiental el sector Palma.

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La evaluación de la calidad del aire y ruido ambiental in situ fue realizada por Labeco
Análisis Ambientales S.R.L. en las épocas húmeda y seca. Para analizar la calidad del aire
se analizaron: partículas PM10, dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2),
sulfuro de hidrógeno (H2S) y monóxido de carbono (CO).

Como conclusiones citamos, con respecto a la calidad del aire, que las concentraciones de
partículas PM10 y gases (SO2, H2S, NO2, y CO) medido en los puntos de muestreo, se
encuentran por debajo del ECA del aire y los estándares internacionales referenciales.

Cuadro 15. Puntos de Muestreo de la Calidad Ambiental del Aire.

Fecha
Sector Ubicación 19L
Época húmeda Época seca
El Triunfo 0478855 - 8611668 13/05/09 18/08/09
Albergue 0495945 - 8615116 15/05/09 20/08/09
Palma 0492515 - 8633064 14/05/09 19/08/09
Fuente: TECONEC, 2009.

Con respecto a la calidad ambiental del ruido, puede afirmarse que el nivel de ruido
ambiental diurno promedio en las áreas de muestreo se encuentra por debajo del ECA
para ruido, establecido para una zona residencial en horario diurno.

Sin embargo, los valores máximos en Albergue (ES: 64.8, EH: 61.3) sobrepasan los 60 dB, y
El Triunfo y Palma presentan valores cercanos al límite.

Foto 3. Personal del laboratorio


operando la estación portátil
para muestreo de la calidad
del aire en el sector Palma.

Cada área presenta una característica única respecto a las emisiones de ruido: en el caso
de Albergue este valor máximo puede deberse principalmente a las embarcaciones que
surcan el río Madre de Dios, ya que el punto de muestreo se encuentra relativamente
cercano a este. En Triunfo, los valores máximos serían producidos por los camiones que
cruzan la vía carrozable Cachuela – Puerto Maldonado.

En Palma, estaría relacionado con la actividad de extracción de los madereros, debido a


que el transporte lo realizan en moto y la tala de los árboles con motosierras.

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Cuadro 16. Metodología para Determinación de la Calidad Ambiental del Aire.

Método y Equipo Método de Periodo de


Parámetro Norma
de Muestreo Análisis Muestreo
Separación
Captación en Filtro /
Partículas PM-10 Inercia/filtración 24 horas EPA-40 CFR Pt 50
PM 10
Gravimétrico
Dióxido de Azufre Por absorción / tren
Gaeke & West 24 horas EPA-40 CFR Pt. 11
SO2 de muestreo
Monóxido de Por absorción / tren Infrarrojo no Análisis Intersociety
1-8 horas
Carbono CO de muestreo Dispersivo Method Nº 43101-02
Óxido de Por absorción / tren Método Modificado
24 horas ISO 6768/85
Nitrógeno NO2 de muestreo de Greiss Saltzman
Sulfuro de Por absorción / tren Método de Azul de
1 Hora EPA 11
Hidrogeno H2S de muestreo Metileno Jacob
Fuente: EPA, US Enviromental Protection Agency

Los resultados se presentan en los cuadros y gráficos de las páginas siguientes.

Cuadro 17. Resultados en los Parámetros Analizados.

PM10 (µg/m3) CO (µg/m3) SO2 (µg/m3) H2S (µg/m3) NO2 (µg/m3)


Sector
ES EH ES EH ES EH ES EH ES EH
Triunfo 41.75 34.57 5,275 5,015 < 0.2 < 0.2 <0.04 0.04 0.15 0.10
Albergue 32.52 23.62 4,985 4,810 0.3 0.3 0.4 0.5 0.30 0.30
Palma 27.15 25.65 4,295 4,325 < 0.2 < 0.2 <0.04 <0.04 0.15 0.15
ECA 150 10,000 80 150 200
OMS 50 20 150 200
EPA 150 40,000 365
UE 50 125 200
CEQG 25 15,000-35,000 150-800 400-1000
WBG 150 150
ECA: Estándares Nacional de Calidad de Aire DS 003-2008-MINAM. OMS: Guías de Calidad del Aire Actualización
Mundial 2005. EPA: Environmental Protection Agency EE.UU. UE: 1999/30 CE Relativa a los valores límite de dióxido
de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas en el aire ambiente. WBG: World Bank Group. Pollution
Prevention and Abatement Handbook, 1997. ECA: D.S. 003-2008-MINAM. Estándares de Calidad Ambiental para
Aire.

Los resultados de los análisis efectuados para ruido ambiental se presentan en los cuadros
y gráficos de las páginas siguientes.

Cuadro 18. Resultados en las Mediciones de Ruido.

Máximo (dB) Equivalente (dB) Mínimo (dB)


Sector
EH ES EH ES EH ES
El Triunfo 55.7 54.5 47.5 47.3 39.3 40.1
Albergue 61.3 64.8 54.5 56.8 47.8 48.7
Palma 59.8 56.7 54.7 47.6 49.5 38.4
ECA (zona residencial) 60 dB

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Máximo (dB) Equivalente (dB) Mínimo (dB)


Sector
EH ES EH ES EH ES
OMS (diurno) 55 dB
WBG 55 dB
EPA (diurno) 70 dB
ECA: Estándares Nacional de Calidad de Ruido D.S. 085-2003-PCM. OMS: Organización Mundial de la Salud (1999),
Guías para el ruido Urbano. WBG: World Bank Group. Pollution Prevention and Abatement Handbook, 1997. EPA:
Environmental Protection Agency. EE.UU.
Elaboración: TECONEC, 2009.

4.4 ARQUEOLOGÍA

Las áreas solicitadas para la emisión del “Certificado de Inexistencia de Restos


Arqueológicos” (CIRA) son 10 pozos exploratorios, que se ubican en los sectores Triunfo
(07), Palma (02), Albergue (01). De acuerdo a las normas de amparo del Patrimonio
Cultural de la Nación, la empresa solicitará el CIRA al Instituto Nacional de Cultura.

Los objetivos principales de la prospección arqueológica son:

 Verificar la presencia o ausencia de evidencias culturales, potencialmente


arqueológicas, en el área que será objeto de actividades exploratorias y actividades
complementarias, dentro del área de estudio del Lote 111.

 De registrarse evidencias culturales, determinar los potenciales impactos sobre ellas y


proponer las medidas de mitigación necesarias para su preservación y protección.

El área de estudio se ubica en la provincia Tambopata (distritos Tambopata y Las


Piedras), región Madre de Dios. Ecológicamente, el área de estudio se ubica dentro del
bosque amazónico tropical, a una altitud menor de 500 m. Presenta una vegetación muy
densa y diversa en fauna silvestre, lo que resulta relevante en tanto las variables
geográficas y climáticas influyen en la ubicación, el tamaño, tipo y estado de conservación
de las evidencias arqueológicas. La disponibilidad y acceso a diferentes recursos
determinan además los patrones de asentamiento y las posibilidades de intercambio en
áreas específicas.

La cerámica arqueológica encontrada en el fundo El Carmen, en el lago Sandoval, no ha


sido mayormente estudiada y es en gran parte vasijas abiertas con decoración incisa, y, en
menor número, vasijas decoradas con aplicaciones por pastillaje y otras con decoración
pintada de rojo sobre fondo blanco. No se ha establecido su datación ni se conoce la
relación entre los diversos estilos advertidos. También fueron registrados en 2005 los
sitios arqueológicos El Triunfo (fragmentos de cerámica), Pampa Hermosa (fragmentos
de cerámica), San Lorenzo (fragmentos de cerámica), bajo Madre de Dios (fragmentos de
cerámica y un petroglifo), los cuales fueron identificados y caracterizados, durante el
desarrollo de las investigaciones para el EIA del Corredor Vial Interoceánico Sur Perú –
Brasil: Tramo 3 y de la ejecución del Proyecto de Estudio Arqueológica para la
Rehabilitación y el Mejoramiento del Tramo 3 Puente Inambari - Iñapari de la Carretera
Interoceánica Sur (Medina, 2007).

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Finalmente, en el museo del INC de Puerto Maldonado, se aprecian los restos de cuatro
asentamientos prehispánicos, denominados Puerto Maldonado (de edad imprecisa),
Triunfo (1,440 – 1,539 d.C), Madama y Gamitana (Horizonte tardío), sin embargo, en
ningún caso se precisa la ubicación exacta donde fueron encontrados los restos.

Se realizó una investigación documentaria y cartográfica en publicaciones e instituciones


públicas y privadas que han trabajado en el área de estudio. Enseguida se realizó una
prospección en los 10 pozos y en un radio de 100 m en busca de algún resto arqueológico.
Posteriormente, se recopiló información oral a través de entrevistas con personas de la
población local. Finalmente, se procesó la información obtenida en gabinete y campo y se
procedió a elaborar el informe final para ser presentando al INC y tramitar el CIRA.

En principio, el impacto arqueológico en cualquier actividad de exploración de


hidrocarburos se genera por estos tres motivos o causas principalmente:

 El desbosque y el posterior movimiento de tierra.


 La poca o nula información de la arqueología amazónica del personal de la obra.
 La desidia de parte del personal para implementar medidas de prevención o
mitigación, porque suponen que esto les restará eficiencia en su trabajo.

Foto 4. El arqueólogo
Carrillo indagando por
evidencias de restos
arqueológicos en el
sector Albergue.

Las medidas de prevención y mitigación propuestas con el objeto de reforzar la relación


entre los impactos y el control de los mismos, son las siguientes:

 Implementar un monitoreo arqueológico durante el desarrollo de las obras del


proyecto exploratorio, sobretodo en el desbosque del área y el movimiento de tierras
para que ejecute el protocolo de manejo de hallazgos si así lo requiere.
 Dictar charlas de inducción arqueológica a los trabajadores encargados de las obras.
 Elaborar una cartilla de información arqueológica y protocolo de manejo de hallazgos.

En las áreas solicitadas para la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos

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Arqueológicos (10 pozos), no existen evidencias arqueológicas en la superficie. Como


producto de la información oral de los pobladores locales, las personas desconocen la
presencia de áreas con evidencias culturales (sitios arqueológicos, petroglifos, etc.).

En la selva amazónica, las superficies de los terrenos se encuentran cubiertos por el


bosque tropical y ante la posibilidad de aparecer evidencias arqueologicas subyacentes, se
recomienda como medida de mitigación la implementación de un Plan de Monitoreo
Arqueológico durante las actividades exploratorias de remoción de suelos, con el fin de
llevar un control de las áreas intervenidas.

4.5 LÍNEA BASE FÍSICA

4.5.1. CLIMA Y ZONAS DE VIDA

La estación meteorológica más cercana se ubica en Puerto Maldonado (12°37‟69°12´,


256 m), según la cual el clima de la región es “cálido y húmedo” (SENAMHI 2008)4.
Este tipo de clima es el más extenso y característico en el territorio de los Lotes 111 y
113, emplazándose entre los ríos Acre por el norte y Madre de Dios por el sector
suroriental. En el aspecto pluvial su característica saltante es cierta regularidad en la
distribución de las precipitaciones, presentando valores medios anuales que oscilan
entre menos de 2,000 mm a un máximo de 2,500 mm.

Cuadro 19. Datos de Temperatura y Precipitación en Puerto Maldonado (2008 – 2009).

2008 2009
Mes Temperatura Temperatura
Precipitación Precipitación
Media Media
(mm) (mm)
(ºC) (ºC)
Enero 27.4 334.76 26.9 310.5
Febrero 28 201.16 26.1 333.5
Marzo 27.9 108.2 26.8 252.1
Abril 27.3 72.4 27.2 221.7
Mayo 25.8 91.2 26.1 215.3
Junio 24 2.04 23.4 53.2
Julio 28 13.98 23.5 135.9
Agosto 29.1 47.25 27.4 SD
Septiembre 28.1 32.36 SD SD
Octubre 29.2 123.19 SD SD
Noviembre 29.8 118.36 SD SD
Diciembre 27.8 335.74 SD SD
Fuente: TECONEC, 2009.

Este clima afronta el fenómeno de “friajes” (descensos bruscos de temperatura por el


arribo de masas de aire frío del anticiclón del Atlántico sur). La humedad relativa
presenta niveles entre 75% y 80% y los vientos prominantes proceden del norte y este
(Gema 2006).

4SENAMHI (Servicio Nacional de Metereología e Hidrología del Perú). 2008. Ministerio del Ambiente. Guía
Climática Turística.

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En 2008 se registró una precipitación anual de 1,480.69 mm, con la máxima en


diciembre (335.79 mm) y la mínima en junio (2.04 mm, información del SENAMHI y
TuTiempo.net 5). En 2009, si bien la curva mantiene esta tendencia, los valores desde
febrero son mayores a los de 2008. Lo mismo se aprecia en las precipitaciones de
marzo y julio de los últimos diez años; se analizan estos meses porque en ellos se
realizaron los estudios de campo de las líneas de base física y biológica.

Cuadro 20. Datos de Precipitación en Puerto Maldonado en marzo y julio (2000 – 2009).

Año Mes Precipitación Mes Precipitación


2009 Marzo 252.1 Julio 135.9
2008 Marzo 108.2 Julio 13.98
2007 Marzo 220.22 Julio 100.7
2006 Marzo 157.99 Julio 9.9
2005 Marzo 116.33 Julio 19.82
2004 Marzo 145.28 Julio 57.91
2003 Marzo 131.82 Julio 5.08
2002 Marzo 175.51 Julio 21.84
2001 Marzo 215.37 Julio 34.04
2000 Marzo 247.91 Julio 11.17
Fuente: TECONEC, 2009.

En ambos meses se ve cómo en el año 2009 las precipitaciones han sido mayores con
respecto a años anteriores, aunque en el caso de julio, el crecimiento es más dramático.
Otra observación relevante es que en julio tiende a haber subidas y bajadas del valor
total de las precipitaciones cada dos años en promedio, pero con una tendencia a la
subida. Es probable que estos cambios tengan relación con los crecientes impactos
ambientales que existen en la zona o el cambio climático global.

Según datos de 2008, en octubre y noviembre se registraron los mayores vientos


máximos sostenidos6, con un promedio de 14.9 y 15 km/h, respectivamente, llegando
a su máximo el 8 de octubre (55.4 km/h). La humedad relativa promedio anual fue
75.23%, siendo las máximas en enero y diciembre (80.3% y 81.9%), mientras que las
mínimas se presentaron en agosto y septiembre (70.1% y 69.2%). La variación de la
humedad relativa mensual del área de estudio no presenta un comportamiento muy
marcado a lo largo del año, debido a que es una zona húmeda por excelencia.

Para el presente estudio, Labeco Análisis Ambientales S.R.L. realizó las mediciones de
velocidad y dirección de los vientos, así como humedad relativa en Puerto
Maldonado, para la época húmeda (14 y 15 de mayo de 2009) y seca (18 y 19 de agosto
de 2009). El punto de medición tuvo las coordenadas UTM 8611668/0478855, y se
utilizó una estación meteorológica portátil Weather Monitor II.

Según datos de 2008, la temperatura promedio anual es 27.7° C, siendo la máxima

7 La información fue obtenida del Senamhi y complementada con los datos de la página
http://www.tutiempo.net/clima/Puerto_Maldonado/SPTU.htm
6 Es el viento promedio en un periodo de 10 minutos. En ese caso el viento máximo sostenido será el mayor de

esos promedios.

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anual 37.2° C y la mínima 12º C. En 2009 las temperaturas han seguido el mismo patrón
característico de años anteriores; sin embargo, se nota un descenso marcado en julio,
comparable sólo con julio de 2000 y 2004. La temperuatura mínima también registró un
descenso en julio de este año en comparación con años anteriores, debido a la presencia de
un friaje, pudiendo descender la temperatura hasta los 6 ó 7° C. En 2009, la temperatura
menor fue 10.2°C.

A base de los parámetros del clima, la presencia de friajes y los elementos florísticos, se ha
establecido que los tres sectores evaluados se ubican en el bosque húmedo sub tropical
(bh–ST), comprometiendo las localidades de Sudadero, Gamitana y Puerto Maldonado.

Las características climáticas son:

• Temperaturas medias anuales de 24ºC con presencia de friajes, que representan


descensos bruscos de temperatura que pueden llegar a 6 - 7ºC y hasta 4.5ºC.
• Precipitación media anual de 2,000 mm.
• Cobertura vegetal representada por un bosque siempre verde, alto y tupido,
conformada hasta de cuatro estratos arbóreos. Los árboles más altos, llamados
emergentes, alcanzan un dosel de 35 m y un diámetro de 1 m.

El siguiente mapa muestra los tipos de clima en el área de estudio.

Mapa 5. Tipos de Clima en el Área del Estudio.

Elaboración: TECONEC. Ver Volumen V, Mapa 10-Climas.

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4.5.2. GEOLOGÍA

El prisma geológico de la zona de estudio está integrado por formaciones


sedimentarias cuyas edades van del Terciario superior al Cuaternario reciente
(Holoceno), de 2,000 m de espesor, considerando sólo las unidades que afloran. Las
rocas de mayor antigüedad corresponden a la formación Ipururo, sobre las que
descansan en discordancia erosional los sedimentos ligeramente consolidados de la
formación Madre de Dios y los materiales sueltos cuaternarios de origen aluvial.

En general, la región se halla en un proceso de lento levantamiento y deformación


estructural, de características epirogénicas, que se manifiesta por la actividad sísmica
y el rejuvenecimiento del relieve, así como por el encajamiento de los ríos más
importantes que drenan la zona, caso de los ríos Madre de Dios y Las Piedras.

Dentro de un marco geotectónico regional, la cuenca Madre de Dios se configuró bajo


la influencia de la cordillera Andina, generada por comportarmientos
morfoestructurales diferenciales que se reflejan en las elevaciones montañosas
constituidas por la cordillera Subandina y la región depresionada que conforma el
Llano Amazónico (IIAP 2006).

Entre los recursos mineros metálicos en el área de estudio destaca el oro aluvial, entre
los no-metálicos las arcillas y materiales de construcción (gravas y arenas), y entre los
recursos energéticos, el petróleo, que en la actualidad va a ser explorado en la región.

Cuadro 21. Síntesis de la Secuencia Estratigráfica del Área del Proyecto.

Espesor
Era Sistema Serie Formación Descripción Litológica
(m)
Acumulaciones inconsolidades de arenas,
Depósitos Aluviales
HOLOCENO

5 limos y arcillas. Ocasionales depósitos de


(Qr-a)
gravas.
CUATERNARIO

Depósitos Palustres
5 Lodolitas, lodolitas orgánicas y turba.
(Qr-p)
Acumulaciones de arenas, limos, arcillas y
Depósitos Subrecientes
5-10 cierta proporción de gravas pequeñas, que en
(Qsr-a)
PLEISTOCENO

conjunto presenta incipiente consolidación.


En su sección inferior consisten de
CENOZOICO

Depósitos Aluviales
conglomerado finos; la superior consta de
Antiguos 20-30
arenas limos y arcillas; el depósito presenta
(Qp-a)
ligera consolidación.
Presenta tres miembros: El miembro inferior
consiste de conglomerados; el intermedio de
Formación
arenas, limos y arcillas, con una capa de
Madre de Dios +100
TERCIARIO

hematita; el miembro superior consiste de


SUPERIOR

(TsQp-md)
arenas, limos y arcillas y en su base lentes de
conglomerados.
Secuencia de areniscas y arcillitas. Las
Formación Ipururo areniscas son poco coherentes, grano medio a
1,500
(Ts-ip) grueso y color gris a amarillento. Las arcillitas
son blandas, a veces calcáreas y color rojizo.
Fuente: TECONEC, 2009.

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4.5.3. GEOMORFOLOGÍA

Las diferentes geoformas que se han identificado en el área de estudio se han definido
de acuerdo a su origen, morfometría, morfocronología, litología y su morfodinámica.
Es preciso indicar que el análisis de las formas orientará el uso adecuado de los
espacios, sobretodo en el llano donde la fragilidad de los ecosistemas ecológicos es
evidente ante las amenazas de la presión antrópica. Se analizan tres campos:

 Morfogénesis: cuya evolución en el área se inicia en el Terciario superior (Mio-


Plioceno), con la deposición en una cuenca continental más o menos extensa, de
los materiales arcillo-arenosos de la formación Ipururo, los cuales sufrieron
esfuerzos tectónicos modernos, correlativos a la etapa final de la orogenia andina,
habiéndose traducido estos eventos en fallas de pequeña magnitud y plegamientos
moderados de gran radio de curvatura, así como en ligeros basculamientos de
carácter regional. Posteriormente, a fines del Terciario se producen acentuados
procesos de allanamiento del relieve, que dan como resultado una extensa
superficie de erosión. Consecutivamente, en una etapa comprendida entre el
Plioceno y Pleistoceno se depositaron sobre esta superficie de erosión, los
materiales limo-arenosos y conglomerádicos de la formación Madre de Dios.

 Unidades fisiográficas: se describe con cierto detalle el origen y características de


las diversas formas de relieves identificados en el mapa geomorfológico, poniendo
especial énfasis a aspectos tales como génesis, litología, pendiente, disección, edad
de formación, entre otros parámetros geomórficos.

Se reconocen dos tipos de paisaje en el área: el paisaje de llanura aluvial


(superficies plano-depresionadas de 0-10% de pendiente y una altitud menor a 50
m con respecto al nivel de los ríos), y el paisaje de colinas denudacionales
(superficies onduladas a disectadas de 8% a menos de 50% de pendiente, con una
altitud menor a 80 m con respecto al nivel de base local).

 Procesos Morfodinámicos: determinados en su característica e intensidad por el


contexto geográfico del medio. La topografía es algo variada, comprendiendo
desde terrazas llanas a relieves colinosos; con litologías y estructuras geológicas
algo diversas de materiales poco o nada consolidados a rocosos, con diferentes
grados de respuesta a los procesos erosivos.

La actividad antrópica en esta zona se encuentra focalizada en las riberas de los


ríos (principalmente Madre de Dios y Las Piedras), y a lo largo de la carretera
Interoceánica y los poblados existentes. En el resto del área conformada por
terrazas y colinas, se presentan procesos erosivos de escasa intensidad gracias a la
densa cobertura vegetal existente y a la hojarasca. Sin embargo, la erosión
potencial de estos relieves es elevada en caso de una deforestación masiva. Los
procesos morfodinámicos más importantes son: derrumbes, desbordes e
inundaciones, socavamiento y erosión lateral, migración meándrica, escurrimiento
difuso, escurrimiento laminar, surcos y cárcavas e hidromorfismo.

Según el Mapa de Intensidades Sísmicas elaborado por el Instituto Nacional de

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Defensa Civil (INDECI)7, que toma como base la escala modificada de Mercalli, el área
de estudio se ubica en la Zona V de intensidades perceptibles. Por otro lado, Ramírez
(2006)8 realizó una evaluación preliminar de los sismos en el Perú, utilizando la base
de datos del Centro Nacional de Datos Geofísicos (CNDG) del Instituto Geofísico del
Perú (IGP). Esta información correspondió a las intensidades reportadas para los
sismos ocurridos en el país entre 1984 y 2004 (1,605 sismos). Del total de las regiones
estudiadas, tres presentaron sismicidad nula, entre las que se encontró Madre de Dios.

4.5.4. SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA TIERRA

El suelo es uno de los elementos ambientales de mayor sensibilidad frente a las


acciones naturales y antrópicas del medio, siendo por ello, uno de los elementos más
importantes para la sociedad. Del estudio que realizó Gema (2006)9, los pozos en El
Triunfo, Albergue y Palma se encuentran dentro de dos tipos de consociaciones:

 Consociación Tahuamanu: conformada por el suelo Tahuamanu (Typic


Udifluvent), desarrollado a partir de materiales aluviales recientes depositados
principalmente por los ríos Acre, Tahuamanu, Muymano y Manuripe, en terrazas
bajas sometidas a procesos de inundación periódica y limitadas por las
fluctuaciones temporales del agua. Presenta un relieve plano con pendientes de 0 a
2%. Es moderadamente profundo, sin desarrollo genético, de color pardo oscuro a
pardo grisáceo oscuro, textura franco arcillo limoso, drenaje imperfecto a pobre, de
reacción ligeramente ácida (pH 5.5-6.8), moderada saturación de bases y fertilidad
natural baja. En este tipo de suelo es posible la práctica de una agricultura de
subsistencia y de corto periodo vegetativo, con la amenaza latente de inundaciones
en las épocas de mayor precipitación. Las limitaciones de estos suelos están
referidas a las características de fertilidad y riesgos de erosión lateral que
comprometen a su estabilidad.

 Consociación Planchón: conformada por el suelo Planchón (Typic Rodhudult)


desarrollado a partir de materiales aluviales antiguos ocupando posiciones de
terrazas altas cuya elevación sobre el nivel del río varía entre 30 y 50 m. De
topografía plano ondulada, también se presenta en terrazas en proceso de
disectación, con pendientes de 0 a 8 %. Es profundo, de buen desarrollo genético,
con perfil ABC, generalmente de color rojo intenso, de textura moderadamente
fina a moderadamente gruesa (franco arenoso a franco arcillo arenoso), de drenaje
bueno, de reacción fuertemente ácida (pH 4.4-4.8), baja saturación de bases y
fertilidad natural baja. Las limitaciones de esta unidad edáfica están referidas a la
fertilidad y a los distintos grados de disectación.

A nivel de unidades cartográficas se han identificado una consociación y tres

7 Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Sistema de Información Geográfica. Intensidades sísmicas a
nivel nacional. Lima, Perú.
8 Ramírez, M.A. 2006. Zonificación sísmica preliminar del Perú apartir de datos de intensidades. Compendio
de Trabajos de Investigación. Centro Nacional de Datos Geofísicos (CNDG) 7: 101- 110. Instituto Geofísico
del Perú (IGP).
9 Gema. 2006. Biodiversidad, fauna silvestre. Estudio de Impacto Ambiental – Prospección Sísmica 2D, Lotes
111 – 113. Madre de Dios. Pp. 99-106.

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asociaciones, conformadas por unidades edáficas: consociación Loboyoc (Typic


Hapludults, en el sector Palma, entre los pozos T-9 y T-10, cerca a la quebrada Gamitana,
de pobre valor agrológico por su baja fertilidad natural), asociación Villa Rocío (Typic
Rhodudults, del sector Palma, con mejor aptitud de uso para cultivo permanente y pasto,
y en pequeño porcentaje para producción forestal y protección), asociación Wicungo -
Shimbillo (Typic Udifluvents - Aquic Eutrutepts, del sector Albergue (T-8), cerca de las
comunidades Juan Velasco Alvarado y Madama, y parte del sector El Triunfo, en la
localidad de Cachuela (T-1, T-2, T-4), con suelos con pobre valor agrológico por su baja
fertilidad natural); y asociación Shapaja - Shimbillo (Fluventic Eutrudepts - Aquic
Eutrutepts, del sector El Triunfo, cercano a la localidad de Cachuela; muestra fertilidad
natural media).

En ninguno de los suelos analizados se observó limitación por sales, todos presentaron
valores por debajo del mínimo considerado para tener problemas por salinidad. Tampoco
tuvieron problemas por la presencia de carbonatos de calcio. Sin embargo, la presencia de
aluminio estaría determinando su acidez, para lo cual una práctica recomendable es el
encalado (aplicación de calcio o de roca fosfórica) para mejorar su calidad agrológica.
Asimismo, en aquellos suelos con aptitudes de cultivo, se debe incrementar el contenido
de materia orgánica con abonos orgánicos y fertilizantes, que dejen residuos alcalinos
para disminuir el efecto tóxico del aluminio.

Mapa 6. Capacidad de Uso Mayor de Suelos del Área de Estudio.

Elaboración: TECONEC. Ver Volumen V, Mapa 8-Capacidad de Uso Mayor.

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El estudio de contaminación del suelo por metales pesados comprendió la recolección


de muestras de las capas superficiales; los resultados indican que los suelos del área
de estudio son arcillosos, de drenaje pobre y bajos en materia orgánica. Se analizó la
presencia de Arsénico, Bario, Cadmio, Cromo, Plomo y Mercurio.

No se detectaron hidrocarburos en los suelos; por consiguiente todas las muestras de


suelos presentaron valores muy inferiores al límite máximo permisible (100 mg/kg),
destacándose los siguientes aspectos:

 Los suelos de El Triunfo (9.42 mg/kg) y Albergue (11.3 mg/kg), superan la


concentración normal de arsénico en suelos (5 mg/kg).
 Los suelos de Palma 1 (22.22 mg/kg), El Triunfo (29.24 mg/kg) y Albergue (31.28
mg/kg), superan la concentración normal de cromo en suelos (20 mg/kg).
 La muestra de suelo Palma 1 (0.143 mg/kg), supera ligeramente la concentración
normal de mercurio en suelos (0.1 mg/kg).
 Ninguna muestra presentó concentración de cadmio en los análisis.
 El contenido de TPH en las muestras de suelo no superan los límites máximos
permisibles, por lo tanto no hay peligro ambiental en cuanto a este parámetro.

Cuadro 22. Resultados de Análisis de Metales en Suelos.

Análisis Químico Inorgánico (mg/kg)


Arsénico Cadmio Cromo Plomo Mercurio
Bario Total
Suelo Localidad Total Total Total Total Total
EPA 6010B EPA 6010B EPA 6010B EPA 6010B EPA 6010B CVAFS
El Triunfo Cachuela 9.42 138.1 ND 29.24 13.4 0.043
Juan Velasco
Albergue 11.3 131.3 ND 31.28 17.6 0.038
Alvarado
Los Angeles-
Palma 1 4.97 53.23 ND 22.22 14.1 0.143
Gamitana
Palma 2 Gamitana 5 127.2 ND 18.98 13.5 0.059
LMP 290 500 10 64 140 6.6
N 5 200 1.4 20 70 0.1
R 20 750 3 750 375 0.8
TP 15 750 1.4 50 100 0.3
N.D.: No Detectable al nivel de detección indicado. LMP: Límite Máximo Permisible (Guías de Calidad
Ambiental Canadiense – CEQG (Canadian Environmental Quality Guidelines, 2003). N: Concentración
normal en suelos (Guía Ambiental para la Restauración de Suelos en Instalaciones de Refinación y
Producción Petrolera). R: Valor de restauración para suelos de uso agrícola. TP: Valores de Concentración
Tóxicos para el crecimiento y desarrollo de las especies vegetales. (Guías de Calidad Ambiental
Canadiense – CEQG, Canadian Environmental Quality Guidelines 2003).

La capacidad de uso mayor de los suelos se determinó siguiendo la Propuesta de


Zonificación Ecológica y Económica del Departamento Madre de Dios (IIAP 2009)10.
El drenaje, inundabilidad, fertilidad natural, erosión y profundidad, son consideradas
para establecer el mejor uso de estas tierras y definir las prácticas de manejo y
conservación para evitar su deterioro.

10IIAP (Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana). 2009. Propuesta de Zonificación Ecológica y


Económica del Departamento de Madre de Dios. 210 pp.

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Cuadro 23. Capacidad de Uso Mayor de los Suelos.

Suelo Sector Descripción

Aptas para cultivo en limpio, calidad agrológica media, limitaciones por suelo e
Asociación inundación, asociadas con tierras de protección, limitaciones de suelo y drenaje.
El
Shapaja - Aptas para cultivo permanente y pastos, calidad agrológica baja, limitaciones de
Triunfo
Shimbillo suelo, asociadas a tierras aptas para la producción forestal de calidad agrológica
media con limitaciones por pendiente y suelo.
Asociación
Aptas para cultivo en limpio, calidad agrológica media, limitaciones por suelo e
Wicungo - Albergue
inundación, asociadas con tierras de protección, limitaciones de suelo y drenaje.
Shimbillo
Aptas para cultivo permanente y pastos, calidad agrológica baja con limitaciones
Asociación
Palma 1 de suelo. Asociadas a tierras aptas para la producción forestal de calidad
Villa Rocio
agrológica media con limitaciones por pendiente y suelo.
Aptas para producción forestal, calidad agrológica media con limitaciones por
Consociación
Palma 2 pendiente y suelo, asociadas a tierras aptas para cultivos permanentes de calidad
Loboyoc
agrológica baja con limitaciones por pendiente.
Fuente: TECONEC, 2009.

4.5.5. HIDROLOGÍA

Los cuerpos de agua de los sectores evaluados forman parte de la cuenca Amazónica y
de la subcuenca del río Madre de Dios, donde se han identificado tres impactos
principales debido a algunas actividades que se desarrollan en la región Madre de
Dios (IIAP 200911):

 La colmatación de los ríos, ya que se calcula que alrededor de 2,0 millones de


toneladas anuales de partículas finas se desechan al sistema hidrográfico del área.
 Destrucción de un sector de las zonas ribereñas, particularmente en el río Madre
de Dios, hasta una distancia de 100 m de la orilla.
 Vertimiento de mercurio al ambiente durante el proceso de concentración del
metal extraído.

El río Madre de Dios, llamado también “Amaru-Mayo”, es el eje más importante del
sistema fluvial localizado al sur-este del país, con una longitud aproximada de 1,150
km y es un río internacional, ya que discurre por la parte sudeste del Perú, el noroeste
de Bolivia, y atraviesa el territorio brasileño con el nombre de río Madereira hasta
desembocar en el río Amazonas. En todo su recorrido el río Madre de Dios presenta
un lecho meándrico, de cauce variable. El área de la subcuenca es 94,807 km2, con un
caudal medio anual estimado de 7,412.5 m3/s (ONERN 1980 en Gema 2006).

La navegabilidad del río Madre de Dios se ve favorecida principalmente por la baja


pendiente de su cauce y a la gran cantidad de agua que discurre, así como al tipo de
embarcaciones que transitan en él.

Dentro de la red de drenaje de los ríos que comprende la zona de estudio, en el Perú,
no se cuenta con alguna estación hidrométrica que registre el nivel o caudal de los

11 IIAP (Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana). 2009. Propuesta de Zonificación Ecológica y


Económica del Departamento de Madre de Dios. 210 pp.

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ríos. Sin embargo, el Servicio Nacional de Hidrografía Naval (SNHN) de Bolivia


cuenta con información actualizada generada por dos estaciones hidrométricas que
monitorean el río Madre de Dios: “Puerto Heath” (68°39‟, 12°30‟) y “Lino Echeverría”.

Durante las evaluaciones de campo se recopiló información referida al caudal de


quebrada Gamitana y el río Madre de Dios, cursos que se encuentras en el área de
influencia de las actividades de perforación.

Cuadro 24. Caudales Parciales registrados en Abril y Julio de 2009.

Caudal Caudal
Cuerpo de Agua Característica Ubicación Fecha Fecha
(m3/s) (m3/s)

Madre de Dios
Aguas claras - Abril 6,206 Agosto 995
(Gema 2006)
497950
Quebrada Gamitana Aguas negras 20 abril 3.343 1 agosto 0.444
8634018
Fuente: TECONEC, 2009.

El escurrimiento superficial se calculó a partir de los datos de precipitación media


anual y coeficientes de escurrimiento identificados para cada una de dichas zonas; la
precipitación media anual para zona de escurrimiento superficial se ha estimado
mediante una ecuación matemática, elaborada con información proveniente de
estaciones climatológicas o pluviométricas del entorno al área de estudio.

Cuadro 25. Características de las Zonas de Escurrimiento Superficial.

Coeficiente de Escurrimiento
Zona de Escurrimiento Precipitación
Símbolo escurrimiento Superficial
Superficial (mm)
(k) (mm)
Bosque muy húmedo -
bmh - S 3,130 – 4,110 0.68 2,461.60
Subtropical
Bosque muy húmedo –
bmh – S Subtropical transicional a
4,110- 6,060 0.68 3,457.80
a bp - S bosque pluvial -
Subtropical
Bosque pluvial -
bp - S 6,060-8,020 0.85 5,984.00
Subtropical
Bosque pluvial
bps - S 8,020-11,920 0.85 8,474.50
semisaturado - Subtropical
Fuente: TECONEC, 2009.

Las aguas que discurren por los ríos y quebradas dentro del área de estudio son
producto del escurrimiento directo de las aguas que caen en la subcuenca debido a las
altas precipitaciones, principalmente entre diciembre y marzo, así como de las aguas
que se infiltran y luego afloran a lo largo del cauce, constituyendo éste el caudal base
de los ríos. La generación de los caudales medios anuales se ha efectuado haciendo
uso del modelo de Zonificación del Escurrimiento Superficial.

El siguiente cuadro muestra los caudales medios mensuales y anuales del río Madre
de Dios, generados por Gema (2006) y una primera aproximación del caudal de
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quebrada Gamitana.

Cuadro 26. Descargas Medias Anuales y Anuales del Río Madre de Dios y Quebrada
Gamitana.

Caudal
Cuerpo de Medio
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Agua Anual
( m3/s)
CVR 1.97 1.81 1.59 0.84 0.56 0.55 0.51 0.13 0.27 1.12 0.93 1.71 1

Río Madre
14,613 13,409 11,783 6,206 4,186 4,070 3,802 995 2,019 8,304 6,869 12,695 7,412.583
de Dios
Quebrada
8.116 7.421 6.344 3.242 2.238 2.182 2.031 0.520 0.888 3.570 2.939 5.512 3.750
Gamitana
El coeficiente de variabilidad representativa (CVR) es la relación adimensional de valor mensual
comparado con el valor promedio anual (Gema 2006).
Fuente: TECONEC, 2009.

Las principales conclusiones del régimen hidrológico del área de estudio son:

 Debido a la permanente y abundante pluviosidad, característica de la región, los


cursos de agua de la cuenca del río Madre de Dios son de carácter permanente, es
decir que no se secan, siendo navegables en cualquier época del año.
 En base al análisis de los caudales del río Madre de Dios y quebrada Gamitana,
éstas cubren las necesidades requeridas de agua para el proyecto de perforación,
ya que en comparación con la oferta, la cantidad requerida no es significativa.

4.5.6. HIDROGEOLOGÍA

Se evalúan la influencia de los factores litológicos, estratigráficos y estructurales, en el


almacenamiento y curso de los flujos de aguas subterráneas desde las zonas de
recarga, dando una visión aproximada de las características de escurrimiento de las
aguas subterráneas en el área del proyecto.

Hidrográficamente el ámbito de estudio se sitúa en la cuenca del río Madre de Dios,


principal fuente acuífera y afluente más grande del río Madeira, que atraviesa el
territorio brasileño. Su afluente más importante es el río Las Piedras y sus principales
quebradas Cachuela (en las proximidades de Puerto Maldonado) y Madama, Loboyoc,
Los Ángeles y Gamitana.

Las unidades neógenas o pre-cuaternarias representadas por las formaciones Ipururo,


Madre de Dios, y las unidades cuaternarias pleistocénicas y actuales, conforman las
unidades hidroestratigráficas, cubiertas parcialmente por suelos delgados, como
producto de su naturaleza suelta, que permite el escurrimiento superficial y la
infiltración. De acuerdo a las características hidrogeológicas, en la zona de estudio se
distinguen dos tipos de acuíferos: complejo acuífero libre y acuíferos menores.

Las características de las aguas subterráneas se han recopilado de pruebas realizadas


por el Ministerio de Agricultura en pozos tubulares profundos ubicados en Puerto

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Maldonado, cuyos resultados se resumen en el siguiente cuadro.

Cuadro 27. Resultados de Análisis Físico-químicos del Agua Subterránea.

CE Cationes Aniones Clasificación


Código (mmhos/c pH (meq/l) (meq/l) Hidro-
m a 25º C) Ca++ Mg++ Na+ K+ Cl- SO4= HCO3- NO3- CO3= geoquímica
CORDEMAD Bicarbonatada
0.08 7.1 0.20 0.10 0.30 0.10 0.30 0.10 0.30 0.00 0.00
1 cálcica
CORDEMAD Bicarbonatada
0.11 7.6 0.50 0.05 0.30 0.10 0.5 0.15 0.30 0.00 0.00
2 cálcica
Fuente: TECONEC, 2009.

Se han ubicado dos fuentes de agua subterránea presentes en la zona, propiamente en


Puerto Maldonado, las mismas que tienen una profundidad de 70 m (CORDEMAD 1)
y 75 m (CORDEMAD 2). El rendimiento es 25 y 40 l/s respectivamente, de acuerdo a
la curva de rendimiento. Ambos pozos están entubados con un diámetro de 15“; el
nivel se encuentra entre 19.85 y 13.95 m, respectivamente.

La geometría del reservorio acuífero del lote 111 no presenta límites impermeables
laterales constantes y definidos. Dado que los afloramientos de las formaciones
sedimentarias que limitan la cuenca hidrológica, no necesariamente coinciden con los
límites de la cuenca hidrogeológica.

No se ha podido determinar los límites impermeables en profundidad. El


escurrimiento es principalmente por permeabilidad primaria, no descartándose que
exista escurrimiento por fracturas debido a la cubierta cuaternaria y la amplitud del
sector estudiado. Los depósitos aluviales próximos a los cauces de ríos conforman
depósitos saturados y las quebradas rellenadas por material detrítico conforman
depósitos incipientes.

El sentido preferencial del flujo subterráneo se produce de acuerdo a las condiciones


topográficas del terreno, en el caso de los sectores colinosos, mientras que en los
aluviales próximos a los ríos, siguen el rumbo preferencial del escurrimiento
superficial.

Las lluvias son identificadas como la principal fuente de recarga y las laderas de las
zonas colinosas como la base del escurrimiento superficial que permite también la
recarga en los sedimentos finos predominantes no consolidados y también los ríos que
recargan los depósitos porosos acuíferos próximos a ellos.

4.6 LÍNEA BASE BIOLÓGICA

El estudio de la flora y fauna del área de influencia del proyecto se localizó en los
alrededores de las áreas de los pozos de perforación del Lote 111, correspondiendo a
las formaciones vegetales (i) bosque secundario (Pastizal), (ii) bosque de terraza baja,
(iii) bosque de terraza media y alta, y (iv) bosque de colina baja ligeramente disectada,
correspondientes a los sectores El Triunfo, Albergue y Palma (ver Mapa 7 de la
siguiente página).

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Mapa 7. Zonas Ecológicas en el Área de Estudio.

Elaboración: TECONEC. Ver Volumen V, Mapa 12-Zonas Críticas.

El siguiente mapa muestra los puntos y rutas de evaluación física y biológica.

Mapa 8. Ubicación de Transectos y Puntos de Muestreo.

Elaboración: TECONEC. Ver Volumen V, Mapa 7-Suelos y Puntos de Muestreo.

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4.6.1. HIDROBIOLOGÍA

Se estudió la biodiversidad de 11 cuerpos de agua dentro del área de influencia del


proyecto: los ríos Madre de Dios y Las Piedras, y las quebradas La Cachuela,
Gamitana, Los Angeles, Sudadero, Tigre, Loboyoc, Madama 1, Madama 2, aguas
arriba y abajo.

Los grupos de estudio seleccionados fueron el plancton, el perifiton, los


macroinvertebrados bentónicos y los peces. Durante este estudio, la densidad del
fitoplancton varió entre 3 y 50 cel/l, correspondiendo la menor densidad a Cymbella
sp. y la mayor a Navicula confervacea. La mayor densidad poblacional se obtuvo en la
quebrada Gamitana, durante la época seca. La familia más importante fue
Naviculaceae, con cuatro especies. El phylum más importante del zooplancton fue
Rotifera, con cinco especies, y las mayores densidades fueron alcanzadas por
Pleurotrocha sp. (Familia Notommatidae), con 500 org/m3, aguas abajo del río Madre
de Dios, en la época húmeda. La mayor densidad de perifiton fue alcanzada por
Navicula confervacea y Nitzschia palea con 40 cel/mm2 cada una, en el río Madre de
Dios, aguas arriba, en la época seca. Nuevamente, la familia más numerosa fue
Naviculaceae con cinco especies, y el género más abundante fue Navicula.

Entre los macroinvertebrados, el más numeroso fue el pequeño anélido Pristina sp., el
cual alcanzó densidades de 1000 org/m2 en la quebrada Gamitana y en ambas épocas
de evaluación. El grupo más diverso fue el de los anélidos, con seis especies, y la
familia más numerosa fue Chironomidae (Diptera), con tres especies.

En las quebradas Gamitana (época húmeda) y Madama 2 (época seca) se colectaron 21


especies de peces, la mayor cantidad de todo el estudio, y aunque en Gamitana se
colectaron 118 especímenes y 109 en Madama 2, el mayor índice de diversidad (3.873
bit/ind), corresponde a esta última por la mayor uniformidad de sus poblaciones. La
familia más importante fue Characidae, con 21 especies. La especie más abundante fue
Astyanax abramoides, que, con 54 especímenes, estuvo presente en todas las estaciones.

Cuadro 28. Métodos Estandarizados de Recolección de Datos Hidrobiológicos.

Área Método Horario


Colectas específicas por puntos de muestreo pre-definidos: se
Bentos, Zooplancton,
tomaron muestras de agua por punto y se llevaron en frascos Diurno
Fitoplancton
sellados para su análisis.
Colectas específicas por puntos de muestreo pre-definidos: se
usaron redes con abertura de malla diferenciada, haciendo
Ictiología (peces) arrastres hacia la orilla; también se empleó una red de mano Diurno
(carcal) para remover el sustrato o las plantas acuáticas. Se
aplicaron cinco lances en cada estación.
Fuente: TECONEC, 2009.

4.6.2. BOTÁNICA

Se evaluaron cuatro sectores en áreas aledañas a los pozos de perforación. El área de


influencia se encuentra entre los 180-240 m de elevación y corresponde a un bosque

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muy húmedo tropical. La evaluación se realizó en dos temporadas, húmeda (marzo) y


seca (julio), inventariando un área de 1.8 ha. Se registró un total de 1,888 individuos ≥
2.5 cm de diámetro, agrupados en 53 familias y 370 especies, colectándose cerca de 450
muestras botánicas. La mayor diversidad arbórea y arbustiva fue registrada en Palma
2, con 179 especies y 484 individuos; seguida de Palma 1, donde se registraron 157
especies y 443 individuos; posteriormente Albergue con 139 especies y 503 individuos
y finalmente El Triunfo con la menor diversidad, con 95 especies y 458 individuos.

Cuadro 29. Métodos Estandarizados de Recolección de Datos de Flora.

Área Método Horario


Diseño estratificado por tipo de bosque, considerando un
tamaño de muestra prefijado. La unidad de muestreo será
Recursos forestales Diurno
rectangular, dividida en 5 unidades de registro de 20x1,
utilizándose como unidades de registro central.
Parcelas modificadas de Whittaker de diferentes tamaños. La
parcela principal incluye una sub-parcela central, dos sub-
Botánica (flora) Diurno
parcelas en esquinas contrarias de la parcela, y 10 sub-parcelas
en la periferia de la parcela.
Fuente: TECONEC, 2009.

Palma 1 y 2 presentaron la mayor similaridad encontrada, compartiendo cerca de 40


especies. En el inventario, no registramos ninguna especie endémica para la región
Madre de Dios; sin embargo, registramos siete especies amenazadas: una especie En
Peligro (Celtis iguanea), tres especies Vulnerables (Cedrela fissilis “cedro”, Cedrela
odorata “cedro”, Tabebuia serratifolia “tahuari”) y 3 especies Casi Amenazadas (Ceiba
pentandra “lupuna”, Clarisia biflora “mashonaste”, Clarisia racemosa “mashonaste”).
También se identificaron los usos actuales y potenciales de los recursos, y los impactos
en las áreas aledañas a los pozos de perforación del lote 111.

Cuadro 30. Botánica: Ubicación de Transectos y Tamaño de Parcela.

Parcela Tamaño Coordenadas UTM Zonas de Vida


Tipo de Bosque
altitud (m) parcela (ha) (Norte, Este 19L) Holdridge
Triunfo 8611833 / 0478171 (EH) Bosque secundario de Bosque muy húmedo
0.10
200-230m 8612900 / 0480769 (ES) tierra firme tropical
Palma 1 8633170 / 0490737 (EH) Bosque primario de Bosque muy húmedo
0.10
230-243m 8634100 / 0494381 (ES) tierra firme tropical
Palma 2 8634557 / 0496850 (EH) Bosque primario de Bosque muy húmedo
0.10
200-211m 8634529 / 0496920 (ES) tierra firme tropical
Albergue 180- 8615838 / 0493337 (EH) Bosque primario de Bosque muy húmedo
0.10
194m 8615610 / 0493451 (ES) tierra firme tropical
Fuente: TECONEC, 2009.

4.6.3. ENTOMOLOGÍA

En el presente estudio se consideró dos grupos taxonómicos, Scarabaeinae


(Coleoptera) y Arctiidae (Lepidoptera), ya que cumplen los criterios básicos para
realizar evaluaciones de diversidad en el corto y largo plazo. Con este propósito, se
utilizaron trampas “pitfall cebadas” y una trampa de luz, para la captura de los
Scarabaeinae y Arctiidae, respectivamente.
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Se evaluaron tres áreas que comprenden cinco tipos de formaciones vegetales:


pastizal, matorral, bosque de terraza media-alta, bosque de colina baja ligeramente
disectada y bosque de terraza baja. El trabajo de campo se llevó a cabo en áreas
contiguas a Puerto Maldonado durante el 24 y 31 de marzo (época húmeda) y del 16 al
23 de julio (época seca), ambos en 2009.

Se registraron 2,061 ejemplares de Arctiidae y Scarabaeinae que corresponden a 180


especies. En la época húmeda se colectaron 615 ejemplares, correspondiendo a 33
especies de Arctiidae y 40 de Scarabaeinae, mientras que en la época seca se colectaron
1,446 ejemplares, 87 especies de Arctiidae y 52 Scarabaeinae. Las dos comunidades
presentan diferente comportamiento estacional, teniendo cada una de ellas diferentes
componentes y especies predominantes. Se registró un incremento de la riqueza de
especies en la época seca, con valores cercanos el doble de los registrados en la época
húmeda, además de un alto recambio de especies. Se observó también que hubo una
correspondencia en cuanto a la riqueza de especies y el estado de conservación de los
sectores evaluados.

El sector Palma, un bosque que puede ser considerado como el mejor conservado,
presenta la mayor riqueza de especies (112). En contraposición el sector El Triunfo,
que incluye dos tipos de vegetación bastante alterados, es el que presentó la menor
riqueza de especies (63). Comparando estos resultados con los de estudios anteriores
en áreas similares del llano amazónico, se observó una diferencia sustancial respecto a
la riqueza de especies, registrándose menos riqueza en el presente estudio; otra
diferencia sustancial fue el estado de conservación del bosque.

4.6.4. HERPETOLOGÍA

El presente trabajo ofrece una visión general de la herpetofauna que habita en la zona
de influencia directa del proyecto. En marzo y julio de 2009 se estudiaron 3 sectores
(El Triunfo, Albergue y Palma), tomando en cuenta las diferentes formaciones
vegetales representativas y distribuyendo las unidades de evaluación por diferentes
microhábitats para tratar de abarcar la mayor heterogeneidad del lugar y ofrecer un
análisis herpetológico profundo.

Se reportaron 44 especies de anfibios y 30 de reptiles, encontrando diferencias entre


los sectores, así como en los distintos hábitats. Las características actuales, alteración
del hábitat y fuerte presión antrópica condicionan de sobremanera la distribución de
la mayoría de especies. Si bien es cierto que la diversidad no es muy alta, en contraste
con lo encontrado en bosques tropicales mejor conservados, se puede asumir que esta
está condicionada por los impactos; pese a esto, el estudio presentó una importante
diversidad de anfibios y reptiles en el área.

Palma presentó 43 especies, siendo el sector más alejado de la presión antrópica, por lo
que aún mantiene bosques en buen estado, sin embargo, es también la zona más
atractiva en estos momentos para extracción maderera y de recursos en general. El
sector con diversidad media entre los tres fue Triunfo, que registró un total de 32
especies. A pesar que este presentaba áreas totalmente deforestadas, y bosques en alto
estado de intervención, registró una diversidad alta. El sector menos diverso fue

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Albergue, el cual registró un total de 30 especies; este sector presenta una gran presión
antrópica.

En el área se pueden observar cultivos, vegetación secundaria, así como tala de


árboles, de la misma manera, existen zonas inundables. Dentro de las formaciones
vegetales, en las dos épocas de evaluación, se observó que los bosques en general
presentan una mayor diversidad en contraste con las áreas más impactadas. El
pastizal presentó 29 especies, el bosque de terraza media alta 33 y el bosque de terraza
baja 37, mientras que la formación denominada bosque de colina baja, 29.

Los ambientes como los pastizales (inicialmente bosques), originados por el cambio
del uso de suelo, en la actualidad presentan una interesante diversidad herpetológica,
alojando especies que buscan en el pastizal una alternativa de reproducción y
sobrevivencia, ya que estos lugares presentan cochas o zonas inundables, así como
cuerpos de agua dispersos en el área.

La abundancia de algunas especies varía considerablemente respecto al bosque en el


que los individuos se encuentran mayormente dispersos, a excepción de las charcas de
reproducción producidas por acción del hombre.

Cuadro 31. Métodos Estandarizados de Recolección de Datos de Insectos, Anfibios y


Reptiles.

Área Método Horario


Light trap: los Arctiidae se colectaron con una trampa de luz de
mercurio de 250 voltios, colocada sobre una sábana blanca.
Las colectas se llevaron a cabo fundamentalmente entre las
Entomología
14:30 y 02:00 h. Diurno y Nocturno
(Insectos)
Método directo: los Papilionoidea fueron colectados con una
red entomológica, mediante búsqueda directa, entre las 10:00
y 15:00 h.
Encuentros visuales: búsquedas hasta por 30 minutos en
Herpetología lugares con potencial presencia de herpetofauna.
Diurno y nocturno
(anfibios y reptiles) Transectos de 100x4x2m en cada sitio de muestreo, donde se
buscaron diferentes micro-hábitats.
Fuente: TECONEC, 2009.

4.6.5. ORNITOLOGÍA

Se realizó una evaluación ornitológica en el área de interés del proyecto durante las
épocas húmeda (marzo) y seca (julio) de 2009. El estudio fue realizado en los
alrededores de Puerto Maldonado, en los tres sectores priorizados por la empresa.

Pese a los impactos negativos que ocasiona la colonización humana, estos bosques aún
conservan un gran número de especies; en las tres zonas evaluadas se logró registrar
un total de 306 especies de aves, de las cuales 293 son residentes, y trece migratorias.
Dentro de estas últimas se tienen: diez migrantes australes (Elaenia parvirostris, E.
albiceps, Myiophobus fasciatus, Pyrocephalus rubinus, Knipolegus hudsoni, Empidonomus
varius, Myiodynastes maculatus, Sporophila caerulescens, Sporophila caerulescens, S.

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bouvronides y Sturnella superciliaris), uno boreal (Empidonax alnorum) y dos que pueden
ser residentes o migrantes australes (Pachyramphus polychopterus y Pygochelidon
cyanoleuca).

Cuadro 32. Métodos Estandarizados de Recolección de Aves, Mamíferos Pequeños y


Grandes.

Área Método Horario


Conteo de puntos no limitado a la distancia: emplea un
número de puntos que componen un sitio de muestreo donde
Ornitología (aves) las aves son censadas por avistamiento directo utilizando Diurno
binoculares y escaneo auditivo.
Redes de Niebla: se empleará 10 redes.
Redes de neblina (murciélagos): 10 redes distribuidas en
diferentes hábitats y a diferentes alturas. Los ejemplares
capturados serán medidos, fotografiados e identificados con
claves y guías de campo.
Mamíferos pequeños Captura por trampas de golpe (roedores): 100 trampas de Diurno y Nocturno
golpe “Víctor”, distribuidas en igual número en 2 transectos
donde se colocarán 50 estaciones de captura. Las trampas serán
cebadas antes de las 18:00 horas y revisadas al día siguiente a
las 07:00 horas.
Transectos: caminatas en grupos de 2, a través de las trochas
establecidas en los nueve campamentos, a una velocidad
constante. Para el registro de los mamíferos diurnos se
realizarán caminatas entre las 06:00 y las 17:00 h. En el caso de
Mamíferos grandes Diurno y Nocturno
los nocturnos, las caminatas serán entre las 20:00 y 23:00 h.
Trampas para huellas: se limpiará un área del suelo y en la
parte central se ubicará un hisopo conteniendo una esencia de
secreción del animal.
Fuente: TECONEC, 2009.

De las especies residentes encontradas, las siguientes están consideradas en algún


grado de amenaza. Según UICN (2009), Primolius couloni se encuentra en peligro de
extinción (EN), y según la legislación peruana (DS 034-2004-AG), esta misma especie,
Ara macao y Ara chloroptera están consideradas en situación vulnerable (VU); mientras
que Mitu tuberosum, Pipile cumanensis y Pteroglossus beauharnaesii están casi
amenazadas (NT). Malacoptila semicincta, Percnostola lophotes, Myrmeciza goeldii y
Lophotriccus pileatus son importantes para el EBA (Endemic Birds Areas).

La abundancia relativa hallada para ambas épocas demuestra que hay una notable
disminución de especies en la época seca, probablemente debido a que las zonas de
evaluación presentan un mayor impacto antrópico en esta época, impacto que,
además, aumenta en el transcurso del tiempo, y que algunas especies son menos
notorias en dicha época por hallarse en periodo reproductivo.

4.6.6. MASTOZOOLOGÍA –PEQUEÑOS

En el presente trabajo se presenta el estado actual en que se encuentran los mamíferos


pequeños de la zona de influencia del proyecto de perforación de 10 pozos
exploratorios, realizado en dos épocas: húmeda (marzo) y seca (julio) de 2009. Dentro

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de los sectores evaluados se pudo observar cuatro formaciones vegetales diferentes


(pastizal, bosque de terraza baja, bosque de terraza media y alta y bosque de colina
ligeramente disectada), entre los cuales se distribuyeron los muestreos de forma
dirigida, para poder abarcar la mayor área posible y así tener una mejor
representatividad de cada sector.

Al final de las evaluaciones, en ambas épocas se ha registrado un total de 41 especies


de mamíferos pequeños, comprendidos en tres órdenes y seis familias. Los
murciélagos de la familia Phyllostomidae han sido los mejor representados, con 27
especies, siendo Carollia manu la de mayor abundancia, con 87 individuos. Las familias
Echimyidae (ratas espinosas) y Noctilionidae (murciélagos pescadores) fueron las
menos representadas, con una especie cada una.

De acuerdo a estos resultados se pudo encontrar diferencias en la composición de


especies entre los sectores evaluados y entre los diferentes tipos de ambientes; esto
podría deberse al grado de perturbación que se observó en cada zona. El sector
Albergue fue el de mayor diversidad de especies, con 23 registros. Aun así, siendo este
sector una zona de impacto antrópico, tuvo entre sus especies una de características de
hábitat distinto, Gracilinanus agilis, conocida mayormente en ambientes de bosque
siempre verde y menos perturbados.

El sector menos diverso fue El Triunfo, con sólo 18 especies, lo que refleja el gran
impacto que sufre esta área, pues los pastizales y tierras de cultivo vienen ganando
terreno en esa zona, haciendo que las especies del bosque se desplacen hacia otros
lados o simplemente ya no se encuentren.

Para el caso de las formaciones vegetales estudiadas, el bosque de terraza baja fue el
más diverso, con 23 especies registradas, seguido del bosque de terraza media y alta,
con 22, y el bosque de colina ligeramente disectada, con 18, mientras que el pastizal
fue el menos diverso, con 10 especies en total.

Se muestrea además, durante la época seca una nueva formación, las collpas, ésta fue
una zona especial pues sólo se consideró a los mamíferos pequeños voladores. Las
collpas demostraron ser un lugar importante de conservación, ya que congrega una
gran cantidad de murciélagos con respecto a su área.

4.6.7. MASTOZOOLOGÍA – MEDIANOS Y GRANDES

Se registró 30 especies de mamíferos medianos y grandes en el área donde se proyecta


realizar la perforación de 10 pozos exploratorios para la extracción de petróleo en el
lote 111, Madre de Dios. Estos estuvieron comprendidos en nueve órdenes, 20 familias
y 28 géneros. Entre los órdenes, Rodentia y Primates representaron 23.3% del total,
Carnivora 20%, Artiodactyla 10%, Cingulata y Didelphimorphia 6.7% cada uno, y
Pilosa, Perissodactyla y Lagomorpha 3.3% cada uno. Se encontró una baja densidad en
las poblaciones de algunas especies, especialmente de primates (pichico común
Saguinus fuscicollis, tocón Callicebus brunneus, machín blanco Cebus albifrons, machín
negro Cebus apella), pero también de añuje Dasyprocta variegata, picuro Cuniculus paca,
sachavaca Tapirus terrestris, sajino Pecari tajacu y huangana Tayassu pecari.

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En el presente capítulo se analiza la riqueza específica de cada sector y su relación con


las diversas actividades antrópicas de la zona. En términos generales, se encontró que
las bajas densidades y abundancias relativas de los mamíferos medianos y grandes se
debe principalmente a tres factores: (1) pérdida de los bosques por la extracción de
madera y ampliación de los pastizales para crianza de ganado, (2) caza sin control por
parte de los pobladores, madereros y extractores de castaña, (3) expansión de las áreas
urbanas.

4.7 LÍNEA BASE SOCIAL

Este documento caracteriza la realidad social, económica, cultural y política del área de
influencia del proyecto de perforación de pozos exploratorios en el Lote 111 en Madre de
Dios. Esta información nos permite conocer la situación inicial de las comunidades y
asentamientos poblacionales evaluados, lo cual será un insumo para formular acciones y
estrategias de relacionamiento con las poblaciones directa e indirectamente involucradas
en el proyecto, a partir de lo cual la empresa tomará acciones dentro del marco de su
política de responsabilidad social y plan de relaciones comunitarias.

El Estudio de Impacto Social (EIS) está en correspondencia con la promoción de buenas


prácticas institucionales interculturales de respeto con las comunidades para que el
desarrollo corporativo de SAPET se acople responsablemente a las demandas
interculturales basadas en el respeto a la autonomía local, a su bienestar y su desarrollo,
de acuerdo a un marco empresarial que determine la realización de acciones de
restitución de las condiciones ambientales impactadas para promover la vida sana en las
comunidades, la promoción de condiciones saludables y el derecho a la vigilancia y
monitoreo de las actividades del proyecto.

4.7.1. CARACTERÍSTICAS SOCIALES DEL ÁREA DE ESTUDIO

El EIA contó con herramientas participativas que sirvieron para contar con estrategias
metodológicas de promoción del desarrollo comunitario, la conservación de la
biodiversidad, la sostenibilidad de la gestión empresarial de la empresa,
proporcionando beneficios económicos e incentivos, a aquellos que viviendo dentro
de las comunidades pueden participar a la vez, en el desarrollo de su comunidad y
participar en la conservación.

Los objetivos del presente estudio son:

 Establecer las características socio-demográficas, económicas y culturales de las


poblaciones asentadas en el área de influencia del proyecto.

 Conocer la vigencia y funcionamiento de las instituciones y organizaciones locales


y las iniciativas desde la sociedad civil.

 Establecer indicadores socio-económicos y culturales que sirvan para un posterior


proceso de monitoreo y seguimiento socio ambiental durante y después de la
ejecución del proyecto.

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 Conocer las percepciones, aspiraciones y opiniones de las poblaciones


involucradas acerca de la ejecución del proyecto.

 Generar la información necesaria para la toma de decisiones en relación con los


temas sociales claves para la ejecución del proyecto.

 Proporcionar un conjunto de indicadores de niveles y calidad de vida que


pudieran ser requeridos para evaluar la situación de las poblaciones locales.

El EIS se desarrolló en dos fases: fase de gabinete y fase de campo; la primera fase se
realizó considerando la información existente en diversas instituciones,
principalmente de los sectores Educación y Salud, del Gobierno Regional Madre de
Dios, de las Direcciones Regionales, SENASA, y COFOPRI, entre otras. La fase de
campo incluyó visitas a las comunidades del área de influencia del proyecto para
recopilar información a través de 21 Talleres de Evaluación Participativa (TERP), 44
entrevistas semi-estructuradas dirigidas a líderes y miembros de las comunidades, y
450 encuestas a Jefes de Hogar.

Se desarrollaron 15 Talleres de Evaluación Rural Participativa (TERP) en las


comunidades Bello Horizonte, El Prado, Cachuela Margen Izquierda, Centro
Cachuela, Loboyoc, Los Ángeles, Madama, Micaela Bastidas, Nueva Alianza, Rompe
Olas, Sudadero, San Francisco, Juan Velasco Alvarado, Santa Teresa, Isla Perú, El
Triunfo, Cachuela Baja, Triunfo y Otilia, en búsqueda de apreciaciones y opiniones
colectivas acerca de las futuras explotaciones de hidrocarburos en la zona, con el
propósito de detectar valoraciones y el nivel de conocimiento de la población acerca
de las posibles consecuencias ambientales de la exploración de hidrocarburos en la
zona de estudio.

Foto 5. Brigada social


ingresando al predio “La
Zancuda” para tomar
coordenadas del pozo T-
5, como parte de los
Talleres de Evaluación
Rural Participativa
(TERP).

Se aplicaron 450 encuestas a jefes de hogar, líderes y personalidades de la comunidad,


ancianos y jóvenes, mujeres de las 15 comunidades del área de influencia; la
recolección de información se llevó a cabo desde el 04 al 24 de mayo de 2008. Además,
se aplicaron las siguientes herramientas de recolección de información cualitativa:

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 El Mapa de la Comunidad: identificar los recursos naturales, las actividades


principales, los aliados y actores de la zona, el calendario de la comunidad.

 Mapa de actores: entender mejor los eventos locales y regionales que la comunidad
considera importantes en su historia y cómo han influido en sus vidas y el uso de
los recursos naturales en el pasado.

 Mapa de Recursos: conocer la economía de las comunidades, sus prácticas de


consumo y actividad comercial, sus formas de intercambio, actividades
económicas y de conservación que realizan, para identificar el potencial de
recursos con que cuenta la comunidad y la ligazón de estas actividades
productivas articuladas al mercado.

 Mapa de escenarios futuros: permitió identificar las percepciones de la población


frente a temas críticos que piensa puede originar el desarrollo del proyecto, de tal
manera que la población pueda analizarlos, estableciendo propuestas de
compensación y mitigación para concertar acciones de responsabilidad conjunta.

Foto 6. Reunión informativa


para convocatoria de
TERP en la comunidad
de Cachuela.

Los temas críticos recogidos en los talleres fueron: conservación de los recursos
naturales, especialmente de agua, salud, educación, actividades económicas
sustentables y escenarios futuros. También aportaron sugerencias respecto a estos
temas clave, que deberán ser considerados por los actores locales, incluyendo a
SAPET.

La historia moderna de Madre de Dios empieza con la explotación del caucho en la


región. Si hubiera que poner una fecha diríamos que es 1893, el año en el que
Fitzcarrald descubre la conexión entre las cuencas del río Ucayali y el río Madre de
Dios, permitiendo que el caucho existente en esta región sea explotado por los
peruanos.

Fitzcarrald muere en 1897 y el Estado peruano pierde la representación que este le


daba en la región. No obstante, el interés por ese último rincón del país por

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conquistar, se había acrecentado lo suficiente para motivar mayores acciones,


expresándose hasta tres formas de presencia del Estado: apoyando las misiones (en
1900 se crea la prefectura apostólica Santo Domingo del Urubamba), apoyando la
colonización mediante leyes específicas (el 21 de diciembre de 1898 Piérola promulga
la ley “Estableciendo mecanismos para la colonización de montañas”) y otra a través
de la instalación efectiva de personal gubernamental en la región (en 1902 se instala la
primera Comisaría de Madre de Dios).

Foto 7. Pobladores de la
Comunidad de Madama
elaborando el mapa de la
comunidad como parte
de los TERP.

Foto 8. Don Fermín,


de la comunidad
de Cachuela,
informando de la
historia de su
comunidad.

En 1909 se define la frontera amazónica entre Perú y Bolivia; hasta ese momento la
región pertenecía al Departamento de Puno. El 26 de diciembre de 1912 se promulga
la Ley 1782 creando el departamento Madre de Dios con tres provincias: Manu (capital
Boca Manu), Tahuamanu (capital Iñapari), y Tambopata (Puerto Maldonado, capital
departamental).

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Comunidades Asentadas en las Márgenes del Rio Madre de Dios.
Mapa 9.

Fuente: TECONEC.

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Madre de Dios fue designada en 1994 como capital de la biodiversidad del Perú por el
Congreso de la República. La diversidad biológica de la región es el resultado de
procesos evolutivos milenarios, de cambios climáticos y fisiográficos donde las
especies que evolucionaron se conservan en distintas áreas naturales protegidas12,
existiendo tres de mayor importancia: el Parque Nacional del Manu, el Parque
Nacional Bahuaja-Sonene y la Reserva Nacional de Tambopata.

Mapa 10. Comunidades Asentadas en el Eje de la Carretera Interoceánica.

Fuente: TECONEC.

Durante su historia Madre de Dios ha afrontado el restrictivo problema de la falta de


vías de comunicación, lo que ha mermado el desarrollo de su potencial económico. Sin

12El Perú es uno de los 12 países mega diversos, ocupa el cuarto lugar en biodiversidad, noveno en aspectos
endémicos y alberga el 70% de la biodiversidad mundial. El crédito corresponde mayormente a la Amazonía
Peruana y entre ellas principalmente a la Región Madre de Dios.

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embargo, el mejoramiento de puentes y carreteras y la construcción de la carretera


interoceánica del sur han incrementado la actividad forestal desde la segunda mitad
de la década de 1990 y la migración de comunidades quechuas del sur andino. Puerto
Maldonado se relaciona con Brasil y Bolivia y es paso obligado de la carretera
interoceánica, de ahí su importancia geopolítica y económica. La economía
departamental es débil por la escasa articulación y la poca diversificación del aparato
productivo. Cuenta con importantes recursos acuíferos, forestales, hidrobiológicos y
agrícolas, y con los más importantes atractivos paisajísticos y naturales.

Las áreas donde se han asentado las comunidades están comprendidas entre las
márgenes del río Madre de Dios y la carretera interoceánica, donde existen 20 centros
poblados de colonos agricultores, que acceden vía terrestre a los servicios de Puerto
Maldonado. Las comunidades ubicadas en el eje de la carretera interoceánica y
carreteras rurales de penetración (Cachuela Margen Izquierda, Santa Teresa, El
Triunfo, Sector Nuevo Triunfo) están cerca a Puerto Maldonado y tienen acceso a sus
servicios de salud y educación; son comunidades adjudicadas por la Reforma Agraria.

El otro grupo de comunidades (Bello Horizonte, Loboyoc, Los Ángeles, Nueva


Alianza, Sudadero, San Francisco e Isla Perú) se formaron posteriormente por
ampliaciones o posesión de hecho de áreas del bosque forestal.

La mayoría sufre un fuerte incremento demográfico por la presión de las familias por
desarrollar sus actividades económicas. Se observa un proceso incipiente de
urbanización y la demanda creciente para contar con los servicios educativos y de
salud.

Para sistematizar los resultados del EIS se ha agrupado los centros poblados menores
de la zona de influencia del proyecto en cuatro sectores: Cachuela, Albergue, El
Triunfo y Palma. Estas comunidades presentan similitudes geográficas, económicas y
culturales, destacando las peculiaridades de cada comunidad.

Cuadro 33. Zonas de Asentamiento de las Comunidades del Área de Interés.

Comunidades Asentadas a Orillas del Río Comunidades Ubicadas en el Eje de la


Madre de Dios Carretera Interoceánica
CAHUELA ALBERGUE EL TRUINFO PALMA
Juan Velasco Alvarado, Bello Horizonte,
El Prado, Centro Cachuela Margen
Madama, Micaela Loboyoc, Los Ángeles,
Cachuela, Otilia, Izquierda, Santa Teresa,
Bastidas, Bajo Madre de Nueva Alianza,
Rompeolas, Cachuela El Triunfo y
Dios, San Isidro y Sudadero, San Francisco
Baja y Alto Cachuela Sector Nuevo Triunfo
Tormenta e Isla Perú
Fuente: TECONEC.

El área de influencia es el espacio geográfico sobre el que las actividades del proyecto
ejercerán algún tipo de impacto considerable; se definieron dos área de influencia:
directa (donde estarán ubicadas las instalaciones de perforación, los campamentos
base, y los demás componentes de las zonas de prospección física) e indirecta (áreas
aledañas a las estructuras de perforación, campamentos base y las rutas de acceso).

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Cuadro 34. Poblaciones y Organizaciones de las Áreas de Influencia Directa e Indirecta.

Área de Influencia Poblado / Organización Componente del Proyecto


El Prado, Centro Cachuela, Cachuela
Margen Izquierda, Juan Velasco Alvarado, Se ubican en o cercanas a las actividades
Madama, Sudadero, Los Ángeles, El de perforación exploratoria
Directa (AID)
Triunfo, Albergue
Municipalidad Provincial Tambopata y Coordinaciones para el desarrollo del
Municipalidad Distrital Las Piedras proyecto
Se encuentran próximos a/en las vías de
Bello Horizonte, Madama, Rompeolas,
acceso a las áreas de perforación
Otilia, Loboyoc y Sudadero
exploratoria
Micaela Bastidas, Tormenta, Nueva
Se encuentran cercanas a las vías de acceso
Indirecta (AII) Alianza, San Francisco, Santa Teresa, Isla
a las áreas de perforación exploratoria, o
Perú, Bajo Madre de Dios, Cachuela Baja,
relativamente cerca de éstas áreas
Sector Nuevo Triunfo y Alta Cachuela
Adquisición de bienes y servicios,
Puerto Maldonado
Relaciones Comunitarias y Comunicación
Fuente: TECONEC.

4.7.2. GRUPOS DE INTERÉS

Los grupos de interés han sido identificados por las funciones que cumplen las
asociaciones u organizaciones sociales ya existentes o que se han formado alrededor
de las comunidades de estudio. Estas se han organizado en función a un determinado
proyecto, cuyas acciones, individuales o colectivas, tienen relación con las del
proyecto. Para el estudio, se identificaron instituciones del Estado, empresas de
diversos giros, proveedores de bienes y servicios, organizaciones sociales de base, y la
sociedad civil, organizada en núcleos sociales o familias.

En el área de intervención del proyecto se observa la presencia de diversos actores


sociales internos y externos. Las comunidades de influencia directa del proyecto son
centros poblados con población mestiza, articulados al Rio Madre de Dios y al eje de la
Carretera Interoceánica.

En el ámbito interno, cada comunidad está representada por un presidente comunal


como máxima autoridad de la comunidad y su junta directiva (vicepresidente,
teniente gobernador, agenten municipal, vocal).

Las organizaciones no gubernamentales más relevantes son: Pro Naturaleza (antes


Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza), Asociación para la
Conservación de la Selva Sur (ACSS), Tambopata Reserve Society y el Centro EORI
trabajaban el tema ambiental, los derechos indígenas y titulación de sus territorios.

En las comunidades, destacan en su interior de los grupos sociales que habitan en las
comunidades y centros poblados que existen en el AID y AII. Se ha podido registrar
tres tipos de organizaciones comunales, estas son: 1) de Gestión Social, 2) Comités de
Producción y 3) Deportivas.

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Las principales organizaciones de gestión social que existen en las localidades son los
Clubes de Madres, Asociaciones de Padres de Familias (APAFA) de educación inicial,
primaria y secundaria y promotores de salud. En la Comunidad de Sudadero existe el
Comité de Desarrollo local el cual busca identificar e implementar mecanismos que
permitan el desarrollo de la comunidad. Todas estas organizaciones tienen
limitaciones logísticas que no permiten cumplir sus objetivos con eficacia. En la Figura
8 se muestra un esquema del Mapa de Actores y Grupos de Interés.

Figura 8. Principales Grupos de Interés en el Área de Intervención del Proyecto.

INSTITUCIONES ACTORES SOCIALES INSTITUCIONES


ESPORÁDICAS EXTERNOS PERMANENTES

FENAMAD
PRONATURALEZ ACTORES
A SOCIALES
INTERNOS FEDERACION
AGRARIA
Presidente
ACSS Teniente
gobernador
Dirección
Agente Municipal
Regional de
Salud
Centro
Director
EORI Personal/Promotor/
Profesor
APAFA Técnico de Salud
Municipalida
d de
Tambopata
Ministerio de
Club de Madres Clubes
Producción
Comité Vaso leche Deportivos Iglesia Evangélica

Iglesia Dirección
Católica Regional de
Educación
SINARPE
Gobierno
Universidade Regional
s
Grupo de
Interés

Elaboración: TECONEC, 2009.

Los Comités de Producción son referentes a actividades ganaderas en Loboyoc y


Sudadero. Destaca el Comité del Circuito Ecológico de Cachuela, que agrupa a todas
las comunidades que forman la oreja del rio Madre de Dios (Rompe Olas, Otilia, El
Prado, Centro Cachuela, Alta Cachuela) Las organizaciones deportivas están presentes
en casi todas las localidades del AID y AII. Sólo los centros poblados de Isla Perú y
Tormenta, por ser de reciente formación no cuentan con organizaciones deportivas.

En relación al grado de confiabilidad, de manera preliminar se observó que, según la

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percepción de las comunidades, las instituciones menos confiables son las del Estado:
el gobierno regional (GOREL) y el gobierno local (GL), las dependencias regionales de
educación (DREL y UGEL) salud (DISA, CLASS). Los actores con una “confiabilidad
regular” son los docentes de educación inicial y primaria de las Instituciones
Educativas y los promotores de Salud en los Puestos de Salud. Las instituciones con
mayor grado de confiabilidad son las iglesias (católica y evangélica), la FENAMAD, y
la Federación Organización Agraria de Madre de Dios. Esta información se obtuvo de
testimonios en las entrevistas a los líderes locales.

La Ley de Comunidades Nativas de los 70 reconoció oficialmente algunos


asentamientos indígenas. En 1974 las primeras comunidades nativas inscritas fueron
Ese‟eja de Palma Real, Harakmbut de Queros y Shintuya. En 1976 se inscribió a las
comunidades Harakmbut de Santa Rosa, Huacaria y Arasaeri (posteriormente Villa
Santiago), y a las comunidades Ese‟eja de Infierno y Yine (Piro) de Diamante13.

4.7.3. ASPECTOS SOCIALES

A escala regional, la zona de influencia del proyecto está ubicada en el distrito Las
Piedras y el distrito Tambopata. En estas jurisdicciones poblaciones están ubicadas la
mayoría de las comunidades involucradas en este estudio, con un total de 21 centros
poblados y una población de 5,400 habitantes. En Puerto Maldonado se registra 59%
de los pobladores de Madre de Dios; esto equivale a 3 habitantes en la zona urbana
por cada 2 pobladores del área rural.14

La estructura poblacional de la zona de estudio presenta características singulares que


deben ser tomadas en cuenta para futuros proyectos que la empresa petrolera o el
Estado quiera llevar a cabo. La población de las comunidades evaluadas se caracteriza
por ser mayoritariamente joven y rural. Los datos indican un mayor número de más
hombres (52%) y mujeres (45%).

Cuadro 35. Población, Sexo y Familias en el Área del Proyecto.

Grupo
Rubro Total
Cachuela D Triunfo Palma Albergue Otros
Total 404 75 155 97 34 43
Familias 404 75 155 97 34 43
Residentes 1,654 316 639 437 119 143
Varones 873 171 326 235 69 72
Mujeres 740 136 301 196 49 58
Dependientes 569 106 210 177 31 45
No Dependientes 1,081 208 427 260 88 98
Comunidades 17 4 3 7 2 1
Fuente: TECONEC.

13 Pese a los avances en otorgar personería jurídica como „Comunidades Nativas‟ a algunos asentamientos
indígenas, la clase política regional, autoridades de diversas instituciones públicas, la policía, Fuerzas
Armadas y la población „colona‟ tenían poco respeto para los indígenas y su cultura” (FENAMAD, 1983).
14 Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de Madre de Dios, 2002 Al 2011, Pág. 10

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Se puede explicar una mayor densidad de los varones respecto a las mujeres, porque
en la mayoría de los centros poblados de los 4 sectores geográficos definidos por la
empresa15, son comunidades que se han formado en asentamientos humanos
poblacionales de reciente formación. Muchas familias de las comunidades de estudio,
tienen residencia en Puerto Maldonado, por cercanía demográfica y por acceso a los
principales servicios de salud, educación, empleo.

De acuerdo a la pirámide poblacional, se puede observar predominancia de la


población joven. También se observa una tendencia al incremento de la población
dependiente (0 a 14 años) y una disminución de la población mayor de 45 años, pero
principalmente de aquella población mayor de 59 años, es decir de la población
adulta mayor, que es un indicador de la deficiente calidad de vida de estas
poblaciones.

La pirámide se reduce dramáticamente en la cima, en donde están ubicados los grupos


de edad de 50 años a más, lo cual es un indicador de que la esperanza de vida de estas
poblaciones alcanza niveles muy bajos. Así la población adulta que tiene entre 60 y 70
años, es del 2.6% para los varones; y el 2.1. % para las mujeres; indicando que este
grupo etario representan juntos, sólo 3.7% de la población. Con fines de análisis, se ha
agrupado a la población en grupos de edad en relación al ciclo de vida de la
población. La agrupación de la población estudiada por grupos especiales de edad nos
muestra que en las comunidades evaluadas existe un grupo humano
mayoritariamente joven.

Así tenemos los siguientes grupos de edad: Población infantil (0-14 años): para el
grupo de 0 a 14 años, el 14% de los varones registrados, igualmente las niñas
comprendidas entre 0 y 14 años, representen el 13.6%. Representan 1/3 del total de la
población registra en la entrevistada, vale decir el 30% de la población es menor de 14
años (gráfico siguiente).
Grafico G.3.1|G.6.1: Poblaci¢n por sexo [Personas]
Estudio Socio-Econ¢mico, Madre de Dios, Per£, Mayo 2009, TecONet
700

600

500

400

300

200
Sexo
Gráfico 1. Distribución de la
población por sexo
100
femenino
en las
masculino comunidades del
Co u n t

0 área del proyecto.


C achuela D Triunfo S udadero A lbergue Otros

Fuente:
Grupo TECONEC.

15Para efectos metodológicos se ha definido 4 sectores: Albergue, Palma, El Triunfo y Cachuela. Dentro de
estos sectores están las comunidades de AID y AID.

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Grafico G.4.1: Dependencia [Personas]
Estudio Socio-Econ¢mico, Madre de Dios, Per£, Mayo 2009, TecONet
700

600

500

400

300

200
Dependencia (no 15-6

2.00
100
Gráfico 2. Distribución de la
1.00
población por nivel
Co u n t

de dependencia
0 .00

C achuela D Triunfo S udadero A lbergue Otros

económica en el
Grupo
área del proyecto.

Fuente: TECONEC.

Una característica socio demográfica crucial de Puerto Maldonado, es haberse


convertido en los últimos años foco migratorio, con el continuo desplazamiento de
pobladores provenientes especialmente de comunidades quechuas del sur andino y el
permanente desplazamiento espacial dentro de una o más cuencas hidrográficas por
diversas razones, entre las que tenemos, trabajos en la minería artesanal, búsqueda de
mejores fuentes de provisión de alimentos, extracción de recursos forestales, por
contraer matrimonio, por estudios, etc.

Cuadro 36. Población por Grupos Especiales de Edad y Sexo en el Área del Proyecto.

Total Sector
Rubro Cachuela D El Triunfo Sudadero Albergue Otros
Nº %
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Total 1,667 100.0 314 100.0 572 100.0 437 100.0 323 100.0 21 100.0
M 0-14 240 14.4 39 12.4 74 12.9 82 18.8 39 12.1 6 28.6
A
S 15-29 248 14.9 45 14.3 88 15.4 54 12.4 60 18.6 1 4.8
C 30-49 231 13.9 49 15.6 83 14.5 58 13.3 39 12.1 2 9.5
U
L 49-59 92 5.5 22 7.0 23 4.0 22 5.0 24 7.4 1 4.8
Edad (grupos)

I 60-74 44 2.6 7 2.2 13 2.3 11 2.5 11 3.4 2 9.5


N
O 75+ 27 1.6 8 2.5 7 1.2 8 1.8 4 1.2 0 0
F 0-14 227 13.6 34 10.8 89 15.6 73 16.7 28 8.7 3 14.3
E
15-29 230 13.8 39 12.4 92 16.1 54 12.4 42 13.0 3 14.3
M
E 30-49 193 11.6 36 11.5 63 11.0 51 11.7 43 13.3 0 .0
N 49-59 48 2.9 9 2.9 16 2.8 11 2.5 11 3.4 1 4.8
I
60-74 35 2.1 13 4.1 8 1.4 6 1.4 6 1.9 2 9.5
N
O 75+ 11 .7 4 1.3 4 .7 1 .2 2 .6 0 0
Fuente: TECONEC.

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Según los datos registrados en el ASIS16, para el año 2007 la tasa periódica de
inmigración se estima en 35%. La tasa de migración se ha incrementado hasta la
actualidad con la construcción de la carretera interoceánica y otras vías alternas
principalmente hacia áreas mineras y castañeras del departamento.

No existe un estudio preliminar para determinar los lugares principales de


procedencia del poblador transeúnte, pero por observación directa en los
establecimientos de primer nivel se consideran en la migración externa como
principales zonas expulsoras los diversos distritos de los departamentos de Puno y
Cusco, considerándose además como las zonas receptoras los distritos de Las Piedras,
Huepetuhe, Inambari, Colorado por concentrar las principales áreas de explotación
castañera y aurífera del departamento.

En cuanto a la migración Interna, existe mayor flujo de los distritos más poblados
como Inambari, Huepetuhe, Colorado e Iberia hacia la capital del departamento
Puerto Maldonado; otras zonas con migración interna es la que se da entre los
poblados de Huepetuhe y Mazuko , Colorado y Laberinto , Iñapari e Iberia, Mavila y
Planchón hacia Puerto Maldonado.

En la zona de estudio se evidencia un importante porcentaje de inmigración en las


comunidades de Sudadero, Bello Horizonte, Loboyoc, Los Ángeles, Nueva Alianza,
San Francisco, Isla Perú y Juan Velasco Alvarado, Madama, Micaela Bastidas, San
Isidro, Tormenta principalmente, debido prioritariamente a la búsqueda de mejores
oportunidades laborales en la extracción de castaña, tala de madera o hacer chacras,
aunque hay un segmento importante de inmigrantes que se vinculan principalmente
al sector terciario de la economía.

Figura 9. Mapa de Migraciones en en Madre de Dios.

Fuente: TECONEC.

16Análisis de la Situación de Salud de la Región de Madre de Dios, correspondiente al año 2008, Documento
de trabajo que ayuda a la priorización y a la toma de decisiones.

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Para medir la pobreza se utilizan diversas metodologías: medición por necesidades


básicas insatisfechas (NBI), índice de carencias, nivel de gastos, nivel de ingresos y
índice de desarrollo humano (IDH). Cada una de estas metodologías prioriza
determinadas variables e indicadores que ayudarán a determinar los niveles de
pobreza en una determinada zona o región.

La mayoría de la población de la zona de estudio se encuentra actualmente en


situación de pobreza y extrema pobreza, según el mapa de pobreza elaborado por el
FONCODES el 2006, cuya metodología se basa en un índice de carencias construido a
partir de seis indicadores: acceso a servicios básicos (agua, desagüe y electricidad),
tasa de analfabetismo entre mujeres, el porcentaje de niños entre 0 y 12 años de edad y
finalmente la tasa de desnutrición crónica entre niños, el que es de mucha utilidad
para identificar zonas con mayor vulnerabilidad a la pobreza.

En la provincia Tambopata existe altos índices de pobreza, que no se benefician


suficientemente de este crecimiento, lo que no permite superar la inequidad existen en
nuestro país esta situación genera condiciones de malestar social que deben ser
manejadas adecuadamente para evitar el surgimiento de conflictos sociales. En tal
sentido se deben hacer esfuerzos conjuntos a través de programas y proyectos de
desarrollo rural de carácter multisectorial e interinstitucional.17

El Informe de Desarrollo Humano, Perú, 2008 del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo, (PNUD) anota para el año 2007 el ingreso familiar per cápita a nivel
provincial. En la región Madre de Dios, y específicamente los distritos del área de
influencia, el ingreso familiar per cápita fluctúa entre 323,5 nuevos soles (Iñapari) y
236,8 (Inambari). En cambio, en las comunidades de AID y el AII de los distritos de
Tambopata y Planchón, el ingreso es de más de 700 soles.

Aparentemente, la población con mayor ingreso es la del sector de Cachuela, que tiene
un promedio de ingreso mayor que el regional. Los bajos niveles de ingreso en las
comunidades más rurales de los sectores de Albergue y Palma, se relacionan con la
predominancia de una agricultura para el auto consumo. El poco desarrollo de otras
actividades como turismo y la falta de procesos que añadan valor agregado a
actividades como la extracción de madera también reducen las posibilidades de
incrementar los ingresos.

El índice de desarrollo humano18 (IDH), por su parte, es un indicador de desarrollo


elaborado a partir de la esperanza de vida al nacer, el logro educativo (una
combinación de alfabetismo y matriculación) y el producto bruto interno per cápita.
Este indicador revela que no basta el tratamiento de la esfera económica para alcanzar
el desarrollo. El IDH para la región Madre de Dios para el año 2008 es 0,6010 y se sitúa
en el puesto 9 de 25 de la lista ordenada por índice de desarrollo humano 25.

17Un ejemplo podrían ser los programas CRECER, JUNTOS, SEMBRANDO, y Vaso de Leche, entre otros
18El IDH (desarrollado por el PNUD) distingue claramente entre la formación de capacidades humanas (salud
y conocimiento) y la manera cómo los individuos emplean las capacidades adquiridas (trabajo, creación y
descanso) a partir de las cuales, cada persona elige libremente el uso de algunas de esas capacidades para
desempeñarse en la vida (PNUD).

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A nivel general del departamento de Madre de Dios la cobertura educativa según


niveles educativos sufrió el siguiente comportamiento: En el nivel inicial se observó en
el 2003 un porcentaje 52.1% mientras que en 2007 fue 59.3%. En el nivel primario se
estimó 91.8% mientras que en el 2007 se dio 95.3%. Y por último, en el nivel
secundario se observó una variación positiva de 73.5% en el 2003 a 79.0% en el 2007, lo
cual habla bien en términos relativos de la cobertura educativa19.

La oferta educativa estatal para el año 2008 de la región, alcanza a 440 centros
educativos de nivel inicial, primario y secundario. De este total, 241 (que equivale a
55%) se encuentran en la provincia de Tambopata, siendo en su mayoría del nivel
primario. Apenas 12% de los centros educativos son del nivel secundario.

La oferta educativa universitaria y no universitaria es muy escasa. Sólo existe una


institución educativa ocupacional y un instituto superior pedagógico para educación
magisterial en la ciudad de Puerto Maldonado10. Existe una universidad nacional y
otra privada en la capital regional.

A nivel de infraestructura educativa, 93,7% de los establecimientos del programa


escolarizado corresponden al sector público y 6,3% al sector privado. En el caso del
sector público, 60% se concentran en la provincia de Tambopata; 17% corresponden a
la provincia del Manu
Grafico G.14.1: y el 12%
Nivel educativo a ladeprovincia
del Jefe Hogar [Jefes]de Tahuamanu.
Estudio Socio-Econ¢mico, Madre de Dios, Per£, Mayo 2009, TecONet
140

120

100

80

Nivel Educativo Alca


60
Otros

S ecundaria C ompleta
40

S ecundaria Incomplet

a
20

P rimaria Incompleta Gráfico 3. Nivel educativo


Co u n t

0 N inguno
del jefe del hogar
C achuela D Triunfo S udadero A lbergue Otros en el área del
Grupo
proyecto.

Fuente: TECONEC.

91% de las aulas en el programa escolarizado corresponde al sector público y 9%


restante al sector privado. En el caso del sector público 67% de las aulas se ubican en
la provincia Tambopata; 13% en la provincia Manu y 12% en la provincia Tahuamanu.

Los principales problemas son los siguientes20:

 Existen centros educativos construidos en lugares inadecuados, locales escolares

19 MINEDU. “Indicadores de educación básica en el Perú en el 2007”. 2007


20 Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de Madre de Dios, 2002 Al 2011, Pág. 12

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deteriorados, aulas antipedagógicas, servicios higiénicos en mal estado, carencia


de mobiliarios, deficiente implementación de biblioteca, no cuentan con centros de
cómputos, carencia de complejos deportivos.
 Institutos Superiores limitados.
 Limitaciones presupuestales.
 Dispersión de Centros Educativos que dificultan las acciones de asesoramiento y
supervisión21.

Foto 9. Infreastructura
educativa en Bello
Horizonte.

A nivel de docentes de aula, 93,9% es brindado por el sector público y 6,1% por el
sector privado. En el caso del sector público, 71% del personal docente se concentra en
la provincia Tambopata, 11% en la provincia Manu y 11% en la provincia Tahuamanu.

En Madre de Dios los servicios de salud son brindados por el Ministerio de Salud
(MINSA) y por EsSalud. Existen 10 microrredes administrativas de salud; en 2004, el
MINSA realizó 370,454 atenciones en todos sus establecimientos.

Los establecimientos de salud ofrecen 201 camas en el departamento, de las cuales


70% se concentran en la provincia Tambopata; 17% en la provincia Manu y 13% en la
provincia Tahuamanu. Los establecimientos de EsSalud se concentran en Puerto
Maldonado e Iberia y disponen de 24 camas en total. La población asegurada es 15,884
personas para todos los tipos de seguro.

Según los datos del ASIS, Fitzcarrald es el distrito que mayor desnutrición presenta en
niños menores de cinco años que fueron atendidos en los establecimientos de salud en
el año 2007, aunque solo Iberia, Tambopata e Iñapari, tiene porcentajes por debajo del
promedio de la DIRESA (12.7%), la mayoría de distritos se encuentran en riesgo22.

21 Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de Madre de Dios, 2002 Al 2011, Pág. 14.
22 ASIS. 2008.

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Cuadro 37. Establecimientos de Salud en los Distritos Las Piedras y Tambopata.

Tipo Nombre Institución Provincia Distrito


C.S. El Triunfo MINSA Tambopata Las Piedras
P.S. Lago Valencia MINSA Tambopata Las Piedras
C.S. Planchón MINSA Tambopata Las Piedras
P.S. Sudadero MINSA Tambopata Las Piedras
P.S. Bajo Tambopata MINSA Tambopata Tambopata
P.S. El Prado MINSA Tambopata Tambopata
P.S. La Cachuela MINSA Tambopata Tambopata
P.S. Otilia MINSA Tambopata Tambopata
Fuente: TECONEC.

Asimismo la tasa de desnutrición crónica en estudiantes de 6 a 9 años es por


provincias de 11% en Tambopata, en manu de 21%, y en Tahuamanu de 12 %
respectivamente23. La desnutrición se dan por:

 Inadecuadas prácticas de alimentación y nutrición de la población.


 Deficiente acceso de niños de 6 meses a menores de 3 años a programas de
alimentación complementaria.
 Inadecuadas prácticas de atención en salud y nutrición materna infantil.

Tanto en Madre de Dios como a escala nacional, es también la neumonía la principal


causa de muertes24. En segundo lugar se ubican los Accidentes de Transporte. Estos
datos del ASIS corresponden a 2007, por lo que deducimos que son accidentes
principalmente urbanos y causados por el transporte más común, las motos. En tercer
lugar se encuentra Otros Trastornos del Sistema Nervioso. En cuarto lugar
Desnutrición, y en quinto Otras Formas de Enfermedad del Corazón y en sexto lugar
Enfermedades Cerebro-vasculares.

Es representativo que en octavo lugar aparezca como causa de muerte la Tuberculosis,


una enfermedad cuyo determinante principal es la pobreza (asociada también a la
Desnutrición) y que en Madre de Dios puede ser producto de las migraciones y del
hacinamiento en las zonas mineras, se reportan incidencias de Tuberculosis Pulmonar
Frotis Positivo (la forma contagiante de la enfermedad) superiores al promedio
nacional.

Las IRAS en la DISA MDD se viene incrementando en los últimos diez años, esto
debido a que la población se incremento y a la presencia de profesionales en los
establecimientos de salud más alejados, lo cual hace que se informe más casos de IRA
en forma oportuna así como alteraciones en los cambios climatológicos en el
departamento.

El comportamiento de las Enfermedades Diarreicas Agudas desde 1999 en líneas


generales ha tenido un comportamiento ascendente, en el año 2007 se registró 8376, se
elevó en el año 2008 alcanzando los 9525 casos, esto obliga a la implementación de

23 UNICEF. “Estudio de la niñez en el Perú”, 2008.


24 Minsa, Estadísticas de Mortalidad de 2007.

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diversas estrategias, como son las actividades preventivas promociónales,


mejoramiento del saneamiento básico en algunos lugares, distribución de cloro en
localidades que no cuentan con agua potable. Los distritos con mayor número de
casos de enfermedades diarreicas agudas son el distrito de Huepetuhe, debido a su
deficiente saneamiento básico y siendo el distrito con mayor población este no cuenta
con agua ni desagüe.

En las comunidades las unidades familiares son nucleares. La situación habitacional


actual de las familias en la zona de estudio a partir de la información recogida podría
ser calificada de deficiente, ésta sería una característica más que forma parte de las
bajas condiciones de vida de las poblaciones asentadas en el área de influencia del
proyecto.

En términos cuantitativos, no se ha encontrado déficit de viviendas, es decir, no se ha


encontrado viviendas en donde compartan dos o más familias. En términos
cualitativos, se han considerado dos variables: la disponibilidad de servicios básicos
en cada vivienda y el hacinamiento, es decir, una alta densidad habitacional con
respecto al número de habitaciones en la vivienda sin contar la cocina y el baño, el
INEI considera una situación de hacinamiento cuando hay más de 3.4 personas por
habitación sin contar la cocina, baño, etc.

Foto 10. Vivienda típica en la


Comunidad Cachuela
Margen Izquierda.

Los habitantes de las comunidades del área de influencia del proyecto sólo cuentan
con algunos servicios básicos. Como ya se explicó anteriormente, el índice de carencias
para estas poblaciones es alto, en la mayoría de casos aún no tienen acceso a servicios
básicos. La mayoría de poblaciones no cuentan con servicio de alcantarillado y
tampoco con agua potable, el agua que extraen de piletas de pozos o de las cochas que
se forman en la época húmeda, no está tratada en la mayoría de casos.

En la mayoría de las comunidades visitadas, se puede afirmar que el agua que es


utilizada para consumo humano y otros usos domésticos no es de óptima calidad, los
jefes de hogar encuestados mencionaron al respecto que el agua que consumen no es

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tratada, sin embargo, no hay tampoco preocupación de parte de ellos por clorar o
hervir el agua antes de beberla, debido a lo cual hay una alta incidencia de
enfermedades diarreicas agudas (EDA) en la zona de estudio.

El servicio de agua potable brindado por diferentes entidades no satisface las


necesidades del ámbito departamental, sobre todo en las zonas rurales, cuyos
pobladores tienen que proveerse de agua de ríos, pozos, quebradas, manantiales y
otras fuentes en forma directa.

Madre de Dios se encuentra por debajo del nivel nacional, con solo un 42% de las
viviendas abasteciéndose de Red Pública Dentro de la Vivienda. Por provincias, Manu
y Tahuamanu, con 20% cada una, se encuentran por debajo del porcentaje que
muestran Huancavelica, Pasco y Puno.

En el caso de Manu, la forma más importante de abastecimiento de agua es el pozo,


medio por el que se abastece el 35% de las viviendas, siguiéndole el Río (20%) y Red
Pública (agua potable) Fuera de la Vivienda (20% también). En Tahuamanu, la forma
más importante de abastecimiento de agua es el Río (42%) y en segundo lugar el Pozo
con 24%.

La provincia Tambopata registra 40%, pero dentro de esta provincia existen grandes
diferencias: en un extremo el Distrito Tambopata registra 59% de viviendas que se
abastecen de Red Pública dentro de la vivienda y en el otro el distrito Las Piedras con
sólo 8%. En este distrito la fuente más importante de abastecimiento de agua es el Río
de donde se abastece el 39% de las viviendas, en segundo lugar la Red Pública Fuera
de la Vivienda (26%) y en tercer lugar el Pozo (19%).

Foto 11. Cocha de agua para


bebida en la Comunidad
Tormenta.

El servicio de desagüe en la zona de estudio es casi inexistente, más bien se ha podido


conocer que existen otros sistemas de eliminación de excretas que se adecúan de
alguna manera a la realidad rural amazónica, como es el caso de letrinas o pozos
sépticos, sin embargo, hay una cantidad considerable de familias que continúan
eliminando excretas en el campo o en el río.

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Así tenemos que en Sudadero la modalidad más generalizada es la de pozo ciego o


letrina de uso exclusivo. Las familias declaran que al no contar con servicio de
alcantarillado eliminan excretas en el campo y en el río. En la Cachuela si hay familias
tienen acceso a red pública dentro de la vivienda, viviendas que cuentan con pozo
ciego o letrina de uso exclusivo o pozo séptico de uso exclusivo.

El acceso al servicio de alumbrado eléctrico y otras fuentes de aprovisionamiento de


energía está en constante crecimiento en algunas de las comunidades más dinámicas
como Cachuela, Rompe Olas, El Prado que tienen proyectos en el presupuesto
participativo en el gobierno local para electrificación, El Triunfo y Sudadero en que un
tercio de familias, refieren a que tiene el servicios pero demandan que está pendiente
la ampliación para toda la comunidad. En las demás comunidades no existe
alumbrado público.

La única vía de acceso permanente es la aérea. Los caminos terrestres no son


asfaltados y durante los meses de lluvias se vuelven intransitables. Los ríos
navegables solo lo son en parte, debido a los rápidos y a las turbulencias existentes en
sus cursos que dificultan la navegación; sin embargo son el mejor medio de transporte
para sus habitantes pues a través de ellos se trasladan a los centros poblados a efectuar
sus actividades comerciales.

La construcción de la carretera interoceánica está transformando la dinámica de la


región, incrementando su competitividad y es el factor económico y social que más
impacto; y está produciendo socialmente mucha presión sobre los recursos naturales.
Pasa por zonas con una enorme fragilidad ecológica, bordeando áreas naturales
protegidas y se teme que promueva un uso indiscriminado de los recursos naturales,
principalmente la tala ilegal. Ha producido el desplazamiento de miles de personas
hacia los campamentos de construcción y las ciudades pequeñas; ejerciendo una
presión sobre el medioambiente25.

En esta región, la infraestructura de comunicaciones se concentra en la capital


departamental, destacando la telefonía, correos, radio de comunicación,
retransmisores radiales y cabinas de Internet. Actualmente la central telefónica tiene
una capacidad de 2,432 líneas con aproximadamente 2,372 usuarios. La telefonía en el
sector rural es incipiente, existiendo algunas instalaciones solares y satelitales. El
departamento cuenta con ocho radiodifusoras.

Destaca el crecimiento de la telefonía celular, que crece exponencialmente por 4 al


número de usuarios que tienen telefonía fija: “Ahora ya tenemos teléfono, ha y teléfono

25En este sentido es importante mencionar por lo menos tres temas que están en debate:
 La presentación de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de los proyectos y estudios y análisis
complementarios en aquellos “que impliquen alto impacto al entorno natural y/o social
 Lo referido a la biodiversidad, el estudio de factibilidad., señala que los beneficios económicos de este
proyecto se basan en la ampliación de la frontera agrícola de Madre de Dios, no obstante tratarse de una
zona forestal, con las características antes mencionadas, y que además cuenta con una propuesta de
Zonificación Ecológica Económica por aprobar.
 El aprovechamiento de los recursos hídricos, indicando para estimular el uso sostenible del recurso agua
y recursos asociados (suelos y vegetación).

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inalámbrico y también la gran mayoría tiene también su teléfono celular, y que acá entra muy
bien la señal, por ser una zona estratégica y que acá por ser una zona alta” Testimonio en el
Taller Cachuela salón comunal.

Foto 12. Badén para el paso


del río Madre de Dios de
El Triunfo a Puerto
Maldonado.

4.7.4. ASPECTOS ECONÓMICOS

La PEA está conformada por todas las personas en edad de trabajar que en los últimos
meses se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo
(desocupados). En el área de influencia el índice de ocupación es 49.84%; del total de
la PEA a nivel de la zona e influencia del proyecto, 7.1% tiene una relación de
dependencia laboral, 82.3% trabaja de manera independiente y 10.5% se encuentra
buscando empleo (desocupado).

La actividad industrial es incipiente, existen escasas industrias de transformación, se


registran embotelladoras, panaderías, imprentas, ladrilleras, bloqueteras, fabricas de
tripley, aserraderos de madera, piladoras de arroz, entre otras, que se localizan
generalmente en la ciudad de Puerto Maldonado.

La actividad comercial constituye un sector muy importante en la dinamización de la


economía como medio de enlace entre la producción y el consumo, la Región Madre
de Dios se caracteriza por tener fundamentalmente una economía de consumo, debido
a que la demanda tanto de bienes de consumo como de capital, son de origen extra
Regional. El movimiento comercial interno motivado por los productos de la zona, son
efectuados mediante la venta directa de los agricultores a los comerciantes mayoristas
ó intermediarios y de estos a los comerciantes minoristas ó recatitas que es el
mecanismo de comercialización más frecuente.

La economía de las familias comuneras es monetarizada debido principalmente a las


actividades económicas extractivas de la zona como la minería artesanal, la extracción
de castaña, la relación laboral que existe con los proyectos de construcción de la
carretera, los proyectos de exploración petrolera; abriendo la presencia de migrantes
en busca de nuevas oportunidades laborales, estableciéndose un mercado de trabajo
en forma de sub empleo, para las actividades económicas que utilizan mano de obra
no calificada.

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La cercanía a Brasil, consolida una permanente relación de las comunidades con el


mercado. Los miembros de las comunidades se relacionan principalmente como
consumidores o compradores y sólo de manera esporádica como vendedores de sus
recursos naturales y de producto provenientes de la tierra, estableciéndose una
relación asimétrica con éste. Otra fuente de ingresos es la venta de fuerza de trabajo de
los jefes de familia.

Los ingresos monetarios que obtienen las familias comuneras no son permanentes en
el tiempo, sino más bien que son esporádicos, por lo que es una tarea compleja
determinar un ingreso mensual. Sin embargo, se ha tratado de establecer algunos
rangos de ingresos por mes, de acuerdo a las encuestas aplicadas a los jefes de hogar
de las 20 comunidades evaluadas, los que fluctúan entre menos de S/. 99.00 a más de
S/. 700.00 soles.

La mayoría de las familias gana más de 700 soles, entre 700 y 1,500 soles, representan
67.6% de la población encuestada. En este último segmento poblacional, es probable
que la mayoría de jefes de familia se encontraban prestando servicios en el sector
hidrocarburos, es por eso lo elevado de sus ingresos, pero es importante señalar que la
prestación de servicios en la industria petrolífera es eventual.

Un segundo grupo significativo gana entre 100 a 249 nuevos soles que representan
21.6%, en estas últimas el varón realiza trabajos temporales (sólo algunos meses). Los
miembros de la comunidad generan ingresos a nivel familiar a través de: a) la venta
de ganado o animales del bosque, b) la venta de productos agrícolas forestales, c)
trabajo asalariado en construcción de la carretera, concesiones forestales o de oro, d)
dinero enviado por familiares y e) pequeños comercios.

Cuadro 38. Ingresos Familiares en el Área del Proyecto.

Total Grupo
Rubro Nº % Cachuela D El Triunfo Sudadero Albergue Otros
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Total 408 100.0 75 100.0 135 100.0 97 100.0 96 100.0 5 100.0
100 a 249 88 21.6 12 16.0 34 25.2 29 29.9 13 13.5 0 .0
(Soles/año/

250 a 399 16 3.9 7 9.3 4 3.0 3 3.1 2 2.1 0 .0


Ingresos

capita)
Total

400 a 549 17 4.2 1 1.3 6 4.4 8 8.2 2 2.1 0 .0


550 a 699 11 2.7 4 5.3 2 1.5 2 2.1 2 2.1 1 20.0
700 a más 276 67.6 51 68.0 89 65.9 55 56.7 77 80.2 4 80.0
Fuente: TECONEC.

A nivel de comunidades, se puede observar porcentajes mayoritarios de ingresos en el


rango mayor (700.00 soles a más) en Cachuela (67.6%), El Triunfo (68%), Palma
(65.9%) y Albergue (80.2%). En el primer caso, esto se puede explicar porque en la
comunidad Cachuela hay un porcentaje importante de familias dedicadas al comercio
(bodegas, albergues turísticos); en el caso de las comunidades de Palma se puede
explicar porque actualmente la mayoría de las familias se dedican a la extracción de la
castaña y en el tercer caso, los jefes de hogar de la comunidad de Albergue se
encuentran desarrollando actividades complementarias a su trabajo de chacra.

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La propiedad de la tierra en las comunidades, estos constituidos en su mayoría por


predios individuales que se encuentran formalizados o en proceso de formalización y
otros, que son posesionarios y que están gestionando ante COFOPRI y otras instancias
de los gobiernos locales y regional la formalización de su propiedad. En la mayoría de
comunidades se han ubicado áreas, de tipo colectivo destinado a lugares comunitarios
como local comunal, escuela, centro de salud.

Un porcentaje significativo de dueños de las propiedades, han encargado a personas el


cuidado de las parcelas. Ellos son llamados cuidantes y se dedican a la explotación de
las parcelas de modo individual, quiere decir que las familias propietarias, o los
cuidantes con sus familias usan los recursos naturales dentro de su jurisdicción
individual, contratan mano de obra en pequeña escala, de manera que mantienen
actividades económicas en las tierras con la finalidad de cultivarlas.

45% de la población tiene el predio saneado e inscrito en registros públicos. Estas


cifras son mayores en Cachuela y Sudadero con el 60% y 52% respectivamente; y en el
orden de 33.3% en el Triunfo, con 33.3% y 45.8% en Albergue. Los posesionarios que
aun no cuentan con título de propiedad es del orden de 27.7%, alcanzando a un tercio
de la población entrevistada.

Sin embargo, la cifra es menor en Cachuela con 14.7% y Sudadero con 15.5% de la
población encuestada y se registra un mayor número de posesionarios en El Triunfo
con 32.5% y en Sudadero con 45.8%. Las predios rurales de de algunas comunidades
están siendo registradas por COFOPRI. Algunas comunidades son posesionarias y se
encuentran en litigio por la propiedad de la comunidad26.

Las áreas naturales protegidas en la región de Madre de Dios se encuentran reguladas


por el Ministerio del Ambiente en aplicación de la Ley 26834, “Ley de Áreas Naturales
Protegidas” a través de Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SENARPE):

 Parque Nacional del Manu, creado en 1973, comprende más de un millón y medio
de hectáreas y se caracteriza por tener la mayor riqueza biológica del mundo.
Además, ha sido reconocido como Patrimonio Natural de la Humanidad y
Reserva de la Biosfera por la UNESCO.

 Parque Nacional Bahuaja-Sonene (PNBS), establecido en el año 2000 sobre la base


de la antigua Zona Reservada Tambopata-Candamo y del Santuario Nacional
Pampas del Heath. Comprende gran parte del territorio tradicional de los pueblos
ese'eja y tacana y constituye el núcleo del área de protección combinada Bahuaja-
Sonene y Reserva Nacional Tambopata, con la que comparte un área de
amortiguamiento de 271,582 hectáreas (ZEE, 2001).

 Parque Nacional Alto Purús, se ubica en la provincia de Purús (Ucayali) y las


provincias de Tahuamanu y Tambopata (Madre de Dios), fue creado el 18 de

26 En los talleres participativos, los informantes clave de las comunidades de Juan Velasco Alvarado
manifestaron que la comunidad no tienen título de propiedad de sus tierras. Otras ha avanzado en un 80% el
proceso de titulación como es el caso de Sudadero, San Francisco, Loboyoc, El Triunfo, Cachuela, El Prado
Otilia y Rompe Olas y otras se encuentran 100% tituladas.

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noviembre del 2004 mediante Decreto Supremo 040-2004-AG. Tiene por objeto
conservar una muestra representativa del bosque húmedo tropical y de sus zonas
de transicional, los procesos evolutivos que en ella se desarrollan; así como de
especies de flora y fauna endémicas y amenazas.

 Reserva Nacional Tambopata (RNT), creada en el año 2000 sobre la base de la


Zona Reservada Tambopata-Candamo. Comparte con la Reserva Nacional
Bahuaja-Sonene un área de amortiguamiento de 271,582 hectáreas (ZEE, 2001).

 Reserva Comunal Amarakaeri, según el Decreto Supremo 028-2000-AG se declaró


como Zona Reservada el área ocupada por la comunidad amarakaeri, con el fin de
preservar y asegurar su supervivencia étnica y cultural, así como proteger la flora
y fauna silvestre. En esta área, por ley, está prohibido el establecimiento de nuevos
asentamientos humanos, la expansión y desarrollo de actividades agrícolas y
pecuarias, mineras y de recolección forestal maderable con fines comerciales. En el
año 2002 pasó a ser Reserva Comunal.

 Reserva Comunal Alto Purús, se ubica en la zona norte colindante con el Brasil y la
región de Ucayali, ocupando las cabeceras de los ríos Yaco, Chandles, Tahuamanu
y Las Piedras.

 Área de Conservación Privada, concesión para conservación es un área entregada


por el Estado peruano a la sociedad civil con carácter de exclusividad, a fin de
realizar actividades de conservación, protección, investigación, educación y
gestión y uso sostenibles de los recursos naturales alternativos a la madera, por un
plazo de hasta 40 años renovables. Todo ello con la finalidad de proteger la
diversidad biológica del territorio.

La mayoría de comunidades cuentan con predios agrícolas de 30 hectáreas, destinan


un porcentaje minoritario de su territorio a la zona de viviendas, otra parte de éste es
destinado a las chacras, hay una zona extensa, que es de purmas (tierras en descanso).
Algunos terrenos cuentas con árboles castañeros, dedicando una zona destinada a la
recolección de castaña. Las tierras superficiales constituyen, junto con los cuerpos de
agua, las pocas fuentes de abastecimiento de recursos para las comunidades. La
presión demográfica intensa, que se tiene sobre la tierra y la sobre explotación de los
recursos naturales es cada vez más creciente. Los usos que hacen de estos espacios son
similares en todas las comunidades.

La agricultura en las comunidades está basada en los siguientes factores: 1)


disponibilidad de tierras, 2) acceso del recurso agua, 3) ciclos climáticos, 4)
disponibilidad de fuerza de trabajo y 5) tecnología: “Bueno habiendo, que podemos hacer
cuando es el gobierno que viene a apropiarse, no. Y nosotros simplemente somos cuidadores del
terreno y ni siquiera somos completamente dueños, simplemente somos cuidadores con un
documento. Pero si el gobierno viene nos reconocerá algo de lo que hemos cuidado los terrenos,
lo que hay plantaciones… recompensar de repente, pero yo lo dudo porque los gobiernos hablan
y los papeles pierden”Juan Mayta Choque.

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Ver Volumen V, Mapa 20-Comunidades Nativas.


Comunidades Nativas cercanas al çArea del Proyecto.
Mapa 11.

Elaboración: TECONEC.

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51% de las familias tiene una extensión de las chacras, de más de 20 has. En sudadero
el rango es mayor, 61.9% y en Albergue 84.4%. Estas hectáreas son en su mayoría
áreas de concesiones forestales de castaña y se dedican principalmente a la extracción
de este recurso y a la introducción de la actividad ganadera.

La superficie con aptitud agrícola a nivel departamental abarca 15% del territorio
departamental (las tierras actualmente empleadas representan 6%). La actividad
agrícola se realiza utilizando tecnología tradicional predominando la agricultura
migratoria. Los principales cultivos corresponden a sistemas secuenciales (arroz, maíz,
yuca, frijol, pastos, papayo, plátano) y otros.

Se considera a la agricultura como una actividad de subsistencia por cuatro razones


principales; primero, se produce en pequeña escala, segundo, los productos
mayoritariamente son destinados al autoconsumo de las familias y es sólo una
cantidad mínima la que se destina al mercado tampoco se podría considerar una
actividad sostenible y en cuarto lugar, las familias poseen pocas extensiones de tierras
destinadas a la agricultura.

80.1% de los pobladores (hombres y mujeres) se dedican a esta actividad , aunque los
resultados de las encuestas nos muestran que la agricultura como actividad exclusiva
es realizada por el 43.6% y la agricultura como actividad articulada a otras actividades
complementarias como la caza, pesca y recolección es realizada por el 36.5% de
miembros de las 10 comunidades evaluadas: “Todas las comunidades de la Cachuela, los
Cachuelinos, lo que nuestros padres nos enseñaron es luchar por lo que queremos, no y nos
interesa, aquí el amigo se ha enfrentado en las marchas, en las luchas siempre en bien del
pueblo del poblador y del campesino. Lo que más importa es el sector del campo la prioridad
más importante es que quiere producir, pero falta ayuda con tecnología mecanizada para
producir mejor, si ahorita a esta comunidad traen un tractor agrícola, todos haría n sus
chacras, habría más tecnificación, mayor producción y a veces eso se reclama el apoyo a la
agricultura, es por eso el despoblamiento de las comunidades, ahora yo tengo una moto me voy
a taxear al pueblo pues, por eso el compañero dice agroforestería que es una alternativa
importante” Poblador de Sudadero.

Foto 13. Actividad ganaderaq


en la Comunidad Los
Ángeles.

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La actividad ganadera desarrolla la crianza de vacunos, porcinos, ovinos y aves de


corral, pero sin tener cuidado del manejo y recuperación de pasturas. En el año 2001,
la producción total de la población pecuaria alcanzó las 23 300 cabezas en la provincia
de Tambopata (2 700 en Inambari) y 6 700 en Tahuamanu (3 500 en Iberia y 1 500 en
Iñapari). Los derivados, por otro lado, son de difícil comercialización, y en el caso de
la leche, por ejemplo, el 30% de la producción se destina a la elaboración de quesos.

La pesca es una actividad de subsistencia generalizada en la zona de estudio, aunque


siempre cumple el papel de actividad complementaria, ésta se realiza en las quebradas
y cochas, así como en el río, la frecuencia con que se realiza esta actividad es de 4 a 5
veces por semana, se emplea un promedio de 5 horas por día, es el varón quien se
encarga de ésta principalmente con el apoyo de la mujer y de los hijos, éstos últimos
participan en la preparación de las herramientas así como de la embarcación, mientras
que la mujer se encarga de la alimentación de la familia durante el día de pesca.

Los productos del río, específicamente los peces constituyen una fuente de nutrientes
que les sirve de complemento para su dieta alimenticia: “Todos los que vivimos en las del
río hemos gozado de la abundancia que se vía de la pesca, el mijano, que ahora no se ve. De tal
manera, que los pescados, en la época de verano todo es playa, por la desesperación porque
detrás, venía siguiendo el zúngaro, el pescado boquichico se cazaba en la misma cascada en la
playa y ahí mismo se quedaba” Poblador de Sudadero.

Al respecto Tello27 en un trabajo bien documentado nos ilustra acerca de las


principales características de la pesca artesanal o de subsistencia, sobre lo que sostiene
que “la pesca de subsistencia que es realizada por las poblaciones asentadas en las
riberas de los ríos como segunda actividad económica de importancia. Utilizan canoas,
cuyas dimensiones varían de 3 a 11 metros de longitud, con un promedio de 4 m., y de
0.3 a 1.2 m de ancho, con un promedio de 0.7 m.”

Foto 14. Extracción y


procesamiento de la
madera en la Comunidad
Sudadero.

A nivel regional, la actividad forestal cuenta con recursos importantes, pero se ha


visto limitada por diversos factores como el agotamiento como consecuencia del

27 TELLO MARTIN, Salvador “Captura y esfuerzo pesquero con destino a ciudades” p.9-14

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aprovechamiento irracional, así como por la extracción selectiva de especies de alto


valor comercial sin la reposición adecuada.

En los últimos años la actividad forestal ha sido impactada por la puesta en vigencia
de una nueva ley forestal que intenta cambiar la modalidad de extracción de madera,
fomentado el uso sostenible del recurso. La implementación de esta nueva
reglamentación ha enfrentado serios problemas debido a la complejidad de la misma,
y a una disparada en los precios de la madera que fomentos la tala ilegal. Aunque en
la actualidad existe poco madera en el área de influencia, es tarea pendiente tratar el
tema de la importancia de la actividad forestal en los hogares del área de influencia a
través de las encuestas.

Como recurso natural silvestre, la castaña se localiza en el centro del departamento,


abarcando áreas comprendidas principalmente en los distritos Las Piedras y
Tambopata, convirtiendo a Puerto Maldonado en un favorecido centro de acopio.
Unido a ello, la continuación de la carretera hacia el norte, que amplía los círculos de
mercado de Puerto Maldonado (y disminuye aun más la importancia de Iberia), y el
incremento de la importancia de la economía del oro en el sur, que requiere de la
capital del departamento para abastecerse, propiciarían en el período 72-81 el
crecimiento de Puerto Maldonado a una tasa anual promedio de 8.7%.

La caza o “monteo” es una actividad ancestral que la realiza exclusivamente con fines
de subsistencia y en algunos casos con fines comerciales, pero en muy pequeña escala.
Actualmente, según refieren los pobladores encuestados, es cada vez más difícil
conseguir especies comestibles de animales salvajes, los cazadores tienen que
internarse en la selva haciendo una caminata de 4 a 6 horas.

Esta actividad la realizan exclusivamente los varones de las comunidades nativas,


internándose en el monte en un promedio de 3 veces por semana en busca de especies
de aves y mamíferos silvestres como la pucacunga, la pava de monte, huangana,
sajino, venado y otros.

La carne de estos animales es muy preciada y es comercializada en los


establecimientos comerciales de Puerto Maldonado principalmente, la demanda cada
vez mayor del mercado está generando impactos negativos en los recursos de fauna, a
causa de la sobre caza de especies de mamíferos y aves que realizan los comuneros.

La minería es otra de las actividades económicas importantes por su participación en


el PBI (15%), pero por la falta de control y la informalidad en la que se encuentra
genera una serie de problemas como: la deforestación (aproximadamente 400 ha de
bosque/año), la contaminación por mercurio de las aguas de los ríos, inestabilidad de
taludes ribereños y cambio de cauce de los ríos por el movimiento de tierras. Esta
actividad se encuentra localizada en los ríos Madre de Dios, Inambari, Huepetuhe,
Marcapata, Colorado, Nusiniscato, Malinowsky.

La producción, según información oficial, en 1999 alcanzó a 10 598 Kg. y ocupaba a


893 trabajadores. Pero dada la informalidad se estima que el número de trabajadores
en ese año era de 13 000 y la producción de 20 000 kg. Por ello, la incidencia en la data

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económica departamental es poca, así como su registro al mercado externo (porque se


hace por contrabando)28.

El Informe de Desarrollo Humano-Perú 2002 estima que el recurso oro se utiliza en


alrededor de 10 604 kilogramo de contenido fino (kgCF) y constituye un recurso
disponible estimado en 31 812 kgCF.

“Yo también quisiera aportar algo, yo también tuve la suerte de ver y eso ya se sabía y estaba la
alerta, pero nadie tomó en cuenta de cuidarse de eso (la ola de frío), que sucede cuando ingresa
la minería masiva con el mercurio hubo una mortandad y huida masiva de los peces, antes
habían ríos que no tenían especies de pescado, por ejemplo estamos hablando de Tallamana,
Piedra, yo trabajaba en piedra de muchacho, y si cogía un bagre era mucho o una motita, ahora
vaya ver los peces están allá los peces que dé han ido del Madre de Dios corriéndose del
mercurio, ríos que nunca han tenido peces. En Madre de Dios usted botaba un anzuelo y estaba
pegado un zúngaro de 15 o 20 kilos ahora no es un lujo, porque el mercurio es un veneno, el
mercurio es un enemigo silencioso que nadie lo tomó en cuenta, ahora las consecuencias las
estamos sufriendo pues. Ya está dado ahora Madre de Dios tiene contaminación casi al 200%”
poblador de Cachuela

La actividad turística en la región se inició aproximadamente en el decenio de 1960


con la construcción de albergues a orillas del río Tambopata y Cusco Amazónico en la
margen izquierda del río Madre de Dios. Con el paso del tiempo se han ido creando
nuevas empresas de servicios turísticos. Así se tiene que, en el año 2003, la región
cuenta con una capacidad instalada de 60 establecimientos con un total de 1 273
habitaciones y 2,300 camas29.

“Bueno, creo que estaban acá, yo estuve escuchando el proyecto turístico, creo que es Cachuela,
Prado, Rompeola, Otilia, siempre he escuchado no… yo creo que sería, lo que son los animales,
que atraen a los turistas como yo siempre he trabajado en albergues, los turistas siempre viene a
ver las plantas medicinales, las aves, porque más que todos los turistas son para eso, haberse
venido tan lejos van a querer llevarse algo, algo que a veces no produce” Comunidad Rompeola.
En 1996 el ITINCI hizo una proyección de grupo turístico para Madre de Dios para el
año 2001 y planteó un crecimiento de alrededor de 24% anual para el turismo
receptivo y el 10% para el turismo interno30. Para poder atender adecuadamente una
demanda turística haría falta equipar la infraestructura hotelera, los circuitos turísticos
y la presentación de la oferta turística.

4.7.5. CARACTERIZACIÓN CULTURAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Madre de Dios cuenta con 109,555 habitantes según el Censo de Población y Vivienda
del 2007, lo que lo hace el departamento menos poblado del país. Sin embargo es uno
de los departamentos con mayor territorio en el Perú (tercero más grande, después de
Loreto y Ucayali), convirtiéndose en el departamento con menor densidad

28 Fuente: Municipalidad Provincial de Tambopata, Plan de Desarrollo de la Provincia de Tambopata 2004-


2021
29 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en Anuario Estadístico Perú en Números, 2004

INTERCONEXIÓN VIAL IÑAPARI-PUERTO MARÍTIMO DEL SUR - TRAMO III (ETAPA I) 5.5.4-28
30 Municipalidad Provincial de Tambopata, Plan de Desarrollo de la Provincia de Tambopata 2004-2021

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poblacional, con 1.29 habitantes por kilómetro cuadrado.

La provincia de Tambopata concentra el 71,7 por ciento de la población y el Manú el


18,5 por ciento, 9,2 por ciento corresponde al Tahuamanu. De la población total, 59 499
habitantes (54,4 por ciento) son varones y 50 056 habitantes (45,6 por ciento) son
mujeres. A nivel de distritos, de los 1,834 censados, el distrito de Madre de Dios en la
provincia Manu es uno de los 10 primeros con mayor porcentaje (41%) de los que
declararon no haber vivido en el mismo distrito hace 5 años.

Población total de Madre de Dios (1897-2007)

120,000
109,555
100,000

80,000 Gigantismo de Pto


Maldonado
60,000
1980: los precios
del oro alcanzan su
40,000 nivel más alto
Empiezan a caer
Mejoran las vías Gráfico 4. Evolución
precios de comunicación
20,000 de las gomas Inicio de la de la
Muerte de
Fitzcarrald
Fiebre del oro Población
Se construyen Segunda Guerra
- caminos al sur Mundial en Madre
1897 1902 1912 1940 1961 1972 1981 1993 2007 de Dios.

En el área de influencia del proyecto -según la encuesta a hogares- se observa que los
jefes de hogar tienen como lengua materna mayoritaria el español. El uso del quechua
principalmente, como lengua materna minoritaria en términos porcentuales es
significativo y se ubica en 25% de la población. Las comunidades estudiadas son
predominantemente mestizas y ribereñas, donde el castellano es el idioma
predomínate en la comunidad. El quechua es el segundo idioma de uso, con 22.7%.
Las centros poblados o asentamientos humanos donde hay más predominancia del
uso del Quechua es Sudadero con 34.1% y Albergue con 24.1%, donde se han asentado
poblaciones quechua provenientes de migraciones provenientes del sur andino. El uso
del idioma nativo de las etnias amazónicas del lugar es mínima, con solo 10
pobladores que representan 0.6% de la población encuestada. Destaca la presencia de
personas trilingües que hablan castellano, quechua y algún idioma nativo.

Las religiones predominantes en la zona de estudio son la católica y la evangélica. La


religión evangélica es el credo mayoritario; sin embargo son varios y diferentes
grupos, muchos de ellos doctrinalmente excluyentes entre sí. La religión católica tiene
una tradición más histórica y evangelizadora, en el desarrollo de las comunidades. El
proceso de evangelización que se inicia con las misiones católicas de diversas órdenes
religiosas hace 4 siglos se acelera en los últimos 40 años con la presencia de diversas
iglesias protestantes, que hacen Puerto Maldonado, la región amazónica un centro de
evangelización binacional importante y que hoy constituye una de las características
más resaltantes de la vida cultural de estas comunidades. Tanto la religión católica
como la evangélica han constituido un instrumento de transculturación, cuyas

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consecuencias se evidencian actualmente en el comportamiento de estos pobladores.


Los pobladores celebran algunas fiestas patronales con elementos de sincretismo, de
las culturas indígenas. Las celebraciones han sido sustituidas por nuevas creencias y
formas de expresión de su vida espiritual, pero no fue del todo desterrado. Se puede
sostener a manera de hipótesis que se evidencia que el desarrollo y la modernización
están resquebrajando las prácticas culturales que aún perviven y que subyacen ocultas
en su vida espiritual.

En los asentamientos evaluados que forman parte del área de influencia del proyecto,
se ha observado que la familia es la institución nuclear, en la que se organizan las
comunidades. Existe una migración andina quechua hablante, que proviene de las
provincias andinas de Cusco, Puno y Arequipa. En cuanto a número, viene
reemplazando a los pobladores lugareños. Esto contribuye a profundizar el proceso de
expansión territorial, entre comunidades ya asentadas y las nuevas, que forman parte
de complejas redes sociales cuyo accionar involucra a individuos que tienen varias
procedencias, especialmente las que provienen de otras comunidades amazónicas y
las del sur andino. En lo que se refiere a las relaciones de género al interior de las
comunidades, se observa que predomina la división del trabajo en términos de sexo
de acuerdo al grado de instrucción. A mayores niveles de instrucción de las mujeres,
tienen más oportunidades de desempeñarse en actividades económicas, fuera de la
casa. Se ha observado una fuerte movilidad de las adolescentes y jóvenes mujeres en
busca a participar de la mejora del ingreso familiar; por la cual se desplazan a Puerto
Maldonado, a realizar ocupaciones en la actividad informal y muchas de ellas se ven
envueltas en el ilegal comercio sexual. Las mujeres participan en actividades agrícolas
menores; son responsables de la preparación y servicio de alimentos, limpieza de la
casa, cuidado de los niños y crianza de animales doméstico. En cuanto a realización de
roles reproductivos a nivel de la familia, la mujer es quien asume esta responsabilidad,
a lo que se añaden las tareas propias de su rol productivo, recargándose así sus
actividades diarias.

Las comunidades tienen una fuerte presión cultural, económica y social por la
creciente urbanización que produce la construcción de carreteras y el desarrollo
turístico con que cuenta Puerto Maldonado. El acceso a los servicios públicos cómo
agua, electrificación, salud, educación, comercio, al sistema financiero, ha movilizado
a las familias y comunidades a someterse a un permanente proceso cultural de
adaptación, acomodación y asimilación a causa de la presencia de factores externos,
principalmente de tipo económico de extracción de recursos naturales. Los impactos
sociales, culturales y económicos, son variados y diversos. Como parte de este
proceso, se han generado cambios que han redefinido una estructura más citadina, con
cambios que hoy responden a determinados objetivos económicos y políticos como
parte de una estrategia de sobrevivencia familiar. La mayoría de familias de las
comunidades estudiadas, desarrollan actividades económicas comunales en las
comunidades, pero muchas de ellas y ellos, van perdiendo las prácticas comunitarias
por comportamientos individuales propios de las ciudades. La Minga o trabajo
comunal, es una práctica cultural presente en todas las comunidades evaluadas”31.

31 URIARTE, Luis. p. 66: define el trabajo comunal como, “ayuda extra-domestica que es pronta y
espontáneamente incorporada, si bien temporalmente, dentro de la unidad doméstica; esto se consigue

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Esta práctica se lleva a cabo con el propósito de cultivar los terrenos agrícolas, para la
cosecha de productos agrícolas, así como para la construcción de viviendas o trabajos
comunales.

La alimentación de los pobladores de las comunidades nativas en estudio está basada


en productos de la zona. Existe un nivel alto de dependencia alimentaria de estas
poblaciones con respecto a los productos que la selva no les provee. Paralelamente
existe una fuerte presión sobre los recursos forestales, ictiológicos y animales del
bosque, lo que puede poner en riesgo la seguridad alimentaria, si es que los recursos
se hacen cada vez más escasos, se convertiría en una situación insostenible de pobreza
y escasez de recursos naturales. Por lo general, los pobladores de las comunidades
consumen alimentos tres veces al día: en el desayuno, almuerzo y cena. Ello debido a
que durante el día salen a realizar sus actividades productivas, la mayoritaria es la
agricultura; pero también se dedican a la pesca, la caza o recolección de castaña.

Las festividades que se celebran en las comunidades evaluadas son aquellas que
coinciden con el calendario religioso y que cada comunidad, como fecha patronal.
Estas fechas son Semana Santa, San Juan, Santa Rosa y Navidad, San Pedro y San
Pablo, etc. o las fiestas cívicas; día de la independencia, fundación de la capital
departamental, feria regional, fundación de la comunidad etc. Estas fiestas son
celebradas principalmente por los fieles católicos. Sin embargo, en el caso de la iglesia
evangélica, estas celebraciones religiosas no tienen lugar. También hay otro tipo de
festividades que tienen que ver con la naturaleza, como es la celebración de la fiesta de
la primavera o Semana del Bosque, lo que de alguna manera nos remite a la relación
de reciprocidad que existió ancestralmente entre las comunidades y la naturaleza. Es
probable que el hecho de Puerto Maldonado un departamento fronterizo con Bolivia y
Brasil, las comunidades estudiadas exacerbe el sentimiento patriótico en estas
poblaciones, debido a lo cual le dan una importancia superlativa a las celebraciones
del aniversario patrio.

4.7.6. EXPECTATIVAS Y PERCEPCIONES DE LOS ACTORES SOCIALES FRENTE


AL PROYECTO

Las expectativas de la comunidad ante la ejecución del proyecto fueron recogidas


durante los Talleres de Evaluación Rural Participativa. El siguiente acápite da cuenta
de las preguntas y comentarios más frecuentes planteados por la población en estas
reuniones.

Los puntos descritos en esta sección son producto del análisis de los resultados de
cada taller, por tanto, denotan preocupaciones comunes a las localidades que fueron
sede de estos talleres; las expectativas de desarrollo local de las localidades
directamente involucradas del área de influencia directa del proyecto pueden
resumirse en lo siguiente:

 Generación de empleo temporal.

mediante unos patrones institucionalizados que fomentan la circulación y transferencia de la fuerza laboral
dentro y entre grupos”

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 Incremento del comercio local y posibilidad de abrir mercados nacionales.


 Mayor presencia de instituciones gubernamentales.
 Posibilidad de incrementar infraestructura en salud, educación y vial.
 Posibilidad de que mejoren los servicios básicos (luz, agua).
 Oportunidad de recibir apoyo para actividades agropecuarias.
 Desarrollo en general para las comunidades, incluido el apoyo a actividades
sostenibles como la reforestación de los bosques.
 Oportunidad de desarrollar la agroindustria, incluida infraestructura para caña de
azúcar, carambola, marañón.
 Desarrollo del turismo.
 Oportunidad de desarrollar asociaciones de pequeños empresarios.
 Incremento en el nivel de vida.

Las instituciones que ejecutan proyectos de desarrollo en la zona deben hacer una
consulta previa con la población, además debe tener en cuenta el entorno social,
cultural y económico en el cual se desenvuelve esa población, para implementar
proyectos sostenibles en los cuales los beneficiarios participen planteando sus
expectativas y aportando con el conocimiento que poseen de su entorno.

Cuadro 39. Impactos Ambientales y Sociales referidos en el Área del Proyecto.

Impactos ambientales Impactos sociales


 Deforestación, por agricultura legal e ilegal  Invasión de tierras indígenas por agricultores,
(migratoria) en suelos sin aptitud agrícola. madereros y mineros y eventual matanza de
 Degradación del bosque, por extracción forestal sin indios por enfermedad o en escaramuzas.
manejo y sin reposición.  Especulación y apropiación ilícita de tierras.
 Caza ilegal, para comercio de carne, cueros y pieles  Facilitación de tráfico de drogas, armas,
y, en especial, tráfico de animales vivos. animales silvestres y del contrabando.
 Pesca ilegal con dinamita y tóxicos.  Estímulo a la migración a áreas urbanas,
 Erosión de suelos por deforestación en laderas y degradación de servicios sociales y del
mal manejo de suelos. ambiente en las ciudades y villas locales.
 Contaminación de suelos y agua por abuso de  Fomento al subempleo esclavizante (i.e. en
agroquímicos o a consecuencia de minería. minería o garimpo y en extracción maderera).
 Reducción de servicios ambientales del bosque  Aumento de la prostitución femenina e infantil.
(ciclo de agua, fijación de CO2, etc.).  Pérdida de valores culturales tradicionales.
 Invasión de áreas protegidas (i.e. parques
nacionales).
Fuente: TECONEC/TERS.

5.0 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología para la identificación y cuantificación de los impactos ambientales ha sido


adecuada considerando los parámetros ambientales recomendados por Leopold (Leopold
et al. 1971)32 y según las características del proyecto. El desarrollo secuencial de la
metodología para la evaluación de impactos contempla los siguientes pasos:

 Identificación de acciones potencialmente impactantes del proyecto.

32 Leopold, L. B., Clarke, F. E., Hanshaw, B., B. y Balsey, J. R. 1971. A procedure for evaluating environmental
impact. U.S. Geological Survey Circular 645, Washington D.C. Government Printing Officce.

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 Identificación de factores potencialmente afectados.


 Identificación y caracterización de impactos:
o Confección de matrices de potenciales impactos.
o Descripción de los potenciales impactos.
 Valoración de potenciales impactos.

Cuadro 40. Acciones del Proyecto Potencialmente Impactantes.

Etapa Acciones
 Presencia de trabajadores  Generación de empleo local temporal  Transporte
Movilización
terrestre
 Presencia de trabajadores  Generación de empleo local temporal 
Mejoramiento y
Deforestación y desbroce  Movimiento y nivelación de tierras  Corte y refinado
construcción de vías
de la vía  Relleno y compactación de la vía y áreas aledañas  Movimiento de
de acceso
maquinaria y equipo pesado (fuentes móviles)
 Presencia de trabajadores  Generación de empleo local temporal  Captación
de agua  Deforestación y desbroce  Movimiento y nivelación de tierras  Corte
y refinado de la vía  Relleno y compactación de la vía y áreas aledañas 
Construcción
Instalación de piso estructural reforzado y/o Madera  Montaje de la unidad de
campamento base y
perforación y demás facilidades  Instalación de planta de potabilización 
plataforma
Instalación de planta de tratamiento de aguas residuales  Adecuación de áreas
para la disposición de residuos domésticos e industriales  Movimiento de
maquinaria y equipo pesado (fuentes móviles)
 Presencia de trabajadores  Captación de agua  Perforación del pozo 
Perforación, Generación de energía  Generación de lodos y cortes de perforación 
completación y Generación de efluentes industriales  Generación de efluentes domésticos 
prueba de pozo Generación de residuos sólidos  Emisiones lumínicas  Emisiones gaseosas 
Completación y perfilaje del pozo
Producción y  Transporte terrestre  Generación de efluentes industriales  Generación de
mantenimiento residuos sólidos  Emisiones lumínicas
 Desmontaje de unidad de perforación y demás facilidades  Descompactación
Abandono y
de suelos  Restauración de áreas afectadas  Resiembra y reforestación 
desmovilización
Nivelación y estabilización de taludes

A continuación, se muestran los factores identificados potencialmente afectados:

Cuadro 41. Factores Ambientales y Sociales Potencialmente Afectados.

Medio Factor Ambiental


 Estabilidad structural  Procesos
Geología y geomorfología
erosivos
 Capacidad productive  Calidad de
Edafología
los suelos
 Ciclo hidrológico y régimen hídrico
 Calidad de agua superficial 
Medio Físico
Disponibilidad de agua superficial 
Recursos hídricos
Dinámica subterránea  Calidad de
agua subterránea  Disponibilidad de
agua subterránea
 Material particulado (MP)  Gases
Calidad de aire y ruido ambiental
(SO2, NOX, CO, etc)  Ruidos
Medio Biológico Flora  Composición florística  Cobertura

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Medio Factor Ambiental


vegetal  Especies protegidas
 Fauna acuática  Fauna terrestre 
Fauna
Especies protegidas
 Actividades productivas
tradicionales  Empleo local 
Aspectos socioeconómicos Economía local  Recursos cinegéticos
(caza)  Recurso hidrobiológico
Medio Social (pesca)  Infraestructura local
Aspectos socioculturales  Modo de vida  Conflictos 
Estructura social  Restos
Aspectos sociodemográficos arqueológicos  Paisaje  Salud de la
población  Migración

A continuación se detallan los pasos efectuados para la identificación y caracterización de


los impactos:

 Confección de matrices.
A base de la metodología establecida por Leopold (1971), se diseñaron matrices “ad-
hoc” del tipo causa-efecto, de doble entrada y cromáticas, con el fin de relacionar las
acciones potencialmente impactantes (Filas) con los factores ambientales y sociales
(columnas) susceptibles de ser potencialmente impactados por dichas acciones. Se
diseñó la matriz para que en cada interacción (columnas vs. filas), se visualicen los
potenciales impactos resultantes. Para ello se asignó un código alfanumérico a cada
potencial impacto descrito y un código de color en función de la valoración realizada.

Cuadro 42. Ejemplo de Matriz de Potenciales Impactos Ambientales y Sociales.

Factores Ambientales y Sociales

Factor 1 Factor 2 Factor 3 Factor 4 Factor n

Acción 1
C1 C2
Acciones Acción 2
C3 C4
del
Proyecto Acción 3

Acción 4…

Los cruces (casilleros con códigos alfanumérico y de color) representan los potenciales
impactos con la correspondiente magnitud que podría generar la “Acción 2” del
proyecto sobre el “Factor ambiental/social 3”

 Descripción de potenciales impactos: en la descripción de los potenciales impactos,


se procede a realizar una descripción en función de que acción del proyecto los
pueda generar y su consecuencia en el factor identificado. Una vez se ha descrito
cada impacto, éste es valorado en función de cada acción del proyecto que lo
pueda generar.

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 Valoración de potenciales impactos: la evaluación de los impactos ambientales


identificados en las diferentes actividades del proyecto se realizó de forma
cuantitativa, asignándole un valor numérico a cada impacto y teniendo en cuenta
su grado de ocurrencia, severidad y posibles medidas de control, según los valores
establecidos en los criterios de evaluación de impactos ambientales, así como los
parámetros ambientales específicos.

Cuadro 43. Criterios de Evaluación de Impactos Ambientales.

Criterios Valor
No ocurrirá 0
Probabilidad de Baja probabilidad de ocurrencia 2
ocurrencia Mediana probabilidad de ocurrencia 5
(Pr) Alta probabilidad de ocurrencia 8
Certeza de ocurrencia 10
Instantáneo 0
Duración del Corto plazo (< 1 año) 2
impacto Mediano plazo (< 5 años) 5
(Du) Largo plazo (< 10 años) 8
Permanente/Irreversible 10
10 m de radio 0
100 m de radio 1
Ocurrencia
Extensión del 1 km de radio 2
impacto En un sector de la ciudad 3
(Ex) En toda la ciudad 5
Regional 8
Nacional/Internacional 10
0 habitantes 0
<50 habitantes 1
Población <200 habitantes 2
impactada <50000 habitantes 3
(Po) <350000 habitantes 5
<1000000 habitantes 8
>1000000 habitantes 10
Mejoramiento sustancial/Potencialmente fatal 10/-10
Impacto a la
Mejoramiento mayor/Deterioro mayor 7/-7
salud humana
Mejoramiento menor/Deterioro menor 2/-2
(Ih)
Sin impacto 0
Mejoramiento sustancial/Deterioro mayor
10/-10
Impacto al Ecosistemas sensibles
ecosistema Mejoramiento mayor/Deterioro mayor 7/-7
(Ie) Mejoramiento mínimo/Deterioro menor 2/-2
Severidad Sin impacto 0
Mejoramiento sustancial/Pérdida total de recursos 10/-10
Impacto
Mejoramiento mayor/Deterioro mayor de recursos 7/-7
sociocultural
Mejoramiento menor/Deterioro menor de recursos 2/-2
(Is)
Sin impacto 0
Mejoramiento sustancial/Deterioro catastrófico 10/-10
Impacto
Mejoramiento mayor/Deterioro mayor de recursos 7/-7
económico
Mejoramiento menor/Deterioro menor de recursos 2/-2
(Ic)
Sin impacto 0
Medidas de Medidas de Es posible prevención completa 0/0
Control prevención Es posible prevención extensiva 0/2

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Criterios Valor
(Mp) Es posible prevención parcial 0/5
Es posible prevención temporal 0/8
Medidas ineficaces o no disponibles 0/10
Es posible mitigación completa 0
Medidas de Es posible mitigación extensiva 0/2
mitigación Es posible mitigación parcial 0/5
(Mm) Es posible mitigación temporal 0/8
Mitigación ineficáz o no disponible 0/10
No se requiere mantenimiento 10/0
Medidas de
Mínimo mantenimiento en ejecución 8/5
mantenimiento
Algún mantenimiento en ejecución 5/8
(Mt)
Mantenimiento extensivo requerido en ejecución 0/10
No se requiere monitoreo 10/0
Medidas de
Mínimo monitoreo en ejecución 8/5
monitoreo
Algún monitoreo en ejecución 5/8
(Mn)
Monitoreo extensivo requerido en ejecución 0/10
(*) Valor de Impacto Positivo (+) / Valor de Impacto Negativo (-)

A partir de los valores establecidos, se calculó la valoración para cada uno de los
potenciales impactos, según la siguiente ecuación:

Valoración = (Pr + Du + Ex + Po) * (Ih + Ie + Is + Ic) * (Mp + Mm + Mt + Mn)


1,000

Los valores obtenidos en la cuantificación de los impactos ambientales permiten


categorizar los impactos ocasionados por las actividades del proyecto en cada una de las
áreas a perforar según los siguiente Rangos de Importancia:

Cuadro 44. Categorías de Importancia y Rangos de los Impactos Ambientales.

Resultado del Impacto


Categoría de Importancia
Negativo Positivo
Extrema <= -15,0 >= +15,0
Alta <= -5,0 >= +5,0
Media <= -1,0 >= +1,0
Baja > -1,0 0 a 1,0

Una vez cuantificados los impactos ambientales según los rangos de importancia
establecidos, se compiló en una sola matriz los resultados para identificar los parámetros
de los componentes ambientales y las actividades del proyecto que más impactos tendrían
por la implementación del proyecto. Se identificaron 14 impactos potenciales sobre el
medio físico, sobre el medio biológico y sobre el medio social:

Cuadro 45. Potenciales Identificados del Proyecto.

MEDIO CÓDIGO DESCRIPCIÓN


A1 Alteracion de las Formas Naturales
FÍSI
CO

A2 Modificacion de la Estabilidad Estructural


A3 Incremento de Procesos de Erosion

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MEDIO CÓDIGO DESCRIPCIÓN


B1 Afectacion a las Caracteristicas de los Suelos
B2 Compactación de Suelos
C1 Modificación del Ciclo Hidrológico
C2 Alteración del Patrón Natural de Drenaje
C3 Contaminación de Agua Superficial
C4 Reducción de Disponibilidad de Agua Superficial
C5 Modificación de la Dinámica Subterránea
C6 Contaminación de Agua Subterránea
D1 Incremento de Material Particulado
D2 Generación de Gases de Combustion
D3 Aumento del Nivel Sonoro
E1 Disminución en la Composición de Especies
E2 Perdida de Cobertura Vegetal
E3 Afectación a Especies de Flora Protegidas
BIOLÓGICO

F1 Alteración del Habitat de Fauna Acuatica


F2 Muerte de Individuos Fauna Acuatica
F3 Desplazamiento de Individuos y Especies
F4 Reducción y/o Perdidad de Habitat para Fauna Terrestre
F5 Muerte de Individuos Fauna Terrestre
F6 Desplazamiento de Fauna Terrestre
F7 Afectación a Especies de Fauna Protegidas
G1 Cambio de las prácticas tradicionales de cultivos de pan llevar
G2 Disminución de actividades dedicadas a la conservación del medioambiente
Rechazo a la empresa por que incumple sus compromisos con las
H1
comunidades
I1 Menor dinamismo de actividades económicas en la comunidad
Mayor desplazamiento temporal de actividades agrícolas hacia actividades de
I2
ecoturismo
J1 Mayor vulnerabilidad de las especies que la población caza
J2 Mayor presión por consumo de carne de monte
Contaminación de las aguas del río Madre de Dios y quebradas de las
K1
SOCIAL

comunidades
Mejoramiento de la red vial Madama - Juan Velasco Alvarado - Carretera
L1
Interoceánica
L2 Mejora de los servicios públicos y sociales
M1 Mejora de las condiciones de vida de las comunidades locales
N1 Latente amenaza de la prostitución infantil y adolescente
Desconfianza de las ONG y SAPET por no contar con seguridad de su
N2
propiedad
O1 Apertura de los servicios de salud en la comunidad
Deterioro dramático del paisaje natural por la instalación de las plataformas de
P1
perforación
Q1 Aumento de los casos de EDA, IRA, ETS
R1 Ampliación de familias posesionarios

La valorización de los impactos ambientales tuvo por objetivo general valorar los
impactos ambientales, sociales y económicos generados por las actividades del proyecto
de exploración de 10 pozos de petróleo en el Lote 111, en favor de las poblaciones
ubicadas en el ámbito de influencia de Tahuamanu y Tambopata, para lo cual se procedió
con la metodología de Transferencia de Valores33 y en esta secuencia:

33 ALCARPAL (2000).

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 Verificar la consistencia de la información disponible generados en la información de


Línea Base del Estudio de Impacto Ambiental.

 Levantar una base de datos para tener la información disponible organizada, que
permita determinar la Disponibilidad a Pagar (DAP) y Disponibilidad a Aceptar
(DAA) de parte de la empresa y las poblaciones afectadas, esto como un acercamiento
a las medidas de cambios en el bienestar como son la Variación Compensada y el
Excedente del Consumidor.

Entre el 23 y 28 de agosto el equipo de valorización de impactos recorrió las 10 locaciones


de mayor interés para la perforación de los pozos exploratorios a fin de contrastar las
externalidades declaradas en el EIA en las áreas de influencia que definen las zonas de
impacto y poblaciones afectadas directa e indirectamente. El trabajo de campo se realizó
aplicando el método de Sondeo Rural Rápido (SRR), con el fin de verificar la información
recabada en el EIA, lo que sirvió para determinar el vector de precios de los bienes no
mercadeables que son parte del método de valoración.

5.1 METODOLOGÍA DEL SONDEO RURAL RÁPIDO

El Diagnóstico Rural Rápido (DRR), o Sondeo Rural Rápido, surge a finales de los años
setenta, sobre todo en el mundo de habla inglesa, con un fuerte desarrollo en Tailandia y
la India. El elemento que pretendía atender era el conocimiento local técnico, en referencia
a lo agrario. Suponía una revalorización del conocimiento agrario indígena (Brokensha et
al, 1980). Está afiliado a la etnobotánica, que habiendo sido durante mucho años una
práctica que explotaba el acervo botánico indígena para desarrollar nuevos fármacos, fue
reconceptualizada como una disciplina de la botánica que pretende acreditar este mismo
acervo dentro de la comunidad, al demostrar su coherencia científica (Hernández X.
1985).

Más tarde se concibió la etnoecología, que además de ampliar el espectro al considerar el


uso y manejo de los recursos naturales, supone que la agricultura local o tradicional
puede ser una excelente base para desarrollar una agricultura ecológicamente sustentable
(Posey, 1982; Toledo, 1992 y 1993; Remmers, 1993).

Las bases, pues, de los métodos desarrollados dentro de un enfoque de SRR son varias
(Grandstaff y Grandstaff, 1987). Muy importante es unir las extensas prácticas científicas
de convalidación de datos utilizando el conocimiento de la gente rural sobre su medio, en
un ambiente de conversación y diálogo. Al lograr la saturación de los datos en el
momento de recopilación que ya no se añade nada nuevo o contradictorio, se da por
concluido el DRR. Es más importante la validez cualitativa que la validez estadística de
los diagnósticos.

Esto implica también que el SRR es un proceso de aprendizaje progresivo, interactivo,


flexible y rápido, que nos lleva a regresar a una fase previa del diagnóstico cuando surge
nueva información que demanda una reconsideración de lo ya alcanzado. El concepto de
“triangulación” manejado frecuentemente en el DRR, hace referencia al empleo de varias
técnicas que permiten observar un mismo fenómeno o tema desde varios ángulos. Por
ejemplo, el papel de las mujeres en una comunidad puede investigarse a través de un

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juego de “perfiles” con un grupo de mujeres, o también a través de “entrevistas


semiestructuradas” con un grupo de hombres.

A su vez, un SRR se ve enriquecido cuando se realiza con un equipo multidisciplinar. Así


mismo, la ordenación rápida de los resultados es importante para permitir una pronta
actuación. Un DRR suele realizarse en un ambiente de taller, que permite un intenso y
continuo debate sobre el proceso y los resultados del diagnóstico. Se trata de llegar a
opiniones de consenso e identificar las diferencias entre el colectivo.

También es importante para el Sondeo Rural Participativo abandonar la noción de que la


realidad es “conocible” (“knowledgable”), que significa que cada cosa se puede conocer, y
una vez que loconseguimos, ya tenemos este conocimiento para siempre. El DRP enfatiza
que la interpretación de la realidad se va haciendo entre los distintos actores, y que por
tanto está sujeta a cambios continuos.

Lo que protagoniza el proceso de diagnóstico participativo es el esfuerzo por generar en


los actores sociales la capacidad de adquirir control sobre su propia situación, el llamado
“empowerment”, mal traducido como “apoderamiento”. Por tanto, la semejanza con
muchas estrategias de desarrollo de base planteadas desde hace unos veinticinco años en
Latino América en el campo de la pedagogía (el trabajo de Freire, 1968) y la Investigación
Acción Participación (ver la obra editada por Salazar, 1992; López de Ceballos, 1989) surge
inmediatamente.

En España, este enfoque tiene mucha relación con la llamada “animación sociocultural”
(varios números de la colección de Promoción Cultural), interpretación de la realidad se
va haciendo entre los distintos actores, y que por tanto está sujeta a cambios continuos.

Lo que protagoniza el proceso de diagnóstico participativo es el esfuerzo por generar en


los actores sociales la capacidad de adquirir control sobre su propia situación, el llamado
“empowerment”, mal traducido como “apoderamiento”. Por tanto, la semejanza con
muchas estrategias de desarrollo de base planteadas desde hace unos veinticinco años en
Latino América en el campo de la pedagogía.

5.2 RESULTADOS OBTENIDOS DEL SONDEO RURAL RÁPIDO EN PUERTO


MALDONADO

En la ciudad de Puerto Maldonado, por encargo de la Empresa TECONEC, el grupo


Palomares SAC visitó los 10 puntos donde existe alta posibilidad de que se encuentren
petróleo, los cuales quedan a ambas márgenes del río Madre de Dios un río navegable que
se encuentra rodeada de abundante vegetación que hace atractiva a la vista del visitante
por lo que se hace necesario el incremento de la promoción del turismo como un medio de
desarrollo sostenible de la ciudad de Puerto Maldonado.

En este contexto aparece SAPET, empresa de procedencia CHINA, con posibilidades de


perforación de pozos de petróleo, para lo cual realizó labores de sísmica identificando 10
puntos con posibilidades de que se perforen y se encuentre petróleo en cantidades
suficientes como para que pase a la etapa de explotación.

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Luego de ello se paso a validar las matrices de impacto que serviría para el proceso de
valoración, esta validación se ha realizado mediante una método econométrico reconocido
en el mundo de la Teoría Económica como COUNT DATA, a continuación se presenta
una de las validaciones.

5.3 VALIDACIÓN DE LA MATRIZ DE IMPACTOS

Este procedimiento se ha realizado por el Método de Count Data en base a una


Distribución de Poisson, donde las variables exógenas han sido agrupadas en las
denominadas variables GPi y asociadas a los diversos medios que afectan, como a
continuación se describen en el Cuadro 45:

Cuadro 46. Factores y Medios Afectados por Impactos.

Grupo de Factores Afectan a


GP1 Medio Físico, Biológico y Social
GP2 Medio Físico y Biológico
GP3 Medio Biológico y Social
GP4 Medio Físico y Social
GP5 Medio Físico
GP6 Medio Biológico
GP7 Medio Social
Fuente: TECONEC, 2009.

Asimismo, la variable endógena está definida por el conteo de impactos generados por los
Grupos de actividades (GPi) descritos líneas arriba, que impactan en los diferentes
factores ambientales y sociales y que están cualificados a través de las matrices de
impacto. Este conjunto de factores han sido definidos a través de la variable FACT, con la
cual se han realizado las diferentes validaciones que a continuación se presentan. El
modelo bajo Distribución Poisson34, para propósitos de cálculo se expresa de la siguiente
manera:

Como es un modelo de regresión no lineal en los parámetros, para su estimación se


requiere del método de máxima verosimilitud, que definirá estadísticos más robustos y
consistentes. Todos los modelos de COUNT DATA, han sido regresionados mediante el
NLOGIT 3.0, cuyos resultados de máxima verosimilitud han sido validadas por el
estadístico de prueba Chi-Cuadrado en el caso de la significancia global y en el caso de la
significancia individual a través de las Probabilidades; el modelo de evaluación
propuesto:

34 Cuyo comportamiento asintótico se explica en el Anexo

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Luego de usar el software Nlogit35, los estimadores del modelo COUNT DATA, quedan
definidos en los siguientes resultados (ver gráfico en la página siguiente). Como se
observa, se ha podido validar la matriz del sector El Triunfo como las otras dos de los
sectores Palma y Albergue. Seguidamente se continuó con el proceso de valoración,
obteniéndose los siguientes resultados preliminares para los sectores El Triunfo y
Albergue (ver cuadreos 46 y 47 en la página sub-siguiente):

Gráfico 5. Estadígrafos de la Recesión de Datos en El Triunfo.


+---------------------------------------------+
| Poisson Regression |
| Maximum Likelihood Estimates |
| Model estimated: Oct 12, 2009 at 03:49:34PM.|
| Dependent variable F |
| Weighting variable None |
| Number of observations 31 |
| Iterations completed 6 |
| Log likelihood function -76.56274 |
| Restricted log likelihood -131.4358 |
| Chi squared 109.7462 |
| Degrees of freedom 6 |
| Prob[ChiSqd > value] = .0000000 |
| Chi- squared = 26.68810 RsqP= .7656 |
| G - squared = 35.43248 RsqD= .7559 |
| Overdispersion tests: g=mu(i) : -.349 |
| Overdispersion tests: g=mu(i)^2: -1.088 |
+---------------------------------------------+
+---------+--------------+----------------+--------+---------+----------+
|Variable | Coefficient | Standard Error |b/St.Er.|P[|Z|>z] | Mean of X|
+---------+--------------+----------------+--------+---------+----------+
Constant 1.08984222 .16852841 6.467 .0000
GP1 1.34962872 .19336591 6.980 .0000 .56854839
GP2 .40445737 .13004561 3.110 .0019 .31612903
GP3 .11067726 .15578114 .710 .4774 .12903226
GP4 .07121664 .07278561 .978 .3279 .35483871
GP5 .83489179 .41677986 2.003 .0452 .06451613
GP7 .42036582 .11199353 3.753 .0002 .34677419
Fuente: Elaboración Propia

Donde:
GP1 está constituido por:
PFLM : Presencia de fuerza laboral (Movilización)
TTM : Transporte terrestre (Movilización)
PFLVA : Presencia de fuerza laboral (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
DDVA : Deforestación y desbroce (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
MNTVA : Movimiento y nivelación de tierras (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
RCVA : Relleno y compactación (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
MMEPVA : Movimiento de maquinaria y equipo pesado (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
PFLCP : Presencia de fuerza laboral (Construcción Campamento Base y Plataforma)
CACP : Captación de agua (Construcción Campamento Base y Plataforma)
DDCP : Deforestación y desbroce (Construcción Campamento Base y Plataforma)
PTARCP : Planta de tratamiento de aguas residuales (Construcción Campamento Base y Plataforma)
ADRDICP : Áreas para la disposición de residuos domésticos e industriales (Construcción Campamento
Base y Plataforma)
MMEPCP : Movimiento de maquinaria y equipo pesado (Construcción Campamento Base y Plataforma)
PFLPCP : Presencia de fuerza laboral (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
CAPCP : Captación de agua (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
GEPCP : Generación de energía (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
GLCPPCP : Generación de lodos y cortes de perforación (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
GEIPCP : Generación de efluentes industriales (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
GEDPCP : Generación de efluentes domésticos (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
GRSPCP : Generación de residuos sólidos (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
EGPCP : Emisiones gaseosas (Flare) (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
TTPM : Transporte terrestre (Producción y Mantenimiento)
GEIPM : Generación de efluentes industriales (Producción y Mantenimiento)

35 Versión 3.0

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GRSPM : Generación de residuos sólidos (Producción y Mantenimiento)

GP2 está constituido por:


CRVA : Corte y refinado (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
MNTCP : Movimiento y nivelación de tierras (Construcción Campamento Base y Plataforma)
CRCP : Corte y refinado (Construcción Campamento Base y Plataforma)
RCCP : Relleno y compactación (Construcción Campamento Base y Plataforma)
PPPCP : Perforación del pozo (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)

GP3 está constituido por:


ELPCP : Emisiones lumínicas (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)
ELPM : Emisiones lumínicas (Producción y Mantenimiento)

GP4 está constituido por:


DUPDFAD : Desmontaje de unidad de perforación y demás facilidades (Abandono y Desmovilización)

GP5 está constituido por:


IPCP : Instalación de piso estructural, reforzado o madera (Construcción Campamento Base y Plataforma)
MUPDFCP : Montaje de la unidad de perforación y demas facilidades (Construcción Campamento Base y
Plataforma)
CPPPCP : Completación y perfilaje del pozo (Perforación, Completación y Prueba de Pozo)

GP7 está constituido por:


GELM : Generación de empleo local (Movilización)
GELVA : Generación de empleo local (Mejoramiento y Construcción de Vías de Acceso)
GELPCP : Generación de empleo local (Construcción Campamento Base y Plataforma)
PPPCP : Planta de potabilización (Construcción Campamento Base y Plataforma)
DSAD : Descompactación de suelos (Abandono y Desmovilización)
RAAAD : Restauración de áreas afectadas (Abandono y Desmovilización)
RRAD : Resiembra y reforestación (Abandono y Desmovilización)
NETAD : Nivelación y estabilización de taludes (Abandono y Desmovilización)

Cuadro 47. Valoración Económica de los 7 Pozos Exploratorios en El Triunfo.

MAGNITUD VALOR DEL


GRUPO DE UNIDAD DE VALOR MAGNITUD VALOR DEL
MEDIO FACTORES CODIGO DE IMPACTO IMPACTO
FACTORES MEDIDA AMORTIGUADO IMPACTADA IMPACTO
RELATIVO (US$)
Geología y Estabilidad estructural GG1
Ha/Año -0.0042 242.62 -1.03 14.00 -0.75
Geomorfología Procesos de erosión GG2
Capacidad Productiva E1
Edafología Ha/Año -0.0046 5.97 -0.03 14.00 -0.38
Calidad de los Suelos E2
Ciclo Hidrológico y Régimen Hídrico RHS1
Calidad de Agua Superficial RHS2 Familia/Año -0.0037 11.31 -1.03 12.00 -0.27
MEDIO FÍSICO
Recursos Hídricos Disponibilidad de Agua Superficial RHS3
Dinámica Subterránea RHSU1
Ha/Año -0.0027 63.74 -0.17 14.00 -2.40
Calidad de Agua Subterránea RHSU2
Material Particulado (MP) CA1
Calidad de Aire y Ha/Año -0.0044 6168.44 -26.87 14.00 -376.15
Gases (SO2, NOx, CO, etc) CA2
Ruido Ambiental
Ruidos R1 Familia/Año -0.0048 79.36 -0.38 12.00 -4.57
Composición Florística FO1
Flora Ha/Año -0.0071 9477.23 -66.90 14.00 -936.55
MEDIO Cobertura Vegetal FO2
BIOLÓGICO Fauna Acuática FA1 Unidad/Año -0.0108 0.11 -0.001 1200.00 -1.43
Fauna
Fauna Terrestre FTBF1 Unidad/Año -0.0097 150.00 -1.45 1500.00 -2181.16
Actividades Productivas Tradicionales ASE1
Empleo Local ASE2 Familia/Año 0.0008 202.41 0.17 12.00 2.03
Aspectos Economía Local ASE3
Socioeconómicos Recursos Cinegéticos (caza) ASERC1 Familia/Año -0.0031 1997.91 -6.20 12.00 -74.43
Recurso Hidrobiológico (pesca) ASERH1 Familia/Año -0.0074 981.74 -7.23 12.00 -86.71
Infraestructura Local ASEILC1 Mod/Año 0.0183 4850.96 89.00 0.50 44.50
MEDIO SOCIAL
Modo de Vida ASC1
Aspectos Conflictos ASC2 Familia/Año 0.0145 53.80 0.78 12.00 89.00
Socioculturales Estructura Social ASC3
Paisaje ASCP1 Turista/Año -0.0048 244.38 -1.180 360.00 -424.92
Aspectos Socio Salud de la Población ASDS1 Familia/Año -0.0036 206.04 -0.75 12.00 -9.01
demográficos Migración ASDM1 Familia/Año 0.0051 204.81 1.05 12.00 12.64
VET ECONOMICO TOTAL AÑO -3950.59

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Igualmente se procedió en los casos de los sectores Palma (02 pozos) y Albergue (01
pozo), obteniéndose la valorización que se presenta en los Cuadros 47 y 48.

Cuadro 48. Valoración Económica de los 2 Pozos Exploratorios del Sector Palma.

MAGNITUD VALOR DEL


UNIDAD DE VALOR MAGNITUD VALOR DEL
GRUPO DE FACTORES FACTORES CODIGO DE IMPACTO IMPACTO
MEDIDA AMORTIGUADO IMPACTADA IMPACTO
RELATIVO (US$)
Geología y Estabilidad estructural GG1
Ha/Año -0.0044 242.62 -1.076449927 4 -4.305799709
Geomorfología Procesos de erosión GG2
Capacidad Productiva E1
Edafología Ha/Año -0.0043 5.97 -0.025506999 4 -0.102027994
Calidad de los Suelos E2
Ciclo Hidrológico y Régimen Hídrico RHS1
Calidad de Agua Superficial RHS2 Familia/Año -0.0035 11.31 -0.025506999 7 -4.305799709
Recursos Hídricos Disponibilidad de Agua Superficial RHS3
Dinámica Subterránea RHSU1
Ha/Año -0.0024 63.74 -0.155586283 4 -0.622345131
Calidad de Agua Subterranea RHSU2
Material Particulado (MP) CA1
Calidad de Aire y Ruido Ha/Año -0.0064 6168.44 -39.75191984 4 -159.0076794
Gases (SO2, NOx, CO, etc) CA2
Ambiental
Ruidos R1 Familia/Año -0.0045 79.36 -0.358677209 7 -2.510740465
Composición Florística FO1
Flora Cobertura Vegetal FO2 Ha/Año -0.0067 9477.23 -63.6544765 4 -159.0076794
Especies Protegidas FO3
Fauna Acuatica FA1 Unidad/Año -0.0105 0.11 -0.001152802 1200 -1.383361919
Fauna Fauna Terrestre FTBF1
Unidad/Año -0.0139 -2.08059593 2000 -4161.19186
Especies Protegidas FTBF2 150.00
Actividades Productivas Tradicionales ASE1
Empleo Local ASE2 Familia/Año -0.0001 202.41 -0.001152802 7 -0.008069611
Aspectos Economia Local ASE3
Socioeconomicos Recursos Cinegéticos (caza) ASERC1 -0.0024 1997.91 -4.810374876 7 -33.67262414
Recurso Hidrobiológico (pesca) ASERH1 Familia/Año -0.0082 981.74 -8.051552253 7 -56.36086577
Infraestructura Local ASEILC1 0.0174 4850.96 84.61681826 7 592.3177278
Modo de Vida ASC1
Aspectos Conflictos ASC2 Familia/Año 0.0098 53.80 -0.001152802 7 -33.67262414
Socioculturales Estructura Social ASC3
Paisaje ASCP1 Turista/Año -0.0033 244.38 -0.800543723 240 -192.1304935
Aspectos Salud de la Población ASDS1 -0.0030 206.04 -0.614077064 7 -4.298539448
Familia/Año
Sociodemograficos Migración ASDM1 0.0118 204.81 2.41284339 7 16.88990373
VET ECONOMICO TOTAL AÑO -4203.372879

Cuadro 49. Valoración Económica del Pozo Exploratorio del Sector Albergue.

MAGNITUD DE VALOR DEL


UNIDAD DE VALOR MAGNITUD VALOR DEL
GRUPO DE FACTORES FACTORES CODIGO IMPACTO IMPACTO
MEDIDA AMORTIGUADO IMPACTADA IMPACTO
RELATIVO (US$)
Geología y Estabilidad estructural GG1
Ha/Año -0.0046 242.62 -1.119384499 2 -2.238768997
Geomorfología Procesos de erosión GG2
Capacidad Productiva E1
Edafología Ha/Año -0.0042 5.97 -0.025268372 2 -0.050536744
Calidad de los Suelos E2
Ciclo Hidrológico y Régimen Hídrico RHS1
Calidad de Agua Superficial RHS2 Familia/Año -0.0035 11.31 -1.119384499 25 -2.238768997
Recursos Hídricos Disponibilidad de Agua Superficial RHS3
Dinámica Subterránea RHSU1
Ha/Año -0.0024 63.74 -0.154613507 2 -0.309227013
Calidad de Agua Subterranea RHSU2
Material Particulado (MP) CA1
Calidad de Aire y Ha/Año -0.0040 6168.44 -24.86876519 2 -49.73753038
Gases (SO2, NOx, CO, etc) CA2
Ruido Ambiental
Ruidos R1 Familia/Año -0.0044 79.36 -0.34668093 25 -8.667023256
Composición Florística FO1
Flora Cobertura Vegetal FO2 Ha/Año -0.0064 9477.23 -0.34668093 2 -0.69336186
Especies Protegidas FO3
Fauna Acuatica FA1 Unidad/Año -0.0099 0.11 -0.00108621 2400 -2.60690407
Fauna Fauna Terrestre FTBF1
Unidad/Año -0.0133 150.00 -1.994476744 4000 -7977.906977
Especies Protegidas FTBF2
Actividades Productivas Tradicionales ASE1
Empleo Local ASE2 Familia/Año 0.00002 202.41 -0.34668093 25 -2.60690407
Aspectos Economia Local ASE3
Socioeconomicos Recursos Cinegéticos (caza) ASERC1 Familia/Año -0.0028 1997.91 -5.645257326 25 -141.1314331
Recurso Hidrobiológico (pesca) ASERH1 Familia/Año -0.0086 981.74 -8.488198241 25 -212.204956
Infraestructura Local ASEILC1 Mod/Año 0.0167 4850.96 81.24652919 1 81.24652919
Modo de Vida ASC1
Aspectos Conflictos ASC2 Familia/Año 0.0080 53.80 -0.34668093 25 81.24652919
Socioculturales Estructura Social ASC3
Paisaje ASCP1 Turista/Año -0.0035 244.38 -0.865275698 480 -415.3323349
Aspectos Salud de la Población ASDS1 Familia/Año -0.0028 206.04 -0.580086453 25 -14.50216134
Sociodemograficos Migración ASDM1 Familia/Año 0.0104 204.81 2.132048285 25 53.30120712
VET ECONOMICO TOTAL AÑO -8614.432622

Se validaron las variables (actividades sobre los factores ambientales y sociales definidos
en las matrices de impacto), utilizando instrumentos econométricos para el tratamiento de

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variables policotómicas, como el COUNT DATA (4 días), como etapa previa a la revisión
y análisis de las matrices de Leopold, cuantificando los impactos de las actividades de la
fase exploratoria sobre los factores ambientales y sociales impactados.

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental presenta las medidas que deberán ser aplicadas durante los
trabajos de perforación de los pozos Triunfo 1 al 7, Albergue 1 y Palma 1 y 2 del lote 111,
región Madre de Dios. El objetivo del presente plan es proponer medidas de prevención y
mitigación de los impactos ambientales que se produzcan a partir del desarrollo de las
actividades necesarias para la perforación de dichos pozos, descritos y analizados en el
capítulo anterior.

El Plan de Manejo Ambiental está compuesto por una serie de planes y programas que, en
su conjunto, deberá ser cumplido por todos los trabajadores de la empresa, y será
implementado y desarrollado por la gerencia de Medio Ambiente (o su equivalente).
Además, para inspeccionar la implementación y cumplimiento del plan, se requerirá de la
participación de supervisores.

La empresa deberá desarrollar un organigrama y esquema de trabajo en base a las


diferentes actividades que se sugieren en este plan y el de contingencias, y será de su
entera responsabilidad el cumplimiento de las mismas. Asimismo, deberá entregar toda la
información necesaria a los supervisores, para que éstos desarrollen adecuadamente su
función de vigilar el cumplimiento del plan.

6.1 POLÍTICA AMBIENTAL DE SAPET

En enero de 2006, SAPET hizo pública su Política Ambiental, estableciendo que el factor
humano es su principal activo y refiere la protección del medioambitente y las relaciones
armoniosas con las comunidades involucradas en sus proyectos como prioridades de su
gestión. Asimismo, afirma el respeto y cuidado de la vida humana por encima de
cualquier objetivo de producción, y la prevención y minimimización de los impactos
ambientales de sus operaciones como valores empresariales. Enuncia estos principios:

 Implantar políticas para conservar y proteger el medioambiente, realizando sus


actividades con las mejores prácticas ambientales y con criterios de prevención.
 Trabajar cumpliendo las leyes, regulaciones, normas y otros referidos a la protección
ambiental.
 Establecer comunicación fluida con todos los poblados, con el objetivo común de un
manejo ambiental responsable y comportamiento seguro.
 Establecer un sistema de gestión; mejorar en forma continua nuestro desempeño
ambiental y aplicar tecnologías apropiadas para minimizar cualquier impacto
significativo.
 Asegurarse que todos los trabajadores y contratistas sean informados acerca de esta
políitica y conozcan sus responsabilidades ambientales en relación a las actividades de
la empresa, exigiéndole a los contratistas que trabajen acorde con las prácticas
ambientales de la empresa.
 Capacitar, educar, sensibilizar y concienciar a los empleados y trabajadores para

Resumen Ejecutivo P á g i n a | 104


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mantener el cuidado del medioambiente, mantener en orden las operaciones, cero


accidentes, y especialmente el cuidado de la salud.

6.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Las medidas propuestas son coherentes con la política ambiental y de responsabilidad


social de SAPET, así como con sus diferentes procedimientos. Éstas medidas también
deberán ser de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas contratistas que
ejecuten cada actividad del proyecto. Previo al ingreso a campo, todo trabajador recibirá
charlas de capacitación en los temas de salud, seguridad ocupacional, medio ambiente y
relaciones comunitarias; así como, de los compromisos establecidos en el PMA. A
continuación, se detallan las medidas propuestas para impactos en los medios físico y
biológico (para el medio social se detalla el Plan de Relaciones Comunitarias, 6.9):

 Impactos del Medio Físico.

a) Geología y geomorfología.

 Impacto A1. Alteración de las formas naturales.


1. El mejoramiento y la construcción de las vías de acceso, y la construcción del
campamento base y la plataforma, deberán realizarse acorde con el relieve natural
del terreno, evitando perturbar drenajes naturales, minimizando la remoción del
suelo y el relleno del mismo.
2. Las actividades de movimiento y nivelación de tierras, corte y refinado, y relleno y
compactación deberán limitarse única y exclusivamente al área establecida por la
ingeniería del proyecto. Siempre que sea posible, deberán utilizarse trochas
preexistentes, así como superficies, que ya se encuentren en uso.

 Impacto A2. Modificación de la estabilidad estructural.


1. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas, y de
las cuales se tenga la seguridad que poseen una adecuada capacidad portante del
suelo, según el peso movilizado.
2. El relleno y compactación de las vías de acceso y de la plataforma, deberán
realizarse con la metodología y tecnología apropiadas para garantizar mejoras en
la disminución de la compresibilidad de los suelos, e incrementar su estabilidad
volumétrica y mejorar la resistencia, para obtener mejores valores de esfuerzo-
deformación que garanticen un adecuado comportamiento de los suelos.

 Impacto A3. Incremento de los procesos de erosión.


1. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas, y de
las cuales se tenga la seguridad que poseen una adecuada capacidad portante del
suelo según el peso movilizado.
2. El mejoramiento y construcción de vías de acceso y la construcción del
campamento base y plataforma deberá garantizar el adecuado drenaje de las
aguas lluvias.
3. Las actividades de compactación del terreno deberán realizarse con la metodología
y tecnología apropiadas, para garantizar mejoras en la disminución de la
compresibilidad de los suelos e incrementar su estabilidad volumétrica

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(especialmente ante la absorción o pérdida de agua) y mejorar la resistencia, y para


obtener mejores valores esfuerzo-deformación que garanticen un adecuado
comportamiento del suelo.

b) Edafología

 Impacto B1. Afectación de las características de los suelos.


1. Las acciones de deforestación y desbroce deberán limitarse única y exclusivamente
al área establecida por la ingeniería del proyecto.
2. El “top soil” removido durante las actividades del proyecto, deberá ser
almacenado en pilas de no más de 3 metros de altura, protegido de las lluvias y
aireada, garantizando sus propiedades físico-químicas para ser usado
posteriormente.
3. Los efluentes domésticos e industriales que se generaran durante la vida útil del
proyecto deberán contar con un sistema de tratamiento, que garantice que los
niveles de contaminación estén dentro de los límites máximos permisibles
establecidos por la legislación peruana y estándares internacionales.
4. Implementar un plan de residuos sólidos, donde se establezcan los lineamientos y
procedimientos para las actividades de recolección, segregación, almacenamiento
intermedio, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos
generados por el proyecto.
5. Implementar un sistema de tratamiento de lodos y cortes de perforación el cual
contemplara el uso de sistemas de control de sólidos, que aseguren un óptimo
proceso de control y reutilización del agua del “dewatering”.
6. El monitoreo de sólidos y líquidos, dispuestos en las piscinas de lodos y
tratamiento de agua, deberá cumplir con las regulaciones ambientales peruanas.

 Impacto B2. Compactación de suelos.


1. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas.
2. Las instalaciones y equipos deberán ser montadas sobre estructuras adecuadas (de
acuerdo a la ingeniería de proyecto), con el objeto de minimizar el área de terreno
compactada.

c) Recursos hídricos

 Impacto C1. Modificación del ciclo hidrológico.


1. Las acciones de deforestación y desbroce se deberán limitar única y
exclusivamente al área establecida por la ingeniería del proyecto.

 Impacto C2. Alteración del patrón natural de drenaje.


1. Limitar el desbroce y deforestación al área determinada en la ingeniería de
proyecto.
2. El mejoramiento y construcción de vías de acceso y la construcción del
campamento base y plataforma deberá garantizar el adecuado drenaje de las
aguas lluvias, procurando que los aportes de agua a cada uno de los cuerpos de
agua circundantes a las plataformas se mantengan inalterados, tanto en volumen
como en calidad.

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 Impacto C3. Contaminación de agua superficial.


1. El movimiento y nivelación de tierras se deberá minimizar al mínimo y limitar
única y exclusivamente al área establecida por la ingeniería del proyecto.
2. Las operaciones se deberán realizar con el suelo húmedo para evitar la dispersión
de material particulado durante su manipulación.
3. Se prohíbe completamente la disposición de tierras en las riveras y causes de ríos y
quebradas, en zonas de alta pendiente y de inestabilidad estructural que facilite la
erosión.
4. La planta de tratamiento de aguas residuales se deberá construir con la
metodología y tecnología apropiada para dar cumplimiento con los límites
máximos permisibles y demás legislación ambiental nacional, para garantizar que
no se afecten los causes hídricos aledaños.
5. Se prohíbe la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento, que garantice
que cumplen con los límites máximos permisibles.
6. Implementar el programa de monitoreo, el cual garantice que las características de
las aguas descargadas cumplen con las

 Impacto C4. Reducción de disponibilidad de agua superficial.


1. Para la captación de agua se deberá gestionar el permiso de uso de aguas
superficiales y demás reglamentaciones de la legislación peruana vigentes.

 Impacto C5. Modificación de la dinámica subterránea.


1. Limitar el desbroce y deforestación al área determinada en la ingeniería de
proyecto.
2. El mejoramiento y construcción de vías de acceso y la construcción del
campamento base y plataforma deberá garantizar el adecuado drenaje de las
aguas lluvias.

 Impacto C6. Contaminación de agua subterránea.


1. Durante el proceso de perforación una vez que la broca penetre las formaciones
infrayacentes, se colocará y cementará un revestimiento de acero para controlar el
pozo y proteger el ambiente.
2. El propósito de este revestimiento es evitar que los fluidos subterráneos a distintas
profundidades se filtren a fuentes de agua subterránea o alcancen la superficie.
3. Implementar el programa de lodos y el tratamiento de cortes de perforación con la
metodología y tecnología adecuada para garantizar que se cumpla con las
regulaciones ambientales vigentes.
4. La planta de tratamiento de aguas residuales se deberá construir con la
metodología y tecnología apropiada para dar cumplimiento con los límites
máximos permisibles y demás legislación ambiental nacional.

d) Calidad de aire y ruido ambiental

 Impacto D1. Incremento de material particulado.


1. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas, a
velocidad no mayores de 60 km/h en la carretera interoceánica y no mayor de 40
km/h en los ramales de carreta afirmada.
2. En época seca se recomienda humedecer el suelo con camiones cisternas para

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evitar el incremento de material particulado.


3. Las actividades de movimiento y nivelación de tierras, corte y refinado y relleno y
compactación se deberán realizar con el suelo húmedo para evitar el incremento
de material particulado.
4. Los equipos y maquinarias de combustión interna empleados en las diferentes
etapas del proyecto deberán estar en excelentes condiciones técnico mecánicas y
realizar periódicamente el mantenimiento adecuado.

 Impacto D2. Generación de gases de combustión.


1. Los equipos y maquinarias de combustión interna empleados en las diferentes
etapas del proyecto deberán estar en excelentes condiciones técnico mecánicas y
realizar periódicamente el mantenimiento adecuado.
2. Todos los equipos empleados deberán cumplir con un plan de mantenimiento, el
cual garantice el perfecto funcionamiento de los mismos.

 Impacto D3. Aumento del nivel sonoro.


1. Implementar un código de conducta de los trabajadores; realizar capacitaciones y
charlas sobre seguridad y medio ambiente, dando énfasis en la eliminación de
ruidos innecesarios.
2. Los equipos y maquinarias empleados en las diferentes etapas del proyecto
deberán estar en excelentes condiciones técnico mecánicas y realizar
periódicamente el mantenimiento adecuado, principalmente a los filtros y
silenciadores (en la medida de lo posible) en los motores de explosión interna.
3. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas.

 Impactos en el Medio Biológico

a) Flora

 Impacto E1. Disminución en la composición de especies.


1. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas, a
velocidad no mayores de 60 km/h en la carretera interoceánica y no mayor de 40
km/h en los ramales de carreta afirmada.
2. En época seca se recomienda humedecer el suelo con camiones cisternas para
evitar el incremento de material particulado.
3. Los equipos y maquinarias de combustión interna empleados en las diferentes
etapas del proyecto deberán estar en excelentes condiciones técnico mecánicas y
realizar periódicamente el mantenimiento adecuado.
4. Implementar el plan de revegetación, el cual deberá dar prioridad a la utilización
de especies endémicas de la zona.

 Impacto E2. Pérdida de cobertura vegetal.


1. Limitar la deforestación y desbroce únicamente al área determinada en la
ingeniería del proyecto.
2. Solicitar la autorización y permisos necesarios para realizar el desbosque en las
áreas del proyecto.
3. Demarcar de manera visible y clara los límites de las áreas de desbosque,
identificando las especies protegidas para realizar su posterior trasplante a las

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áreas de reforestación.
4. Implementar el plan de revegetación.

 Impacto E3. Afectación a especies de flora protegidas.


1. Identificar claramente las especies de flora protegidas, para realizar su posterior
trasplante a las áreas de reforestación identificadas.

b) Fauna

 Impacto F1. Alteración del hábitat de fauna acuática.


1. Para la captación de agua se deberá gestionar el permiso de uso de aguas
superficiales y demás reglamentaciones de la legislación peruana vigentes.
2. La planta de tratamiento de aguas residuales se deberá construir con la
metodología y tecnología apropiada para dar cumplimiento con los límites
máximos permisibles y demás legislación ambiental nacional, para garantizar que
no se afecten los causes hídricos aledaños.
3. Implementar el programa de lodos y el tratamiento de cortes de perforación con la
metodología y tecnología adecuada para garantizar que se cumpla con las
regulaciones ambientales vigentes.

 Impacto F2. Muerte de individuos fauna acuática.


1. La planta de tratamiento de aguas residuales se deberá construir con la
metodología y tecnología apropiada para dar cumplimiento con los límites
máximos permisibles y demás legislación ambiental nacional, para garantizar que
no se afecten los causes hídricos aledaños.
2. Implementar un programa de lodos y el tratamiento de cortes de perforación con
la metodología y tecnología adecuada para garantizar que se cumpla con las
regulaciones ambientales vigentes (ver Plan de Contingencias).
3. Se prohíbe totalmente la pesca de cualquier especie por parte de los trabajadores
del proyecto.
4. Se prohíbe la comercialización, negociación y/o tratos con las personas aledañas a
las áreas del proyecto.

 Impacto F3. Desplazamiento de individuos y especies.


1. Los equipos y maquinarias empleados en las diferentes etapas del proyecto
deberán estar en excelentes condiciones técnico mecánicas y realizar
periódicamente el mantenimiento adecuado, principalmente a los filtros y
silenciadores (en la medida de lo posible) en los motores de explosión interna.
2. Los sistemas de iluminación industriales, localizados en la misma torre de
perforación y postes de luz en las esquinas de la plataforma deben apuntar hacia el
centro de la plataforma.

 Impacto F4. Reducción y pérdida de hábitat para fauna terrestre.


1. Las acciones de deforestación y desbroce se deberán limitar única y
exclusivamente al área establecida por la ingeniería del proyecto.

 Impacto F5. Muerte de individuos fauna terrestre


1. El transporte terrestre se deberá realizar únicamente por las vías establecidas, a

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velocidad no mayores de 60 km/h en la carretera interoceánica y no mayor de 40


km/h en los ramales de carreta afirmada.
2. Se prohíbe totalmente la caza de cualquier especie de animales por parte de los
trabajadores del proyecto.
3. Se prohíbe la comercialización, negociación y/o tratos con las personas aledañas a
las áreas del proyecto.

 Impacto F6. Desplazamiento de fauna terrestre


1. Implementar un código de conducta de los trabajadores; realizar capacitaciones y
charlas sobre seguridad y medio ambiente, dando énfasis en la eliminación de
ruidos innecesarios.
2. Los equipos y maquinarias empleados en las diferentes etapas del proyecto
deberán estar en excelentes condiciones técnico mecánicas y realizar
periódicamente el mantenimiento adecuado, principalmente a los filtros y
silenciadores (en la medida de lo posible) en los motores de explosión interna.
3. Los sistemas de iluminación industriales, localizados en la misma torre de
perforación y postes de luz en las esquinas de la plataforma deben apuntar hacia el
centro de la plataforma.

 Impacto F7. Afectación a especies de fauna protegida


1. Se prohíbe totalmente la caza de cualquier especie de animales por parte de los
trabajadores del proyecto.
2. Se prohíbe la comercialización, negociación y tratos con las personas aledañas a las
áreas del proyecto.
3. Capacitar a los trabajadores del proyecto sobre las especies de fauna protegida que
se encuentra en la zona.
4. Todo avistamiento de fauna protegida deberá ser registrado, e informado al
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, del ministerio del Ambiente.

 Impactos en el Medio Social

Su manejo se detalla en el Plan de Relaciones Comunitarias (acápite 6.10).

6.3 PLAN DE CONTINGENCIAS

Las contingencias son hechos que pueden o no suceder. Su ocurrencia no depende del
desarrollo del proyecto en sí, sino, de algún posible e imprevisible mal manejo, mal estado
de los equipos o herramientas, o de algún fenómeno natural, de improbable predicción.
Por ello, en toda obra debe existir un conjunto de medidas de mitigación que permitan a
la empresa tener una guía de lo que debe hacerse en caso ocurra un imprevisto. Estas, sin
embargo, deberán ser desarrolladas y complementadas con un Manual de Procedimientos
de Seguridad y Ambiente.

6.3.1. SEGURIDAD

El comité de seguridad es el órgano responsable del cumplimiento del Plan de


Contingencias. Sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el
desarrollo de este plan, organizando asimismo a las brigadas y el Manual de

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Procedimientos de Seguridad y Ambiente. El comité de seguridad está constituido


por:

 Jefe del campamento


 Jefe de mantenimiento
 Jefe de seguridad
 Jefe del área ambiental

Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del comité de seguridad se


dirigirán al punto de reunión preestablecido, donde permanecerán hasta que ésta
concluya. El aspecto más importante de la organización de emergencias es la creación
y entrenamiento de las brigadas. El jefe de seguridad debe coordinar directamente con
los miembros de cada brigada para llevar a cabo el Plan de Contingencias, según las
directivas del comité de seguridad y el manual de procedimientos. El equipamiento
antes y durante las operaciones, considera básicamente la protección a la salud y la
vida de los trabajadores, a partir de la prevención en la protección de los equipos de
perforación que se utilizarán. En tal sentido, cada pozo de perforación contará con:

 Medios de protección de instalaciones y personal.


 Diagrama de la plataforma de perforación y el campamento.
 Listado de elementos básicos para el botiquín de primeros auxilios.

En el siguiente cuadro se describen las actividades, fallas y posibles causas de los


principales riesgos que puedan ocurrir durante las actividades de perforación:

Cuadro 50. Riesgos a ser Considerados en el Proyecto.

Actividad Riesgo Falla Causa


- Contaminación de
suelo por productos
1. Desembarque y - Excesiva presión en la
químicos - Fugas en tuberías
bombeo de tubería
- Contaminación de agua - Rotura de tuberías
combustibles - Impacto de vehículo
(río, quebrada)
- Incendio
- Pérdida de fluidos
- Contaminación de de perforación - Pérdida de circulación
2. Perforación de suelo - Derrame de - Manejo de instalaciones
pozos - Explosión (Blowout) e efluentes de inadecuadas
incendio perforación y aceites. - Presiones anormales
- Golpe de gas
- Derrame de mezcla - Manejo inadecuado de
- Contaminación de
de cemento materiales
3. Cementación suelo y accidentes
- Rotura de tubería - Conexiones deficientes.
personales
de superficie - Fraguado prematuro
- Falla operativa
- Fuga de gas, - Rotura de tuberías
- Contaminación de
4. Prueba de derrame de petróleo válvulas y accesorios
suelo
formación y agua de deficientes
- Incendio
formación -Equipo
subdimensionado.
Fuente: TECONEC.

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6.3.2. EMERGENCIAS MÉDICAS

Un accidente es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el


desarrollo normal de una actividad y puede originar las siguientes consecuencias:
lesiones personales, daños materiales, ambientales y pérdidas económicas.

Los equipos y máquinas son la principal causa de 20% de los accidentes de trabajo,
debido a: (1) fabricación deficiente para las condiciones de trabajo donde se las hace
funcionar, (2) fallas estrictamente mecánicas, eléctricas o químicas, (3) falta de
mantenimiento y (4) uso para fines distintos a los previstos. El otro 80% corresponde
al error humano, ya sea por desconocimiento del procedimiento o mal cálculo y error
involuntario. La prevención de los accidentes está clasificada en dos tipos: (1) la
prevención psicológica, que es el conjunto de charlas y simulacros que se dan para que
el trabajador tome conciencia de que las tareas se pueden realizar de forma segura y
sin riesgos, siempre y cuando se respeten las normas establecidas, y (2) la prevención
técnica, que es un conjunto amplio de medidas, que incluyen:

 Análisis de condiciones inseguras y sus respectivas correcciones.


 Dotación del equipo de protección personal como botas, guantes, cascos, etc.

La prevención de accidentes es, en buena parte, un aprendizaje diario y las


experiencias vividas, los errores cometidos o el descubrimiento de peligros nuevos
debe aportar referencias nuevas en el establecimiento de acciones preventivas. El
análisis de las siguientes situaciones es tarea de todos y debe permitir que no se
repitan accidentes y que actos peligrosos no deriven en posibles accidentes: Condición
insegura, acto inseguro e incidente.

Por otro lado, cualquiera sea la característica del accidente, tanto el jefe de seguridad
como el supervisor deberán elevar informes a Osinergmin dentro de las 48 horas de
ocurrido el hecho. Estos informes deberán ser enviados con copia a la gerencia de la
empresa responsable de la perforación. El plan de evacuación médica es un sistema
escalonado para activar diferentes niveles de respuesta y responsabilidad,
dependiendo de la naturaleza y severidad de la emergencia médica. El objetivo del
Medevac es garantizar la atención oportuna de heridos y enfermos, asegurando la
disponibilidad de todos los recursos de la empresa para una respuesta oportuna y
eficiente ante una eventual emergencia. Asimismo, es objetivo del Medevac asegurar
que todas las partes involucradas sean conscientes de sus responsabilidades antes,
durante y después de una emergencia y que se seguirán los procedimientos
establecidos.

6.3.3. EMERGENCIAS AMBIENTALES

 Derrames de hidrocarburos: este punto está dirigido a exponer las acciones


específicas a seguir de acuerdo al tamaño del derrame, a la sustancia derramada y
al área afectada. Igualmente, deben clasificarse en el campamento y la plataforma,
zonas de riesgo y sensibilidad (áreas cercanas a cursos de agua y los cursos
mismos) de manera que se pueda optimizar la respuesta de parte del personal.

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 Derrames de lodos de perforación: cada vez que se efectúa la maniobra de


desconectar y conectar un tubo para continuar con la perforación se produce un
pequeño derrame de lodo de perforación (¼ galón) sobre la mesa rotaria. Este
derrame es colectado en la “cantina” de la plataforma de perforación y luego es
bombeado hacia la poza de lodo y recortes de perforación.

En caso de producirse un derrame de mayor magnitud este lodo es canalizado a través


de la canaleta perimetral de la plataforma de perforación y bombeado hacia la poza de
lodos y recortes de perforación.

Luego, se efectúa la limpieza de la plataforma con agua, que también es bombeada


hacia la poza de lodos y recortes de perforación.

6.3.4. INCENDIOS Y EXPLOSIONES

La persona que observa fuego o un amague de incendio, o perciba que el pozo está
comenzando a fluir, debe reportarlo inmediatamente al jefe de seguridad o algún
supervisor, y activar la alarma. Si bien la brigada contra incendios y explosiones es la
encargada de dirigir el procedimiento de contigencia, todas las demás brigadas
deberán estar constituidas y en alerta.

La brigada contra incendios y explosiones coordinará con el jefe se seguridad, y este, a


su vez, con el comité de seguridad. Los supervisores deberán estar atentos a todo el
desarrollo de proceso, asesorando en lo que sea necesario.

Al oír la alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de


reunión, que indica el manual de procedimientos.
El personal de la brigada contra incendios y explosiones debe atacar el incendio
directamente con la ayuda de extintores. La brigada de evacuaciones se encargará de
observar situaciones riesgosas, alejar elementos inflamables, cortar el fluido eléctrico,
restringir el ingreso de personas y apoyar a la brigada que dirige. La brigada de
primeros auxilios preparará el botiquín y medicamentos necesarios para la atención de
los heridos.

6.3.5. EVENTOS NATURALES

Las amenazas naturales que se pueden presentar en el área de trabajo son: Sismos,
lluvias intensas e inundaciones y vientos fuertes. Las acciones de respuestas ante la
presencia de estos eventos naturales, están consideradas en el Plan de Contingencias.

6.4 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS Y TRATAMIENTO DE EFLUENTES

6.4.1. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El presente plan establece los lineamientos específicos para un adecuado manejo y


disposición final de los residuos sólidos, que se puedan originar durante la ejecución
de las actividades de perforación de pozos de acuerdo a lo establecido en la ley
General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su reglamento (D.S. 057-2004-PCM).

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a) Clasificación de los residuos sólidos por su naturaleza. Los principales residuos


sólidos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto se pueden agrupar
en la siguiente clasificación para un adecuado manejo: Residuos comunes
degradables, residuos comunes no degradables, desechos de metal y residuos
peligrosos.

b) Sistema de almacenamiento de residuos sólidos. Para un adecuado sistema de


clasificación de residuos sólidos y en base a la norma técnica peruana 900.058.2005,
los residuos sólidos se almacenarán en recipientes individuales identificados con
rótulo y color, de acuerdo al material.

c) Área para la disposición temporal de residuos domésticos e industriales. El área


para la disposición temporal de residuos domésticos e industriales se deberá
construir en una zona no crítica de la plataforma.

d) Sistema de tratamiento y disposición final. Se explica cómo tratar:


 Residuos comunes no degradables
 Desechos de metal
 Residuos peligrosos

6.4.2. MANEJO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE EFLUENTES


LÍQUIDOS

a) Red de drenaje. La plataforma tendrá un sistema de drenaje interno (zanja en "V")


en la zona de trabajo (torre de perforación, unidad de cementación, tanques de
lodos), que conducirá las aguas y derrames de lodos hacia la poza de desechos, a
fin de prevenir la diseminación de los derrames y del agua de lavado; el drenaje
externo garantizará que cualquier escorrentía que se genere en la plataforma no
llegue a los canales de irrigación y drenajes. La plataforma deberá tener una
pendiente de 1% hacia el sistema de drenaje.

b) Trampas de grasa (Skimmer). Se construirán trampas para grasa en el drenaje


interno que rodeará los equipos principales y en el drenaje externo en la periferia
de la plataforma, donde se retiene y recupera el aceite, el cual se colecta utilizando
material absorbente y se almacena en cilindros para su transporte y disposición
final adecuada. La limpieza de las trampas de grasa del campamento se realizará
las veces que sea necesario, para asegurar su correcto funcionamiento.

c) Desarenador. Se podrá usar un desarenador de flujo horizontal, donde las


partículas se sedimentan al reducirse la velocidad con que son transportadas en el
agua. El dimensionamiento se realizará durante la etapa de ingeniería de detalle,
pero deberá cumplir con una profundidad de 2 a 5 m, con una relación Largo:
Ancho de 2.5:1 hasta 5:1 y una relación ancho: profundidad de 1:1 a 5:1. Para
disipar la energía del agua y eliminar las turbulencias se emplearán pantallas
deflectoras lisas o con orificios, dependiendo de los cálculos de diseño, que
garanticen que las velocidades del agua no superen los 0.3 m/s. Los lodos
generados se deberán limpiar de forma manual periódicamente cuando alcancen
los 2/3 del volumen, para evitar la descomposición y la generación de gases y

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malos olores.

d) Tratamiento de efluentes domésticos. La planta de tratamiento de efluentes


domésticos tendrá las siguientes características básicas:

 Capacidad para más de 100 personas, lo que equivale aproximadamente a más


de 3000 galones/día.
 Sistema de decantación y sedimentación.
 Sistema de aireación.
 Motor eléctrico de 1 hp, monofásico de 220 voltios.
 Bomba eléctrica ¾ hp aproximadamente, motor trifásico de 220 voltios.
 Sistema para monitoreo de parámetros fisicoquímicos y de calidad.

e) Tratamiento de efluentes industriales. Las aguas residuales industriales que se


generarán en las diferentes actividades del proyecto serán tratadas mediante
trampas de grasas (Skimmers), desarenadores y la utilización de tanques
australianos. Para el manejo de efluentes líquidos se aplicará un sistema de
tratamiento consistente en procesos de sedimentación y clarificación del agua,
mediante los cuales se reducen la concentración de sólidos en el agua.

El tratamiento de aguas residuales industriales contemplará las siguientes etapas:

 Recolección, se recibirá el agua proveniente del sedimentador, fosa de cortes


de perforación y del sistema de deshidratación de lodos. Se asegurará la
mezcla y homogeneización del agua colectada.
 Trampa de grasas, se retendrá las grasas y aceites.
 Desarenador, sedimentarán las partículas de mayor diámetro.
 Floculación y sedimentación, se iniciará el tratamiento con la respectiva
adición de química para facilitar los procesos de coagulación, floculación y
sedimentación. Se considerarán los factores de tiempo de residencia,
concentración de los productos químicos y agitación.
 Ajuste de parámetros, esta etapa consistirá en la dilución del agua tratada,
empleando para este propósito agua fresca. En esta etapa se realizará también
la desinfección del agua con hipoclorito de calcio.

La concentración y determinación de los productos químicos a utilizar en cada


proceso dependerá de las características de cada etapa.

6.5 PLAN DE REVEGETACIÓN

El proyecto de perforación de 10 pozos exploratorios y la ampliación y mejoramiento de


vías de acceso, ubicados dentro del área del lote 111, generarán un desbroce total de 36.83
ha; las cuales serán manejadas de dos maneras:

1. Revegetación paralela, aquella que se llevará a cabo en los taludes de las instalaciones
de las plataformas (de acuerdo a la ingeniería del proyecto) para evitar la erosión y
pérdida de suelo durante la ejecución de las diferentes fases de operación (a través de
especies de gramíneas).

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2. Revegetación permanente, aquella que se realizará en las áreas desbrozadas, siempre


y cuando las pruebas de los pozos tengan resultados negativos. Se prevé la siembra de
especies arbóreas y palmeras nativas de la zona.

Los objetivos de la revegetación serán:


 Asegurar la revegetación de las áreas abandonadas por los pozos exploratorios con
especies nativas y recuperar el entorno y hábitat natural.
 Continuar con el desarrollo de la biodiversidad existente en la zona.
 Contar con especies adaptadas a las condiciones microclimáticas y de suelos.
 Promover la instalación de viveros y recolección de semillas, bajo los estándares
apropiados de producción.

El proceso de revegetación definitiva se puede dar de las siguientes maneras:

1. Compra de plantones forestales de especies seleccionadas con instituciones


certificadas.

2. Instalación de viveros temporales en las áreas cercanas a los pozos exploratorios (área
colindante de bosque para aprovechar la sombra), teniendo como insumo, semillas
forestales seleccionadas certificadas o las plántulas que pueden ser recolectadas de la
misma área, que no excedan los 10 cm de alto.

3. Siembra al boleo de semillas forestales.

En las plataformas se sembrarán plantones en el sistema “tres bolillo” para minimizar la


escorrentía superficial en caso de lluvias y se bolearán semillas forestales; en las vías de
acceso se descompactará el suelo descubierto y se sembrarán al boleo, semillas de especies
forestales (5 kg de semillas de especies pioneras o de rápido crecimiento por hectárea o
km lineal).

6.6 PLAN DE MONITOREO DE FAUNA Y FLORA

En general, se plantea un monitoreo biológico siguiendo las mismas metodologías


empleadas en las evaluaciones realizadas como parte del presente estudio de impacto
ambiental. Es decir, dos salidas de campo, una en época húmeda (marzo) y la otra en
época seca (julio), de 8 días de duración cada una, en los mismos sectores evaluados:
Triunfo, Albergue y Palma. Esto facilitará la comparación de los resultados a futuro.

En todos los casos, el análisis cuantitativo de los datos se centrará en la determinación de


la diversidad alfa en cada área de muestreo, a través de la riqueza específica (número de
especies registradas en cada zona de vida). Por otro lado, se calculará la abundancia
relativa de cada especie, en base al número de individuos capturados por esfuerzo de
captura.

Para comparar la diversidad por sectores y unidades de vegetación se aplicarán los


siguientes índices:

 Riqueza específica en número de especies

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 Índices de diversidad de Shannon


 Índice de dominancia de Simpson
 Equidad de la comunidad
 Abundancia relativa = N° individuos por especie / esfuerzo de captura

6.7 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

En la fase de exploración y perforación de los pozos, el monitoreo ambiental deberá ser


realizado paralelamente a estas actividades36. Durante la ejecución del proyecto se
realizará un monitoreo orientado a verificar el cumplimiento de las medidas preventivas
y mitigadoras propuestas en el Plan de Manejo. En base a la Descripción del Proyecto, esta
fase tendrá una duración aproximada de seis semanas, por cada pozo, tiempo en el cual se
realizarán los monitoreos de la calidad de las aguas, sedimentos, suelos, aire y ruido. Las
muestras deberán ser analizadas en un laboratorio certificado por Indecopi.

6.7.1. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS

El programa de monitoreo busca determinar el grado de cumplimiento de las normas


de calidad de agua vigentes, así como los compromisos asumidos en el EIA para
identificar las posibles influencias de las operaciones en la calidad de los cuerpos de
agua y en los efluentes domésticos e industriales, asegurando niveles aceptables.

a) Monitoreo de calidad de agua potable. El monitoreo de agua de consumo humano


se realizará en los campamentos y en las plataformas de perforación.

b) Monitoreo de calidad de agua superficial. El principal objetivo del estudio es


caracterizar la calidad de estos cuerpos de agua, comparando los resultados de sus
valores fisicoquímicos y microbiológicos, con los límites establecidos por la
autoridad competente.

Cuadro 51. Puntos y Frecuencia de Muestreo para Calidad de Agua Superficial.

Sector Lugares de Muestreo Frecuencia


El Triunfo, río Madre de Dios
500 m aguas arriba y aguas abajo
(07 pozos)
del punto más cercano de cada
Albergue, río Madre de Dios
pozo al río Madre de Dios A la mitad del período de
(01 pozo)
perforación y durante última
500 m aguas arriba y 500 m aguas semana de la perforación
Palma, quebrada Gamitana debajo de la confluencia de las
(02 pozos) quebradas Gamitana y Los
Ángeles
Fuente: TECONEC.

c) Monitoreo de efluentes. El monitoreo de efluentes considera el monitoreo de las

36 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones. Ministerio de Energía y Minas. Sub Sector
Hidrocarburos.
http://www.minem.gob.pe/area.php?idSector=2&idArea=51&idTitular=554&idMenu=sub553&idCateg=319

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aguas residuales domésticas generadas en las plataformas de perforación y los


efluentes de cada una de las propias plataformas de perforación de los pozos
exploratorios (efluentes industriales).

d) Aguas residuales. Las estaciones de monitoreo se ubicarán en el punto de descarga


de aguas residuales grises y negras de los campamentos y sus respectivas
plataformas de perforación. El agua residual doméstica tratada será analizada, de
acuerdo a los límites establecidos por el Banco Mundial y el DS. 037-2008 – PCM.

e) Efluentes industriales. Son las aguas que provienen de la prueba de los pozos y
aguas de producción. El punto de monitoreo se localizará entre el tanque
desnatador y la estación de bombas de reinyección, desde donde es reinyectada
hacia el pozo inyector.

6.7.2. MONITOREO DE CALIDAD DE SEDIMENTOS

Finalizada las actividades de perforación en cada sector, se realizará un muestro de


sedimentos en cada locación, el cual se recomienda que se realice en la época seca, ya
que es en este periodo donde la disminución del caudal de los ríos exhibe playas
ribereñas, y acumula sedimentos en mayor cantidad en el año, lo que facilita el
muestreo.

6.7.3. MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS

Este monitoreo tiene por objetivo evaluar los posibles efectos que las operaciones de
perforación puedan ocasionar sobre el estado y calidad de los suelos, e identificar
cualquier posible impacto.
Las estaciones de muestreo estarán ubicadas en aquellas áreas pasibles de recibir fugas
o derrames de sustancias contaminantes (principalmente en las inmediaciones de las
zonas de almacenamiento de combustibles y sustancias peligrosas), y las muestras
serán recolectadas con la siguiente frecuencia: a la mitad de la operación y en la última
semana de la perforación.

6.7.4. MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE

Este monitoreo se realiza para verificar el cumplimiento de la normativa y tendencias


de cambio de calidad del aire en el área de influencia del proyecto. Se deberá contar
con personal capacitado en temas de control de calidad de aire y emisiones, así como
en temas de seguridad.

El monitoreo se realizará en la mitad del cronograma de ejecución de las operaciones y


en la última semana de la perforación, en las 10 locaciones en El Triunfo, Palma y
Albergue.

6.7.5. MONITOREO DE RUIDO

Cerca a los pozos de perforación, principalmente de los sectores El Triunfo y


Albergue, se encuentran asentadas comunidades y centros poblados, por ello, con el
fin de verificar que los ruidos de las actividades de la perforación no excedan los
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estándares nacionales, se aplicará el monitoreo detallado en el Cuadro 51, a realizarse


en los 10 puntos de perforación.

Cuadro 52. Muestreo para el Monitoreo de Ruido Ambiental.

Punto de medición Lugar Frecuencia

Punto 1 En cada pozo de perforación. Antes, a la mitad y última


Punto 2 A 1,000 m del pozo de perforación. semana de la perforación
Fuente: TECONEC, 2009..

Adicionalmente se deberá realizar un monitoreo en las siguientes localidades:


Madama, Los Ángeles, Gamitana, Triunfo y en la carretera a Cachuela en el cruce con
El Prado; por su ubicación, en un rango aproximado de 5 km de distancia del pozo;
con la siguiente frecuencia: Antes, a la mitad de la operación y en la última semana de
la perforación.

6.7.6. MONITOREO DE EMISIONES

Las recomendaciones aplicables a los generadores son:

 Las emisiones de los generadores mantendrán una opacidad menor al 20%


determinada por un medidor de opacidad portátil.
 Mantener las fuentes de emisión de acuerdo a las especificaciones del fabricante.

El proyecto contempla fuentes estacionarias menores (menos de 2.9 MW) y equipos de


construcción. No existen estándares aplicables a la maquinaria debido a la naturaleza
temporal de sus emisiones.

6.8 PLAN DE MONITOREO DEL PATRIMONIO CULTURAL

6.8.1. RESCATE DEL PATRIMONIO

El rescate del patrimonio significa la recuperación de todo bien integrante del


patrimonio cultural (ver definición en el artículo 1 de la Ley General de Patrimonio
Cultural de la Nación, 28296). Este debe ser recuperado y registrado mediante una
excavación y colecta científica. El rescate del patrimonio supone conservar los bienes y
presentar la información en medios escritos, gráficos y fotográficos, y el análisis de los
materiales recuperados en el laboratorio.

De acuerdo a los trabajos realizados en el área de influencia del proyecto, las zonas
que ocuparán los campamentos o plataformas de perforación no presentan evidencias
arqueológicas. Sin embargo, si durante la construcción de los mismos (o si se realizara
alguna variante al proyecto) y se encontrara algún resto, se procederá de acuerdo a los
precedentes de proyectos anteriores y a las normas legales vigentes.

6.8.2. VARIANTES EN EL PROYECTO

Cualquier variante en el trazo del campamento, plataforma de perforación o


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estructuras anexas, no estipulado en la descripción del proyecto, debe ser notificada


de inmediato por el monitor arqueológico de la empresa al INC.

El monitor arqueológico de la empresa deberá recorrer la variante conjuntamente con


el supervisor del INC y comunicar a los supervisores de seguridad y ambiente (ver
Plan de Contingencias) los resultados de la evaluación de campo y las
recomendaciones respectivas.

La variante deberá ser aprobada en campo por el supervisor del INC.

De producirse el hallazgo de algún bien del patrimonio cultural en cualquiera de las


etapas de construcción de la variante, se deberá seguir los procedimientos definidos
por el monitor arqueológico y el supervisor del INC, en base a lo estipulado en el
título anterior (5.1).

El personal técnico y obrero de la empresa y sus contratistas deberán recibir charlas


instructivas para el reconocimiento de bienes culturales, su cuidado y la forma de
actuar ante una contingencia arqueológica (ver Plan de Contingencias).

6.9 PLAN DE ABANDONO

El Plan de Abandono lo conforman el conjunto de medidas y acciones que se llevarán a


cabo durante la fase de abandono del proyecto. Estas medidas permitirán al entorno
recuperarse de manera gradual y restaurar sus condiciones, lo más cercanas a las
existentes previas al desarrollo del proyecto.

El Plan de Abandono se enmarca dentro de la Política Ambiental de SAPET y considera


criterios de conservación física y biológica, del mismo modo que se establece en
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.

El artículo 89 del D.S. 015-2006-EM establece que la empresa responsable de las


operaciones en un lote debe remitir un Plan de Abandono dentro de los 45 días
posteriores a su decisión de concluir con las actividades de exploración o extracción de
hidrocarburos.

El Plan de abandono busca establecer las condiciones adecuadas para la recuperación y


regeneración de las zonas perturbadas por las actividades de la perforación exploratoria y
las actividades asociadas. A continuación, se describen las actividades de abandono de
acuerdo con las áreas intervenidas.

6.9.1. CAMPAMENTO BASE LOGÍSTICO

El abandono del campamento base logístico se iniciará con el desarmado y retiro de


estructuras modulares, acero estructural, enseres y equipos empleados en las oficinas,
talleres y almacenes. Las estructuras de madera se desmantelarán, picarán y usarán
como materia orgánica para luego ser utilizadas en cubrir terrenos descubiertos y para
el proceso de revegetación. Los equipos y materiales serán retirados del lugar bajo los
siguientes lineamientos:

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 Las estructuras como las oficinas administrativas, podrían cederse para uso de la
población asentada, previa solicitud, coordinación y aprobación de SAPET.

 Todos los residuos para disposición final fuera de las plataformas se entregarán a
la EPS-RS contratada para ese servicio, excepto los residuos orgánicos que serán
llevados a Puerto Maldonado.

 Todo el equipo de perforación será debidamente inspeccionado, inventariado,


clasificado y embalado para su retiro fuera del área.

 Las áreas que hayan sido compactadas serán roturadas o punzadas para restaurar
las condiciones físicas favorables del suelo.

 La planta de tratamiento de las aguas residuales domésticas será retirada y la poza


de infiltración clausurada.

 Luego de retirar todas las estructuras del campamento, se descompactará el


terreno y se incorporará material vegetal y madera picada en la áreas que hallan
quedado descubiertas.

 Los tanques de agua y combustibles serán desarmados y retirados del lugar.

 Se nivelarán los diques protectores construidos como protección de los tanques de


almacenamiento de combustibles.

6.9.2. PLATAFORMAS DE PERFORACIÓN

El abandono de las plataformas se realizará si no se encuentra petróleo o una vez que


las pruebas de formación resulten negativas. De acuerdo a los lineamientos del D.S.
032-2004-EM se estipula lo siguiente:

 El pozo debe abandonarse con tapones de cemento o mecánicos, aislando aquellas


zonas en donde no se haya puesto revestimiento o donde pudieran existir fluidos.
Si es necesario se instalarán tapones adicionales en caso se requiera cubrir algún
horizonte productivo o estratos con agua. En el caso de abandono permanente,
además se colocará un tapón de cemento desde los doscientos metros de
profundidad hasta la superficie.

 La red de drenaje será desmantelada y el suelo nivelado. La geomembrana


recuperada se dispondrá de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos.

 Se efectuará el relleno de las pozas de agua y sólidos antes de la nivelación del


terreno.

 Todo sistema de contención será desmantelado y la geomembrana retirada.

 Las áreas de servicios a vehículos serán desmanteladas.

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 Se procederá a descompactar y escarificar el suelo.

El seguimiento del abandono se establecerá a nivel de locaciones abandonadas, se


llevará un registro de las superficies, especies sembradas, tiempos de siembra,
densidades, porcentaje de cobertura, volumen de suelo orgánico reincorporado y
áreas escarificadas. Adicionalmente se llevará el registro de todo el material demolido
y desmovilizado y aquel que pudo haber sido donado a las comunidades o poblados
aledaños.

6.10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El presente Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es un requerimiento legal establecido


en el Art.55 del “Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos”, D.S. 015-2006- EM, el cual enuncia que si la ejecución de un proyecto
afecta a comunidades nativas, el EIA deberá incluir las medidas necesarias para prevenir,
minimizar o eliminar impactos negativos que este genere. Además, el PRC cumple y se
ajusta a la política ambiental de SAPET.

El PRC presenta las medidas enmarcadas dentro del ámbito socio-económico que
permitirán prever, evitar o minimizar los impactos socioeconómicos que se pueden
presentar como consecuencia de las actividades del proyecto. El PRC muestra el sistema
de gestión del plan, el Código de Conducta y los Programas Operativos que cubren los
temas de: 1) Negociación y Compensación, 2) Contratación Temporal de Personal, 3)
Capacitación y Sensibilización, 4) Comunicaciones, 5) Monitoreo Comunitario, y 6)
Adquisiciones Locales.

Estos temas han sido identificados del análisis de la información recopilada en los Tallere
de Evaluación Rural Participativa (TERP). El PRC considera los principios y criterios que
SAPET va a emplear para la gestión de los impactos que, según la ocurrencia pueden ser
de moderada probabilidad a inevitable y de moderada a alta significación.

Según se menciona en la Guía de Relaciones Comunitarias del MEM, el objetivo del PRC
es regular las interacciones entre las poblaciones y la empresa, y ayudar a gestionar los
problemas sociales que enfrenta el proyecto con las comunidades asentadas en su área de
influencia. En tal sentido se han identificado los siguientes objetivos específicos:

 Establecer el marco de gestión de los impactos generados por el proyecto.

 Dar a conocer el Código de Conducta de SAPET establecido como parte de su política


corporativa para el cumplimiento por todo el personal y contratistas.

 Establecer los mecanismos de relacionamiento de SAPET y sus contratistas con la


población, de forma que los temas que forman parte del PRC puedan ser atendidos
con prontitud y que cualquier potencial conflicto pueda ser prevenido o rápidamente
tratado.

 Incorporar a la población del área de influencia directa en un proceso transparente y


participativo de monitoreo ambiental en el marco de la implementación del Plan de

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Manejo Ambiental y del Plan de Relaciones Comunitarias.

SAPET tiene en consideración los siguientes principios a nivel corporativo:

 SAPET es conciente y respeta los derechos de las comunidades nativas a vivir en


tranquilidad y armonía con el medio ambiente. En ese sentido, SAPET velará en todo
momento por el cumplimiento de su política ambiental y social por parte de todos sus
empleados y contratistas.

 Las comunidades nativas y asentamientos de colonos ubicadas asentadas dentro del


ámbito del proyecto participarán de manera activa en su desarrollo y ejecución. Se
crearan oportunidades para que la participación evolucione de mano de obra no
calificada a puestos que requieran el desarrollo de capacidades técnicas adecuadas a
las necesidades del proyecto.

 SAPET aplica en todos sus proyectos la política de “Buen Vecino”, manteniendo


relaciones de armonía y respeto con las comunidades locales y agentes sociales dentro
de su área de influencia.

 SAPET constantemente trata de ser un aliado estratégico y apoyo para el desarrollo


local, asumiendo las responsabilidades que le competen como empresa y respetando
los roles del Estado y las organizaciones de base.

 SAPET impulsará de manera permanente el proceso de comunicación continua con la


población y con toda aquella persona interesada en saber de sus actividades.

Cada una de las acciones que serán desarrolladas por el personal de la Gerencia de
Relaciones Comunitarias contribuirá a la mitigación de impactos sociales determinados en
las diversas fases de ejecución del proyecto y que han sido detalladas en el capítulo
correspondiente del EIAS. En el Cuadro 40 se presentan los programas de manejo social
que se han elaborado para la gestión de los impactos identificados en relación a las
actividades propuestas para el Lote 111.

Cuadro 53. Programas del Plan de Relaciones Comunitarias.

Programa a Aplicar Lineamientos del Programa


SAPET desarrollará el programa de negociación y compensación por el
uso de las tierras de dichos grupos sociales. Así mismo, se considera el
reconocimiento a otros impactos indirectos que la población local
pueda percibir, producto de las operaciones de perforación
1. Programa de
exploratoria. Este programa permitirá prevenir conflictos que pudieran
Negociación y
suscitarse por el uso de la tierra, así como de la no-disponibilidad
Compensación
temporal de la fauna y flora silvestre vinculada a las actividades del
proyecto. Por otro lado, SAPET reconoce la potencial afectación de la
población, en mucha menor escala, en las áreas de impacto indirecto de
las operaciones.
2. Programa de Establece los mecanismos y acciones relacionados con la contratación
Contratación Temporal de personal que será empleado en la perforación exploratoria por un
de Personal periodo temporal.
3. Programa de Establecer un conjunto de procedimientos de manejo adecuado, a través

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Programa a Aplicar Lineamientos del Programa


Capacitación y de una capacitación a los trabajadores y contratistas sobre las políticas y
Sensibilización acciones de la empresa en cuanto a temas comunitarios.
Acciones de información y diálogo permitirán establecer el puente de
4. Programa de comunicación entre la empresa, las comunidades y el gobierno. El
Comunicaciones programa de comunicación propuesto parte del reconocimiento del
derecho a la diversidad cultural y el respeto y valoración de la misma.
Apoyar la participación de representantes de organizaciones sociales en
5. Programa de Monitoreo
acciones de monitoreo e implementación de acciones de mitigación
Comunitario
durante la etapa de construcción y operación del Proyecto.
Implementar las acciones vinculadas a la compra de algunos productos
6. Programa de locales a fin de reducir costos y contribuir a la dinámica comercial de la
Adquisiciones Locales zona de influencia del Proyecto, considerando un abanico definido y
claro de productos en tipos y cantidades.
Fuente: TECONEC, 2009.

6.11 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Los Costos del Plan de Manejo Ambiental representan los costos operativos para
implementar los Programas Socio Ambientales que permitirán resarcir los impactos
generados por la etapa de exploración de los 10 pozos de petróleo en los sectores de
Palma, El Triunfo, y Albergue; cuyo gran objetivo es el de sensibilizar a los afectados para
la implementación de esta fase del proyecto.

Debe quedar claro que la Valor Económico Total (VET), sólo representa el valor del daño
potencial que pueden generar los impactos del proyecto y que estos costos del Plan de
Manejo Ambiental son el complemento para lograr con éxito la ejecución de esta primera
fase del Proyecto. Por ende es necesario poner énfasis especial en los programas que
componen el Plan de Relaciones Comunitarias antes descritos:

a) Programa de Negociación y Compensación.


b) Programa de Contratación Temporal de Personal.
c) Programa de Capacitación y Sensibilización.
d) Programa de Comunicaciones.
e) Programa de Monitoreo Comunitario.
f) Programa de Adquisiciones Locales.

Cuyo primer programa debe estar a cargo de un equipo muldisciplinario social para
prevenir los posibles conflictos sociales que puedan resultar de la negociación si ésta no es
adecuadamente dirigida, en donde se hará hincapié en que este proceso de compensación
sólo será por la etapa explorativa, más no constructiva, operativa y menos de abandono,
que requieren de otro proceso valorativo de tipo intertemporal. En este caso a pesar de
que el periodo es corto -menor a un año- se deberá compensar por el período mínimo de
proyectos de esta naturaleza en la actividad de exploración de hidrocarburos, el cual es un
año.

Con respecto al segundo programa, la mano de obra deberá tener una proporción de
contratación local, lo que facilitará el trabajo del programa inicial.

Así mismo, con respecto al tercer, cuarto y quinto programa este deberá ser articulado en

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cuanto a su ejecución, dado que permitirá tener una presencia permanente con los agentes
involucrados como las unidades familiares, los gobiernos locales e instituciones que
deseen supervisar; lo cual será contrarrestado con un acercamiento de la operadora
permanente y necesaria para evitar desavenencias sociales producto de los impactos que
se susciten.

Finalmente el Programa de Adquisiciones locales, deberá tener el carácter de atomicidad,


para evitar generar impactos en el momento de internar equipos, campamentos volátiles y
no generar falsas expectativas en el común denominador de las poblaciones e
instituciones involucradas.

El Plan de Manejo Ambiental comprende las nueve áreas referidas y alcanza un


presupuesto de S/. 635,500.00 (equivalentes a 2.68% de la inversión prevista), como se
muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 54. Costos Proyectados para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental
(Nuevos Soles).

Planes y
Descripción Parcial Sub-total
Programas
Todo trabajador -propio o contratado- recibirá charlas de capacitación en
1. Plan de
salud, seguridad ocupacional, medioambiente, relaciones comunitarias, y
Prevención y S/. 12,000
los compromisos del PMA. En cada locación habrá acciones de prevención
Mitigación
y mitigación de impactos (S/. 1,200 por cada locación).
Medidas de mitigación que permitan tener una guía de lo que debe
2. Plan de
hacerse en caso de un imprevisto; éstas deben desarrollarse con un Manual S/. 81,000
Contingencias
de Procedimientos de Seguridad y Ambiente.
El Comité de Seguridad es responsable del Plan de
Contingencias: programar, dirigir, ejecutar y evaluar su
2.1. Seguridad S/. 6,000
desarrollo de acuerdo con el Manual de Procedimientos de
Seguridad y Ambiente (S/. 600 por cada locación).
2.2. Emergencias Seguro Complementario de Riesgo y Accidentes para 100
S/. 15,000
médicas trabajadores @ S/. 150 por trabajador.
2.3. Emergencias Atención de derrames de hidrocarburos o de lodos de
S/. 15,000
ambientales perforación (fondo de emergencia de S/. 1,500 por pozo).
2.4. Incendios y
Fondo de emergencia de S/. 1,500 por pozo. S/. 15,000
explosiones
2.5. Eventos Fondo de emergencias por daños causados por eventos
S/. 30,000
naturales naturales (S/. 3,000 por locación).
3. Plan de
Manejo de Lineamientos para el adecuado manejo y disposición final de los residuos
Residuos y líquidos y sólidos que se originan durante las actividades de perforación S/. 35,000
Tratamiento de de pozos (Ley 27314 y su reglamento).
Efluentes
3.1. Plan de Los residuos sólidos que se generarán en el proyecto se
manejo de dispondrán a través de prácticas adecuadas y los servicios S/. 5,000
residuos sólidos de EPS (S/. 500 por cada locación).
3.2. Manejo,
Las aguas residuales industriales y domésticas que se
tratamiento y
generarán serán tratadas en sistemas de tratamiento
disposición de S/. 30,000
especialmente diseñadas para sus características (S/. 3,000
efluentes
por cada plataforma).
líquidos
4. Plan de El desbroce que generará el proyecto será 36.83 ha; serán manejadas con S/. 90,000

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Planes y
Descripción Parcial Sub-total
Programas
Revegetación revegetación paralela (taludes de las plataformas) y permanente (áreas
desbrozadas), con especies nativas (S/. 2,250 por ha).
5. Plan de Monitoreo biológico con la misma metodología empleada en el EIA: 2
Monitoreo de salidas de campo (época húmeda y seca, de 8 días cada una en cada sector), S/. 12,000
Fauna y Flora para facilitar la comparación de resultados (S/. 2,000 por sector por época).
6. Plan de Durante la ejecución del proyecto se realizará un monitoreo para verificar
Monitoreo el cumplimiento del PMA; este monitoreo durará unas 6 semanas por pozo S/. 112,500
Ambiental e incluirá agua, sedimentos, suelos, aire, ruido y emisiones.
6.1. Monitoreo Incluye monitoreo de calidad de agua para bebida y
de calidad de monitoreo de calidad de agua superficial (S/. 2,000 por S/. 20,000
aguas cada pozo).
6.2. Monitoreo Al término de cada perforación se realizará un muestro de
de calidad de sedimentos (en época seca, cuando se exhiben playas y se S/. 10,000
sedimentos facilita la toma de muestras; S/. 1,000 por cada locación).
Evalúa posibles efectos de las operaciones en el estado y
6.3. Monitoreo calidad de los suelos. Los puntos de muestreo se ubicarán
de calidad de cerca a los almacenes de combustibles y sustancias S/. 12,500
suelos peligrosas y serán recolectadas a la mitad de la operación y
en la última semana de la perforación (1,250 por pozo).
6.4. Monitoreo Se realizará hacia la mitad del cronograma de ejecución de
de calidad de las operaciones y en la última semana de la perforación S/. 12,500
aire (S/. 1,250 por cada pozo).
Cerca a los pozos de perforación según detalle del Cuadro
51; además en Madama, Los Ángeles, Gamitana, y en la
6.5. Monitoreo
carretera a Cachuela en el cruce con El Prado, a 5 km del S/. 12,500
de ruido
pozo, antes, a la mitad de la operación y en la última
semana de la perforación (S/. 1,250 por pozo).
6.6. Monitoreo Aplicables a los generadores, a razón de S/. 4,500 por
S/. 45,000
de emisiones pozo).
7. Plan de
El área de influencia del proyecto no presenta evidencias arqueológicas; de
Monitoreo del
encontrarse algún resto, se procederá de acuerdo a las normas vigentes S/. 5,000
Patrimonio
(fondo asignado de S/. 5,000 en total).
Cultural
Conjunto de medidas y acciones que se llevarán a cabo durante la fase de
8. Plan de
abandono del proyecto, orientadas a la recuperación gradual del entorno S/. 60,000
Abandono
hacia las condiciones existentes previas al desarrollo del proyecto.
El abandono del campamento base logístico incluye el
8.1.
retiro de estructuras modulares, acero estructural, enseres
Campamento S/. 12,000
y equipos. Las estructuras de madera se picarán y usarán
base logístico
para el proceso de revegetación (S/. 12,000).
El abandono de las plataformas se realizará si no se
8.2. Plataformas encuentra petróleo o una vez que las pruebas de formación
S/. 48,000
de perforación resulten negativas, según el D.S. 032-2004-EM (S/. 12,000
por locación, estimándose el abandono de 4).
9. Plan de Contiene las medidas que permitirán prever, evitar o minimizar los
Relaciones impactos socioeconómicos que se pueden presentar como consecuencia de S/. 228,000
Comunitarias las actividades del proyecto.
Pago por el uso de las tierras de los grupos afectados;
9.1. Programa
considera los impactos indirectos a la población local,
de Negociación y S/. 20,000
producto de las operaciones de perforación exploratoria
Compensación
(S/. 2,000 por alquiler del área en cada pozo).
9.2. Programa
Contratación de personal local que será empleado en la
de Contratación
perforación exploratoria (20 trabajadores por 120 días @ S/. 120,000
Temporal de
S/. 50/día).
Personal

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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
Perforación de 10 Pozos Exploratorios
SAPET DEVELOPMENT PERÚ INC. en el Lote 111 de la Cuenca Madre de Dios Tecnologías y Consultorías Ecológicas S.A.C.

SUCURSAL DEL PERÚ

Planes y
Descripción Parcial Sub-total
Programas
9.3. Programa Capacitación a los trabajadores y contratistas en políticas y
de Capacitación acciones de la empresa en temas comunitarios (S/. 10,000 S/. 10,000
y Sensibilización en total).
9.4. Programa Acciones de información que permitirán establecer el
de diálogo entre la empresa, las comunidades y el gobierno S/. 6,000
Comunicaciones (S/. 6,000 en total).
9.5. Programa Apoyo de la participación de las organizaciones sociales en
de Monitoreo el monitoreo e implementación de acciones de mitigación S/. 12,000
Comunitario (S/. 10,000 global).
9.6. Programa Compra de productos locales para reducir costos y
de Adquisiciones contribuir a la dinámica comercial de la zona de influencia S/. 60,000
Locales del Proyecto (S/. 10,000 mensuales, 6 meses).
Costo del Plan de Manejo Ambiental S/. 635,500
Presupuesto de Perforación S/. 23,700,000 2.68%

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