“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

"Año de la Universalización de la Salud"

“Año Internacional de la Enfermera”

Jesús María, 16 de marzo de 2020

OFICIO MULTIPLE N°387- 2020 - CN/CEP

Señores
DIRECTORES(AS) DE HOSPITALES/INSTITUTOS DE SALUD

Atención:
JEFAS DE DEPARTAMENTO DE ENFERMERIA

Presente.-

ASUNTO: Seguridad y Salud en el Trabajo para los profesionales de enfermería y cumplimiento

del Decreto de Urgencia N° 026-2020 y la Resolución Ministerial N° 084-2020-MINSA.

De mi especial consideración:

Es grato dirigirme a Usted, para expresarle el cordial saludo de los miembros del Consejo Directivo Nacional
del Colegio de Enfermeros del Perú, debidamente representado por la MG. LILIANA DEL CARMEN LA ROSA HUERTAS
en calidad de Decana Nacional electa, con registro y vigencia de poder en la partida electrónica N° 13395182 del Registro
de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima - Libro de Personas Jurídicas creadas por Ley.

Que, el artículo 19° Inciso G del Estatuto del Colegio de Enfermeros del Perú señala que el Consejo Directivo Nacional
tiene dentro de sus funciones “Facilitar la asesoría legal para la defensa de los miembros de la Orden, en aspectos
relacionados con el ejercicio profesional”.
1.- Del deber de protección de los profesionales de enfermería en grupo de riesgo ante el COVID-19
En ese sentido de representación; mediante Resolución Ministerial N° 084-2020-MINSA, del 07 de marzo de 2020 se
aprueba el Documento Técnico Atención y Manejo Clínico de Casos de COVID-19. Escenario de Transmisión Focalizada”.
Esta norma establece diversos deberes de salud y seguridad en el trabajo a cargo de los establecimientos de salud para
con los profesionales de la salud que prestan servicios en aquel; en el escenario de la pandemia COVID-19.
Al respecto, este norma, en el rubro 2.5.2 “Medidas generales para el personal de salud” establece lo siguiente:
“(…) El personal de salud que tenga factores de riesgo (p.ej. hipertensión arterial, diabetes, entre otros) no debe
exponerse a la atención directa de pacientes sospechosos, probables o confirmados de COVID-19.”. Dentro de los
factores de riesgo, esta norma incluye también los siguientes: Los adultos mayores, las personas con
inmunosupresión, trabajadores embarazadas, personas con obesidad, hipertensión arterial, diabetes, cáncer,
enfermedad pulmonar, entre otros similares.
No obstante ello, observamos con preocupación que no se están determinando los grupos de riesgo dentro de su
establecimiento de salud; y por el contrario, estos vienes prestando servicios con regularidad; e incluso sin todos los EPP
impuestos por el referido documento técnico.
Luego, tenemos que mediante Decreto Urgencia N° 026-2020 se establece la obligación legal de que todo empleador,
público o privado, identifique y priorice a los trabajadores considerados en el grupo de riesgo por edad y factores clínicos;
remitiéndose para ello al Documento Técnico Atención y Manejo Clínico de Casos de COVID-19. Escenario de
Transmisión Focalizada”, referido en el párrafo anterior.

LLRH/ALVA/mhz
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Este Decreto Urgencia N° 026-2020 ordena que, cuando un trabajador este incluido en un grupo de riesgo, entonces
deben suspender las labores, otorgándole al referido servidor una licencia con goce de haber. En efecto, la norma glosada
literalmente regula lo siguiente:
“20.2 Cuando la naturaleza de las labores no sea compatible con el trabajo remoto y mientras dure la emergencia sanitaria
por el COVID-19, el empleador debe otorgar una licencia con goce de haber sujeta a compensación posterior.” (El
subrayado es nuestro).
2.- De las normas de seguridad y salud para los profesionales de enfermería
El Documento Técnico Atención y Manejo Clínico de Casos de COVID-19. Escenario de Transmisión Focalizada establece
las siguientes obligaciones de seguridad y salud en el trabajo:
2.1.- Obligaciones generales
- Capacitar al personal de salud sobre el uso adecuado de los equipos de protección personal.
- Proporcionar equipos de protección personal adecuados al riesgo al que están expuestos.
- Vacunar al personal de salud contra Influenza Estacional.
- Mantener un registro del personal que haya atendido pacientes con COVID-19.
- Mantener un registro del personal que haya atendido pacientes con COVID-19.
- Implementar la vigilancia de la salud ocupacional específica al personal de salud que ha estado expuesto durante la
atención del caso sospechoso.
- Monitorizar el ausentismo laboral por razones de salud, especialmente en el personal que atiende pacientes
sospechosos, probables o confirmados de COVID-19.
- Concientizar al personal de salud sobre la importancia de la notificación de la sintomatología que puedan presentar
durante su jornada de trabajo.
- Los establecimientos de salud deben publicar en lugares visibles de sus instalaciones, las instrucciones para limitar el
movimiento de los pacientes en investigación.
- El personal de salud que tenga factores de riesgo (p.ej. hipertensión arterial, diabetes, entre otros) no debe exponerse a
la atención directa de pacientes sospechosos, probables o confirmados de COVID-19.
2.2.- Obligaciones específicas
a) Personal de salud en general
- Utilizar los equipos de protección personal de forma adecuada de acuerdo con el riesgo de exposición.
- Cumplir siempre con la higiene de manos y la higiene respiratoria, así como con las otras medidas de control de
infecciones.
- Estar atento a la aparición de síntomas de COVID-19 (tos, fiebre, dolor de garganta, disnea).
b) Personal de salud que atiende pacientes con COVID-19.
- Utilizar los equipos de protección personal de forma adecuada, si no lo conoce, solicitar su capacitación. - Realizar la
higiene de manos antes y después de todo contacto con el paciente.
- Medirse la temperatura 2 veces al día y estar atento a la aparición de síntomas de COVID-19 (tos, fiebre, dolor de
garganta, disnea) durante los 14 días posteriores a la última posible exposición con un paciente con COVID-19.

LLRH/ALVA/mhz
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- En el caso de presentar fiebre o los otros síntomas descritos, el trabajador limitará su interacción con otras personas y
notificará su situación a la unidad de salud ocupacional y epidemiología de su hospital.
3.- De las consecuencias penales en la omisión de los deberes de seguridad y salud en el trabajo
Mediante Decreto de Urgencia N° 044-2020 se modificó el Código Penal, regulándose lo siguiente:
“Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado,
ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores de forma grave, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la
muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa
de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis
años en caso de lesión grave”. (el subrayado es nuestro)

Finamente, señor Director le exhortamos a adoptar de forma urgente las medidas de seguridad en el trabajo, tanto
sobre el plus de protección de los grupos de riesgo; como de todos los profesionales de la salud, y en ellos, nuestros
agremiados, a efectos de que estén protegidos adecuadamente para la prestación de sus servicios.

Sea propicia la ocasión para manifestarle las muestras de mi especial consideración y estima.

Atentamente,

LLRH/ALVA/mhz