1.

1 Descripción geográfica del municipio

El municipio de Zipaquirá posee un área aproximada de 197 km2. Está ubicado en el centro
del departamento de Cundinamarca, en la provincia de sabana centro. El municipio limita al
norte con el municipio de Cogua; por el sur con los municipios de Tabio, Cajicá y
Tocancipá; por el occidente con los municipios de Subachoque y Pacho; por el oriente con
los municipios de Tocancipá, Nemocón y Cogua.
La temperatura del municipio a lo largo del año varía entre 11 y 16 °C, con una media de
14°C; influenciada por las variaciones de la altura entre los 2.600 y 3.500 msnm. Los
valores mínimos oscilan entre 7 y 12°C y valores máximos con variaciones entre 17°C y
20°C.
La precipitación se presenta con un rango de 1200mm y 1300 mm anuales donde la primera
época húmeda presenta su máximo en el mes de abril con 70mm y en la segunda época en
el mes de octubre con 90 mm; en contraste en la época seca la menor precipitación se
presenta en el mes de enero con 25mm o menos
Dentro de su hidrografía encontramos el Rio Neusa, Rio Frio y Rio Tibitó. El Rio Bogotá
Bordea al municipio en su costado suroriental, en una longitud cercana a los 15 km. El río
alimenta a su vez una serie de embalses y represas que surten los acueductos de la sabana.
Cabe resaltar que Zipaquirá cuenta con una división político-administrativa, que sitúa el
espacio terrestre en un marco regional, rural y urbano. En el marco regional es uno de los
116 municipios de Cundinamarca, es cabecera principal de Sabana centro y la integran 11
municipios. La zona urbana está compuesta por 884,5 hectáreas, que se divide en 5
comunas, y estas a su vez en 85 barrios. Por último, el área rural de Zipaquirá está
compuesta por 18 582,4 Hectáreas, subdivididas en catorce (14) veredas.
3. POT
Acorde con la Ley 388 de 1997, Zipaquirá debe cuenta con un POT que plantea directrices
que apunten hacia la correcta planificación y ordenamiento del municipio y cumple con tres
principios fundamentales para el ordenamiento del territorio que son la función social y
ecológica de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el particular y la
distribución equitativa de las cargas y los beneficios.
El plan de ordenamiento territorial de Zipaquirá tiene diferentes componentes, normas que
definen a cada uno y vigencia de las decisiones, que se proponen con el fin de jerarquizar y
priorizar los diferentes programas que estén ligados a dicho plan, y sobre qué bases se
desarrollaran estos. Es decir, los proyectos adelantados por el POT están clasificados por
componentes que pueden ser rurales o urbanos, deben estar basados en las normas
urbanísticas y su vigencia puede variar desde corto plazo (4 años) hasta largo plazo (12
años).
Asimismo, para efectos de entender el territorio a partir de la ocupación se definen los
siguientes Sistemas estructurantes, los cuales están íntimamente relacionados entre sí:
Figura x. Esto quiere decir para una correcta ocupación del territorio, los planes deben estar
basados en la estructura ecológica del municipio, la gestión del riesgo y el cambio
climáticos, y que estos deben abarcar la optimización de los servicios públicos, espacio
público, movilidad y equipamientos utilizados.
3.2 Políticas, objetivos y estrategias del POT
Para el cumplimiento de la visión territorial Municipal, el gobierno local desarrolló un
marco referencial fundamental, desde los sistemas del territorio más importantes, para
desarrollar las políticas fundamentales, las cuales orientaron lo objetivos de cada sistema,
así como las estrategias de cumplimiento.
3.2.1 Política de Conservación y Manejo Sostenible de los Recursos Naturales
Los recursos renovables de Zipaquirá se establecen como el Principal Eje Estructurante
para el desarrollo territorial, por cuanto es obligatorio el desarrollo de acciones que
articulen de manera sostenible su uso y disfrute, con el ánimo de salvaguardar sus atributos
y servicios para el beneficio de las generaciones Presentes y Futuras.
3.2.2 Política de Gestión del Riesgo
Partiendo con el Principio de la Planeación y la Prevención del Desastre, el municipio de
Zipaquirá garantizará que la ocupación de todo el territorio municipal será segura, al lograr
una efectiva aplicación de las Normas para el Conocimiento del Riesgo dentro de su ámbito
de competencia, así como las acciones de control urbano y de intervención prospectiva y
correctiva que Reducirán la Amenaza, bajo los criterios de sostenibilidad fiscal, social y
ambiental.

3.2.3 Política de Adaptación al Cambio Climático

Con el cumplimiento de las políticas de Gestión del Riesgo y de protección de los Recursos
Naturales, el Desarrollo Territorial de Zipaquirá generará las acciones para la Adaptación
del territorio al Cambio Climático. Asimismo, los Sistemas Estructurantes y estructurados
del territorio deberán propender por la materialización de Actividades que Permitan
Disminuir la Huella de Carbono en el Ámbito Urbano, y Mejorar los Sumideros de
Carbono en el Ámbito Rural.
3.2.4 Política de Competitividad y de desarrollo económico y social
El modelo de ocupación del Municipio de Zipaquirá propiciará un desarrollo económico y
social sostenible, con base en decisiones correctas y ajustadas a las realidades presentes y
posibilidades futuras en el Corto, Mediano y largo Plazo del Plan de Ordenamiento
territorial.
3.2.5 Política de Vivienda Social
Las dinámicas inmobiliarias de Zipaquirá deberán ajustarse a las nuevas realidades
regionales, las cuales incluyen, entre otras, las necesidades de mejorar la calidad de vida de
los habitantes, el impulso de la construcción de nuevos proyectos de viviendas comerciales
como mecanismo de financiación y gestión del suelo, el aumento de la capacidad de
atracción y recepción de nuevos habitantes.
3.2.6 Política de Movilidad Eficiente
Se impulsará a nivel urbano y rural una movilidad eficiente en términos de calidad
ambiental, tiempos de desplazamientos e intermodalidad, en donde la Estructura Vial
Municipal, se desarrollará de manera armónica con el Sistema de Espacio Público y los
elementos constitutivos del Patrimonio Ambiental y Cultural de Zipaquirá, contribuyendo
así a la Gestión del Cambio Climático.
3.2.7 Política de Servicios Públicos Domiciliarios
El crecimiento espacial del Municipio de Zipaquirá se realizará consecuentemente con los
criterios técnicos factibles para la ampliación de las áreas de prestación de los Servicios
Públicos Domiciliarios (SS.PP.DD) en el área urbana y Suburbana, para lo cual la
administración municipal propenderá, dentro del marco de sus competencias legales, por la
reserva y protección de las áreas requeridas para la ampliación de las Plantas de
Tratamiento de Agua Potables y Residuales, requeridas para el mejoramiento de la calidad
de Vida de los Habitantes.
3.2.8 Política de Equipamientos Colectivos y Espacios Públicos
El desarrollo de infraestructura para los servicios colectivos y esparcimiento en Zipaquirá
deberá garantizar el acceso equitativo y justo de todos los habitantes del área urbana, ya que
es un reto de la administración no solo alcanzar la meta de 15 m2/habitante de espacio
público efectivo, sino que estos elementos garanticen una cobertura adecuada a las zonas,
según la morfología urbana propuesta, que se accesible a la población con movilidad
reducida, y articulada al Sistema Vial Urbano.
3.2.9 Política de Ocupación del Suelo en Zipaquirá
Zipaquirá deberá garantizar la armonía en el desarrollo de los sistemas estructurantes y
estructurados en términos de compatibilidad y complementariedad, generando así las
condiciones que permitan un incremento significativo en la calidad de vida de los
habitantes y visitantes del municipio, teniendo en cuenta el incremento de la competitividad
del municipio en el ámbito económico, y sin dejar a un lado la protección del patrimonio
natural e histórico y la gestión del riesgo de desastres.

RED VIAL
Ahora bien, en lo que respecta a la red vial del municipio de Zipaquirá, este municipio se
comunica con la Región y el País con el Sistema Nacional Vial a través de los dos ejes de
primer orden los cuales son:
a. Troncal Central Sectores Cajicá-Zipaquirá-Ubaté, administrada por la ANI, atraviesa en
sentido N-S el casco urbano. En la actualidad cuenta con las variantes Portachuelo y
Portachuelo Casablanca, llamada vía Nacional de Los Comuneros o Carrera 36.
b. Conexión Troncal Central del Norte con Troncal Central, Sector Briceño-Zipaquirá,
concesionada al Departamento de Cundinamarca, comunica a Zipaquirá con Briseño y a su
vez a la Vía nacional 5501 o Troncal Central que conduce a Tunja y Bucaramanga.
En cuanto a la organización vial urbana interna del municipio, el POT indica que la
jerarquización vial urbana principal de Zipaquirá es la siguiente:
 Vía arterial: moviliza la mayor cantidad de flujo motorizado y conecta de manera
transversal, longitudinal y perimetral toda el área urbana con el resto del municipio.
 Vía Colectora: cumple funciones de distribución de los tráficos urbanos desde la red
arterial hasta la red local.
 Vías Internas (locales): dan acceso a las propiedades colindantes y a los usos
ubicados en sus márgenes. En este tipo de vías urbanas, los movimientos
predominantes son los urbanos frente a los movimientos de larga distancia.
 Vías Mixtas: áreas donde los flujos motorizados y no motorizados convergen.
Tienen restricciones de velocidad de menos de 30 km/hora.
 Ciclorrutas: áreas exclusivas para uso de la bicicleta.
 Vías Peatonales: espacios de la red de movilidad de uso exclusivo del peatón con
posibilidad de acceso para vehículos de emergencia (bomberos, ambulancias, o
afines).
Los componentes principales de del sistema vial y de transporte urbano del municipio de
Zipaquirá son la infraestructura, los vehículos y la organización para la prestación del
servicio. En Zipaquirá existe únicamente el transporte terrestre, por carretera y ferroviario,
siendo esta una modalidad que no opera el Municipio. En el caso del sistema de transporte,
aun cuando algunos de los elementos que lo componen se localizan fuera del suelo urbano,
es pertinente su relación, por cuanto el sistema urbano no podría, prácticamente, funcionar
sin la participación de los elementos localizados en el suelo rural.
Finalmente, y de manera generalizada e íntegra, el sistema vial y arterial es el siguiente:
• Variante de Zipaquirá
• Avenida Bicentenario
• Avenida Algarra
• Alameda del Zipa
• Vías de acceso: Corresponden a las vías que realizan la conexión regional con la
ciudad. Estas vías son las siguientes:
- Vía de Zipaquirá a Cajicá.
- Vía de Zipaquirá Briceño (calle 4ª).
- Vía de Zipaquirá a Tocancipá (calle 8ª).
- Vía de Zipaquirá a Cogua (carrera 7ª).
- Vía de Zipaquirá a Nemocón.
- Vía de Zipaquirá a Pacho.
- Vía de Zipaquirá a Tabio.
• Vías urbanas: Corresponden a vías zonales que integran diferentes sectores de la
ciudad y son las siguientes:
- Avenida 15 (carrera 16).
- Avenida Bicentenario
- Calle 6ª.
- Calle 8ª.
- Vía a San Juanito.
- Calle 1ª
- Diagonal 21.
- Calle 22. Desde la carrera 7ª hasta la transversal 2f urbanización la libertad, a
conectarse con el barrio los Coclíes. 7.
• Intersecciones viales: Corresponden a los puntos de interconexión de vías con gran
capacidad de tráfico, requiriendo manejos puntuales de las intersecciones, mediante la
instalación de semáforos. Estas intersecciones son los siguientes:
- Entre la vía Cajicá – Bogotá y la av. Bicentenario.
- Entre la Avenida Bicentenario y la vía a Briceño.
- Entre la Avenida Bicentenario y la vía a Nemocón.
Lo que respecta al corredor vial férreo, Zipaquirá cuenta con dos redes, una en estado
activo y otra en estado inactivo. Es importante tener en cuenta las proyecciones férreas que
tiene la Nación hacia el costado oriental.
A. Corredor Belencito-Dorada-Chiriguaná: que conecta a Zipaquirá con Bogotá y esta al
sistema férreo que llega hasta Dorada (Caldas).
B. Corredor Zipaquirá-Lenguazaque, administrado por INVIAS y en estado inactivo.