GUÍA DE LECTURA: COPREC

1) Es el nuevo sistema de resolución de conflictos en las relaciones de consumo que

tiene como objetivo primordial brindarle herramientas nuevas y ágiles a los
consumidores por todos los problemas que puedan originarse en una relación de
consumo. Está regulado por la ley 26.993 y la ley 24.240.

2) Es el vínculo jurídico entre el proveedor y el consumidor o usuario.

3) Es gratuito, no hace falta la asistencia de un abogado durante la conciliación, y

brinda la obligatoriedad de asistencia a la conciliación para la empresa.

4) Podés reclamar que te vendieron un producto defectuoso, que la empresa no

cumplió en tiempo y forma con el servicio contratado, también podes reclamar que
sufriste cualquier tipo de maltrato de parte de la empresa en tu relación de consumo.

5) No se puede reclamar en una contratación de un servicio de transporte, tampoco se

puede reclamar ante profesionales ni contra un ente público estatal.

6) El monto reclamado no puede superar al equivalente de 55 salarios mínimos, vitales

y móviles.

7) Requisitos que debe reunir el conciliador:

a) Estar inscriptos en el Registro de Mediadores establecido por la ley 26.589,
dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

b) Acreditar la capacitación que en la materia específica dictará la Secretaría de

Comercio del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas juntamente con la
Secretaría de Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

c) Superar una instancia final de evaluación ante la autoridad de aplicación.

d) Cumplir con las demás exigencias que se establezcan reglamentariamente.

Como señala en el inciso A) deben estar registrados en el Registro de Mediadores

establecido por la ley 26.589.
Su órgano de aplicación es la Secretaría de Comercio dependiente del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas.

8) a) Por sorteo entre los inscriptos en el registro.

b) Por acuerdo de las partes mediante convenio escrito.
c) Por propuesta del consumidor/usuario al proveedor/prestador, para que éste elija
un conciliador inscripto en el registro de un listado.
9) Interrumpe la prescripción de las acciones.

10) Las partes deberán participar de las audiencias en forma presencial o por vía
electrónica. Hay un deber de comparecencia.
Las personas jurídicas deberán ser representadas por sus representantes legales o
mandatarios con facultades suficientes para acordar transacciones.
Serán confidenciales, salvo acuerdo contrario.

Ésta audiencia coincide con la de mediación en primer lugar con la confidencialidad

del contenido de la misma. Una salvedad es la posibilidad de participar por vía
electrónica la cual es muy interesante y facilita el proceso.

11) El proveedor o prestador debidamente citado que no compareciera a una audiencia,

tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles con posterioridad a la misma para justificar
su incomparecencia ante el Conciliador. Si la incomparecencia fuera debidamente
justificada, el Conciliador deberá convocar a una nueva audiencia la que se
celebrará dentro del plazo de diez (10) días a contar desde la fecha de la
justificación aludida. Si el proveedor o prestador no compareciere a la segunda
audiencia, se dará por concluida la conciliación y se aplicará, de corresponder, lo
dispuesto en el primer párrafo de este artículo.

12) Si la inasistencia no fuera justificada, se dará por concluida la conciliación y el

Conciliador dispondrá la aplicación de una multa equivalente al valor de un (1)
Salario Mínimo, Vital y Móvil y emitirá la certificación de su imposición, la que deberá
ser presentada al COPREC junto con el acta labrada y el instrumento en el que
conste la notificación.

13) Si la incomparecencia injustificada fuera la del consumidor o usuario debidamente

notificado, el Conciliador dará por concluido el trámite conciliatorio. En tal caso, el
consumidor o usuario podrá iniciar nuevamente su trámite de reclamo ante el
COPREC.

14) Los acuerdos celebrados en el COPREC y homologados por la autoridad de

aplicación serán ejecutables ante la Justicia Nacional en las Relaciones de
Consumo, de conformidad con el artículo 500, inciso 1, del Código Procesal Civil y
Comercial de la Nación.

15) Homologar es un acto del juez o la autoridad competente en el cual debe de

confirmar actos, convenios, y sentencias para hacerlos firmes y que sean
ejecutables ante la justicia nacional. Es homologado por la autoridad de aplicación
(Secretaría de Comercio del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas juntamente
con la Secretaría de Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos).

16) Si el proceso de conciliación concluyera sin acuerdo de partes, el Conciliador labrará

un acta que deberá suscribir junto a todos los comparecientes, en la que se hará
constar el resultado del procedimiento, y de la que deberá remitir una copia a la
autoridad de aplicación en el término de dos (2) días.
El consumidor o usuario quedará habilitado para reclamar ante la Auditoría en las
Relaciones de Consumo o, en su caso, demandar ante la Justicia Nacional en las
Relaciones de Consumo, de acuerdo con lo establecido en los Títulos II y III de la
presente ley, respectivamente, o ante la jurisdicción con competencia específica que
establezca la ley.

GUÍA DE LECTURA: SECLO.

1) Es el servicio de conciliación laboral obligatoria que tiene como objetivo

brindar a los trabajadores y empleadores un ámbito propicio que facilite la
negociación de sus intereses con el propósito de arribar a acuerdos
consensuales, sujetos a homologación. El servicio es regulado por la ley
24.635.
2) El SECLO es dependiente del Ministerio de Justicia, el que será responsable
de su constitución, calificación, coordinación, depuración, actualización y
gobierno. Su órgano de aplicación es el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social.
3) Los reclamos individuales y pluriindividuales que versen sobre conflictos de
derecho de la competencia de la justicia nacional del trabajo.
4) Quedan excluidos:
1. La interposición de acciones de amparo y medidas cautelares.
2. Las diligencias preliminares y prueba anticipada
3. Cuando el reclamo individual o pluriindividual haya sido objeto de las
acciones previstas en los procedimientos de reestructuración productiva,
preventivo de crisis, o de conciliación obligatoria previstos en las leyes
24.013 y 14.786.
4. Las demandas contra empleadores concursados o quebrados.
5. Las demandas contra el Estado nacional, provincial y municipal.
6. Las acciones promovidas por menores que requieran la intervención del
Ministerio Público.

5) El reclamante por sí, o a través de apoderado o representante sindical,

formalizará el reclamo ante el Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria,
consignando sintéticamente su petición en el formulario que
reglamentariamente se apruebe.
6) Suspende el curso de la prescripción por el término que establece el art. 257
de la ley de contrato de trabajo.
7) La persona debidamente citada que no compareciera a una audiencia tendrá
un plazo de cinco días con posterioridad a la misma para justificar su
incomparecencia ante el conciliador.
8) Cada incomparecencia injustificada será sancionada con una multa
equivalente al ciento por ciento (100 %) del valor del arancel que perciba el
conciliador por su gestión. La reglamentación establecerá el modo de pago
de la multa fijada en esta disposición. Si el requerido fuera debidamente
citado y no compareciera a las audiencias en dos oportunidades sucesivas,
sin que su incomparecencia fuera justificada, el conciliador dará por
finalizado el trámite de conciliación, a cuyo efecto labrará acta, con lo que
quedará expedita la vía judicial ordinaria.
 La principal diferencia con la mediación es el monto de la multa, en el caso
de la mediación es de 1 salario mínimo, vital y móvil; y en éste caso es el
equivalente al 100% del valor del arancel que perciba el conciliador por su
gestión.
9) El fondo de financiamiento del presente régimen tomará a su cargo el pago al
conciliador del honorario básico a que se refiere el primer párrafo del art. 12
cuando el trámite culminare sin acuerdo conciliatorio ni designación de
conciliador como árbitro. La eventual condena en costas pronunciada en
sede judicial impondrá al empleador al reintegro al fondo, del honorario
básico abonado al conciliador. En el caso de condena del empleador, la
respectiva sentencia podrá imponer un recargo de ese honorario dentro de
los márgenes que fije la reglamentación cuando merituare en aquel un
comportamiento abusivo que condujo a la frustración del trámite conciliatorio
previsto en esta ley.

10) El acuerdo conciliatorio se instrumentará en un acta especial firmada por el

conciliador y por las partes, sus asistentes y sus representantes, si hubieren
intervenido y se hallaren presentes. Los términos del acuerdo deberán
expresarse claramente en el acta especial.
El acuerdo se someterá a la homologación del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, el que la otorgará cuando entienda que el mismo implica
una justa composición del derecho y de los intereses de las partes conforme
a lo previsto en el art.15 de la ley de contrato de trabajo.

11) La homologación del acuerdo conciliatorio homologado es importante porque

su incumplimiento provoca que éste será ejecutable ante los juzgados
nacionales de primera instancia del trabajo por el procedimiento de ejecución
de sentencia de los arts. 132 a 136 de la ley 18.345. En este supuesto, el
juez, merituando la conducta del empleador, le impondrá una multa a favor
del trabajador de hasta el treinta por ciento (30 %) del monto conciliado.

12) Las partes pueden celebrar acuerdos espontáneos cuya homologación

permite resolver definitivamente las diferencias laborales suscitadas entre
ellas, sin llegar a una instancia judicial, a su vez las partes pueden llevar su
acuerdo al Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO) para que
una autoridad competente analice y evalúe si cumple con todos los requisitos
legales. Posteriormente se dicta una resolución fundada sobre los acuerdos
entre partes (trabajadores y empleadores) que correspondan a la
competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.

Esto brinda tranquilidad a las partes involucradas al limitar futuros reclamos

ante la justicia. Además, al trabajador se le explica el alcance del convenio
que suscribe, pudiendo percibir el dinero -en los casos que corresponda-, en
forma rápida (en mucho menor tiempo del que tardaría un juicio).

13) Si fracasare la instancia de conciliación, el conciliador podrá proponer a las

partes que sometan voluntariamente sus discrepancias a un arbitraje,
suscribiendo el respectivo compromiso arbitral.
14) En los procesos de conciliación es el profesional encargado de la conciliación
el que proporcionará a las partes la solución que considere mejor, pero dicha
solución, aunque sea muy buena, no se origina como iniciativa de las partes,
por tanto no termina de resolver en toda su dimensión el problema que afecta
a las partes, tocando todas las aristas, porque puede haber un aspecto
emocional oculto en todo el proceso de negociación, un aspecto que solo es
conocido por la parte afectada.

GUIA DE LECTURA MEDIACION PENAL

1) En primer lugar señalar que el acuerdo de mediación o composición implicará

la resolución definitiva del conflicto y no podrá estar sometido a plazo ni regla
de comportamiento alguna. Por otro lado en la mediación penal hay otro tipo
de restricciones para poder llevarla a cabo como por ejemplo no procederá la
mediación independientemente del tipo de delito que se trate si el máximo de
la pena para ese delito excediese los 6 años en abstracto de reclusión o
prisión, tampoco procederá la mediación si el imputado registra algún
antecedente penal condenatorio.
Se añade el principio de privacidad en la mediación, el cual debe entenderse
como la no exposición pública de las partes.
2) Etapas de la mediación penal:
-Derivación: Es la derivación de los diferentes casos a la mediación penal.
-Reuniones preliminares: Son reuniones que se efectúan en forma separada
con cada una de las partes que pueden realizarse en un mismo día o en días
separados, y en éstas reuniones el mediador deberá fomentar la posibilidad
de una comunicación directa entre las partes, intentando que el proceso de
mediación se realice mediante sesiones conjuntas, salvo expresa oposición
de alguna de las partes.
-Exploración de intereses y necesidades: Son aquellas cuestiones que
importan a la persona y no siempre se relacionan con temas de dinero, sino
que pueden referirse a necesidades de reconocimiento, respeto, prestigio,
pertenencia, etc. Es el mediador el encargado de explorar éstos intereses y
necesidades.

3) No se admitirá una nueva mediación penal respecto de quien hubiese

incumplido un acuerdo en trámite anterior, o no haya transcurrido un mínimo
de dos (2) años de la firma de un acuerdo de resolución alternativa de
conflicto penal en otra investigación. En caso de acuerdo el/la Fiscal
dispondrá el archivo de las actuaciones sin más trámite.