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El impuesto a la renta, por sus características, tiene ventajas sobre otros tributos: a)
Grava las rentas de las personas: Se considera que la renta es el índice más apropiado
para medir la capacidad contributiva de los contribuyentes. b) Es un impuesto personal:
Tiene en cuenta las situaciones personales del sujeto, lo que permite diferenciar la
imposición según su estado civil, cantidad de hijos, si abonó durante el ejercicio gastos de
sepelio del contribuyente o sus cargas de familia, etc. c) Es global: Grava todas las rentas
de las personas. d) Permite un distinto tratamiento según el origen de la renta: Si bien se
grava en forma global, permite conocer el origen de la renta, esto permite hacer distingos en
el tratamiento de las mismas (Por ejemplo, entre rentas provenientes del trabajo personal y
rentas provenientes de la colocación de capitales). e) Efecto estabilizador: Se afirma
económicamente que la estructura progresiva de la tasa del impuesto otorga buena
flexibilidad al impuesto, por cuanto en situaciones de alza de precios, el impuesto, operando
a tasas más altas, congela mayores fondos de los particulares, y a la inversa, en épocas de
recesión, decreciendo el nivel de ingresos, la tasa baja más rápidamente que la disminución
en la base, con lo cual se liberan mayores recursos.
La ley en su art. 2 Inc. 1 define el concepto de ganancia como los rendimientos, rentas o
enriquecimientos susceptibles de una periodicidad que implique la permanencia de la fuente
que los produce y su habilitación.
Para considerarse renta de acuerdo con esta teoría se deben cumplir con determinados
requisitos:
1- La renta debe ser separable de la fuente. La renta debe ser un producto, es decir,
una riqueza nueva, distinta y separable de la fuente que la produce.
2- La fuente que lo produce es una fuente durable. Esto significa que no se extinga
con la producción de la renta, manteniendo su capacidad para repetir en el futuro ese acto.
3- La renta debe ser periódica, como consecuencia del carácter durable de la fuente.
Pero es importante destacar que no es necesario que la periodicidad se concrete en los
hechos sino que basta con que sea posible, la que se presenta cuando la actividad
desarrollada por el contribuyente tiene la capacidad de volver a repetir el producto.
4- Que la fuente haya sido puesta en condiciones de producir renta. La habilitación
consiste en el esfuerzo necesario que realiza el contribuyente para poner la fuente en
condiciones de producir renta, la condición que habitualmente se llama de "puesta en
marcha" o disposición para producir.
Así pues, en primer lugar, debe considerarse, a efectos de determinar si una ganancia
está gravada en cabeza de una persona física o sucesión indivisa, si cumple en forma
concurrente con los tres requisitos antes señalados. De no ser así; y atento a lo dispuesto
por el del artículo 2° de la ley, habrá que analizar si la renta obtenida está taxativamente
enunciada en alguna de las categorías de la ley, las cuales se clasifican de la siguiente
manera:
- Rentas del suelo (primera categoría): artículo 41
- Rentas de capital (segunda categoría): artículo 45
- Rentas de participación empresarial (tercera categoría): artículo 49
- Rentas del trabajo personal (cuarta categoría): artículo 79
Los denominados "loteos con fines de urbanización" y "las ventas de inmuebles
construidos por el régimen de propiedad horizontal", constituyen claros ejemplos de casos
en los que -sin que se cumpla con los requisitos de periodicidad, permanencia y habilitación
de la fuente productora- las personas físicas y sucesiones indivisas estarán alcanzadas por
el gravamen (Ganancias enunciadas en la 3º categoría).
· Teoría del balance (o incremento patrimonial):Esta teoría nos muestra que son
rentas gravadas los rendimientos, rentas, beneficios o enriquecimientos que cumplan o no
las condiciones establecidas anteriormente (enunciadas en el art. 2 apartado 1). Se aplica
para los sujetos expresamente mencionados en el apartado 2 de dicho Art. “Son ganancias
-en cabeza de sociedades, empresas o explotaciones unipersonales- los rendimientos,
rentas, beneficios o enriquecimientos que cumplan o no con los requisitos de periodicidad,
permanencia y habilitación de la fuente productora, obtenidos por los responsables incluidos
en el artículo 69 y todos los que deriven de las demás sociedades o de empresas o
explotaciones unipersonales, salvo que, no tratándose de los contribuyentes comprendidos
en el artículo 69, se desarrollaran actividades indicadas en los incisos f y g) del artículo 79 y
que éstas no se complementaran con una explotación comercial, en cuyo caso será de
aplicación lo dispuesto en el apartado anterior.”
Fundamentando el cumplimiento del requisito de equidad es que algunos autores han
propiciado que la renta fiscal sea igual a los consumos realizados en un periodo
determinado más el incremento patrimonial que obtuvo el sujeto en el mismo periodo.
Esta definición amplia del concepto de renta, comprende entre otros, el tiempo destinado
a ocio, lo producido y consumido de la naturaleza y las fluctuaciones de precios de los
bienes que el contribuyente tiene en su patrimonio aún cuando no se hallan realizados.
Se puede apreciar que la definición teórica de renta extensiva, si bien ofrece una muy
buena aproximación de la capacidad contributiva del contribuyente, su aplicación dista de
ser simple y sencilla.
PROFE:
Estuvimos viendo el art 2, concepto de ganancias, recuerden que el 2.1 hablaba de rentas,
“los rendimientos, rentas o enriquecimientos susceptibles de una periodicidad que implique
la permanencia de la fuente que los produce y su habilitación” para clientes; el 2.2 para
empresas, que es una empresa a los efectos impositivos, aquella que agrupa los 3 factores
de la producción capital, trabajo y tierra. Después teníamos los resultados provenientes de
la enajenación de bienes muebles amortizables, el siguiente el resultante de ventas de
cuota partes, títulos, bonos y participaciones sociales; y por ultimo la venta o transferencia
de inmuebles. A los efectos de esta ley se entiende por enajenación la venta, permuta,
cambio, expropiación, aporte a sociedades y en general todo acto de disposición por el cual
se transmita el dominio a titulo oneroso.
Después en el art 5 define lo que es el criterio fuente; recuerden que el criterio fuente es
donde esta la fuente productora; “son ganancias de fuente argentina aquellas que provienen
de bienes situados, colocados o utilizados económicamente en la República, de la
realización en el territorio de la Nación de cualquier acto o actividad susceptible de producir
beneficios, o de hechos ocurridos dentro del límite de la misma, sin tener en cuenta
nacionalidad, domicilio o residencia del titular o de las partes que intervengan en las
operaciones, ni el lugar de celebración de los contratos”.
Yo les dije que nuestro sistema adoptaba el criterio de renta neta, la renta neta es la renta
bruta menos gastos (no cualquier gasto, tiene que ver con una relación de causa entre la
actividad que desarrollo y el gasto), el art 80 dice los gastos necesarios para obtener,
mantener y conservar la fuente generadora de ingreso, esos son los gastos deducibles;
también tenemos otros tipos de gastos que para nosotros son gastos pero para la AFIP no.
Por ejemplo la energía eléctrica es necesaria SI, ahora el aire acondicionado NO. El art 80
es genérico, después avanza la ley art 81,82… donde explican todos los gastos no de una
manera taxativa mas bien enunciativa de que se puede deducir de las distintas categorías.
Bueno como dijimos la renta bruta menos gastos nos da el resultado neto (estamos
hablando de personas humanas y sucesiones indivisas), al resultado neto le restamos los
gastos o deducciones generales, las deducciones personales y nos da la renta neta sujeta a
impuesto. El impuesto puede establecer una alícuota única por lo cual se llamaría impuesto
proporcional, en el caso de ganancia para personas humanas y sucesiones indivisas el art
90 hay una tabla, en donde de acuerdo a que lugar nos ubiquemos en la tabla es el
impuesto que vamos a pagar. Por lo pronto este es un impuesto que es progresivo, que
quiere decir que a mayor ganancia se paga mayor impuesto. Esto es lo que dice el art 17.
Aceptado con criterio general, que es la renta global del sujeto, en definitiva, de donde
proceden todos los impuestos, podemos dividir a los individuos beneficiarios de rentas en
dos grandes grupos que responden por un lado a diferencias en el volúmenes de renta,
algunos individuos ganan más que otros, y por otro a la diferencia en la procedencia del
rédito. Esto exige y es admitido desde el punto de vista de la equidad fiscal que sea
necesario para hacer discriminaciones en el pago del tributo.
Ambos son sistemas, métodos o técnicas de imposición del impuesto a la renta.
El sistema cedular (o analítico) establece gravámenes por cada fuente de renta:
trabajo, capital, empresa, etc. en forma diferenciada, es decir utilizando alícuotas
desiguales, de esta forma se grava con una mayor tasa a las rentas no ganadas en
comparación con las rentas ganadas. Generalmente con la utilización de este sistema de
imposición a la renta, se utilizan tasas proporcionales, dejando de lado las alícuotas
progresivas.
También pueden definirse como las que se producen por la enajenación o valorización
de bienes que no se han adquirido con intención de comercializarlos. Son frutos del capital
distintos que la renta. Por ejemplo: para un productor de fruta sería ganancia habitual la
fruta que cosecha año a año, y sería una ganancia de capital el crecimiento de la madera de
los árboles.
Esta definición es muy amplia y abarca tanto a las rentas de bienes de uso -comprarlos para
formar parte del proceso productivo- como las rentas de inversiones u otros bienes.
La dificultad en la identificación ha hecho que muchos autores las confundan con las
ganancias eventuales; pero en lo único que se parecen ambas es en su diferenciación con
las ganancias periódicas o habituales.
RENTA MUNDIAL:
A fin de evitar la doble imposición internacional, se les otorga un crédito por los
impuestos análogos efectivamente pagados en el exterior sobre las rentas de fuente
extranjera. Los residentes tributan por sus ganancias obtenidas en el país y en el extranjero,
los no residentes tributan exclusivamente sobre las ganancias de fuente Argentina.
SUJETOS:
Personas humanas: El primer párrafo del artículo 1° de la ley consagra que todas las
ganancias obtenidas por personas humanas quedan sujetas al gravamen.
Consecuentemente, aquellas ganancias que sean obtenidas por personas humanas
quedarán sujetas al tributo siempre que cumplan los requisitos que a tal efecto establece la
norma citada en su artículo 2°, Estas personas humanas, por mandato del artículo 5° de la
ley de procedimiento tributario, son contribuyentes, en tanto se verifique a su respecto el
hecho imponible que la ley les atribuya, independientemente de que -en los términos del
derecho común- sean capaces o no.
Dicha "capacidad" es una característica propia de cualquier ser humano, por lo que sólo
podremos referirnos a alguien como "incapaz" en la medida que las normas así lo
dispongan. Y efectivamente, se considera como incapaces a las personas por nacer, los
menores impúberes, los dementes y los sordomudos que no saben darse a entender por
escrito. Por ende, cuando una persona sea "capaz", ésta será responsable de cumplir con
su obligación impositiva. Caso contrario, es decir, cuando se trate de un "incapaz" -acepción
cuyo alcance está taxativamente definido-, si bien éste es pasible de realizar el hecho
imponible fijado a tal efecto, el sujeto de la obligación tributaria será aquel que la ley fije con
el fin de llevar a cabo su cumplimiento. Por lo tanto, cabe concluir que son contribuyentes
las personas humanas, capaces o Incapaces.
¿Una persona física esta siempre obligada a presentar DDJJ?Toda persona humana,
residente en el país, cuyas ganancias superen las ganancias no imponibles y las
deducciones por cargas de familia, está obligada a presentar ante la AFIP, una declaración
jurada del conjunto de sus ganancias, que se establecerá sumando los beneficios y
deduciendo los quebrantos.Igual obligación rige para los administradores legales o
judiciales de las sucesiones y a falta de éstos, el cónyuge supérstite, albaceas o legatarios;
por las ganancias obtenidas por las sucesiones indivisas.
Sociedad conyugal:
La sociedad conyugal nace cuando se celebra el matrimonio. Las disposiciones del
CCyC sobre el carácter ganancial de los beneficios de los cónyuges no rigen a los fines del
impuesto a las ganancias, resultando de aplicación las disposiciones que éste prevé al
respecto.
Un caso particular matrimonio entre personas del mismo sexo. La AFIP establece
aclaraciones respecto del tratamiento impositivo de la sociedad conyugal en el impuesto a
las ganancias y el impuesto sobre los bienes personales, en virtud de las modificaciones
introducidas por la ley de matrimonio igualitario. Al respecto, señala las rentas y bienes que
corresponde declarar a cada cónyuge: Corresponde atribuir a cada cónyuge las ganancias
provenientes de: - Actividades personales (profesión, oficio, empleo, comercio, industria). -
Bienes propios. - Bienes gananciales adquiridos con el producto del ejercicio de su
profesión, oficio, empleo, comercio o industria. - Bienes gananciales adquiridos con
beneficios provenientes de cualquiera de los supuestos señalados precedentemente, en la
proporción en que cada cónyuge hubiere contribuido a dicha adquisición.
Art. 29: Corresponde atribuir a cada cónyuge las ganancias provenientes de:
b) Bienes propios.
c) Bienes adquiridos con el producto del ejercicio de su profesión, oficio, empleo,
comercio o industria.
Art. 30: Corresponde atribuir totalmente al marido los beneficios de bienes gananciales,
excepto:
Menores de edad: Las Ganancias de los menores de edad deberán ser declaradas por la
persona que tenga el usufructo de ellas, debiendo adicionárselas a las propias del
usufructuario. Podemos distinguir:
Personas por nacer: Es particular el caso de las personas por nacer ya que por su
condición solo será posible que adquieran bienes por herencia, legado o donación; la
cuestión es el tratamiento de la renta que se obtenga de dichos bienes, por el período que
abarca desde la adquisición de ellos hasta el nacimiento.
Demás incapaces: Las incapacidades deben ser establecidas por la ley, en el CCyC se
incluyen:
a) Los dementes declarados por juez competente. La obligación tributaria esta en
cabeza del curador.
b) Los inhabilitados judicialmente, a estos incapaces se les nombra un curador que los
represente y es en este en quien recae el cumplimiento de la obligación tributaria.
c) Los sordomudos que no puedan darse a entender por escrito para los cueles la ley
prevé el mismo tratamiento que para los dementes. Consecuentemente, la solución
tributaria también será la misma.
En otros textos legales existen incapacidades adicionales tales como:
1) Penados con pena privativa de la libertad mayor de tres años (no pueden
administrar ni disponer bienes).
2) Ausentes: lo son quienes hubieran desaparecido del lugar de su domicilio o
residencia, sin que de ella se tengan noticias y sin haber dejado apoderado. El juez podrá a
petición de parte interesada nombrar a un curador, en cabeza de este funcionario estará el
cumplimiento de la obligación tributaria.
3) Quebrados o concursado que son apartados de la administración por el juez, allí la
responsabilidad por el cumplimiento de los deberes tributarios será el síndico.
Las rentas de todos estos incapaces deben ser declaradas por sus representantes
legales en su carácter de responsables por deuda ajena. Aquí no tiene relevancia alguna el
tema del usufructo ya que, además de no existir norma específica en la ley, estos incapaces
lo siguen manteniendo.
Por lo tanto, para que se verifique el hecho imponible en cabeza del sujeto residente en
el exterior, deben existir ganancias de fuente argentina que le sean atribuibles. Si este
requisito no se verifica, no nace el hecho imponible.
Los beneficiarios del exterior constituyen, por sí, una categoría de sujetos a los fines de
la ley, sin que deba a su respecto distinguirse entre personas físicas o empresas. Sus
rentas están alcanzadas a través de la retención con carácter de pago único y definitivo.
Sujetos sustitutos:
Las ausencias temporarias que no superen los noventa días (90), consecutivos o no,
dentro de cada período de doce meses, no interrumpen la continuidad de la permanencia
en el país. Téngase presente que la duración en el exterior debe establecerse computando
los días transcurridos desde el siguiente al que tenga lugar el egreso del país hasta aquel
otro en que se produzca el ingreso al mismo, inclusive.
La LIG establece en su art 1, que los sujetos residentes en el país tributan sobre la
totalidad de las ganancias obtenidas en el país o en el exterior, otorgándoles respecto de
estas últimas, la posibilidad de computar como pago a cuenta las sumas efectivamente
abonadas por gravámenes análogos sobre sus actividades realizadas en el extranjero, con
ciertas restricciones.
Según el art. 127 de la LIG son ganancias de fuente extranjera las comprendidas en el
art 2 que define el concepto de ganancia. Provienen de:
● Bienes situados, colocados o utilizados económicamente en el exterior.
● La realización en el extranjero de cualquier actividad o acto susceptible de producir
un beneficio.
● Hechos ocurridos fuera del territorio nacional excepto los tipificados expresamente
como de fuente argentina.
● La venta en el exterior de bienes exportados del país, en forma definitiva para ser
enajenados en el extranjero.
No existe remisión expresa a las disposiciones del título VI, ajuste por inflación; por lo
tanto podría concluirse que no resultan aplicables para las ganancias de fuente extranjera,
las disposiciones relativas al ajuste por inflación impositiva.
Del impuesto atribuible a las ganancias de fuente extranjera que resulte por aplicación de
las normas contenidas en los puntos a) y b) precedentes, se deducirá, en primer término, el
crédito por impuestos análogos.
Según el art. 168 de la LIG, los residentes argentinos que obtienen rentas de fuente
extranjera pueden deducir, del impuesto a las ganancias argentino correspondiente a tales
rentas, un crédito por los gravámenes nacionales análogos efectivamente pagados en los
países en los que se obtuvieron tales ganancias.
En los casos donde los residentes argentinos tributen el impuesto análogo mediante
Declaración Jurada en la cual declaren su renta neta global, se determinará la parte
computable de dicho gravamen aplicando el % emergente de relacionar las ganancias
brutas (gravadas por el IG argentino) obtenidas en el país extranjero con el total de
ganancias brutas incluidas en la declaración.
Determinación del monto computable como crédito de impuesto . El art. 1 señala que las
sumas efectivamente abonadas por gravámenes análogos pagados en el extranjero
resultan computables hasta el límite del incremento de la obligación fiscal originado por la
incorporación de la ganancia obtenida en el exterior.Parecería surgir que cualquier monto
pagado en concepto de impuesto análogo que exceda el límite señalado no resultaría
computable. Sin embargo, el art 178 indica que “si los impuestos análogos computables no
pudieran compensarse en el año fiscal al que resultan imputables por exceder el impuesto
de esta ley correspondiente a la ganancia neta de fuente extranjera imputable a ese mismo
año, el importe no compensado podrá deducirse del impuesto atribuible a las ganancias
netas de aquella fuente obtenidas en los 5 años fiscales inmediatos siguientes al
anteriormente aludido. Transcurrido el último de esos años, el saldo no deducido no podrá
ser objeto de compensación alguna”.
IMPUTACIÓN TEMPORAL
Periodicidad del impuesto: Descripción del momento en que se verifica el hecho
imponible. El impuesto a las ganancias es un gravamen de ejercicio, es decir, de formación
sucesiva, que consiste en la acumulación de actos, hechos o actividades desde el primer
día del inicio del período fiscal hasta el cierre de éste.
Para los sujetos del artículo 69 de la ley, nos referimos a los sujetos que, estando
organizados en forma de empresa, obtienen rentas de la tercera categoría del gravamen, es
decir, se encuentran comprendidos en el artículo 49 -en particular en su inc. a)- y resultan
contribuyentes "directos" del impuesto, es decir que respecto de ellos, se verifica el hecho
imponible y recae sobre los mismos la obligación tributaria. Para tales sujetos, el año fiscal
resulta coincidente con el ejercicio comercial anual, en función de cuya finalización se
establece el plazo para la presentación de la declaración jurada y el ingreso del impuesto
resultante de las ganancias en el año en que se han devengado.
Los sujetos del artículo 49, no incluidos en el artículo 69, que contabilicen las
operaciones: Los mencionados sujetos, por no resultar contribuyentes del impuesto (el que
recae en cabeza de los socios o dueños), presentan la siguiente "dualidad":
a) Determinan la ganancia neta atribuible a los socios sobre la base del ejercicio
comercial anual, quienes lo incluirán en sus declaraciones juradas.
Cuando no se contabilicen las operaciones el ejercicio coincidirá con el año fiscal, salvo
otras disposiciones de la AFIP, la que queda facultada para fijar fechas de cierre del
ejercicio en atención a la naturaleza de la explotación u otras situaciones especiales.
c) Los casos de iniciación de actividades, en los que -en la práctica- la Dirección no pone
objeciones a que el primer ejercicio comprenda un periodo de menos de doce meses.
Ejercicio fiscal: Período de doce meses en el que los negocios y otras organizaciones
tienen que presentar y calcular los informes financieros anuales y también devengar los
impuestos. Según regula la ley de la mayoría de las jurisdicciones, estos informes tienen
que presentarse una vez cada doce meses. No tiene necesariamente que coincidir con el
año calendario.
[1] ARTICULO 1º (…)las sociedades de economía mixta; las Empresas del Estado las
sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria; las sociedades anónimas con
simple participación estatal; las Sociedades del Estado ; las empresas formadas por
capitales de particulares e inversiones de los fiscos nacional, provinciales y municipales; los
bancos y demás entidades financieras nacionales; y todo otro organismo nacional,
provincial y municipal que venda bienes o preste servicios a terceros a título oneroso.