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Población vulnerable. Los arequipeños de zonas rurales son los más expuestos a las consecuencias del cambio climático en el ambiente.
E
Si bien la región Arequipa muestra avances importantes en materia l cambio climático es la varia-
de adaptación al cambio climático e institucionalidad ambiental, ción global del clima de la
esta última se muestra aún debilitada debido a un presupuesto Tierra por causas naturales
insuficiente, recursos humanos poco capacitados y poco conocimiento y también por la acción del hom-
de la situación actual de los recursos naturales y ecosistemas. bre. Esta variación se produce a
1/ Este artículo es una versión resumida y actualizada de la investigación Adaptación y resiliencia al cambio climático en la región Arequipa, realiza-
da en el marco del Proyecto Elecciones Regionales 2014: centrando el debate electoral. Consideramos útil reeditarlo ahora, en vista de la próxi-
ma elección e instalación de un nuevo gobierno regional Arequipa 2019-2022. Ni el CIES ni la Universidad Nacional del Altiplano concuerdan
necesariamente con el contenido de este artículo, que es de exclusiva responsabilidad del autor. Los comentarios o sugerencias son bienvenidos
al correo electrónico acanales7@hotmail.com
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muy diversas escalas de tiempo puede considerarse un hito en la
y sobre todos los parámetros cli- gestión de esta problemática, que “Es prioritario reducir la
máticos (temperatura, precipita- debería servir para articular los
vulnerabilidad y aumentar
ciones, sequias, entre otros). Este esfuerzos pasados y actuales del
resiliencia a los factores del
fenómeno global no solo genera tema, así como ser una base para
impactos en el medioambiente, sino futuros programas a implementar
clima”.
también en la salud, la economía, a largo plazo. En esa línea, la con-
la urbanización y diversos aspec- tinuidad de las políticas a través
tos de la población. Aunque estos de diferentes gestiones regionales
impactos pueden ser identificados a es crucial. días secos. El incremento de la tem-
nivel nacional, es claro que se pre- peratura ha ocasionado la escasez
sentan en cada región y localidad del agua en muchos lugares de la
de distintas maneras. Por ello, aun REGIÓN VULNERABLE región Arequipa, a eso se suma el
cuando se implementen medidas mal uso y cuidado del agua.
de alcance nacional, los gobiernos Los recursos hídricos (agua conte-
regionales y locales deben adoptar nida en glaciares, deshielos, manan- El incremento de las heladas y el
medidas que busquen adaptar sus tiales, agua subterránea y precipi- exceso de irradiación solar altera el
economías, recursos y población a taciones) vienen disminuyendo en ecosistema y el crecimiento normal
las vulnerabilidades particulares que Arequipa, lo que afecta su abaste- de los cultivos, y los vuelve vulne-
se presenten en cada zona. cimiento para los diferentes usos y rables a cualquier tipo de plaga,
zonas de la región. Asimismo, los lo cual conlleva al incremento de
En ese sentido, hace ya cuatro fenómenos hidrometeorológicos se fertilizantes, abono y pesticidas,
años, desarrollamos una propuesta han incrementado y se producen los cuales contaminan y erosionan
de política de adaptación al cam- con mayor frecuencia e intensidad los suelos. Asimismo, la crianza de
bio climático en la región Arequipa eventos climáticos extremos, como ganado está siendo afectada por
que sirviera de guía para la gestión huaicos, inundaciones, heladas y el la menor disponibilidad de pastos
de recursos y el diseño de estrate- fenómeno de El Niño. Como resul- cultivados y la falta de protección
gias de gobierno a nivel local. Para tado, la corteza glaciar de los neva- ante granizadas.
eso, resumimos las vulnerabilidades dos Coropuna, Chachani, Misti,
La minería aurífera artesanal y la
MEJORES PLANIFICACIONES LOCALES
específicas de esta región, con el fin
de evaluar cuáles eran las mejores
Pichu Pichu, Solimana, y la cadena
agricultura también aportan a la
del Ampato, Sabancaya, Mismi,
PARA LA ADAPTACIÓN Y RESILIENCIA
estrategias a seguir. El estudio se degradación de los suelos. Adicio-
Hualca Hualca se ha reducido drás-
AL CAMBIO CLIMÁTICO EN AREQUIPA
propuso reducir la vulnerabilidad
y aumentar la resiliencia del sector
nalmente, la mayor ocurrencia de
ticamente.
heladas, que corta el crecimiento
social, conservar y usar los
Investigación derecur- Por otro lado, el cambio climático
interés para: de los pastos, y el sobrepastoreo
sos naturales en forma sostenible y ha alterado principalmente los regí- ha ocasionado el avance de la
Ministerio del Ambiente
reducir los residuos
Ministeriosólidos. menes
de la Mujer y Poblaciones normales de precipitación
Vulnerables desertificación en el último lustro,
Ministerio de Salud pluvial, traduciéndose en avenidas atentando contra uno de los eco-
Congreso de la República - Comisión de Salud y población, y Comisión de
La EstrategiaPueblos
Regional de Amazónicos
Andinos, Adapta- y tardías, conAmbiente
Afroperuanos, mucha yintensidad,
Ecología de sistemas más vulnerables frente al
ción al CambioGobierno Regional
Climático de Arequipacorta duración y alternándose con
(ERACC) cambio climático.
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
La corteza glaciar
Los recursos hídricos de los nevados El aforo del río Chili La disponibilidad de
esto afecta su Coropuna, Chachani, (principal fuente de pastos cultivados y la
VIENEN DISMINUYENDO: abastecimiento para Misti, Pichu Pichu, abastecimiento de protección ante
los diferentes usos y Solimana, y la agua para la ciudad) granizadas
zonas de la región cadena del Ampato,
Sabancaya, Mismi y
Hualca Hualca
Deshielo. El
cambio climático
está afectando
negativamente
los nevados,
por variación de
temperatura y
sequias.
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dencia, debido a la falta de recur- ecosistemas, a través de accio-
Reducir la vulnerabilidad y Reducir el incremento de los Implementar una plataforma de Fomentar el uso de tecnologías
aumentar la resiliencia del residuos sólidos a través de investigación, innovación, desarrollo limpias en los sectores: energético,
sector social y de los sistemas medidas de ecoeficiencia en y adecuación de tecnologías minero, agroindustrial, agrícola,
productivos e infraestructura entidades públicas y privadas climáticas y fortalecimiento de pecuario, entre otros, de las
capacidades institucionales entidades públicas y privadas
HOJA DE RUTA:
A los primeros cien días Al primer año A los cuatro años
2/ Los ejes estratégicos incluidos en la ERACC son los siguientes: 1) Política de cambio climático, insertada en los Planes de Desarrollo Regional
Evaluar fortalezas yLocales;
y Gobiernos debilidades de la
2) Institucionalidad para elFormular
sistemay ejecutar el Plan de
de monitoreo deFortalecimiento del
riesgos del territorio Arequipa,
(retroceso Mollendo,
glaciar, Camaná
peligros y Caylloma
naturales, etc.); 3)
Autoridad Ambiental Regional Sistema de Información Ambiental Regional (SIAR) cuentan con sistemas de gestión integral de
Protección de biodiversidad y fuentes de agua; 4) Fomento y desarrollo de investigación científica, social y económica sobre vulnerabilidad y
Incluir propuestas deycambio residuos sólidos y plantas de tratamiento de
Identificar poblaciones
adaptación vulnerables
al cambio climático, y 5) Capacitación, sensibilización difusiónclimático
a todo en los
nivel. aguas residuales.
Establecer alianzas estratégicas de presupuestos participativos de los gobiernos
investigación con universidades e institutos provinciales y locales
Se cuenta con:
regionales Proponer un programa regional sobre manejo de
agua superficial y subterránea un programa regional de educación ambiental
Formular propuesta sobre adaptación de
sistemas productivos (andenes, riego, Formular proyectos de construcción de rellenos un programa CIES
de uso/ de
octubre 2018
energía solar en 25
forestación) con participación de las mujeres sanitarios y elaborar un programa de reforestación proceso de implementación
FOTO: Ángel CanaleS
Actividades amenazadas. Se dan sequias severas y la aparición de nuevas plagas de insectos. Se debe estudiar el fenómeno con la participación de jóvenes
investigadores de las universidades.
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CUADRO 1
Matriz de costos y beneficios de las líneas de acción propuestas
Costo/beneficio
Líneas de acción
Social Económico Ambiental
Reducir la vulnerabilidad Capacitación con enfoque Disminución económica Uso eficiente del agua
y aumentar la resiliencia de género sobre los de los daños al sector en las actividades
del sector social y de los riesgos y resiliencia. Las agropecuario. agropecuarias en zonas
sistemas productivos e poblaciones vulnerables La inversión que pueda rurales y urbanas, a través
infraestructura deben ser involucradas ocasionar la ejecución de la cosecha del agua de
con proyectos de de proyectos de acceso lluvia en reservorios
acceso al agua para a agua será justificada
responder con estrategias por el incremento en la
sostenibles al cambio producción agropecuaria
climático
Conservar y usar en Los planes, programas, La inversión económica Servicios ambientales que
forma sostenible los proyectos y actividades que se realice permitirá brindan los ecosistemas
recursos naturales que se ejecuten a la sociedad utilizar la con un adecuado
y ecosistemas, para conservar los diversidad de especies manejo de la flora, fauna
manteniendo los servicios recursos naturales y para diferentes fines: silvestre, con ordenanzas
ambientales que proveen ecosistemas, benefician medicinal, alimenticio, regionales y aplicación de
a las poblaciones rural y forraje para ganado, leyes ambientales
urbana entre otros
Fomentar buenas Áreas reforestadas y Por servicios ambientales, Mejora la calidad del
prácticas ambientales forestada, reducirían las que brinda las áreas con aire con menos gases, lo
para la sostenibilidad emisiones de gases por árboles que reduce los riesgos al
de las actividades captura de carbono, lo cambio climático
agropecuarias y forestales que mejora la calidad de
que incrementen los vida de la sociedad
sumideros de carbonó
natural
Elaboración: propia
Al primer año
Las ciudades de Arequipa, Mollendo, Camaná y Caylloma cuentan con sistemas de gestión
integral de residuos sólidos y plantas de tratamiento de aguas residuales.
Se cuenta con:
• un Programa Regional de Educación ambiental.
• un programa de uso de energía solar en proceso de implementación.
• un Plan de zonificación ecológica económica y ordenamiento territorial de la región.
• un SIAR debidamente actualizado y utilizado de manera frecuente por los diversos
actores regionales para la formulación de sus actividades y proyectos.
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INVESTIGACIÓN DE INTERÉS PARA:
➤ Ministerio de Salud
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS3
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