Universidad de Costa Rica
Rodrigo Facio
AE-4204 Economía de los Recursos Naturales
Ciclo-2023
Informe Estado de la Nación. Capitulo 4. Armonía con la naturaleza
Andrea Miranda Murillo B84954
Tras una baja coyuntural por la pandemia,
regresan presiones ambientales insostenibles
La pandemia del COVID-19 tuvo efectos
significativos en el uso de algunos recursos
naturales, reduciendo así la contaminación ambiental
a nivel mundial. Sin embargo, no se ejecutaron
políticas de carácter ambiental, que permitieran
generar esta armonía de la activación económica y
un manejo del medio ambiente sostenible.
Baja coyuntural en uso energético no se sostuvo
ni cambió los patrones prepandémicos
En el ámbito de la electricidad Costa Rica posee
grandes oportunidades de crecimiento energético
autosustentable, a pesar de esto, en la flota vehicular
predomina el consumo de combustibles fósiles que
dificultan el proceso de obtener una matriz
energética sustentable.
Recuperación del consumo y mayor acceso al agua
profundiza déficits hídricos
Si bien para el 2021 la cobertura del agua potable se
vio en aumento, la calidad y cantidad de este recurso
no permite definir la problemática como solucionada
gracias al estrés hídrico que poseen estas subcuencas
debido a la planificación urbana y demás variables,
así mismo, en lugares fuera del GAM, todavía no
existe capacidad de distribución equitativa del
recurso hídrico.
Caída temporal en construcción no se acompañó
de cambios en ordenamiento territorial
Costa Rica posee un grave problema con el
ordenamiento urbano empeorando la situación del
uso del suelo, pese a la contención del crecimiento
urbano debido a la pandemia, no se cambiaron las
condiciones en que el sector inmobiliario fluye, con
esto es necesario aplicar estrategias que permitan
reducir riesgos y disminuir las afectaciones
ambientales.
Sede
I
Aumenta tendencia a la densificación urbana, con
concentración en pocos cantones
Como se mencionó anteriormente, los planes de
expansión urbana se realizan sin planificación
territorial, la población se concentra en los cantones
del GAM, al punto de llevar agotamiento de tierras
accesibles por los parámetros de altura (para la
construcción) que se implementaron en los últimos
años en estos cantones privatizados.
Municipios mantuvieron rezago en formulación e
implementación de planes reguladores
Es de vital importancia mejorar los PRC ya que
estos se encuentran en su mayoría obsoletos o
carecen de ellos, además de poseer un tiempo de
revisión y aprobación excesivos siendo esta una de
las mayores variables que componen la problemática
de organización urbana.
Debilitamiento de capacidades institucionales
compromete fortalezas en conservación
La administración de áreas silvestres y protegidas es
deficiente, poniendo en riesgo el patrimonio
ecológico y ambiental de Costa Rica.
Incremento histórico del área protegida, pero con
reducción de recursos institucionales
Si bien se ha ampliado la superficie de ambientes
protegidos en Costa Rica para cumplir compromisos
internaciones sobre la conservación de áreas
marinas, el SINAC se ve afectado por las
reducciones en los ingresos afectando la capacidad
operativa, evitando una gestión administrativa
efectiva.
Logros forestales enfrentan riesgos por creciente
debilidad de las políticas públicas
Aunque se ha disminuido la deforestación y se ha
reducido los efectos del dióxido de carbono, todavía
existe riesgo que los procesos de deforestación que
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Ciclo-2023
siguen al día debilitan la gran labor de las tierras
forestales, las cuales son responsables de la
absorción del 97% de las emisiones, la reducción de
los recursos para la protección imposibilita lo
anterior.
Modalidades de alta protección formal del
territorio logran contener presiones humanas
De las políticas que se desarrollan para limitar las
actividades humanas en áreas de conservación, sin
una gestión optima permiten el deterioro en estas
zonas. Como se mencionó anteriormente sí, hay una
disminución en la deforestación, pero no es
suficiente para saldar la deuda ambiental en la que se
encuentra Costa Rica con estas áreas.
Gestión espacial de la conservación carece de
enfoque integrado y sistémico
Las herramientas que Costa Rica posee para la
gestión territorial son fragmentadas lo que impide es
básicamente realizar un análisis del funcionamiento
de las estrategias utilizadas además dificulta la
generación de un enfoque geográfico integral y
sistémico.
Modalidades de baja protección enfrentan
presiones similares que zonas sin resguardo
Se ha mencionado que es necesaria la intervención
para la protección de áreas de conservación y con
ello se puede notar una mayor protección del uso de
suelo. En base a esto, los esquemas de respaldo sean
de menor o mayor restricción, van a evitar que las
alteraciones negativas en estas zonas.
Complejos vínculos entre lo ambiental y social: el
caso de la pesca artesanal de pequeña escala
Se destaca que la situación pese a las adversidades
la actividad pesquera ha tenido más participación
en la economía local gracias a la pesca artesanal y
de pequeña escala, siendo esta también una gran
fuente de empleo.
Una actividad ligada a población socialmente
vulnerable
Sede
I
El papel de la mujer en esta actividad es de gran
impacto para la eliminación de la brecha de genero
que se encuentra en las actividades pecuarias, la
importancia de esta actividad para las mujeres
pesqueras no es solo un beneficio para ellas, sino
también para la economía en general del país.
Pesca en pequeña escala impacta positivamente la
sostenibilidad ambiental
La conservación de los recursos marítimos y el
desarrollo de las comunidades costeras permiten
posicionar a la pescadería artesanal por encima de la
pescadería convencional, el estado debe tener en
cuenta los beneficios de invertir en el sector de la
pesca artesanal nacional.
Desconexión entre normativa y efectividad para
reducir riesgos en la población
Costa Rica lamentablemente posee una gran
limitación en la aplicación y aprobación de leyes y
regulaciones ambientales, esto afecta directamente a
la población, sus medios de vida y la calidad
ambiental.
Marco normativo crece más que el promedio de
los últimos cinco años
Durante el periodo 2021-2022 se aprobaron más de
150 nuevas disposiciones ambientales en el país,
superando en promedio la cantidad en los últimos 5
años, estas leyes se han orientado a la reducción de
riesgos y el aprovechamiento de los ecosistemas en
el territorio nacional.
Instituciones públicas son el foco de la mayoría de
las protestas ambientales
Las acciones colectivas que Costa Rica ha
implementado en las últimas décadas generaron una
gran evolución en material ambiental que si bien
todavía existen problemáticas como las que se han
mencionado anteriormente; las movilizaciones de
comunidades y actores que impulsan el empleo de
leyes que permitan la protección del medio ambiente
son destacables.
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Ciclo-2023
Uso agrícola de la tierra mantiene tendencias
estructurales que vulneran el ambiente
En el largo plazo, las tendencias del uso del suelo
(organizar las comunidades y eliminar riesgos), la
reducción del área sembrada, el cambio de la
estructura agrícola durante las décadas, así como la
seguridad ambiental y cómo se puede mejorar para
por parte de la política pública para favorecer
patrones agrícolas más sostenibles.
Limitada capacidad para contener factores que
ponen en riesgo la seguridad alimentaria
La dependencia en granos básicos puede llevar a
Costa Rica a una crisis alimentaria, situaciones
actuales como el conflicto de Rusia-Ucrania generan
incertidumbre e imposibilita en general los valores
nutricionales en la dieta de los costarricenses.
Falta de aplicación de políticas y normas de
prevención provocan reiterados desastres
Los desastres naturales son variables que se deben
tener en cuenta ya que estos pueden afectar
significativamente a la población tanto en la
infraestructura como en grandes cantidades de
cultivos y recursos naturales, de lo cual la política
del gobierno se debe centrar en evitar estos riesgos
que pueden ocurrir debido a ello.
Sede
I
El desempeño de Costa Rica en comparación con la
media mundial, los países de ingreso medio y
América Latina y el Caribe, gracias a la energía
renovable, recurso hídrico y el resguardo territorial
(que si bien posee problemáticas es destacable su
labor), además de tener algunas debilidades en la
gestión segura de los residuos líquidos, el uso
excesivo de fertilizantes químicos y la disminución
del consumo de energía renovable en la última
década.
Mediciones multidimensionales no muestran un
desempeño excepcional de Costa Rica
El índice de desempeño ambiental (EPI), menciona
que las fortalezas y debilidades de Costa Rica en
cuanto a su desempeño ambiental, y se destaca que
aunque tiene áreas de buena calificación, no está
bien posicionado en mediciones que integran
aspectos más allá de la conservación, que existen
áreas en rezago y que esto puede significar riesgo
para la posición a nivel mundial en la protección del
medio ambiente en la que está Costa Rica.

Fortalezas ambientales no alcanzan para sostener

ventajas comparativas del liderazgo internacional
del país

Costa Rica ha tenido un avance significativo en la

conservación de territorio marítimo para el 2021,
sin embargo, las deficiencias en la capacidad pública
para controlar y fiscalizar y garantizar la calidad
ecológica sugiere que Costa Rica todavía no tiene
las herramientas para mitigar la huella humana y
esto es uno de los motivos para identificar en
primera instancia en comparación otros países de la
región.

Indicadores reconocen logros específicos en

conservación y acceso a recursos naturales